{"id":554,"date":"2023-05-21T14:15:26","date_gmt":"2023-05-21T12:15:26","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=554"},"modified":"2023-10-22T18:12:38","modified_gmt":"2023-10-22T16:12:38","slug":"seduta-di-lunedi-22-luglio-1946","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=554","title":{"rendered":"LUNED\u00cc 22 LUGLIO 1946"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"554\" class=\"elementor elementor-554\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1201905 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1201905\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-fbcebaf\" data-id=\"fbcebaf\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0a188bc elementor-align-right elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"0a188bc\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/19460722_1.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-icon\">\n\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"icon icon-view\"><\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Versione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6d003b3 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6d003b3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p><p>X.<\/p><p>SEDUTA Di LUNED\u00cc 22 LUGLIO 1946<\/p><p>PRESIDENZA DEL PRESIDENTE <strong>SARAGAT<\/strong><\/p><p>indi<\/p><p>DEL VICEPRESIDENTE <strong>CONTI<\/strong><\/p><p><strong>INDICE<\/strong><\/p><p><strong>Congedi:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Commemorazione:<\/strong><\/p><p>Bibolotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Macrelli,<em> Ministro senza portafoglio <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Comunicazioni del Presidente:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Convocazione del Gruppo parlamentare misto:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Svolgimento di interrogazioni:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Corsi, <em>Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Nasi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>De Gasperi, <em>Presidente del Consiglio<\/em>,<em> Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim<em>, degli affari esteri <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Valiani \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Corsi, <em>Sottosegretario di stato per l\u2019interno<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Martino Gaetano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gullo, <em>Ministro di grazia e giustizia<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Pertini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Corbino, <em>Ministro del tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Bianchi Bianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Grandi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Sardiello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Corsini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza<\/strong> (<em>Annunzio<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Chieffi, <em>Segretario<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>La sedata comincia alle 16.30.<\/strong><\/p><p>CHIEFFI, <em>Segretario,<\/em> legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p><strong>Congedi.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Hanno chiesto congedo i deputati Pignatari, Pella, Simonini e Castiglia.<\/p><p><em>(Sono concessi<\/em>).<\/p><p><strong>Commemorazione.<\/strong><\/p><p>BIBOLOTTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BIBOLOTTI. Onorevoli colleghi, \u00e8 ben triste per me prendere per la prima volta la parola in questa Aula, per tessere l\u2019elogio funebre di Luigi Salvatori, gi\u00e0 Deputato della Versilia, eletto nel 1919 nella circoscrizione Lucca &#8211; Massa Carrara, e spentosi a Pietrasanta il 20 luglio corrente.<\/p><p>Quando Luigi Salvatori venne eletto dalle masse lavoratrici della Versilia e della Lunigiana, nell\u2019altro dopo guerra, assieme allo avvocato Francesco Betti, Sindaco di Massa, che decedette nel successivo 1920, una grande speranza albergava nel cuore dei lavoratori apuani e versiliesi, nei cuori di tanti italiani, protesi verso quel gruppo di 156 deputati socialisti che dovevano incarnare la volont\u00e0 di rinnovare la vita nazionale italiana.<\/p><p>Allora quelle speranze andarono deluse anche per le insufficienze ideologiche e per la impreparazione organizzativa del grande partito della classe operaia.<\/p><p>Luigi Salvatori appartenne a quel piccolo nucleo dei nuovi eletti che subito avvert\u00ec quell\u2019insufficienza e quella impreparazione, ed al congresso socialista di Livorno ader\u00ec al nuovo partito della classe operaia, al partito comunista, al partito di Gramsci e di Togliatti; ma fin d\u2019allora Luigi Salvatori lott\u00f2 per l\u2019unit\u00e0 politica della classe operaia, per il partito unico dei lavoratori.<\/p><p>Anche nelle successive elezioni del 1921, Luigi Salvatori raccolse il suffragio dei lavoratori nella circoscrizione Pisa \u00a0Livorno &#8211; Lucca e Massa Carrara. Ma il fascismo era da noi gi\u00e0 tanto potente e prepotente da rendere formalmente non valida la sua elezione a Deputato.<\/p><p>Amato dalle masse, ma profondamente odiato dalla classe padronale, che ha nei baronetti del marmo una sottospecie particolarmente gretta e reazionaria, Luigi Salvatori fu fatto segno alle violenze ed alle persecuzioni del fascismo toscano.<\/p><p>Luigi Salvatori venne arrestato e deferito al Tribunale speciale nel processo al Comitato Centrale del partito comunista, coimputato di Gramsci, di Togliatti, di Scoccimarro, di Terracini e di tanti altri colleghi, ivi compreso chi vi parla. Carcerato prima, confinato poi, l\u2019onorevole Luigi Salvatori doveva conoscere dolori e pene d\u2019ogni genere, perch\u00e9 colpito anche nei suoi affetti familiari per la morte di uno dei suoi figli annegatosi in quella maliarda spiaggia viareggina, che raccolse anche le spoglie mortali del grande poeta inglese Shelley; un altro suo figlio non doveva far ritorno dalla Russia, dove il fascismo lo aveva spinto in armi con l\u2019esercito fascista di aggressione.<\/p><p>Da alcuni mesi, Luigi Salvatori era costretto all\u2019immobilit\u00e0 per grave paralisi, e non poteva cos\u00ec partecipare alla vita politica dell\u2019Italia risorta. Tuttavia Luigi Salvatori aveva potuto precedentemente contribuire validamente alla guerra di liberazione confortando, col suo saggio ed ascoltato consiglio, quelle formazioni partigiane versiliesi ed apuane che resero impossibile la vita al nemico in quella che fu la testa tirrenica della linea gotica.<\/p><p>Il Comitato elettorale comunista della mia circoscrizione rinunci\u00f2 con rincrescimento nel maggio scorso alla candidatura di Luigi Salvatori, la cui elezione era da ritenersi sicura. Si \u00e8 che il partito comunista non volle sfruttare la immensa popolarit\u00e0 del Salvatori, sapendolo irrimediabilmente ammalato e destinato a prossima morte. Il contributo di Luigi Salvatori ai lavori della nostra Assemblea Costituente sarebbe stato certamente notevole, data la sua vasta cultura, i profondi legami con le masse e la sua non comune esperienza.<\/p><p>Luigi Salvatori era un penalista insigne, un letterato, un poeta, un oratore di classe. La sua compagnia, la sua conversazione, la sua prosa furon ricercate ed apprezzate da quanti ne ebbero conoscenza. In chiunque ebbe la ventura di avvicinarlo egli lasci\u00f2 un ricordo incancellabile di uomo superiore.<\/p><p>Oggi le bandiere dei partiti della classe operaia, le bandiere di tutti i sodalizi dei lavoratori della Versilia, della Lunigiana e della Garfagnana sono abbrunate. Oggi in ogni casa di lavoratori, a Carrara come a Viareggio, a Massa come a Pietrasanta, a Forte dei Marmi come a Serravezza, ovunque vive un figlio del popolo di quelle contrade che sono tra le pi\u00f9 duramente e crudelmente colpite dalla guerra, che sono oggi fra le pi\u00f9 miserabili, esse che furono tanto ricche e che tanto dettero alla ricchezza nazionale durante decenni e decenni, oggi in quelle case senza tetto, senza masserizie e senza pane, si piange nuovamente e si pensa che Luigi Salvatori, vivo e forte, avrebbe tenacemente difeso gli interessi del popolo lavoratore.<\/p><p>Sia permesso a me suo conterraneo, suo allievo, suo fratello di lotta, succedutogli nel mandato parlamentare quale deputato comunista di quelle terre tanto belle quanto infelici, sia permesso a me che Luigi Salvatori seguii ed amai giovanetto, di esprimere anche a nome vostro, onorevoli colleghi, oltre che a nome dei deputati comunisti e socialisti, il cordoglio della prima Assemblea Costituente italiana.<\/p><p>Ai compagni comunisti e socialisti, alla famiglia, al popolo tutto della Versilia e della Lunigiana, il mio commosso reverente saluto da questa sovrana Assemblea depositaria della volont\u00e0 repubblicana di tutto il popolo italiano. (<em>Vivi applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Sono certo di interpretare i sentimenti unanimi di questa Assemblea associandomi alle parole pronunciate dall\u2019onorevole Bibolotti in memoria dell\u2019onorevole Luigi Salvatori.<\/p><p>MACRELLI, <em>Ministro senza portafoglio. <\/em>Il Governo si associa.<\/p><p><strong>Comunicazioni del Presidente.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Comunico che, in risposta al telegramma, col quale la informavo dell\u2019omaggio reso dall\u2019Assemblea Costituente a Cesare Battisti, la vedova del Martire mi ha inviato da Trento la seguente lettera:<\/p><p>\u00abL\u2019omaggio reso alla memoria di Cesare Battisti \u00e8 esaltazione dei princip\u00ee soli per cui il mondo si riaffacci alla Giustizia e la Patria risorga a Libert\u00e0. Che l\u2019omaggio sia reso nella prima Assemblea repubblicana italiana, a cui \u00e8 affidato il compito di ridare struttura e spirito alla Patria; e che la rievocazione del Martire sia fatta dalla voce di un compagno di ideali sociali fra il plauso del Governo e il consenso unanime dei Deputati, appare solennit\u00e0 simbolica di speranza e di fede. La partecipazione ha invaso il mio animo di commozione profonda.<\/p><p>\u00abRendo le espressioni della pi\u00f9 viva riconoscenza.<\/p><p>\u00abErnesta Ved. Battisti\u00bb.<\/p><p>(<em>Vivi applausi<\/em>).<\/p><p><strong>Convocazione del Gruppo parlamentare misto.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Il Gruppo parlamentare misto che era stato convocato per questa mattina alle ore 10, non ha potuto procedere alla propria costituzione per l\u2019assenza della quasi totalit\u00e0 dei suoi componenti.<\/p><p>Esso \u00e8, pertanto, convocato nuovamente per domani alle ore 10. Poich\u00e9 tale costituzione deve permettere al Gruppo stesso di partecipare all\u2019attivit\u00e0 interna dell\u2019Assemblea, prego gli onorevoli colleghi che ne fanno parte, di evitare che questa seconda convocazione vada deserta.<\/p><p><strong>Svolgimento di interrogazioni.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Interrogazioni. La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Tonetti al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere quali urgenti provvedimenti intenda prendere per evitare il ripetersi dei gravi incidenti provocati da elementi fascisti giuliani e dalmatici, culminati nel proditorio attacco della sera del 25 giugno corrente anno al Centro Raccolta Profughi nel \u00abMarco Foscarini\u00bb di Venezia, durante il quale il partigiano Filippo Monteleone, col distintivo di decorato al valore, con quattro anni di campagna, pi\u00f9 volte ferito, fu sanguinosamente malmenato da elementi fascisti residenti nel medesimo Centro. Il Comitato Provinciale di Venezia dell\u2019Associazione nazionale partigiani d\u2019Italia ha fatto presente che, ove non si provveda d\u2019urgenza contro i responsabili, \u00e8 fermamente deciso a por termine con qualsiasi mezzo a simili provocazioni. Ad evitare incresciosi disordini, che ridonderebbero a grave danno per il Paese, in genere, e per quella zona in ispecie, soprattutto in questo delicato momento della vita nazionale, l\u2019interrogante invoca esemplare punizione dei colpevoli e misure adeguate per tutelare i combattenti per la libert\u00e0\u00bb.<\/p><p>Non essendo presente l\u2019onorevole Tonetti, l\u2019interrogazione si intende decaduta.<\/p><p>Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Nasi al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere:<em> a<\/em>) se \u00e8 vera la notizia, pubblicata dai giornali, che il Prefetto di Milano abbia disposto l\u2019aumento a 300 grammi del pane per quella provincia; <em>b<\/em>) se ritenga tale decisione tempestiva mentre il Governo sta studiando la possibilit\u00e0 di aumentare il pane a 250 grammi per tutta l\u2019Italia; <em>c<\/em>) se non ritenga, altres\u00ec, tale provvedimento inopportuno, traducendosi in una sperequazione di trattamento specialmente grave verso il Mezzogiorno; <em>d<\/em>) se non siano, infine, anche per ragioni politiche, da regolare i poteri dei Prefetti in tale materia\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>CORSI, <em>Sottosegretario di Stato per lo interno.<\/em> \u00c8 esatto che il Prefetto di Milano qualche giorno prima di quello in cui il Governo decise di aumentare la razione del pane a 250 grammi, pressato da contingenze di particolare rilievo fu costretto ad aumentare la razione del pane a 300 grammi. Ma questa autorizzazione fu immediatamente revocata e attualmente a Milano il pane si distribuisce secondo la razione unica nazionale.<\/p><p>\u00c8 stato gi\u00e0 fatto presente ai Prefetti che iniziative del genere esulano dalla loro competenza e che devono conformarsi alle disposizioni che vigono in tutto lo Stato.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Nasi ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p><p>NASI. Mi dichiaro in parte soddisfatto delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato, perch\u00e9 egli non ci ha detto per quale ragione il Prefetto di Milano fu costretto ad aumentare il pane, mentre il Governo stava studiando la razione eguale per tutti gli italiani, e mentre lo stesso Prefetto distribuiva oltre che 300 grammi di pane, zucchero e caff\u00e8 alla popolazione.<\/p><p>La preoccupazione maggiore che mi ha indotto a presentare l\u2019interrogazione era costituita dall\u2019impressione deleteria che hanno questi provvedimenti presi parzialmente, specialmente verso le popolazioni del Mezzogiorno, le quali sono in uno stato d\u2019animo speciale che la Camera conosce, e che non possono sopportare forme di provvedimenti, i quali, anche se giusti, debbono davanti a queste popolazioni apparire soprattutto giusti.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Valiani, al Presidente del Consiglio dei Ministri, \u00abper conoscere la sua opinione sulle misure che si possono e si debbono prendere per rafforzare la compattezza politica democratica degli italiani di Trieste, i quali debbono esser messi in grado di poter sempre far prevalere il carattere italiano della loro terra\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>DE GASPERI. <em>Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>,<em> Ministro dell\u2019interno e<\/em>, ad interim, <em>degli affari esteri.<\/em> Ho fatto appello, nel discorso programmatico governativo, alla unit\u00e0 degli italiani a Trieste, perch\u00e9 dovevo supporre che di fronte a proposte concrete che dividono il territorio della Venezia Giulia in una parte ridata all\u2019Italia, in un\u2019altra parte riservata ad una soluzione internazionale ed in un\u2019altra parte ancora riservata alla Jugoslavia, potessero sorgere discordie fra i rappresentanti di quella regione. Ho fatto appello a questa unit\u00e0.<\/p><p>Si \u00e8 risposto a questo appello, inviando delle delegazioni a Roma, con le quali ho potuto avere uno scambio di idee che mi ha dimostrato l\u2019unit\u00e0 sostanziale dei rappresentanti, per quanto non eletti, designati dai partiti della Venezia Giulia.<\/p><p>La deputazione nominata attorno allo avvocato Puecher \u00e8 rappresentata direttamente a Parigi nelle trattative. Altre delegazioni potranno far parte, e dovranno far parte, della delegazione definitiva per il trattato di pace.<\/p><p>Io credo che il Governo far\u00e0 ogni sforzo per dare a tutte le correnti diverse una rappresentanza equa. In quanto agli organi che devono democraticamente ricostituire la compattezza degli italiani di Trieste, abbiamo avuto finora il Comitato di liberazione nazionale, il quale fa degli sforzi per conciliare tutte le correnti e avere anche contatti diretti con le forze del lavoro.<\/p><p>Io mi auguro che riesca ad avere una tale rappresentanza unitaria che possa veramente, di fronte all\u2019estero e di fronte all\u2019interno, al resto del Paese, rappresentare l\u2019unit\u00e0 democratica della citt\u00e0.<\/p><p>Sar\u00f2, del resto, grato all\u2019interrogante e ad altri suoi amici se vorranno, in proposito, darmi dei suggerimenti, secondo i quali il Governo possa favorire questa compattezza.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Valiani ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p><p>VALIANI. A nome dei giuliani, ringrazio l\u2019onorevole De Gasperi per le sue dichiarazioni.<\/p><p>La situazione degli italiani della Venezia Giulia \u00e8 grave, per le ragioni che conoscete. Ottimamente fa il Governo a sostenere, a difendere ad oltranza a Parigi la causa dell\u2019italianit\u00e0 di Trieste e delle altre zone. Ma questa causa va difesa energicamente a Trieste stessa. \u00c8 vero quello che l\u2019onorevole De Gasperi dice, cio\u00e8 che il Comitato di liberazione nazionale triestino, e il Comitato di liberazione nazionale delle altre citt\u00e0 italiane della Venezia Giulia hanno fatto e fanno tutto quello che possono. Per\u00f2 si trovano in una situazione difficile. Desiderano un maggiore appoggio morale e materiale dal Governo italiano e dalla nazione italiana tutta intera. Non hanno i mezzi, finora non ne hanno avuti sufficienti per resistere alla propaganda jugoslava, che invece \u00e8 fornita di mezzi infinitamente maggiori.<\/p><p>C\u2019\u00e8 il caso doloroso dei lavoratori di Trieste, e non soltanto di Trieste, ma anche di citt\u00e0 che, anche secondo le inique decisioni di Parigi, restano all\u2019Italia, come Monfalcone. Essi si sono trovati e si trovano privi dei salari per i 15 giorni dello sciopero che fu loro imposto, mentre coloro che fanno parte delle organizzazioni della Camera del lavoro, dominata e diretta dai Sindacati unici, hanno i sussidi per le mancate giornate di lavoro. I lavoratori italiani che fanno parte della Camera del lavoro italiana non hanno nessuno che paghi loro i salari per le giornate (sono 14, mi pare) perdute per uno sciopero che non era il loro. Ora, questi lavoratori chiedono un aiuto finanziario oltre che un aiuto morale. Sono molto sensibili all\u2019aiuto morale che gi\u00e0 viene loro e verr\u00e0 loro dalla Confederazione del lavoro con la sospensione del lavoro decisa per il 29 luglio; desiderano per\u00f2 che questo aiuto venga esteso anche al campo finanziario e materiale. Questo per quanto concerne la classe operaia italiana di Trieste; ma non c\u2019\u00e8 soltanto la classe operaia, c\u2019\u00e8 anche la questione dei profughi che affluiscono in numero sensibile a Trieste e che chiedono aiuti e sussidi.<\/p><p>Onorevoli colleghi, noi siamo tutti decisi a combattere con tutte le armi della ragione per l\u2019italianit\u00e0 di Trieste e della Venezia Giulia; per\u00f2 purtroppo bisogna dire che la sottoscrizione nazionale per la Venezia Giulia non ha dato finora, nemmeno lontanamente, i risultati che noi attendevamo. Io chiedo perci\u00f2 (e ringrazio il Governo della sua buona intenzione) che si dia tutto l\u2019aiuto materiale possibile, oltre che morale, agli italiani della Venezia Giulia e che il Governo si rivolga alla pubblica opinione affinch\u00e9 la sottoscrizione per la Venezia Giulia dia quei risultati che deve dare.<\/p><p>C\u2019\u00e8 poi il problema della unit\u00e0 politica: io so che il Comitato di liberazione nazionale della Venezia Giulia ha preso l\u2019iniziativa per avere nel suo seno i rappresentanti di tutti gli interessi. I nostri compatrioti di Trieste si preoccupano di avere un fronte democratico larghissimo.