{"id":591,"date":"2023-05-21T14:43:12","date_gmt":"2023-05-21T12:43:12","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=591"},"modified":"2023-10-22T17:19:38","modified_gmt":"2023-10-22T15:19:38","slug":"seduta-di-mercoledi-25-settembre-1946","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=591","title":{"rendered":"MERCOLED\u00cc 25 SETTEMBRE 1946"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p>

XXIII.<\/p>

SEDUTA DI MERCOLED\u00cc 25 SETTEMBRE 1946<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL VICEPRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/p>

Sul processo verbale:<\/strong><\/p>

Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cappa, Sottosegretario di Stato per la Presidenza <\/em><\/p>

del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Congedo:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Presidente:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Marinaro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoccimarro, Ministro delle finanze<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perrone Capano \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Finocchiaro Aprile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Benedetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bertone, Ministro del tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanze<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>,<\/p>

Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim, degli affari esteri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 16.<\/strong><\/p>

MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p>

Sul processo verbale.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare sul processo verbale l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. Signor Presidente, mi rivolgo a lei, ancora prima che agli onorevoli colleghi, perch\u00e9 la questione che io sollevo sul verbale della seduta di ieri e su una frase dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio \u00e8 una questione che investe la dignit\u00e0 e la potest\u00e0 di tutta la nostra Assemblea, di ciascuno di noi e di tutti noi come maggior corpo rappresentativo del Paese.<\/p>

M\u2019era gi\u00e0 venuto un sospetto, uno strano sospetto \u2013 tra le tante strane cose alle quali assisto da qualche tempo in Italia \u2013 durante le ultime dichiarazioni del Presidente del Consiglio, che hanno dato luogo alla discussione che si va svolgendo; e ci\u00f2 allorquando l\u2019onorevole Presidente disse: \u00abCredo con questo di aver risposto alle varie interpellanze che mi sono state rivolte\u00bb. Ma pensai di aver capito male; se non che ieri sera, in occasione di una interpellanza di urgenza, per gravissime cose, rivolta dall\u2019onorevole Caroleo al Presidente del Consiglio, questi rispose: \u00abRisponder\u00f2 domani nelle mie dichiarazioni\u00bb. Allora io non avevo capito male; ma, se io non avevo capito male, mi perdoni l\u2019onorevole Presidente del Consiglio che \u00e8 assente, e mi rivolgo al suo Sottosegretario, mio carissimo amico, allora male ha inteso la funzione della interpellanza l\u2019onorevole Presidente del Consiglio.<\/p>

L\u2019interpellanza \u00e8 una facolt\u00e0 data ai rappresentanti del popolo di aprire una discussione su di un determinato argomento: il che significa di poter anche provocare un voto trasformandola in mozione. La disinvolta manovra dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio di eludere questa specifica funzione della interpellanza, rispondendo elegantemente nelle sue dichiarazioni di Governo agli interpellanti, evitando cos\u00ec una discussione specifica che un rappresentante del Paese ha richiesto, nell\u2019interesse del Paese, ed in secondo luogo evitando la possibilit\u00e0 di un voto che potrebbe essere richiesto non da colui che ha presentato l\u2019interpellanza, ma da qualunque membro di questa Assemblea che la facesse sua, questa disinvolta manovra non pu\u00f2 essere accettata dai rappresentanti alla Costituente; perch\u00e9 quando noi rivolgiamo una interpellanza al Presidente del Consiglio, noi la rivolgiamo perch\u00e9 intendiamo che l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea e del Governo sia richiamata su determinati problemi, e perch\u00e9 desideriamo che qualunque rappresentante dell\u2019Assemblea possa partecipare a questa discussione.<\/p>

Si vogliono evitare discussioni che spesso sono gravissime, forse per non sentirsi dire cose che gi\u00e0 si sanno; e questo valga per l\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Caroleo di ieri, perch\u00e9 gravi sono le responsabilit\u00e0 di un membro del Governo nei falli che questa interpellanza denuncia e valga, anche per l\u2019interpellanza presentata dall\u2019onorevole Cortese e da me, forse perch\u00e9 non si voleva sentir dire, per esempio, che la scoperta di un deposito di armi in casa di un Tizio in provincia di Parma, a Soragna, fu oggetto di deplorazione da parte del prefetto di Parma, il quale prefetto si oppose a che si reperissero le armi in casa di un privato cittadino.<\/p>

Una voce<\/em>. Non \u00e8 vero!<\/p>

LUCIFERO. Il prefetto \u00e8 tuttora al suo posto; e questa \u00e8 una gravissima responsabilit\u00e0 dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio e Ministro dell\u2019interno, il quale, per non sentirsi dire queste cose, evita le discussioni.<\/p>

Io chiedo formalmente che si ripristini la sana e giusta tradizione parlamentare, che le interpellanze presentate dagli onorevoli deputati, di qualunque parte, vengano regolarmente discusse. La interpellanza \u00e8 una facolt\u00e0 che d\u00e0 alla minoranza il diritto di richiamare l\u2019attenzione su determinati problemi.<\/p>

Qui sono state presentate interpellanze di grandissima importanza da parte di altri colleghi, anche di altra parte, come quella dell\u2019onorevole Di Vittorio, che domandava chiarimenti sulle questioni dei prezzi e della alimentazione, che tanto interessano l\u2019intero Paese; e perci\u00f2 noi non vogliamo che si evitino le discussioni con queste eleganti manovre.<\/p>

Noi preferiamo essere cafoni, ma poter dire chiaramente il nostro pensiero e poter discutere in sede competente i problemi che interessano il Paese. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio<\/em>. Mi sembra che il collega Lucifero sia partito in guerra contro i mulini a vento. Ritengo che se il Presidente del Consiglio ha avvertito che potrebbe rispondere oggi sul contenuto della interpellanza Caroleo, in sede di dichiarazione di Governo, deve averlo fatto per venire incontro al desiderio dell\u2019interpellante che la questione sia chiarita.<\/p>

LUCIFERO. Ma che sia anche discussa!<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio<\/em>. Se l\u2019onorevole Caroleo e gli altri che hanno presentato una interpellanza intendono riservarsi il diritto di replica ed intendono che l\u2019interpellanza sia oggetto di discussione da parte di coloro che vogliono parteciparvi, non avranno che da chiedere la discussione dell\u2019interpellanza e il Governo si riserva di aderirvi.<\/p>

LUCIFERO. Non \u00e8 una concessione!<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio<\/em>. \u00c8 un vostro diritto, siamo d\u2019accordo.<\/p>

PRESIDENTE. Vorrei dare lettura dell\u2019articolo 123 del Regolamento della Camera:<\/p>

\u00abDopo le spiegazioni date dal Governo, l\u2019interpellante pu\u00f2 dichiarare le ragioni per le quali egli sia o no soddisfatto.<\/p>

\u00abQualora non sia soddisfatto e intenda promuovere una discussione sulle spiegazioni date dal Governo, deve presentare una mozione.<\/p>

\u00abIl Presidente ne dar\u00e0 lettura alla Camera.<\/p>

\u00abSe l\u2019interpellante dichiara di non presentare alcuna mozione, qualsiasi Deputato pu\u00f2 presentare una mozione sull\u2019argomento, che ha fatto oggetto dell\u2019interpellanza.<\/p>

\u00abTra pi\u00f9 mozioni si tien conto di quella sola che fu presentata prima di ogni altra\u00bb.<\/p>

In sostanza, dopo le dichiarazioni che far\u00e0 il Presidente del Consiglio, qualora l\u2019interpellante non sia soddisfatto, la procedura pu\u00f2 svolgersi ugualmente.<\/p>

LUCIFERO. Era proprio per la perfetta conoscenza che ho dell\u2019articolo 123 che avevo sollevato la questione. La prassi nuova consiste nell\u2019aver trasportato la discussione dell\u2019interpellanza dal suo campo in un campo diverso, il che consente di strozzare ed abbreviare la discussione.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio<\/em>. Ma non \u00e8 stato trasportato niente!<\/p>

PRESIDENTE. Se non vi sono altre osservazioni, il processo verbale si intende approvato.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedo.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE comunica che ha chiesto congedo il Deputato Montagnana Mario.<\/p>

(\u00c8 concesso<\/em>).<\/p>

Comunicazioni del Presidente.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Comunico che le Commissioni permanenti prima, seconda e terza per l\u2019esame dei disegni di legge si sono riunite stamani ed hanno proceduto nel modo seguente alla loro costituzione:<\/p>

prima Commissione: presidente Gronchi, vicepresidente D\u2019Onofrio, segretario Carboni;<\/p>

seconda Commissione: presidente La Malfa, vicepresidente Persico, segretario Pella;<\/p>

terza Commissione: presidente Simonini, vicepresidente Corazzin, segretario Bei Adele.<\/p>

La quarta Commissione si riunir\u00e0 questa sera dopo la seduta dell\u2019Assemblea.<\/p>

Comunico che l\u2019onorevole Longo, gi\u00e0 assegnato alla prima Commissione permanente per l\u2019esame dei disegni di legge, \u00e8 stato assegnato alla quarta Commissione. Lo sostituisce nella prima l\u2019onorevole Pucci, gi\u00e0 assegnato alla quarta.<\/p>

Cos\u00ec pure l\u2019onorevole Bibolotti \u00e8 passato dalla quarta alla terza Commissione e l\u2019onorevole Massini dalla terza alla quarta.<\/p>

L\u2019onorevole Cifaldi si \u00e8 dimesso da componente della Commissione per l\u2019esame delle domande di autorizzazione a procedere in giudizio. \u00c8 stato sostituito dall\u2019onorevole Fusco.<\/p>

Comunico infine che l\u2019onorevole Benedetti si \u00e8 dimesso da componente della Giunta per il Regolamento interno. Ho chiamato a sostituirlo l\u2019onorevole Damiani.<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Ricordo che nella discussione di ieri \u00e8 stata chiusa la discussione generale, riservando la parola ai presentatori di ordini del giorno e al Governo.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Marinaro, il quale ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea invita il Governo a dichiarare esattamente quale \u00e8 la situazione del Tesoro, della circolazione ed in generale la situazione finanziaria\u00bb.<\/p>

MARINARO. Onorevoli colleghi, il mio intervento in questa discussione \u00e8 stato suggerito da due motivi: primo: la mancata risposta da parte dell\u2019onorevole Corbino a specifiche domande fattegli dall\u2019onorevole Nitti; secondo: un accenno fatto dall\u2019onorevole Negarville a proposito del mancato cambio della moneta. Ond\u2019io ho tenuto conto degli elementi a mia conoscenza circa la situazione del tesoro e della finanza in genere, e son voluto intervenire in questa discussione per chiarire, secondo i dati in mio possesso, quale \u00e8 la situazione che l\u2019onorevole Corbino ha lasciato nell\u2019abbandonare il Ministero del tesoro. E comincer\u00f2 con l\u2019accennare alla situazione della cassa. Corbino ha detto: \u00abnel momento in cui io presi possesso del Ministero del tesoro trovai in cassa 15 miliardi\u00bb.<\/p>

Credo che tale cifra non sia esatta (sar\u00f2 lieto se il Ministro del tesoro potr\u00e0 precisarla). Secondo dati da me desunti dall\u2019ultimo bollettino del tesoro (bollettino che l\u2019onorevole Einaudi elogia spesso, ma che in verit\u00e0 non adempie in pieno alla sua funzione perch\u00e9 esce con molti mesi di ritardo; e difatti questi dati sono stati tratti dal bollettino del maggio che porta la situazione al 31 marzo) risulta che al 30 novembre, epoca in cui press\u2019a poco l\u2019onorevole Corbino s\u2019insedi\u00f2 al Ministero del tesoro, in cassa erano 35 miliardi. Questa cifra ebbe degli alti e bassi, pass\u00f2 a 20 miliardi, poi a 24, poi ritorn\u00f2 a 35 fino a risultare, ai primi di agosto, di appena 2 miliardi e 800 milioni. In questi giorni pare che le disponibilit\u00e0 di cassa non superino i 7 o 8 miliardi. A questa situazione della cassa \u00e8 connessa la situazione dei residui passivi, ai quali fece un fugace accenno, giorni addietro, l\u2019onorevole La Malfa. Al 30 giugno 1945 i residui passivi ascendevano a circa 50 miliardi; pare che al 30 giugno 1946 essi siano saliti ad oltre 200 miliardi. Io non ho bisogno di dirvi quale preoccupazione desti il pagamento di questi residui passivi. Si tratta, come voi tutti ben sapete, di impegni a brevissima scadenza, di impegni cio\u00e8 che si riferiscono a forniture, a lavori gi\u00e0 eseguiti o ad altre cose del genere e che debbono tradursi in pagamenti da un momento all\u2019altro. Ora io mi domando in quale situazione si trova oggi il Governo (avendo soltanto 7 o 8 miliardi in cassa) per far fronte al pagamento di questa ingente massa di residui passivi.<\/p>

Sulla circolazione abbiamo avuto ieri qualche notizia dall\u2019onorevole Einaudi. Sta di fatto che l\u2019onorevole Corbino aveva ripetutamente affermato che la circolazione non era aumentata di una sola lira, e anche l\u2019onorevole Pella aveva giorni addietro accennato a questa circostanza, traendone motivo di compiacimento con l\u2019ex Ministro del tesoro.<\/p>

Intanto io vedo che la circolazione, che al 30 novembre 1945, epoca in cui Corbino assunse la direzione del Ministero del tesoro, ascendeva a 390 miliardi, al 5 agosto ultimo scorso ascendeva a ben 474 miliardi.<\/p>

L\u2019onorevole Einaudi ha accennato alla cifra di 412 o 415 miliardi, ma evidentemente non ha tenuto conto dei debiti a vista, degli assegni e dei vaglia cambiari che la stessa situazione del Tesoro e anche quella della Banca d\u2019Italia fanno ascendere a oltre 57 miliardi. Di guisa che complessivamente al 5 agosto la circolazione ascendeva a 474 miliardi. Vi era stato un impegno preciso, un impegno, direi quasi, d\u2019onore da parte del Governo, di non aumentare la circolazione.<\/p>

Questo impegno non \u00e8 stato mantenuto, malgrado le spiegazioni, sulle quali non possiamo essere d\u2019accordo, fornite ieri dall\u2019onorevole Einaudi.<\/p>

Io parto da dati ufficiali. Nel suo ultimo discorso alla Consulta il Ministro Ricci, prima di lasciare il Ministero del tesoro, disse che le am-lire in circolazione ascendevano a 81 miliardi. Trovo invece che, nella situazione al 5 agosto, esse ascendono a 96 miliardi e 700 milioni. Lo stesso Ministro Ricci, nella stessa occasione, comunic\u00f2 che la circolazione cartacea ascendeva a 390 miliardi, mentre al 5 agosto \u00e8 salita a 416 miliardi. L\u2019onorevole Einaudi ha giustificato questo aumento della circolazione, che non \u00e8 stato mai ammesso, anzi, implicitamente sempre smentito dall\u2019onorevole Corbino, dicendo che 18 miliardi sono serviti per pagamenti agli alleati, 13 miliardi per gli ammassi e 17 miliardi per gli esportatori.<\/p>

