{"id":587,"date":"2023-05-21T14:41:15","date_gmt":"2023-05-21T12:41:15","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=587"},"modified":"2023-10-22T17:22:13","modified_gmt":"2023-10-22T15:22:13","slug":"seduta-di-sabato-21-settembre-1946","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=587","title":{"rendered":"SABATO 21 SETTEMBRE 1946"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p>

XXI.<\/p>

SEDUTA DI SABATO 21 SETTEMBRE 1946<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL VICEPRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/p>

Congedi:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Marina\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Negarville \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nenni, Ministro senza portafoglio<\/em>, Vicepresidente del Consiglio<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Giannini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Damiani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Patrissi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanze <\/strong>(Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoccimarro, Ministro delle finanze <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 16.<\/strong><\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedi.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Hanno chiesto congedo i Deputati: Arata, Rossi Giuseppe, Bacciconi, Bordon, Merlin Umberto, Zotta.<\/p>

(Sono concessi<\/em>).<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Marina. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MARINA. Onorevoli colleghi. Questa mattina ho letto una notizia su un giornale che mi ha dato molto a pensare, e che \u00e8 in relazione a quanto il Governo si propone di fare per sistemare la grave questione dei salari e il conseguente tamponamento dei prezzi.<\/p>

Sul giornale Il Tempo<\/em> infatti ho letto questa notizia: la questione salariale all\u2019esame delle Camere del lavoro del nord.<\/p>

Ho avuto poi un\u2019altra successiva notizia, che per questo fatto si sono interrotte e rimandate a marted\u00ec quelle trattative che dovevano svolgersi tra la Confederazione generale del lavoro e la Confederazione generale dell\u2019industria. Perch\u00e9 questa interruzione? \u00c8 una cosa estremamente grave. Nell\u2019Italia settentrionale si stanno chiedendo forti aumenti di salari e questi forti aumenti non \u00e8 chi non veda come non possano pregiudicare gravemente la situazione dei prezzi e lo stabilizzarsi di quella lira che tutti vorrebbero difendere.<\/p>

Per poter fare un esame obiettivo e sereno della questione e per poter comprendere se realmente si pu\u00f2 dominare questa situazione franante, \u00e8 bene che si dia uno sguardo panoramico alla situazione industriale e agricola d\u2019Italia. L\u2019Italia, per nostra fortuna, sotto un certo aspetto, trae i suoi mezzi di sostentamento per circa due terzi della popolazione dalle colture agricole: si pu\u00f2 quindi asserire che 30 milioni d\u2019italiani vivano, come hanno sempre vissuto, sull\u2019agricoltura e gli altri 15 milioni sull\u2019industria. Questo fatto ha un\u2019importanza notevole, perch\u00e9 l\u2019agricoltura italiana non subisce carenza alimentare, essendo il prodotto aumentato quest\u2019anno per effetto della buona annata, cosicch\u00e9 questa popolazione di 30 milioni di abitanti, per nostra tranquillit\u00e0, ha i mezzi di sostentamento necessari, come li ha sempre avuti per il passato, e anzi in maggior copia in confronto alla popolazione che chiameremo industriale.<\/p>

Viceversa gli altri 15 milioni, che traggono la loro ragione di vita dalle industrie, hanno una situazione deficitaria, dovuta al fatto che l\u2019industria risente della mancanza parziale dei combustibili e in parte di materie prime, e non ha quindi la possibilit\u00e0 di funzionare al cento per cento. Pensare perci\u00f2 che gli operai addetti alle industrie possano trovare quell\u2019impiego che avevano nel 1938 e nel 1939 \u00e8 errato e di conseguenza noi non dobbiamo poter pensare di occupare tutta questa mano d\u2019opera in quelle industrie che non avranno per lungo tempo la possibilit\u00e0 di riprendere quel ritmo produttivo, che avevano negli anni decorsi dell\u2019ante-guerra. \u00c8 necessario esaminare quindi come si pu\u00f2 risolvere questo problema, non solo attraverso i lavori pubblici, che hanno bisogno di un largo studio e di mezzi ingenti di tesoreria, che, come abbiamo visto, il Governo in questo momento non ha n\u00e9 pu\u00f2 avere; ma anche esaminando se non sia opportuno che questa mano d\u2019opera eccedente abbia a ritornare all\u2019agricoltura per incrementarla e specializzarla in prodotti pregiati richiesti dai mercati esteri. Occorre inoltre esaminare la situazione dei salari che sono squilibrati in tutta l\u2019Italia. Infatti, nell\u2019Italia meridionale vi sono ancora dei salari diversi da quelli dell\u2019Italia settentrionale; non solo, ma noi abbiamo una carenza di produzione, perch\u00e9 gli operai specializzati che sono impiegati nelle aziende industriali hanno una paga che \u00e8 press\u2019a poco uguale a quella del manovale. Voi sapete che ci\u00f2 deprime la volont\u00e0 di questi operai e di conseguenza il ritmo della produzione. E allora necessita, a mio avviso, di non sistemare comunque le paghe attuali, come si sta facendo, ma bens\u00ec rivederle sulla base di quelle esistenti nel 1938 e nel 1939, per cui l\u2019operaio specializzato era differenziato in giusta misura dal manovale e dagli altri operai comuni.<\/p>

In questo ordine di idee era anche lo stesso onorevole Grandi nel decorso mese di luglio. Ecco perch\u00e9 ebbi a suggerire, da circa un anno a questa parte, la moltiplicazione per un coefficiente giusto di quelle che erano le basi salariali di allora, per far ritrovare quella distanza perequativa tra operaio e operaio, che in questo momento non esiste pi\u00f9.<\/p>

Questo fatto per\u00f2 non pu\u00f2 essere accolto in questo momento, mi si dice per ragioni politiche, perch\u00e9 \u00e8 meglio parificare, anzich\u00e9 differenziare le paghe, perch\u00e9 ciascun operaio deve avere la possibilit\u00e0 di vivere, avendo ciascuno gli stessi diritti. Ora, questa possibilit\u00e0 di vita \u00e8, diremo cos\u00ec, commisurata alla possibilit\u00e0 della nostra produzione sia agricola che industriale. Il salario \u00e8 quel mezzo che permette al lavoratore di compartecipare alla distribuzione dei beni di consumo; cosicch\u00e9, se noi diamo dei salari perfettamente esatti a ciascun lavoratore, questi potr\u00e0 avere la sua giusta parte di viveri e di generi di abbigliamento di cui necessita, mentre se da operaio ad operaio, a parit\u00e0 di lavoro, noi squilibriamo la paga, come \u00e8 in questo momento in tantissime categorie, noi avremo quello squilibrio di lavoro e quel turbamento continuo di carattere sociale che noi vediamo attualmente dilagare in tutta Italia.<\/p>

Ecco perch\u00e9 attualmente alla Camera del lavoro di Genova si chiedono aumenti del 100 per cento; ecco perch\u00e9 gi\u00e0 in qualche settore di industria sono stati concessi, in via di anticipo, aumenti del 30 e del 55 per cento.<\/p>

Voi capite, onorevoli colleghi, che questi fatti sono gravi e d\u00e0nno preoccupazioni molto serie, perch\u00e9 non \u00e8 da pensare che un prodotto che ieri costava lire 100 di mano d\u2019opera e domani coster\u00e0 150 o 200, possa agli effetti della vendita costare ancora lo stesso prezzo. Di conseguenza, qualunque azienda bene amministrata non potr\u00e0 non alterare i prezzi di vendita del prodotto e aumentarli di quel tanto che sia sufficiente per coprirsi di queste maggiori spese di mano d\u2019opera. Perch\u00e9, oggi come oggi, sappiamo che larghi profitti non sono pi\u00f9 permessi. Se vi \u00e8 una sola industria nella quale effettivamente il margine si sta sviluppando, \u00e8 l\u2019industria tessile. E difatti questa industria ha riveduto le sue posizioni per compensare le sue maestranze di quella famosa categoria T che aveva i salari pi\u00f9 bassi in confronto a tutte le altre. Attualmente gli operai tessili hanno ottenuto degli aumenti straordinari ed \u00e8 giusto, perch\u00e9 questa industria, che oggi guadagna, abbia a dare un compenso maggiore alle proprie maestranze. Per\u00f2, cos\u00ec come avviene in questa industria, che \u00e8 in condizioni fortunate di ripresa, bisogna riesaminare la situazione delle industrie metalmeccaniche, che, pur lavorando a scartamento ridotto, devono subire il peso della mano d\u2019opera esuberante, il che d\u00e0 luogo a dei tragici inconvenienti di carattere economico.<\/p>

Purtroppo, queste industrie, se grosse, sono industrie per la maggior parte foraggiate dallo Stato o di propriet\u00e0 dell\u2019I.R.I., ed \u00e8 per questo che la preoccupazione \u00e8 meno grave da parte dei loro dirigenti, mentre per le industrie piccole e medie \u2013 industrie che formano ben i due terzi dell\u2019industria metalmeccanica \u2013 questa pressione di mano d\u2019opera esuberante crea un grave disagio, che porter\u00e0 molto presto al fallimento varie delle industrie stesse, se non si provveder\u00e0 ad alleggerirle di questo peso antieconomico.<\/p>

A nostro avviso, per poter arrivare ad una sistemazione generale, per normalizzare quella che per i lavoratori \u00e8 una necessit\u00e0 assoluta, cio\u00e8 avere quel minimo biologico di vita che si riferisca ai prezzi attuali, occorre arrivare gradualmente a quello sblocco dei licenziamenti che \u00e8 gi\u00e0 oggetto di trattative. Occorre, inoltre, sistemare, possibilmente, le entrate dello Stato merc\u00e9 quella sollecitazione delle imposte che in modo molto generico ha espresso il Presidente del Consiglio, ma che per\u00f2 non ha trovato immediata attuazione da parte delle stesse agenzie delle imposte, che hanno moltiplicato per coefficienti troppo bassi i vecchi imponibili.<\/p>

Se la vita attualmente \u00e8 cresciuta, come ha detto l\u2019onorevole Pella, da 1 a 20 circa, in relazione alla circolazione, e il risparmio, viceversa, \u00e8 cresciuto solo di 7 volte, noi abbiamo in questo fatto la dimostrazione della carenza del capitale necessario per l\u2019industria, donde la sua faticosit\u00e0 nel far fronte ai bisogni finanziari.<\/p>

Il bilancio dello Stato ha bisogno di una industria fiorente e produttiva. La produzione, purtroppo, non trova il suo giusto ritmo, anche perch\u00e9 \u2013 lo ha accennato un onorevole di cui non ricordo il nome, ma mi pare sia Pella \u2013 il rendimento degli operai \u00e8 ridotto. \u00c8 stato detto che gli operai devono ritornare al lavoro a cottimo, se si vuol produrre di pi\u00f9. Effettivamente questo lavoro \u00e8 assolutamente indispensabile. Noi sappiamo che l\u2019operaio che lavora a cottimo rende molto di pi\u00f9 dell\u2019operaio che lavora a giornata e, di conseguenza, questa resa maggiore fa s\u00ec che il prodotto venga a costar meno. Questo minor costo del prodotto necessariamente si ripercuote in modo benefico sui lavoratori stessi che ne sono i consumatori e, con questo fatto, avremo indubbiamente quella discesa dei prezzi che \u00e8 necessaria, perch\u00e9 il lavoratore abbia modo di migliorare il suo tenore di vita.<\/p>

Per poter arrivare a sollecitare la ripresa delle costruzioni edilizie, un mezzo rapido potrebbe anche essere adottato in questo momento, approfittando del fatto che si stanno adeguando i salari al costo della vita.<\/p>

Nel costo della vita del lavoratore vi \u00e8 un elemento che attualmente \u00e8 compresso ed \u00e8 l\u2019affitto dell\u2019immobile che egli occupa. Se voi esaminate con me la possibilit\u00e0 di aumentare in misura adeguata questo affitto, voi vedrete che in questo fattore vi \u00e8 la possibilit\u00e0 effettiva di rimettere in moto quella macchina grandiosa che \u00e8 l\u2019industria edilizia, la quale rappresenta la pi\u00f9 grande industria italiana, perch\u00e9 nell\u2019anteguerra assorbiva circa 1 milione di lavoratori, mentre oggi non arriva ad occuparne 100 mila.<\/p>

Voi direte che vi \u00e8 anche un fattore politico che non permette di esaminare oggi la questione con serenit\u00e0. Io dico di no. Il lavoratore anteguerra (mi riferisco al lavoratore dell\u2019Italia dei nord) spendeva circa il 10 per cento del suo salario per pagare l\u2019affitto; nell\u2019Italia centro-meridionale tale voce incideva con percentuale oscillante dal 10 al 20 per cento. Ora voi dovete ammettere con me che se si aumentasse di almeno 10 volte l\u2019affitto attuale e si desse al lavoratore una paga di 330 o 440 lire giornaliere invece delle 300 o 400 attuali, l\u2019operaio potrebbe pagare un affitto giusto o per lo meno molto vicino al prezzo reale. \u00c8 un dato molto importante che \u00e8 stato esaminato dai costruttori e che pu\u00f2 essere ostico a digerirsi in sede politica, ma in sede economica \u00e8 facilmente superabile proprio in questo momento, che \u00e8 il vero momento, perch\u00e9, dovendosi rivedere le paghe, il fatto di rivederle anche sotto questo punto di vista mi sembra cosa possibile. Si verrebbe cos\u00ec, fra l\u2019altro, ad eliminare l\u2019inconveniente che si verifica attualmente, per cui molta gente occupa un numero di locali superiori al necessario, perch\u00e9 paga un affitto basso. Avremo cos\u00ec una parte dei locali che sarebbero disponibili, ma quel che \u00e8 pi\u00f9 importante \u00e8 che tutte le imprese edilizie riprenderebbero quasi immediatamente a lavorare. Ora voi non dovete dimenticare che nell\u2019industria edilizia solo una piccola parte \u00e8 mano d\u2019opera specializzata; il resto \u00e8 quasi tutta manovalanza, quella specie di mano di opera cio\u00e8, che normalmente passa dall\u2019agricoltura all\u2019industria e viceversa, a seconda delle possibilit\u00e0 stagionali. Dico questo perch\u00e9, potendosi impiegare circa 1 milione di lavoratori, vuol dire risolvere per almeno il 50 per cento il problema gravissimo della disoccupazione. Ecco perch\u00e9 il Governo, o meglio le due Confederazioni, che stanno discutendo in questo momento tale grave problema, dovrebbero rivolgere il pensiero a questo con profondo interesse, per risolverlo nel modo come vi ho spiegato.<\/p>

Passando ad altro argomento, voi dovete darmi atto di un fatto sostanziale, che \u00e8 questo: al 1\u00b0 settembre 1945 i generi alimentari in borsa nera, i generi di vestiario, gli stessi cambi, le stesse quotazioni di borsa, il valore dell\u2019oro erano press\u2019a poco identici a quelli che abbiamo oggi, settembre 1946. Come va allora che, mentre il primo settembre 1945 gli operai percepivano una paga (mi riferisco sempre all\u2019Italia del nord) inferiore di circa il 40 per cento a quella attuale ed i generi alimentari costavano come costano adesso, non hanno sentito il bisogno di fare queste numerose e pericolose agitazioni, quali si verificano attualmente nel nostro Paese, mentre la situazione \u00e8 press\u2019a poco uguale a quella di allora? Non \u00e8 quindi sul terreno economico che possiamo trovare la spiegazione di questo fenomeno, ma sul terreno squisitamente politico.<\/p>

Una voce<\/em>. \u00c8 la fame!<\/p>

MARINA. La questione della fame si risolve attraverso la distribuzione dei generi alimentari che noi abbiamo disponibili nel Paese, perch\u00e9 se anche dessimo mille o diecimila lire di paga al giorno ai nostri operai, pi\u00f9 di quei generi alimentari di cui possiamo disporre o che possiamo importare dall\u2019estero non possiamo distribuire e voi mi insegnate che cos\u00ec \u00e8. Non \u00e8 la misura delle paghe, ma la uniformit\u00e0 delle paghe in tutto il territorio italiano che permette una giusta ed equa distribuzione dei prodotti alimentari ai lavoratori. Questo \u00e8 il punto sul quale bisogna fissare la nostra mente. Ha perci\u00f2 una grande importanza, anche agli effetti monetari, poter fissare le paghe ad un livello stabile, non ha importanza che si tratti di 300 o 400 o 500 lire al giorno (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni a sinistra<\/em>); l\u2019importante \u00e8 non creare degli squilibri, perch\u00e9 sono gli squilibri che turbano il mercato. Giustamente i lavoratori di una determinata azienda, che vedono i lavoratori di un\u2019altra azienda percepire di pi\u00f9, si agitano per avere lo stesso compenso. Ecco perch\u00e9 \u00e8 assolutamente necessario trovare il modo di parificare in tutta Italia le paghe e gli stipendi.<\/p>

Vi \u00e8 un altro problema che sempre in questa sede potrebbe trovare la sua risoluzione. Lo Stato spende ben 40 miliardi all\u2019anno per mantenere il cosiddetto prezzo politico del pane. Abbiamo sentito per bocca dell\u2019onorevole Corbino quali e quante acrobazie deve fare il tesoro per potere avere i mezzi per far fronte a tutte le spese dello Stato. Mi pare che sarebbe quanto mai opportuno sollevare lo Stato dalla spesa che sostiene per conservare il prezzo politico del pane. Abolendo il prezzo politico, si avr\u00e0 un raddoppio del costo del pane, ma nel contempo verr\u00e0 eliminato tutto il disordine connesso al conferimento obbligatorio del grano. Al contadino che lavora la terra noi daremo un prezzo giusto per il grano che egli produce, cosicch\u00e9 non alimenter\u00e0 pi\u00f9 la borsa nera. Vi \u00e8 poi un altro fatto che non deve essere trascurato, ed \u00e8 che del prezzo politico del pane noi facciamo beneficiare una quantit\u00e0 di persone che di tale beneficio potrebbero fare a meno.<\/p>

Ecco perch\u00e9, a mio avviso, \u00e8 necessario, in sede di revisione delle paghe, esaminare anche il problema del prezzo politico del pane. La maggiore spesa che incontrer\u00e0 il lavoratore, per questo fatto, calcolato sulla razione di 500 grammi di pane, potr\u00e0 essere di undici o dodici lire al giorno, potrebbe venire facilmente compensata con l\u2019aumento corrispondente delle paghe, data la modicit\u00e0 della somma. Cos\u00ec facendo si eliminerebbero due gravi inconvenienti: si darebbe il prezzo giusto al contadino per il grano che produce e si toglierebbe allo Stato l\u2019onere gravissimo di cercare 40 miliardi all\u2019anno, per far fronte a quella inutile spesa politica.<\/p>

Anche di un altro importante settore dell\u2019economia vorrei parlarvi, perch\u00e9 questo possa servire per sollecitare la ripresa edilizia; i danni di guerra sugli immobili sinistrati.<\/p>

Una statistica dei danni di guerra sugli immobili d\u00e0 come distrutto, o come gravemente danneggiato, circa il 7-8 per cento della propriet\u00e0 edilizia totale d\u2019Italia. Voi potete vedere come questa sia una ragione, diremo cos\u00ec, per imporre subito, all\u2019altra propriet\u00e0 immobiliare non danneggiata, l\u2019imposta del 10 per cento a favore degli stabili danneggiati.<\/p>

Col ricavato di questa imposta noi potremo procurare i mezzi sufficienti perch\u00e9 i danneggiati abbiano il compenso al danno subito dalla guerra senza farlo gravare sullo Stato, perch\u00e9 \u00e8 giusto che coloro i quali sono stati danneggiati siano indennizzati ed \u00e8 altrettanto giusto che coloro che tali danni non hanno avuto paghino una tassa che permetta di riparare il danno di coloro che hanno avuto la casa distrutta o danneggiata. Con questo criterio, diremo cos\u00ec, di equit\u00e0 noi troveremo i fondi, specialmente se questa tassa verr\u00e0 ripartita in un giusto lasso di tempo, che vorrei precisare in circa dieci anni, perch\u00e9, per esempio, l\u2019uno per cento all\u2019anno pu\u00f2 essere benissimo ben sopportato dall\u2019immobile non sinistrato, tanto pi\u00f9 se si render\u00e0 operante l\u2019aumento degli affitti, come ho sopra accennato.<\/p>

Viceversa colui che ha avuto l\u2019immobile sinistrato dovrebbe avere l\u2019obbligo della sua ricostruzione, anche in luogo diverso, in un determinato numero di anni. Anche questo contribuirebbe notevolmente a far riprendere il lavoro all\u2019industria edilizia ed alle industrie ad essa connesse.<\/p>