<\/p><p>Spero che essi in questa loro azione troveranno ogni appoggio possibile. Vi sono molti problemi che noi dobbiamo tenere presenti. Una parte della classe operaia triestina \u00e8 sensibilissima alla questione del problema sociale; essa sar\u00e0 guadagnata alla causa dell\u2019italianit\u00e0 in rapporto anche alle misure con le quali noi sapremo dimostrare che l\u2019Italia democratica non ha pi\u00f9 nulla di reazionario e che, anzi, tutti i lavoratori della Venezia Giulia saranno da noi tutelati meglio che da coloro che fanno loro tante promesse e che effettivamente non potranno realizzarle. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Martino Gaetano al Ministro dell\u2019interno \u00abper conoscere quali provvedimenti eccezionali intenda adottare, al fine di combattere l\u2019impressionante dilagare del banditismo in Sicilia\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>CORSI, <em>Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> Il grave e doloroso problema del banditismo in Sicilia \u00e8 stato oggetto di particolare considerazione da parte del Ministero dell\u2019interno ed alla sua soluzione \u00e8 stata dedicata ogni cura nei limiti dei mezzi disponibili.<\/p><p>Al fine di eliminare qualsiasi ritardo di natura burocratica ed ogni interferenza del genere, e per una rapida lotta, \u00e8 stata promossa l\u2019istituzione di un Ispettore generale di pubblica sicurezza per la Sicilia col compito di integrare ed affiancare l\u2019azione della polizia e degli organi locali. I mezzi e le armi a disposizione delle forze dell\u2019Isola fin dal gennaio di quest\u2019anno rappresentavano il dislocamento massimo che era consentito nel quadro generale della situazione; e, comunque, erano gi\u00e0 superiori di gran lunga alle forze di polizia destinate in altre regioni, le quali pure avevano esigenze non meno impellenti. L\u2019azione di questo complesso di forze \u00e8 stata abbastanza soddisfacente ed il largo numero degli arresti operati sta ad attestarlo; molti delinquenti pericolosissimi sono stati infatti assicurati alla giustizia.<\/p><p>D\u2019altra parte non si pu\u00f2 disconoscere una sensibile attuale recrudescenza di delitti nelle provincie siciliane e questo aggravarsi della situazione \u00e8 forse conseguenza della distrazione delle forze di polizia che si \u00e8 dovuta operare durante il periodo elettorale: dal marzo ai primi di giugno di questo anno \u00e8 stato necessario distrarre notevoli reparti per quei servizi che hanno assicurato la regolarit\u00e0 delle operazioni elettorali. Ma, appena la situazione del Paese lo ha consentito, altre forze cospicue sono state destinate al fine di reprimere il banditismo in Sicilia e 3 mila carabinieri vi sono stati inviati.<\/p><p>Ora, con tali rilevanti apporti, \u00e8 da augurarsi che una rapida e intensa azione di repressione possa essere compiuta. Essa sar\u00e0 accompagnata da una energica opera preventiva, vale a dire da misure di sicurezza che la recente legislazione consente per eliminare individui pericolosi.<\/p><p>Voglio anche rilevare, a proposito della necessit\u00e0 di eccezionali provvedimenti, che, nei casi previsti dalla legge, le gravi forme di rapina di cui all\u2019articolo 1\u00b0 del decreto luogotenenziale 10 marzo 1945, n. 234, vanno giudicate dai tribunali militari straordinari, in maniera da assicurare una giustizia pronta ed esemplare.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Martino Gaetano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p><p>MARTINO GAETANO. Ringrazi\u00f2 l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno delle sue dichiarazioni e sono lieto che il Governo abbia considerato con tanta attenzione questo gravissimo problema nostro, problema che, in sostanza, \u00e8 esistito sempre in Sicilia, ma non \u00e8 mai esistito nella forma attuale.<\/p><p>La mia interrogazione parla di \u00abprovvedimenti eccezionali\u00bb, perch\u00e9 io penso che la situazione sia davvero eccezionale.<\/p><p>Sono lieto che il Governo, con i mezzi a sua disposizione ed in base alla legislazione attuale, abbia pensato gi\u00e0 a provvedere a questo gravissimo inconveniente. Vorrei tuttavia permettermi di suggerire di esaminare eventualmente l\u2019opportunit\u00e0 dell\u2019adozione di leggi speciali, di misure eccezionali analoghe \u2013 se necessario \u2013 a quelle che furono usate, per esempio, allo scopo di combattere la mafia all\u2019epoca del prefetto Mori. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Pertini al Presidente del Consiglio dei Ministri e ai Ministri di grazia e giustizia e dell\u2019interno, \u00ab per sapere se s\u2019intende: 1\u00b0) prendere urgenti provvedimenti, onde impedire che il recente decreto di amnistia emanato il 22 giugno 1946, il quale per la sua assurda larghezza non ha precedenti nella storia n\u00e9 del nostro, n\u00e9 degli altri Paesi, sia dai competenti organi della Magistratura interpretato in modo cos\u00ec lato da rimettere in libert\u00e0 e da reintegrare nei beni gi\u00e0 confiscati anche i veri responsabili della presente tragica situazione, in cui versa il nostro Paese, offendendo in tal modo la sensibilit\u00e0 di quanti per la guerra e per il fascismo hanno tanto sofferto e suscitando, quindi, sdegni e risentimenti che non varranno a portare nel nostro popolo quella pacificazione, che dovrebbe essere lo scopo primo dell\u2019amnistia in parola; 2\u00b0) provvedere perch\u00e9 venga veramente applicato il decreto 6 gennaio 1944, n. 9, affinch\u00e9 siano riassunti senza ritardo in servizio e reintegrati in tutti i loro diritti di carriera gli antifascisti, che sotto il fascismo e per motivi politici furono dispensati o licenziati dal servizio e che ancora oggi si trovano disoccupati, mentre si vedono fascisti resisi a suo tempo colpevoli di gravi infrazioni in danno della Nazione rioccupare i loro posti e riscuotere non solo gli arretrati per il servizio non prestato ma, cosa pi\u00f9 assurda, anche il premio di liberazione; 3\u00b0) emanare provvedimenti legislativi atti a seriamente difendere la Repubblica contro tutti i suoi nemici\u00bb.<\/p><p>Il Ministro di grazia e giustizia ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>GULLO, <em>Ministro di grazia e giustizia. <\/em>Instaurata la Repubblica, non si volle venir meno alla tradizione di emanare un atto di clemenza e ci\u00f2 pienamente giustifica l\u2019amnistia quanto ai reati comuni. Quanto ai reati politici si pens\u00f2 che la Repubblica, che era nata appunto dalla ferma volont\u00e0 unitaria della maggioranza degli italiani, dovesse procedere ad un atto di pacificazione ed appunto a questo fine fu emanata l\u2019amnistia del giugno.<\/p><p>Chiede l\u2019interrogante che il Ministero voglia emanare delle norme interpretative perch\u00e9, nell\u2019applicazione dell\u2019amnistia, non si cada in esagerazioni che possano suscitare legittime reazioni.<\/p><p>Non si contesta che nell\u2019applicazione dell\u2019amnistia si possa essere incorsi in errore da parte dei magistrati (<em>Commenti<\/em>); comunque non pu\u00f2 il Governo emanare norme interpretative, in quanto l\u2019ufficio di interpretare la legge \u00e8 appunto demandato alla magistratura, ed il Governo esplicherebbe quindi una illecita ingerenza (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>\u00c8 chiaro che l\u2019atto di pacificazione doveva avere dei limiti, in quanto il fascismo e la complice monarchia hanno lasciato agli italiani in tragico retaggio uomini e crimini verso i quali, nonch\u00e9 il perdono, anche l\u2019oblio costituirebbe indubbiamente un delitto di lesa patria, una offesa tremenda, nonch\u00e9 ai diritti dei singoli, a tutto il popolo italiano, che \u00e8 appunto la vittima maggiore e del fascismo e dell\u2019opera disgregatrice compiuta da esso e dalla monarchia.<\/p><p>Ma limiti ci sono, in quanto l\u2019articolo 3 dice appunto che il beneficio non va concesso a coloro che comunque esercitarono elevate funzioni di direzione civile o politica o di comando militare. Questo per la qualit\u00e0 subiettiva di coloro che avrebbero dovuto beneficiare dell\u2019amnistia e a me pare che, applicata questa eccezione, nessuno che avesse sul serio esercitalo sotto il fascismo funzioni di direzione, potrebbe usufruire dell\u2019amnistia stessa. Quanto alla natura obiettiva dei reati \u00e8 da osservare che l\u2019articolo 3 appunto esclude dall\u2019amnistia quei fatti in relazione dei quali si siano consumati omicidi, stragi, o che siano stati compiuti per ragioni di lucro.<\/p><p>\u00c8 evidente che, con una interpretazione serena di queste norme, non si sarebbe dovuto affatto andare verso fatti che potessero suscitare giuste reazioni.<\/p><p>Vi possono essere stati errori; questi errori furono segnalati al Ministro della giustizia del tempo ed il Ministro della giustizia ritenne doveroso inviare ai procuratori generali delle circolari in proposito, perch\u00e9 veniva segnalato anche il fatto che, mentre con eccessiva facilit\u00e0, si diceva, veniva concessa l\u2019amnistia ai condannati o agli indiziati fascisti, invece si stentava a concederla ai condannati o agli indiziati dell\u2019altra parte. Cosicch\u00e9 le circolari del Ministro della giustizia furono due: con la prima si invitavano appunto i magistrati a prendere subito in esame i fatti che potessero riguardare patrioti, partigiani, combattenti; con la seconda si richiamavano i magistrati alla retta osservanza dell\u2019articolo 3, ossia alle cause di esclusione dal beneficio della amnistia. Ma l\u2019onorevole interrogante fa anche cenno ai provvedimenti che dovrebbero essere presi perch\u00e9 tutti coloro che furono allontanati sotto il fascismo dai pubblici impieghi venissero subito riammessi. Disposizioni non mancano a questo proposito ed il Governo far\u00e0 di tutto perch\u00e9 le varie amministrazioni ne accelerino la esecuzione. Si fa anche cenno ad un\u2019altra questione; e per essa la interrogazione dell\u2019onorevole Pertini va abbinata ad altre dello stesso genere dirette anche al Ministro della giustizia, ossia alle questioni degli indiziati o dei condannati che beneficiano dell\u2019amnistia e che sono senz\u2019altro riammessi all\u2019ufficio che essi avevano abbandonato.<\/p><p>La legge dispone che soltanto coloro che siano sottoposti a procedimento penale vengano sospesi dall\u2019ufficio o dall\u2019impiego fino alla definizione del processo penale stesso. Evidentemente si pu\u00f2 \u2013 ed io penso che il Governo ne abbia il proposito \u2013 disciplinare anche in maniera diversa questa materia, affinch\u00e9 si eviti appunto qualche riammissione in servizio che pu\u00f2, ripeto, suscitare delle legittime reazioni. Ma si ponga mente anche a questo, che si tratta cio\u00e8 di amnistia, ossia di un beneficio di cui ha potuto avvantaggiarsi non soltanto il condannato, ma anche il semplice imputato, ossia colui che pu\u00f2 uscire anche completamente indenne da un eventuale giudizio. Si tenga anche presente poi che per i condannati che beneficiano dell\u2019amnistia vi \u00e8 l\u2019obbligo della denuncia degli stessi per il procedimento disciplinare. E quante volte nel procedimento disciplinare si accertano fatti su cui ha inciso l\u2019amnistia, l\u2019accertamento porta senz\u2019altro all\u2019allontanamento dell\u2019impiegato o del funzionario dal pubblico ufficio. Si cercher\u00e0, in ogni modo, di accelerare questi procedimenti e ottenere che coloro che sono colpevoli ed hanno usufruito dell\u2019amnistia vengano senz\u2019altro allontanati dal pubblico impiego, in modo che non abbiano a ripetersi i fatti segnalati e lamentati dall\u2019onorevole interrogante.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Pertini ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p><p>PERTINI. Mi duole, ma non posso dichiararmi soddisfatto della risposta datami dall\u2019onorevole Ministro della giustizia. Con mia grande sorpresa ho sentito dall\u2019onorevole Ministro della giustizia che il Governo non pu\u00f2 emanare norme interpretative di una legge. Il Governo non le pu\u00f2 emanare in quanto potere esecutivo, ma siccome il Governo che ha emanato il decreto d\u2019amnistia, come l\u2019attuale Governo, aveva anche il potere legislativo, aveva la possibilit\u00e0 di emanare norme interpretative. Richiamo alla mente dell\u2019onorevole Ministro della giustizia gli studi che egli ha fatto per diventare avvocato. (<em>Si ride<\/em>).<\/p><p>Egli ricorder\u00e0 che, oltre all\u2019interpretazione di carattere analogico e letterale, vi \u00e8 anche una cosiddetta interpretazione di carattere autentico. Quando si ha, onorevole Ministro della giustizia, questa interpretazione autentica? Si ha quando il legislatore con un provvedimento di legge interpreta se stesso. Noi siamo contrari ad ogni intervento del potere esecutivo sul potere giudiziario; quindi siamo contrari all\u2019emanazione di circolari da parte del Ministero della giustizia per interpretare la legge. (<em>Applausi<\/em>). Questo s\u00ec che \u00e8 contro la legge! Questa \u00e8 un\u2019interferenza del potere esecutivo sul potere giudiziario. Invece il Governo, in quanto aveva il potere legislativo, quando si avvide (e noi sappiamo che si avvide in tempo) che l\u2019articolo 3 veniva interpretato in modo troppo lato e, l\u2019ha d\u2019etto oggi l\u2019onorevole Ministro, in modo anche errato, aveva il dovere di intervenire immediatamente con provvedimento legislativo interpretativo, onde ovviare a questi errori e ad interpretazioni di carattere troppo lato.<\/p><p>L\u2019articolo 3 del decreto in parola dice: \u00ab\u00c8 concessa amnistia per i delitti ecc., salvo che siano stati compiuti da persone rivestite di elevate funzioni e di direzione civile o politica o di comando militare, ovvero siano stati commessi fatti di stragi, sevizie particolarmente efferate ecc.\u00bb.<\/p><p>Balza agli occhi di chiunque, onorevole Ministro della giustizia, che la distinzione fra chi ha rivestito cariche di elevata o non elevata funzione e chi ha commesso sevizie di particolare efferatezza, o non di particolare efferatezza, pu\u00f2 variare da giudice a giudice, perch\u00e9 si presta ad un apprezzamento di carattere soggettivo, specialmente nella cosiddetta amnistia propria, cio\u00e8 quando questa viene applicata prima ancora che il giudizio sia celebrato e sia stata pronunciata una vera e propria sentenza. Difatti, attraverso queste maglie del decreto di amnistia, noi abbiamo visto uscire non soltanto coloro che dell\u2019amnistia erano meritevoli, cio\u00e8 coloro che avevano commesso reati politici di lieve importanza, ma anche gerarchi: Sansanelli, Suvich, Pala; abbiamo visto uscire propagandisti e giornalisti, che si chiamano Giovanni Ansaldo, Spampanato, Amicucci, Concetto Pettinato, Gray. Costoro, per noi, sono pi\u00f9 responsabili di quei giovani che, cresciuti e nati nel clima politico pestifero creato da questi propagandisti, si sono arruolati nelle brigate nere ed in lotta aperta hanno affrontato i partigiani e ne hanno anche uccisi. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>Questi giornalisti e questi propagandisti che dalla radio e sui giornali hanno cercato di trasformare in fanatica convinzione nell\u2019animo di questi giovani italiani tutte le determinazioni, tutti i provvedimenti pazzeschi e criminosi del fascismo, sono pi\u00f9 responsabili di chi rivestiva un vero e proprio ufficiale incarico gerarchico. Attraverso queste maglie abbiamo visto uscire coloro che hanno incendiato villaggi con i tedeschi, che hanno violentato donne colpevoli solo di avere assistito dei partigiani.<\/p><p>Guai, onorevole Ministro della giustizia, se per confermare quello che dico, dovessi dare lettura di tutte le proteste che giungono dalla provincia! A Bassano del Grappa hanno visto rientrare coloro che avevano incendiato i paesi vicini. A Carrara hanno visto rientrare coloro che avevano incendiato Vinca e Bergiula. Altrettanto si dica per la Spezia, dove hanno visto rientrare coloro che avevano incendiato i paesi che circondano il Golfo della Spezia. Attraverso queste maglie, abbiamo visto uscire anche dei seviziatori. Il giudice che li ha scarcerati ha ritenuto, nel suo apprezzamento soggettivo, che non si trattasse di sevizie efferate; ma andatelo a chiedere a coloro che sono stati seviziati, se le sevizie patite erano o no efferate.<\/p><p>Abbiamo visto uscire una parte della banda Koch, la Marchi, la Rivera, Bernasconi. Onorevole Presidente di questa Assemblea, il nome di Bernasconi deve ricordarvi qualche cosa: il nostro arresto e la nostra consegna ai tedeschi, e se non siamo stati fucilati non \u00e8 stato per volont\u00e0 del Bernasconi, ma per intervento dei patrioti di Roma, che ci fecero evadere da Regina Coeli. Tutti sanno come ha operato questa banda a Roma, poi a Firenze e quindi a Milano. Io sono stato, durante il periodo cospirativo e durante l\u2019insurrezione, a Firenze. Questa banda consumava i suoi reati e le sue sevizie a Villa Triste. Basta andare a Firenze e pronunciare questo nome per vedere il volto di centinaia di donne, spose, madri, coprirsi di orrore. Ebbene, in virt\u00f9 dell\u2019amnistia sono usciti una parte dei complici della banda Koch ed oggi sono in piena libert\u00e0.<\/p><p>Naturalmente, oltre all\u2019uscita di tutti costoro, che per noi sono dei veri criminali e dei responsabili diretti dell\u2019attuale situazione, abbiamo visto anche uscire molti fascisti i quali devono essere considerati dei complici necessari di quanto ha fatto il fascismo.<\/p><p>E vi \u00e8 di pi\u00f9: l\u2019articolo 3 dichiara amnistiati anche quei reati comuni, che sono connessi con reati di indole politica; di modo che si \u00e8 verificata, come si verifica, questa incongruenza. Chi durante un rastrellamento ha compiuto un reato comune, solo perch\u00e9 \u00e8 amnistiato per il rastrellamento, reato di indole politica, viene amnistiato anche per il reato comune.<\/p><p>Sicch\u00e9, un partigiano, che subito dopo la guerra di liberazione ha commesso quello stesso reato comune \u2013 e l\u2019ha commesso in quello stato d\u2019animo che crea sempre la guerra ed ha creato anche la guerra di liberazione \u2013 egli rimane in carcere, perch\u00e9 il suo reato non viene amnistiato.<\/p><p>Quell\u2019impiegato, che per vent\u2019anni ha condotto vita onesta e non ha mai commesso atti di disonest\u00e0 \u2013 ricordo la figura di Demetrio Pianelli \u2013 e che, trovandosi di fronte alla tragica situazione del Paese e della sua famiglia, si \u00e8 visto costretto a vendere quanto di pi\u00f9 caro aveva per non vedere morire di fame le sue creature ed ha commesso un reato di peculato; egli deve rimanere in carcere, mentre quel funzionario, che collaborando coi tedeschi e facendo il delatore ha commesso lo stesso reato, soltanto perch\u00e9 il reato principale \u00e8 reato di indole politica ed il reato comune \u00e8 stato commesso nell\u2019occasione di questo, \u00e8 scarcerato.<\/p><p>Evidentemente, tutto questo non vale, onorevole Ministro della giustizia, a portare la pacificazione nel nostro Paese. Cos\u00ec si \u00e8 verificato quello che il Ministro della giustizia del tempo aveva previsto, quando scriveva questo nella sua relazione:<\/p><p>\u00abUn disconoscimento di questa esigenza, anzich\u00e9 contribuire alla pacificazione, contribuirebbe a rinfocolare odi e rancori, con conseguenze certamente per tutti incresciose\u00bb.<\/p><p>Ed \u00e8 quello che si \u00e8 precisamente verificato. Tanto pi\u00f9 che costoro, onorevole Ministro della giustizia, non hanno considerato il decreto di amnistia come un atto di clemenza; cio\u00e8 non hanno dimostrato comprensione verso questo nostro atto di perdono, ma l\u2019hanno considerato e considerano come un atto di debolezza, come un atto di resipiscenza; essi pensano, onorevole Ministro della, giustizia \u2013 perch\u00e9 questa \u00e8 la realt\u00e0, che \u00e8 confermata nei reclami che abbiamo ricevuti \u2013 che noi antifascisti ci siamo ravveduti, che siamo noi ad avere commesso un errore e che essi sono nel vero.<\/p><p>Questi signori, rilasciati dalle carceri, rientrano nei loro paesi e vi rientrano arroganti, manifestando il loro antico animo e propositi di rivincita e di vendetta.<\/p><p>Mi scriveva un amico che in un paese vicino a Verona, due di costoro, che avevano a suo tempo cooperato all\u2019incendio di villaggi vicini, sono rientrati arroganti, si sono fermati dinanzi ad una lapide che ricorda la caduta di partigiani, ed hanno sghignazzato.