Signori, non possiamo convenire su queste giustificazioni. In questa maniera si pu\u00f2 giustificare qualsiasi aumento di circolazione e io non vorrei che le dichiarazioni dell\u2019onorevole Einaudi fossero un\u2019anticipata giustificazione di futuri aumenti della circolazione, sulla qual cosa richiamo l\u2019attenzione del Governo.<\/p>

Vi \u00e8 stata emissione di nuovi biglietti? Non c\u2019\u00e8 dubbio. Quanto alle am-lire, esse probabilmente sono state prelevate da altro fondo giacente presso la Banca d\u2019Italia, e che non era compreso negli 81 maliardi denunciati dal Ministro Ricci. Ma la differenza fra 20 e 45, cifra alla quale siamo giunti oggi, indubbiamente costituisce effettivo aumento di biglietti che il Governo ha messo in circolazione, malgrado i suoi impegni in contrario e le sue molteplici rassicuranti dichiarazioni in proposito. Aumento, quindi, della circolazione di circa 45 miliardi, residui passivi da sistemare di oltre 200 miliardi.<\/p>

Situazione dei depositi:<\/p>

Una cifra precisa non \u00e8 stata indicata dall\u2019onorevole Einaudi. I depositi delle banche al 31 maggio 1946 ascendevano a 530 miliardi. A questa cifra \u00e8 da aggiungere quella dei depositi e dei buoni postali per un ammontare complessivo di 103 miliardi.<\/p>

Abbiamo cos\u00ec una cifra totale di depositi, fra bancari e postali, di 634 miliardi.<\/p>

Vi indico queste cifre, onorevoli colleghi, perch\u00e9 penso che esse siano assai pi\u00f9 eloquenti di qualsiasi commento sulla grave, anzi gravissima, situazione attuale della nostra tesoreria.<\/p>

E quali furono i vari impieghi?<\/p>

Intendo parlare degli impieghi verso lo Stato di aziende che raccolgono i risparmi.<\/p>

Su questo punto le mie notizie non sono aggiornate; esse si fermano al 31 dicembre 1945. A tale data i titoli pubblici di propriet\u00e0 delle Banche ascendevano a 133 miliardi; a questa cifra vanno sommati i conti correnti del Tesoro ed i conti correnti liberi e vincolati con la Banca d\u2019Italia. Abbiamo cos\u00ec una somma complessiva di circa 294 miliardi, pari al 72 per cento dei depositi dei clienti. \u00c8, inoltre, da tener presente che tutti i depositi delle Casse postali sono affluiti allo Stato (circa 82 miliardi). Il totale, quindi, degli impieghi verso lo Stato delle aziende di credito e delle Casse postali ascendeva, alla detta data, a 376 miliardi, pari al 77 per cento di tutti i depositi; cosi come prevedeva l\u2019onorevole Nitti, quando, l\u2019altro giorno, accennava ai quattro quinti dei depositi bancari e postali utilizzati dallo Stato.<\/p>

Complessivamente, con questi impieghi, il deposito fluttuante \u00e8 salito a circa 680 miliardi. L\u2019onorevole Pella mi pare abbia accennato alla cifra di 800 miliardi. La cifra esatta deve essere proprio quest\u2019ultima, poich\u00e9 io noto che nel conto del Tesoro non \u00e8 scritturata la partita di 114 miliardi di am-lire, che, invece, figura nella situazione della Banca d\u2019Italia. E difatti, 680 pi\u00f9 114 danno circa 800 miliardi che attualmente costituiscono il debito fluttuante dello Stato.<\/p>

Credo opportuno farvi conoscere che al 31 dicembre 1943 il debito fluttuante ascendeva a 166 miliardi.<\/p>

Il debito pubblico generale \u00e8 salito a 1017 miliardi, secondo l\u2019ultima situazione del Tesoro. Ma ad essi vanno aggiunti quei 114 miliardi cui ho or ora accennato e che costituiscono un debito dello Stato. Complessivamente, pertanto, il debito pubblico generale oggi ascende ad oltre 1130 miliardi.<\/p>

In sostanza, signori, durante la gestione Corbino, la situazione del Tesoro ha subito queste variazioni: la circolazione monetaria \u00e8 aumentata di circa 45 miliardi; i buoni del Tesoro ordinari da 173 miliardi sono saliti a 225 miliardi; il fondo di cassa da 35 miliardi \u00e8 sceso, ai primi di agosto, a 2 miliardi e 800 milioni, per risalire poi a circa 7 miliardi, qual \u00e8 oggi; i conti correnti delle banche, presso il Tesoro, sono saliti da 30 a 36 miliardi; i conti correnti delle banche presso la Banca d\u2019Italia, e da questi passati al Tesoro, da 117 miliardi sono saliti a 130 miliardi.<\/p>

E cosi, con i titoli di Stato di propriet\u00e0 delle banche, abbiamo che lo Stato ha assorbito il 77 per cento dei depositi bancari e dei depositi postali.<\/p>

Io domando a voi se questa situazione non debba essere giudicata estremamente pericolosa. Uno Stato che in cassa ha soltanto 6-7 miliardi, uno Stato che ha assorbito i depositi bancari e postali nella misura del 77 per cento e non ha un programma finanziario preciso, anzi, non ha alcun programma, indubbiamente, a mio avviso, va volontariamente verso l\u2019abisso.<\/p>

Voci<\/em>: Esagerato!<\/p>

MARINARO. L\u2019onorevole Corbino \u00e8 andato avanti servendosi della famosa ricetta del famoso dottor Cou\u00e8. Egli ha fatto una politica di pura fiducia, di pura psicologia; non ha attuato un programma concreto; non ha attuato le misure indispensabili al risanamento della finanza. \u00c8 andato avanti alla giornata; non ha fatto che una politica di cassa, di entrata e di uscita; e s\u2019\u00e8 trovato in una situazione che, effettivamente, non gli ha pi\u00f9 consentito di resistere.<\/p>

\u00c8 inutile, in queste occasioni, spostare i termini della discussione; e cio\u00e8, da una discussione puramente tecnica passare a una discussione politica.<\/p>

Io domando a voi se questa situazione, una volta a conoscenza del Paese, non sia una situazione tale, da destare estrema preoccupazione in tutti i cittadini.<\/p>

Quando l\u2019onorevole Einaudi dice che occorre incrementare il risparmio per salvare la situazione, mi vien fatto di osservare che nel popolo nasce la sfiducia, quando constata che i suoi risparmi vanno a finire tutti allo Stato, il quale, peraltro, li amministra e li utilizza malamente. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>: Non \u00e8 vero.<\/p>

MARINARO. Che cosa succederebbe, se la emissione dei buoni del Tesoro ordinari, sui quali maggiormente confidava l\u2019ex Ministro del tesoro, dovesse rallentarsi, in guisa che essa dovesse essere inferiore al rimborso che quotidianamente i possessori dei buoni stessi richiedono? Cosa succederebbe se un panico, determinato da cause impreviste, costringesse i depositanti a ritirare i loro depositi? (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>. Speriamo di no! Queste sono lamentazioni inutili.<\/p>

MARINARO. Potrebbe accadere. Signori, \u00e8 inutile farsi illusioni. Il bilancio di previsione presenta una voce passiva (Commenti<\/em>): pagamento di stipendi agli impiegati, che assorbe e supera di oltre 10 miliardi tutte le entrate dello Stato.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Non \u00e8 vero!<\/p>

MARINARO. I pagamenti degli stipendi ascendono ad oltre 150 miliardi, mentre le entrate previste ammontano a 148 miliardi (Interruzioni<\/em>). Io domando al Ministro delle finanze…<\/p>

Una voce<\/em>. Venga ai rimedi; \u00e8 inutile fare recriminazioni.<\/p>

MARINARO. Io domando formalmente al Ministro delle finanze a quanto ascende l\u2019importo complessivo degli stipendi degli statali, e se \u00e8 vero che questa cifra supera tutte le entrate previste del bilancio preventivo relativo all\u2019esercizio in corso.<\/p>

SCOCCIMARRO. Ministro delle finanze<\/em>. Rispondo subito.<\/p>

PRESIDENTE. Potr\u00e0 risponder\u00e0 dopo, onorevole Ministro delle finanze, non adesso, Onorevole Marinaro, cerchi di concludere.<\/p>

MARINARO. Si \u00e8 accennato ai rimedi per fronteggiare questa situazione. A me pare che i rimedi ci siano.<\/p>

Voci<\/em>. Meno male! (Commenti<\/em>).<\/p>

MARINARO. \u00c8 stata la vostra inazione che ha portato a questa situazione; \u00e8 stata l\u2019inattivit\u00e0 del Ministro del tesoro e di quello delle finanze che ha portato a questa situazione; \u00e8 stata la mancanza di un programma finanziario concreto che ha portato a questa situazione.<\/p>

Non \u00e8 possibile smentire che si \u00e8 fatta fin qui una semplice politica di cassa che ha portato all\u2019assorbimento di tutti i risparmi.<\/p>

I rimedi, a mio avviso, ci sono. Bisogna innanzitutto adeguare le imposte ordinarie ai redditi attuali.<\/p>

Una voce<\/em>. Che scoperta!<\/p>

MARINARO. E perch\u00e9 non lo avete fatto? Bisogna farlo subito.<\/p>

Adeguate le imposte ai redditi, occorrer\u00e0 compilare il bilancio ordinario, in modo che vi sia una perfetta rigorosa corrispondenza fra entrate ed uscite. (Commenti<\/em>). Bisogner\u00e0, quindi, consolidare un tale bilancio, in modo che per un certo periodo di tempo (4-5 anni) non sia possibile effettuare alcuna spesa all\u2019infuori o al di l\u00e0 del previsto.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Marinaro, la prego di concludere.<\/p>

MARINARO. Il bilancio straordinario dovr\u00e0 essere alimentato dalle entrate straordinarie, dalle entrate cio\u00e8 provenienti dai soprafitti di guerra, dai profitti di regime e di congiuntura e servir\u00e0 per la ricostruzione del Paese. Una volta sistemati i due bilanci in questa maniera, sar\u00e0 possibile respirare. Ma \u00e8 necessario, per. giungere a questo risultato, che si stabilisca una leale effettiva tregua politica e salariale. \u00c8 necessario che il Governo abbia la possibilit\u00e0 di attuare, nell\u2019ordine e nella calma, un sano, concreto, organico programma di risanamento finanziario. Messa cos\u00ec in ordine la nostra casa, potremo ottenere dall\u2019estero quei crediti che potranno sistemare, in modo definitivo, la nostra finanza. (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro delle finanze. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Desidero dare una informazione all\u2019onorevole Marinaro: il bilancio dello Stato prevede spese ordinarie per 209 miliardi ed entrate ordinarie per 270-280 miliardi. Non ho nulla di pi\u00f9 da aggiungere.<\/p>

MARINARO. Questi sono soltanto i dati di oggi.<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Perrone-Capano, il quale ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente, rilevato:<\/p>

1\u00b0) che con la sostituzione del Ministro del tesoro la crisi che travaglia la odierna formazione governativa non \u00e8 stata risolta;<\/p>

2\u00b0) che le dichiarazioni del Presidente del Consiglio non tranquillizzano il Paese in ordine ai maggiori e pi\u00f9 assillanti problemi di politica interna e trascurano le critiche pi\u00f9 acute che sono state sollevate in merito alla politica finanziaria ed agricola del Governo stesso;<\/p>

che, infine, la linea di condotta del Governo nei confronti dell\u2019Assemblea tende a menomare e circoscrivere i poteri politici di quest\u2019ultima;<\/p>

esprime la sua sfiducia nel Governo e passa all\u2019ordine del giorno\u00bb.<\/p>

PERRONE CAPANO. Onorevoli colleghi, non mi creo molte illusioni in merito alla possibilit\u00e0 di accoglimento del mio ordine del giorno, che ho presentato per due ragioni: la prima perch\u00e9, avendo presentato prima dell\u2019inizio di questa discussione numerose interpellanze e non avendo ricevuto le relative risposte, intendevo esprimere la mia insoddisfazione per questo fatto e protestare per il modo di procedere delle nostre discussioni. La seconda ragione \u00e8 quella indicata nei vari capoversi del mio ordine del giorno. Noi siamo tutti d\u2019accordo che l\u2019Assemblea Costituente debba provvedere alla nuova Costituzione dello Stato; siamo tutti d\u2019accordo, ormai, poich\u00e9 la maggioranza lo ha deciso, che l\u2019Assemblea Costituente debba avere anche delle potest\u00e0 legislative. Non possiamo indubbiamente non essere tutti d\u2019accordo del pari nel riconoscere che l\u2019Assemblea Costituente \u00e8 soprattutto un\u2019Assemblea politica di fronte alla quale il Governo \u00e8 responsabile di ogni suo atto, oltre che della sua politica generale. Ora, sta di fatto che, dall\u2019apertura dei lavori dell\u2019Assemblea Costituente sino ad oggi, sono state presentate numerosissime interpellanze, numerosissime dico, le quali hanno investito l\u2019azione del Governo sotto molteplici e particolari aspetti.<\/p>

Salvo qualche risposta di indole generale \u2013 e molto generale \u2013 intorno al contenuto di qualcuna di esse, non abbiamo avuto sino ad oggi l\u2019onore di veder segnata all\u2019ordine del giorno la discussione di una sola interpellanza e stiamo per veder chiusi i lavori di questa serie di tornate senza che si sappia se un giorno verr\u00e0 in cui si dar\u00e0 risposta alla richieste rivolte al Governo per sapere, da esempio, che cosa intende fare del Codice di procedura civile, che cosa intende fare in merito alla riforma della giustizia penale; quali provvedimenti intende prendere al riguardo della epurazione nella pubblica sicurezza; quali provvedimenti intende prendere al riguardo delle invasioni di slavi che si verificano in Italia e in modo particolare in Puglia; quali provvedimenti intende prendere in merito ai continui diuturni sbarchi di armi, di dinamite e di esplosivi che avvengono lungo tutte le coste adriatiche e in modo particolare sulle coste pugliesi. Siamo, dicevo, alla chiusura della discussione e non ancora sappiamo se il giorno verr\u00e0 in cui questi problemi saranno esaminati e queste richieste saranno soddisfatte e se il Governo affronter\u00e0 la discussione delle relative interpellanze all\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

\u00c8 questa appunto la finalit\u00e0 precipua che mi sono proposta con l\u2019ordine del giorno da me presentato e a questo riguardo desidererei subito una risposta precisa.<\/p>

Ritornare poi a mettere in discussione tutto il contenuto dal dibattito che, in questi giorni si \u00e8 svolto, assolutamente no; ma ancora qualche altra osservazione. Ora quando, onorevoli colleghi, noi vediamo che all\u2019indomani della ripetuta dichiarazione di lealismo, della ripetuta dichiarazione di compattezza del Governo da parte dei partiti che lo compongono, L\u2019Unit\u00e0<\/em> viene fuori con un articolo intitolato: \u00abDe Gasperi contro i contadini che occupano le terre incolte\u00bb, noi abbiamo il diritto, onorevoli signori, di dire che ancora una volta il compromesso \u00e8 fondato sull\u2019equivoco e sulla slealt\u00e0, e che la politica di Filippo Argenti, \u00abche in se medesimo si volgea coi denti\u00bb, continua all\u2019interno del Governo (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>) per travagliare la struttura parlamentare della triarchia, per travagliare la struttura dell\u2019intero nostro Paese. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