Io avrei voluto poi chiedere al Governo se ha portato sul terreno di pratica applicazione la richiesta dell\u2019Austria di togliere la dogana fra i nostri due Paesi. Questo \u00e8 un fatto molto importante, perch\u00e9, a mio avviso, permette di incominciare ad avere, almeno sul terreno economico, l\u2019inizio di quegli Stati Uniti d\u2019Europa che dovrebbero essere il primo fattore per eliminare in questo vecchio continente le ragioni fondamentali della guerra.<\/p>

Come l\u2019Austria ha offerto a noi di unire le nostre due dogane, a me parrebbe molto importante che altrettanto si facesse noi nei confronti della Jugoslavia, perch\u00e9 i nostri due Paesi hanno due economie compensative. Il proporre alla Jugoslavia la possibilit\u00e0 di una unione doganale, permetterebbe di smussare molti dolorosi angoli nei rapporti con questo Paese, e le due economie compensative, come dicevo prima, permetterebbero un flusso e un deflusso in libert\u00e0 di merci che oggi non ci sono.<\/p>

Passando ad altro argomento, sul quale altri oratori hanno espresso il loro giudizio, ritengo che il calmiere sia cosa dannosa. Infatti, il calmiere fa scomparire la merce dal mercato, mentre invece utilissimi sono i magazzini di raffronto che il Governo intende incoraggiare o istituire, ma di cui purtroppo la pratica attuazione \u00e8 ritardata nel tempo, perch\u00e9 l\u2019industria tessile, che dovrebbe fornire il prodotto a questi magazzini, \u00e8 impegnatissima e quindi non pu\u00f2 fornire che quantitativi minimi che non possono influenzare, almeno in un primo tempo, l\u2019andamento del mercato dei prodotti di abbigliamento. Quello che \u00e8 necessario in questo momento \u00e8 che al tavolo comune delle discussioni tra la C.G.I.L. e quella dell\u2019industria si trovi quel punto di saldatura necessario e di buona volont\u00e0 affinch\u00e9 gli operai, soddisfatti nei loro giusti diritti, abbiano a ritornare alle industrie animati di buona volont\u00e0, perch\u00e9 il lavoro sia costante, ben fatto e si acceleri il ritmo produttivo in tutte le industrie della Nazione, in modo che attraverso il lavoro nostro, sola e vera ricchezza, si possa trovare la soluzione di tutti i nostri problemi e la possibilit\u00e0 di far risorgere il Paese ad una vita felice e tranquilla. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Negarville. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

NEGARVILLE. Il mio intervento sar\u00e0 limitato a quei punti delle dichiarazioni del Presidente del Consiglio che concernono i problemi di politica interna connessi alle condizioni economiche delle masse popolari ed ai compiti della ricostruzione. Mi sia tuttavia consentito di soffermarmi brevemente sulle dimissioni dell\u2019onorevole Corbino per alcune considerazioni che, d\u2019altronde, specialmente dopo il discorso che l\u2019Assemblea ha sentito ieri dall\u2019onorevole Corbino, mi paiono ovvie. Queste dimissioni vanno considerate come un episodio della vita del Governo, sul quale mi pare che sia assolutamente fuori luogo voler drammatizzare. La cos\u00ec detta crisetta non \u00e8 diventata la grande crisi che molti organi di stampa ed alcuni membri di questa Assemblea hanno invano desiderato.<\/p>

La domanda che si poneva l\u2019altro giorno l\u2019onorevole Nitti e alla quale diceva di attendere una risposta, rimane drammatica soltanto nel tono della voce. L\u2019onorevole Nitti pu\u00f2 essere soddisfatto o non soddisfatto delle spiegazioni che ci ha dato ieri l\u2019onorevole Corbino sulle ragioni che hanno provocato le sue dimissioni; \u00e8 cosa che lo riguarda. Ma ci\u00f2 che rimane accertato \u00e8 che l\u2019onorevole Corbino \u00e8 uscito dal Governo per un dissidio sulla politica del tesoro tra la sua persona e quella della maggioranza del Governo. Questo dissidio ha avuto inizio per le critiche che i comunisti hanno rivolto alla politica che noi continuiamo a considerare personale dell\u2019onorevole Corbino in materia di tesoro. A un certo punto, la questione, venuta a maturarsi, \u00e8 passata dal dibattito polemico dei giornali, o dei discorsi, al Consiglio dei Ministri ed ha trovato, secondo le stesse dichiarazioni dell\u2019onorevole Corbino, contro il Ministro del tesoro la maggioranza del Governo, che comprendeva, oltre il Partito comunista, il Partito socialista, il Partito repubblicano e probabilmente una parte dei Ministri democristiani.<\/p>

Su che cosa verteva il dissidio? Ho gi\u00e0 annunziato che voglio soffermarmi su altri problemi e non intendo esaminare a fondo questa questione. Sostanzialmente il dissidio verteva su una posizione personale dell\u2019onorevole Corbino riguardo al programma di Governo.<\/p>

L\u2019accordo raggiunto dai partiti di maggioranza per la costituzione del Governo di coalizione si fondava su un programma, che era il frutto di un compromesso. Alla realizzazione di questo programma erano impegnati tutti i Ministri, tutti i partiti, che avevano realizzato l\u2019accordo.<\/p>

Ebbene, \u00e8 nella realizzazione del programma e nel corso dell\u2019applicazione degli intendimenti che il Governo aveva in tema di economia e di finanza che \u00e8 maturata la politica personale dell\u2019onorevole Corbino, la quale non poteva non destare serie preoccupazioni.<\/p>

Per questo noi comunisti abbiamo ritenuto necessario, doveroso, iniziare quella critica pubblica, che doveva non soltanto interpretare il malessere del Paese, ma anche portare a una soluzione. E la soluzione \u00e8 stata data dalle dimissioni dell\u2019onorevole Corbino. Pensiamo che questa critica non sia stata soltanto negativa. Nel corso della polemica abbiamo potuto portare avanti degli elementi costruttivi contro le mancate realizzazioni della politica economica dell\u2019onorevole Corbino.<\/p>

Pensiamo, in sostanza, di aver reso un servizio al Paese e che questo servizio si \u00e8 concluso proprio con l\u2019uscita dell\u2019onorevole Corbino dal Governo, uscita che ha sgombrato il terreno da un impedimento che non abbiamo sentito soltanto noi, anche se siamo stati i primi ad avvertirlo, ma la maggioranza del Governo, secondo le stesse dichiarazioni dell\u2019onorevole Corbino.<\/p>

Mi sia permesso di aggiungere a queste considerazioni, che confermano la nostra posizione sull\u2019episodio Corbino, alcune preoccupazioni maturate in noi proprio ieri, di fronte alle dichiarazioni che l\u2019ex Ministro del tesoro ha fatto in questa Assemblea. Io non intendo seguire il ragionamento dell\u2019onorevole Corbino in tutti i suoi aspetti, ma cogliere soltanto quello che mi pare il momento, nel quale l\u2019onorevole Corbino ha rinunziato ad essere lo spiritoso parlatore per dire delle cose serie.<\/p>

Ieri l\u2019onorevole Corbino ci ha regalato la rivelazione di una clausola del trattato di pace, che concerne l\u2019imposta patrimoniale. E ci ha fatto sapere che coloro i quali possono essere colpiti da questa imposta (il relativo provvedimento \u00e8 gi\u00e0 preparato dal Governo e su di esso si fondano molte speranze del tesoro), in virt\u00f9 di questa clausola, possono evadere con estrema facilit\u00e0. Io penso che molta gente in Italia studia con la massima diligenza tutti i possibili accorgimenti per non pagare, e che questa gente avesse gi\u00e0 pensato come doveva fare. Ma aggiungo che chi non ci aveva ancora pensato ha avuto dall\u2019onorevole Corbino un autorevole suggerimento. (Commenti \u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Un altro punto che ha destato in noi preoccupazioni concerne la sottoscrizione al prestito.<\/p>

L\u2019onorevole Corbino, che fu chiamato da un membro della nostra Assemblea \u2013 mi pare dall\u2019onorevole Nitti \u2013 un ottimista, mi \u00e8 sembrato invece essere un pessimista, quando ha detto che gli italiani non avrebbero sottoscritto al prestito, perch\u00e9 non sono interessati a quello che il Governo far\u00e0 tra nove anni, essendo costretti a vivere alla giornata. E questo \u00e8 evidentemente il modo di svalutare in partenza il prestito che il Governo si accinge a lanciare.<\/p>

L\u2019onorevole Corbino, quale Ministro del tesoro, ha opposto delle serie resistenze alla realizzazione del programma concordato dai partiti della maggioranza. Ora. come non avere il dubbio che l\u2019onorevole Corbino, dai banchi dell\u2019opposizione, non intenda dare direttive, suggerimenti e consigli a coloro che vogliono opporsi al tentativo che il suo successore far\u00e0 per realizzare questo stesso programma?<\/p>

Sulla questione del cambio della moneta, sui dissidi e le polemiche a cui ha dato luogo questa misura, e sulla notizia che ci ha dato l\u2019onorevole Corbino del cambio preparato alla vigilia delle elezioni, ma rimandato perch\u00e9 avrebbe turbato l\u2019ordine pubblico, io non voglio soffermarmi. \u00c8 un problema che pu\u00f2 essere aperto o chiuso. Vorrei richiamare soltanto l\u2019attenzione del Governo su di un fatto che non pu\u00f2 non avere impressionato il pubblico. \u00c8 noto che questa operazione, prima di essere decisa dal punto di vista politico, esigeva una determinata preparazione tecnica, ed \u00e8 noto che questa preparazione tecnica aveva raggiunto un certo stadio. Si sa che gi\u00e0 erano stati preparati dei clich\u00e9s<\/em> per la stampa dei nuovi biglietti. Gli italiani sanno che questi clich\u00e9s<\/em> sono stati rubati. Pare che siano stati arrestati gli autori. Non si sono per\u00f2 trovati i clich\u00e9s:<\/em> la refurtiva non \u00e8 stata trovata e non si sa dove sia. Questo fatto va meditato. Non costituisce pi\u00f9 un segreto di Stato, dal momento che i giornali ne hanno parlato. Ma il fatto impegna questa Assemblea in una esigenza, in un dovere. Ed io esprimo questo dovere nella richiesta formale di una inchiesta parlamentare, o governativa che renda pubblici i suoi lavori, le sue conclusioni, i suoi risultati sulla sorte dei clich\u00e9s<\/em> dei biglietti che si sarebbero dovuti stampare.<\/p>

E passo ai problemi che sorgono dalla situazione di disagio economico delle masse popolari e che incidono profondamente su tutti gli aspetti della vita nazionale.<\/p>

Il disagio economico delle masse, il malessere delle classi lavoratrici, non si esprime nella rinunzia a determinate spese voluttuarie, ma nella rinunzia a quei prodotti di prima necessit\u00e0 indispensabili alla salute fisica, specialmente dell\u2019infanzia. Su questo problema \u00e8 naturale che si concentrino gli sforzi principali del Governo per far uscire il Paese da una situazione di disagio, che comincia sul piano economico e si allarga al piano morale e fisico. Di qui sorge il problema dei salari, dei prezzi e della speculazione. Nessuno pu\u00f2 contestare che il rapporto tra prezzi e salari \u00e8 assai stretto. Tuttavia noi rivendichiamo la posizione che abbiamo assunta nel corso delle trattative per la costituzione di questo Governo, che si esprimeva nella richiesta di un adeguamento dei salari al costo della vita.<\/p>

Siamo stati i soli ad avanzare tale richiesta, anche se nel corso della campagna elettorale promesse in questo senso erano state fatte da tutti i partiti alle masse lavoratrici. I salari non sono stati aumentati, ma i prezzi sono andati egualmente su, noncuranti delle assicurazioni che aveva dato il Governo di impedire la loro salita. Perch\u00e9? Perch\u00e9 dal 1\u00b0 luglio in poi ha operato in Italia, su vasta scala, l\u2019azione della speculazione per l\u2019aumento dei prezzi, per la rarefazione delle merci e per tutto un gioco di profitti illegittimi, di fronte al quale il Governo e le autorit\u00e0 sono stati impotenti. Qui non si parla di questo o di quell\u2019altro Ministro, qui c\u2019\u00e8 tutto un problema che sorge da un fenomeno funesto alla nostra ripresa economica: il fenomeno che fa dell\u2019Italia il paradiso degli speculatori. La rarefazione delle merci, e il conseguente aumento dei prezzi, \u00e8 scandalosa soprattutto perch\u00e9 manovrata dalla speculazione, la quale pu\u00f2 svolgere tutto il suo gioco senza scrupoli e, quel che \u00e8 peggio, senza ostacoli. Come stupirsi se in tale situazione siano scoppiati dei movimenti di massa?<\/p>

Questi movimenti sono stati contenuti entro certi limiti per il senso di responsabilit\u00e0 dei partiti di sinistra e delle organizzazioni sindacali; ma non possiamo ignorare che essi potevano facilmente straripare e determinare nel paese una situazione estremamente grave, di fronte alla quale non so quali avrebbero potuto essere i provvedimenti del Governo. Io ero nel Nord quando sono incominciati i movimenti contro il carovita a Novara. Novara \u00e8 provincia produttiva, non tributaria. Un bel mattino sul mercato di Novara i prodotti di prima necessit\u00e0, soprattutto i grassi e le uova, non vennero portati. I grossisti di Novara non negarono alle Commissioni inviate sul luogo dal Comune e dalle organizzazioni sindacali, che i prodotti esistevano nei magazzini; ma apertamente, sfacciatamente, bestialmente dichiararono che questi prodotti non sarebbero stati portati, perch\u00e9 essi intendevano far aumentare i prezzi. Si ebbe come conseguenza la sospensione del lavoro per due ore da parte delle maestranze di Novara, con una manifestazione davanti alla Prefettura, che ebbe qualche punta di eccesso che noi abbiamo riprovata. Questo sciopero ha deciso le autorit\u00e0 ad intervenire, ha deciso il prefetto a fissare quel calmiere che tutti sappiamo essere un palliativo, ma che, nel caso concreto, ha determinato l\u2019afflusso delle merci al mercato a prezzi accessibili alle masse popolari. L\u2019aspetto politico di questo episodio, il quale poi si riprodusse con caratteristiche diverse nelle provincie di Milano, di Torino, di Vercelli e altrove, \u00e8 dato dal fatto che le masse intervengono direttamente ed escogitano, nel loro intervento, delle misure e delle iniziative di fronte alle quali le autorit\u00e0 locali restano interdette, ma che finiscono per accettare.<\/p>

Il calmiere nelle regioni dell\u2019Italia settentrionale, la cui iniziativa \u00e8 partita, se non erro, dal prefetto di Milano in una riunione alla quale vennero invitati tutti i prefetti dell\u2019Alta Italia, non \u00e8 stata una misura appoggiata dal Governo, e perci\u00f2 limitata nella sua efficacia. C\u2019\u00e8 stato assenteismo del centro nel momento in cui la periferia tentava con mezzi inadeguati di salvare la situazione. C\u2019\u00e8 stato assenteismo da parte dell\u2019Alto Commissario all\u2019alimentazione, al quale da Torino un gruppo di Deputati, sollecitati dal prefetto, telegrafava per ottenere l\u2019autorizzazione di acquistare merci fuori dei limiti territoriali, senza ottenere nessuna risposta.<\/p>

Io so che l\u2019onorevole De Gasperi, il quale si trovava a Milano il giorno stesso in cui avvenne in Prefettura la riunione dei prefetti e alla Camera del lavoro la riunione di tutti i segretari delle Camere del lavoro dell\u2019Italia settentrionale, assicur\u00f2 una delegazione delle Camere del lavoro di aver convocato telefonicamente il Comitato centrale dei prezzi a Roma. L\u2019onorevole De Gasperi non poteva tornare a Roma, perch\u00e9 era chiamato ad altra missione, non meno grave e non meno importante: stava per partire per Parigi. Il Comitato centrale dei prezzi si \u00e8 forse riunito…<\/p>

DE GASPERI, Presidente, del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno e,<\/em> ad interim, degli affari esteri<\/em>. S\u00ec!<\/p>

NEGARVILLE. … ha preso probabilmente delle decisioni; ma \u00e8 certo che il Comitato centrale dei prezzi non \u00e8 riuscito a svolgere un\u2019azione che venisse incontro a quella che era l\u2019azione delle Prefetture dell\u2019Italia settentrionale che avevano stabilito il calmiere e che, proprio per aver stabilito il calmiere, vedevano, dopo otto giorni, la merce sfuggire dai mercati, senza che il Comitato centrale dei prezzi facesse in altre provincie e in altre regioni un\u2019azione corrispondente per evitare il defluire della merce.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno e,<\/em> ad interim, degli affari esteri<\/em>. Sono i prefetti che hanno bloccato le merci nella maggior parte delle provincie. Questo \u00e8 il disordine che \u00e8 avvenuto. Io ho dovuto richiamarli. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

NEGARVILLE. Abbiamo avuto 15 o 20 prefetti, i quali hanno deciso di stabilire il calmiere nelle loro provincie e questi prefetti sapevano e sanno, come lo sanno le organizzazioni sindacali che hanno appoggiato il calmiere \u2013 il quale si presentava soprattutto come una misura di ordine pubblico \u2013 che questo non avrebbe avuto efficacia alla lunga e che, al contrario, dopo alcuni giorni non poteva che determinare una rarefazione delle merci; tutti sapevano questo. E penso che la delegazione che \u00e8 venuta da Lei, onorevole Presidente del Consiglio, il giorno in cui il prefetto di Milano ebbe l\u2019iniziativa del calmiere interprovinciale, anzi interregionale, \u00e8 venuta per dirle: fate applicare il calmiere in altre parti d\u2019Italia, oppure fate qualche altra cosa la quale eviti a noi, che abbiamo avuto l\u2019iniziativa, dei risultati negativi, o addirittura catastrofici. La sua assicurazione di convocare il Comitato centrale dei prezzi \u2013 riunione che, apprendo, \u00e8 avvenuta \u2013 era un\u2019assicurazione abbastanza incoraggiante, perch\u00e9 le delegazioni che sono andate a vederla si sono dette: non agiamo pi\u00f9 da soli, non ci siamo pi\u00f9 soltanto noi, c\u2019\u00e8 anche il Governo. Comprendo che il Presidente del Consiglio era in quel giorno preoccupato di cose pi\u00f9 gravi; condivido e riesco a comprendere il suo stato d\u2019animo. Ma \u00e8 un fatto che la sua partenza ha determinato una stasi. L\u2019unica cosa che abbiamo conosciuto \u00e8 che il Governo non era orientato, e non \u00e8 orientato, a stabilire il calmiere nazionale.<\/p>

Noi non chiediamo il calmiere nazionale. Se il calmiere nazionale ci portasse alla soluzione del problema, soprattutto in vista dell\u2019inverno, il quale si presenta con aspetti ancor pi\u00f9 angosciosi di quelli che stiamo attraversando, se vedessimo nel calmiere nazionale la possibilit\u00e0 di uscire da una situazione difficile e penosa, lo richiederemmo. Ma sappiamo che questa misura, nell\u2019attuale situazione, non \u00e8 atta a risolvere i problemi che bisogna risolvere. Ci\u00f2 che \u00e8 indispensabile \u00e8 un\u2019azione che colpisca almeno le punte pi\u00f9 avanzate della speculazione, con le conseguenze che ho cercato di indicare.<\/p>

Noi siamo d\u2019accordo con i provvedimenti annunziati dal Presidente del Consiglio: Consorzi comunali e provinciali per l\u2019acquisto diretto, magazzini di vendita come organismi calmieratori, ecc. Nella provincia di Torino agisce una grande cooperativa, l\u2019Alleanza cooperativa torinese, patrimonio della classe lavoratrice, che esercita in larga misura questa azione; ma l\u2019A.C.T. ha bisogno di essere aiutata dagli organi di Governo, non pu\u00f2 risanare da sola l\u2019ambiente che \u00e8 dominato dagli speculatori. Bisogna uscire dall\u2019inerzia, prendere rapidamente delle iniziative, tenendo conto che le misure che si impongono saranno tanto pi\u00f9 efficaci se sapranno utilizzare quegli organi di controllo popolare che sono sorti nel Nord e che possono portare un grande contributo alla lotta contro il caro vita.<\/p>