<\/p><p>Questo \u00e8 l\u2019animo che dimostrano costoro, che hanno beneficiato dell\u2019atto di clemenza.<\/p><p>Vi \u00e8 di pi\u00f9, onorevole Ministro. Costoro rientrano e rioccupano i posti, che avevano prima di andare in carcere; non solo, ma vogliono \u2013 ed hanno ragione, secondo il decreto di amnistia, perch\u00e9 l\u2019amnistia estingue il reato e ne fa cessare tutte le conseguenze \u2013 vogliono incassare anche le indennit\u00e0.<\/p><p>Vi \u00e8 un caso in queste proteste: quello di un fascista, il quale vuole che gli siano liquidate \u2013 ed ha ragione secondo l\u2019atto di clemenza \u2013 ben 200 mila lire.<\/p><p>Questo si verifica quando ancora vi sono degli antifascisti i quali non vedono accolta la loro domanda di riassunzione e di ricostruzione della loro carriera in base al decreto del 6 gennaio 1944.<\/p><p>\u00c8 vero che si sono create delle commissioni paritetiche per i ferrovieri e per i postelegrafonici, commissioni che anzi dovrebbero essere create per tutti i settori dell\u2019amministrazione statale, ma esse non funzionano, o per lo meno il loro procedere \u00e8 molto lento, prima di venire a qualche decisione utile.<\/p><p>Sicch\u00e9 \u00e8 ancora disoccupata una grande quantit\u00e0 di antifascisti, specialmente fra i postelegrafonici ed i ferrovieri. I ferrovieri, che sono stati all\u2019avanguardia della lotta dell\u2019antifascismo, hanno visto vuotare le loro file con la formula dello scarso rendimento: centinaia e centinaia di essi sono disoccupati.<\/p><p>Noi chiediamo quindi, e saremo qui a vigilare, che le promesse non rimangano allo stato di promessa, ma si concretino in fatti e che il decreto del 6 gennaio 1944 sia senza ritardo applicato nei confronti di tutti gli impiegati statali e parastatali. Bisogna tener presente la situazione di coloro che hanno partecipato agli scioperi del 1922 e del 1921. Quello del 1921 che si ebbe nel compartimento ferroviario di Firenze fu a scopo di protesta contro l\u2019assassinio di Lavagnini, Segretario del Sindacato ferrovieri.<\/p><p>N\u00e9 va dimenticata la sorte di quegli insegnanti che nel 1925 firmarono una dichiarazione di protesta per l\u2019assassinio di Matteotti. Molti di costoro non erano allora in ruolo e non sono quindi stati riassunti; mentre i loro compagni, che quella dichiarazione non hanno firmato ed hanno fatto atto di sottomissione al fascismo, oggi rimangono ai loro posti.<\/p><p>Vi \u00e8 anche la situazione di quegli ufficiali e impiegati che sotto il governo repubblichino hanno dato le dimissioni per non andare al Nord e non assoggettarsi al governo fascista. Costoro non possono essere riassunti, nonostante la domanda che all\u2019uopo hanno presentata.<\/p><p>Tutto questo ci preoccupa. Ricordiamo che l\u2019epurazione \u00e8 mancata: si disse che si doveva colpire in alto e non in basso, ma praticamente non si \u00e8 colpito n\u00e9 in alto, n\u00e9 in basso. Vediamo ora lo spettacolo di questa amnistia che raggiunge lo scopo contrario a quello per cui era stata emanata: pensiamo, quindi, che verr\u00e0 giorno in cui dovremo vergognarci di aver combattuto contro il fascismo e costituir\u00e0 colpa essere stati in carcere ed al confino per questo.<\/p><p>Non si \u00e8 risposto alla terza parte della mia interrogazione, strettamente connessa alle altre due.<\/p><p>Osservo che sarebbe vano il recriminare se non traessimo un insegnamento dagli errori compiuti.<\/p><p>Avremmo dovuto servirci dell\u2019istituto della grazia ed applicarlo caso per caso; avremmo dovuto stabilire la condizione che il beneficiario del condono, qualora compisse entro cinque anni un nuovo reato, dovrebbe non solo rispondere di questo, ma subire anche la revoca del beneficio ottenuto.<\/p><p>Comunque, dobbiamo trarre insegnamento dagli errori commessi per evitarli domani. Pertanto riteniamo che ogni provvedimento legislativo \u2013 come gi\u00e0 \u00e8 stato detto qui da un insigne giurista \u2013 non dovrebbe essere emanato dal potere esecutivo, ma essere soltanto l\u2019espressione della volont\u00e0 popolare. Al di sopra di questa non vi sono altri poteri e altre volont\u00e0.<\/p><p>Quindi ogni provvedimento legislativo deve essere vagliato, discusso, nell\u2019Assemblea dei rappresentanti del popolo, e soltanto da questa Assemblea emanato. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Concluda, onorevole Pertini.<\/p><p>PERTINI. Mi conceda ancora un minuto. Voglio accennare alla situazione di carattere obiettivo creata da questa amnistia. Con essa sono usciti dalle carceri dei veri criminali tetragoni ad ogni pentimento, e che hanno ancora l\u2019animo che avevano sotto il fascismo.<\/p><p>Costoro sono per noi dei veri nemici della Repubblica. Sappiamo benissimo che la Repubblica non pu\u00f2 e non deve imporsi con la violenza e coi tribunali speciali, come ha fatto il fascismo; ma la Repubblica si imporr\u00e0 anche a coloro che hanno votato per la monarchia quando realizzer\u00e0 se stessa, cio\u00e8 quando dar\u00e0 vita a quelle riforme di carattere sociale ed economico che faranno apparire la Repubblica come l\u2019espressione degli interessi e delle aspirazioni del popolo italiano. Ma perch\u00e9 la Repubblica possa dar vita a queste riforme bisogna che non sia insidiata nella sua esistenza. Noi vogliamo essere indulgenti verso tutti coloro che, nemici ieri, si dimostrano ravveduti oggi e vogliono operare nella legalit\u00e0 repubblicana, ma dobbiamo essere inesorabili e implacabili contro tutti coloro che tentassero di violare l\u2019ordine repubblicano. (<em>Vivi applausi a sinistra<\/em>).<\/p><p>Noi non dobbiamo attendere che da questa situazione derivino conseguenze irreparabili, ma nostro dovere \u00e8 quello di prevenire le cause che potrebbero dar vita a queste conseguenze.<\/p><p>Si crei quindi una legge che consenta al potere esecutivo di allontanare dalla societ\u00e0, per un determinato tempo, coloro che tentassero di violare la legalit\u00e0 repubblicana. Solo in questo modo noi potremo apprestarci ad assolvere il compito che ci \u00e8 stato affidato dal popolo italiano; solo in questo modo noi potremo veramente dare solide fondamenta alla nascente Repubblica democratica italiana. (<em>Vivissimi applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare, a termini dell\u2019articolo 80 del Regolamento, l\u2019onorevole Togliatti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>TOGLIATTI. Onorevoli colleghi, essendo stato Ministro Guardasigilli nel Governo che ha emanato il provvedimento di amnistia che \u00e8 stato posto in discussione, ho avuto una parte di primo piano nella elaborazione, nella presentazione e nella approvazione di questo decreto. Ci\u00f2 mi autorizza, credo, a intervenire nel dibattito che a proposito di esso \u00e8 stato sollevato.<\/p><p>Condivido le espressioni di dolore e vorrei dire anche di sdegno, con le quali l\u2019onorevole Pertini ha commentato alcuni aspetti dell\u2019applicazione dell\u2019amnistia, sottolineando determinati stati d\u2019animo, suscitati nel popolo da questi aspetti.<\/p><p>Desidero, d\u2019altra parte, ricordare alcune cose e la prima \u00e8 che era unanime il desiderio di un atto di clemenza, di maggiore o minore larghezza, il quale intervenisse nel momento in cui si creava in Italia uno Stato repubblicano, nel momento in cui la Repubblica cominciava la propria esistenza come regime di tutti gli italiani. Questa esigenza era stata avanzata, credo, da tutti i partiti, non esclusi i partiti dell\u2019estrema sinistra, e da tutti gli strati dell\u2019opinione pubblica, con maggiore o minore insistenza.<\/p><p>Il Governo non poteva non aderire a questa richiesta, non poteva non far propria questa esigenza, e il fatto che il Governo l\u2019abbia fatta propria, \u2013 l\u2019onorevole Presidente del Consiglio mi permetter\u00e0 di parlare in questo modo bench\u00e9 non faccia parte del Governo, ma allora ero Ministro \u2013 credo sia stata una manifestazione di forza e non di debolezza del regime repubblicano. Abbiamo guardato in faccia alla realt\u00e0; abbiamo compreso che vi era una grande parte dell\u2019opinione pubblica, soprattutto degli strati medi della popolazione, la quale ci chiedeva un atto di clemenza, e lo abbiamo concesso, pur rendendoci conto che, per quanto bene formulassimo la legge di amnistia, mai avremmo potuto formularla in modo tale che aderisse perfettamente, come il regolo elastico di Aristotile, alla superficie scabra della realt\u00e0. Pur rendendoci conto di tutto questo, abbiamo pensato che la Repubblica era cos\u00ec forte, per la vittoria conquistata con la consultazione del 2 giugno, e cos\u00ec forte ormai il regime democratico nel cuore di tutti gli italiani, che si poteva fare quello che abbiamo fatto.<\/p><p>Tutti i partiti, del resto, furono d\u2019accordo nel concedere questo atto di clemenza, pure essendovi state discussioni circa il modo come si dovesse formulare il relativo decreto.<\/p><p>Riguardo alle circolari interpretative, noi ci trovavamo di fronte alla necessit\u00e0 di dare un\u2019amnistia non indifferenziata; dovevamo fare una distinzione tra alcuni delitti politici e gli altri. Trovammo una formula che \u00e8 quella che \u00e8 stata citata dall\u2019onorevole Pertini, la quale esclude dall\u2019amnistia prima di tutto coloro che hanno avuto elevate cariche di responsabilit\u00e0 civile e politica, o comandi militari e coloro i quali hanno commesso reati particolarmente gravi ed a scopo di lucro.<\/p><p>COSATTINI. Perch\u00e9 \u00abparticolarmente\u00bb?<\/p><p>MAZZONI. \u00abParticolarmente\u00bb inoltre \u00e8 soggettivismo: di fronte ad un \u00abparticolarmente\u00bb che cosa fa un disgraziato giudice?<\/p><p>TOGLIATTI. Mi permetta l\u2019onorevole Mazzoni: i reati da noi considerati particolarmente gravi sono indicati nel testo di legge. Inoltre, la regola della connessione, che qui \u00e8 stata citata dall\u2019onorevole Pertini, \u00e8 stata ricordata un quel decreto, non allo scopo di escludere dalla sanzione particolari delitti, ma allo scopo di includerli, cio\u00e8 allo scopo di colpire&#8230; (<em>Interruzione dell\u2019onorevole Cosattini<\/em>) \u2026reati anche meno gravi commessi in connessione con i reati pi\u00f9 gravi a cui l\u2019amnistia non si applica. (<em>Interruzioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>D\u2019altra parte, tutti i decreti di amnistia che abbiamo fatto finora \u2013 e ne abbiamo fatto due altri \u2013 di carattere politico, sono informati allo stesso criterio; anzi uno fu emanato da uno dei Governi che precedettero la liberazione di Roma. Anche in quel decreto, che \u00e8 del 1944, si introduce un criterio di differenziazione politica generica; e altrettanto si pu\u00f2 dire di un decreto successivo, fatto per discriminare gli atti commessi in violazione di determinate leggi dai partigiani. Se non si segue questa norma, che in tali casi diventa inevitabile, non si ha pi\u00f9 un decreto di amnistia, ma una casistica; non si ha pi\u00f9, cio\u00e8, un provvedimento di carattere politico.<\/p><p>Questo rendeva necessario, \u2013 ho constatato che vi \u00e8 stata in questo senso una pratica costante di tutti i Guardasigilli \u2013 da parte del Guardasigilli stesso di interpretare le disposizioni della legge, ci\u00f2 che io feci in parte nella relazione e in parte con istruzioni inviate ai Procuratori generali della Repubblica, servendomi della facolt\u00e0 di vigilanza sulle Procure generali che \u00e8 prevista dalla legge.<\/p><p>Secondo le informazioni che possedevo nel momento in cui ho lasciato il Ministero di grazia e giustizia, su 13 mila procedure circa aperte o condanne, vi sono state circa 2500-3000 scarcerazioni.<\/p><p>Questi sono i fatti. Per concludere ritengo, nonostante vi siano stati quegli episodi dolorosi cui si \u00e8 accennato, e verso i quali la mia posizione \u00e8 analoga a quella dell\u2019onorevole Pertini, che il decreto di amnistia doveva ad ogni modo essere emanato e difficile sarebbe stato a qualsiasi Governo fare un atto di amnistia che non desse luogo a determinati errori.<\/p><p>Quello in cui sono pienamente d\u2019accordo con l\u2019onorevole Pertini e su cui credo saremo d\u2019accordo tutti in questa Assemblea, perch\u00e9 \u00e8 nel comune intento di tutti noi, \u00e8 lo spirito col quale abbiamo condotto la guerra di liberazione e creato la Repubblica; \u00e8 la considerazione che se la Repubblica, sorgendo, ha voluto compiere un atto di clemenza, lo ha dato a degli uomini, ai quali ha perdonato, non lo ha dato al regime, non lo ha dato al fascismo, contro il quale dovremo continuare e continueremo a condurre un\u2019azione politica e, se sar\u00e0 necessario, anche legislativa, per impedire che possa in qualsiasi modo rinascere. Questa \u00e8 la base del regime democratico, questa \u00e8 la base della Repubblica nel nostro Paese. Se essa dovesse venir meno, n\u00e9 Repubblica n\u00e9 democrazia potrebbero sopravvivere. (<em>Applausi all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p><p><strong>Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca il seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/p><p>Prima di dar facolt\u00e0 di parlare all\u2019onorevole Ministro del tesoro, rivolgo viva raccomandazione agli onorevoli deputati, che sono tra gli iscritti e che non intendano rinunziare alla parola, di contenere i loro discorsi entro i pi\u00f9 brevi limiti di tempo, affinch\u00e9 la discussione non sia troppo prolungata. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>Avverto in proposito che, qualora sia chiesta, appoggiata e approvata la chiusura della discussione, nessun Deputato potr\u00e0 pi\u00f9 parlare, a meno che \u2013 come \u00e8 previsto dagli articoli 77 e 88 del Regolamento \u2013 prima della chiusura stessa, abbia presentato, senza svolgerlo, un ordine del giorno, ovvero intenda fare una pura e succinta spiegazione del proprio voto.<\/p><p>Ha chiesto di parlare. l\u2019onorevole Ministro del tesoro. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CORBINO, <em>Ministro, del tesoro <\/em>(<em>Segni di viva attenzione<\/em>). Onorevoli colleghi, il Presidente del Consiglio ha creduto opportuno che, interrompendo la serie degli oratori, io fornisca all\u2019Assemblea quel minimo di dati sulla nostra situazione finanziaria che sono indispensabili per avere un quadro esatto delle possibilit\u00e0 di azione da parte del Governo e della capacit\u00e0 d\u2019assistenza che a quest\u2019azione pu\u00f2 dare il complesso delle forze economiche del Paese.<\/p><p>Adempio al compito affidatomi dal Capo del Governo e lo far\u00f2 nei pi\u00f9 brevi limiti di tempo compatibili con il minimo di chiarezza e compiutezza di esposizione, e con la massima obiettivit\u00e0, se non addirittura con aridit\u00e0.<\/p><p>Il bilancio del 1945-46, secondo i risultati provvisori finora accertati, si \u00e8 chiuso con un disavanzo effettivo di 350 miliardi, ma non sarebbe agevole per l\u2019avvenire prendere a base i dati di questo bilancio, perch\u00e9 esso \u00e8 stato il risultato di numerosissime variazioni di stanziamenti dovute da una parte alla progressiva restituzione all\u2019Amministrazione italiana delle varie province, dall\u2019altra all\u2019influenza che, specie nei riguardi della spesa, ha esercitato la situazione economica del Paese.<\/p><p>L\u2019azione del Governo costituito nel dicembre del 1945 \u00e8 stata a questo proposito molto intensa, con stanziamenti superiori alle possibilit\u00e0 iniziali, ed a confermarlo basteranno poche cifre.<\/p><p>Sono stati disposti stanziamenti straordinari per un complesso di 175 miliardi di lire cos\u00ec distribuiti: 68 miliardi per lavori pubblici; 15 miliardi per opere collegate ai miglioramenti agrari; 22 miliardi per aiuti alle industrie; 56 miliardi per provvidenze a favore delle Aziende autonome statali (ferrovie, poste, telegrafi, telefoni e tabacchi), oltre a stanziamenti minori.<\/p><p>N\u00e9 minore \u00e8 stato l\u2019intervento governativo per il miglioramento delle condizioni di tutti i dipendenti degli Enti pubblici, poich\u00e9 il complesso delle somme gi\u00e0 stanziate o rispetto alle quali l\u2019Amministrazione del Tesoro ha gi\u00e0 dato il suo assenso dal 12 dicembre del 1945 fino al 20 luglio 1946, comportano oneri di bilancio ordinari e straordinari a carattere transitorio o permanente che per il periodo che va fino alla fine dell\u2019anno finanziario in corso e senza comprendervi l\u2019onere del premio della Repubblica, si avvicina, e forse la supera, alla somma di 80 miliardi di lire.<\/p><p>Come voi vedete, lo sforzo che la pubblica finanza ha sopportato per tenere all\u2019impiedi tutto ci\u00f2 che di sano e di fondamentale vi era nella economia del Paese raggiunge, nel breve giro di 7 mesi, la cifra rilevante di 250 miliardi, di cui una notevole parte \u00e8 stata gi\u00e0 pagata ed il resto graver\u00e0 sull\u2019esercizio test\u00e9 iniziato e su qualcuno ancora dei prossimi.<\/p><p>Il dato pi\u00f9 notevole di tutto ci\u00f2 non \u00e8 il fatto che a questo incremento di spesa si sia provveduto, quanto la circostanza fondamentale che i bisogni di cassa creati da questa mastodontica azione di finanza sono stati fronteggiati con i mezzi ordinari di tesoreria, senza ricorrere all\u2019emissione di una sola lira di carta moneta in pi\u00f9 di quella che esisteva in circolazione alla data del 12 dicembre del 1945. (<em>Vivi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p><p>Non solo, ma nello stesso periodo di tempo, e precisamente dal 15 marzo al 19 di questo mese, sono stati messi a disposizione del Comando Militare Alleato, per paghe truppe, dei biglietti della Banca d\u2019Italia per un ammontare di 16.394 milioni di lire.<\/p><p>Come sia accaduto quello che, dentro certi limiti, si potrebbe considerare come un vero miracolo, \u00e8 merito del Governo solo entro i limiti della sua azione generale che, avendo creato nel Paese quello stato d\u2019animo di fiducia nell\u2019azione governativa, ha fatto spontaneamente affluire al Tesoro i mezzi con i quali questo enorme sforzo ha potuto essere compiuto.<\/p><p>L\u2019esperienza di questo periodo rende assolutamente inaccettabile il suggerimento dato da qualcuno di espandere un po\u2019 la circolazione per far fronte alle immediate esigenze della tesoreria. Questo rimedio sarebbe pericoloso ed inutile: pericoloso perch\u00e9 aprirebbe la via della inflazione in un momento particolarmente delicato; inutile perch\u00e9, per l\u2019ondata di sfiducia che ne seguirebbe, il Tesoro perderebbe da una parte pi\u00f9 di quanto non possa ricevere dall\u2019altra.<\/p><p>La circolazione non sar\u00e0 aumentata di una lira e i mezzi occorrenti si troveranno egualmente nella quantit\u00e0 compatibile con la situazione del mercato. Finora non vi \u00e8 stato bisogno di rinnovare nessuna delle leve speciali attraverso le quali si pu\u00f2 determinare un pi\u00f9 copioso afflusso di fondi, ma ove ci\u00f2 fosse necessario il Tesoro non esiterebbe a farvi ricorso.<\/p><p>Coloro che attendono una fase lucrosa di profitti di speculazione monetaria, \u00e8 bene che si disilludano. Per ragioni monetarie i prezzi dovranno scendere e scenderanno fino ai limiti della parit\u00e0 dei poteri di acquisto sul mercato internazionale.<\/p><p>Senza fermarci ulteriormente sul passato, per quanto, come voi avete potuto vedere, sia estremamente suggestivo l\u2019insegnamento che da esso si pu\u00f2 ricavare, guardiamo un po\u2019 all\u2019avvenire.<\/p><p>Il bilancio in corso, cio\u00e8 quello del 1946-47, tenendo conto di altri oneri che non sono stati inclusi nelle previsioni ufficiali, perch\u00e9 venuti dopo, prevede nella parte effettiva un disavanzo di 224 miliardi dovuto ad una previsione di spesa di 372 miliardi e ad una di entrate effettive di 148; ma dividendo questi dati negli elementi costitutivi relativi alla spesa ordinaria e straordinaria, si vede che per la parte ordinaria il disavanzo \u00e8 relativamente modesto.<\/p><p>A fronte di una previsione di spesa normale di 223 miliardi, sta una previsione di entrata di 147 miliardi; ma spingendo lo sguardo al di l\u00e0 dei limiti che si ponevano tre mesi or sono, quando il bilancio in corso \u00e8 stato preparato, si deve ammettere come certa la possibilit\u00e0 di un ulteriore incremento della spesa ordinaria, ma come ugualmente certa anche la espansione delle entrate normali di bilancio, poich\u00e9 le previsioni di 147 miliardi sono il risultato di un prudente apprezzamento del probabile gettito dei tributi quale si poteva fare nel mese di marzo ultimo scorso, mentre il congegno delle imposte si va sempre pi\u00f9 perfezionando e gli effetti sul gettito si cominciano gi\u00e0 a rivelare al punto che oggi si possono aumentare le cifre di previsione di quel tanto che occorrer\u00e0 per compensare e probabilmente anche superare il probabile incremento del bilancio.