L\u2019Unit\u00e0<\/em>, alla quale mi sono riferito, \u00e8 del 22 settembre, dunque posteriore al giorno in cui l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha parlato in questa aula per darci ad intendere che con la sostituzione del Ministro del tesoro la crisi \u00e8 stata composta. La crisi non \u00e8 stata composta, ed \u00e8 ben lungi dall\u2019esserlo, se \u00e8 vero che si \u00e8 sostituito un Ministro, ma non si \u00e8 sradicato il male alle radici, e se \u00e8 vero che quello stesso partito, il quale poteva prima a Parigi per bocca di Togliatti, e poi a Roma a mezzo di Reale, criticare nel profondo la politica estera del Governo, all\u2019indomani del rinnovato patto col Partito Democratico Cristiano e col Partito Socialista pu\u00f2 scrivere e scrive che De Gasperi, cio\u00e8 il Presidente del Consiglio, cio\u00e8 il Capo del Governo, di quello stesso Governo il quale dettava la circolare ai prefetti che dava le disposizioni in merito al modo concreto, serio e univoco col quale deve essere interpretata e messa in esecuzione la legge sulle terre incolte, era ed \u00e8 contro i contadini; pu\u00f2, in altri termini, additare il Presidente del Consiglio come il nemico dell\u2019opera che deve invece essere svolta per dare soddisfazione ai contadini.<\/p>

Ora noi richiamiamo l\u2019attenzione della Assemblea su questi fatti e diciamo che essi sono manifestazioni di una crisi perpetua niente affatto risolta.<\/p>

E quando noi ci volgiamo a considerare l\u2019azione che si sta svolgendo in tutti i settori dell\u2019economia, noi constatiamo che il sistema \u00e8 sempre lo stesso, si rinnova e si perpetua ogni giorno. Con una interpellanza specifica ho mosso, ad esempio, una concreta critica al Ministro dell\u2019agricoltura per il decreto che ha convalidato i famosi decreti Gullo, e ho detto, non gi\u00e0 che non si dovesse emettere un provvedimento il quale sanasse per avventura una situazione che s\u2019era protratta per troppo tempo e che aveva determinata una frattura nell\u2019interno delle categorie della agricoltura, ma un\u2019altra cosa, la quale non cessa di essere oggi viva e vitale e di costituire essenzialmente un bisogno, un vivo bisogno della realt\u00e0 politica nazionale.<\/p>

Io affermo, signori, che nel campo della economia, prima di ricorrere ad una politica interventistica, la quale consacri dei colpi di testa o di mano, come pi\u00f9 piaccia al Governo, in un senso o nell\u2019altro, conviene che le categorie interessate alla risoluzione dei singoli problemi siano invitate a trattarli e a risolverli amichevolmente. E il Govern\u00f2 dovr\u00e0 entrare in campo al momento opportuno con un suo provvedimento per consacrare gli accordi, o per dire la sua parola quando gli accordi non siano possibili. Nella specie che cosa \u00e8 avvenuto? Esattamente questo: che un decreto, con una formula nuova, che mina alle basi princip\u00ee fondamentali del diritto romano, validi anche nei nostri giorni… (Commenti<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>. \u00c8 troppo vecchio!<\/p>

PERRONE CAPANO…. per i quali quello che \u00e8 nullo, resta nullo, e non pu\u00f2 essere convalidato, con una formula, dicevo, di tal genere, \u00e8 intervenuto ad incidere di sua iniziativa nei rapporti tra due notevoli categorie di agricoltori che si erano messe d\u2019accordo e avevano trovato per conto loro un punto di incontro \u2013 agricoltori e affittuari \u2013 e vi ha inciso peraltro in maniera affatto arbitraria e diversa da quella che era invece il contenuto degli accordi tra quelle due categorie raggiunti.<\/p>

Per quanto riguarda, onorevoli colleghi, la questione della epurazione della pubblica sicurezza, leggiamo ogni giorno sui nostri giornali di tutti i colori, che vi sono ex partigiani entrati nella pubblica sicurezza, i quali si sono resi responsabili di rapine, come ad esempio abbiamo letto pochi giorni or sono di un tale Libertario Toccato, partigiano, arrestato a Milano quale rapinatore; abbiamo letto di un tale Dottor Rubino, capo della squadra mobile di Milano, trovato con le mani nel sacco perch\u00e9 complice degli incettatori di grano (Rumori Commenti<\/em>); abbiamo letto di un commissario di pubblica sicurezza colto in flagrante a compiere atti di prevaricazione.<\/p>

Il Governo non ha detto niente di fronte a tutto ci\u00f2 che evidentemente esige provvedimenti repressivi non solo, ma preventivi (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>); di talch\u00e9 noi giustamente esigiamo che su tutti questi argomenti il Governo dica la sua parola e che sia al pi\u00f9 presto convocata la Costituente, appunto perch\u00e9 le singole interpellanze presentate dai richiedenti sui problemi della vita economica e sociale della Nazione abbiano il necessario sfogo. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, il quale ha presentato il seguente ordine del giorno, firmato anche dagli onorevoli Castrogiovanni e Varvaro.<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente;<\/p>

constatato che il popolo siciliano lamenta da molti anni di essere oggetto del pi\u00f9 completo abbandono e dell\u2019offensivo disinteresse del Governo italiano e che tutte le promesse fatte sin dal tempo del Risorgimento non sono state mantenute, determinando un grave stato di disagio e di malessere in Sicilia;<\/p>

constatato che \u00e8 andato sempre accentuandosi lo sfruttamento dell\u2019Isola, specie da parte di gruppi capitalistici del Nord;<\/p>

constatato che questa penosa condizione di cose non \u00e8 cessata dopo la guerra e dopo l\u2019avvento della Repubblica, con profonda delusione delle genti siciliane;<\/p>

invita il Governo, nell\u2019attesa che l\u2019Isola si dia, com\u2019\u00e8 suo diritto, propri ordinamenti costituzionali, ad emanare d\u2019urgenza i provvedimenti necessari a mettere la Sicilia a quel livello politico, morale, economico e sociale che la civilt\u00e0 esige\u00bb.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Onorevoli Deputati, se la discussione generale sulle comunicazioni del Governo non fosse stata chiusa ieri sera, io sarei oggi qui a rivolgervi un lungo discorso (Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>); vi parlerei della politica economica e finanziaria, della politica interna e soprattutto della politica estera; di cose, cio\u00e8, che tutti qui dentro, amici ed avversari del Ministero, hanno riconosciuto non andare affatto bene, con grave danno e con pregiudizio dei supremi interessi del Paese.<\/p>

Ma, poich\u00e9 la discussione generale fu chiusa appunto quando era giunto il mio turno alla parola (Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>), io devo limitarmi ora a dire nel modo pi\u00f9 breve le ragioni che hanno indotto me ed i colleghi Castrogiovanni e Varvaro a presentare l\u2019ordine del giorno, che del resto \u00e8 chiarissimo.<\/p>

L\u2019ordine del giorno riguarda essenzialmente la Sicilia, ed io vi dissi altra volta che, in quest\u2019Aula, non mi sarei occupato di altro che di problemi siciliani o, comunque, di argomenti attinenti alla Sicilia. Certo, se avessi potuto partecipare alla discussione generale, io vi avrei detto apertamente, senza ambagi e specificatamente le ragioni del nostro profondo, insanabile dissenso con la politica del Ministero, e vi avrei detto che noi manteniamo la nostra posizione di ferma e decisa opposizione a questo Governo, come a tutti gli altri Governi che gli succederanno. (Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Ma, evidentemente, non \u00e8 questa l\u2019ora pi\u00f9 propizia ad ampie discussioni. Voi attendete le dichiarazioni del Ministro del tesoro e le dichiarazioni del Presidente del Consiglio; siete impazienti e la posizione di chi parla fra gli ultimi in un dibattito politico, nell\u2019imminenza di una votazione, non \u00e8 mai la migliore. Consentitemi, dunque, solo pochi momenti di ascolto.<\/p>

Parlando della situazione economica, che \u00e8 divenuta ormai assai intricata e difficile per forza di eventi e per incapacit\u00e0 di uomini, io mi sarei particolarmente riferito, come vi ho detto, alla Sicilia, la quale \u00e8 oggi handicappata <\/em>\u2013 perdonatemi la parola ostrogota \u2013 nei suoi sviluppi per la carenza delle necessarie cure e provvidenze, sempre rimaste allo stato di promessa.<\/p>

Per la Sicilia questo Governo, come tutti gli altri Governi che lo hanno preceduto, non ha fatto nulla o ha fatto pochissimo. Continua il sistema quasi centenario dell\u2019abbandono e dello sfruttamento; nessuna iniziativa trova incoraggiamento in Italia, anzi qualunque tentativo di ripresa economica ed industriale \u00e8 immediatamente stroncato con la manifesta connivenza del Governo italiano.<\/p>

La lotta \u00e8 sorda ed incessante: il capitalismo del Nord non vuole che la Sicilia rinasca e che viva (Commenti<\/em>), vuole che rimanga sua succube (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>), vuole che sia soltanto un territorio dove collocare i prodotti pi\u00f9 scadenti delle sue industrie. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

\u00c8 questo, signori Deputati, un atteggiamento antico e ben definito, talvolta anche confessato, a combattere e a vincere il quale i governi, troppo spesso mancipi del suddetto capitalismo, non riescono ad opporre veruna resistenza, cosicch\u00e9 i siciliani, di fronte a tale colpevole inerzia, sono costretti a difendersi da loro stessi, e da loro stessi si difenderanno: lo ricordi il Governo!<\/p>

Per noi, la politica economica dello Stato deve essere libero-scambista; solo eccezionalmente potranno essere accordate delle protezioni per breve durata e per motivi fondati e riconosciuti.<\/p>

La Sicilia \u00e8 stanca di pagare essa, a danno della propria agricoltura, la protezione delle industrie continentali. La Sicilia, nell\u2019agognare la sua indipendenza economica, vuole prima di tutto libert\u00e0 di produrre senza aggravi di costo. Ci\u00f2 significa che la Sicilia vuole poter acquistare tutti i molti beni dei suoi consumi a prezzi di concorrenza mondiale; vuole poter acquistare i beni capitali che occorrono allo sviluppo delle sue industrie e della sua agricoltura a prezzi di concorrenza mondiale; vuole poter disporre di molte opere pubbliche utili alla sua attrezzatura produttiva, acquistandoli a prezzi di concorrenza mondiale, e quindi pagando prezzi pubblici e imposte di gran lunga inferiori a quelli che si pagano, vigendo il regime di protezione industriale.<\/p>

Raggiunto questo primo obiettivo, allora verr\u00e0, naturalmente, tutto il resto; verranno i lavori pubblici, verr\u00e0 la tranquillit\u00e0, verr\u00e0 l\u2019istruzione, verr\u00e0 il benessere generale.<\/p>

Ma intanto la situazione economica della Sicilia, per effetto della assoluta e colpevole inerzia governativa, va sempre pi\u00f9 aggravandosi. Numerose lettere di questi giorni pervenutemi da Catania, da Messina, da Siracusa, da Palermo, da Trapani, invocano con insistenza un interessamento per la concessione di vagoni che dovrebbero trasportare nell\u2019Isola merci indispensabili ai consumi e necessarie all\u2019avviamento delle modeste attivit\u00e0 industriali siciliane. Si dice che di vagoni in Sicilia ve ne sono troppi e che, pertanto, non \u00e8 opportuno mandare gi\u00f9 altri carri prima che si verifichi un certo esodo di quelli che sono in atto nell\u2019Isola. Ma, signori Deputati, \u00e8 questo un motivo sufficiente per paralizzare l\u2019economia siciliana che in questo momento \u00e8 veramente in condizioni quasi di arresto? Non dovrebbero le Ferrovie dello Stato contemperare le esigenze delle varie regioni, tenendo tuttavia presente che la Sicilia \u00e8 quella che esporta molto pi\u00f9 delle altre? Si dir\u00e0 che questo \u00e8 un dettaglio; ed \u00e8 vero; ma \u00e8 un sintomo della disparit\u00e0 di trattamento che viene fatto alla Sicilia, in confronto delle altre regioni. La Sicilia ha bene i suoi diritti che pretende siano rispettati; e non \u00e8 essere ingeneroso, se io rammento all\u2019Assemblea il magnifico contributo dato all\u2019Italia dalla economia esportatrice siciliana. Giova infatti ricordare che la Sicilia aveva sempre in passato una cospicua eccedenza attiva della propria bilancia commerciale e che tale eccedenza si mantiene tuttavia in misura ben rilevante. Dal bollettino dell\u2019Osservatorio Economico<\/em> del Banco di Sicilia del mese di luglio ultimo scorso \u2013 pubblicazione redatta con scrupolo e diligenza encomiabili \u2013 si rileva che nell\u2019anno 1945 (vi prego di una particolare attenzione) le importazioni furono di lire 4 miliardi 621.469.000 e le esportazioni di lire 14.556.709.000, con una eccedenza di lire 9 miliardi 935.240.000. Cos\u00ec nel primo trimestre del corrente anno, mentre le importazioni furono di lire 2.843.122.000, le esportazioni furono di lire 7.437.866.000, con una eccedenza di lire 4.594.744.000.<\/p>

DE MARTINO. Non \u00e8 possibile. I miliardi non esistono.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Evidentemente l\u2019onorevole interruttore equivoca. Siamo in presenza di una rilevazione statistica abbastanza precisa. I dati sarebbero anzi maggiori, se si fossero potuti prendere in esame il movimento ferroviario delle merci a collettame e quello dei pacchi postali (che, trattandosi in generale di merci ricche, ascende a valori non trascurabili), nonch\u00e9 il movimento, attualmente importantissimo, delle merci che arrivano in Sicilia o ne escono in autocarro o come bagaglio.<\/p>

Se si pensa che il primo trimestre di ogni anno \u00e8, per ininterrotto ricorso, il pi\u00f9 magro degli altri trimestri, anche a volere considerare costanti le cifre del primo trimestre, si avr\u00e0 la previsione di una eccedenza, nel valore delle esportazioni, al minimo, di ben lire 18.378.976.000 per l\u2019anno 1946.<\/p>

DE MARTINO. Milioni, non miliardi.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Ma non insista nell\u2019errore; si tratta di miliardi!<\/p>

Nessuna regione italiana \u00e8 in grado di avere una bilancia commerciale che possa appena avvicinarsi a quella della Sicilia. Le bilance commerciali delle altre regioni sono invece in gran parte deficitarie. \u00c8 giusto, pertanto, che, nel piano della ricostruzione generale, debba essere al primo posto la preoccupazione del Governo per le condizioni dell\u2019Isola.<\/p>