In sostanza si tratta di battere la speculazione nei suoi aspetti pi\u00f9 scandalosi, che non sono soltanto dati dalla abbondanza nelle vetrine di ogni ben di Dio, a disposizione dei pochi privilegiati, mentre i lavoratori sono quasi ridotti alla fame, o dai ristoranti di lusso, o dalle automobili che costano 2 milioni; si tratta di batterla anche sul suo terreno pi\u00f9 clandestino, di scoprirla nella sua attivit\u00e0 losca e nelle sue organizzazioni ben congegnate e ben coperte; si tratta di riuscire a raggiungere una stabilizzazione nei prezzi che dia respiro alla gente, la quale guarda con angoscia ai prossimi mesi invernali.<\/p>

Lo sforzo comune delle organizzazioni sindacali, dei prefetti, dei sindaci e dei partiti di massa pu\u00f2 portare un contributo efficace (sempre che tutto sia fatto sul serio) alla stabilizzazione dei prezzi dei generi di prima necessit\u00e0. Altre misure sarebbero da suggerire, altre misure sono forse per essere prese; ma mi pare che l\u2019essenziale sia di vedere il problema nel suo aspetto essenziale: bloccare la corsa all\u2019aumento dei prezzi.<\/p>

Se riusciremo in questo, si porr\u00e0 il problema della tregua sulle questioni salariali, dopo per\u00f2 che i salari saranno stati adeguati a quel livello dei prezzi che vogliamo raggiungere e sul quale vogliamo fermarci. Io non credo che la frase del Presidente del Consiglio a proposito della tregua salariale debba essere interpretata nel senso immediato. Il Presidente del Consiglio sa che vi sono industriali i quali proprio in questo momento concedono aumenti salariali, ad esempio i tessili, che hanno concordato un aumento del 30 per cento. Gli stessi chimici credo stiano trattando. A Torino gli industriali metalmeccanici sono tendenzialmente favorevoli ad una concessione di aumenti. Si tratta quindi di una tregua da realizzarsi dopo che questi aumenti saranno stati fatti. L\u2019adeguamento dei salari e degli stipendi al costo della vita, tenuto conto della necessit\u00e0 di una scala mobile che deve essere perfezionata nella sua tecnica e resa pi\u00f9 efficace, va incontro ad un bisogno non soltanto del futuro e del presente, quanto del passato. A Torino tutte le famiglie operaie si sono indebitate o presso qualcuno che aveva maggiori possibilit\u00e0, oppure portando masserizie al Monte di piet\u00e0. I dati sull\u2019afflusso delle merci ai Monti di piet\u00e0 sono sconcertanti. Vi si portano perfino lenzuola e materassi. L\u2019altro giorno l\u2019onorevole Carmagnola parlava di malati visitati da medici e trovati su giacigli privi di lenzuola. Badate che si tratta di gente non appartenente agli strati sociali pi\u00f9 bassi, non si tratta di mendicanti; sono operai qualificati, i quali hanno quasi sempre avuto un tenore di vita civile, decente, che tengono ad avere un vestito nuovo per la festa, e che oggi non hanno pi\u00f9 le lenzuola nel letto. Bisogna dunque favorire le trattative che sono in corso e che stanno per iniziarsi fra la Conf\u00ecndustria e la Confederazione del lavoro per adeguare i salari al reale costo della vita.<\/p>

Il disagio delle classi lavoratrici non pu\u00f2 non sfociare in quel disagio politico, che tutti sentiamo. Dal 2 giugno in poi sono andate decrescendo in Italia le grandi speranze che la propaganda elettorale e le elezioni avevano determinate nel popolo italiano. Si ha l\u2019impressione che il Paese non abbia ancora imbroccato la via giusta. Non si sa perch\u00e9, ma il senso di sfiducia dopo la proclamazione della Repubblica assume a volte degli aspetti cos\u00ec preoccupanti, che bisogna per forza concentrare l\u2019attenzione su di essi, vedere se certi episodi non siano da inquadrare in una situazione generale che pu\u00f2 diventare molto grave.<\/p>

Disagio economico, disagio morale, disagio politico.<\/p>

Io vorrei qui fermarmi brevemente sull\u2019episodio dei partigiani di Asti, che \u00e8 stato citato dal Presidente del Consiglio. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

\u00c8 stato ricordato dal Presidente del Consiglio come un caso di indisciplina di un funzionario della polizia ausiliaria. Il fatto del capitano Lavagnino mi ha procurato una smentita dell\u2019ufficio Stampa della Presidenza del Consiglio per una mia interpretazione pubblicata sull\u2019Unit\u00e0<\/em>, smentita che non diceva per\u00f2 dove sta la verit\u00e0. Neanche il Presidente del Consiglio ci ha detto perch\u00e9 il capitano Lavagnino \u00e8 stato destituito.<\/p>

Io so che questo valoroso ex partigiano, inquadrato nelle forze ausiliarie della polizia, stimato dal prefetto e dal questore di Asti, ha ricevuto, ad un certo momento, la comunicazione che era destituito dalle sue funzioni di capitano della polizia ausiliaria. A questa comunicazione, Lavagnino ha opposto una resistenza, anche perch\u00e9 a sostituirlo veniva mandato un ex ufficiale della P.A.I., la quale si \u00e8 particolarmente distinta in Piemonte, e nell\u2019Italia settentrionale, come corpo di polizia che ha collaborato, e strettamente collaborato, con i tedeschi e con i fascisti durante la repubblichetta di Sal\u00f2.<\/p>

Comunque l\u2019episodio non ha valore in s\u00e9. Quello che \u00e8 importante \u00e8 che attorno a questa resistenza offerta dal Lavagnino all\u2019ordine telegrafico di andarsene si sono raccolti 30 ex partigiani, militi della polizia ausiliaria. Quelli che hanno vissuto in Piemonte quelle settimane sanno che attorno ai trenta si \u00e8 determinato immediatamente un profondo alone di simpatia, simpatia che tendeva a tradursi in azione di solidariet\u00e0 da parte di tutti gli appartenenti alle ex formazioni partigiane.<\/p>

Una voce.<\/em> Non \u00e8 vero!<\/p>

NEGARVILLE. Vedo qui vicino a me l\u2019onorevole Foa, il quale non appartiene al mio partito e non ha fatto parte delle formazioni garibaldine. Mi sono incontrato a Torino con Foa e con un suo compagno di partito. Assieme abbiamo esaminato la situazione, perch\u00e9 non soltanto i partigiani comunisti tendevano a solidarizzare con Lavagnino, ma anche i partigiani della Matteotti, di Giustizia e Libert\u00e0 e di quelle formazioni autonome, che qualcuno intende rappresentare in questa Assemblea. Tutti i rappresentanti dei partiti politici di Torino, Asti, Alessandria, Cuneo, si sono sforzati, ed abbiamo l\u2019orgoglio di essere riusciti a contenere l\u2019agitazione. Avevamo abbastanza senso di responsabilit\u00e0 per comprendere che se il movimento si allargava, le cose potevano diventare molto pi\u00f9 gravi di un semplice conflitto tra il capitano Lavagnino e il Ministero dell\u2019interno. Noi tutti abbiamo sentito che l\u2019episodio Lavagnino era solo la goccia che fa traboccare il vaso; ci siamo resi conto che l\u2019esasperazione dei partigiani sorgeva da una situazione scandalosa per l\u2019atteggiamento di inerzia del Governo nei confronti delle legittime rivendicazioni dei valorosi volontari della libert\u00e0. Ed abbiamo regolato la nostra azione per richiamare l\u2019attenzione del Governo, evitando che il movimento si allargasse. Qualcuno, al Ministero dell\u2019interno, pensava che per salvare l\u2019autorit\u00e0 dello Stato bisognava fare intervenire i carabinieri per ristabilire l\u2019ordine. Ci sono state anche delle direttive in questo senso, ed i prefetti del Nord erano seriamente preoccupati di fronte a certi telegrammi draconiani. Per fortuna l\u2019onorevole Nenni ha avuto tanta sensibilit\u00e0 da comprendere che non si trattava di agire come si agisce con un ufficiale insubordinato. \u00c8 il quadro nel quale si inserisce il movimento partigiano di Asti che \u00e8 importante considerare; il movimento era limitato nelle sue forme, ma assai profondo nelle sue ripercussioni. Esso va giudicato come lo scoppio del malcontento che assume a volte il carattere del disinganno, e questo malcontento, diciamocelo pure, era legittimo.<\/p>

L\u2019onorevole Nenni, che ha dato un contributo efficace alla soluzione di un cos\u00ec difficile problema, facendosi interprete presso il Governo delle richieste della commissione dei partigiani del Nord venuti a Roma, che ha difeso le rivendicazioni sacrosante dei partigiani e che conosce i fatti, dovrebbe dirci qual \u00e8 la sua opinione. Troppo si \u00e8 speculato attorno all\u2019agitazione dei partigiani di Asti; \u00e8 indispensabile un chiarimento.<\/p>

La situazione interna non \u00e8 grave per l\u2019episodio di Asti e neanche per l\u2019episodio, che non conosco bene, dei contadini che hanno occupato le terre. La situazione \u00e8 grave perch\u00e9 noi siamo del parere, onorevole Nitti, che il pericolo del fascismo c\u2019\u00e8 in Italia. Da troppi sintomi, da troppi fatti, questo pericolo \u00e8 reso manifesto. Il fascismo non \u00e8 stato un fenomeno personale di Mussolini, come ha detto l\u2019onorevole Nitti, con una frase troppo spiritosa, per essere interessante, per essere politicamente profonda. Il fascismo \u00e8 stato un fenomeno pi\u00f9 complesso. Mussolini \u00e8 stato, caso mai, l\u2019interprete di questo fenomeno sociale, profondamente legato ad una situazione di sconquasso, di disorganizzazione della societ\u00e0 italiana. Le bande fasciste agivano con la bestiale violenza che \u00e8 nota, ma qualcuno, qualche gruppo sociale, aveva in mano i fili che facevano muovere quelle bande.<\/p>

Noi siamo preoccupati della gravit\u00e0 della situazione interna, perch\u00e9 il pericolo che il fascismo possa risorgere \u00e8 dato soprattutto dall\u2019atteggiamento di certi industriali e di certi agrari, i quali non vogliono capire che la ricostruzione del Paese si deve fare col principio della solidariet\u00e0 nazionale, in modo che il fardello dei sacrifici non ricada sulle spalle delle masse lavoratrici. La rinascita del fascismo \u00e8 voluta da costoro, i quali fanno illimitati guadagni, in una congiuntura cos\u00ec tragicamente sfavorevole per il popolo italiano.<\/p>

Da chi \u00e8 sovvenzionata quella stampa che pullula dappertutto, che a Roma d\u00e0 lo spettacolo pi\u00f9 scandaloso, ma che comincia a sorgere anche in altre provincie d\u2019Italia e dimostra di avere saldi finanziamenti alle spalle?<\/p>

Da chi sono finanziate quelle organizzazioni neofasciste, le quali agiscono con una larghezza di mezzi, che noi, quando lavoravamo a Roma durante l\u2019occupazione tedesca, eravamo ben lungi dal possedere? Troppo grandi sono i mezzi finanziari e tecnici a disposizione di queste bande neofasciste per non essere indotti a pensare che dietro questo movimento ci sono dei gruppi sociali economicamente potenti. Assistiamo a spostamenti di uomini, che la polizia non riesce mai a catturare, ed a volte ci domandiamo perch\u00e9 non riesca. Noi, che avevamo una certa esperienza e molte precauzioni, ci siamo tuttavia caduti quasi tutti durante il fascismo. Costoro non cadono mai. Il questore di Torino mi diceva 20 giorni fa: \u00abSono sicuro che Scorza \u00e8 stato a Torino\u00bb. Eppure quel questore, che \u00e8 un ottimo funzionario, non \u00e8 riuscito a prenderlo. Vi sono delle solidariet\u00e0 che offrono possibilit\u00e0 di rifugio ben pi\u00f9 larghe di quelle che avevamo noi; che coprono, aiutano e sostengono l\u2019attivit\u00e0 del neofascismo. Vediamo dunque operare delle squadre neofasciste, vediamo operare una stampa apertamente o subdolamente fascista, vediamo giornali che utilizzano le possibilit\u00e0 legali che offre la democrazia per fare la lotta contro la democrazia.<\/p>

Il problema della stampa \u00e8 forse il pi\u00f9 preoccupante, perch\u00e9 troppa stampa si propone in modo fin troppo evidente di diffondere la sfiducia verso la Repubblica e la democrazia. Il problema richiede, per la sua soluzione, criteri pi\u00f9 rigidi di quelli proposti dall\u2019onorevole Nitti. Non si tratta soltanto di denunciare alla Magistratura le intemperanze. Occorre una legge sulla stampa che controlli il finanziamento e la ragione di essere dei giornali neo-fascisti, che controlli la composizione del personale dei consigli d\u2019amministrazione di questi giornali che sorgono, e non si sa come sorgano, che fanno campagne le quali svalutano lo sforzo della Nazione, che moltiplicano le loro edizioni fino a diventare delle grosse imprese di affari. Ne abbiamo uno, che non vorrei citare, perch\u00e9 ho una certa ripugnanza a queste citazioni. Si tratta del Tempo<\/em>, il quale si \u00e8 arricchito di una edizione a Milano notoriamente passiva e pensa di farne un\u2019altra in Sicilia…<\/p>

Una voce<\/em>. Perch\u00e9 \u00e8 un buon giornale!<\/p>

NEGARVILLE. Il Tempo<\/em> \u00e8 un giornale che, dopo aver amoreggiato, da indipendente, con tutti i partiti politici, \u00e8 ora organo di quelle forze monarchiche che tendono alla rinascita fascista.<\/p>

Questo della stampa \u00e8 un problema che non si pu\u00f2 risolvere soltanto attraverso la Magistratura, la quale in queste questioni dimostra una tale larghezza di vedute che ci fa pensare all\u2019incapacit\u00e0 di colpire il male alla radice. Bisogna escogitare delle misure per stroncare il pericolo del neofascismo. Ma io non voglio drammatizzare; so bene che quelli che io indico non sono che dei sintomi, e che non ci troviamo ancora di fronte ad un\u2019organizzazione fascista bene articolata. Ci troviamo per\u00f2 di fronte ad una azione abbastanza precisa da parte di coloro che vorrebbero spezzare la schiena al regime democratico repubblicano, e soprattutto alle sue avanguardie proletarie. (Rumori<\/em>).<\/p>

Bisogna escogitare una politica che venga incontro prima di tutto ai bisogni pi\u00f9 impellenti delle masse, in modo da evitare la possibilit\u00e0 di movimenti che nessuno potrebbe pi\u00f9 controllare, in modo da poter dare a queste masse la certezza che la loro azione democratica \u00e8 seguita, accompagnata, agevolata da quel Governo della Repubblica democratica che esse hanno voluto con le elezioni del 2 giugno. Le masse popolari vogliono che il regime repubblicano sia consolidato, e a questo consolidamento esse vogliono partecipare.<\/p>

Bisogna che gli aspetti fondamentali della vita economica del Paese, che investono i problemi della ricostruzione, siano affrontati con spirito nuovo e non pi\u00f9 alla giornata. Bisogna imprimere un \u00abnuovo corso\u00bb a tutta l\u2019economia italiana. Questo noi abbiamo chiesto e questo chiediamo. Si tratta di dare un giusto orientamento alla nostra economia, la quale deve essere impostata sul principio che la ricostruzione va fatta nell\u2019interesse della collettivit\u00e0. Di qui l\u2019esigenza di misure le quali pongano lo Stato nella posizione di chi guida, coordina, disciplina lo sforzo economico della nazione. Non si tratta di nazionalizzare tutto, anzi nel quadro del \u00abnuovo corso\u00bb che esige la nostra economia deve avere una larga parte l\u2019iniziativa privata, stimolata ed orientata dallo Stato, ma non pi\u00f9 abbandonata alla ricerca delle attivit\u00e0 speculative ed altamente redditizie che impediscono la marcia in avanti della ricostruzione.<\/p>

Noi pensiamo che questo sforzo ricostruttivo debba riuscire a mobilitare tutti i gruppi sociali che partecipano alla produzione, di fronte ai quali per\u00f2 debbono essere posti gli interessi della nazione e non l\u2019avidit\u00e0 di immensi profitti, che vanno di pari passo con una miseria sempre maggiore dei lavoratori.<\/p>

Io mi domando perch\u00e9 certe iniziative, certi spunti di iniziativa di cui si \u00e8 parlato nel passato non sono stati spinti avanti per trovare questa strada nuova. Perch\u00e9, per esempio, il Governo non prende l\u2019iniziativa di una conferenza economica nazionale, la quale, lasciando da parte il Comitato interministeriale per la ricostruzione, che \u00e8 un organismo un po\u2019 troppo pesante, affronti i problemi della ricostruzione con un\u2019impostazione pi\u00f9 larga, pi\u00f9 concreta, cio\u00e8 secondo un piano. A tale conferenza economica dovrebbero partecipare, con la Confederazione generale italiana del lavoro, la Confederazione dell\u2019industria, i rappresentanti dei partiti di massa, i tecnici (cosi indispensabili in questo sforzo ricostruttivo che ha nella tecnica il suo strumento pi\u00f9 efficace) e tutte quelle forze economiche organizzate su cui lo Stato pu\u00f2 contare, in primo luogo i consigli di gestione, a proposito dei quali il Governo ha promesso il riconoscimento giuridico.<\/p>

Perch\u00e9 non si convoca questo convegno di tutte le forze produttive?<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio<\/em>, Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim, degli affari esteri.<\/em> Gi\u00e0 deciso.<\/p>

NEGARVILLE. La ringrazio. Noi siamo lieti di questa decisione e vorrei che questa iniziativa si realizzasse il pi\u00f9 presto possibile, per dare al Paese la sensazione che il Governo non \u00e8 qui soltanto per fare dei telegrammi che destituiscano gli ufficiali di polizia ausiliaria.<\/p>

Io sono lieto della interruzione del Presidente del Consiglio, che mi assicura che questa decisione \u00e8 stata presa. So che Nenni ha avuto l\u2019iniziativa e ne ha parlato; non sapevo che fosse stata accolta.<\/p>

Sono molto lieto, perch\u00e9 penso che questo disagio nazionale, di cui ho esaminato alcuni aspetti, e che si riflette nella politica interna, nei rapporti fra le classi, nei rapporti fra gli uomini, esiste anche, direi soprattutto, perch\u00e9 la Repubblica non \u00e8 ancora riuscita a dire una parola nuova capace di suscitare volont\u00e0 ed entusiasmo, capace di aprire al popolo una prospettiva.<\/p>

Imprimere un nuovo corso alla nostra economia significa non soltanto accelerare la ricostruzione, ma anche dare un nuovo impulso alla democrazia. Perch\u00e9 dobbiamo arrivare ad un corso nuovo anche nella vita politica. Il Governo ha avuto il nostro consenso e la nostra partecipazione: noi siamo per collaborare non soltanto nelle piccole, ma anche nelle grandi cose, e vorremmo che il Governo affrontasse i problemi grandi, le grandi cose. Il popolo italiano deve sentire che la Repubblica non \u00e8 stata una conquista inutile, ma che i suoi vantaggi si riflettono in tutti i campi della vita sociale. Noi sappiamo che le difficolt\u00e0 da affrontare sono enormi, e che saranno forse maggiori domani dopo quel trattato di pace che ci sta davanti come un incubo; ma siamo certi che, in uno sforzo comune, il popolo italiano potr\u00e0 affrontare le difficolt\u00e0, superare gli ostacoli. Certo, questo sforzo per essere efficace deve liquidare lo spirito di sabotaggio e la resistenza che si manifesta tra i gruppi plutocratici nostalgici del fascismo.<\/p>

Noi comunisti abbiamo l\u2019orgoglio di aver dato una formula alla lotta per la liberazione. Abbiamo detto allora: \u00abMettiamo da parte tutte le questioni particolaristiche; in questo momento quello che conta \u00e8 cacciare i tedeschi ed eliminare i fascisti\u00bb.<\/p>

Abbiamo lanciato la formula dell\u2019unit\u00e0 nazionale per scacciare i tedeschi ed eliminare i fascisti; ci siamo attenuti a questa formula finch\u00e9 non abbiamo conseguito la vittoria e l\u2019abbiamo conseguita con tutte le forze politiche e sociali sane della democrazia italiana.<\/p>