<\/p><p>Se il ritmo di attivit\u00e0 economica del Paese non sar\u00e0 turbato da notevoli sconvolgimenti interni o dai riflessi di gravi fatti esterni, solo per virt\u00f9 del normale assetto dei tributi potremo considerare come meta raggiungibile il pareggio fra entrate e spese ordinarie forse per l\u2019esercizio 1947-48, certo per l\u2019esercizio 1948-49.<\/p><p>A tal fine si tenga presente che i bilanci militari oggi gravano per un onere normale di 92 miliardi e per uno straordinario di 34 miliardi; ma essi sono destinati a pesare gradualmente meno, non appena la smobilitazione degli organi bellici sar\u00e0 stata effettuata, grazie alle disposizioni di sfollamento gi\u00e0 approvate dal precedente Governo o in corso di approvazione.<\/p><p>Ma nell\u2019esercizio in corso e ancora per qualche anno noi dovremo fronteggiare oneri straordinari ingenti. Le previsioni rispetto a questi oneri non sono possibili. Vi \u00e8 un imperativo categorico che si riferisce alla spesa straordinaria, la quale dovr\u00e0 essere quella massima consentita dalla situazione della pubblica finanza, per dare all\u2019attivit\u00e0 economica del Paese l\u2019impulso pi\u00f9 grande che sia in potere del Governo di dare (<em>Approvazioni<\/em>). Ora, dal momento che il limite massimo non pu\u00f2 essere cercato nella spesa \u2013 dovendosi erogare tutto quello che sar\u00e0 possibile \u2013 evidentemente il massimo dovr\u00e0 esser dettato dalle disponibilit\u00e0 di cassa, ed allora il problema della ricerca del <em>maximum<\/em> si sposta dal terreno puro e semplice della spesa su quello molto pi\u00f9 positivo e limitato dell\u2019entrata, sia dei proventi di tributi straordinari, sia per movimenti di capitale collegati a prestiti interni ed esteri.<\/p><p>Si \u00e8 parlato di un fondo di 3-400 miliardi da destinare a questo scopo. \u00c8 bene che si sappia che il Governo non ha alcuno scrigno dal quale attingere una somma cos\u00ec ingente, e non pu\u00f2 fissare alcun limite preventivo. Pi\u00f9 che di un fondo si dovrebbe meglio parlare di un flusso di mezzi che nel giro di un anno potranno consentire quella spesa straordinaria.<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Troppo tempo!<\/p><p>GORBINO, <em>Ministro del tesoro.<\/em> \u00c8 allora evidente la necessit\u00e0 di avere un\u2019idea chiara delle disponibilit\u00e0 liquide del mercato, perch\u00e9 sul terreno del problema di cassa non basta pensare alle imposte straordinarie o ad un rincrudimento delle imposte ordinarie, se il ricorso ai nuovi tributi \u2013 perfettamente giustificabile e assolutamente indilazionabile sul piano di una maggiore giustizia sociale e di una diversa distribuzione dell\u2019onere tributario \u2013 deve soltanto provocare una modificazione delle fonti a cui attinge la tesoreria e non un loro effettivo aumento.<\/p><p>Si tenga presente a questo proposito che le fonti dalle quali i mezzi possono affluire allo Stato sono esclusivamente due e cio\u00e8:<\/p><p>1\u00b0) i biglietti in circolazione effettiva, per la parte esuberante i bisogni minimi della circolazione per ogni cittadino;<\/p><p>2\u00b0) in via subordinata, le disponibilit\u00e0 collegate con i depositi bancari.<\/p><p>Di fatto oggi una parte della circolazione \u00e8 tesaureggiata. Non sappiamo esattamente quanta sia questa parte, ma non \u00e8 da ritenere che sia molto grande; in ogni caso essa \u00e8 molto meno grande di quanto taluni pensano. Ma qualunque sia la cifra che corrisponde al tesaureggiamento, non c\u2019\u00e8 dubbio che non vi sia nessun vantaggio per lo Stato a scovarlo dai suoi nascondigli, se non con mezzi fiscali che ne consentano il trasferimento definitivo al tesoro. Quest\u2019opera di ricerca \u00e8 in corso con l\u2019accertamento dei profitti di regime e di speculazione, e sar\u00e0 intensificata fino al massimo consentito dalla struttura dell\u2019amministrazione finanziaria. Per il resto della circolazione si tratta di far sviluppare gli ordinamenti bancari in maniera da ridurre relativamente a quantit\u00e0 sempre pi\u00f9 piccole la massa dei biglietti che occorre per le ordinarie transazioni commerciali, facendo trasferire agli Enti bancari di ogni tipo i biglietti resi in tal modo disponibili. Ma \u00e8 questa opera lenta e di cui i risultati non possono essere immediati: basta pensare che una riduzione media di 500 lire per abitante sulla massa che ciascuno di noi porta abitualmente in tasca provocherebbe un incremento di disponibilit\u00e0 bancarie di appena 23 miliardi e noi abbiamo bisogno di una somma 15 volte maggiore!<\/p><p>Per quello che concerne le disponibilit\u00e0 attuali dei depositi bancari, le possibilit\u00e0 di aumentare i mezzi della tesoreria o attraverso imposte o attraverso prestiti sono limitate, perch\u00e9 la grandissima parte dei proventi delle operazioni passive delle banche \u00e8 gi\u00e0 affluita al tesoro. Infatti sulla situazione di tesoreria gravano oggi i buoni ordinari per un ammontare che alla data del 20 luglio superava i 254 miliardi e le anticipazioni in conto corrente ordinario che alla data del 15 luglio ammontavano a 133 miliardi.<\/p><p>Ora \u00e8 vero che non tutti i buoni del Tesoro sono sottoscritti dalle banche, ma non c\u2019\u00e8 dubbio che i 133 miliardi sono prelevati dai 500 miliardi di deposito esistenti presso i vari istituti di credito, istituti che nel loro portafoglio hanno altri titoli dello Stato e altri titoli a reddito fisso.<\/p><p>Per conseguenza, qualsiasi imposta straordinaria o ordinaria, qualsiasi provento dar\u00e0 poco di quello che si potrebbe chiamare capitale liquido di nuova formazione, ed in genere provocher\u00e0 solo uno spostamento della fonte dei proventi della Tesoreria, perch\u00e9 colui il quale deve pagare l\u2019imposta preleva le sue disponibilit\u00e0 liquide dai propri conti correnti bancari e le versa allo Stato. Se perci\u00f2 da un lato crescono le entrate di Tesoreria per l\u2019incremento delle imposte, dall\u2019altro aumentano le uscite di Tesoreria per il prelievo dei conti correnti bancari. In altri termini oggi la Tesoreria ha nel mercato creditizio italiano una funzione curiosissima: \u00e8 diventata una specie di banca delle banche e dei privati e gli spostamenti in pi\u00f9 da una parte finiscono con l\u2019essere compensati dagli spostamenti in meno dall\u2019altra.<\/p><p>A questo punto si potrebbe dire che il problema si presenta quasi come un problema insolubile; ma per fortuna non \u00e8 cos\u00ec, perch\u00e9 quello che importa dal punto di vista economico e finanziario non \u00e8 tanto il giro fra le varie partite attive o passive della Tesoreria verso le banche e reciprocamente, quanto il complesso dei movimenti di capitali all\u2019interno nelle loro successive trasformazioni tecniche da capitale circolante in capitale fisso, e nell\u2019immediata surrogazione sotto forma di nuovo capitale circolante o con nuove produzioni o con apporto di beni provenienti dall\u2019estero.<\/p><p>\u00c8 qui che la Tesoreria pu\u00f2 attingere come ad un flusso continuo di disponibilit\u00e0; \u00e8 nella migliore utilizzazione dei capitali circolanti, nella loro pi\u00f9 rapida trasformazione in investimenti fissi a carattere produttivo e nella formazione di nuovi capitali monetari che sono il risultato del risparmio, che la Tesoreria pu\u00f2 attingere per i suoi bisogni di carattere straordinario.<\/p><p>Dobbiamo quindi sforzarci di ridurre al minimo la massa dei capitali liquidi circolanti nel Paese sotto forma di beni di ogni genere, ma perch\u00e9 questo accada occorre che i beni reali disponibili sul mercato e facilmente trasmissibili non siano ricercati come forma di investimento monetario per la paura di successive svalutazioni.<\/p><p>Da impressioni tratte dalla mia permanenza al Tesoro io mi sono convinto che esistono oggi in Italia materie prime, semilavorate e prodotti finiti non strettamente necessari per il normale processo produttivo, per un valore non inferiore ai 150 miliardi di lire.<\/p><p>Sono questi i veri capitali inerti, che bisognerebbe disimboscare per farli passare al consumo o alle successive fasi produttive. Ma non c\u2019\u00e8 da illudersi che il Governo abbia il modo di trovarli, perch\u00e9 prima di noi non ci sono riusciti n\u00e9 i fascisti, n\u00e9 i tedeschi, n\u00e9 gli anglo-americani; questi beni sono nascosti per il timore di svalutazioni monetarie, e per questo timore i loro possessori perdono (a tener conto solo degli interessi) almeno 10 miliardi all\u2019anno, e li continueranno a perdere fino a che il rischio perdurer\u00e0. Se noi daremo a costoro il senso della tranquillit\u00e0 politica e monetaria (<em>Applausi al centro e a destra<\/em>), una parte notevole di questi capitali rientrer\u00e0 subito nella circolazione, ed allora o lo Stato potr\u00e0 espandere il suo programma straordinario, o l\u2019iniziativa privata assorbir\u00e0 per proprio conto una parte notevole dei disoccupati. Data questa tranquillit\u00e0, il Tesoro si propone di continuare a raccomandare alle banche che esse si astengano dal fare operazioni di finanziamento, quando siano dirette esclusivamente a consentire la conservazione di merci a carattere puramente speculativo. (<em>Applausi a destra<\/em>).<\/p><p>\u00c8 per dare la tranquillit\u00e0 monetaria che il Governo, indipendentemente da qualsiasi considerazione di carattere tecnico che lo renderebbe impossibile per molto tempo, non intende ricorrere al cambio della moneta con intenti fiscali, riservandosi l\u2019impiego di altre forme di accertamento per quelle imposizioni di carattere personale e straordinario, che sono state enunciate nelle dichiarazioni del Presidente del Consiglio. In tal modo il flusso del nuovo risparmio sar\u00e0 sufficiente ad assicurare da solo mezzi cospicui; infatti nei primi sei mesi di quest\u2019anno, l\u2019incremento della emissione dei nuovi buoni del Tesoro ordinario \u00e8 stato di 64 miliardi di lire, cio\u00e8 in media di oltre 10 miliardi al mese.<\/p><p>Ci\u00f2 non significa che talune modifiche tecniche della circolazione non debbano essere effettuate.<\/p><p>Gi\u00e0 da tempo \u00e8 stato autorizzato il ritiro dei biglietti di piccolo taglio e la loro sostituzione con monete metalliche, che saranno le prime a portare la dicitura della Repubblica Italiana. Si spera che, espletate le gare necessarie nella forma di legge, questo miglioramento nella circolazione degli spezzati possa essere presto realizzato.<\/p><p>Ma un\u2019altra sostituzione relativa ai biglietti di taglio pi\u00f9 grosso s\u2019impone. Come \u00e8 noto, dal 15 marzo di quest\u2019anno i mezzi monetari occorrenti agli Alleati sono forniti dal Tesoro con biglietti della Banca d\u2019Italia, e da allora si \u00e8 arrestata la emissione delle Am-lire. Non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 nessuna ragione che possa giustificare il mantenimento ulteriore delle Am-lire in circolazione, anzi, data la loro estrema facilit\u00e0 di falsificazione, vi sono ragioni molto serie per eliminarle. Sono in corso le trattative con la Banca d\u2019Italia per le operazioni necessarie alla sostituzione delle Am-lire con titoli equiparati, a tutti gli effetti, ai biglietti di banca di valore multiplo di mille lire e cio\u00e8: cinquemila e diecimila lire \u2013 e non venticinquemila come hanno pubblicato i giornali \u2013 con il che, oltre a togliere una moneta della quale, specialmente in alcune regioni del Nord, \u00e8 piuttosto difficile la circolazione, si viene incontro al desiderio del mondo bancario e degli uomini di affari in genere di diminuire il gravosissimo lavoro per il controllo dei biglietti che passano per le loro mani.<\/p><p>Va da s\u00e9 che le Am-lire conserveranno pieno valore legale, fino a quando non saranno stati presi accordi con gli Alleati per la loro totale sostituzione.<\/p><p>I nuovi titoli erano gi\u00e0 predisposti per il famoso cambio della moneta e sono dunque pronti in quantit\u00e0 sufficiente per iniziare quel riordinamento della circolazione, che appare quanto mai indispensabile. Essi saranno emessi in sostituzione delle Am-lire, specie del taglio grosso, da cinquecento e mille lire, valore per valore, senza una lira di aumento della circolazione globale.<\/p><p>Vi sono delle ragioni serie per non rinviare oltre questa sostituzione. Spero un giorno di poterla comunicare. Ma, circa il metodo prescelto per farlo, desidero eliminare la falsa impressione inflazionista, che la notizia della introduzione di tagli superiori alle mille lire potrebbe avere determinata.<\/p><p>\u00c8 bene a questo proposito ricordare che, anteriormente alla prima guerra mondiale, quando in qualche periodo la lira-carta faceva aggio sulla lira-oro, noi avevamo in circolazione, oltre alle monete d\u2019argento da una e due lire di allora, dei biglietti di Stato da cinque e dieci lire per un ammontare di cinquecento milioni, in confronto di una circolazione di biglietti delle allora tre banche di emissione per un totale di 2.283 milioni al 31 dicembre 1913, formata da biglietti di taglio compreso tra le cinquanta e le mille lire di allora. Ora, ove si tenga conto del diminuito potere di acquisto della moneta, il titolo odierno da cinquemila lire corrisponde grosso modo al biglietto di cinquanta lire del 1913 e quello da 10 mila al biglietto da cento lire, mentre l\u2019attuale biglietto da mille lire corrisponde al vecchio biglietto di Stato di 10 lire.<\/p><p>Avere finora rispettato il limite massimo di mille lire per il biglietto di banca, quando il potere d\u2019acquisto della lira si \u00e8 nel frattempo ridotto a meno di un centesimo, significa avere di fatto soppressa la vecchia circolazione di biglietti di banca sostituendola in valore per intero con biglietti da dieci lire, determinando un forte aumento del costo della circolazione, sia per lo Stato, che paga per la stampa dei biglietti, sia per i privati che devono continuamente maneggiarli.<\/p><p>Dobbiamo gradualmente avviarci ad un sistema pi\u00f9 normale e sono sicuro che i nuovi tagli da 5 e 10 mila lire saranno accolti dal pubblico con soddisfazione \u2013 e prima di vederli in circolazione dovremo attendere perch\u00e9 ci sar\u00e0 la tendenza a farli sparire \u2013 sia perch\u00e9 pi\u00f9 comodi, sia perch\u00e9 meno esposti al rischio della falsificazione.<\/p><p>Con il che tutto non sar\u00e0 finito e io lascio all\u2019iniziativa dei futuri Ministri del tesoro lo studio delle possibilit\u00e0 e della convenienza d\u2019introdurre un multiplo legale della lira, su cui potrebbe essere basata la futura riforma della circolazione monetaria con il ritorno alle monete d\u2019argento, se e quando questo sar\u00e0 possibile.<\/p><p>Anche senza tener conto delle anticipazioni, poich\u00e9 i biglietti che costituiscono oggi la quasi totalit\u00e0 della circolazione non saranno mai rimborsati, ma potranno essere, trasferiti alla Banca d\u2019Italia quando si risolver\u00e0 a nostro favore la questione dell\u2019oro asportato dai tedeschi, la situazione di tesoreria \u2013 con duecentocinquanta miliardi di buoni del tesoro e centotrentatr\u00e8 miliardi di anticipazioni in conto corrente \u2013 \u00e8 indubbiamente preoccupante, perch\u00e9 basterebbe un leggerissimo allarme nella situazione monetaria per gettare lo scompiglio nei rapporti fra il Tesoro e le Banche e i loro clienti.<\/p><p>Da ci\u00f2 sorge la necessit\u00e0 di provvedere al consolidamento di una parte almeno di questo notevole debito fluttuante, mediante la emissione di un prestito consolidato gi\u00e0 deliberato dal precedente Governo e di cui non restano da determinare che alcune caratteristiche tecnico-finanziarie importantissime e la data di emissione.<\/p><p>Posso fin da ora dire che il nuovo prestito sar\u00e0 disposto in maniera tale che i sottoscrittori privati riceveranno direttamente all\u2019atto del versamento i titoli definitivi, di cui la stampa \u00e8 a buon punto, mentre per i grossi enti sottoscrittori, ove i titoli definitivi non fossero sufficienti, si provveder\u00e0 con certificati provvisori al portatore gi\u00e0 pronti e negoziabili in borsa.<\/p><p>Il Governo confida che questa grandiosa operazione finanziaria, per la quale a suo tempo verr\u00e0 chiesta la collaborazione di tutti i membri dell\u2019Assemblea e di tutte le forze politiche nazionali, dar\u00e0 anche un deciso apporto di disponibilit\u00e0 liquide che almeno in parte potranno consentire il finanziamento della politica diretta a combattere con tutti i mezzi la disoccupazione.<\/p><p>Fino a quella data l\u2019afflusso ordinario dei mezzi consentir\u00e0 alla Tesoreria di fronteggiare gli oneri straordinari che sono prevedibili in questo momento. Ci\u00f2 \u00e8 successo finora e non c\u2019\u00e8 nessuna ragione per credere che non debba continuare a succedere. I momenti di ansia sono passati e li ho divisi col Presidente del Consiglio, ma ormai possiamo essere tranquilli.<\/p><p>La curva di incremento dei buoni del tesoro ordinari, che aveva mostrato delle punte minime e talvolta anche negative nel periodo compreso fra il 15 giugno e il 2 luglio, ha ripreso dopo il suo ritmo normale e negli ultimi tempi ha toccato delle cifre che sono veramente significative.<\/p><p>In un giorno della seconda decade di luglio abbiamo avuto nuove sottoscrizioni per un miliardo e 76 milioni. Dopo pochi giorni nuove sottoscrizioni per un miliardo e 706 milioni solo in una giornata.<\/p><p>Ma l\u2019apporto principale per il finanziamento della futura politica di ricostruzione non pu\u00f2 essere dato da mezzi interni anche con la certezza della conservazione dell\u2019ordine pi\u00f9 assoluto e di una ripresa produttiva che consenta la piena utilizzazione di tutte le forze del paese.<\/p><p>L\u2019Italia purtroppo non \u00e8 oggi in condizioni di provvedere alle sue necessit\u00e0 immediate senza il ricorso a prestiti esteri. Questo ricorso ci \u00e8 indispensabile per ragioni economiche e per ragioni finanziarie: per ragioni economiche, in quanto che noi non abbiamo ancora potuto attrezzare la nostra economia fino al punto da consentirci le esportazioni di merci per un valore sufficiente a controbilanciare la massa delle importazioni necessarie. Lo sforzo che il Paese va facendo in questa direzione \u00e8 veramente formidabile e i risultati conseguiti sono superiori a qualsiasi aspettativa. Dopo l\u2019entrata in vigore della concessione del 50 per cento di valuta libera agli esportatori, la massa delle merci esportate \u00e8 sensibilmente aumentata da circa 11 milioni di dollari per il periodo 15 febbraio &#8211; 30 aprile; cio\u00e8 per due mesi e mezzo, \u00e8 passata a 16 milioni di dollari nel solo mese di maggio e forse si deve essere avvicinata ai venti milioni di dollari nel mese di giugno per il quale mancano ancora i dati completi. Ma i nostri bisogni di importazione superano di gran lunga le disponibilit\u00e0 valutarie provenienti dalle esportazioni ed esigono una larga integrazione attraverso il concorso del capitale straniero o di quello nazionale rifugiatosi od esistente all\u2019estero.<\/p><p>Ma sia qui ben chiaro: noi non abbiamo bisogno dei capitali; abbiamo bisogno delle merci che quei capitali ci consentono di acquistare perch\u00e9 soltanto le merci giungendo nel territorio nazionale si possono trasformare in fonti di finanziamento diretto o indiretto dello Stato.<\/p><p>Ora per disponibilit\u00e0 in valute da trasformare in mezzi o in merci dirette noi possiamo contare:<\/p><p>1\u00b0) su quello che, entro i limiti della sua durata, ci verr\u00e0 per la esecuzione del piano UNRRA 1946;<\/p><p>2\u00b0) sui proventi della vendita dei <em>surplus <\/em>americano e inglese che ci \u00e8 stato gi\u00e0 o ci verr\u00e0 ceduto nei prossimi mesi e che ammonta a parecchie diecine di miliardi;<\/p><p>3\u00b0) sull\u2019accreditamento nel fondo paga truppe da parte del Governo nord-americano, che per il mese di giugno ultimo scorso \u00e8 stato di 18 milioni di dollari e complessivamente finora di 175 milioni di dollari;<\/p><p>4\u00b0) sulle rimesse degli emigranti e sul rientro in Italia di capitali precedentemente investiti all\u2019estero e che rientreranno tanto pi\u00f9 facilmente e pi\u00f9 copiosamente quanto maggiore sar\u00e0 il senso di sicurezza economica e politica che essi potranno trovare all\u2019interno;<\/p><p>5\u00b0) sui proventi della marina mercantile, che per\u00f2 ancora per molto tempo saranno destinati per l\u2019acquisto di altre navi o per l\u2019ammortamento dei debiti contratti per le 50 <em>Liberty ships<\/em>;<\/p><p>6\u00b0) infine sui proventi del movimento turistico, che \u00e8 ora appena all\u2019inizio, ma che, con altre fonti da considerare come esportazioni invisibili, non manca gi\u00e0 di esercitare una moderata influenza sulla nostra bilancia dei pagamenti.