Ma stiano tranquilli gli onorevoli colleghi siciliani, perch\u00e9 cos\u00ec non sar\u00e0. La Sicilia rester\u00e0, come sempre, agli ultimi ranghi; sempre dimenticata, sempre trascurata, sempre avvilita. (Commenti<\/em>). Fino a quando, onorevole De Gasperi? Fino a quando dovremo contentarci delle promesse a rotazione continua fatte non solo con celato proposito di irrisione e di dileggio, ma con ferma determinazione di non mantenerle mai? (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Ha mantenuto il Governo la promessa dell\u2019autonomia alla Sicilia? In questo campo \u00e8 stata fatta a noi siciliani una vera e grossa beffa. Alla vigilia delle elezioni, e precisamente il 15 maggio scorso, il Gabinetto emise un decreto di approvazione del cosiddetto statuto della regione siciliana; e l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ne rec\u00f2 personalmente l\u2019annunzio a Palermo. Ora, se ci\u00f2 avveniva nella imminenza della convocazione dei comizi, e con manifesta violazione delle prerogative dell\u2019Assemblea Costituente, segno era che si volesse dare immediata attuazione allo statuto medesimo. Ma non fu cos\u00ec. L\u2019importante era stato di servirsi della pretesa concessione dell\u2019autonomia a scopo di speculazione elettoralistica da parte della Democrazia Cristiana. (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

Ma, \u00abpassata la festa, gabbato lo santo!\u00bb. Ottenuto il risultato sperato non c\u2019era pi\u00f9 bisogno di tanta fretta, non \u00e8 vero, onorevole De Gasperi? Diamine! I siciliani possono bene aspettare che la cosa sia meglio maturata, tanto pi\u00f9 che la Corte dei conti ha registrato il decreto con riserva, in quanto incostituzionale, ed il Consiglio di Stato ha espresso tali e tante riserve da rendere indispensabili profonde e radicali modificazioni. Bella figura ha fatto il Governo!<\/p>

E cos\u00ec, nonostante che lo statuto della Regione siciliana, sia una legge dello Stato, dopo circa quattro mesi dalla promulgazione, non si \u00e8 data ancora esecuzione alla legge stessa. Ci\u00f2 ha costituito e costituisce un vero eccesso di potere, che ha profondamente offeso il popolo siciliano e che non ha certo accresciuto il gi\u00e0 molto scarso prestigio del Governo italiano nell\u2019Isola. Io ho il dovere di protestare energicamente qui dentro contro il nuovo danno arrecato alla Sicilia, danno da attribuirsi a tutto il Gabinetto e non soltanto all\u2019abulia dell\u2019onorevole De Gasperi, all\u2019avversione dell\u2019onorevole Nenni e all\u2019inutilit\u00e0 dei Ministri siciliani. (Ilarit\u00e0<\/em>).<\/p>

Ho avuto altra occasione di dichiarare che, per noi indipendentisti, lo statuto della Regione siciliana, cos\u00ec com\u2019\u00e8 stato emanato \u2013 ed \u00e8 proprio un mostriciattolo \u2013 \u00e8 assolutamente insufficiente, ma che noi lo consideriamo \u00abcome un primo avviamento verso le maggiori ed ineluttabili realizzazioni auspicate dal popolo siciliano\u00bb: parole queste che sono contenute in un\u2019interrogazione che ho avuto l\u2019onore di rivolgere all\u2019onorevole Presidente del Consiglio. E voi sapete che noi tendiamo, con tutti i nostri sforzi, alla creazione dello Stato libero di Sicilia, da confederare con lo Stato italiano o con nuovi Stati che dovessero nascere in Italia (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>) e con altri Stati mediterranei ed europei. Noi abbiamo cos\u00ec anticipata, in certo modo, la recente manifestazione di Winston Churchill nei riguardi della costituzione degli Stati Uniti d\u2019Europa, concezione che \u00e8 di origine eminentemente italiana e siciliana.<\/p>

Abbiamo, quindi, anche noi indipendentisti, interesse alla immediata attuazione dell\u2019autonomia, e pertanto invitiamo il Governo alla formazione della Commissione paritetica per l\u2019attuazione dello statuto, cos\u00ec come prescrive la legge, ed a convocare, senz\u2019altro, i comizi per le elezioni dell\u2019Assemblea regionale a circoscrizione provinciale, non essendo necessaria all\u2019uopo una nuova legge che stabilisca questo modo di votazione; per aversi la quale legge, occorrerebbe ancora perdere altro tempo con nuove delusioni delle pubbliche aspettative.<\/p>

Ieri, l\u2019onorevole Presidente del Consiglio, present\u00f2 all\u2019Assemblea lo statuto siciliano ai fini della coordinazione con la costituzione dello Stato italiano. E sta bene. Ci\u00f2 \u00e8 preveduto nella legge; ma, intanto, \u00e8 necessario dare a questa esecuzione fin da ora, come lei, onorevole De Gasperi, ha promesso formalmente e ripetutamente, anche in questi giorni.<\/p>

Cos\u00ec pure invito il Governo a procedere con la maggiore sollecitudine alla nomina del nuovo Alto Commissario per la Sicilia, scegliendo persona al di fuori dei partiti ed al di fuori anche dell\u2019Assemblea Costituente, perch\u00e9 l\u2019ufficio di deputato \u00e8 incompatibile con quello di Alto Commissario, cos\u00ec come l\u2019Alto Commissario era ineleggibile a membro dell\u2019Assemblea Costituente; scegliendo, possibilmente, un alto magistrato siciliano che dia garanzia di assoluta imparzialit\u00e0, che conosca i bisogni e le aspirazioni dell\u2019isola, che sappia indefessamente adoperarsi per il bene della nostra terra. (Commenti<\/em>).<\/p>

Io non voglio, signori Deputati, tacervi tuttavia un certo mio pessimismo. Io veggo nella questione dell\u2019autonomia siciliana resistenze ed ostruzionismi che non sono di buon auspicio e che rivelano propositi di dilazione alle calende greche, perch\u00e9 si finisca col non farne pi\u00f9 niente. Spero di ingannarmi e spero che i Deputati siciliani sappiano fare il loro dovere. Ma \u00e8 veramente doloroso, che ogni qualvolta si tratta di un certo interesse siciliano, questo debba trovare sorda ed ipocrita opposizione che ne impedisca la soddisfazione: \u00e8 doloroso che mai l\u2019azione del Governo, nei riguardi della Sicilia, riesca a svolgersi, senza riserve, chiaramente, liberamente, efficacemente col sentimento di compiere null\u2019altro che un dovere verso il nobile e generoso popolo siciliano, che diede nei secoli un potente contributo alla civilt\u00e0 mediterranea.<\/p>

Tutto \u00e8 indifferenza! Tutto \u00e8 apatia! Tutto \u00e8 ostilit\u00e0 verso di noi siciliani, da parte della classe dirigente italiana.<\/p>

Non vi \u00e8 occasione nella quale noi non dobbiamo fare nuova constatazione e nuova esperienza di ci\u00f2.<\/p>

Sono appena pochi giorni che io dovetti insorgere in quest\u2019Aula, con molta veemenza \u2013 di cui chiedo venia \u2013 contro l\u2019onorevole Presidente del Consiglio, per avere egli inopinatamente rinunziato agli statuti tunisini del 1896 a favore dei miei conterranei di laggi\u00f9. L\u2019onorevole De Gasperi non si rese, evidentemente, conto del sanguinoso oltraggio, che, con quella rinunzia, faceva a tutto il popolo siciliano, gelosissimo di quegli statuti. E l\u2019onorevole De Gasperi ignorava che essi erano stati il frutto della lunga e accorta preparazione diplomatica di Crispi e di Blanc, prima, di Di Rudini e di Visconti Venosta, poi, e dell\u2019attivit\u00e0 politica e parlamentare di Gallo, Nasi, Pantano, Colaianni, De Felice e, se permettete, anche di mio padre, tutti deputati siciliani, i quali avevano sentito il bisogno di difendere l\u2019opera magnifica dei nostri emigrati, che con la loro dura e improba fatica erano riusciti a trasformare, lande desertiche e sabbiose nei pi\u00f9 pingui oliveti e nei pi\u00f9 fecondi vigneti dell\u2019Africa settentrionale.<\/p>

Una voce<\/em>. La colpa \u00e8 di Mussolini.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Mussolini ebbe grandissime colpe, ma qui proprio non c\u2019entra. Negli accordi Mussolini-Laval non v\u2019\u00e8 un solo accenno agli statuti tunisini che rimasero intatti.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, cerchi di concludere.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Allora la Francia, riconoscente di dovere la prosperit\u00e0 e la ricchezza della sua bella colonia mediterranea al tenace lavoro compiuto, come dicevo, in vari decenni dai nostri conterranei, consentiva che essi avessero in Tunisia una posizione di favore per loro e per i loro discendenti, e quasi li equiparava ai cittadini francesi.<\/p>

Questa condizione di cose dur\u00f2 sempre, ininterrottamente, con piena soddisfazione dei siciliani di Tunisia, che raggiunsero nei primi anni del secolo la ragguardevole cifra di quasi 250 mila.<\/p>

Orbene, finita la guerra, il generale De Gaulle si fece a chiedere al Governo italiano, di cui avvert\u00ec subito e facilmente la estrema debolezza, la rinunzia agli statuti del 1896. Era un colpo mancino che spettava al nostro Ministro degli affari esteri di parare con abilit\u00e0 diplomatica. Forse l\u2019onorevole De Gasperi pens\u00f2 di intavolare un negoziato al riguardo? Forse l\u2019onorevole De Gasperi pens\u00f2 di dissuadere la Francia o di darle qualche cosa di diverso degli statuti di Tunisia? Niente affatto. L\u2019onorevole De Gasperi si arrese subito e abbandon\u00f2 i siciliani della Tunisia al loro destino, lusingandosi di poter mantenere Briga, Tenda e il Moncenisio.<\/p>

Ma l\u2019onorevole De Gasperi non ha ottenuto nemmeno questo, e la rinunzia non \u00e8 servita a conservare quei lembi di territorio italiano contesi soltanto dopo la guerra dalla Francia, che mai aveva avanzato pretese su di essi. L\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 divenuto cos\u00ec il maggiore rinunziatario nella storia della nostra politica estera. (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>). Non rinunzi\u00f2 forse anche al Dodecanneso, quando la Grecia non lo chiedeva nemmeno? (Commenti<\/em>). E a quante altre cose egli non ha rinunziato?<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non \u00e8, dunque, riuscito a fare nulla che potesse essere gradito ai siciliani, in nessun modo.<\/p>

Onorevole De Gasperi, ella avr\u00e0 oggi un grande voto favorevole, ma ella non ha la fiducia di alcuno: non dei suoi stessi amici democratici cristiani, non dei socialisti, non dei comunisti, non dei repubblicani storici che pur partecipano al Governo; non se lo dissimuli: nessuno ha fiducia in lei, n\u00e9 qui, n\u00e9 fuori di qui. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Oggi il Gabinetto presieduto dall\u2019onorevole De Gasperi rimarr\u00e0 al potere, ma ancora per poco tempo. Noi fra un mese, fra due, ritorneremo nuovamente a discutere della crisi che oggi non si chiude, perch\u00e9 \u00e8 crisi che investe tutta la responsabilit\u00e0 del Governo. (Commenti<\/em>).<\/p>

Quante colpe io dovrei, nei riguardi della Sicilia, rimproverare all\u2019attuale Ministero! (Rumori<\/em>). Quante, quante cose io dovrei ancora dire. (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

\u00a0PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, lei parla gi\u00e0 da trentacinque minuti. La invito a concludere.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Molte cose dovrei ancora dire sulla Sicilia e sulla oppressione di cui \u00e8 stata sempre oggetto negli anni dell\u2019unit\u00e0 italiana. Ci\u00f2 che ho detto non \u00e8 che una piccola eco della noncuranza, del rancore, forse dell\u2019odio che si nutre in Italia contro la Sicilia. (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>: Basta, basta!<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. I limiti stabiliti dal regolamento, i richiami del Presidente e la vostra impazienza non mi permettono di illustrare convenientemente il mio ordine del giorno. Ma voi non potete non avvertire l\u2019importanza somma, eccezionale dei miei argomenti. Il vostro nervosismo mi dice che ho colpito nel segno. La mia parola \u00e8 stata aspra e sar\u00e0 sempre pi\u00f9 dura, finch\u00e9 io non vedr\u00f2 resa giustizia alla mia Sicilia, terra di bellezza e di poesia, che vuole vivere e progredire. Meditate, signori Deputati, il mio ordine del giorno.<\/p>

Si \u00e8 fatta la voce grossa in Italia contro l\u2019indipendentismo siciliano, sorto in difesa della nostra terra (Commenti<\/em>); noi non siamo che le avanguardie di un popolo che ormai muove alla riscossa e che nulla pi\u00f9 fermer\u00e0. (Commenti<\/em>). Non vi opponete alle sue giuste rivendicazioni. Voi avete il dovere di evitare una catastrofe. (Rumori<\/em>). L\u2019indipendenza della Sicilia \u00e8 la sola soluzione del conflitto tra la Sicilia e l\u2019Italia, e la Sicilia la conquister\u00e0. (Rumori<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Benedetti, il quale ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente<\/p>

constata che la Conferenza di Parigi, anzich\u00e9 riconoscere il contributo italiano alla causa della democrazia, prepara, sotto forma di trattato di pace, una sentenza di condanna la cui esecuzione respingerebbe il popolo italiano verso paurose solitudini politiche e gli imporrebbe, con pesi insopportabili, una prolungata schiavit\u00f9 economica;<\/p>

afferma la necessit\u00e0 che Governo e Nazione confidino sopra tutto nelle proprie capacit\u00e0 di resistenza, di unione e di lavoro, per riconquistare all\u2019Italia, in una pi\u00f9 ampia e pacifica convivenza di popoli veramente democratici, il rango di potenza libera e indipendente\u00bb.<\/p>

Presidenza del Vicepresidente TERRACINI<\/p>

BENEDETTI. Onorevoli colleghi, in questa discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio mi ero iscritto a parlare principalmente per richiamare l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea su vari fatti, ignorati o quasi, i quali sono di natura e di portata tali da determinare un giudizio sfavorevole sull\u2019azione di Governo, tanto in tema di politica economica e finanziaria, quanto in tema di politica estera.<\/p>

La fretta imprevedibile con cui il Presidente dell\u2019Assemblea dichiar\u00f2 ieri sera approvata la chiusura della discussione \u2013 fretta della quale io mi dolgo, come mi dolgo di tutte le manifestazioni autoritarie menomatrici dei diritti delle minoranze e delle buone regole democratiche \u2013 la chiusura della discussione, dunque, non mi consente di poter parlare che brevissimamente. E perci\u00f2 rinuncio al compito che mi ero prefisso e rinuncio altres\u00ec a svolgere compiutamente il mio ordine del giorno, pur ripromettendomi di riparlarne alla prima occasione propizia. Oggi mi limiter\u00f2, onorevoli colleghi, a rilevare la carenza di questa Assemblea. Noi fummo eletti il 2 giugno e la nostra vita normale \u00e8 di otto mesi. Ormai \u00e8 trascorsa la met\u00e0 del tempo assegnatoci e ci dicono che saremo riconvocati a novembre, cio\u00e8 a tre mesi di distanza dal termine normale della nostra esistenza.<\/p>