Noi vorremmo che il nostro appello ad uno sforzo per accelerare la ricostruzione del Paese, dando allo Stato la possibilit\u00e0 di coordinare e guidare l\u2019attivit\u00e0 produttiva per evitare che la ricostruzione si faccia contro gli interessi della Nazione, venga raccolto da tutti gli italiani di buona volont\u00e0, cos\u00ec come ieri \u00e8 stata accolta la nostra parola d\u2019ordine di unit\u00e0 nazionale per la liberazione della Patria. Tutte le forze sane, tutte le energie che vogliono veramente lavorare per ricostruire l\u2019Italia, e quindi dare la possibilit\u00e0 al popolo italiano di risorgere, devono unirsi. Noi lealmente diciamo come ieri: mettiamo da parte le questioni particolaristiche, tendiamo tutti i nostri sforzi verso un unico obiettivo. Questo obiettivo deve essere la ricostruzione dell\u2019Italia mediante un nuovo corso della nostra economia, condizione della rinascita nazionale, condizione per aprire al popolo italiano le strade dell\u2019avvenire. (Vivi applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Presidenza del Vicepresidente TERRACINI<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro Nenni. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

NENNI, Ministro senza portafoglio<\/em>, Vice Presidente del Consiglio<\/em>. Onorevoli colleghi, l\u2019interpretazione che una parte del Paese e che probabilmente una parte dei membri di questa Assemblea ha dato agli incidenti provocati nel momento in cui il Presidente del Consiglio era a Parigi, e che hanno avuto come causa determinante l\u2019incidente di Asti, \u00e8 stata certamente una interpretazione sbagliata.<\/p>

C\u2019\u00e8 una vecchia tendenza che consiste nel ricercare, di fronte ai fatti sociali e ai fatti politici, la mano del sobillatore.<\/p>

All\u2019indomani della fondazione dell\u2019unit\u00e0 d\u2019Italia il sobillatore, nella storia del nostro Paese, si chiamava Andrea Costa, si chiamava Enrico Malatesta; pi\u00f9 tardi il sobillatore nella storia del nostro Paese si chiam\u00f2 Filippo Turati, nonostante la passione di giustizia umana e di libert\u00e0 politica che animava la sua concezione del socialismo.<\/p>

Oggi gli si danno nomi diversi; l\u2019errore di giudizio \u00e8 sempre lo stesso, \u00e8 quello di cercare la responsabilit\u00e0 di un uomo dove si tratta di risalire a cause di ordine sociale e politico. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Nell\u2019occasione che ci interessa, il sobillatore non \u00e8 stato il capitano il cui nome \u00e8 salito improvvisamente agli onori della cronaca politica. Se non fosse esistito fra i partigiani, per cause molteplici, un sentimento di insoddisfazione e di irritazione, il caso del capitano di Asti sarebbe caduto nella disattenzione generale. Se attorno a questo caso si \u00e8 creata un\u2019agitazione \u00e8 perch\u00e9, al di l\u00e0 del caso individuale, esisteva un caso politico.<\/p>

Per cause molteplici, dovute probabilmente al modo un po\u2019 tumultuoso con il quale il Governo del nostro Paese ha lavorato in questi ultimi tempi ed al quale si riferiva ieri il collega La Malfa, quelle misure di equit\u00e0 e di giustizia che erano accettate, nei confronti dei partigiani, da tutta la Nazione, con la sola distinzione di coloro che hanno ragione di detestare i partigiani perch\u00e9 in essi vedono lo strumento della rinascita democratica e nazionale del nostro Paese (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Rumori a destra<\/em>), quelle misure, dicevo, erano rimaste pi\u00f9 del necessario negli uffici ministeriali e negli uffici dell\u2019alta burocrazia del nostro Paese. Cos\u00ec, quando il caso Lavagnino \u00e8 scoppiato, il Governo ha avuto immediatamente la sensazione di non esser di fronte ad un caso personale di ribellione all\u2019autorit\u00e0 dello Stato, n\u00e9 ad un caso di ammutinamento di qualche diecina di suoi dipendenti, ch\u00e9 in questo caso sarebbe stato molto semplice e molto facile il puro e semplice richiamo alla inesorabilit\u00e0 della legge,…<\/p>

GIANNINI. Come si doveva fare!<\/p>

NENNI, Ministro senza portafoglio<\/em>, Vice Presidente del Consiglio…<\/em> ma di esser di fronte ad un caso politico, di fronte ad una agitazione determinata da moventi ai quali bisognava dare soddisfazione. Ecco perch\u00e9, signori, invece di fare semplicemente appello al feticcio insanguinato dell\u2019autorit\u00e0 dello Stato, concepito come un puro rapporto di forze materiali, noi abbiamo in quel momento fatto appello alla ragione, al sentimento, alla fede democratica di coloro stessi che si erano posti in agitazione. Ed invece di telefonare e di telegrafare soltanto ai prefetti, abbiamo telefonato e telegrafato alle sezioni dell\u2019A.N.P.I., alle sezioni socialiste, alle sezioni comuniste, domandando ai dirigenti di queste organizzazioni di associarsi ai prefetti per evitare il disordine e far tornare la calma e la serenit\u00e0. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Signori, io penso che la democrazia si onora, quando fa appello agli argomenti della ragione piuttosto che a quelli della forza e che non c\u2019\u00e8 disonore, quando un Governo chiama a collaborare alla restaurazione della pace interna i partiti e le forze politiche e sociali dalle quali trae la sua investitura.<\/p>

Che chiedevano i partigiani? In primo luogo l\u2019equiparazione ai volontari e il riconoscimento dei loro gradi, delle loro ferite, con tutti i diritti di ordine sociale, politico ed economico inerenti a tale riconoscimento. Vecchia questione, signori, che nel Parlamento subalpino oppose tragicamente un giorno due fra i pi\u00f9 grandi degli italiani: Cavour e Garibaldi; vecchia questione che si trascina di fronte al fenomeno, pure limitato nel numero, dei garibaldini del Risorgimento fino al 1880 ed anche pi\u00f9 tardi; questione che doveva inevitabilmente risorgere, oggi che il fenomeno dei partigiani si estende a decine di migliaia di cittadini che costituiscono l\u2019avanguardia della Nazione. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Quale era la seconda rivendicazione? Era l\u2019assunzione in pianta stabile degli ausiliari che sono entrati nei corpi della polizia o nei vari corpi amministrativi dello Stato. E anche questa rivendicazione non poteva che essere presa in considerazione, col desiderio di risolverla il pi\u00f9 sollecitamente possibile, fondata com\u2019era su un principio indiscutibile di giustizia e di equit\u00e0.<\/p>

Infine c\u2019era una causa di malcontento e di irritazione in mezzo ai partigiani, della quale bisognava ricercare le cause per rimediare agli effetti. L\u2019amnistia, nella sua applicazione, aveva profondamente ferito questi uomini. E perch\u00e9? Non per il principio dell\u2019amnistia, che noi non ripudiamo, convinti come siamo che non si crea niente di durevole nella vita e nella storia, se non si trova il modo di non lasciare dietro di s\u00e9 un corteo di vittime e di risentimenti. (Approvazioni<\/em>), ma perch\u00e9 i partigiani avevano visto che, mentre l\u2019amnistia liberava automaticamente coloro che erano stati i nemici della indipendenza e della libert\u00e0 del nostro Paese, lasciava in carcere proprio i partigiani, i quali, mescolati in reati ipotetici compiuti nel periodo della lotta e della guerra civile, dovevano attendere una lunga istruttoria prima di poter godere il beneficio della libert\u00e0.<\/p>

Una voce.<\/em> Attendono ancora!<\/p>

NENNI, Ministro senza portafoglio<\/em>, Vicepresidente del Consiglio<\/em>. Signori, non c\u2019\u00e8 nessuno in mezzo a voi che, uomo fra uomini, non senta che cosa pu\u00f2 aver significato, in una prigione d\u2019Italia, per uomini che avevano combattuto la lotta della nostra liberazione, vedere i fascisti uscire dal carcere e apprendere che per essi erano necessarie lunghe istruttorie e lunghe indagini.<\/p>

Il Governo ha rimediato con uno dei suoi decreti a questo errore, o a questa ingiustizia, ed \u00e8 bastato chiamare a Roma i rappresentanti dei partigiani, \u00e8 bastato parlare a loro il linguaggio della responsabilit\u00e0, perch\u00e9 essi immediatamente rientrassero nelle loro case. E questo movimento, in cui era un po\u2019 il ricordo romantico di un periodo che per coloro che hanno fatto la guerra partigiana rester\u00e0 la cosa pi\u00f9 bella della loro vita, questo movimento immediatamente ha preso fine.<\/p>

Io non credo, signori, che ci sia stata in questa occasione n\u00e9 umiliazione della autorit\u00e0 dello Stato…<\/p>

Una voce<\/em>. Che non c\u2019\u00e8 pi\u00f9!<\/p>

NENNI, Ministro senza portafoglio<\/em>, Vicepresidente del Consiglio.<\/em> …n\u00e9 diminuzione del prestigio del Governo. C\u2019\u00e8 stato un Governo che \u00e8 andato fraternamente incontro a coloro che stavano per commettere un grave errore e che ha impedito loro di compierlo, non ricorrendo alla forza della legge, ma ricorrendo alla persuasione. In tali condizioni, l\u2019episodio non meritava quanto di allarmistico si \u00e8 scritto in Italia: quanto, sulla base delle deformazioni interne, si \u00e8 scritto all\u2019estero, nel momento in cui il Presidente del Consiglio trattava e discuteva i problemi della politica estera a Parigi. (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

L\u2019episodio al quale ci si \u00e8 riferiti in questa discussione dimostra agli occhi miei una cosa sola: che c\u2019\u00e8 un\u2019autorit\u00e0 morale del Governo democratico, pi\u00f9 valida ed efficace della forza materiale ed alla quale si ha il dovere di appellarsi ogni qualvolta non si sia di fronte a nemici aperti e dichiarati in armi contro l\u2019indipendenza del Paese e le istituzioni democratiche. (Vivi applausi <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Giannini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GIANNINI. Mi sia concesso di ringraziare il Presidente del Consiglio della sua presenza in quest\u2019Aula mentre io parlo. La volta scorsa non ebbi questo onore, e il risultato fu questo, che nella risposta che il signor Presidente del Consiglio diede a tutti coloro che volenterosamente avevano tentato di contribuire con la discussione alla sua immane fatica, noi fummo completamente dimenticati, fummo come inesistenti, pur essendo allora trentadue, mentre adesso siamo in qualcuno di pi\u00f9.<\/p>

Il tema obbligato di questa discussione \u00e8 stato la crisi e la stabilizzazione della lira. \u00c8 lei che ha dato questo tema, onorevole Presidente del Consiglio, e tutti quanti, salvo oggi l\u2019onorevole Negarville, si sono attenuti a questo tema; dimodoch\u00e9 sembra davvero, per chi ascolta queste nostre discussioni, che al centro della crisi non ci sia che la stabilizzazione della lira.<\/p>

Non siamo d\u2019accordo, onorevole Presidente del Consiglio. Noi abbiamo assistito a questa dotta disputa fra grandi economisti con curiosit\u00e0, con passione di spettatori nuovi ad uno spettacolo nuovo, ed abbiamo acquistato la certezza che tutti i professori di economia, compresi i nostri illustri maestri, che veneriamo, tutti i competenti di economia, hanno tutti ragione quando sono al banco dell\u2019opposizione; ma quando trasferiscono i loro programmi al banco del Governo le loro ragioni si polverizzano a contatto della realt\u00e0, e fanno fiasco. Ci\u00f2 \u00e8 sempre avvenuto: \u00e8 avvenuto anche in questa occasione. L\u2019onorevole Corbino si \u00e8 dimesso per un articolo, per un comizio, per un cartellone che ha eccitato la sua sensibilit\u00e0. Dovessi dimettermi io per tutti i cartelloni e per tutte le caricature che mi fanno! (Ilarit\u00e0<\/em>).<\/p>

Per\u00f2 l\u2019onorevole Corbino si \u00e8 dimesso, ma non \u00e8 successo niente di quello che era logico aspettarsi dopo le sue dimissioni. Si \u00e8 dimesso perch\u00e9 la sua politica \u2013 monetaria e non economica, come si dice cadendo in un errore che io, povero letterato, riesco a rilevare ad onta della mia incompetenza \u2013 la sua politica monetaria \u00e8 stata attaccata in tutti i modi, \u00e8 stata discussa in tutte le forme, ed \u00e8 stata trasferita nelle piazze con quei famosi cartelli sui quali il nostro amico Corbino lo abbiamo visto pendulo. Ma la crisi \u00e8 stata risolta senza che si cambiasse la politica del Governo. A noi non risulta che un uomo eminente del partito comunista abbia raccolto sotto di s\u00e9 il Ministero del tesoro e il Ministero delle finanze, e tutti gli altri Ministeri che riguardano la finanza italiana. Noi sappiamo soltanto che un democristiano, l\u2019onorevole Bertone, (di cui abbiamo un buon ricordo, perch\u00e9 ne abbiamo letto il nome molti anni fa quando, per fortuna, non ci occupavamo di politica) sieder\u00e0 a quel banco, sieder\u00e0 alla scrivania dell\u2019onorevole Corbino e far\u00e0 la di lui politica. E allora ci domandiamo: \u00e8 giusto mettere a soqquadro il Paese soltanto per cambiare un uomo? Politicamente noi non vediamo chi possa giovarsi di questo soqquadro. Elettoralmente giova a noi pi\u00f9 che a tutti voi. (Commenti<\/em>). Elettoralmente giova a noi soltanto, in quanto che noi soli potremo dire di non aver deluso mai! (Commenti<\/em>).<\/p>

Realisticamente questo soqquadro giova solamente agli speculatori di borsa nera e di valuta. Noi lo sappiamo, signori: ogni volta che si parla di cambio della moneta, ogni volta che all\u2019orizzonte si presenta la possibilit\u00e0 di una crisi finanziaria, vediamo i titoli salire e scendere, non per poche decine di lire, ma per centinaia e migliaia di lire; e chi ci guadagna in questo? La classe lavoratrice? Io? (Commenti<\/em>). Chi ci guadagna? Ci guadagna chi ha decine di miliardi per fare queste speculazioni. Ci guadagna non chi pu\u00f2 comprare trenta, quaranta sterline, ma chi ha un milione di sterline. Ed allora, poich\u00e9 noi dobbiamo escludere che nel mondo politico e nel mondo parlamentare ci sia chi beneficia di questi turbamenti del mercato italiano… Badate, lo dico con sincerit\u00e0, perch\u00e9 siamo qui tutti degli ingenui, siamo qui tutte persone pi\u00f9 o meno fornite di ingegno (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni alla estrema sinistra<\/em>) \u2013 <\/em>ed io ne ho di pi\u00f9 e tu di meno \u2013 che se amassimo la ricchezza non staremmo qui a dilaniarci, ma faremmo il mercato nero e del cambio della moneta, per cui la decima parte della nostra intelligenza sarebbe pi\u00f9 che sufficiente. Dunque, noi che siamo dei grandi ingenui, che perdiamo la nostra vita e il nostro tempo, forse per cercare una distrazione a preoccupazioni maggiori e a dolori che non riusciamo a dimenticare, riteniamo che la colpa comune a tutti noi, forse, signori, \u00e8 di offrire questi ottimi pretesti ad una speculazione, che non interessa nessuno fra noi.<\/p>

Perci\u00f2 devo dire all\u2019onorevole Presidente del Consiglio che al centro della crisi non c\u2019\u00e8 la stabilizzazione della lira, ma l\u2019omogeneit\u00e0 del Governo. E bisogna parlare di questo, che \u00e8 l\u2019argomento principale.<\/p>

La crisi Corbino pareva dovesse portare una chiarificazione. Non l\u2019ha portata. Perch\u00e9? Perch\u00e9 \u00abessi\u00bb, i capi dei tre partiti di massa, tre uomini, si sono messi d\u2019accordo per tutti noi.<\/p>

Ad un certo punto la mancanza di omogeneit\u00e0 porta ad un urto, porta a quelle differenze di interpretazione, segnalate per esempio dall\u2019onorevole Negarville e dall\u2019onorevole Nenni. Ossia in un Ministero c\u2019\u00e8 chi crede che il capitano Lavagnino abbia torto; c\u2019\u00e8 chi crede che il capitano Lavagnino abbia ragione. Questo \u00e8 un urto.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim, degli affari esteri<\/em>. Hanno tutti torto.<\/p>

GIANNINI. Questo \u00e8 un cozzo. Allora vuol dire che non c\u2019\u00e8 omogeneit\u00e0 nel Governo. Questa mancanza di omogeneit\u00e0 porta all\u2019urto, al cozzo, alle polemiche sulla stampa, alle dimissioni di qualche Ministro. Tutti si aspettano che succeda chiss\u00e0 quale disastro. Poi non succede niente. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

Non interrompetemi. Vi abbiamo lasciato parlare. \u00c8 anche cattiva educazione.<\/p>

Tutto questo baccano deve succedere, ma poi non succede niente. Perch\u00e9? Perch\u00e9 \u00abessi\u00bb, i tre, non tenendo conto di 470 deputati, si sono chiusi in una stanza ed hanno deciso.<\/p>

\u00c8 bene per\u00f2 che il Governo sappia che questo giuoco puerile \u00e8 stato capito da tutti in Italia: dai professori universitari, dagli spazzini, dai tranvieri, dalle levatrici. Non c\u2019\u00e8 chi non lo capisca, chi non lo veda. Tutti sanno che la politica italiana \u00e8 nelle mani di tre persone.<\/p>

L\u2019opposizione che noi tentiamo di esercitare non impressiona il Governo; non lo impressioner\u00e0 mai quello che noi tenteremo di fare o di dire sulla nostra stampa. La quale, onorevole Negarville, ha i propri registri di amministrazione a sua personale disposizione e a disposizione di quel ragioniere che lei vorr\u00e0 mandare, nel giorno che lei sceglier\u00e0, per vedere come la nostra stampa si mantiene, come vive e con quale abilit\u00e0 professionale \u00e8 portata avanti da quella azienda editoriale che \u00e8. Se la nostra stampa potesse stampare dei titoloni a 18 colonne, anzich\u00e9 a nove, contro il Governo, questo non si impressionerebbe lo stesso. Una critica nostra, una critica del gruppo liberale, una critica di un altro gruppo, anche meno numeroso del nostro, per quanto possa essere fondata, per quanto possa essere importante, non impressiona il Governo.<\/p>

Basta invece un corrugar di ciglio del sorridente onorevole Togliatti, per mettere in imbarazzo tutto il Governo.<\/p>

FEDELI ARMANDO. Non siamo mica pecore come voi. La democrazia vi garantisce.<\/p>

GIANNINI. Senta, la prova che non siamo pecore \u00e8 che siamo qui; se fossimo pecore, saremmo fuori. Prenda esempio da quelli che ne sanno pi\u00f9 di lei nel suo gruppo, per non fare brutta figura! (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

Allora noi ci domandiamo: a che serve il nostro atteggiamento di singolare oppositore in quest\u2019Aula, dove il Governo non ascolta che la propria opposizione, in una autarchia politica che veramente sbalordisce e spaventa, perch\u00e9 le autarchie \u2013 \u00e8 stato dimostrato \u2013 finiscono tutte male?<\/p>

Una voce a sinistra.<\/em> E chi le fa finir male?<\/p>

GIANNINI. Noi che eravamo in Italia… (Interruzione del deputato Molinelli<\/em>). Non parli di me, onorevole Molinelli, non faccia confusioni. (Interruzione del deputato Molinelli<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Molinelli, la invito formalmente a non interrompere.<\/p>

GIANNINI. Non risponder\u00f2 pi\u00f9 a nessuna interruzione. Dunque, siccome questa nostra opposizione si trova ad essere cos\u00ec estraniata da quello che \u00e8 il corpo della opposizione parlamentare, noi ci domandiamo, onorevole Presidente del Consiglio \u2013 e siamo in molti a domandarcelo \u2013 se facciamo bene o male a rimanere in questa Camera, dove noi, con la nostra presenza, confermiamo la esistenza di una democrazia e di una prassi democratica che non esiste, di un Governo democratico che fondamentalmente non c\u2019\u00e8. E se non ci arrestasse il timore della fine che fece l\u2019altro Aventino, del danno che l\u2019altro Aventino produsse all\u2019Italia, probabilmente in questo momento io avrei l\u2019onore di riverirla in altra sede e non certamente qui nella Camera italiana. E forse qui c\u2019\u00e8 il fondamento della questione, onorevole De Gasperi.<\/p>

Noi siamo tutti quanti le vittime, noi e i nostri avversari (i quali se ci leggessero meglio vedrebbero che in fondo siamo d\u2019accordo con loro e in molte cose siamo anche avanti a loro), noi siamo forse le vittime di quello che si pu\u00f2 dire un luogo comune, di cui facciamo un enorme abuso. E io vorrei proprio scagliarmi contro questo che mi pare sia il solo nostro nemico, il solo degno di essere rovesciato e calpestato.<\/p>