<\/p><p>Ma tutto ci\u00f2 non basta, costituir\u00e0 solo una frazione di quello di cui avremo bisogno ai fini del finanziamento degli acquisti di carbone, di petrolio, di grano e di tante altre cose, e che fino a tutto il 1947 si avviciner\u00e0 ad un miliardo di dollari. Ottenere prestiti esteri \u00e8 dunque per noi condizione di vita o di morte, ed \u00e8 da sperare che le ragioni di ordine politico che hanno pesato per far preparare nel campo territoriale una pace cos\u00ec dura per noi, quale quella di cui abbiamo avuto notizie, non eserciteranno pi\u00f9 alcuna influenza, quando si tratter\u00e0 di darci quell\u2019assistenza economica della quale abbiamo bisogno.<\/p><p>Come, da quale Paese, a quali condizioni questa assistenza ci possa essere data con impegno di rimborsi a lunga scadenza, non si pu\u00f2 in questo momento indicare. Se diamo uno sguardo al mercato monetario internazionale e alla possibilit\u00e0 di spostamento di capitali da un paese all\u2019altro, ci si presenta uno spettacolo di estrema suggestione per la grande complessit\u00e0 e l\u2019enorme variet\u00e0 degli elementi che vi entrano in gioco.<\/p><p>Sono attualmente in corso nel mondo spostamenti immensi di masse auree, come risultato del ritiro di depositi precedenti e delle liquidazioni di debiti e crediti fra i vari Stati; movimenti nei prezzi interni di ogni Paese per le particolari condizioni dei rispettivi sistemi di circolazione; accaparramenti di mercati per creazioni di nuove posizioni finanziarie o per liquidazioni di antiche; prestiti per cifre astronomiche, destinati a conservare situazioni monetarie pericolanti ed a creare i presupposti di una pi\u00f9 stretta solidariet\u00e0 internazionale. In questa ridda di miliardi di dollari che si trasferiscono da un punto all\u2019altro del mondo, determinando qui procedimenti di inflazione e altrove di rivalutazioni, come se si avesse paura dell\u2019afflusso del metallo giallo, noi ci inseriamo con le nostre esigenze e cercheremo di farci strada.<\/p><p>Due punti dobbiamo tenere bene presenti: le possibilit\u00e0 di trovare crediti non sono illimitate nel tempo, perch\u00e9 nel giro di pochi anni i motivi che molti oggi hanno di esportare dei capitali verranno quasi completamente meno e se non riusciremo oggi ad avere i prestiti, a parte il loro grado di estrema urgenza, non li otterremo mai pi\u00f9, o li otterremmo a condizioni molto pi\u00f9 onerose di quelle che oggi il mercato consente. Ci\u00f2 perch\u00e9, ed \u00e8 questo il secondo punto, il mondo va incontro ad un sensibile rialzo del saggio dell\u2019interesse e nessuna forza politica potr\u00e0 impedirlo, nessun Governo avr\u00e0 i mezzi per ostacolarlo. Ma se noi abbiamo bisogno di prestiti per importare e dobbiamo contrarli subito, \u00e8 evidente che dobbiamo dare ai paesi stranieri, che potranno figurare fra i futuri creditori, la sensazione precisa che in Italia si vuole lavorare sul serio, si vogliono affrontare i problemi con consapevolezza della loro natura, si vogliono gettare le basi di una struttura economica del Paese veramente sana ed equilibrata. Solo a queste condizioni noi potremo insistere per essere accolti in quegli accordi monetari e bancari di Bretton Woods che sono destinati a guidare nel futuro i grandi movimenti internazionali di capitale, e ad assicurare al mondo un regime di relativa stabilit\u00e0 monetaria. Ma noi non potremo pretendere di andare a Bretton Woods, se nell\u2019atto stesso in cui lo chiediamo, minacciamo di sconvolgere il nostro assetto monetario dando l\u2019impressione di essere un Paese bisognoso di una tutela internazionale sul tipo di quella dell\u2019Austria e dell\u2019Ungheria dopo del 1919.<\/p><p>Non ci sarebbe nulla di umiliante se lo stato delle cose imponesse obiettivamente tale tutela. Ma poich\u00e9 il nostro \u00e8 un problema di volont\u00e0, il non risolverlo con decisioni coraggiose e con fermezza sarebbe veramente cosa che ci potrebbe mortificare.<\/p><p>Le indubbie prove di solidariet\u00e0 e di affettuosa assistenza che sul terreno economico si sono gi\u00e0 avute da parte degli Stati Uniti dell\u2019America del Nord, quelle che sul terreno politico ci vengono oggi dalle Repubbliche Sud Americane, ci fanno fondatamente sperare che le nostre giuste richieste di collaborazione del capitale internazionale potranno essere accolte. Potremo cos\u00ec avere gli altri mezzi dei quali abbiamo bisogno per superare questo difficilissimo periodo di pochi mesi, trascorso il quale, come nel passaggio dalla notte al giorno, noi potremo prima intravedere le luci dell\u2019alba e poi vedere sorgere il sole.<\/p><p>Onorevoli colleghi, consentitemi poche parole di carattere personale: desidero ringraziare gli oratori che mi hanno rivolto parole benevole, ed anche coloro che criticandomi mi hanno reso il grande servigio di rafforzare ancora di pi\u00f9, se ne avessi avuto bisogno, la mia convinzione.<\/p><p>A tutti desidero fare rilevare che dopo le elezioni mi sarebbe stato facile coprirmi dietro la disciplina di partito per sottrarmi alla responsabilit\u00e0 di partecipare al Governo e di andare a sedere nei banchi dell\u2019opposizione nei quali si trovano i miei compagni di lista. Non volevo farlo e non l\u2019ho fatto. Invitato dall\u2019onorevole De Gasperi e dai colleghi degli altri partiti, che sono entrati nella combinazione ministeriale, a continuare a reggere il Dicastero del Tesoro, ho accettato, infrangendo la disciplina di partito, perch\u00e9 sentivo che era mio dovere, una volta che me ne era offerta la possibilit\u00e0, di stare in momenti duri nello stesso posto in cui c\u2019ero stato in momenti relativamente pi\u00f9 facili. Sono qui quindi a fare il mio dovere, ad assumere tutte le odiosit\u00e0 che il posto porta come non lieto appannaggio, ad affrontare tutte le impopolarit\u00e0, per dare quello che posso per il consolidamento della Repubblica. Lo dar\u00f2 col mio abituale ottimismo, cari colleghi, che il passato ha giustificato e che il futuro, spero, giustificher\u00e0. (<em>Vivissimi prolungati applausi \u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare la onorevole Bianchi Bianca. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BIANCHI BIANCA. Onorevoli colleghi, un senso di elementare giustizia ci impegna oggi, nella nostra vita, a dare quanto pi\u00f9 \u00e8 possibile un volto ed una essenza umana al corpo del nostro Stato, ad adeguare istituzioni e costumi alle nostre vive esigenze di sana democrazia.<\/p><p>In questo senso trova giustificazione tutta la politica delle riforme sociali, di cui si tratta anche nelle dichiarazioni del Governo. Noi vorremmo sperare che questi provvedimenti, promessi a beneficio dell\u2019umana dignit\u00e0 dei poveri e degli umili, fossero davvero messi in atto il pi\u00f9 presto possibile. Vorremmo augurarci che queste sane leggi, a servizio delle classi pi\u00f9 diseredate, pi\u00f9 servili della servile economia odierna, potessero essere prese in seria considerazione. Non vorremmo che rimanessero ancora per lungo tempo promesse scritte sulla carta.<\/p><p>L\u2019adeguamento delle pensioni al costo della vita: \u00e8 un senso di giustizia che ci richiama a questa rivendicazione sociale; \u00e8 un senso di giustizia che d\u00e0 ai nostri uomini, che hanno speso tutta la vita nel lavoro a beneficio e a servizio della societ\u00e0 in cui hanno vissuto, il medesimo diritto all\u2019esistenza. Bisogna non aprire loro la porta dell\u2019elemosina, della piet\u00e0 delle istituzioni e dei singoli; bisogna dar loro il diritto elementare alla vita che \u00e8 diritto di qualsiasi cittadino nella compagine dello Stato, e occorre al pi\u00f9 presto rivedere tutto il sistema di assicurazioni che dia ai lavoratori \u2013 interamente impegnati nella vita attiva di questa nostra umana societ\u00e0 \u2013 quella sicurezza concreta di uno Stato che si serve della loro opera ma, nello stesso tempo, li difende, li protegge negli infortuni e nelle avversit\u00e0 tutte.<\/p><p>E per questo senso della giustizia che d\u00e0 ad ognuno quel che gli spetta in questo mondo suo e che ci conduce a considerare ogni problema dello Stato come un compito serio di noi stessi, io vorrei parlarvi di un altro problema sociale, un po\u2019 dimenticato in verit\u00e0. \u00c8 un peccato che nelle dichiarazioni del Governo si sia parlato troppo poco del problema della scuola. L\u2019accenno, messo l\u00ec a chiusura del discorso dell\u2019onorevole De Gasperi su una questione tanto assillante della nostra coscienza contemporanea, ci giustifica certe nostre preoccupazioni o che si sia volontariamente sfuggito il problema e non si sia preso ancora sul serio, o che il silenzio di parole d\u2019oggi voglia significare assenza di opere domani; ci giustifica anche la preoccupazione che si continui a seguire quella nostra inveterata abitudine di riporre la scuola, l\u2019educazione tutta, all\u2019ultimo degli ultimi interessi del vivere sociale.<\/p><p>Bisogna mettersi in mente che la scuola \u00e8 una cosa seria; e tanto pi\u00f9 seria oggi nella nostra coscienza; un\u2019esigenza che tutti noi dobbiamo sentire, soprattutto noi italiani ai quali \u00e8 affidato il compito di ricostruire moltissime cose.<\/p><p>Il nostro Paese, voi sapete, non ha soltanto da rifare la sua economia distrutta e non ha soltanto da ricostruire le sue case; deve far risorgere tante altre ricchezze, tanti altri vaioli negati o sepolti nella coscienza umana, deve ricreare l\u2019onest\u00e0 e la libert\u00e0 nelle coscienze, deve educare questo nostro popolo che \u00e8 sempre vissuto nella povert\u00e0 dello spirito, alla ricchezza e alla forza della vita morale (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>Per questo, onorevoli Colleghi, se il problema della scuola \u00e8 sentito oggi vivamente da tutte le nazioni civili, europee ed extraeuropee, io direi che ancor pi\u00f9 fortemente deve essere sentito da noi, nella nostra Italia distrutta e nella carne e nell\u2019anima; nella nostra Italia che ha troppe piaghe da dover curare, nel nostro Paese che ha tante cose da dover rifare.<\/p><p>Voi potete aver seguito gli studi di questi ultimi tempi ed esservi persuasi che anche le nazioni che hanno vinto la guerra, in Europa e fuori d\u2019Europa, si interessano vivamente alla revisione di tutto il problema educativo e fanno un\u2019opera di critica, oggi, di tutto il sistema della scuola. Inghilterra, Russia, Stati Uniti, a cui si pu\u00f2 aggiungere la Svizzera, e i popoli del Nord si manifestano insoddisfatti della organizzazione scolastica dalle elementari sino all\u2019universit\u00e0. Vogliono migliorare l\u2019istruzione primaria, cercano di prolungare il termine di questi studi elementari, vogliono aprire scuole ad un numero sempre maggiore di alunni, cercano tutti i mezzi per istituire corsi post-scolastici atti a dare cultura a coloro che hanno speso e spendono la vita nel lavoro; studiano insomma i modi e le situazioni per poter dare un accento un po\u2019 pi\u00f9 moderno, e democratico a tutto il sistema.<\/p><p>E noi in Italia, con tutte le nostre anime distrutte, dopo tanti anni di assenteismo, di miseria morale, di violenze che ci hanno dato l\u2019ipocrisia delle coscienze e la sfiducia in noi stessi; atrofizzati, come siamo, nei sentimenti e nelle idee pi\u00f9 pure, sofferenti nella carne e nel cuore sentiamo il dovere di far qualcosa e di prendere una coraggiosa posizione a beneficio della scuola. Noi rimettiamo ancora la scuola, come hanno fatto i governi passati da 30 o 40 anni fino ad ora, all\u2019ultimo degli ultimi posti. Ci sono altri interessi di immediata esigenza: ed \u00e8 vero. La nostra casa brucia ancora di tutte le sofferenze; noi abbiamo viva negli occhi la visione di tanti lutti; il popolo soffre per la disoccupazione e per la miseria economica; ha sempre davanti a s\u00e9 questa tristezza, questa disperazione, questo dolore che attanaglia la sua vita giorno per giorno. Ed \u00e8 difficile liberarsi. Questi problemi sono di cos\u00ec immediata importanza che vanno risolti immediatamente, non si possono rimandare a domani. Il problema del pane, per esempio, e del lavoro non si pu\u00f2 rinviare; non si pu\u00f2 temporeggiare su di esso senza distruggere nel medesimo tempo la nostra possibilit\u00e0 di vita quotidiana.<\/p><p>Per\u00f2, badate, fra i precetti degli uomini civili c\u2019\u00e8 quello di dare la mercede agli operai, ma ce n\u2019\u00e8 ancora un altro, giustissimo, maturato nel corso della storia dell\u2019umanit\u00e0, di tutte le epoche: dare il sapere liberatore agli spiriti, perch\u00e9 insieme ai valori del corpo ci sono i valori dell\u2019anima che non si possono assolutamente dimenticare (<em>Applausi<\/em>), perch\u00e9 insieme alla nostra esistenza quotidiana c\u2019\u00e8 la vita dei valori dello spirito di cui noi dobbiamo essere i difensori.<\/p><p>Per ci\u00f2 bisognerebbe prendere con seriet\u00e0 il problema della scuola. Dico con seriet\u00e0, perch\u00e9 fino ad oggi tutti i Governi non l\u2019hanno mai preso seriamente. Hanno dato delle riforme, s\u00ec, ma sono state semplici atti d\u2019archivio, legate ai Governi che avevano interessi reclamistici in politica; hanno finito per asservire la scuola a determinati fini di partiti ed hanno ucciso quella che \u00e8 l\u2019opera stessa dell\u2019educazione, il culto, la libert\u00e0 al di l\u00e0 di tutte le organizzazioni politiche. La libert\u00e0 deve esistere in s\u00e9 e per s\u00e9, come fine a se stessa.<\/p><p>La scuola in Italia non \u00e8 stata mai libera, \u00e8 stata sempre asservita a qualche cosa o a qualcuno. E per aver sempre cercato il fine fuori di s\u00e9, nasconde ancora nel suo seno elementi conservatori e reazionari. Si presenta come una povera scuoletta che vivacchia, che tira avanti, vuota di contenuto, priva di anima, piena di parole, di frasi, di sapere enciclopedico che vi forma un uomo molto colto ed erudito, ma male educato. Perci\u00f2 il nostro popolo \u00e8 colto, erudito e sapiente; ma \u00e8 uno dei popoli peggio educati della vita civile internazionale, perch\u00e9 noi non sappiamo formare la coscienza, n\u00e9 irrobustire il carattere, n\u00e9 dar vita all\u2019intelligenza libera. Io non vorrei. offendere la suscettibilit\u00e0 di nessuno, se dico che noi formiamo la coscienza a base di catechismo. Purtroppo non facciamo il catechismo soltanto in religione; ne facciamo anche quando insegniamo filosofia, letteratura, aritmetica e gli altri rami del sapere, perch\u00e9 diamo formule vecchie e ripetute e non impegniamo l\u2019alunno a discutere queste medesime formule. Io chiamo questa nostra scuola confessionale, perch\u00e9 non educhiamo l\u2019alunno a criticare e a pensare e non gli diamo sufficiente fiducia in se stesso affinch\u00e9 da solo possa camminare, orientarsi e affrontare e risolvere ogni problema. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>Ora, quando noi parliamo della laicit\u00e0 della scuola vogliamo intendere questa volont\u00e0 seria che formi uomini dalle convinzioni serie e forti, come diceva Silvio Spaventa nel tardo Risorgimento. \u00c8 un atteggiamento religioso di fronte alla vita e non \u00e8, come osserva lo stesso pensatore, negazione del divino, ma affermazione di esso; uccisione della lettera e affermazione dello spirito. Quando la lettera tiranneggia, lo spirito muore e quando \u00e8 morto lo spirito \u00e8 morta anche la forma religiosa. Cristallizzate pure la religione nel catechismo, fatene pure oggetto d\u2019una particolare disciplina di competenza ecclesiastica; l\u2019alunno vi ripete le formule, ma non si convince dell\u2019idea, vi ridice la letteratura, ma non capisce niente dell\u2019anima della poesia (<em>Applausi<\/em>), vi pu\u00f2 ripetere tutti gli schemi, ma l\u2019animo suo \u00e8 privo del contenuto di ci\u00f2 che ha imparato e ripetuto e finisce per non aver concluso nulla in tutti gli anni passati a scuola.<\/p><p>Questo senso di libert\u00e0 \u00e8 una cosa sola con la seriet\u00e0 delle istituzioni e degli intendimenti. La prova che abbiamo preso alla leggiera il nostro compito, la troviamo nei numerosi istituti privati che hanno ottenuto con tanta benevolenza la parificazione. Oggi abbiamo tante scuole, senza alcun controllo, che ogni anno vi mettono fuori in libera circolazione, diplomati atti, o inadatti, come sarebbe meglio dire, ad esercitare il loro compito: povera gente che non si orienta nel sapere e non sa trovare la forza della vita, perch\u00e9 non ha libert\u00e0, non sa agire per conto proprio e non sa discutere dei suoi problemi di esistenza. Ora noi dovremo rivedere tutto questo sistema educativo e porre un freno all\u2019invasione di istituti privati, per rendere alla scuola la sua seriet\u00e0. \u00c8 necessario che la scuola sia purificata, come tutti noi abbiamo promesso al popolo, ed \u00e8 necessario prima di tutto dar libert\u00e0 agli insegnanti perch\u00e9 ne facciano un degno uso al servizio dei discepoli. A questi poveri insegnanti, che giuridicamente ed economicamente costituiscono un mondo irrequieto di servi, di ribelli nell\u2019odio impotente della loro anima, verso tutto quel vecchio ordinamento che li soffoca in ogni atto, noi vorremmo fosse ripristinato lo stato giuridico che avevano conquistato nel 1902 ed hanno poi perduto in seguito alla politica del fascismo. Conseguenza di questa perdita \u00e8 stato l\u2019asservimento non solo ai fini di un particolare partito ma a tutte le regole e regolucce della scuola, a tutti i provvedimenti disciplinari. Se volete cercare una classe di servi, la potete trovare negli insegnanti, perch\u00e9 li abbiamo abituati cos\u00ec. Non importa se il loro cuore ha sofferto nella soggezione. Il fatto \u00e8 che per paura della norma disciplinare, abbiamo ottenuto da loro sempre il s\u00ec, non abbiamo avuto se non raramente il loro no, indice di santa ribellione all\u2019ingiustizia delle cose; dicono di s\u00ec perch\u00e9 hanno paura della sospensione, del trasferimento in localit\u00e0 disagiata; obbediscono passivamente con un abito di fuori ed uno di dentro, lavorano come meglio possono, ma non rendono molto per la scuola.<\/p><p>E vorrei dire un\u2019altra cosa in base a queste dichiarazioni. Bisogna liberare gli insegnanti anche economicamente. A questi poveri cittadini si \u00e8 finito per chiedere troppo. Si \u00e8 chiesto loro di essere apostoli, missionari di civilt\u00e0 in terra nostra, e di dimenticare perci\u00f2 tutto il resto e di rinunciare alle pi\u00f9 comuni necessit\u00e0 di vita comune, molto spesso col pane quotidiano. Non bisogna mai mettere gli uomini in condizioni di essere disonesti, e noi stiamo mettendo la categoria degli insegnanti nella triste necessit\u00e0 di esercitare la disonest\u00e0 in seno alla scuola e di non svolgere serenamente il loro compito nel migliore modo in cui lo dovrebbero svolgere. (<em>Approvazioni<\/em>). Noi possiamo chiedere fino da oggi che si prendano provvedimenti in tal senso e si adeguino gli stipendi al costo della vita, perch\u00e9 i maestri non siano necessitati a riempire la loro esistenza di lezioni private, ad asservirsi agli interessi privati, e possano avere la serenit\u00e0 opportuna per svolgere dignitosamente il loro dovere. Per questo lavoro, il Governo potrebbe trovare benissimo consensi e collaborazione in tutte le correnti sane della democrazia. A parte gli aspetti diversi di posizioni ideologiche, mi sembra che chi concepisce la democrazia debba nello stesso tempo concepire la scuola come prima formazione democratica delle coscienze. \u00c8 assurdo richiedere ad un popolo di essere democratico prima di averlo educato ad essere tale. \u00c8 ingenuo sperare di porre i fondamenti della democrazia, se non ci impegniamo a dare questo insegnamento in seno alla scuola. La rigenerazione ci deve venire dagli insegnanti e dagli alunni, da una purificazione completa, da un ripristino del senso di seriet\u00e0 e di giustizia in tutto l\u2019ordinamento scolastico. Il Governo potrebbe intanto cominciare a far qualcosa: c\u2019\u00e8 da sostenere la lotta contro l\u2019analfabetismo, troppo diffuso ancora in Italia, e contro l\u2019ingiustizia sociale che considera sempre la cultura come un lusso e un privilegio di coloro che possiedono ricchezze, e non un diritto sacrosanto delle persone umane. Su questo piano di idee e di realizzazioni il Governo dimostrerebbe la sua forza e la sua altezza. Io credo che la scuola sia il banco di prova della intrinseca forza e ricchezza del nostro Stato democratico.