Consentitemi pertanto di stabilire, poich\u00e9 nessuno lo ha fatto, ci\u00f2 che d\u2019abitudine stabilisce ogni buon amministratore: il bilancio di met\u00e0 esercizio, ossia un esame di coscienza.<\/p>

Lo far\u00f2 in pochissime parole.<\/p>

I compiti principali assegnati a questa Assemblea dalla legge sono tre: 1\u00b0) deliberare la nuova Costituzione dello Stato: 2\u00b0) approvare i trattati internazionali; 3\u00b0) vigilare, per quanto \u00e8 possibile, sull\u2019azione del governo che \u00e8 responsabile verso L\u2019Assemblea Costituente, la quale, con un diritto di mozione di sfiducia quanto mai cautelativo dell\u2019incolumit\u00e0 governativa, ha teoricamente il potere di dargli il \u00abmal servito\u00bb.<\/p>

Come sono stati assolti questi tre compiti?<\/p>

Primo compito: la nuova Costituzione. La nuova Costituzione sta prendendo corpo e forma nelle elaborazioni di Commissioni interne, sia pure autorevolissime, ma chiuse. Sar\u00e0 presentata a noi per essere varata col crisma di questa Assemblea. Ora io mi domando quale efficacia avr\u00e0 il nostro intervento, se ogni formula sar\u00e0 decisa in precedenza. Ma, mi domando soprattutto, quale influenza avr\u00e0 il parere e la volont\u00e0 del popolo italiano che si formano e si manifestano se e in quanto spronati da discussioni pubbliche. L\u2019intervento nostro come Assemblea servir\u00e0 a dare apparenza e lustro di svolgimento democratico ad una procedura nella quale i pi\u00f9 fra noi sono soltanto delle comparse. Ma questo poco conta. Conta invece molto di pi\u00f9 che il popolo non sia trattato come gregge, che sia informato, che possa manifestare la propria opinione. Da questo punto di vista il bilancio \u00e8 dunque nettamente negativo; ed io rilevo incidentalmente la necessit\u00e0 che si tenga maggior conto dei diritti del popolo, demandando a lui l\u2019approvazione della nuova Costituzione mediante il referendum che d\u2019altronde voi, onorevole De Gasperi, avete promesso.<\/p>

Secondo compito: approvare i trattati internazionali.<\/p>

Il trattato di pace in preparazione \u00e8 una sentenza di condanna. Ed io ho la ferma convinzione che l\u2019azione del Governo per renderlo meno duro ed odioso, sia stata, s\u00ec, difficilissima \u2013 e ne do volentieri atto \u2013 ma tardiva e, pi\u00f9 che inutile, dannosa.<\/p>

I risultati sono evidenti: diffidenza da tutti i punti cardinali, volont\u00e0 generale di ridurci nella condizione di terra bruciata nella prossima guerra, spoliazione di territori nazionali, di colonie, di navi, di tutto, riparazioni che obbligheranno per molti anni il popolo italiano a lavorare in condizione di schiavit\u00f9 e, per sopramercato, l\u2019oltraggio che la nostra presenza ha occasionato senza che voi abbiate reagito a ci\u00f2 che, soltanto per eufemismo, definir\u00f2 come sconvenienze ingiuste e ingenerose.<\/p>

Voi direte che la situazione supera le vostre possibilit\u00e0, ed \u00e8 obbligo di onest\u00e0 riconoscerlo. Ma \u00e8 stato gran male, onorevole De Gasperi, che voi abbiate fatto abortire una trattativa di pace diretta con la Francia, possibile nella primavera scorsa: con conseguenze che in un paese meno giocondo del nostro potrebbero costituire contro di voi un gravissimo capo di accusa.<\/p>

Ed avete fatto malissimo voi, onorevole Saragat, ad iniziare il vostro discorso al Lussemburgo con queste parole, da voi pronunciate in perfetto francese: \u00abSignor Presidente, signori Delegati, mi sia permesso ringraziarvi per aver voluto, prima di prendere le vostre decisioni, ascoltare il Delegato d\u2019Italia. Io ho pregiudizialmente due dichiarazioni da fare. La prima \u00e8 che il popolo italiano si sente storicamente responsabile dei crimini del fascismo…\u00bb.<\/p>

Avrei preferito che l\u2019onorevole Saragat avesse parlato in peggior francese e da migliore italiano. No, onorevole Saragat, n\u00e9 ringraziamenti, n\u00e9 riconoscimenti. Voi forse avete creduto di propiziarvi l\u2019avversario e di renderlo attento ad ascoltare la lettura della vostra comparsa. Ma la stampa estera ha preso atto soltanto del ringraziamento e del riconoscimento, ed ha ignorato il restante, come lo ha ignorato il vostro compagno Moutet, Ministro francese delle colonie, il quale vi ha risposto con molta cortesia, ma con nessun accoglimento di merito. Tutto, tutto \u00e8 caduto nel vuoto, e quelli che voi definite vostri successi sono soltanto gli insuccessi degli altri nei tentativi di mettersi d\u2019accordo fra loro.<\/p>

E poi: ringraziare di che? Di introdurvi in una sala, accompagnato da uscieri, d\u00ec lasciarvi leggere una comparsa orale davanti ad ascoltatori che hanno le orecchie ermeticamente chiuse, e poi di farvi ricondurre, dagli uscieri, alla porta?<\/p>

  1. riconoscimento della responsabilit\u00e0 storica italiana \u00e8 pi\u00f9 grave e certamente non \u00e8 condiviso dalla stragrande maggioranza degli italiani.<\/li><\/ol>

    Le nostre responsabilit\u00e0 si sono create anche a causa della benevolenza che gli stranieri dimostrarono verso il fascismo.<\/p>

    E se responsabilit\u00e0 vi furono, sono state largamente riscattate durante il periodo della cobelligeranza. Nessuno di coloro che in quel periodo ha lottato, dato e sofferto, pu\u00f2 dimenticare le promesse fatte agli italiani, i quali oggi pensano che sono chiamati a pagare per la seconda volta.<\/p>

    Questo dovevate dire a Parigi, dappoich\u00e9 avete ritenuto opportuno di andarvi. E dovevate presentarvi non nel saio del penitente, ma come rappresentanti dell\u2019Italia nuova che non ha pi\u00f9 niente da espiare, niente da chiedere e che vuole essere reintrodotta nel circuito delle potenze democratiche per compiervi la sua missione di civilt\u00e0 e di mediazione pacificatrice fra gli antagonismi mondiali.<\/p>

    Io penso, onorevole De Gasperi, che voi sentirete il bisogno di fare al Paese una esauriente esposizione della vostra politica estera, ma, se la farete, \u00e8 in quest\u2019aula che dovete farla, non nel chiuso della Commissione dei trattati che voi avete voluto, nella quale si celebrano i misteri eleusini.<\/p>

    E penso altres\u00ec che voi avrete la prudenza di non inoltrarvi troppo sul terreno cedevolissimo delle accettazioni e delle rinunzie, ricordandovi i limiti dei vostri poteri, e ricordandovi altres\u00ec che quando la posta del giuoco \u00e8 l\u2019avvenire del popolo per decenni e decenni, \u00e8 il popolo che deve dire l\u2019ultima parola. Io rimango contrario alla firma del diktat e voglio dirvi che sar\u00e0 prudente se ne demanderete l\u2019approvazione o il rigetto a un referendum popolare.<\/p>

    Dopo aver constatato che, in politica estera, il bilancio dell\u2019attivit\u00e0 di questa Assemblea \u00e8 zero, debbo purtroppo fare quasi identico rilievo sul terzo compito che ci \u00e8 affidato dalla legge: quello della vigilanza sull\u2019azione del Governo.<\/p>

    \u00c8 avvenuta una crisi, provocata dai ministeriali, i quali, essendo nel e per il Governo, lo hanno attaccato come se fossero all\u2019opposizione. Poi tutto si \u00e8 ricomposto: i ministeriali \u2013 oppositori sono rimasti tali, il programma di Governo non \u00e8 stato modificato e la crisi si \u00e8 risolta al di fuori dell\u2019Assemblea, tanto al di fuori che i leaders<\/em> dei partiti al Governo non si sono nemmeno incomodati a spiegare chiaramente le ragioni dello inutile trambusto.<\/p>

    Ci\u00f2 \u00e8 segno di estremo disagio della maggioranza. Ma \u00e8 anche dimostrazione della perfetta inutilit\u00e0 della nostra presenza qui e della impossibilit\u00e0 di assolvere i compiti che la legge e il suffragio popolare ci hanno assegnati.<\/p>

    \u00c8 la fine del parlamentarismo, come fu voluta e realizzata dal regime fascista.<\/p>

    Onorevoli colleghi, consentitemi di concludere il sommario bilancio espostovi, rilevando quello che \u00e8 nell\u2019animo di tutti. Noi siamo oggi in regime democratico e corriamo incontro, ad occhi bendati, ad un enorme insuccesso.<\/p>

    Io ben ricordo che negli ultimi tempi del fascismo fu posto il quesito se la crisi che travagliava il Paese era crisi del sistema o era crisi nel sistema. La risposta fu data dai tragici avvenimenti che portarono al disastro nazionale.<\/p>

    Oggi tutti gli uomini di coscienza debbono porsi uguale quesito: se la crisi che sempre pi\u00f9 si aggrava, \u00e8 crisi nel sistema o \u00e8 crisi del sistema. Io non ho fiducia che voi possiate risolverla. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Gli onorevoli Meda, Terracini, Taviani, Pertini, Lombardo Ivan Matteo, Natoli, Mazzei, hanno presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

    \u00abL\u2019Assemblea Costituente, udite le dichiarazioni del Governo che lo impegnano al consolidamento delle nuove istituzioni democratiche repubblicane e ad una sollecita organica azione di politica economica, le approva e passa all\u2019ordine del giorno\u00bb.<\/p>

    MEDA. Rinunzio a svolgerlo.<\/p>

    PRESIDENTE, Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro del tesoro. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    BERTONE. Ministro del tesoro. <\/em>(Segni di attenzione<\/em>). Ho ascoltato con vivo interesse e con la pi\u00f9 grande attenzione i discorsi degli oratori che si sono occupati specialmente del problema economico e finanziario. A tutti, ed in special modo al collega Einaudi, sono grato del contributo di segnalazioni, di proposte, di preziosi consigli, che essi hanno dato.<\/p>

    Le loro parole intanto convergono in una constatazione ed in un severo ammonimento. La bilancia dello Stato \u00e8 in disordine: bisogna assestarla. Desidero a mia volta \u2013 e questo considero mio dovere \u2013 dirvi con semplicit\u00e0 e franchezza quale visione io abbia del compito cui mi accingo e quali, in larga sintesi, le linee di azione che vorrei seguire.<\/p>

    Disordine finanziario significa disordine generale che dal campo finanziario travalica nel campo dell\u2019economia: a lungo andare significa corsa sempre pi\u00f9 precipitosa verso l\u2019abisso. Dovere dunque primordiale, imperativo: riordinare il bilancio. Quali le condizioni attuali? Non star\u00f2 a ripetere in dettaglio ci\u00f2 che fu enunciato dai diversi oratori. Dir\u00f2 le cifre riassuntive.<\/p>

    Il preventivo dell\u2019esercizio 1946-47 fu impostato sulle seguenti cifre:<\/p>

    Spese effettive\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Miliardi\u00a0 341<\/p>

    Entrate effettive\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 148<\/p>

    Sbilancio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Miliardi\u00a0 193<\/p>

    Ma gi\u00e0 i primi quattro mesi di esercizio hanno scavalcato le previsioni, imponendo variazioni in passivo per oltre 50 miliardi, di cui 40 per opere pubbliche: ed i relativi stanziamenti gi\u00e0 sono stati deliberati.<\/p>

    Senonch\u00e9 altre partite passive stanno maturando, inevitabili per non meno di 250-300 miliardi: cosicch\u00e9 la spesa totale a fine esercizio non si discoster\u00e0 dai 700 miliardi accennati dal collega Professore Einaudi.<\/p>

    Avr\u00f2 occasione pi\u00f9 avanti di dare qualche maggior ragguaglio.<\/p>

    Di fronte sta una entrata, indicata, in previsione di bilancio, in miliardi 148. Anche l\u2019entrata ha una netta tendenza all\u2019aumento. Continuando il ritmo attuale e tenuto conto di alcuni provvedimenti gi\u00e0 concretati e concernenti le entrate ordinarie, si pu\u00f2 prevedere il gettito in 270-280 miliardi.<\/p>

    Esso sarebbe largamente sufficiente a coprire tutte le spese ordinarie, preminente quella degli stipendi al personale, anche tenuto conto degli aumenti in corso. Ma pesano sul bilancio gli oneri straordinari, eccezionali.<\/p>

    La situazione, nella sua cruda realt\u00e0, \u00e8 in vista di tutti: oltre 400 miliardi di disavanzo. Non \u00e8 a dire che un tale disavanzo debba essere permanente; ma certo \u00e8 che le spese straordinarie che concorrono a formarlo, nella maggior parte sono di tal natura che si protrarranno in cifre pi\u00f9 o meno eguali nei prossimi esercizi; onde la necessit\u00e0 di provvedere risolutamente e senza ulteriori indugi a fronteggiarlo. Prima constatazione: il gettito normale dei tributi \u00e8 evidentemente assai al disotto di ci\u00f2 che dovrebbe essere. Ritengo che esso deve ascendere almeno a 400-450 miliardi, lasciando alla Tesoreria un carico di 250 miliardi, non pi\u00f9, da realizzare con mezzi straordinari.<\/p>

    Questa ardua, ma meritoria fatica \u00e8 affidata al collega delle finanze, ed al senso di civismo e di responsabilit\u00e0 delle classi abbienti. La cifra deve essere raggiunta e lo sar\u00e0. Le entrate normali di bilancio dopo l\u2019altra guerra, con una circolazione sestuplicata, si aggiravano sui 25 miliardi. Oggi, con una massa circolante ventuplicata in confronto a quella del 1920 e anni seguenti, e pagandosi in una moneta che vale almeno venti volte meno di quella di allora, si dovrebbero introitare 550 miliardi: chiedendone 400-450 non si va al di l\u00e0 del ragionevole. La Gran Bretagna ci d\u00e0 in questo campo un grande esempio. Il 90 per cento di tutte lo spese ordinarie e straordinarie, e anch\u2019essa ne ha di straordinarie, eccezionali, ingentissime, \u00e8 coperto dalle entrate ordinarie. La pressione fiscale sugli abbienti \u00e8 pur essa altissima. Ed \u00e8 accettata dalla massa dei contribuenti con ammirevole abnegazione. Intanto, grazie a questo riordinamento del bilancio, la sterlina resta una delle monete pi\u00f9 salde nel mercato internazionale, pure di fronte al dollaro che, nel paese pi\u00f9 ricco del mondo, proprio di questo periodo, ha subito una flessione. E potrei dare analoghi ragguagli sulla pressione fiscale in altri paesi d\u2019Europa e d\u2019oltre Oceano.<\/p>