Indubbiamente il primo luogo comune \u00e8 la parola democrazia. Ho detto la \u00abparola\u00bb, signori, appunto perch\u00e9 non voglio dire il fatto. L\u2019onorevole Togliatti, che io cito perch\u00e9 ho viva simpatia per lui e lo leggo con grande attenzione… (Commenti<\/em>).<\/p>

Una voce.<\/em> Ahi, ahi!<\/p>

TOGLIATTI. Chiss\u00e0 che non le serva!<\/p>

GIANNINI. Mi serve, mi serve! L\u2019onorevole Togliatti ci ha, non pi\u00f9 tardi di ieri mattina, insegnato qualche cos\u2019altro di nuovo circa la democrazia nel suo articolo \u00abTre colonne di piombo\u00bb, che forse involontariamente rivela la simpatia che il nostro eminente collega ha per quel pesante metallo.<\/p>

In quell\u2019articolo egli ci ha detto che le democrazie sono quattro; ci ha spiegato che la democrazia sovietica non \u00e8 totalitaria, ci ha rivelato l\u2019esistenza di una democrazia parlamentare, di una democrazia diretta, di una democrazia borghese e di una democrazia operaia.<\/p>

Mi permetter\u00f2 di aggiungere che esiste anche una democrazia progressiva, oggi molto in onore, ma che a leggere un altro giornale, anche questo di stamattina, pare che sia stata partorita per la prima volta dal cervello dell\u2019enfant terrible<\/em> del fascismo, Peppino Bottai.<\/p>

Sono dunque sei le democrazie di fronte alle quali ci troviamo. \u00c8 lecito domandare a chi vuol risponderci, e se non c\u2019\u00e8 nessuno che ci vuol rispondere domandare a noi stessi, se abbiamo o non abbiamo il diritto di scegliere fra queste sei democrazie! Tutte e sei non le possiamo accettare.<\/p>

C\u2019\u00e8 poi un altro luogo comune (per cui sarei tanto grato al settore comunista se non volesse interrompermi subito), che \u00e8 questo: la classe lavoratrice. Finch\u00e9 questa espressione figura sulle labbra della sinistra e dell\u2019estrema sinistra, ci sono ragioni per consentirlo; ma io l\u2019ho sentita perfino nella destra. Credo di aver sentito parlare di classe lavoratrice, non dico l\u2019onorevole Bergamini, ma almeno qualche collega della stessa tendenza. Da ci\u00f2 si evince che in Italia non c\u2019\u00e8 che \u00abuna\u00bb classe che lavora; tutto il resto che fa? Niente. Una classe lavoratrice che poi, nella accezione comune di questa Camera, \u00e8 costituita dalla classe dei lavoratori manuali. Ho l\u2019impressione che ci siano varie aliquote, forti di milioni, che vanno escluse da questa classe lavoratrice e allora, poich\u00e9 io non sono uno zolfaro, non sono uno spaccapietre, non sono che un povero scrittore che da qualche anno non pu\u00f2 rappresentare i suoi lavori perch\u00e9 non ci sono teatri, io mi domando: ma allora io non faccio parte della classe lavoratrice? La cosa mi spaventa, perch\u00e9 io credevo di farne parte; credevo di avere un diritto e, in certo senso, un dovere di offrire a questa classe lavoratrice quel poco che posso dare di opera e di pensiero. Ma se voi mi escludete, io non so dove andare a finire, perch\u00e9 al di fuori della classe lavoratrice in Italia non ci sono che i miliardari, fra i quali io, disgraziatamente, con tutta la mia buona volont\u00e0, non ho fatto a tempo ad entrare.<\/p>

Rappresentanti di questa classe lavoratrice sono degli intellettuali, alcuni dei quali veramente notevoli, che tengono a soqquadro l\u2019Italia, e che hanno dato la misura della loro insofferenza per quella che \u00e8 la trattazione dei problemi politici fuori del Comitato dei tre, nelle trattative e nella risoluzione della crisi Corbino. Ora io mi domando, nella mia ignoranza di uomo qualunque, capace solamente di creare spettacoli di bellezza, perch\u00e9 altro non so fare, non essendo neanche un attore \u2013 e prego chi \u00e8 convinto del contrario di ricordarsi che non ho mai recitato e la prima volta che mi capita \u00e8 qui dentro (Si ride<\/em>) \u2013 <\/em>e allora io mi domando: quando questi intellettuali hanno condotto la battaglia contro Corbino e contro la sua politica in nome della classe lavoratrice e dei suoi sacrosanti diritti, per quale ragione non hanno reclamato per s\u00e9 il posto di responsabilit\u00e0 di Corbino? Spero che non avranno temuto il nostro voto contrario, anche perch\u00e9 avremmo potuto darlo favorevole, poich\u00e9 un esperimento simile ci interessava enormemente. Perch\u00e9 non hanno assunto questa responsabilit\u00e0? Chi \u00e8 che non l\u2019ha voluto? Non l\u2019hanno voluto i democratici cristiani? Non l\u2019hanno voluto i comunisti? Noi non sappiamo che pensare, perch\u00e9 le discussioni avvengono fra i tre; a noi non si dice mai niente; a noi ci si chiama semplicemente per dire… che dico! A \u00abvoi\u00bb, accade che vi si chiami per dire: \u00abSapete, si \u00e8 stabilito questo, e quindi voterete in questo modo\u00bb. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

DE GASPERI. Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro per l\u2019interno e<\/em>, ad interim, degli affari esteri<\/em>. Non \u00e8 cos\u00ec semplice!<\/p>

GIANNINI. Beh, lasciate dire qualche inesattezza anche a me; tutti hanno il diritto di dirle.<\/p>

Noi abbiamo allora questa sensazione, netta e precisa, che l\u2019omogeneit\u00e0 nel Governo non c\u2019\u00e8, che l\u2019accordo fra i tre partiti non c\u2019\u00e8; che non c\u2019\u00e8 che un solo accordo fra loro: quello di rimanere al potere. E mi pare che ci\u00f2 sia troppo poco per costruire un programma.<\/p>

Altro luogo comune gravissimo \u2013 che io spero sia davvero un luogo comune, che sia davvero detto con ingenuit\u00e0, ch\u00e9 io di solito non credo mai al partito preso, alla malvagit\u00e0 di nessuno: sono troppo forte, io, fisicamente, non credo al serpe; credo che siano tutti buoni \u2013 questo luogo comune si chiama lo \u00abStato\u00bb. Si pretende il controllo dello Stato. A sentire certuni, lo Stato dovrebbe diventare l\u2019imprenditore, dovrebbe sostituire l\u2019iniziativa privata, la quale \u00e8 privata di ogni iniziativa; lo Stato dovrebbe essere produttore, commerciante e via di seguito. Ma dov\u2019\u00e8 lo Stato? Se si arriva al punto che, per sostituire un ex brigadiere dei carabinieri, autopromosso al grado di capitano delle truppe ausiliarie di polizia, si \u00e8 dovuto incomodare un Governo! E a sentire ci\u00f2 che ha detto l\u2019onorevole Nenni \u2013 ci\u00f2 che io non credo, perch\u00e9 so che non \u00e8 vero \u2013 si \u00e8 creata una enorme agitazione. Ma che cosa deve fare questo povero Stato? Che cosa pu\u00f2 fare, se pu\u00f2 contare fino a un certo punto sui suoi questori, se pu\u00f2 contare fino a un certo punto sui suoi agenti di polizia, se pu\u00f2 contare fino a un certo punto sui suoi organi esecutivi? Gli volete far controllare che cosa? Ma non vi accorgete che non riesce nemmeno a venderci le sigarette, che dobbiamo comprare in borsa nera, con i banchetti che stanno davanti ai monopoli dello Stato? Dov\u2019\u00e8 lo Stato? Che cosa gli fate controllare? \u00c8 un luogo comune anche questo. E cos\u00ec io penso che por sottrarre all\u2019iniziativa privata tutta la sua iniziativa per darla allo Stato, si finisce per non far fare niente n\u00e9 ai privati n\u00e9 allo Stato.<\/p>

L\u2019onorevole Scoccimarro, il quale non mi querela da molto tempo, e gliene sono enormemente grato (Ilarit\u00e0<\/em>), si propone un programma tributario spettacoloso. Ma \u00e8 certo d\u2019avere il personale necessario che poi gli occorrer\u00e0 per metterlo in atto? (Segni di assenso dell\u2019onorevole Ministro delle finanze<\/em>). No, no, onorevole Scoccimarro, non faccia cos\u00ec con la testa: lei non ce l\u2019ha questo personale!<\/p>

SCOCCIMAFIRO, Ministro. delle finanze<\/em>. Ci sar\u00e0!<\/p>

GIANNINI. Lei non sar\u00e0 in grado di riscuotere queste tasse; non avr\u00e0 alcuna possibilit\u00e0 di riscuoterle, e le spese di riscossione si mangeranno tutto il riscosso. Del resto a me non importa; a me, che mi leva? (Ilarit\u00e0<\/em>). Assolutamente nulla.<\/p>

Dunque, il nostro compito, onorevoli colleghi di tutte le parti, non \u00e8 quello di invitare il Governo a fare i mestieri degli italiani. Vorrei vedere se volesse fare il mio! Se l\u2019onorevole De Gasperi formasse un Comitato di Ministri per scrivere uno spettacolo giallo, chiss\u00e0 che bella roba farebbe! (Si ride<\/em>).<\/p>

Noi dobbiamo mettere in grado ogni italiano di poter esercitare il \u00absuo\u00bb mestiere. Economicamente noi non siamo nella situazione rovinosa di cui molti parlano: i tessili lavorano; gli armatori italiani oggi sono in condizione di lavorare quattro anni, se vogliono. Ci sono a Genova, a Napoli, nei cantieri, armatori di tutte le nazioni che piangono per avere un contratto di fabbricazione di navi; ci sono norvegesi, svedesi, argentini, qui da noi, a chiedere di essere serviti e non possono essere serviti, perch\u00e9 non si possono fare due navi sullo stesso scalo; bisogna che sia varata una nave per poterne impostare un\u2019altra.<\/p>

Noi, economicamente, ci troviamo in condizioni non cattive; non splendide; ma certamente non inferiori \u2013 e, per molti punti, superiori \u2013 a quelle di altre nazioni sedicenti vincitrici in Europa. Noi dobbiamo ricostruire il nostro Paese con \u00abquesto\u00bb lavoro, perch\u00e9 questo nostro lavoro \u00e8 la moneta pi\u00f9 certa, \u00e8 l\u2019unica moneta sulla quale non si potr\u00e0 mai discutere.<\/p>

C\u2019\u00e8, disgraziatamente, anche nella parte che non \u00e8 del tutto estrema sinistra, gente che pensa all\u2019eventualit\u00e0 di una guerra per poter assestare le nostre cose. Evidentemente, questa buona gente si illude che in un conflitto fra il mondo slavo e il mondo anglo-americano noi potremo mandare una bella carta da bollo a tutti e due questi mondi, diffidandoli a non invaderci e minacciandoli di far loro una causa per danni ed interessi se lo facessero. Se scoppier\u00e0 questa guerra \u2013 di cui, chiunque conosce il mio cuore di padre e ha letto il mio libro, sa come giudico \u2013 se scoppier\u00e0 questa guerra, signori, non scoppier\u00e0 per noi, non sar\u00e0 da noi evitata, non sar\u00e0 da noi evitabile. Noi non potremo sottrarvici; il meglio che potremo fare sar\u00e0 di esservi preparati con un\u2019attrezzatura di lavoro, di pensieri, di opere, di uomini, che devono venire da tutti i settori per evitare che il nostro Paese diventi niente altro che un campo di battaglia, come potrebbe essere una prateria americana o un lembo desertico del Sudan.<\/p>

Bisogna che noi ci facciamo trovare efficienti; ed invece, sia su questioni di lana caprina o \u00abcorbina\u00bb, si impiantano questioni, si creano drammi e tragedie, si creano colpe alle quali si vuole assolutamente trovare un responsabile, non perch\u00e9 si debba punire questo responsabile, ma perch\u00e9 si pensa che nell\u2019indicarlo diminuisca la nostra responsabilit\u00e0. E cos\u00ec c\u2019\u00e8 nelle destre chi pensa che il disordine sia provocato dai partigiani, nelle sinistre chi dice che il disordine \u00e8 provocato dai fascisti! Sento ancora parlare della questione monarchica e repubblicana; sento riaffiorare l\u2019anticlericalismo; tutti temi, tutti luoghi comuni nei quali noi speriamo di nascondere quelle che sono le nostre terribili responsabilit\u00e0, che affrontiamo, purtroppo, con una grande leggerezza. Ho udito dire qui da un eminente collega che ci sono delle classi abbienti \u2013 beate loro! \u2013 le quali non sentono il dovere di investire il loro danaro per scopi patriottici, per aiutare le classi lavoratrici. Crede quell\u2019eminente collega che l\u2019investimento di miliardi si faccia per sentimento, per favorire una classe anzich\u00e9 un\u2019altra? Crede che il giuoco degli interessi, il quale \u00e8 superiore perfino alle ambizioni degli uomini, sia tale da poter essere governato da una considerazione pietistica? Se crede questo, rimpiango il tempo che egli ha speso a studiare economia; se non lo crede e lo dice lo stesso, non so che cosa dire di lui.<\/p>

Il nodo della questione sta nel conflitto dei tre partiti di massa. Altro luogo comune! Perch\u00e9 le masse sono fuori dai partiti. (Commenti<\/em>). Eh s\u00ec! E noi ne siamo la prova evidente.<\/p>

Noi abbiamo bisogno di qualcuno che governi e tutti i partiti che sono qui possono governare in base ai loro programmi che sono tutti pi\u00f9 o meno uguali, perch\u00e9 sono tutti democratici, tutti vogliono il benessere del popolo, tutti sono contro le classi abbienti. Di aristocratici non ci sono pi\u00f9 nemmeno il marchese Lucifero, n\u00e9 il marchese Negarville. (Si ride<\/em>).<\/p>

Uno di questi partiti, il comunista, ha un programma di ricostruzione sociale che presuppone una disciplina sociale che noi non intendiamo accettare. Non c\u2019\u00e8 offesa nel dire questo, perch\u00e9 si pu\u00f2 essere persuasi di un\u2019idea e si pu\u00f2 essere persuasi del suo contrario. Noi siamo persuasi che non \u00e8 possibile amministrare pi\u00f9 una nazione con i criteri del vecchio Stato liberale, agnostico e imbelle; non \u00e8 pi\u00f9 permesso che ci sia una politica del lasciar fare e del lasciar andare; non \u00e8 pi\u00f9 possibile non tener conto di quanto avviene oltre le nostre frontiere, perch\u00e9 significherebbe volere ignorare l\u2019esistenza della Russia, dell\u2019America, dell\u2019Inghilterra e ci\u00f2 sarebbe assolutamente imbecille. Noi ci rendiamo perfettamente conto che \u00e8 necessario governare con il criterio di dirigere l\u2019economia, di dirigere la vita di un paese da parte dello Stato, ma innanzi tutto noi chiediamo che \u00abci sia uno Stato\u00bb e poi chiediamo che questo controllo si svolga nella massima libert\u00e0 e sotto l\u2019alta tutela di una Suprema Corte costituzionale che nei loro programmi elettorali tutti i partiti, ad eccezione del partito comunista, hanno accettato. Questo \u00e8 quello che sostanzialmente ci divide…<\/p>

COCCIA. Noi l\u2019abbiamo chiesta.<\/p>

GIANNINI. L\u2019abbiamo chiesta noi prima di tutti. Legga i giornali, onorevole Coccia; non dica bugie, un democristiano non deve dirle. (Si ride <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Giannini…<\/p>

GIANNINI. Onorevole Presidente, scusi; le chiedo perdono.<\/p>

PRESIDENTE. Glielo concedo! (Si ride<\/em>).<\/p>

GIANNINI. Grazie. A rigor di termini possiamo dire che ci sono tutti i partiti, meno uno, che convengono su questa idea dello Stato liberale, ossia dello Stato che deve, nel regime della libert\u00e0, controllare nei limiti del possibile \u2013 e dopo essere diventato Stato ed aver creato i suoi organi \u2013 l\u2019economia del Paese.<\/p>

Vi \u00e8 una concezione differente, ed \u00e8 la concezione che l\u2019onorevole Togliatti non vuole che si dica totalitaria, e che io dir\u00f2 democratica progressiva, ma che \u00e8 all\u2019incirca la stessa cosa. Ora noi notiamo questo: che tutti i partiti presenti in questa Camera, anche purtroppo qualcuno non di massa, non si preoccupano che della volont\u00e0, dei desideri del partito comunista. Tutti gli fanno la corte. Quasi quasi gliela sto facendo anch\u2019io. (Si ride<\/em>).<\/p>

Ma io la faccio per mera simpatia, perch\u00e9 non ho nulla da sperare. Ora, sta in fatto che in Italia ci sono stati 28 milioni di elettori iscritti. Hanno votato 24 milioni e 975 mila, quasi 25 milioni. Il partito comunista ha raccolto un sesto di questi suffragi, ed allora non ha il diritto di imporci il suo programma; deve e pu\u00f2, al massimo, aderire, col suo, al nostro. Se nelle prossime elezioni di questi 25 milioni di voti esso ne prender\u00e0 almeno 13, ci imporr\u00e0 il suo programma e noi lo accetteremo. Adesso no.<\/p>

Una voce.<\/em> Accetteremo il suo!<\/p>

GIANNINI. \u00c8 un programma anche il mio. (Commenti<\/em>).<\/p>

Una voce.<\/em> \u00c8 un programma qualunque.<\/p>

GIANNINI. Ora io dico questo. Nelle elezioni s\u2019\u00e8 affermato un grande partito, che \u00e8 la democrazia cristiana. Questo partito ha raccolto 8 milioni di voti. Non solamente per merito suo (Ilarit\u00e0<\/em>), per quanto io abbia in questo partito molti amici simpatici, molta gente stimabile, anzi tutti stimabili, molta gente, voglio dire, con cui sono in ottimi rapporti. Questo partito ha raccolto buona parte di voti di elettori che non erano democratici cristiani.<\/p>

Una voce.<\/em> Anche lei…<\/p>

GIANNINI. Anche io; ma se io avessi 207 deputati qui dentro, le farei vedere! (Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Ora, questi 207 o 217 deputati che sono stati eletti, lo sono stati non con voti di democratici cristiani, ma principalmente con voti di una categoria di italiani, la quale, non fidandosi della democrazia progressiva (Ilarit\u00e0<\/em>), non sentendosi molto rassicurata, ad onta degli articoli dell\u2019onorevole Saragat, del partito socialista, non volendo votare per le destre \u2013 io poi un giorno vi spiegher\u00f2 che non sono destro \u2013 ha votato per la democrazia cristiana. \u00c8 dunque la democrazia cristiana che ha cristallizzato intorno a s\u00e9 la massa maggiore e pi\u00f9 omogenea della fiducia…<\/p>

Una. voce.<\/em> Meritatamente!<\/p>

GIANNINI. Meritatamente, sissignori, ma aspetti, che viene il resto! (Ilarit\u00e0<\/em>).<\/em> La democrazia cristiana, dicevo, che ha raccolto la massa pi\u00f9 omogenea del corpo elettorale italiano, ha dunque il diritto e il dovere di governare e di difendere gli italiani da qualsiasi rischio e da qualsiasi pericolo.<\/p>

Una voce.<\/em> Lo faremo.<\/p>

GIANNINI. Se la democrazia cristiana non fa questo, tradir\u00e0 i voti di coloro che le hanno dato il proprio suffragio, non perch\u00e9 democristiani, non per spirito di disciplina di partito, ma perch\u00e9 convinti di trovare in questo partito di centro, in questo partito moderato, una garanzia, una protezione, una tranquillit\u00e0.<\/p>

Voi avete il dovere di dare questa tranquillit\u00e0 all\u2019Italia, perch\u00e9, se non la darete, pagherete questo vostro peccato nell\u2019ora della morte elettorale. (Ilarit\u00e0 <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>), e lo pagherete senza misericordia e senza remissioni. (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