<\/p><p>S\u00e9 fallisce la nostra opera qui, fallisce il problema della democrazia, perch\u00e9 non porremo le basi per avere domani una sana legislazione di libert\u00e0 nella nostra vita italiana.<\/p><p>E credo anche che questo sia l\u2019unico mezzo di difendere il nostro patrimonio di entit\u00e0 nazionale.<\/p><p>Il patrimonio territoriale ci viene spezzettato dalla compravendita dei mercati dei potenti Stati vincitori. C\u2019\u00e8 per\u00f2 una ricchezza, che nessuno pu\u00f2 dividere, frazionare, comprare o vendere a suo piacimento: \u00e8 questo patrimonio di cultura sana, di idee giuste, di verit\u00e0 e di libert\u00e0, di concreta storia che porta il timbro e l\u2019anima della nostra gente. \u00c8 un valore spirituale, che costituisce l\u2019entit\u00e0 della nostra nazione, e ci unifica nelle reciproche differenze. Questa nostra opera di salvezza ci dar\u00e0 il modo di riconquistarci un diritto che sembra perduto: quello di appartenere al mondo della giustizia e di vivere una vita civile fra gente civile. (<em>Vivissimi applausi \u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p><p>Presidenza del Vicepresidente CONTI<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Grandi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GRANDI. Onorevoli colleghi, vi parlo semplicemente nella mia qualit\u00e0 di Deputato, incaricato dal mio gruppo.<\/p><p>Vi parlo cos\u00ec, per quanto un senso di velata malinconia non mi consenta di arrogarmi qualunque rappresentanza ufficiale e ci\u00f2 in riferimento a quanto \u00e8 avvenuto in questi giorni.<\/p><p>Ma sento il dovere di coscienza di parlare anche come uno dei pi\u00f9 anziani operai, organizzatori sindacali, all\u2019Assemblea, al Governo e ai lavoratori italiani.<\/p><p>Le ampie dichiarazioni del Governo in materia economica finanziaria e di riforme sociali (non mi addentrer\u00f2 nei dettagli), in generale, sono chiare e soddisfacenti.<\/p><p>L\u2019onorevole De Gasperi non ne ha parlato con freddezza, se per essa non si vogliano intendere le doti del suo carattere e della sua terra, il suo scrupolo e la sua onest\u00e0, come uomo di Stato.<\/p><p>Chi lo conosce sa quale amore egli porti a tutti i lavoratori ed alla loro sicura ascesa.<\/p><p>Mi soffermo sui primi obiettivi del Governo. Gli obiettivi da tenersi presenti in materia di riforma sociale e ai quali dobbiamo tendere con tutte le nostre forze sono: intensificare la produzione; abbassare i costi e consentire la ripresa delle esportazioni; assicurare agli impiegati e salariati sufficienti mezzi di vita; difendere il potere di acquisto della lira avviando il bilancio dello Stato all\u2019equilibrio e procurando con risorse ordinarie e straordinarie il finanziamento di un vasto programma di lavori pubblici.<\/p><p>Dalla prima liberazione dell\u2019Italia insulare e meridionale sino alla liberazione totale d\u2019Italia sono passati oltre due anni. Le condizioni pi\u00f9 disagiate, le condizioni pi\u00f9 miserabili, le condizioni pi\u00f9 dolorose sono state quelle delle classi lavoratrici, particolarmente di quelle masse lavoratrici che hanno veduto gli stabilimenti in cui lavoravano, le officine in cui davano la loro attivit\u00e0, le loro case, tutti i mezzi di vita e di sussistenza distrutti o nell\u2019impossibilit\u00e0 di funzionare.<\/p><p>Ora, o signori, bisogna considerare questo stato di cose, se si vuol comprendere lo stato d\u2019animo dei lavoratori.<\/p><p>\u00c8 facile oggi elevare voci di critica contro i lavoratori. E qualcuno si permette persino di ritenere che ci sia una questione sola da risolvere, quasi per salvare tutta l\u2019economia del nostro Paese e i suoi mezzi di ricostruzione.<\/p><p>Ora io dico che se si considera quello che \u00e8 avvenuto nel nostro e in altri paesi, ma soprattutto se si considera quello che \u00e8 avvenuto anche in Italia dopo la guerra dal 1915 al 1918 \u2013 e fu guerra vittoriosa \u2013 noi dobbiamo dire che le agitazioni avvenute nel nostro Paese in questi due anni sono state minori, nella loro portata e nelle loro conseguenze economiche, persino di quelle che vi sono state quando avevamo vinto la guerra.<\/p><p>E perch\u00e9? Perch\u00e9 ad una organizzazione coatta totalitaria, inscenata dal fascismo, si \u00e8 contrapposta una forza costituita dalla Confederazione generale italiana del lavoro.<\/p><p>\u00c8 chiaro che non \u00e8 possibile andare sempre d\u2019accordo, anzi che non \u00e8 possibile far coincidere tutte le aspirazioni pi\u00f9 o meno ardite di queste correnti. La colpa non \u00e8 tanto di queste correnti, la colpa \u00e8 che la Confederazione \u00e8 sorta dichiarando apertamente di aprire la strada a tutte le altre correnti, dalla liberale fino alla repubblicana e a tutte quelle altre che avessero potuto manifestarsi. In pratica effettivamente la corrente anche pi\u00f9 moderata della Confederazione non ha mai trovato nessun sostegno perch\u00e9 alle diverse correnti che stavano e stanno fuori della vita sindacale era facile criticare e non facile operare e condurre i loro sforzi in una organizzazione che avrebbe potuto essere l\u2019espressione \u2013 e lo potrebbe essere ancora oggi \u2013 della grande maggioranza, se non della totalit\u00e0 dei lavoratori.<\/p><p>Quanto alle condizioni dei lavoratori, esse sono quelle che sono. Quanto si \u00e8 potuto fare si \u00e8 fatto. Le paghe sono state aumentate, anche gli stipendi, anche altri trattamenti, sempre attraverso lunghe e penose discussioni in cui la parte dirimpettaia ha trovato sempre il modo di resistere quasi senza nessuna differenza con quello che esisteva prima del fascismo. Malgrado tutto ci\u00f2, qualche cosa si \u00e8 potuto raggiungere. Ma quale \u00e8 stata la conclusione, signori? Ve lo ha gi\u00e0 detto qualche altro collega. La capacit\u00e0 di acquisto della classe lavoratrice \u00e8 oggi ridotta a meno della media del 50 per cento in confronto delle condizioni del 1938-1939. Quindi impossibilit\u00e0 di acquistare il minimo indispensabile \u2013 dato che i generi annonari sono stati male distribuiti, e non con quella regolarit\u00e0 con cui lo dovevano essere \u2013 impossibilit\u00e0 di acquistare vestiari, calzature e tutto il resto che occorre alla vita di qualunque, anche modesta, persona. E allora, quando tutto si \u00e8 consumato, quando i nostri impiegati statali hanno le scarpe rotte e non hanno pi\u00f9 il vestito da rivoltare, quando quelle che erano le scorte sono state esaurite, cosa si deve fare? \u00c8 chiaro che non si pu\u00f2 fare una critica alla classe lavoratrice, una critica seria, una critica fondata ad essa ed alla sua organizzazione. Si \u00e8 gridato pi\u00f9 che operato, ad alta voce talvolta, e ancora oggi si domanda che questo minimo di assicurazione per il mantenimento della vita sia concesso.<\/p><p>Ci\u00f2 nonostante io ho affermato e ripeto che la politica del continuo aumento dei salari \u00e8 una politica disastrosa per l\u2019avvenire del nostro Paese; ed \u00e8 una politica dannosa per gli interessi delle stesse classi lavoratrici. Ho detto che su questa strada noi andiamo alla svalutazione monetaria; e su questa strada c\u2019\u00e8 qualcuno che ci pu\u00f2 seguire: sono le classi della Confederazione dell\u2019industria e della Confida, le quali possono anche concedere non mille-duemila-tremila lire di premio o di anticipi o di acconti o di aumenti, ma anche di pi\u00f9, se vogliono. A loro non importa che la moneta vada a finire nel disastro; essi possiedono non capitali liquidi e circolanti; possiedono impianti pi\u00f9 o meno efficienti. Questi impianti sono sostenuti da un\u2019opera di finanziamento che essi vanno a chiedere soprattutto alle banche, e quindi alla Banca d\u2019Italia e in definitiva allo Stato.<\/p><p>Quando sar\u00e0 il momento dei provvedimenti finanziari, probabilmente il liquido che i Ministri delle finanze e del tesoro dovrebbero colpire saranno ben pochi: ci saranno degli impianti. Si possono prendere delle garanzie, \u00e8 verissimo o signori, ma si pu\u00f2 arrivare anche al punto in cui lo Stato debba assumere la gestione, non di determinate industrie-chiave, per cui \u00e8 giusto che intervenga dal momento che paga gi\u00e0 il 100 per cento o 1\u201980 per cento di sovvenzioni, ma di tutte le aziende, e quindi pagare per conto di tutti, lavoratori compresi, in quanto sono la grande massa e in maggior numero.<\/p><p>Questa \u00e8 la tesi di principio sulla quale io mi sono scontrato, con me altri colleghi della mia corrente, in una discussione che ha onorato in questi giorni i lavoratori italiani; perch\u00e9 \u00e8 durata cinque giorni e i dissensi si sono largamente manifestati e non sono successi inconvenienti, come talvolta succedono nella stessa Assemblea Costituente. Questa discussione ha segnato un contrasto: quello che vi ho descritto. Alcuni avrebbero voluto che noi andassimo alle ultime conseguenze, cio\u00e8 che abbandonassimo la grande organizzazione dei lavoratori, che creassimo una scissione nell\u2019ora della battaglia.<\/p><p>Signori, sono un modesto operaio, ma non sono mai abituato ad abbandonare i miei colleghi in mezzo alla lotta, alla battaglia. (<em>Applausi al centro<\/em>). Questa pu\u00f2 essere accentuata da diverse origini, dal bisogno evidente dei lavoratori, perch\u00e9 lo sentono e ne vivono e naturalmente si agitano; forse anche da altre mire politiche o avveniristiche. Comunque, il Governo ha dato dimostrazione di andare incontro anche a queste agitazioni. Cito due agitazioni di carattere importantissimo: quella dei petrolieri, anzitutto, e qui si tratta di un pubblico servizio. Infatti, quando si tocca il pane, quando si toccano i gangli vitali della vita della Nazione, quando si tolgono i mezzi per cui essa deve potersi esplicare, ed affermarsi (lo dico cosi apertamente perch\u00e9 non sono stati solo i miei colleghi di sinistra a cercare di giustificare questo atteggiamento, ma \u00e8 stato anche qualche amico della mia parte); quando ci troviamo di fronte a queste condizioni \u00e8 chiaro che lo Stato, tanto pi\u00f9 se \u00e8 uno Stato democratico, non deve essere assalito n\u00e9 ricattato, e ha diritto di prendere quei provvedimenti che devono essere presi. Ma si \u00e8 detto che questi provvedimenti li ha presi l\u2019onorevole De Gasperi come Ministro dell\u2019interno: ed \u00e8 questa una bugia che si deve pubblicamente smentire. I provvedimenti furono presi dal Governo precedente, e precisamente dagli onorevoli Romita e Scoccimarro. Non li critico. Il Ministro dell\u2019interno ne ha avuto notizia il giorno stesso in cui ha assunto il Ministero dell\u2019interno; n\u00e9 si deve, per speculazione di partito, lasciar diffondere queste calunnie in mezzo alle classi lavoratrici. Il Governo ha fatto il suo dovere.<\/p><p>Io credo che questa agitazione, come altre, sar\u00e0 risolta, ed a questo scopo non mancher\u00e0 lo sforzo da parte della Confederazione del lavoro.<\/p><p>Devo dir poi che se \u00e8 vero che noi dobbiamo fare uno sforzo per frenare la rincorsa a continui aumenti di paghe, altrettanto debbono fare le altre classi sociali. Non basta il prospettarci le condizioni dell\u2019industria, non basta domandarci lo sblocco dei licenziamenti. Signori, il fatto \u00e8 questo: negli stabilimenti, \u00e8 vero, esiste una percentuale di operai che \u00e8 esuberante al fabbisogno. Economicamente parlando, questa situazione non pu\u00f2 continuare. Ma d\u2019altra parte vi sono milioni di disoccupati e di reduci i quali anch\u2019essi urgono alle porte; ed \u00e8 pur questa una ragione per tenere conto di quanto prima ho esposto. \u00c8 umano anche capire che quelli che sono negli stabilimenti e che sono esuberanti non lo fanno per loro gusto, ma per un senso umano di solidariet\u00e0, cio\u00e8 non sempre come estremisti. In questo atto c\u2019\u00e8 un quindi un senso di fraternit\u00e0 verso i loro colleghi; ed allora bisogna che dei sacrifici siano fatti da tutte le parti, e contemporaneamente devono anche essi venire incontro nei limiti delle possibilit\u00e0.<\/p><p>Sono stati invocati tanti provvedimenti: non li illustro, perch\u00e9 la stampa ne ha parlato, come ne ha parlato una nostra mozione sindacale in modo abbastanza sufficiente e chiaro. Bisogna, quindi, compiere uno sforzo per sostenere i nostri lavoratori, i quali versano in una condizione di estremo bisogno, dato che le attuali retribuzioni non consentono alle classi operaie e impiegatizie, e specialmente alle categorie degli statali, nemmeno un minimo di vita.<\/p><p>Di fronte a tutte queste necessit\u00e0, bisogna che rispondano dei provvedimenti. Quali? I provvedimenti sono la compressione del costo della vita. Ebbene, il Governo ci ha presentato alcuni provvedimenti di immediata attuazione; non \u00e8 possibile seguire dinanzi ai lavoratori la linea di condotta di trascurare, quasi, questo impegno. Bisogna constatare che un inizio di questi provvedimenti \u00e8 in corso di attuazione. Occorre una politica di assorbimento dei disoccupati. \u00c8 grave il problema, grave perch\u00e9 \u00e8 soprattutto in funzione della politica dei lavori pubblici. Ebbene, in parte questa politica \u00e8 in atto; in parte essa pu\u00f2 essere applicata con mezzi che siano a disposizione del Governo; i mezzi straordinari si possono anche comprendere e il Governo potr\u00e0 esaminarli in un secondo momento.<\/p><p>Anche questo fatto \u00e8 stato accennato da qualche mio collega. Vi sono dei lavori pubblici e delle necessit\u00e0, quali i mezzi di cui il nostro Paese avr\u00e0 bisogno per la ricostruzione futura del Paese.<\/p><p>Tante volte, io dico, si potr\u00e0 anche discutere se non sia il caso di assorbire una buona parte di disoccupati in questi lavori, lavorando e non sussidiando, dando lavoro anzich\u00e9 disperdere miliardi per sussidi ai disoccupati. \u00c8 un problema vasto che non pu\u00f2 essere immediatamente risolto e che, se dovesse essere immediatamente risolto, ci porterebbe certamente verso la svalutazione monetaria.<\/p><p>Perch\u00e9 mi preoccupo tanto di questa questione? Mi si \u00e8 osservato che non \u00e8 detto, che non \u00e8 vero che l\u2019aumento delle paghe determini sempre la svalutazione della moneta. Io sar\u00f2 sempre lieto di conoscere la dimostrazione dell\u2019asserto: non lo voglio negare n\u00e9 affermare. Per\u00f2 \u00e8 chiarissimo che fino adesso, tutte le volte che si \u00e8 parlato di aumenti di paghe e di salari, tutte le volte, prima ancora che questi aumenti si fossero verificati, c\u2019\u00e8 stato un aumento di tutti i prezzi di generi di prima necessit\u00e0; quindi, \u00e8 chiaro che una causa economica esiste ed allora dobbiamo limitarci a fare quello che possiamo: adeguare i salari al minimo necessario, reale, al costo della vita; completare i contratti collettivi di lavoro; cercare attraverso il movimento della scala mobile di determinare un elemento di stabilit\u00e0 per cui si sappia dove si deve arrivare.<\/p><p>Faccio osservare ai miei amici il pericolo di un\u2019altra illusione, cio\u00e8 che lo sforzo salariale, anche laddove \u00e8 necessario e indispensabile, deve tendere ad elevare i salari pi\u00f9 bassi al livello di quelli pi\u00f9 alti. Ci\u00f2 in parte \u00e8 giusto, ma ci\u00f2 fa s\u00ec che i nostri operai specializzati, a poco per volta, si convincano che la differenza che prima esisteva, ora \u00e8 ridotta ai minimi termini. Cos\u00ec noi perdiamo la mano d\u2019opera specializzata, la quale va avviandosi verso l\u2019estero, e c\u2019\u00e8 oggi un mercato nero di mano d\u2019opera specializzata. Ed allora con quali speranze noi rimarremo nel nostro Paese? Questa \u00e8 una delle verit\u00e0 che debbo dire ai miei compagni lavoratori (<em>Approvazioni<\/em>); \u00e8 una verit\u00e0 di cui devo assolutamente sgravare la mia coscienza anche di organizzatore. Io mi preoccupo anche per l\u2019avvenire dei lavoratori stessi e del Paese. Non \u00e8 giusto che degli operai; i quali sono venuti su da soli, si son fatti in un paese di lentissima preparazione tecnica e di scarsa preparazione professionale, con grandi sacrifici, siano considerati quasi come nemici. Noi dobbiamo invece incoraggiare, stimolare l\u2019istruzione tecnica e professionale delle classi lavoratrici.<\/p><p>Queste non sono affermazioni propagandistiche; debbo dire alla mia coscienza che quello che ho fatto, che ho detto nella propaganda elettorale (chi ha ascoltato i miei discorsi in pubblico ed in privato pu\u00f2 affermarlo) non \u00e8 stato illusionistico. Ma in ogni modo in linea pratica che cosa succede? Che con il concorso e l\u2019aiuto del Governo cerchiamo di realizzare il minimo indispensabile, e finiamo per diventare dei demagoghi.<\/p><p>Mi rincresce che i banchi della sinistra siano cos\u00ec deserti: ma io affermo questo principio, che l\u2019azione sindacale \u00e8 sempre un\u2019azione gradualistica; \u00e8 sempre, se vuol essere una cosa seria, un\u2019azione riformista. Il sindacato organizza i lavoratori, li guida, li istruisce, li conduce a delle conquiste, sempre deve aver presente che suo dovere \u00e8 quello di difendere i lavoratori. Oggi ottiene dieci, domani venti, poi trenta e cos\u00ec via, ma deve avere il coraggio, il giorno in cui non pu\u00f2 pi\u00f9 andare avanti, di tornare indietro. Questa \u00e8 la scuola sindacalista, del sindacalismo democratico e libero, quel sindacalismo che c\u2019era in Italia prima del fascismo, che c\u2019era in Germania, che \u00e8 nel Belgio, in Olanda, in Inghilterra, negli Stati Uniti. Questo sindacalismo \u00e8 fatto cos\u00ec ed ha queste mete; non pu\u00f2 averne delle altre; laddove c\u2019\u00e8 un altro sindacalismo, ci saranno anche diecine di milioni di organizzati, ma quello non \u00e8 sindacalismo: \u00e8 obbedienza ad una dittatura di Stato (<em>Applausi<\/em>). Io faccio appello ai vecchi organizzatori, che siedono nella Confederazione del lavoro, a d\u2019Aragona, a Carmagnola, a Barbareschi. A tutti rammento la memoria di Bruno Buozzi. Le correnti sono due: la cristiana sociale e la socialista. Vi sono qui modestamente anch\u2019io. Ci sono stati i nostri maestri, ci sono stati organizzatori come Gronchi, Quarello, Valente, ecc., ma quale \u00e8 stata l\u2019azione sindacale che abbiamo compiuta? \u00c8 stata sempre un\u2019azione gradualista.<\/p><p>Ci fu un caso nella prima Confederazione del lavoro, e ve lo cito perch\u00e9 serva il ricordo: nel 1919-20 si \u00e8 avuta l\u2019agitazione che ha condotto all\u2019occupazione delle fabbriche. Presiedeva ed era segretario della F.I.O.M. Bruno Buozzi, che fu posto in minoranza dai lavoratori che pure lo avevano seguito da tanti anni. Orbene, l\u2019agitazione si svolse con quei risultati che tutti conosciamo ed ebbe poi la tragica ripercussione nell\u2019avvento del fascismo. I lavoratori stessi hanno poi richiamato Bruno Buozzi a dirigere la loro organizzazione.<\/p><p>Venne a Milano in quel tempo l\u2019onorevole Miglioli, in un\u2019adunanza di organizzatori operai bianchi, ad incoraggiarli nell\u2019occupazione delle fabbriche. Ormai essi stavano aderendo tutti a questo invito, quando io intervenni e dissi: \u00abMa che cosa si domanda? L\u2019occupazione delle fabbriche? Ma quali stabilimenti tu hai organizzati? Tu hai i contadini nelle cascine. Ma quelli le occupano tutto l\u2019anno, dal 1\u00b0 gennaio al 31 dicembre\u00bb. \u00c8 facile parlare di occupazione! Ed i nostri organizzatori bocciarono la proposta!<\/p><p>Io devo ai miei colleghi confederali, con animo leale, un onesto riconoscimento dell\u2019esperienza fatta. Abbiamo lavorato due anni insieme, anche talvolta in dissenso. Devo quindi respingere gli attacchi polemici che sono stati fatti nella stampa contro taluno dei miei colleghi. Noi abbiamo lavorato nella Confederazione spesso oltre orario, senza nessuna retribuzione.