    N\u00e9 si creda che occorra inventare dottrine e programmi nuovi, perch\u00e9 i tempi sono cambiati. Serve perfettamente l\u2019attrezzatura amministrativa e tecnica che abbiamo sempre usata. Bisogna solo rimettere in moto il macchinario un po\u2019 irrugginito dalla lunga tempesta sopportata, ed accelerarne il rendimento. So che il Ministro della finanze attende intensamente a questo lavoro e i risultati non tarderanno a manifestarsi.<\/p>

    Trattasi, in fondo, di richiamare in onore alcuni princip\u00ee semplici, che hanno sempre costituito il cardine della nostra finanza.<\/p>

    Nella seduta della Costituente del 25 luglio ultimo scorso mi ero permesso di indicare tali direttive in un ordine del giorno accettato dal Presidente come utile apporto ai provvedimenti da adottarsi dal Comitato di ricostruzione industriale e al quale non ho da mutare parola:<\/p>

    \u00abLa Camera confida che nell\u2019opera di risanamento del bilancio e della ricostruzione economica e finanziaria saranno adottati provvedimenti concreti per ottenere:<\/p>

    1. a) che tutti i cespiti della ricchezza nazionale siano chiamati a contributo per l\u2019imposta straordinaria sul patrimonio;<\/li>
    2. b) che il risparmio privato possa tornare alla sua normale destinazione e funzione di investimento nella libera economia, della cui espansione e del cui sviluppo esso \u00e8 condizione;<\/li>
    3. c) che sia ripristinata e rinvigorita la preminente funzione degli organi centrali e periferici di accertamento delle imposte normali, da ridursi ad aliquote ragionevoli\u00bb.<\/li><\/ol>

      Ci\u00f2 detto di passaggio, viene spontanea la domanda:<\/p>

      A chi chiederemo lo sforzo tributario?<\/p>

      Si tenga presente che l\u2019intervento dello Stato a coprire esigenze finanziarie o economiche avviene sempre nell\u2019ordine di grandezza di diecine e diecine di miliardi.<\/p>

      Per mantenere il prezzo del pane ad un livello accessibile, il Governo spender\u00e0 nel corrente esercizio una novantina di miliardi: il premio della Repubblica \u00e8 costato oltre 20 miliardi; 80 miliardi sono stati stanziati per ricostruzione ferrovie; oltre 140 per altre opere pubbliche, e siamo appena agli inizi; oltre 20 miliardi saranno necessari per il pareggio dei bilanci dei comuni e delle provincie. L\u2019adeguamento in corso del trattamento economico dei pubblici impiegati importer\u00e0 altre diecine di miliardi. Dove il Governo attinge i mezzi cos\u00ec imponenti?<\/p>

      Non dal continuo appello alla pubblica fiducia, la quale finora non \u00e8 mancata ed ha approvvigionato generosamente la cassa dello Stato con le sottoscrizioni ai prestiti pubblici, ai buoni ordinari, coi conti correnti.<\/p>

      Questo afflusso non \u00e8, e non pu\u00f2 essere, illimitato nel tempo e nella misura. La sua flessione \u00e8 in atto; il risparmio privato tende lentamente a tornare alla sua funzione normale di sovventore delle attivit\u00e0 economiche, nel momento in cui queste stanno ridestandosi. Bisogna aver dinanzi le cifre per conoscere ed ammirare lo sforzo eroico che il risparmio privato ha compiuto a favore della finanza e della tesoreria dello Stato. I buoni ordinari ascendono a 271 miliardi; la Banca d\u2019Italia, giovandosi anche degli afflussi di conto corrente degli Istituti bancari, ha potuto mettere a disposizione del Tesoro 344 miliardi; il Banco di Napoli ed altri Istituti 50; le Casse postali, attraverso la Cassa depositi e prestiti, altri 108.<\/p>

      Come l\u2019Assemblea vede, il debito fluttuante, assommante a 773 miliardi, \u00e8 giunto ad una altezza tale che non potrebbe superare di troppo senza pericolo di perdere l\u2019equilibrio.<\/p>

      Ed allora se la richiesta al Tesoro da ogni parte continuasse col ritmo di ieri e di oggi, saremmo alle soglie del dilemma: o negare ogni spesa eccedente le riscossioni o stampare biglietti.<\/p>

      Io allontano da me l\u2019amaro calice dell\u2019una e dell\u2019altra alternativa: vorrei che tutti, in alto e in basso, a cominciare dai singoli Ministeri, fossero compresi essi della necessit\u00e0 di non mettere il Tesoro in questa difficile situazione: perch\u00e9 il primo partito significa o pu\u00f2 significare convulsioni sociali; stampare biglietti vuol dire spingere l\u2019Italia nell\u2019abisso dell\u2019inflazione da cui \u00e8 difficile uscire e le cui conseguenze terribili sarebbero scontate principalmente dalle classi lavoratrici, ridotte ad una moneta incapace di assicurare loro il minimo di pane. Nessuno, io penso, vorr\u00e0 che si arrivi a questa svolta. Ed io, per quanto a me spetta, sono risoluto a non varcarla. Confermo che la circolazione per conto del Tesoro non \u00e8 aumentata nel decorso esercizio, dato che dal marzo 1945 non vi sono state ulteriori anticipazioni della Banca d\u2019Italia al Tesoro stesso. Io difender\u00f2 l\u2019argine che ora sta a limite e a difesa della circolazione. (Applausi<\/em>).<\/p>

      Come colmeremo il disavanzo? Praticando anzitutto le pi\u00f9 severe economie in tutti i servizi, rivedendo nella preparazione del prossimo bilancio gli stanziamenti dei vari Dicasteri, ordinari e straordinari, spingendo gli Enti locali e le Amministrazioni autonome dello Stato a formare pure essi i loro bilanci in modo da non essere pi\u00f9 obbligati a ricorrere al contributo dello Stato.<\/p>

      II collega Einaudi ha fatto un interessante accenno alla possibilit\u00e0 di attenuare il gravissimo onere del prezzo politico del pane, senza nocumento delle classi meno abbienti. Ne sar\u00e0 tenuto conto.<\/p>

      Ma sulle economie purtroppo non \u00e8 per ora da fare grande assegnamento. Ed allora…<\/p>

      Ed allora torna insistente ed imperiosa la domanda: a chi chiederemo lo sforzo tributario atto a fornire al bilancio quanto gli abbisogna? La risposta \u00e8 naturale ed ovvia. Alle classi abbienti. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

      Le classi lavoratrici, gli impiegati dello Stato e degli Enti pubblici, tutti i viventi a reddito fisso, pagano gi\u00e0, parte con la trattenuta delle imposte sugli stipendi, tutti e largamente con le imposte indirette sui consumi: bisogner\u00e0 anzi andar loro incontro con provvidenze atte ad alleviare il carico che gi\u00e0 sopportano (Vivi applausi<\/em>): ad esse una sola cosa possiamo chiedere e chiederemo: che comprendano le difficolt\u00e0 in cui deve svolgersi la nostra azione; che siano persuasi del nostro fermo proposito di essere loro vicini con sentimenti di umana fraternit\u00e0; che non ci neghino un poco di fiducia e, quando ne sia il caso, il sacrificio di un altro poco di pazienza per il realizzo di desideri giustificati, non turbando con agitazioni il lavoro di ricostruzione a cui il Governo \u00e8 intento. (Applausi<\/em>). Alle classi abbienti rivolgo un accorato, ma austero appello. Esse, che ne hanno il mezzo e la possibilit\u00e0, devono accettare con senso di civile comprensione il sacrificio che a loro verr\u00e0 chiesto. Da tutti ed a ogni momento si sente a dire: questo \u00e8 il periodo in cui nessuno deve negare il proprio contributo per salvare la Patria. Ma non sempre al discorso seguono i fatti. N\u00e9 si tratta di fenomeno di oggi. Direi che \u00e8 la canzone consueta dei momenti difficili. Tutti si dicono disposti a pagare; ma capita talvolta che per un semplice inasprimento di tasse si proclama senz\u2019altro lo sciopero fiscale.<\/p>

      Ho qualche ricordo personale in proposito. Mi sono trovato venticinque anni fa \u2013 precisamente dopo la guerra del 1915 \u2013 a lavorare per la sistemazione della finanza, anche allora sconquassata dal tremendo ciclone. Il Tesoro aveva dovuto provvedere in brevi anni per le spese di guerra, circa 200 miliardi, ed erano miliardi di allora, corrispondenti a quattromila miliardi di adesso. Anche allora la Tesoreria doveva vivere con la emissione continua di buoni del Tesoro in ragione di oltre mezzo miliardo al mese. Il solco della ricostruzione era stato aperto da tre uomini che io, in questi momenti penosi di ricorso storico, addito alla ammirazione degli italiani: gli onorevoli Nitti e Meda, Ministri del tesoro e delle finanze negli anni cruciali dal 1917 al 1919; l\u2019onorevole Giolitti, Capo del Governo nei due anni successivi, e con lui ancora l\u2019onorevole Meda al Tesoro. A chi esamini l\u2019opera silenziosa e tenace da essi compiuta, i provvedimenti escogitati e tradotti in atto per le imposte ordinarie e straordinarie, viene spontaneo un senso di gratitudine, non fosse altro per l\u2019insegnamento che essi hanno lasciato ai venturi dirigenti della finanza italiana, ed ai quali noi anche oggi possiamo attingere con sicuro profitto.<\/p>

      \u00a0<\/p>

      Io mi sono trovato allora nella via da essi aperta e per essa cercai di camminare. Eppure quanti ostacoli improvvisi, inopinati e quante e quali resistenze laddove la resistenza non aveva nessuna giustificazione! Per un semplice aggravamento degli estimi catastali nell\u2019Emilia, gli agrari proclamarono lo sciopero fiscale. E squadre armate furono poste a guardia delle Esattorie per bastonare i contribuenti che avessero osato compiere il loro dovere. Per mesi la macchina tributaria in quella regione fu ferma. Erano i prodromi del fascismo che proprio l\u00e0 ebbe poco dopo la pi\u00f9 violenta espressione. (Applausi<\/em>). E si era in un momento delicato: il Presidente del Consiglio, il Ministro del tesoro e delle finanze tutti impegnati nella Conferenza di Genova. Perfino nella Magistratura locale vi era disorientamento. Dovetti chiamare il procuratore generale di Bologna per conoscere se non trovava materia di procedimento contro questi attentati allo Stato ed alla libert\u00e0 dei contribuenti desiderosi di fare il proprio dovere. Dichiarai allora in Senato \u2013 e credo di poter ripetere oggi le medesime parole \u2013 che di tutti gli scioperi il meno giustificabile \u00e8 lo sciopero fiscale, come quello che attenta alla vita stessa dello Stato, ed \u00e8 compiuto da classi che possiedono, e che hanno nella legge tutti i mezzi di difesa contro errori o ingiustizie. (Vivissimi applausi<\/em>).<\/p>

      Altro episodio. Avevo dato disposizioni agli uffici fiscali di addivenire a concordati amichevoli coi contribuenti ricercati per profitti di guerra: onde evitare procedure complicate, lunghe, fastidiose, non meno per il contribuente che per l\u2019Erario, cui necessitava il pi\u00f9 rapido gettito possibile. Orbene, il Presidente di una delle pi\u00f9 grandi confederazioni nazionali diram\u00f2 una circolare da comunicarsi a tutti i debitori di imposta per profitti di guerra dove era scritto testualmente: \u00abSarete invitati dagli uffici delle imposte a concordare: \u00e8 questo che bisogna assolutamente evitare. Non si deve cedere, ma resistere\u00bb.<\/p>

      Oggi il clima \u00e8 profondamente diverso, ed io sono certo che questi e consimili deplorevoli episodi non si rinnoveranno e che i cittadini, pensosi del momento, faranno il loro dovere. Ma essi siano, d\u2019altra parte, sicuri che lo Stato adempir\u00e0 a sua volta, con la pi\u00f9 ferma volont\u00e0 e con ogni mezzo, al suo dovere di assicurare la sua protezione e la sua assidua vigilanza contro ogni tentativo diretto a turbare il pacifico svolgimento delle attivit\u00e0 economiche. (Applausi<\/em>).<\/p>

      Cos\u00ec avremo impiantato il pilastro finanziario del ponte della ricostruzione.<\/p>

      Ma occorre alzarne un altro, contemporaneamente: il pilastro economico. Perch\u00e9 l\u2019economia languente non pu\u00f2 fornire gettito tributario adeguato ai bisogni. Il lavoro in ogni ramo dell\u2019attivit\u00e0 economica deve riprendere il suo ritmo. Ve ne sono sintomi oltremodo confortanti. Le attrezzature industriali sono a posto. Le materie prime arrivano in quantit\u00e0 sempre maggiori. La volont\u00e0 dei dirigenti e delle maestranze \u00e8 all\u2019ordine del giorno. La Mostra meccanica di Torino del maggio scorso, e la Fiera di Milano ci infondono un senso di orgoglio. Il sindaco di Milano, onorevole Greppi, col quale ho conferito in questi giorni, mi diceva che i visitatori stranieri da ogni parte d\u2019Europa, dalla Russia alla Cina, sono rimasti stupefatti ed ammirati di fronte a questa superba manifestazione d\u2019ingegno, di iniziative, di lavori, che indicano a quale alto grado sia giunta e siasi mantenuta, pur nel tremendo periodo trascorso, la forza produttiva italiana (Vivi applausi<\/em>); e le ordinazioni sono giunte numerose ed importanti, e rapporti economici con paesi di ogni parte del mondo si sono affacciati come di possibile e prossima attuazione.<\/p>

      \u00c8 dunque alle viste una larga ripresa industriale, della quale \u00e8 indice sicuro il volume delle esportazioni, che ha raggiunto proporzioni notevolissime, direi quasi inaspettate, procurando introiti rispettabili di divisa. Ma essa ha bisogno di due cose: tranquillit\u00e0 monetaria e tranquillit\u00e0 sociale. Spetta, in parte notevole, al Ministro del tesoro, procurare la tranquillit\u00e0 monetaria. Assicuro formalmente che questo compito mi \u00e8 dinanzi come un imperativo categorico. Esso si compendia nella dichiarazione fatta dal Presidente del Consiglio: dare stabilit\u00e0 alla lira, punto centrale di tutta la politica economica, al quale debbono convergere propositi ed opere. Il popolo italiano abbia fiducia: la lira italiana non si disperder\u00e0; dovr\u00e0 essere stabilizzata, e, per quanto \u00e8 umanamente prevedibile, lo sar\u00e0. Gli speculatori sui cambi e sui valori stiano attenti. (Applausi<\/em>).<\/p>

      Con vivo senso di opportunit\u00e0 \u00e8 stato costituito il Comitato interministeriale di ricostruzione, presieduto dal Ministro del commercio estero, e del quale fanno parte, insieme ad altre competenze tecniche, i Ministri del tesoro, delle finanze, dei lavori pubblici, dei trasporti, della marina mercantile, dell\u2019industria, dell\u2019agricoltura. Tutti i problemi riguardanti la finanza e l\u2019economia sono attentamente vigilati e discussi; la materia delicata dei cambi e delle valute, del movimento di importazione ed esportazione, il controllo sul movimento valutario \u00e8 in permanenza all\u2019ordine del giorno. Siamo alla vigilia dell\u2019ingresso dell\u2019Italia nel piano di Bretton Woods e nella Banca internazionale della ricostruzione industriale, il che costituir\u00e0 un passo di grandissima importanza nel piano di difesa e poi, a poco a poco, di rivalutazione della lira. Con esso l\u2019Italia, vicina anche a riacquistare la sua libert\u00e0 di lavoro, di produzione ed espansione, alla firma del trattato di pace, ancorch\u00e9 duro, rientrer\u00e0 nella grande corrente del movimento economico internazionale, e vedr\u00e0 dissiparsi man mano le diffidenze che ora la circondano, e riacquister\u00e0 il suo posto onorato nel mondo.<\/p>