Onorevoli colleghi, avr\u00f2 finito fra pochissimo. Volevo dirvi questo: noi non abbiamo ambizioni, noi siamo quasi tutti uomini \u2013 almeno io \u2013 venuti alla politica in larda et\u00e0, in seguito a forti scosse. Non abbiamo che il desiderio di ritornare al nostro piacevole lavoro. Non crediate che, per quanto ci onori, per quanto ci insuperbisca il piacere di stare in mezzo a voi, che questo orgoglio sia tale da non farci rimpiangere la tranquillit\u00e0 meno brillante, ma, consentitemi di dire, forse pi\u00f9 bella. Noi non abbiamo nessuna ambizione, e il giorno in cui fossimo costretti a sobbarcarci a una fatica di Governo, a vedere l\u2019onorevole De Gasperi su questo banco a raccontarci tutto quello che noi gli daremmo il motivo di raccontarci, questa sarebbe una cosa la cui sola idea mi fa rabbrividire. \u00c8 necessario che voi troviate un accordo fra voi, lasciando fuori noi che non vogliamo entrarci. Voi dovete accordarvi perch\u00e9 il nostro Paese sia amministrato e diretto, perch\u00e9 sia governato senza questo baccano, senza questo chiasso, senza questo disordine che oggi si verifica.<\/p>

Una voce.<\/em> Parla come se parlasse ad un comizio!<\/p>

GIANNINI. Nenni ha parlato come un oratore di comizio, non io! Noi vi scongiuriamo di fare questo accordo fra voi, ma sinceramente, in modo che non si ricominci dopo sei mesi, dopo tre mesi, dopo due, un mese, o per il caso Corbino o per un altro caso, a rifare questi pettegolezzi da servi, dopo di che in tre si chiudono in una stanza e tutti gli altri votano \u00abS\u00ec\u00bb. Noi vi scongiuriamo di cercare e trovare questo accordo anche ad esclusione nostra: e badate che nel chiedervi questo accordo noi chiediamo la nostra fine, la nostra sconfitta, perch\u00e9 la nostra vittoria sta e star\u00e0 nel vostro disaccordo. La vittoria elettorale che noi avemmo, e che certamente avremo prossimamente, l\u2019avremo basandoci e speculando sul vostro disaccordo. Quindi, il giorno in cui voi vi accorderete, saremo noi che ne soffriremo.<\/p>

Noi siamo 35. Ci accontenteremo di tornare in quest\u2019Aula in dieci, in due, in uno, o anche di non tornarci affatto, purch\u00e9 voi vi accordiate e salviate il nostro Paese, che solo di questo ha bisogno. (Vivi applausi a destra <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Damiani. Ne ha facolt\u00e0. (Molti Deputati lasciano l\u2019Aula<\/em>).<\/p>

Prego gli onorevoli colleghi di non abbandonare l\u2019Aula e di riprendere i loro posti.<\/p>

DAMIANI. Il Presidente ha richiamato l\u2019attenzione degli onorevoli colleghi sul fatto certamente non bello, n\u00e9 cortese, che un Deputato chiamato per ultimo a parlare, dopo altri quattro o cinque, debba vedere una massa di colleghi che si allontana dall\u2019Aula.<\/p>

Ha fatto bene perci\u00f2 il Presidente a richiamare i Deputati perch\u00e9 stiamo qui, tutti quanti, a rappresentare il popolo italiano, per discutere questioni che interessano la vita della Nazione, e solo discutendole, noi possiamo salvare il nostro Paese. (Applausi<\/em>).<\/p>

Quando vi \u00e8 seduta, tutti dovrebbero essere presenti, avendo tutti la responsabilit\u00e0, in questo momento, di studiare i problemi nazionali e di trovarne la soluzione.<\/p>

Io sar\u00f2 breve, perch\u00e9 ho preparato un discorso e perch\u00e9 legger\u00f2 invece di parlare a braccio, poich\u00e9 ritengo che dovendo parlare a questa Assemblea e quindi al paese, quel che si dice bisogna che sia ben ponderato.<\/p>

Non voglio in questa occasione parlarvi di quanto era mio desiderio esporre sui caratteri psicologici e morali della crisi grave e profonda, che affligge il nostro Paese e il mondo intero, e non voglio illustrare per ora, a tale riguardo, il punto di vista del Movimento Unionista Italiano, di cui sono in questa Assemblea l\u2019unico rappresentante. Mi riservo di far ci\u00f2 in sede di discussione dei problemi di politica estera. Tuttavia mi \u00e8 gradito rilevare un pensiero di Benedetto Croce che ho letto nel Messaggero<\/em> del 19 settembre: \u00abUn sogno della mia vita\u00bb, egli dice, \u00abfu che l\u2019intensificato scambio di pensieri, di libri, di opere d\u2019arte, tra nazione e nazione, accrescesse la reciproca conoscenza, abolisse le borie nazionalistiche, unisse i popoli nell\u2019opera della civilt\u00e0, della sua conservazione, del suo incremento; e ci\u00f2 non soltanto in Europa, ma nel mondo, fino al Giappone. Un d\u00ec questo sogno sar\u00e0 realt\u00e0\u00bb.<\/p>

A queste felici parole di Benedetto Croce si possono collegare le altre recentissime del signor Churchill che invoca una \u00abfamiglia europea\u00bb, facendo notare come le armi di oggi e di domani non permetteranno al mondo di sopravvivere ad una nuova guerra. Quindi all\u2019unione dei popoli si deve arrivare, sia per il ritorno fervido verso gli alti princip\u00ee di umanit\u00e0 e di solidariet\u00e0 che rendono la vita un dono di Dio, da accettare come missione di bene, sia per legittima difesa di fronte ai pericoli e alla minaccia di una apocalisse, inevitabile, qualora gli uomini impazzissero di odio. Questi giudizi di eminenti personalit\u00e0, tra cui possiamo ricordare Baruch, Einstein, Borgese, sono, ancora una volta, la prova che il mondo potr\u00e0 salvarsi soltanto se la sua marcia sar\u00e0 diretta verso la fratellanza dei popoli.<\/p>

Ed \u00e8 di alto significato che questa suprema esigenza dell\u2019umanit\u00e0 sia ugualmente sentita, sia pure per diversi richiami, da apostoli del pensiero come da uomini d\u2019azione.<\/p>

Perci\u00f2 nell\u2019opera di difesa e di ricostruzione che dobbiamo compiere, dobbiamo pur sempre avere di mira la m\u00e8ta luminosa dell\u2019unit\u00e0 mondiale. E questo, per fortuna, \u00e8 l\u2019anelito pi\u00f9 chiaro di tutti i popoli ed \u00e8 quindi la grande forza positiva che pu\u00f2 riportare equilibrio, ordine e saggezza in tutto il mondo.<\/p>

E il Movimento Unionista Italiano \u00e8 stata la prima organizzazione politica che abbia assunto, come programma, questa urgente aspirazione dei popoli.<\/p>

E se il Movimento unionista propugna che, come primo passo verso gli Stati Uniti del mondo, debba sollecitarsi l\u2019unione italo-americana, ci\u00f2 \u00e8 per i tanti vincoli di parentela esistenti tra noi e l\u2019America, che nel suo seno ha gi\u00e0 mirabilmente realizzato l\u2019affratellamento di genti tanto diverse per razza, per indole e per caratteri etici.<\/p>

Ma il Movimento Unionista non ha preconcetti contro alcun Paese, e tutti sollecita a tradurre, nel campo pratico e politico, questa ormai chiara volont\u00e0 dei popoli stessi, che, stanchi di guerre, ardentemente anelano a un mondo rasserenato e unito.<\/p>

Ma, come ho premesso, non ho preso la parola per trattare proprio questo argomento e pertanto, attenendomi al carattere della discussione attuale, voglio parlare di un fatto specifico e molto importante di politica interna.<\/p>

Tutti siamo d\u2019accordo nel riconoscere che il corpo dell\u2019Italia \u00e8 afflitto da molteplici malattie; per\u00f2 l\u2019esame clinico di esse, finora, \u00e8 stato condotto con metodi troppo empirici, che ricordano pi\u00f9 la dottrina di Esculapio e degli alchimisti medioevali, che i metodi scientifici della tecnica moderna.<\/p>

Pertanto \u00e8 necessario che il problema venga affrontato razionalmente, seguendo la via logica che il progresso scientifico e sociale suggerisce.<\/p>

I mali sociali, per essere curati, devono essere bene conosciuti e nella natura e nella qualit\u00e0 e nella misura, e tale conoscenza pu\u00f2 essere fornita solo dalla osservazione concreta dei fenomeni.<\/p>

Per arrivare al nocciolo della questione, bisogna che il Governo imposti il programma, che intende realizzare, su una sufficiente documentazione qualitativa e quantitativa della situazione di fatto. Tale documentazione non pu\u00f2 aversi che attraverso un organico sistema di rilevazioni statistiche dei vari fenomeni economici e sociali, sistema che, allo stato attuale delle cose, \u00e8 da ritenere del tutto inadeguato alle esigenze del Paese.<\/p>

Per soddisfare tali esigenze esiste l\u2019organo tecnico appropriato: l\u2019istituto Centrale di Statistica, al quale mi onoro appartenere.<\/p>

L\u2019opera di detto Istituto deve essere perci\u00f2 sollecitata, potenziata e valorizzata, ai fini della giusta via da seguire per la ricostruzione fisica, economica e morale dell\u2019Italia.<\/p>

Con ci\u00f2 non voglio dire che finora l\u2019Istituto non abbia esplicato una intensa attivit\u00e0 per fornire al Paese dati che costituiscono preziosi elementi di giudizio e di orientamento; ma tra quello che ha potuto fare e quello che potrebbe fare per il bene dell\u2019Italia, il divario \u00e8 ancora molto grande. Tale affermazione pu\u00f2 essere facilmente compresa e giustificata, ove si consideri la lacunosit\u00e0 delle documentazioni statistiche relative a tutti i pi\u00f9 aspri problemi che sono stati evocati in questa Assemblea, quali: la disoccupazione, la indigenza delle classi lavoratrici, il depauperamento fisico e morale del popolo, umiliato, offeso e tradito, la morbilit\u00e0 infantile e giovanile, i perturbamenti demografici causati dalla guerra, il disordine industriale e il conseguente collasso in altri settori economici, il caos monetario e finanziario.<\/p>

Tutti questi, ed altri fenomeni che non enumero, necessitano di un\u2019esatta misura statistica. Allora soltanto il Governo, avendo davanti agli occhi il quadro completo dei mali da curare, pu\u00f2 provvedere con la dovuta energia e cognizione di causa.<\/p>

Attualmente possiamo disporre di statistiche complete, aggiornate e attendibili soltanto per alcuni fondamentali, ma limitati settori, quali il movimento naturale e sociale della popolazione (matrimoni, nascite, morti, emigrati e immigrati), l\u2019agricoltura, il commercio con l\u2019estero, i prezzi, il costo della vita, la pubblica istruzione, ed altre minori; tali statistiche sono quelle relative ai settori sui quali l\u2019Istituto, in base al vigente ordinamento dei servizi statistici nazionali, pu\u00f2 esplicare direttamente la propria attivit\u00e0.<\/p>

Per quanto riguarda le statistiche agrarie, non solo sono disponibili i dati delle produzioni correnti, ma disponiamo anche di attendibili previsioni sulla produzione futura. Circa il soddisfacente grado di precisione di queste nuove indagini, che non avevano precedenti in Italia, basti rilevare, a titolo di esempio, che le iniziali previsioni della produzione di frumento, effettuata alla fine di febbraio, presentano uno scarto, in meno, dell\u2019ordine appena del 6 per cento della produzione definitivamente accertata al termine del raccolto, che \u00e8 risultato, come \u00e8 noto, di oltre 61 milioni di quintali; questo lievissimo scarto era andato, poi, riducendosi nelle successive previsioni.<\/p>

Le statistiche del commercio con l\u2019estero, delle quali l\u2019Istituto ha ripreso la regolare rilevazione e pubblicazione mensile dei dati, consentono di conoscere, con la maggiore tempestivit\u00e0, l\u2019andamento dei nostri traffici con l\u2019estero.<\/p>

In base ai risultati delle citate statistiche, nei primi sette mesi del corrente anno, il volume delle importazioni ha raggiunto i 5.300.000 tonnellate per un valore di oltre 45 miliardi di lire; il volume delle nostre esportazioni \u00e8 stato invece di poco inferiore alle 380.000 tonnellate per un valore di circa 25 miliardi e mezzo. \u00c8 interessante rilevare che questi traffici si sono svolti, sia pure in varia misura, con quasi tutti i Paesi del mondo, sebbene al primo posto, e distanziando di gran lunga gli altri, figurino gli Stati Uniti d\u2019America, dai quali, nel suddetto periodo, abbiano importato merci per oltre 30 miliardi di lire (al cambio ufficiale) e verso i quali abbiamo esportato per oltre 6 miliardi.<\/p>

Nel campo delle statistiche dei prezzi la documentazione risponde pienamente a tutte le esigenze pratiche, estendendosi esse alle varie fasi di scambio delle merci dalla produzione al consumo.<\/p>

Sulla base di tali elementi vengono calcolati i numeri indici dei prezzi all\u2019ingrosso e del costo della vita; questi ultimi vengono elaborati secondo criteri accuratamente vagliati da apposita Commissione, della quale fanno parte esperti e rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori, nonch\u00e9 delle Amministrazioni statali pi\u00f9 direttamente interessate. Questi indici sul costo della vita presentano la massima garanzia dal duplice punto di vista dell\u2019attendibilit\u00e0 delle basi di calcolo e della tecnicit\u00e0 delle elaborazioni.<\/p>

A tale proposito \u00e8 importante notare che se le organizzazioni sindacali si fossero affidate all\u2019Istituto centrale di statistica per le questioni relative alle modalit\u00e0 tecniche di attuazione della scala mobile dei salari, anzich\u00e9 imbarcarsi direttamente in elaborazioni di indici affidate ad incompetenti, non si sarebbero verificati i paradossali contrasti che resero quegli indici stessi sfavorevoli alle parti che pi\u00f9 li avevano propugnati, e per essere pi\u00f9 chiari, alle categorie dei lavoratori.<\/p>

Cio\u00e8, gli organizzatori sindacali, per difendere gli interessi dei lavoratori avevano proposto e fatto accettare indici del costo della vita che all\u2019atto pratico andavano a tutto vantaggio dei datori di lavoro. Cosicch\u00e9, per errori dovuti ad incompetenza tecnica, si ottenevano risultati completamente opposti a quelli desiderati. Quindi ecco la necessit\u00e0 che queste complesse elaborazioni siano affidate agli organi tecnici appositamente creati. Purtroppo il campo di attivit\u00e0 dell\u2019Istituto centrale di statistica, in alcuni importantissimi settori delle rilevazioni statistiche, \u00e8 limitato dal fatto che le rilevazioni stesse vengono effettuate da altre Amministrazioni, senza alcuna garanzia dal punto di vista del sistematico controllo dei dati e senza che venga assicurata dalle Amministrazioni stesse la regolarit\u00e0 e la tempestivit\u00e0 delle rilevazioni. Fra altri, \u00e8 questo il caso delle statistiche industriali e del lavoro; e ci\u00f2 costituisce la ragione per cui allo stato attuale delle cose non \u00e8 possibile disporre di dati che sarebbero essenziali per le opportune e pi\u00f9 avvedute azioni del Governo nel campo economico e sociale. Cos\u00ec ad esempio, come ho gi\u00e0 accennato, non abbiamo dati attendibili e recenti sull\u2019andamento della produzione industriale, sul numero degli stabilimenti attivi e inattivi nei vari settori dell\u2019industria, sul grado di utilizzazione degli impianti, sui salari, sull\u2019occupazione operaia effettiva e sulla effettiva disoccupazione nei vari settori economici.<\/p>

Su tutte queste questioni di fondamentale importanza si procede a tentoni o in base a grossolane valutazioni, determinando cos\u00ec una situazione talmente disordinata da paralizzare qualsiasi razionale e positiva misura di Governo. Il Governo, per agire con tempestivi e illuminati provvedimenti, deve conoscere perfettamente la natura del male da curare e degli organismi da sanare. Questa conoscenza non pu\u00f2 derivare che da una accurata, continua e razionale indagine statistica su tutti i fenomeni economici e sociali.<\/p>

Perci\u00f2 bisogna dare all\u2019organo statale, appositamente creato per rilevare tutti i fenomeni sociali, farne la diagnosi, stabilirne la misura esatta \u00e8 indicarne conseguentemente, ove occorra, i rimedi tecnici idonei, mezzi e ampie possibilit\u00e0 di svolgere la propria attivit\u00e0 in tutti i campi di rilevazione. E tutto ci\u00f2 risponde ad una esigenza fondamentale per il miglior Governo del Paese. Senza dire che un efficace coordinamento delle rilevazioni statistiche condurrebbe a sensibili economie sul bilancio dello Stato, attraverso la eliminazione della molteplicit\u00e0 di organi che effettuano le stesse rilevazioni in concorrenza tra loro, con difformit\u00e0 di criteri e senza giungere a concreti, attendibili e tempestivi risultati.<\/p>

A parit\u00e0 di spesa, d\u2019altra parte, si potrebbero avere risultati di gran lunga pi\u00f9 completi e precisi, tali da porre il nostro Paese non alla retroguardia, come si trova ora, ma all\u2019avanguardia di quelli pi\u00f9 progrediti, i quali consacrano ai servizi statistici nazionali cure e spese a fronte delle quali sono ben misera cosa gli irrisori contributi statali per il funzionamento della nostra statistica ufficiale.<\/p>

Fra tali paesi, che sono in primo piano nel campo delle rilevazioni statistiche, troviamo non soltanto grandi e ricche Nazioni come gli Stati Uniti d\u2019America, la Gran Bretagna, l\u2019Unione sovietica, ma anche paesi come la Svizzera, la Svezia, l\u2019Olanda e l\u2019Ungheria.<\/p>

Bisogna tener conto, altres\u00ec, che l\u2019esigenza di una completa ed esauriente documentazione statistica non si limita al campo della politica interna, ma investe anche i rapporti internazionali del nostro Paese. Basta a tale riguardo citare gli obblighi che vengono imposti ai paesi aderenti al \u00abFondo Monetario Internazionale\u00bb stabilito negli accordi di Bretton Woods, i quali contemplano, tra l\u2019altro, la comunicazione periodica della situazione della bilancia dei pagamenti internazionali, cio\u00e8 la situazione del dare e dell\u2019avere dell\u2019Italia nei confronti dell\u2019estero, quale risulta non soltanto dagli scambi commerciali, ma dai noli, dalle rimesse degli emigrati, dai conti bancari, ecc.<\/p>

Inoltre gli stessi accordi prevedono la periodica comunicazione dei dati riguardanti l\u2019ammontare e la composizione del reddito nazionale e le sue variazioni nel tempo, nonch\u00e9 altri dati economici e finanziari atti a lumeggiare la situazione economica e le necessit\u00e0 del Paese, ai fini interessanti i rapporti internazionali. Per effettuare i suddetti calcoli occorre la disponibilit\u00e0 di adeguate statistiche per le quali necessita la massima cura tecnica.<\/p>

Il Governo non deve dunque disinteressarsi delle proposte che gli vengono fatte per colmare le accennate gravissime lacune delle nostre documentazioni statistiche, ma deve provvedere a rendere possibile all\u2019Istituto Centrale di Statistica le varie rilevazioni periodiche sull\u2019andamento della vita economica e finanziaria del Paese e l\u2019esecuzione dei censimenti sia demografici che economici, dei quali \u00e8 cos\u00ec vivamente sentita la necessit\u00e0, non solo per fare il punto della nostra situazione, ma per dirigere e utilizzare a ragion veduta, come ho gi\u00e0 detto, tutte le forze positive sociali, ai fini della pi\u00f9 rapida ed economica rinascita del Paese. (Applausi <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Patrissi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PATRISSI. Onorevoli colleghi, ieri l\u2019onorevole La Malfa ha fatto in quest\u2019aula una dichiarazione estremamente importante. Egli ha affermato che nel periodo in cui ebbe la direzione del dicastero del commercio estero, comunque nel periodo che ha coinciso con la sua collaborazione al Governo, mai gli si \u00e8 presentata l\u2019occasione di discutere in Consiglio dei Ministri la politica del suo dicastero.<\/p>