<\/p><p>Anche attualmente il mio collega Lizzadri ed io non abbiamo retribuzione dalla Confederazione del lavoro. Io ho avuto la modesta indennit\u00e0 come liquidatore di una ex Confederazione. Non abbiamo domandato nulla; e qualche retribuzione che \u00e8 in corso non supera la paga di un operaio specializzato. Questa \u00e8 la verit\u00e0.<\/p><p>Cos\u00ec; come io riconosco del resto sul terreno politico all\u2019onorevole Giannini di non essere stato personalmente e nelle sue origini un fascista e sono disposto anche a riconoscere che egli non vuole attuare il fascismo in Italia e che ha cercato di offrire questa sua attivit\u00e0 politica prima ad altri.<\/p><p>Il Governo affida la politica economica al Comitato di ricostruzione industriale, chiamando i rappresentanti di tutte le organizzazioni, di tutti gli interessi, per risolvere il problema che \u00e8 il costo della vita, dei lavori pubblici e della disoccupazione. Io ne prendo atto, desidero che alla parte operaia sia data la pi\u00f9 larga rappresentanza. Avrei desiderato, che risorgessero in Italia il Consiglio superiore del lavoro e il Comitato permanente del lavoro. Noi abbiamo avuto precedenti notevoli, che hanno condotto nello immediato dopo guerra (ci sono dei volumi in materia) a studiare tutta una serie di provvedimenti del dopoguerra ed hanno permesso di approvare la legislazione delle otto ore di lavoro, che non fu una conquista fascista, ma una conquista delle organizzazioni operaie.<\/p><p>Nel Belgio, recentemente, il Capo del Governo socialista, vecchio organizzatore, ha convocato questo grande Consiglio, che si \u00e8 pure dedicato alla discussione dei problemi del lavoro e della industria. La convocazione di tutte le rappresentanze, delle organizzazioni operaie e delle altre organizzazioni industriali e dei tecnici ha condotto anche alla riduzione delle paghe, ma contemporaneamente il Governo ha imposto, la riduzione del costo della vita e l\u2019obbligo di ribassare i prezzi.<\/p><p>\u00c8 difficile perseguire il mercato nero, questo lo riconosco anch\u2019io, ma se noi con coraggio ed energia ci permettessimo di mandare la forza pubblica nelle bische consentite o clandestine, sulle spiagge, nei luoghi di divertimento, dove si spendono migliaia e migliaia di lire, e sequestrassimo, noi avremmo anche per le finanze ed il tesoro un certo numero di milioni e comunque una fonte interessante di accertamento.<\/p><p>Politica finanziaria. Ho gi\u00e0 detto il mio parere. Siate coraggiosi in questa materia. Il Ministro Corbino \u00e8 un ottimista; egli ha espresse le sue idee; ma \u00e8 chiaro che io non posso seguire il suo ragionamento. Su questo terreno, bisogna svolgere un\u2019azione coraggiosa, immediata e sollecita, soprattutto pensando ai problemi della disoccupazione e dei reduci, e dei lavori pubblici.<\/p><p>Provvedimenti di carattere sociale, educativo, assistenziale: ma c\u2019\u00e8 il problema della riforma degli istituti assistenziali.<\/p><p>Ho sentito dire da un mio amico carissimo: aboliamo tutta questa roba, che comporta spese enormi; lasciamo che negli stabilimenti tutto si svolga in piena libert\u00e0.<\/p><p>Prima di tutto ci sono i due problemi: quando gli operai sono disoccupati, questi istituti o mutue aziendali non funzionano; gli industriali non pagherebbero.<\/p><p>Il problema dell\u2019assistenza \u00e8 anche, e soprattutto, problema di Stato. Assicurare il lavoratore, operaio o contadino, contro le malattie, gli infortuni sul lavoro, l\u2019invalidit\u00e0, la vecchiaia, la disoccupazione, ecc., \u00e8 un dovere sociale dello Stato.<\/p><p>Qui bisogna vedere quello che avviene in altri Paesi.<\/p><p>In Paesi democratici, come l\u2019Inghilterra e l\u2019America, questi problemi, che prima venivano lasciati alle libere iniziative, adesso sono oggetto di discussione e di riforma da parte dello Stato.<\/p><p>Io penso che non si deve accentrare tutto nello Stato, ma l\u2019assistenza sanitaria e previdenziale nel senso pi\u00f9 largo e completo ai lavoratori italiani, implica il suo intervento.<\/p><p>Contributi unificati. Gli industriali e i proprietari di terre versano (e non tutti) il denaro alle casse di assicurazione, ma segnano la spesa in conto del costo di produzione. Prima si aveva un triplice contributo: quello del lavoratore, quello del datore di lavoro e quello dello Stato. I fascisti hanno abolito quello dello Stato.<\/p><p>Questo dell\u2019assistenza ai lavoratori \u00e8 un problema gravissimo che deve essere immediatamente affrontato.<\/p><p>Un altro problema \u00e8 che questi enti non possono che in minima parte diminuire il personale, perch\u00e9 si devono collocare i reduci e gli epurati.<\/p><p>Sul problema dell\u2019emigrazione io richiamo l\u2019attenzione del Governo.<\/p><p>Vi \u00e8 un\u2019azione del Ministero del lavoro, appoggiata dalle organizzazioni, che tende ad assorbire anche le competenze particolari del Ministero degli esteri. \u00c8 necessario delimitare le rispettive funzioni, evitando i contrasti con una precisa linea di accordo. Non dico che bisogna pensare alla ricostituzione del Commissariato dell\u2019emigrazione, ma una intesa \u00e8 comunque necessaria.<\/p><p>Uffici del lavoro. Questi uffici furono creati in Italia fin dal 1902: origine prettamente italiana nel campo sociale. Noi siamo stati i primi; poi, poco per volta, con l\u2019avvento del fascismo tutto ci\u00f2 \u00e8 scomparso ed \u00e8 sorta una congerie di istituzioni attraverso un falso corporativismo, per cui siamo giunti a questo punto: c\u2019\u00e8 un istituto di medicina sociale il quale ha ottenuto un decreto di erezione in ente morale. I Governi, compreso quello dell\u2019esarchia, e il Ministero del lavoro hanno autorizzato l\u2019aumento dei fondi, ed ora vengono a chiedere a me, quale Commissario dell\u2019I.N.A.M., 800.000 lire per pagare un istituto che non fa niente o quasi. Siccome io ho risposto che non dar\u00f2 i danari, prima di tutto perch\u00e9 non li ho, mi hanno mandato una lettera quasi minatoria in cui dicono che ricorreranno!<\/p><p>Ora io devo dichiarare che sono del parere che una riforma debba attuarsi nel campo assicurativo e previdenziale.<\/p><p>Riconosco le funzioni sindacali del collocamento, ma debitamente controllato da apposite Commissioni miste. In quanto alle forme di assistenza, di carit\u00e0 e di patronato io sono per la libert\u00e0. Le faccia la Confederazione per quanto pu\u00f2: riconosco che \u00e8 una delle sue funzioni. Ma non \u00e8 possibile impedirle ad altri enti. Soprattutto che non si impediscano le iniziative che derivano dalla Chiesa, che ha dato una prova cos\u00ec grande di carit\u00e0 e di assistenza in tutto questo doloroso periodo, senza distinzione di parte o di razze, per cui non \u00e8 possibile negare una delle funzioni che risponde allo stesso mandato divino, al quale la Chiesa non pu\u00f2 rinunciare (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>E vengo alla seconda parte del discorso dell\u2019onorevole De Gasperi: riforma agraria e provvedimenti per il Mezzogiorno. Dichiaro che l\u2019ampio programma del Governo in linea di massima \u00e8 da me approvato e risponde a postulati della democrazia cristiana. Per\u00f2 riconosco giusta l\u2019osservazione di coloro che provvedimenti di questa portata debbano essere studiati e tradotti in disegni di legge.<\/p><p>Alla presentazione di questi provvedimenti noi esprimeremo il nostro giudizio.<\/p><p>Ai miei amici che temono un Governo democratico forte, ricordo che in Germania nel 1918, per salvare la costituzione di Weimar, per salvare la Repubblica nascente, che era presieduta da un grande socialista, Ebert, un ministro socialista ebbe il coraggio di comprimere i moti rivoluzionari che erano stati determinati.<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Ed ha aperto la strada al fascismo.<\/p><p>GRANDI. Non \u00e8 vero! \u00c8 continuato per 14 anni un Governo democratico in Germania; e se i partiti democratici avessero sentito l\u2019unit\u00e0 come un impegno di collaborazione consentanea, leale, la Germania si sarebbe salvata. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>E in Inghilterra, anche recentemente, uno sciopero dei lavoratori del mare provoc\u00f2 l\u2019intervento del Governo laburista e la militarizzazione. Questo non vuol dire che sia diventato meno democratico il Governo; vuol dire che il Governo ha provveduto agli interessi generali della Nazione e che non pu\u00f2 farsi togliere la mano da nessuno quando si tratta di tali responsabilit\u00e0.<\/p><p>Del resto questi esempi ci sono non soltanto negli Stati Uniti, ma anche, o amici, in Russia. Potremmo portare documenti formidabili per dimostrare lo Stato forte in Russia; e ne dovremmo dedurre le conseguenze. Io non lo faccio, perch\u00e9 non voglio dividere i lavoratori italiani. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>Ripeto dunque: una politica di svalutazione monetaria condurrebbe alla svalutazione dello stesso metodo democratico e metterebbe in pericolo la Repubblica democratica, perch\u00e9 quando tutto va a precipizio, sorgono subito pochi uomini cosiddetti salvatori, a dire che possiedono la panacea per tutti i mali. Questi falsi salvatori conducono alle dittature; le quali si chiamano con diversi nomi, ma sono dittature. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>Concludendo, badate, o amici, specialmente della democrazia cristiana: noi abbiamo un grande maestro, Luigi Sturzo. Voi sapete come anche in questi giorni, egli \u2013 che ha mantenuto la cittadinanza italiana in America e che esercita una influenza mondiale \u2013 difenda gli interessi del nostro Paese e come abbia il coraggio di parlare agli stessi popoli.<\/p><p>Egli ci ha indicato una linea democratica in cui ci ha esortato a fare quello che ha fatto De Gasperi finora: uno sforzo per la coalizione dei partiti di massa. Ha esortato a difendere la Repubblica, cercando di riunire le grandi correnti politiche. Ebbene, teniamo presente il suo insegnamento, perch\u00e9 il giorno in cui tutto fosse fallito, non rimarrebbero che due forze. Una di queste \u00e8 la forza morale, che \u00e8 quella della Chiesa, colla sua perenne opera di giustizia e di pace, di fratellanza, di amore, in tutto il mondo; e si pu\u00f2 discutere finch\u00e9 si vuole, ma venti secoli stanno a dimostrare che il Vangelo di Nostro Signore Ges\u00f9 Cristo ha trionfato su tutte le avversit\u00e0. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>Le forze del lavoro possono coalizzarsi in tutte le parti del mondo. I pi\u00f9 interessati a non voler pi\u00f9 la guerra (che forse non verr\u00e0 subito) sono proprio i lavoratori, perch\u00e9 \u00e8 sulle loro famiglie e sulle loro carni che si abbatte la guerra. Essi possono coalizzarsi e si coalizzeranno. Ai Governi che perdono la testa e che impazziscono, essi diranno: di guerre non ne vogliamo sentire parlare pi\u00f9. (<em>Approvazioni al centro<\/em>). Questo \u00e8 lo sforzo che dobbiamo compiere, incoraggiare, in Italia e fuori d\u2019Italia; il lavoro ha con s\u00e9 l\u2019avvenire e la sorte della civilt\u00e0 umana. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>Presidenza del Presidente SARAGAT<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sardiello. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>SARDIELLO. Onorevoli colleghi, parlando intorno alle comunicazioni del Governo, il pensiero va anzitutto ai massimi problemi del momento, quelli che pi\u00f9 urgono nella nostra coscienza e che agitano le nostre passioni: i nostri rapporti internazionali.<\/p><p>Non riesaminer\u00f2 adesioni e critiche, le quali ultime mi pare sostanzialmente attengano pi\u00f9 ai modi della esecuzione che all\u2019indirizzo; il quale \u00e8 condizionato e anzi necessitato dalla situazione del momento, dal fatto che i vincitori, obliosi delle promesse, cercano di riconfermare rinsaldare le loro egemonie.<\/p><p>In questa situazione di cose quella politica di equidistanza o di equilibrio fra i due blocchi, oltre ad un valore attuale, ne ha forse, anzi certamente, uno per l\u2019avvenire: lasciare impregiudicato e pi\u00f9 libero il nostro indirizzo di domani, quando potremo fare liberamente una politica estera nostra, dopo la firma del trattato di pace. Oggi l\u2019Italia ha bisogno di due cose: persistere senza abbattimenti e senza esaltazioni (gli uni e le altre espressioni non sempre soltanto di patriottismo) nella difesa rigida, inflessibile, del suo diritto, nell\u2019affermazione della giustizia che lo assiste e, se i quattro pi\u00f9 forti persisteranno a violarlo, levare davanti al mondo la protesta in termini storici, perch\u00e9 vi sono delle ore in cui i popoli, i Governi che li rappresentano e ne interpretano il sentimento, lavorano, parlano per la storia di domani, quel domani in cui l\u2019Europa avr\u00e0 ancora bisogno di noi. Un\u2019altra cosa, onorevoli colleghi, \u00e8 necessaria in questo momento: rinnovare sempre pi\u00f9 vivamente la consapevolezza di un monito che \u00e8 nelle parole di un grande italiano, in tempi egualmente tristi della nostra storia: \u00abrispettarci da noi perch\u00e9, se altri ci opprime, almeno non ci disprezzi\u00bb. E le parole del grande italiano hanno oggi questo significato e devono avere questa attuazione pratica: ricostruire la nostra vita, la vita del nostro Paese, coltivare questa rinata democrazia italiana, attraverso la quale, nella sua forma luminosa repubblicana, l\u2019Italia pu\u00f2 e deve ritrovare il senso della sua missione di civilt\u00e0 nel mondo.<\/p><p>In questo senso di civilt\u00e0 che noi dobbiamo sforzarci di ritrovare, in questa fatica di ricostruzione di tutta la nostra vita nazionale, io vedo ingigantire la portata dei problemi della politica interna. Noi abbiamo bisogno di rilevare sempre pi\u00f9 alto e pi\u00f9 chiaro il volto nuovo dell\u2019Italia e questo si fa affrontando tutti i problemi della vita interna della Nazione, problemi che sono vari, molteplici, problemi pratici, concreti di realizzazione di opere, piccole e grandi; problemi, piccoli e grandi, di ordine ideale, morale.<\/p><p>Consentirete che io non li esamini, neppure accenni a tutti in quest\u2019ora; consentirete che io porti soltanto qui, nel coro delle voci italiane, accanto a quelle di altre regioni, che si sono levate, la voce della mia terra di Calabria, che sente di avere qualche cosa da rivendicare in nome del suo diritto, della sua storia, dei suoi sacrifici di tutti i tempi, sempre generosamente affrontati per passione di Patria.<\/p><p>Il problema del Mezzogiorno ha avuto gi\u00e0 troppi ad esaminarlo, a vivisezionarlo in questa aula. Io mi limito a prendere atto delle promesse che sono nelle parole dell\u2019onorevole De Gasperi, nelle comunicazioni del Governo: \u00abIl Governo \u00e8 deciso ad affrontare i problemi del Mezzogiorno\u00bb.<\/p><p>Intendo e valuto il sottile scetticismo dell\u2019illustre onorevole Nitti: \u00abNon fate promesse!\u00bb. \u00c8 vero; ne furono fatte tante nei tempi passati. Ma, allo scetticismo che viene da et\u00e0 che dobbiamo sentire distanziate, io oppongo, come mi suggerisce l\u2019ansia di questa alba di nuova vita italiana, una parola di fede; e il grido si converte in questo: \u00abMantenete le promesse che fate!\u00bb.<\/p><p>Questa \u00e8 la nostra speranza, la speranza particolarmente della mia terra di Calabria, che ha un\u2019esperienza particolare, di provvidenze legislative speciali, rimaste per\u00f2 sempre inefficaci all\u2019opera che si pensava, che si disegnava quasi, della sua rinnovazione, della sua vita nuova. Perch\u00e9? Perch\u00e9 questa inefficacia di tanti provvedimenti, che pure venivano da saviezza di legislatori ed erano ispirati da una passione di solidariet\u00e0 nazionale? Perch\u00e9 avevano per obietto soltanto dei problemi esclusivi, particolari di un momento ed erano costretti nella linea, nell\u2019indirizzo, nella struttura dello Stato accentrato. Ecco perch\u00e9 oggi la Calabria, che da quelle leggi non vide mai venire, oltre la soddisfazione (quando pur venne) ad un bisogno momentaneo, quella rinnovazione che aspettava. da lungi decenni, guarda con fede alla Costituente, che deve dal fondo impostare le nuove linee della vita nazionale, dare allo Stato una struttura elastica, dare a quella regione la possibilit\u00e0 di esplicare le attivit\u00e0 proprie, le proprie energie, di costruire da s\u00e9 il suo avvenire.<\/p><p>Oh, intendo; il problema del Mezzogiorno \u2013 e chi potrebbe mai dubitarne? \u2013 implica riforme profonde di ordine politico e costituzionale; implica riforme sociali importanti e serie da affrontare. Ma di questo parleremo quando quelle riforme verranno alla discussione dell\u2019Assemblea.<\/p><p>Oggi, nell\u2019ansia di sollecitare qualcosa che pu\u00f2 esser fatta dal Governo sarebbe accademia la parola, se non si fermasse a qualcosa di concreto. Perci\u00f2 io dico: guardate le linee di quella struttura nuova dello Stato che gi\u00e0 si disegna nella mente; hanno un presupposto certo, ormai accettato da tutti, cio\u00e8 la pi\u00f9 ampia libert\u00e0 dei comuni; hanno per presupposto l\u2019autonomia regionale \u2013 e credo che la voce pi\u00f9 viva della Calabria sia in questa mia espressione \u2013 in un senso che voglio chiarire, in un senso cio\u00e8 che riconfermi, rinsaldi il sentimento dell\u2019unit\u00e0 nazionale, che nella popolazione calabrese viene dal suo intuito storico dalla sua fede, come una realt\u00e0 che supera tutte le illusioni e tutti i dolori. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>Voi del Governo potete ora, con le leggi che ci sono, ma interpretandole con lo spirito nuovo che gi\u00e0 l\u2019Assemblea vi ispira, dare questo senso di libert\u00e0 ai comuni, avviare a questa concezione dell\u2019autonomia regionale, favorire tutte le iniziative che col\u00e0 possono sorgere, e vi assicuro che, se sapranno di essere tutelate e lasciate alla loro libert\u00e0 di esplicazione, non mancheranno.<\/p><p>Questo potete fare, voi del Governo, e vi chiedo che lo facciate da questo momento.<\/p><p>Come? In che modo? Vi dir\u00f2. Qualcosa di modesto (ma \u00e8 un ritornello che avete udito attraverso la parola assai pi\u00f9 autorevole di tanti altri oratori): lavori pubblici. S\u00ec, lavori pubblici; ma, guardate, non torniamo ai vecchi sistemi coi lavori donati una volta tanto (un ponte, una strada, una ferrovia, un torrente sistemato e basta); lavori pubblici, direi, con un ritmo costante, secondo un piano organico, con una visione chiara delle necessit\u00e0 vere, dei bisogni pi\u00f9 urgenti di quelle popolazioni.<\/p><p>So che fra giorni gli organi della Confederazione generale italiana del lavoro presenteranno un piano organico di lavori pubblici per le tre province della Calabria. Una preghiera, signori del Governo: non archiviate; eseguite quei lavori: \u00e8 una cosa che potete fare al pi\u00f9 presto.<\/p><p>La disoccupazione, come giustamente il collega Lombardo diceva, \u00e8 il primo problema della vita italiana. Questo pensiero io lo condivido incondizionatamente.<\/p><p>Ma la disoccupazione, il ritardo dei traffici, la difficolt\u00e0 dello sviluppo dei rapporti fra paese e paese, e la stessa riforma agraria che volete affrontare, che dovr\u00e0 essere affrontata e realizzata, hanno in Calabria un presupposto: il problema delle comunicazioni. E sovrattutto guardate alle strade: vie ordinarie, vie ferroviarie delle quali miglioramenti si sono avuti in questo ultimo periodo, ma delle quali bisogna anche guardare, curare, migliorare assai i servizi perch\u00e9 \u00e8 grande in quei paesi il bisogno di intendersi, trovarsi, di rafforzare tutti i rapporti di vita. A qualcuno pu\u00f2 parere esagerato parlare di questo bisogno cos\u00ec vivo e cos\u00ec primordiale e vederlo additato all\u2019assillo costante del Governo. Ho qui, ma non vi legger\u00f2, una lettera che anche l\u2019onorevole De Gasperi, Presidente del Consiglio, conosce, un appello di alcuni paesi della fiorente piana della Calabria. Sono circa 65 mila abitanti di pochi paesi vicini che chiedono pochi chilometri di ferrovia secondaria, che faciliterebbe lo sviluppo dei loro traffici, lo smercio delle loro produzioni, i rapporti fra paese e paese, con un\u2019importanza decisiva per la loro vita. Non segnalo questa richiesta solamente per s\u00e9, perch\u00e9 ve ne potranno essere altre sullo stesso argomento; ma la segnalo perch\u00e9 va rilevato il tono con il quale \u00e8 espressa. Dicono quei cittadini: \u00abProvvedete con giustizia e con amore!