      Le esigenze della Tesoreria saranno fra breve soddisfatte col prestito in preparazione, e che sar\u00e0, io non ne dubito, l\u2019indice eloquente della volont\u00e0 del Paese di risorgere, mentre ad opera di istituti specializzati, quali 1\u2019I.R.I., 1\u2019I.M.I., l\u2019Istituto di credito di pubblica utilit\u00e0, il Consorzio di credito per le opere pubbliche, saranno studiate particolari operazioni finanziarie, onde raccogliere sul mercato fondi specificamente destinati a programmi ricostruttivi, da elaborarsi ed attuarsi nei settori pi\u00f9 importanti (ferrovie, elettricit\u00e0, bonifiche, irrigazioni, ecc.). \u00c8 di ieri una seduta conclusiva del C.I.R. per l\u2019inizio di tali programmi. La imposta straordinaria sul patrimonio, alla cui ultimazione sta attendendo il collega delle finanze, costituir\u00e0 insieme alle imposte sui profitti di guerra e di congiuntura e alla confisca dei profitti di regime, una preziosa riserva di integrazione nel bilancio, di fronte ai nuovi oneri che il trattato di pace ci addosser\u00e0 a titolo riparazioni, e al risarcimento dei danni di guerra per i quali sono in cantiere provvidenze definitive. Sul concorso e sull\u2019apporto di capitale estero possiamo contare. Esso presume appunto un piano concreto e preciso di organizzazione della produzione dei principali settori economici: ed \u00e8 compito del C.I.R. attuare detto piano.<\/p>

      Della tranquillit\u00e0 sociale \u00e8 presupposto la buona volont\u00e0 delle classi produttrici, rappresentanti il capitale ed il lavoro. Consentite che io vi legga le parole conclusive di una recente riunione del C.I.R.: \u00abNel campo sociale, una tregua salariale \u00e8 assolutamente indispensabile, per dare al Paese la sensazione che si rompe il circolo vizioso rappresentato dall\u2019aumento dei salari e dal conseguente aumento dei prezzi. Solo con questa tregua potranno determinarsi condizioni favorevoli per una ripresa dell\u2019economia, la quale deve consentire il riassorbimento di una parte dei disoccupati, cui non pu\u00f2 essere provveduto integralmente col piano di lavori pubblici in corso di elaborazione. Bisogna tener presente che questo piano potr\u00e0 essere realizzato solo gradualmente, nei limiti, cio\u00e8, che saranno consentiti dalla disponibilit\u00e0 delle materie prime occorrenti. I Ministri sono d\u2019accordo che il modo migliore, per dare coi fatti la prova alla Costituente che il Governo e i Partiti che lo compongono sono concordi nella politica economica finanziaria, e che cos\u00ec si costituiscono le basi per una valida difesa del valore della moneta, e si prepara il terreno per la buona riuscita del prestito, \u00e8 quello di raggiungere un accordo per eliminare per un periodo sufficiente ogni controversia fra imprenditori e lavoratori\u00bb.<\/p>

      Se questo voto verr\u00e0 raccolto e difeso dai dirigenti dei grandi organismi sindacali, ed accolto con animo sereno dai lavoratori tutti, dell\u2019officina, dei campi e dell\u2019impiego, noi saluteremo lieto il primo raggio di un\u2019alba nuova, ricca di speranze e di promesse.<\/p>

      A voi tutti, onorevoli colleghi, che qui rappresentate tutte le correnti del Paese, e ne raccogliete tutte le voci, io chiedo di volere assecondare la mia modesta opera di difesa dell\u2019Erario, e quella ben pi\u00f9 imponente del Governo per la restaurazione dell\u2019Italia.<\/p>

      Il programma enunciato dal Capo del Governo ha indicato con parola chiara e ferma la meta che ci proponiamo di raggiungere. Sia in noi tutti il proposito di essere uniti, solidali in una impresa di tanta mole e di tanta gloria. La Provvidenza vorr\u00e0 illuminare il nostro cammino, e concedere alla nostra fatica il premio desiderato: attraverso alla restaurazione dell\u2019economia aver rimesso in piedi la Patria. (Vivissimi prolungati applausi <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Avverto che il Presidente del Consiglio dei Ministri risponder\u00e0 nella seduta di domani agli oratori che hanno partecipato alla discussione.<\/p>

      Interrogazioni e interpellanze.<\/strong><\/p>

      PRESIDENTE. Comunico che gli onorevoli Assennato, Vernocchi, Pacciardi, Lussu e Pellizzari hanno presentato la seguente interrogazione, per la quale hanno chiesto la risposta di urgenza:<\/p>

      \u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno e, ad interim<\/em>, Ministro degli affari esteri, per sapere se \u00e8 consentito al Console di uno Stato straniero di sollecitare ed ottenere l\u2019arresto di suoi compatrioti rifugiatisi in territorio italiano in cerca di asilo, essendo perseguitati politici, con riferimento all\u2019arresto di patrioti greci, praticato in Bari, in ispregio al pi\u00f9 tradizionale principio democratico, del quale la nuova democrazia repubblicana deve essere gelosa custode\u00bb.<\/p>

      Domando al Governo quando intende rispondere a questa interrogazione.<\/p>

      DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim, degli affari esteri<\/em>. I fatti denunciati nella interrogazione non mi sono noti ufficialmente. La situazione giuridica \u00e8 questa: trattandosi di stranieri rifugiati, se qualche Governo delle Nazioni Unite vuole intervenire pu\u00f2 farlo solo attraverso il Comando alleato, che \u2013 a sua volta \u2013 si rivolge al Ministro degli esteri. Finora nessuna domanda \u00e8 a questo pervenuta.<\/p>

      Se la notizia \u00e8 esatta, non pu\u00f2 corrispondere alla regolamentazione giuridica. Comunque, mi riservo di assumere ulteriori informazioni e di comunicarle, nella seduta di domani, agli onorevoli interroganti.<\/p>

      PRESIDENTE. Si dia lettura delle altre interrogazioni e delle interpellanze pervenute alla Presidenza.<\/p>

      MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, legge:<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, per sapere, in seguito alla risposta scritta all\u2019interrogazione sul tema \u00abAlberghi e Turismo\u00bb, tenuto conto della scarsa efficienza dei due decreti legislativi 29 maggio 1946, quali siano in Italia le reali condizioni del turismo e che cosa si faccia per imprimere a questa industria lo sviluppo necessario all\u2019economia nazionale.<\/p>

      \u00abCanepa\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per sapere se \u00e8 vero che il Ministero competente ha in animo di procedere all\u2019applicazione anche in Sicilia del decreto 21 settembre 1944, n. 315, recante norme per la soppressione dei Consigli e degli Uffici provinciali dell\u2019economia e sulla istituzione delle Camere di commercio, industria ed agricoltura nonch\u00e9 degli Uffici provinciali del commercio e dell\u2019industria.<\/p>

      \u00abSi osserva che in Sicilia, subito dopo la occupazione alleata, vennero anticipati quei provvedimenti di soppressione che formano oggetto della legge di cui trattasi, ma, pi\u00f9 e meglio che non la legge in oggetto, vennero disciplinati gli enti rappresentativi dell\u2019economia locale, con la creazione delle Camere di commercio provinciali nello spirito e con le funzioni della vecchia legge prefascista del 1910, opportunamente aggiornata, prevedendosi fra l\u2019altro una rappresentanza autonoma dei settori marittimo ed artigiano.<\/p>

      \u00abTale stato di fatto e di diritto esistente in Sicilia perfettamente si inquadra con le aspirazioni di autonomia cos\u00ec vive nell\u2019Isola, ed ormai tradotte in legge dello Stato dal decreto legislativo 15 maggio 1946, approvante lo Statuto della Regione siciliana. Detto Statuto, infatti, attribuisce alla competenza esclusiva regionale ogni statuizione organizzativa in siffatta materia e non pu\u00f2 essere contraddetto, n\u00e9 per ragioni di merito n\u00e9 per ragioni di opportunit\u00e0, da una ritardata applicazione che oramai determinerebbe conflitto tra due potest\u00e0 legislative: la statuale e la regionale.<\/p>

      \u00abNel merito del provvedimento si osserva inoltre che esso non farebbe che perpetuare un doppione burocratico tipicamente fascista ed antidemocratico rivelatosi inidoneo alla tutela degli interessi delle categorie rappresentate e causa frequente di intralcio e di disorganizzazione. Il che del resto \u00e8 comprovato dal vasto movimento oramai affermatosi in Italia tendente alla soppressione degli Uffici provinciali dell\u2019industria e commercio ed alla costituzione, se mai, in loro vece, degli Uffici regionali con compiti ispettivi, uffici regionali che per essere organi periferici del Ministero dell\u2019industria e commercio non vanno in Sicilia nemmeno costituiti essendo il loro compito di specifica pertinenza del Governo della Regione.<\/p>

      \u00abComunque, anche a prescindere dal conflitto di competenze, appare strano che l\u2019applicazione del decreto 21 settembre 1944 anche in Sicilia venga imposta, dopo che per ben due anni se ne \u00e8 consentita l\u2019inosservanza, proprio alla vigilia della emanazione della legge che dovr\u00e0 in via definitiva regolare la costituzione e le funzioni delle Camere di commercio statuendo fra l\u2019altro la soppressione degli Uffici provinciali dell\u2019industria e del commercio.<\/p>

      \u00abBellavista\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri dell\u2019interno e dei trasporti, per sapere se, quando e con quali formalit\u00e0 preventive, intendano accogliere le legittime richieste dei famigliari non provvisti di mezzi finanziari adeguati, predisponendo il trasporto (a spese dello Stato) alle localit\u00e0 di origine delle salme dei patrioti trucidati dalla ferocia nazifascista, salme che tuttora giacciono in piccoli cimiteri improvvisati, disseminati in molte regioni d\u2019Italia.<\/p>

      \u00abBelotti, Clerici, Roselli, Bovetti, Cremaschi, Rumor, Ferrario Celestino\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere se non intenda di intervenire energicamente ad impedire l\u2019illecito e vergognoso abuso della libert\u00e0 di stampa, che, attraverso articoli ed illustrazioni immorali e dettagliate relazioni dei peggiori delitti che si consumano, non solo fa opera deleteria sulle coscienze, specie quelle dei giovani, ma rappresenta una evidente violazione di disposizioni di legge.<\/p>

      \u00abSCALFARO\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per sapere se non ritenga opportuno predisporre un provvedimento legislativo, che dia modo di definire la sistemazione in ruolo degli avventizi del personale del Ministero dei lavori pubblici e dei dipendenti uffici del Genio civile ed in particolar modo di coloro che, avendo prestato per moltissimi anni lodevole servizio, sono stati altres\u00ec investiti di mansioni di gravi responsabilit\u00e0.<\/p>

      \u00abProia, Angelini, Fuschini\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per sapere come intenda provvedere al funzionamento di molti uffici periferici del Genio civile che, oberati da un lavoro eccessivo, non hanno possibilit\u00e0 di assumere nuovo personale avventizio per la progettazione, direzione e sorveglianza dei lavori e per il sollecito disbrigo delle pratiche in corso.<\/p>

      \u00abProia, Angelini, Fuschini\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della marina mercantile e dei trasporti, per sapere se non intendano sostituire, nella maggiore linea marittima che unisce il continente italiano con la Sardegna, la nave Mocenigo con altra adeguata al movimento dei passeggeri, ora costretti ad attendere, per varie settimane, di poter partire, e se non intendano intervenire perch\u00e9 la partenza del treno, da Olbia per l\u2019interno dell\u2019Isola, avvenga subito dopo l\u2019arrivo del piroscafo.<\/p>

      \u00abMastino Pietro, Lussu\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze, sul licenziamento degli operai reduci alla Manifattura dei tabacchi di Cagliari. Precedentemente assunti in servizio provvisoriamente, col pretesto della provvisoriet\u00e0 dell\u2019assunzione sono stati alla fine di agosto 1946 licenziati, per quanto quasi tutti con numerosa famiglia a carico, e al loro posto sono stati assunti altri reduci, mettendosi cosi in conflitto, con inspiegabile inopportunit\u00e0 politica, reduci contro reduci. Non ostante che gli operai licenziati abbiano a proprio favore la Commissione interna, la Camera del lavoro, la Federazione provinciale dei combattenti e reduci e la stessa autorit\u00e0 prefettizia, non sono stati ancora riassunti, neppure in soprannumero, cos\u00ec come consentirebbero le esigenze dei lavori.<\/p>

      \u00abL\u2019interrogante chiede di sapere quali provvedimenti l\u2019onorevole Ministro intenda prendere per riparare a tale ingiustizia, intollerabile se si pensa che si tratta di pochi operai che non raggiungano la decina. Tale rigore fiscale, giustificato con arbitrarie interpretazioni dei regolamenti, pu\u00f2 avvenire solo verso nuclei operai del Sud e delle isole, perch\u00e9 non sostenuti localmente da rilevanti forze sindacali.<\/p>

      \u00abLussu\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per conoscere i motivi per i quali non sono state ancora rese note agli interessati nonch\u00e9 alla pubblica opinione le risultanze di una inchiesta eseguita nei confronti della Camera di commercio di Palermo su espressa richiesta del Commissario della Camera stessa. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abBellavista\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, sulla grave esplosione avvenuta nelle Acciaierie ferriere del Caleotto (Lecco) e sulle responsabilit\u00e0 relative.<\/p>

      \u00abOsserva l\u2019interrogante che non \u00e8 la prima volta che infortuni del genere di quello gravissimo avvenuto il 19 settembre 1946, si sono verificati in detto stabilimento e che gi\u00e0 l\u2019opinione pubblica aveva avvertito il grave pericolo di continuare a consentire lo scarico di esplosivi di alta potenzialit\u00e0 in uno stabilimento nel centro cittadino di Lecco ove lavorano centinaia di operai.<\/p>