Nell\u2019ultima decade di gennaio la Consulta nazionale, in seguito alle dichiarazioni del Ministro Corbino, per effetto di due interpellanze congiunte, ebbe ad occuparsi dell\u2019argomento della politica del Tesoro. Nelle presenti circostanze, in seguito cio\u00e8 all\u2019ultima crisi, alla cosiddetta crisi Corbino, l\u2019argomento si \u00e8 ripresentato all\u2019esame, questa volta dei rappresentanti del popolo democraticamente eletti. Sia nel corso della discussione in seno alla Consulta nazionale, sia nel corso di questa discussione, noi abbiamo purtroppo assistito alla osservazione personale di quasi tutti gli oratori, movendo da un punto di vista ugualmente personale; ma la visione di insieme di tutto il problema fino a questo momento, mi pare, \u2013 non ho la presunzione di avviluppare per tangenti il problema stesso \u2013 non sia stata fatta. Enrico Heine ebbe a dire che non resiste al tempo ci\u00f2 che non soddisfa al senso della logica. Ora, nessuno ha osservato che il programma che ha presieduto alla sostituzione dell\u2019onorevole Corbino e all\u2019insediamento dell\u2019onorevole Bertone, quale completamento del programma pi\u00f9 vasto proposto a base della presente coalizione ministeriale, non \u00e8 un programma di politica economica. Il Ministro del tesoro pu\u00f2 prestare il fianco, non dico a giudizi, ma ad apprezzamenti diversi di ordine squisitamente ed esclusivamente tecnico per quanto riguarda la politica monetaria, la politica di tesoreria del Paese, ma non sono certo imputabili al Ministro Corbino \u2013 che peraltro io non ho alcuna intenzione di difendere \u2013 tutte le mende, tutte le colpe che viceversa sono imputabili all\u2019attuale situazione di disagio e di equivoco che travaglia il Paese.<\/p>

Il Paese non ha avuto e non ha una organica politica economica. In seno alla Consulta io ebbi a riferirmi a concetti elementari \u2013 parendomi necessario il richiamo dinanzi ai miei colleghi di allora, e purtroppo mi accorgo che \u00e8 necessario questo richiamo anche in questa sede \u2013 di politica economica e monetaria.<\/p>

Noi siamo in una situazione di inflazione relativa, definita in base al paragone tra il volume della circolazione monetaria e il volume della circolazione dei beni; siamo cio\u00e8 in una fase che pu\u00f2 essere di pre-inflazione assoluta, in una situazione in cui una oculata politica monetaria ed economica pu\u00f2 ancora fermare l\u2019economia del Paese sulla china sdrucciolevole e pericolosa che si chiama annullamento del potere d\u2019acquisto della moneta.<\/p>

Ho notato che con una leggerezza veramente degna di miglior causa, in questa Assemblea sono stati fatti dei discorsi, le cui ripercussioni sull\u2019economia del Paese sono gi\u00e0 in atto.<\/p>

Sarebbe desiderabile che, da uomini responsabili quali dovremmo essere o presumiamo di essere, si fosse pi\u00f9 controllati nel trinciare giudizi, meno aspri negli attacchi personali, soprattutto pi\u00f9 cauti nell\u2019esprimere apprezzamenti che il mercato sconta subito. Abbiamo sentito, per esempio, riparlare del cambio della moneta. Ebbi ad occuparmene prendendo la parola alla Consulta: non voglio fare qui apprezzamenti pro o contro il cambio della moneta; tuttavia \u00e8 elementare \u2013 e uno studente del secondo corso dell\u2019istituto tecnico sezione ragioneria se ne rende conto \u2013 che ogni qual volta l\u2019argomento del cambio della moneta, minacciato da alcuni, promesso da altri, avversato da altri ancora, fa capolino sulla nostra ribalta politica, il mercato subisce delle scosse e risente delle conseguenze.<\/p>

Nella situazione di inflazione relativa, o di pre-inflazione assoluta, nella quale il Paese versa, discorsi di questo genere sono di una leggerezza deplorevole, dir\u00f2 di pi\u00f9, criminale, se pronunciati in mala fede.<\/p>

Ho fatto un riferimento alla mancanza di logica. Ebbene, signori, se vogliamo che questo nostro assetto politico, questo nostro regime, che non avr\u00f2 l\u2019impudenza altrui di definire compiutamente democratico \u2013 si affermi, si rassodi, si infuturi, noi dobbiamo essere logici e conseguenti nell\u2019escogitare gli istituti nuovi che dovranno reggere e guidare le sorti del Paese. Fino a questo momento provo serie in tale direzione il Paese non ne ha avute.<\/p>

La realt\u00e0, ci dice che esiste un incremento nel volume della circolazione monetaria, un decremento nel volume della circolazione dei beni. Quando queste due circolazioni sono in stato di equilibrio, cio\u00e8 \u00e8 costante il loro rapporto, la situazione monetaria si chiama normale ed \u00e8 elastica. Il divergere di questi due termini implica spostamenti nel potere d\u2019acquisto della moneta, che variano secondo il prodotto delle differenze tra i valori nuovi e vecchi, in senso assoluto. Ora, noi dobbiamo contemporaneamente ridurre il volume della moneta in circolazione e sviluppare il volume delle merci circolanti. La parte che riguarda la riduzione del volume della moneta, e i modi di acquisizione dei mezzi di pagamento necessari a fronteggiare le esigenze di tesoreria \u00e8 quella che pi\u00f9 specialmente si chiama \u00abpolitica monetaria\u00bb o finanziaria o del tesoro.<\/p>

La parte relativa all\u2019aumento della circolazione dei beni onorevoli colleghi, si chiama \u00abpolitica economica\u00bb.<\/p>

Una politica economica allo scopo di ottenere lo sviluppo del volume dei beni in circolazione si concreta nel produrre di pi\u00f9, nel migliorare la situazione dei trasporti o quella creditizia.<\/p>

Vediamo un poco cosa \u00e8 stato fatto in tanto blaterare, in tanto accanirsi di giudizi, in tanti conflitti di tecniche contrapposte, in tanta rivalit\u00e0 di scuole, tutte egualmente autorevoli e rispettabili, ma spesso in antitesi tale da non consentire il conseguimento di proficui risultati. Cosa abbiamo fatto?<\/p>

Osserviamo i campi principali nei quali si attua e si realizza il processo produttivo. Devo anzitutto riferirmi ad una frase dell\u2019onorevole Carmagnola, di cui ho apprezzato la serenit\u00e0, per quanto nei concetti informatori noi si dissenta. Egli ha detto che il Governo si \u00e8 preoccupato eccessivamente di non spaventare i ricchi trascurando le esigenze dei poveri. Ebbene, onorevoli colleghi, questo \u00e8 gi\u00e0 un peccato contro la logica perch\u00e9 \u2013 e premetto che non sono n\u00e9 agricoltore, n\u00e9 industriale, n\u00e9 stipendiato dal mio partito, ma semplicemente un deputato che vive dello stipendio e quindi non ho nessun interesse da difendere \u2013 bisogna tranquillizzare i ricchi affinch\u00e9 i poveri possano avere lavoro e pace. (Si ride<\/em>).<\/p>

Voi da due anni a questa parte non avete fatto altro che spaventare, senza riuscire per questo a realizzare le vostre minacce, la classe che manovra le fonti del danaro, che sono poi le fonti stesse della produzione. Se ragioniamo senza la demagogia, senza la faziosit\u00e0 settaria, di questa nostra strana democrazia, dobbiamo trovarci d\u2019accordo su una cos\u00ec semplice impostazione fondamentale. In realt\u00e0, sono due anni che si minaccia l\u2019imposta sul patrimonio, e gli effetti di questa imposta sono in gran parte scontati. \u00c8 dell\u2019altro giorno la pubblicazione di un progetto di legge elaborato dal Ministro Scoccimarro; il Ministero delle finanze si affretta a farci sapere che \u00e8 un progetto relativo agli ultimi mesi del 1945 e non c\u2019\u00e8 ancora l\u2019edizione definitiva. Ma credete veramente che coloro che detengono il danaro consentano al Governo di giuocare con essi come il gatto gioca con il topo? Questo, oltre un peccato contro la logica elementare, \u00e8 un eccesso di ingenuit\u00e0!<\/p>

Ora, quando sentiamo dai banchi della estrema sinistra la difesa, che dobbiamo ritenere sincera e che appare comunque accorata, degli interessi della classe lavoratrice, noi non possiamo non pensare \u2013 noi che tra ricchi e poveri preferiamo i secondi ai primi \u2013 che mal si servono gli interessi del popolo parlando vanamente in suo nome ed agendo soltanto allo scopo di sovvertire l\u2019ordine costituito. Nel disordine non c\u2019\u00e8 ricostruzione di economia; la produzione rifugge dal disordine (Applausi <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). In queste condizioni il Paese rischia di morire d\u2019inopia totale. Non ho bisogno di richiamarmi alla affermazione politica del mio amico Giannini; la concordia noi la stiamo predicando da un anno e mezzo a questa parte. Ragionando per assurdo \u2013 come tutto \u00e8 assurdo oggigiorno \u2013 possiamo ritenere, sia pure non compiutamente, che i presupposti di una relativa concordia siano stati stabiliti. Ebbene, procurate di realizzare, sul piano politico-tecnico, un programma concorde tra i Ministeri economici; altrimenti non esister\u00e0 logica democratica nella vostra azione, mentre il popolo italiano possiede squisito il senso della logica e vi giudicher\u00e0 come gi\u00e0 vi giudica inesorabilmente. Un altro errore di logica \u00e8 ci\u00f2 che \u00e8 accaduto nel settore dell\u2019agricoltura: si \u00e8 estorto al Governo, attraverso le agitazioni di piazza, quel provvedimento legislativo della concessione di terre ai contadini. Era senza dubbio una situazione di urgenza, lo sbocco di una situazione politica, il riflesso di un disagio diffuso che comunque doveva formare oggetto di cure da parte del Governo. Ma io vorrei chiedere a coloro che in quest\u2019aula mostrano di ritenersi gli unici rappresentanti autorizzali della classe lavoratrice: credete che i contadini, invocando e pretendendo quel provvedimento volessero avere la terra, cos\u00ec come in realt\u00e0 gliel\u2019avete data?<\/p>

Voi non avete appagato questo inesausto desiderio di tutte le plebi da millenni ad oggi.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Ci arriveremo.<\/p>

PATRISSI. Risponder\u00f2 anche a questo. Volevate diminuire la disoccupazione delle campagne? Non avete adottato la forma migliore. Potevate fare qualche cosa di meglio e, se me lo consentirete, vi spiegher\u00f2 la mia opinione in proposito. Volevate incrementare la produzione agricola del Paese? Non avete raggiunto lo scopo, perch\u00e9 gli indici di produzione dei terreni che sono stati dati in concessione a cooperative di contadini nell\u2019annata decorsa hanno registrato un rendimento medio inferiore del 50 per cento rispetto a quello degli altri appezzamenti delle aziende. (Interruzioni a sinistra<\/em>). Avete voluto forse alleggerire la pesantezza della distribuzione dei generi alimentari? Non siete riusciti nemmeno in questo, perch\u00e9 non ha avuto luogo il ritiro delle carte annonarie ai nuovi produttori cooperatori.<\/p>

E allora, se \u00e8 vero, come io credo che sia vero, che la vostra principale preoccupazione \u00e8 il benessere della classe lavoratrice, voi avreste dovuto ricorrere a forme migliori, a forme che avrebbero assicurato, nello svolgimento del processo produttivo, una partecipazione spirituale decisa ed entusiastica del lavoratore, che deve sentirsi non odiato sulla terra sulla quale lavora. Potevate instaurare una effettiva collaborazione tra il proprietario retrivo e conservatore e il lavoratore ansioso di lavoro. In che modo? La propriet\u00e0 agricola italiana si aggira intorno ai 31 milioni e mezzo di ettari. La classificazione di questa propriet\u00e0 per taglio di aziende l\u2019amico Damiani, che ha dimostrato di essere un arcicompetente in materia statistica, potrebbe esporvela in termini pi\u00f9 precisi e dettagliati. Il concetto che debbo enunciare \u00e8 questo. Esistono grosse aziende in conduzione diretta da parte dei proprietari. Si poteva, da parte del Ministro dell\u2019agricoltura, fissare la percentuale di ettarato per cui era consentita la conduzione diretta ed imporre, per l\u2019altra parte, la conduzione in compartecipazione. In questo modo avreste dato ai lavoratori un rapporto corrente e gi\u00e0 scontato dalla evoluzione dei tempi e avreste certamente stabilito i presupposti per una collaborazione sincera e praticamente efficiente tra il lavoratore e il proprietario della terra. La compartecipazione avrebbe potuto rappresentare, in prosieguo di tempo, una conquista progressiva da parte del lavoratore compartecipante, e avrebbe potuto presto, relativamente presto, portare all\u2019affrancamento della terra.<\/p>

Il contadino chiede di essere effettivamente proprietario per lavorare la terra con la passione e con l\u2019amore che la terra richiede, e in virt\u00f9 delle quali soltanto offre dovizia dei suoi prodotti. Ma quando alla base del rapporto di lavoro si pone l\u2019odio, si pone il malinteso, si pone lo scontento, allora (colleghi comunisti e socialisti, in questo momento non parlo da agrario perch\u00e9 non lo sono, ma parlo da consumatore) allora ne deriva un danno al lavoratore stesso e in definitiva alla collettivit\u00e0 di cui tutti siamo parte. (Interruzioni a sinistra<\/em>). Forse c\u2019\u00e8 qualcuno di voi che si sente aristocratico. La cosa non mi riguarda. Io sono figlio di contadini. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Il provvedimento della concessione di terre ai contadini, posto in essere sotto il pungolo delle agitazioni di piazza, avr\u00e0 conseguenze deleterie sul patrimonio zootecnico del Paese. Assistiamo quotidianamente alla contrazione progressiva dei pascoli. Ebbene, noi abbiamo bisogno del nostro patrimonio zootecnico. \u00c8 per questo necessario assicurare i proprietari di terre, altrimenti non avremo pi\u00f9 pascolo per il nostro bestiame.<\/p>

Invito pertanto il Ministro dell\u2019agricoltura, che non \u00e8 presente n\u00e9 rappresentato, a prendere atto di questa umile raccomandazione; umile, dappoich\u00e9 viene dai banchi dell\u2019opposizione.<\/p>

Il nostro patrimonio zootecnico va difeso, perch\u00e9 le lesioni che ha riportato dal passaggio della guerra sul nostro territorio, grazie alla Provvidenza, non sono state gravi. Possiamo, nel giro di due anni, portare il nostro patrimonio zootecnico ad un livello superiore a quello dell\u2019ante-guerra.<\/p>

Questo provvedimento pu\u00f2 avere conseguenze nefaste. L\u2019altro giorno, su un giornale della Capitale, abbiamo visto per la prima volta, da quando abbiamo l\u2019uso della ragione, un annuncio economico: \u00abPascolo di x ettari: in questa zona si procede all\u2019affitto per licitazione\u00bb. \u00c8 chiaro che lo speculatore proprietario si prepara a trarre il maggior profitto dal pascolo suddetto. Questo \u00e8 un altro incentivo alla speculazione. Ora, se \u00e8 vero che siete contro la speculazione, non potete dissentire dal mio assunto.<\/p>

E passiamo al settore dell\u2019industria.<\/p>

Anche in questo campo, da quando ho l\u2019onore di partecipare ai lavori di Assemblee nazionali, sento continuamente minacciare provvedimenti drastici, provvedimenti decisivi nei confronti delle grosse concentrazioni industriali ed in genere nei confronti delle imprese industriali di qualsiasi taglio. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Siete voi che avete partecipato al Governo, non noi, se responsabilit\u00e0 c\u2019\u00e8, quindi, non \u00e8 imputabile a noi.<\/p>

Tali minacce non si sono mai tradotte in pratica. Avete fatto s\u00ec che l\u2019organismo industriale del Paese, che per noi rappresenta un certo privilegio nei confronti di tutte le altre Nazioni europee, in quanto \u00e8 uscito intatto dalla \u00abburiana\u00bb della guerra, si sia progressivamente anemizzato.<\/p>

La politica monetaria del Ministro Corbino, fondata esclusivamente sulla fiducia del popolo nell\u2019azione del Governo, sulla concordia dei partiti costituenti la maggioranza del Governo, presupponeva una coerente politica economica, la quale avrebbe affidato la rinascita dell\u2019organismo economico a quelle facolt\u00e0, a quelle possibilit\u00e0 di recupero, che in un grande organismo economico sono naturalmente insite. Con la vostra politica faziosa e demagogica, l\u2019organismo economico nazionale si comporta come un fisico tarato. Noi riteniamo praticamente impossibile la ripresa spontanea del corpo economico della Nazione e, nel campo pi\u00f9 direttamente specifico, della situazione del lavoro. Io vorrei chiedervi se in coscienza potete affermare di aver servito, come meritava per sacrosanto diritto, la classe lavoratrice di cui assumete di essere paladini e patroni. Fino a questo momento esistono categorie di lavoratori nei vari tipi di industria, che, a parit\u00e0 di occupazione, denunciano sperequazioni cos\u00ec profonde e cos\u00ec immorali di salario che \u00e8 veramente impressionante constatare come in un Paese in cui 8 milioni di elettori socialcomunisti hanno mandato all\u2019Assemblea Costituente 220 deputati, si possa consentire una situazione di questo genere.<\/p>

Viceversa procediamo alla giornata. \u00c8 di questa mattina la convocazione a Genova dei segretari delle Camere del lavoro per chiedere il raddoppio dei salari. \u00c8 giusto, perch\u00e9 questa povera gente che vive in stato di perpetuo disagio, in quanto l\u2019inflazione ha tutti i sintomi di una malattia organica che si appalesa attraverso il mal di testa o con la febbre pomeridiana, ha diritto al raddoppio del salario. Il lavoratore \u00e8 in questa condizione: avverte di essere truffato da qualcuno o da qualche cosa.<\/p>

Sono insomma in atto i presupposti perch\u00e9 determinati elementi (che io voglio credere, come credo, non appartengano alle vostre file), speculando su questa mania di persecuzione giustificata nel lavoratore, che riceve nei periodi di inflazione i cosiddetti salari adulterati, faccia di questo malcontento uno strumento di violenza politica e di rivolta potenziale. Pi\u00f9 che vivere alla giornata, cos\u00ec come si fa, e mi auguro che ne prendiate atto, sarebbe stato moralmente giusto ottenere o imporre agli industriali la perequazione dei salari. Esiste un settore dell\u2019industria italiana, di cui non voglio far cenno in termini specifici, ma che prima di me \u00e8 stato citato da altri, (e non ne faccio cenno perch\u00e9 non si possa dire che voglio fare una speculazione elettoralistica o di cassetta), nel quale gli imprenditori guadagnano un miliardo al mese (rettifico la cifra dell\u2019onorevole Nitti), ed hanno impegni di lavorazione in conto estero fino al 1948: i salari di quei lavoratori sono ancora inadeguati al livello del costo della vita. Esistono altre categorie in seno alle quali la perequazione \u00e8 necessaria, perch\u00e9 innanzitutto \u00e8 un fatto di giustizia sociale, \u00e8 un atto di moralit\u00e0 del Governo. Ma se \u00e8 vero che la parte pi\u00f9 nobile del nostro patrimonio nazionale, salvatasi dal disastro, \u00e8 la forza del nostro lavoro, \u00e8 pur vero che tutto si fa per impoverire, nel suo complesso e nelle spiccate qualit\u00e0 che lo contraddistinguono, questo patrimonio nobile ed immenso di cui noi siamo stati dotati. In questo campo, il principio comunista \u00e8 gi\u00e0 in atto. \u00c8 un principio come un altro e mi riferisco in questo senso a quanto ha affermato il mio collega Giannini. Se la maggioranza del popolo italiano si fosse pronunziata in favore del comunismo, sarebbe logico regolare i rapporti di lavoro in base al concetto che il salario deve essere commisurato ai bisogni del lavoratore. Ma cos\u00ec non \u00e8. Ed allora sarebbe pi\u00f9 logico, in base alla concezione socialista, che, in sostanza, sul piano economico sociale \u00e8 la nostra stessa concezione, regolare il salario in base alla quantit\u00e0 ed alla qualit\u00e0 del lavoro prodotto. Ebbene, noi stiamo arrivando al livellamento delle mercedi, annullando quell\u2019incentivo al proprio perfezionamento che \u00e8 la forza potente che sospinge dalla massa amorfa e grigia della manovalanza quei campioni di lavoratori specializzati che sfociano nell\u2019artigianato e che sono vanto d\u2019Italia ed invidia di tutti gli altri popoli.<\/p>

Ora, se \u00e8 vero che una delle fonti prime della nostra rinascita economica pu\u00f2 e deve essere l\u2019emigrazione, io mi auguro che veramente, ed al pi\u00f9 presto, la Confederazione del lavoro, siccome la pi\u00f9 cospicua, la pi\u00f9 forte rappresentante degli interessi dei lavoratori, sul serio prenda la difesa della mano d\u2019opera che noi mandiamo all\u2019estero. Non \u00e8 consentito, in periodo di democrazia, permettere l\u2019emigrazione dei lavoratori come gregge senza guida e senza meta. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

In occasione della prima riunione della Commissione dei trattati, ebbi personalmente a far rilevare al Presidente De Gasperi lo sconcio che si verificava al nostro confine alpino. La Francia, che ha bisogno in questo dopoguerra di circa 25 miliardi di giornate lavorative, cio\u00e8 pi\u00f9 del triplo di quanto gliene occorressero nell\u2019altro dopo guerra, ha bisogno di almeno due milioni di lavoratori.<\/p>

Ebbene, sarebbe augurabile che queste trattative venissero condotte su basi di parit\u00e0, per dire il meno, e che si assicurasse ai nostri lavoratori una sorte meno infame di quella garantita ai minatori, che abbiamo mandato nel Belgio.<\/p>

Relativamente alla Francia, devo fare una breve divagazione.<\/p>

Come dalla Francia, attraverso il confine, sono venuti in Italia reclutatori clandestini di mano d\u2019opera, cos\u00ec la \u00abSecurit\u00e9 militaire fran\u00e7aise\u00bb viene in territorio italiano ed effettua degli arresti.<\/p>

Ne faccio formale accusa al Governo, assente.<\/p>

Per\u00f2, il Ministro Scoccimarro ed i suoi colleghi prendano atto di questa dichiarazione formale: poliziotti francesi arrestano cittadini italiani su territorio italiano. Sono in grado di precisare dei nomi.<\/p>

E ritorniamo in argomento: questa nostra ricchezza, che \u00e8 per noi tanto pi\u00f9 cara, in quanto \u00e8 carne della nostra carne, questi nostri lavoratori, cui \u00e8 commessa ed affidata la rinascita del Paese, bisogna che si rechino all\u2019estero attraverso garanzie precise, preventive; bisogna che siano curati ed assistiti; bisogna, comunque, che non siano abbandonati alla merc\u00e9 dei negrieri stranieri, che sono forse anche peggiori dei negrieri nostrani.<\/p>

Ed in questo senso io potrei anche finire.<\/p>

Sarebbe stato difficile con uno sguardo panoramico toccare contemporaneamente gli aspetti pi\u00f9 salienti di questa disfunzione dei nostri dicasteri tecnici, la quale disfunzione ci rende impossibile l\u2019attuazione di una organica politica economica. Potrei anche finire, limitandomi ad enunciare, come ho fatto gli aspetti pi\u00f9 notevoli e pi\u00f9 evidenti; ma non dobbiamo dimenticare che alla base di questo disagio economico, dovuto all\u2019inflazione, alla scarsa produzione, alla disoccupazione, c\u2019\u00e8 un disagio politico profondo. Questo disagio politico deriva da una deficienza del nostro ambiente politico.<\/p>

Sono due anni che la politica italiana si attua sotto il segno dell\u2019equivoco, e quello che \u00e8 peggio, sotto il segno della paura reciproca. Perch\u00e9 tutto questo? Perch\u00e9, in realt\u00e0, nessuno di noi si \u00e8 presentato, non dico all\u2019Assemblea, ma al Paese, col suo vero volto.<\/p>

Assistiamo, per cominciare, alla edizione 1946 del partito comunista, che \u00e8 indubbiamente una edizione democratica, sia pure democratica progressista. Ma \u00e8 fuori discussione che questa edizione 1946 ha pochi punti di contatto con la concezione leninista.<\/p>

TOGLIATTI. Era quello che dicevano i fascisti.<\/p>

PATRISSI. Onorevole Togliatti, io mi limito a dire cose che possono coincidere forse con quelle che dicevano i fascisti, ma dalla sua interruzione devo ritenere che lei le conosca meglio di me. In ogni caso, se io ne ripeto le parole, altri ne imita i sistemi peggiori.<\/p>

Ora, questa edizione di democrazia progressiva si distacca molto dal famoso Manifesto istituzionale.<\/p>

I socialisti, che potrebbero essere il nerbo fondamentale della nuova democrazia italiana, nei compromessi e nelle dialettiche di parte sciupano quella forza affascinante, che potrebbe essere elemento chiarificatore della politica del Paese.<\/p>

I democristiani stessi, por evitare situazioni peggiori, effondono nel compromesso l\u2019entusiasmo di 8 milioni e mezzo di elettori. Non ho bisogno di ripetere ad essi l\u2019esortazione dell\u2019amico Giannini. Dir\u00f2 una sola cosa, in nome del comune sentimento religioso: che la Divina Provvidenza illumini le vostre coscienze, induca nei vostri cuori pi\u00f9 profondo, pi\u00f9 largo senso di umanit\u00e0 e pi\u00f9 disinteressato amore di Patria. (Commenti<\/em>). Se ci\u00f2 sar\u00e0, noi avremo stabilito le premesse sicure per risolvere senza infingimenti e, grazie a Dio, senza compromessi, i problemi che travagliano la vita del nostro sventurato Paese. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito di questa discussione \u00e8 rinviato a marted\u00ec 24.<\/p>

Interrogazioni e interpellanze.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Comunico che l\u2019onorevole Bellavista ha presentato la seguente interpellanza, rivolta al Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per la quale ha chiesto l\u2019urgenza:<\/p>

\u00abPer conoscere se rientreranno nella disciplina del recente decreto sulla attribuzione delle terre incolte quei terreni nei quali i mezzadri, sulla istigazione della Federterra, abbiano, senza giustificato motivo, interrotto o non iniziate le colture autunnali al solo scopo fazioso di creare artificiosamente una situazione di fatto che, cogliendo di sorpresa i proprietari, possa determinare i presupposti per la spoliazione e l\u2019annullamento del diritto di propriet\u00e0.\u00bb<\/p>

Chiedo al Governo quando intende rispondere a questa interpellanza.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Il Governo si riserva di fissare la data di svolgimento nella prossima seduta.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e di un\u2019altra interpellanza pervenuto alla Presidenza.<\/p>

DE VITA, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere se non possa il Governo prendere in esame l\u2019esecuzione del progetto gi\u00e0 esistente per la costruzione del doppio binario sulla Foggia-Benevento-Napoli e sulla Bari-Brindisi-Lecce, contribuendo cos\u00ec ad alleviare la disoccupazione in Puglia, che attualmente costa miliardi alle classi abbienti locali, senza che questo denaro sia investito in opere di alcuna utilit\u00e0.<\/p>

\u00abCicerone\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Governo, per sapere quante vittime risultino dalla liberazione in poi ad opera e per colpa degli Alleati in Italia, come siano suddivise e se siano previste sanzioni e quali a carico dei responsabili. Chiedo in particolare se siano risarcibili e per quali vie e con quali procedure i danni conseguenti e relativi.<\/p>

\u00abBraschi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per sapere come l\u2019Alto Commissario dell\u2019alimentazione intenda distribuire i duecentocinquantamila quintali di granone avariato destinato ad uso zootecnico e ci\u00f2 al fine di evitare illecita speculazione privata.<\/p>

\u00abDi Giovanni\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro del tesoro, per sapere perch\u00e9 non \u00e8 stata ancora data risposta al Ministero dell\u2019agricoltura e delle foreste, Divisione pesca, e cio\u00e8 alla giusta richiesta di prolungare ancora di un decennio il credito peschereccio, che va incontro alle necessit\u00e0 e ai bisogni dei marinai meno abbienti pel miglioramento dei loro attrezzi da pesca.<\/p>

\u00abLa domanda venne inoltrata il 21 gennaio 1946, col n. 506 e sollecitata il 17 maggio col n. 4457, ed ancora il 19 agosto col n. 7646.<\/p>

\u00abNatoli\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per chiedere se \u2013 in considerazione del fatto che il decreto legge luogotenenziale in data 22 settembre 1945, n. 624, il quale, modificando la denominazione dell\u2019Opera nazionale dopolavoro in Ente nazionale assistenza lavoratori, sanzionava la sopravvivenza d\u2019un ente di carattere squisitamente monopolistico e ne confermava, attribuendogli una personalit\u00e0 giuridica privilegiata, il diritto all\u2019uso di beni di propriet\u00e0 di tutto il popolo e il godimento di particolari privilegi, con gravissimo danno di altre organizzazioni aventi uguali scopi, \u00e8 assolutamente incompatibile colla libert\u00e0 d\u2019associazione e con la parit\u00e0 di diritti fra libere associazioni richieste dalla natura stessa del regime democratico \u2013 non ritenga di provvedere all\u2019abrogazione del decreto stesso e, in conseguenza, di addivenire \u2013 per quanto riguarda i beni \u2013 alla nomina d\u2019un commissario che, in tempo determinato, provveda alla liquidazione dei beni gi\u00e0 di propriet\u00e0 dell\u2019ex Opera nazionale dopolavoro \u2013 con la cura ch\u2019essi vengano attribuiti con criteri di assoluta equit\u00e0 ad associazioni che si propongano fini educativi, ricreativi e assistenziali per le classi lavoratrici, e, per quanto riguarda i privilegi \u2013 alla sostituzione degli stessi con particolari facilitazioni a tutte le associazioni aventi i requisiti di cui sopra.<\/p>

\u00abRumor, Belotti\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se non intenda disporre che i professori che sono stati nominati presidi e direttori reggenti e che abbiano dato buona prova nell\u2019ufficio di presidenza e di direzione possano essere ammessi ai concorsi per gli uffici direttivi, indipendentemente dal grado o dall\u2019anzianit\u00e0 di ruolo, ovvero non intenda bandire un concorso speciale per i reggenti a prescindere dai requisiti richiesti per la partecipazione al normale concorso.<\/p>

\u00abRumor\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro degli affari esteri, e il Ministro della guerra, per conoscere quali sanzioni disciplinari siano state prese contro il maresciallo Messe per l\u2019articolo da lui pubblicato sul Tempo<\/em> del 15 settembre 1946, articolo di insulti volgari contro il popolo russo, e contro uno dei Paesi a cui l\u2019umanit\u00e0 \u00e8 debitrice della distruzione dell\u2019hitlerismo e del fascismo.<\/p>

\u00abPer conoscere inoltre se non ritengano che energiche sanzioni contro il maresciallo Messe per questo suo articolo si impongano anche per il motivo che il Messe, il quale ora insulta il popolo russo, \u00e8 uno dei responsabili principali della morte di decine di migliaia di giovani, ufficiali e soldati italiani, da lui stesso, in qualit\u00e0 di mercenario di Hitler, portati a combattere in Russia, in una campagna che egli, come capo militare, doveva sapere che anche solo per l\u2019equipaggiamento assolutamente inadeguato delle truppe, non poteva concludersi altro che con una ecatombe dei nostri connazionali.<\/p>

\u00abTogliatti, Terracini\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei trasporti, per conoscere i motivi dell\u2019enorme ritardo nella definizione delle pratiche di riassunzione e ricostruzione di carriera di agenti e funzionari delle ferrovie dello Stato esonerati per motivi politici, risultando all\u2019interrogante che oltre tremilacinquecento domande di interessati attendono invano la decisione della Commissione unica.<\/p>

\u00abDe Caro Raffaele\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per sapere se \u00e8 vero che il Ministero competente ha in animo di stabilire un prezzo unico per il cemento prodotto in tutto il territorio dello Stato; e, nella affermativa della proposizione che precede, se non ritenga equo, doveroso ed opportuno, stabilire prezzo diverso per il cemento prodotto dalle fabbriche siciliane, in vista della accertata pluralit\u00e0 e diversit\u00e0 dei costi di produzione. Il costo di produzione del cemento siciliano \u00e8, infatti, maggiorato, nella comparazione nazionale, di circa lire duecento per quintale per i maggiori costi relativi alla energia elettrica, carbone, trasporti. Dato che altre particolari situazioni di costi impongono accurato esame casistico, appare opportuno affidare ancora, come per il passato, ai Comitati provinciali per i prezzi la determinazione dei medesimi per quanto attiene alla produzione cementizia siciliana. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBellavista\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per conoscere la quantit\u00e0 di pneumatici e di permessi di circolazione accordati a ciascuna provincia.<\/p>

\u00abTanto perch\u00e9 si nota una grande disparit\u00e0 di trattamento tra provincia e provincia, non giustificata da diversa esigenza economica, ed un assurdo sistema di distribuzione dei pneumatici. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abCicerone\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per conoscere se non possa prendere in esame la situazione dei pensionati delle Casse comunali, i quali non hanno mai fruito di aumenti ed adeguamenti, e versano in condizione pietosa di miseria. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abCicerone\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri di grazia e giustizia e del tesoro, per sapere se non ritengano opportuno, giusto e necessario adeguare, almeno parzialmente, i supplementi di congrua dei benefic\u00ee ecclesiastici congruati, in relazione allo spostamento gi\u00e0 avvenuto dei prezzi e dei salari. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBraschi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri dei trasporti, dei lavori pubblici e del tesoro, per sapere se non ritengano opportuno dare immediata approvazione ed esecuzione al progetto da tempo in esame riguardante lo spostamento a monte della ferrovia di Rimini. L\u2019opera risponde ad una vitale necessit\u00e0 e rappresenta un lavoro pregiudiziale alla ricostruzione della citt\u00e0 martoriata, centro ferroviario e turistico di primo ordine sul piano nazionale. Da osservare che i mezzi finanziari richiesti sarebbero in gran parte ricuperabili per l\u2019alienazione e utilizzazione del vecchio piano stradale (immensa area fabbricabile) e per l\u2019impiego delle ingenti somme che, comunque, sarebbero richieste per la riparazione e ricostruzione della vecchia zona stradale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBraschi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, e i Ministri dei lavori pubblici, del tesoro e di grazia e giustizia, per sapere \u2013 premesso che nel paese di Codigoro (Ferrara) veniva distrutta molti anni fa la chiesa parrocchiale, talch\u00e9 la popolazione di oltre 13.000 anime dovette servirsi, da allora, di una chiesetta posta fuori del paese, insufficiente ed oggi gravemente danneggiata dalla guerra \u2013 se non ritengano giusto e necessario provvedere alla ricostruzione della vecchia chiesa, dato che si tratta di parrocchia povera e congruata e di popolazione rimasta, anche per la guerra, in condizioni miserrime. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBraschi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro del tesoro, per sapere \u2013 premesso che nelle zone pi\u00f9 danneggiate dalla guerra le autorit\u00e0 alleate assegnavano e consegnavano ai comuni pi\u00f9 disastrati, per i pi\u00f9 essenziali servizi logistici (alimentazione, approvvigionamento, trasporto materiali, ecc.), automezzi di vario tipo e portata \u2013 se non ritengano giusto e opportuno sanare o, comunque, regolare tali concessioni, dispensando i comuni beneficiari da qualsiasi pagamento, o riscatto o autorizzando l\u2019acquisizione definitiva a condizioni di particolare favore. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBraschi\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se intenda sistemare in ruolo gli idonei nei concorsi magistrali gi\u00e0 espletati, e pi\u00f9 specificamente, se almeno intenda assumere in ruolo coloro che conseguirono la idoneit\u00e0 partecipando al concorso magistrale nazionale per le scuole rurali, bandito con Regio decreto 26 marzo 1940, ed espletato il 1942.<\/p>

\u00abPare infatti che ci\u00f2 gi\u00e0 fosse nei propositi del Ministero medesimo, come dimostra l\u2019assunzione, a suo tempo, di un certo numero di idonei non vincitori, proposito non portato completamente ad attuazione per gli eventi successivi al 1943. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abSullo Fiorentino, Cremaschi\u00bb<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere se non creda dare immediata esecuzione ai lavori di sistemazione montana del Rio Gercia in comune di Pinzano al Tagliamento, per un importo di 1.210.000 lire, in considerazione della forte disoccupazione esistente in quel comune la cui popolazione, avanti il fascismo, dava un forte contingente all\u2019emigrazione. I relativi progetti definitivi sono pronti presso il Corpo forestale di Udine. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abPiemonte\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della guerra e del tesoro, per conoscere se non ritengano opportuno sospendere l\u2019attivit\u00e0 degli uffici staccati mobili per il ricupero dei quadrupedi, dipendenti dai Comandi militari territoriali, intesa a valutare ed assegnare gli animali ricuperati dai comuni e dai C.L.N. del Veneto e dell\u2019Emilia in seguito al loro abbandono da parte delle truppe tedesche in ritirata, e se non intendano sanzionare le distribuzioni fatte a suo tempo dagli enti suddetti a famiglie di militari che maggiormente hanno sofferto danni e sinistri per cause di guerra, concedendo ampio respiro per il pagamento o comunque ritenendo il valore di detti animali quale anticipo sui danni sofferti. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abCimenti, Ferrarese, Burato, Pat, Garlato, Zaccagnini\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere quali provvedimenti ritenga di adottare con tutta urgenza affinch\u00e9 sia posto fine al gravissimo disagio determinato dal fatto che un numero elevatissimo di dipendenti dello Stato, allontanati dall\u2019impiego per i loro sentimenti antifascisti e che da tempo hanno presentato domanda di riassunzione a sensi di legge, non siano ancora stati reintegrati nei loro diritti. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBattisti, Mariani Francesco\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare, il Ministro dell\u2019interno (Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0), per sapere per quale motivo non viene dato corso alla pratica di riconoscimento giuridico con creazione in Ente morale, richiesta in data 7 maggio 1945 e 30 settembre 1945, dall\u2019Associazione volontari del sangue di Milano, che coi suoi 8500 iscritti e con le 44.000 prestazioni di sangue che provoc\u00f2 si \u00e8 resa cos\u00ec altamente benemerita.<\/p>

\u00abIl ritardo di tale pratica provoca grave disagio morale e danno materiale all\u2019Associazione stessa e reca serio pregiudizio alla scienza medica. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abFornara, Cavallotti\u00bb<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere se non ritenga opportuno provvedere alla nomina del titolare della pretura di Frosinone. Questa importante sede, alla quale sono assegnati, per organico, due magistrati di carriera, \u00e8 priva del suo titolare dal novembre 1944.<\/p>

\u00abI pretori di altri mandamenti, successivamente applicati a dirigerla, sono costretti, malgrado la loro buona volont\u00e0, a prestare opera discontinua con danno del servizio e degli interessi dei cittadini. (Il sottoscritto chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abDe Palma\u00bb.<\/p>

\u00ab<\/em>I sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019assistenza post-bellica, per sapere come intenda provvedere al risarcimento dei danni per coloro che \u2013 per ragioni politiche \u2013 furono, nel periodo nazifascista, deportati od internati, licenziati o comunque dovettero abbandonare il lavoro per evitare l\u2019arresto e per i quali \u00e8 noto che da troppo tempo \u00e8 in corso di studio uno schema di provvedimento. (Gli interroganti chiedono la risposta, scritta<\/em>).<\/p>

\u00abMariani Francesco, Battisti\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, per sapere se \u2013 in vista del profondo turbamento e disagio che l\u2019eventuale sblocco degli affitti al 31 dicembre 1946 determinerebbe negli animi e nelle situazioni economiche di tanta parte degli italiani \u2013 non ritenga urgente prorogare i termini del decreto luogotenenziale 12 ottobre 1945, n. 669, fino a quando sia predisposto ed applicabile il piano organico che \u2013 coordinando la tutela degli inquilini con le opere della ricostruzione \u2013 deve assicurare la casa a tutti i lavoratori e cittadini non abbienti, nello spirito della solidariet\u00e0 nazionale.<\/p>

\u00abVigorelli, Cairo, Treves, Mariani Francesco, Cavallotti, Pajetta Gian Carlo, Malagugini, Alberganti, Scotti\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 presentate saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

Cos\u00ec pure le interpellanze saranno iscritte all\u2019ordine del giorno, qualora i Ministri interessati non vi si oppongano nel termine regolamentare.<\/p>

La seduta termina alle 19.50.<\/strong><\/p>

Ordine del giorno per la seduta di marted\u00ec 24.<\/p>

Alle ore 16:<\/p>

  1. \u2013 Domande di autorizzazione a procedere in giudizio contro il deputato Gallo. (Doc. I, n. 1, n. 1-bis<\/em> e n. 2).<\/li>
  2. \u2013 Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XXI. SEDUTA DI SABATO 21 SETTEMBRE 1946 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT indi DEL VICEPRESIDENTE TERRACINI INDICE Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri (Seguito della discussione): Marina\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Negarville \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nenni, Ministro senza portafoglio, Vicepresidente del Consiglio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Giannini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Damiani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Patrissi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni e interpellanze (Annunzio): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scoccimarro, Ministro delle finanze \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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