      \u00abOltre all\u2019accertamento delle responsabilit\u00e0 invoca l\u2019interrogante l\u2019erogazione di adeguati sussidi a favore delle famiglie delle vittime e dei feriti, ed un sollecito aiuto alle numerose famiglie operaie (circa una quarantina) rimaste improvvisamente senza tetto, n\u00e9 suppellettili, n\u00e9 vestiario in seguito all\u2019incendio propagatosi per effetto dell\u2019esplosione alle abitazioni operaie. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abMomigliano\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro del tesoro, per sapere se, col provvedimento annunciato di accordare ai maestri pensionati i miglioramenti concessi al personale statale di quiescenza dall\u20198 settembre ad oggi, s\u2019intendano accordare gli stessi miglioramenti a tutti i pensionati dipendenti da Istituti amministrati dalla Cassa depositi e prestiti, e cio\u00e8: Cassa di previdenza sanitaria, Cassa di previdenza impiegati enti locali, Cassa di previdenza salariati enti locali, Cassa di previdenza ufficiali giudiziari, interessanti una vasta categoria di pensionati, ai quali \u00e8 necessario ed urgente sia provveduto almeno in maniera analoga ai maestri pensionati. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abZaccagnini\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze, per sapere se \u2013 premesso che con l\u2019articolo 3, ultimo comma, del Regio decreto-legge 19 agosto 1943, n. 737 (Gazzetta Ufficiale<\/em> n. 203 del 1\u00b0 settembre 1943), veniva concessa la registrazione con le agevolazioni per le cooperative disponendosi: \u00abl\u2019imposta fissa di registro e l\u2019imposta ipotecaria ridotta si applicano tuttavia alle assegnazioni di case da parte di cooperative edilizie regolarmente costituite ed in possesso dei prescritti requisiti di capitale e di mutualit\u00e0 che siano effettuate entro il 31 dicembre 1943, a favore dei soci i quali risultino prenotati all\u20198 maggio 1942, indipendentemente dal tempo in cui \u00e8 sorta la societ\u00e0 e dal valore dell\u2019assegnazione\u00bb: \u2013 e che, per le note circostanze eccezionali dello stato di guerra e della occupazione nazifascista, il termine del 31 dicembre 1943 \u00e8 trascorso senza che vi sia stata la possibilit\u00e0 per le cooperative, soggette alle amministrazioni straordinarie del periodo fascista, di provvedere agli atti di assegnazione degli immobili; \u2013 non creda equo ed urgente promuovere un decreto legislativo che disponga la riammissione in termine, fino al 31 dicembre 1947, delle cooperative edilizie regolarmente costituite ed in possesso dei prescritti requisiti di capitale e di mutualit\u00e0, per la registrazione con imposta fissa di registro e imposta ipotecaria ridotta degli atti di prima assegnazione ai soci i quali risultavano prenotati all\u20198 maggio 1942, indipendentemente dal tempo in cui \u00e8 sorta la societ\u00e0 e dal valore della assegnazione. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abBruni\u00bb<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se vi sono motivi che ostacolino l\u2019accoglimento della domanda presentata dalla benemerita Associazione volontari italiani del sangue (Avis) per il suo riconoscimento in ente morale, e se non sia a conoscenza che, malgrado il mancato o ritardato riconoscimento, il comune di Milano, per troncare gli indugi, abbia gi\u00e0 messo la associazione in possesso dell\u2019area di cui le ha fatto donazione per la costruzione della sede della istituzione che onora il Paese. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta).<\/em><\/p>

      \u00abGasparotto\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere perch\u00e9 non si istituisce presso la sottoprefettura di Domodossola un ufficio di pubblica sicurezza che potrebbe essere anche retto da un commissario capo, oppure affidato anche al commissario che attualmente occupa degnamente il posto al confine di capo della pubblica sicurezza.<\/p>

      \u00abL\u2019ufficio \u00e8 indispensabile per il rilascio dei passaporti, per i permessi di caccia e tutti i servizi inerenti alla pubblica sicurezza, servizi da distaccare dalla questura di Novara.<\/p>

      \u00abBisogna instaurare detto ufficio, data l\u2019enorme distanza delle lunghe valli assolane dal capoluogo della provincia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abZappelli\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere quale criterio seguir\u00e0 nel finanziamento delle perizie, non ancora espletate, dei fabbricati distrutti o lesionati dal terremoto del 6-7 settembre 1920 (Garfagnana e Lunigiana). I finanziamenti furono sospesi, con decreto-legge 14 novembre 1941, n. 1231, a causa dello stato di guerra. Essendo oggi venuta a cessare la limitazione del citato decreto-legge, i lavori di ricostruzione o riparazione non potranno essere ripresi se i prezzi delle perizie non saranno aggiornati. Sarebbe desiderabile che il Ministero dei lavori pubblici procedesse speditamente ad una soluzione del problema, in vista dell\u2019esiguo numero di coloro che aspettano, da 26 anni, un finanziamento che la burocrazia fascista ha fatto loro, cos\u00ec a lungo, attendere. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abBiagioni\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere per quale ragione saranno banditi prossimamente concorsi a cattedre nelle scuole medie, riservati ai reduci, da effettuarsi per esami, e non si \u00e8 ritenuto pi\u00f9 opportuno, volendo andare incontro agli ex combattenti, fare dei concorsi per titoli. Per ragioni di giustizia si sarebbe potuto distinguere:<\/p>

      1\u00b0) reduci idonei ed abilitati: concorso per titoli;<\/p>

      2\u00b0) reduci non abilitati: concorso per esami.<\/p>

      \u00abI primi infatti hanno gi\u00e0 dimostrato la loro sufficienza di fronte ad una commissione esaminatrice e possono dare garanzia per l\u2019insegnamento.<\/p>

      \u00abIl Ministero dell\u2019educazione nazionale, nel bandire i concorsi del 1941, garant\u00ec che sarebbe stato accantonato per i reduci un numero di cattedre eguale a quello messo a concorso durante il periodo della guerra. \u00c8 giusto che oggi si chieda di assegnare per titoli almeno il 50 per cento delle cattedre, in quanto gli idonei e gli abilitati di oggi si sono laureati anteriormente al 1941 ed \u00e8 quindi logico facilitare loro una stabile sistemazione, in quanto pi\u00f9 anziani e in quanto pi\u00f9 a lungo si sono sacrificati per la Patria, donando gli anni migliori della loro giovinezza. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abBiagioni\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se intenda, in occasione degli annunziati concorsi per le scuoce medie riservati ai reduci, ultimare anche il concorso-esame di Stato per l\u2019insegnamento di filosofia e storia negli istituti dell\u2019ordine superiore classico espletato nel 1943.<\/p>

      \u00abInfatti coloro i quali, pur avendo sostenuto la prova scritta il 20 luglio 1943, non poterono sostenere le prove orali per gli eventi bellici intercorsi, attendono di essere, a norma della, legge 6 gennaio 1942, n. 27, ammessi a sostenere esclusivamente le prove orali a completamento del concorso, perch\u00e9 ci\u00f2 risponde ad una esigenza dell\u2019equit\u00e0 e del diritto. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abSullo Fiorentino, Monterisi\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri della marina, della guerra e dell\u2019aeronautica, per conoscere perch\u00e9 benefici consimili a quelli dell\u2019amnistia promulgata dalla nuova Repubblica italiana non siano stati ancora estesi alle forze armate dello Stato.<\/p>

      \u00abNel 1919, dopo la guerra 1915-18, vennero condonate tutte le punizioni di carattere disciplinare riportate da ufficiali, sottufficiali e militari di truppa durante tutto il periodo della guerra con l\u2019ordine non di coprire le mancanze stesse, ma di farne sparire qualsiasi traccia dai libretti personali, strappando dai libretti medesimi i moduli relativi.<\/p>

      \u00abTale decreto aggiungeva peraltro che in sede di esame di avanzamenti non si sarebbe dovuto tenere alcun calcolo degli effetti che erano conseguiti nel giudizio in sede di note caratteristiche dell\u2019ufficiale o sottufficiale punito, in conseguenza delle punizioni di cui trattasi.<\/p>

      \u00abPoich\u00e9 con la recente amnistia sono stati condonati gravi reati e cancellati anni di carcere, non si vede perch\u00e9 simili benefici non possano essere estesi \u2013 in questi momenti in cui ha inizio la nuova vita dello Stato italiano \u2013 a quegli ufficiali, sottufficiali e militari, i quali sono stati puniti, p. e., con 20 o 30 giorni di fortezza, in clima fascista, da superiori che avevano forse una mentalit\u00e0 fascista e molto spesso per motivi a sfondo politico. Tali punizioni costituiscono ancora un peso morto e ritardano le giuste promozioni per molti militari che pure hanno al loro attivo azioni di valore e a volte di eroismo, per tanti altri che sono passati attraverso il vaglio della durissima prigionia mantenendo inalterata la fiamma dell\u2019italianit\u00e0 nei propri petti e l\u2019amore per la Patria lontana, straziata dalla furia nazista e fascista. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abGui\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e foreste, per sapere se non ritenga incompatibile con il prestigio di una pubblica amministrazione, e con gli obblighi contrattuali nel campo del lavoro, la metodica morosit\u00e0 dell\u2019UPSEA nel pagamento degli stipendi ai propri dipendenti; e se, in considerazione anche del fatto che la stessa UPSEA non ha ancora versato agli aventi diritto il premio della Repubblica, non ritenga di dovere seriamente richiamare i preposti a tale Ente ad una pi\u00f9 stretta e responsabile osservanza dei propri compiti dirigenti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abTerracini\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere se intenda, considerata la precaria situazione in cui vengono a trovarsi molti funzionanti ufficiali giudiziari o commessi giudiziari autorizzati che possono da un momento all\u2019altro, nonostante l\u2019anzianit\u00e0 di servizio, essere privati dell\u2019impiego, predisporre un provvedimento che contempli la possibilit\u00e0 che, dopo un certo numero di anni di effettivo e lodevole servizio, divengano titolari dell\u2019ufficio o che almeno sia data loro una qualsiasi garanzia di stabilit\u00e0. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abSullo Fiorentino, Monterisi, Codacci Pisanelli\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere per quale ragione il Provveditorato alle opere pubbliche per la Toscana trattenne nei suoi uffici il piano di ricostruzione del centro cittadino di Livorno, dal 19 gennaio 1946, giorno dell\u2019invio da parte dell\u2019Amministrazione municipale, al 14 agosto 1946, giorno in cui il Comitato di quel Provveditorato prese in esame il piano, compiendo un sopraluogo a Livorno.<\/p>

      \u00abSi sa che, per l\u2019energica iniziativa del Ministro Romita, il Provveditorato si decise ad esaminare la questione; ma l\u2019esame, fatto di mala voglia e con spirito ipercritico, si concluse con un voto sfavorevole, decisione presa il giorno luned\u00ec 2 settembre, dopo cio\u00e8 pi\u00f9 di otto mesi che il piano era a disposizione del Provveditorato per gli esami e per gli eventuali suggerimenti da darsi all\u2019Amministrazione comunale, in vista di superare le possibili divergenze senza eccessiva perdita di tempo.<\/p>

      \u00abL\u2019interrogante, mentre plaude all\u2019energia del Ministro Romita, che ha ora affidato la relazione definitiva del piano ad un suo incaricato, allo scopo di accelerare la messa in opera, chiede quali provvedimenti il Ministero intende prendere contro i funzionari responsabili della lunga mora, risultata dannosissima alla devastata citt\u00e0 di Livorno. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abBarontini Ilio\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri dell\u2019agricoltura e foreste e del tesoro, perch\u00e9 dicano se, finalmente, non credano d\u2019intervenire, perch\u00e9 il decreto legislativo 13 settembre 1945, n. 593, che stabilisce speciali provvedimenti a favore degli agricoltori, danneggiati dalla siccit\u00e0 e dalle cavallette, abbia esecuzione. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abMastino Pietro, Lussu\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se non creda urgente realizzare la ricostituzione dei comuni soppressi dal regime fascista in tutti i casi in cui esista relativo parere favorevole da parte della prefettura, e ci\u00f2 prima delle prossime elezioni amministrative. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro delle finanze, per sapere come intenda proteggere quelle aziende agricole di piccoli proprietari, il cui reddito non d\u00e0 il minimo d\u2019esistenza. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari, Buratto\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per sapere se non ritenga doveroso e necessario, aderendo al senso di vera giustizia ed imparzialit\u00e0, resistere alla richiesta di svuotamento e di quasi annullamento degli uffici del lavoro, che dovrebbero cedere la funzione principale del collocamento della mano d\u2019opera alle Camere del lavoro. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interpellare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere quali provvedimenti il Governo ha adottato o ritiene di dovere adottare per venire incontro alle precise richieste delle classi lavoratrici siciliane espresse nell\u2019ordine del giorno del 19 settembre 1946, delle rappresentanze di tutte le Camere del lavoro della Sicilia e colle quali si reclama urgente intervento del Governo nei problemi di emergenza dell\u2019Isola: nel campo dell\u2019agricoltura, dell\u2019alimentazione, della disoccupazione, della sicurezza pubblica e dell\u2019energia elettrica. Ci\u00f2 anche in relazione ad una agitazione preannunziata pel 28 settembre, che pu\u00f2 prevenirsi con tempestivo interessamento del Governo diretto a tranquillizzare le classi lavoratrici con una sollecita azione tendente a sollevare il disagio in cui esse vivono.<\/p>

      \u00abLombardo Matteo Ivan, Musotto, Gullo Rocco, Cartia, Di Giovanni\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede di interpellare il Governo, sulla necessit\u00e0 di impostare \u2013 senza ulteriori indugi \u2013 il piano di una politica dell\u2019arte; e per conoscere quale posto si intenda assegnare ad essa nel quadro generale della ricostruzione, dato che all\u2019arte l\u2019Italia deve il suo primato spirituale e la sua incomparabile gloria.<\/p>

      \u00abIl ritorno alla tradizione ed alla nostra consapevole missione contribuir\u00e0 validamente a costruire il suo nuovo avvenire.<\/p>

      \u00abNel potenziamento delle arti pure, e nella organizzazione a carattere nazionale dell\u2019artigianato e delle piccole industrie \u2013 in connessione anche ad una pi\u00f9 adeguata politica del turismo \u2013 il Governo trover\u00e0 la naturale base della nuova economia.<\/p>

      \u00abDi Fausto\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Governo, sulle condizioni della sicurezza pubblica in Sicilia e per sapere come intenda fronteggiare la situazione.<\/p>

      \u00abNatoli, De Vita, La Malfa, Li Causi\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Governo, per sapere: qual \u00e8 il criterio adottato per fronteggiare la situazione siciliana, promovendo opere pubbliche che riguardano l\u2019irrigazione, la costruzione di centrali idroelettriche, opere portuali, stradali e scuole: quali provvedimenti immediati ha adottato per far fronte alla disoccupazione; e quali assegnazioni di materie prime sono state disposte per la Sicilia.<\/p>

      \u00abNatoli, Li Causi, La Malfa, De Vita, Candela, Guerrieri Emanuele, Volpe, Martino Gaetano, Domined\u00f2, Bellavista, Vigo\u00bb.<\/p>

      PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

      Cos\u00ec pure le interpellanze saranno iscritte all\u2019ordine del giorno, qualora i Ministri interessati non si oppongano nel termine regolamentare.<\/p>

      La seduta termina alle 18.30.<\/strong><\/p>

      Ordine del giorno per la seduta di domani.<\/p>

      Alle ore 16:<\/p>

      1. \u2013 Verifica di poteri.<\/li>
      2. \u2013 Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XXIII. SEDUTA DI MERCOLED\u00cc 25 SETTEMBRE 1946 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT indi DEL VICEPRESIDENTE TERRACINI INDICE Sul processo verbale: Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cappa, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio dei Ministri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Congedo: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Presidente: Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri (Seguito della discussione): Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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