\u00bb. Questo \u00e8 l\u2019anelito di quelle popolazioni. Voi lo ascolterete.<\/p><p>I mezzi? Lo so&#8230; La relazione, vastissima ed acutissima dell\u2019onorevole Corbino, nella seduta di oggi, non mi persuade veramente con l\u2019indirizzo che egli ha per la ricerca di fondi per stanziamenti speciali. Potr\u00f2 non avere afferrato interamente il suo pensiero.<\/p><p>Comunque c\u2019\u00e8 un fatto: se credo, come credo, alla sincerit\u00e0 della promessa, che oggi, in questo momento, \u00e8 un impegno d\u2019onore dell\u2019onorevole Capo del Governo, di affrontare il problema del Mezzogiorno, io credo, per la seriet\u00e0 stessa e la dignit\u00e0 della cosa, che i mezzi siano gi\u00e0 avvistati e vi chiedo \u2013 io che ho il senso del limite \u2013 in quanto pu\u00f2 esser dato quello che pu\u00f2 esser dato; ma vi dico che tutto quello che pu\u00f2 essere dato dev\u2019essere dato a quelle popolazioni nobilissime, che in ogni momento pi\u00f9 grave della vita della Patria hanno risposto, e rispondono, con la pi\u00f9 generosa dedizione.<\/p><p>Accanto a questo problema di ordine pratico noi ne avvertiamo qualcun altro d\u2019ordine diverso, ma non meno vivo.<\/p><p>Noi abbiamo bisogno che la Repubblica dia la prova, direi tangibile, che nella vita italiana che si rinnuova, si rinnuova anche il costume politico.<\/p><p>L\u2019onorevole Presidente del Consiglio accennava alla sua ferma volont\u00e0 e di tutto il Governo di consolidare, di difendere la Repubblica. Ecco, uno dei mezzi pi\u00f9 forti e pi\u00f9 sicuri: rinnovare il costume politico. Laggi\u00f9 ne abbiamo bisogno ed io non vi riferir\u00f2 qui l\u2019analisi di un fenomeno troppo noto attraverso le pagine degli studiosi, saputo da tutti, e vissuto. Vi dir\u00f2 che, in sintesi, potrebbe ridursi a questo: che alle autentiche forze politiche sovrastano spesso le clientele personali, degenerazione della politica, le quali non seguono un criterio politico nella scelta e nell\u2019impiego dei mezzi e conseguentemente non hanno limiti alla difesa dei loro diritti. A questa degenerazione politica, che ha riflessi in tutta la vita di quelle regioni e ripercussioni nella vita nazionale, \u00e8 urgente provvedere. Come? Il problema \u00e8 tale che si risolve dal basso e dall\u2019alto. Io non invocher\u00f2 un miracolo dal Governo della Repubblica. Si risolve dal basso con l\u2019educazione, con l\u2019opera delle organizzazioni, dei partiti, della stampa: opera di tutti e di ciascuno.<\/p><p>Ma c\u2019\u00e8 qualcosa da fare anche dall\u2019alto: piccole cose, ma che avrebbero un grande significato. Un momento fa accennavo all\u2019importanza dei problemi interni per dare alla Patria quel volto nuovo di cui ha bisogno: problemi di ordine materiale e di ordine morale. Quello di cui parlo adesso \u00e8 di ordine morale, ma \u00e8 sempre un problema politico della pi\u00f9 grande importanza e in qualcosa il Governo pu\u00f2 intervenire.<\/p><p>Ecco: date alle autorit\u00e0, agli organi periferici, la sensazione precisa che l\u2019Italia che si ricostruisce, che rinasce e rinnuova il suo volto, intende garantire la libert\u00e0 per tutti ed una giustizia inflessibile per tutti. Date questa sensazione a quelle popolazioni. Fate intendere che i comuni non sono lasciati, come \u00e8 vecchia opinione, alla merc\u00e9 del potere centrale attraverso le influenze manovrate delle Prefetture.<\/p><p>Fate anche un\u2019altra cosa. Ma bisogna proprio esemplificare, ricorrendo a considerazioni di situazioni cosi modeste? \u00c8 una piccola cosa; ma guardate, onorevole Presidente del Consiglio, io vado laggi\u00f9, trovo l\u2019eco di un bisogno, l\u2019ansia di un rinnovamento; scendo nell\u2019ultimo casolare, ve ne porto la voce: liberate anche gli organi pi\u00f9 modesti della polizia, gli uffici delle questure, le piccole caserme dei carabinieri dalle stratificazioni della vecchia politica, dalle pressioni delle clientele. Insomma, sentite che quelle popolazioni, per il fermento della loro storia, delle loro tradizioni, sono portate a valutare anche le situazioni politiche alla stregua di criteri morali, soprattutto la libert\u00e0, l\u2019onest\u00e0, la giustizia in ogni manifestazione della vita. E se avrete colto il senso di una tale esigenza, avrete guadagnato definitivamente alla nuova vita italiana l\u2019anima di quelle popolazioni. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>Ed ora un\u2019ultima considerazione, che mi \u00e8 venuta dopo aver ascoltato la parola della collega Bianchi: guardate alla scuola!<\/p><p>Non ripeter\u00f2 le esperte dissertazioni della egregia collega; vi additer\u00f2 qualche necessit\u00e0 pratica, urgente.<\/p><p>Guardate alla scuola! Laggi\u00f9 abbiamo bisogno di scuole, scuole, scuole; quelle che potete, quante potete, non palazzi scolastici, non grandi edifici, ma luoghi dove si possano raccogliere i maestri con i loro scolaretti. Per la Calabria sarebbe questo il premio migliore della Repubblica.<\/p><p>Se non potete istituire nuove scuole, ravvivate quelle esistenti.<\/p><p>Vi addito un fenomeno, segnalatomi dagli insegnanti: lo spopolamento della scuola elementare.<\/p><p>Provvedete ad aiutare la popolazione scolastica. Soprattutto nelle scuole di ogni ordine, particolarmente nell\u2019inferiore e nella media, riportate, rinnovate, rafforzate un senso di dignit\u00e0 interiore ed esteriore, nella disciplina della popolazione scolastica, nella funzione dell\u2019insegnante, nei libri di testo.<\/p><p>A questo proposito vorrei dire: Perch\u00e9 ancora non torna nelle scuole \u2013 con diritto di cittadinanza piena \u2013 uno di quei libri coi quali, come ha detto un illustre rappresentante della scuola italiana, che \u00e8 anche nostro valoroso collega, l\u2019Italia pu\u00f2 ancora parlare al mondo? perch\u00e9 non torna il libro dei <em>Doveri dell\u2019uomo<\/em> di Giuseppe Mazzini? Non penso che possa riscontrarsi qui una di quelle \u00abzone di non coincidenza ideologica\u00bb delle quali parlava il Presidente del Consiglio. Siamo nel 1946; siamo soprattutto in Repubblica!<\/p><p>Rendiamo dunque ai giovani, dei quali oggi l\u2019onorevole Pertini rilevava con note vive e profonde la tragedia spirituale, le dolorose vicende, il senso di comprensione, che hanno diritto di richiederci quelle pagine, che possono suscitare una ventata di idealit\u00e0, ispiratrice del dovere; del dovere, onorevoli colleghi, non entro gli scenari di cartapesta della potenza o nelle infatuazioni nazionaliste, sia pure delle rivincite, ma nell\u2019umile e grande realt\u00e0 della vita quotidiana.<\/p><p>Se voi, signori del Governo, espressione del popolo, questa volta finalmente, in nome della Repubblica, ascolterete queste esigenze, che vi vengono espresse modestamente, s\u00ec, ma che hanno una forza d\u2019impulso per il senso di giustizia che le assiste, ed obbedirete a queste necessit\u00e0 di ordine pratico concreto e di ordine morale, voi potrete dire che la vostra promessa, che, ripeto, \u00e8 impegno di onore, di guardare al problema del Mezzogiorno, avr\u00e0 soddisfatto non pure a quelle terre lontane, ma ad un bisogno dell\u2019Italia, che umile ma diritta, percossa ma in piedi, ha da stare oggi davanti al mondo con la forza della sua civilt\u00e0, che le deriva dalla sua storia e dal suo genio, ma anche col senso profondo della giustizia uguale per tutti i suoi figli. (<em>Vivi applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Corsini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CORSINI. Onorevoli colleghi, mi dispiace molto di dovervi tediare dopo quattro ore che siete in quest\u2019aula. Cercher\u00f2 di riassumere le cose che volevo dirvi. Ma non \u00e8 facile, perch\u00e9 gi\u00e0 avevo cercato di comprimere le idee al massimo.<\/p><p>Altri pi\u00f9 competente di me ha gi\u00e0 messo in luce come l\u2019attuale Governo abbia la facolt\u00e0 di alterare lo stato di fatto e di diritto anticipando le decisioni di questa Assemblea. Quindi spero che non vorr\u00e0 metterci di fronte al fatto compiuto, per esempio, per quel che riguarda il campo agricolo.<\/p><p>\u00c8 questa una materia di grande importanza, di cui vi intratterr\u00f2 brevemente nella mia qualit\u00e0 di tecnico agricolo. Devo osservare che la parte che riguarda la nostra agricoltura risente di preoccupazioni di carattere politico e trascura i problemi pratici, tecnici e produttivi, che hanno invece carattere preminente.<\/p><p>L\u2019intenzione, appena accennata, di istituire degli agronomi condotti, lascia perplessi, in quanto questa figura \u00e8 gi\u00e0 stata discussa, e non favorevolmente, in seno ad assemblee di tecnici agricoli.<\/p><p>Si teme che questa massa di giovani non provenienti dall\u2019agricoltura possano essere impari al grave compito tecnico che dovrebbero svolgere.<\/p><p>Io raccomando al Governo di cercare quanto pi\u00f9 \u00e8 possibile sollecitamente di sopprimere i tanti enti, i tanti uffici di complicazione degli affari semplici, come furono spiritosamente definiti qualche anno fa, che rendono penosa la vita degli agricoltori.<\/p><p>Si parla ora di misure di emergenza. Quali? \u00c8 lecita la domanda?<\/p><p>La nostra agricoltura, dalla Sicilia alle Alpi, mostra confortanti sintomi di ripresa nonostante le difficolt\u00e0. Ora due sono le preoccupazioni: la necessit\u00e0 di produrre il pi\u00f9 possibile, dar lavoro ai contadini. Possono questi provvedimenti ottenersi con la dovuta sollecitudine? A me sembra di no.<\/p><p>Per conseguire la maggiore produzione possibile occorre che si provveda ad incoraggiare tutta la massa dei produttori agricoli di tutto il territorio nazionale. Sembra quasi, a volte, che si dimentichi che vi sono 45 milioni di persone da sfamare e che se il raccolto del grano quest\u2019anno \u00e8 stato ottimo, pure in condizioni difficili quali, fra l\u2019altro, la mancanza di concime, verranno presto a cessare i soccorsi dell\u2019U.N.R.R.A. e ogni importazione di grano dovr\u00e0 essere pagata o compensata altrimenti.<\/p><p>Perci\u00f2 speravamo che il Governo si fosse preoccupato di stimolare con tutti i mezzi a sua disposizione, dal prezzo alle sanzioni contro i retrogradi, con la propaganda generica e spicciola del Ministero e di tutti i suoi organi periferici, l\u2019interesse e la capacit\u00e0 degli agricoltori piccoli e grandi, in modo di spingerli al massimo sforzo produttivo con beneficio di loro stessi e con vantaggio dei consumatori.<\/p><p>Invece vediamo agitare lo spauracchio della riforma fondiaria e tra l\u2019altro spingere istintivamente i produttori a sfruttare la terra, anzich\u00e9 a utilizzarla nel modo pi\u00f9 razionale.<\/p><p>Bisogna tener presente che tutte le statistiche indicano che le aziende che pi\u00f9 contribuiscono agli ammassi e alla produzione per il mercato di consumo sono quelle medie e grandi. Quindi, anzich\u00e9 parlare di espropri e simili angherie a carico di una categoria di cittadini che nulla ha da rimproverarsi e che forse \u00e8 tra le pi\u00f9 sacrificate dalle bardature fasciste, sarebbe stato pi\u00f9 opportuno introdurre, magari provvisoriamente, il concetto dell\u2019obbligo di annuale rinvestimento nel fondo di una parte del reddito lordo o netto a scelta, onde tendere al risultato doppio di accrescere la produzione e dare lavoro ai disoccupati.<\/p><p>Oltre alle molteplici difficolt\u00e0 derivate direttamente o indirettamente dalla guerra, gli agricoltori si sono trovati ostacolati nel loro essenziale lavoro di produzione e ricostruzione anche dal clima, quanto mai contrario in questi due anni. Nonostante ci\u00f2, hanno saputo e voluto fare del loro meglio e il raccolto di quest\u2019anno lo conferma. Per di pi\u00f9 hanno largamente contribuito a dar lavoro a chi non ne aveva.<\/p><p>Incidentalmente osservo che se qui fosse presente qualcuno della Camera del lavoro di Firenze potrebbe essere testimonio degli sforzi che sono stati fatti per persuadere, e con notevole successo, gli agricoltori di quella provincia a dar lavoro presso le singole aziende.<\/p><p>Perci\u00f2 mi pare che avrebbe potuto essere risparmiato a questa categoria il continuo ingiustificato stato di disordine e agitazione, coi suoi riflessi nell\u2019organizzazione produttiva, nel quale, per motivi non chiari, si \u00e8 voluto tenere una classe che era tra le meno bisognose di quante ce ne siano in Italia e che di sua spontanea volont\u00e0 non avrebbe mai sognato di creare confusione e di mettersi nella illegalit\u00e0: intendo alludere ai coloni mezzadri. Come giustamente ha accennato l\u2019onorevole Pellizzari, sarebbe stato utile che nel programma governativo fosse stata compresa una categorica assicurazione che \u2013 non fosse altro per evitare danni di riflesso sulla produzione e distribuzione delle derrate \u2013 la legge e l\u2019ordine sarebbero stati fatti rispettare anche nelle campagne.<\/p><p>Per dare corpo alle cosiddette misure di emergenza ci si \u00e8 ridotti a riesumare concetti, metodi, istituti ed enti di non lieta memoria che si speravano in via di liquidazione al seguito del regime che li aveva creati e che hanno dato luogo in passato a non poche critiche sul loro operato. Si parla di indennit\u00e0 di esproprio non regolarmente pagate, di lavori fatti dove era meno utile, ma pi\u00f9 vistosa, l\u2019opera di espropriazioni di terreni gi\u00e0 coltivati, mentre altri in peggiori condizioni non furono presi in esame, ecc. Non dubitiamo che nella diversa atmosfera di oggi la libera critica potrebbe aver ragione di tanti inconvenienti. Ma a che prezzo, ci dobbiamo domandare? Il costo fu esorbitante; per di pi\u00f9 le immense somme spese furono per forza concentrate su comprensori di poche migliaia di ettari e i risultati rimasero ivi limitati. Invece le stesse cifre assegnate all\u2019iniziativa privata e nel vasto campo del territorio nazionale avrebbero senza ombra di dubbio dati risultati produttivi di gran lunga maggiori. Ed \u00e8 questo che ci interessa. La stessa argomentazione vale oggi, sia per quanto riguarda opere di miglioramento fondiario e di trasformazione fondiaria, sia per quanto si riferisce all\u2019assorbimento di mano d\u2019opera. Questa infatti si trova disoccupata in modo abbastanza diffuso. Per fare un esempio, se si cominciassero a fare dei lavori a Radicofani, non si risolverebbe la disoccupazione n\u00e9 nella provincia di Roma n\u00e9 nella provincia di Firenze.<\/p><p>Oggi in Italia ci troviamo nella pi\u00f9 nera miseria: abbiamo scarsezza di capitali, e urge ricostruire, produrre, dare lavoro a chi lo va cercando, dar da mangiare agli affamati; non mantenere in vita enti di mediocre utilit\u00e0 nel campo produttivo, oggi arrugginiti e sempre costosi e burocratici nel loro funzionamento.<\/p><p>Nella odierna situazione occorre avere cura che ogni foglio da mille \u2013 una volta si sarebbe detto ogni soldo \u2013 disponibile per l\u2019agricoltura vada dove fa scaturire a pi\u00f9 breve scadenza occupazione e produzione. \u00c8 quindi grave errore \u2013 tremenda responsabilit\u00e0 verso il Paese \u2013 parlare di costruzione <em>ex novo<\/em> di case, di colossali investimenti finanziari a tassi d\u2019interesse inverosimilmente bassi, come la riesumazione di quegli enti fa pensare.<\/p><p>Quel genere di trasformazioni fondiarie presenta infatti inconvenienti che si debbono oggi evitare a tutti i costi, e sono:<\/p><p>1\u00b0) elevatissimo costo;<\/p><p>2\u00b0) lungo periodo fra l\u2019investimento e l\u2019effetto produttivo (diversi anni);<\/p><p>3\u00b0) effetto produttivo che si limita comunque a poche migliaia di ettari;<\/p><p>4\u00b0) assorbimento solo locale della mano d\u2019opera;<\/p><p>5\u00b0) forte assorbimento finanziario-burocratico, quando chi opera sono Enti.<\/p><p>Ma c\u2019\u00e8 di peggio: ci si propone di dare a tali Enti contributi statali e istruzioni per procedere il pi\u00f9 rapidamente alla esecuzione delle opere.<\/p><p>Ci\u00f2 vuol dire non solo aumentare le spese, non guardare a qualche milioncino in pi\u00f9 o in meno, ma vuol dire, come nelle epoche in cui si facevano le inaugurazioni il 21 aprile o il 28 ottobre, che i lavori devono essere fatti in modo affrettato, senza sufficiente meditazione, spesso improvvisati e con errori moltiplicati dalla furia. Se si fa uno sbaglio nel progettare una casa e se ne costruiscono 100 tutte insieme, ognuna soffrir\u00e0 per quella svista. E l\u2019arte dei campi non tollera \u00abfretta, che l\u2019onestade ad ogni atto dismaga\u00bb, ma vuole che si lavori con lenta sicurezza come in tutte le cose di natura.<\/p><p>Nel particolare periodo attuale occorre che ogni capitale dia il massimo risultato, e rientri al pi\u00f9 presto per poter dar vita ad un altro ciclo produttivo. Confondo qui volutamente capitale di investimento e capitale circolante, perch\u00e9 in agricoltura questa confusione avviene spesso e bisogna tenerne conto.<\/p><p>Attualmente bisogna valutare accuratamente l\u2019effetto di ogni investimento che si faccia in agricoltura.<\/p><p>Una casa nuova costa oggi parecchio pi\u00f9 di un milione di lire, e un milione al chilometro costa una strada poderale massicciata in terreni argillosi; peraltro l\u2019effetto immediato sulla produzione di tali opere \u00e8 molto scarso. Per contro, con la stessa somma, si possono fare diversi silos da foraggio e vari chilometri di medie affossature da acqua, dove mancano affatto o dove la rete \u00e8 difettosa. E poich\u00e9 i sili e le sistemazioni idrauliche hanno effetto subito, occorre dedicarsi a queste opere.<\/p><p>In Italia \u00e8 gi\u00e0 disgraziatamente abitudine di tutte le categorie di agricoltori di trasformare il loro denaro in pietra, calce e mattoni; si tratta molto spesso di capitale circolante che viene cos\u00ec congelato, mentre \u00e8 notoria la deficienza cronica di circolante che affligge la nostra agricoltura.<\/p><p>Occorre che il Governo, per il tramite del Ministero dell\u2019agricoltura \u2013 organo tecnico per eccellenza \u2013 diffonda questi concetti semplici per mezzo della sua organizzazione periferica, faccia propaganda, consigli, imponga, se occorre, agli agricoltori piccoli e grandi, senza distinzione di sorta, di concentrare la loro attivit\u00e0 sulle opere che siano per dare a pi\u00f9 breve scadenza, possibilmente fin dal prossimo raccolto, un vantaggio alla produzione.<\/p><p>Una campagna in questo senso, ben condotta, sortir\u00e0 maggior effetto di quanto non possa offrire il lavoro di tutti gli enti escogitati dal passato regime.<\/p><p>Abbiamo in Italia plaghe a coltura intensissima, e poi tutta una graduatoria fino a giungere a zone dove la terra \u00e8 utilizzata in modo estensivo sommario, apparentemente affatto irrazionale. Perch\u00e9 avviene ci\u00f2? Molto spesso la ragione \u00e8 fuori dalla volont\u00e0 o capacit\u00e0 umana, risiede in fondamentali difetti di carattere climatico e pedologico che rendono la produttivit\u00e0 di quelle terre incostante ed aleatoria. In tali condizioni la grande azienda accorpata riesce a tirare avanti perch\u00e9 ha la possibilit\u00e0 economica di sopravvivere, nelle annate cattive o pessime, in attesa di pi\u00f9 favorevoli circostanze di stagione. Forme di conduzione tramontate, e quindi pi\u00f9 deboli economicamente, si troverebbero in paurose difficolt\u00e0 a cos\u00ec brevi intervalli da lasciar dubbi sulla loro possibilit\u00e0 di mantenersi in vita.<\/p><p>Le risorse della tecnica, della buona volont\u00e0, del risparmio, sono infinite ed \u00e8 pensabile che in un domani si possa trovare la maniera di affrontare e superare anche le difficolt\u00e0 di queste zone infelici Ma non \u00e8 ora, poich\u00e9 siamo poveri e affamati, che possiamo rischiare di profondere i capitali che ci mancano in tali opere di dubbio esito.<\/p><p>Limitatamente, per carit\u00e0, a suggerire \u2013 e se occorre ad imporre \u2013 anche per tali zone miglioramenti colturali di poco costo e di sicura efficacia (piccole e medie sistemazioni idrauliche, sistemazione superficiale, introduzione di macchine e concimi adatti, ecc.), che potranno avere, agli effetti della produzione che va al consumo, effetti da non disprezzarsi.<\/p><p>In tali zone infelici si provvede in modo agile ed economico, a fornire agli agricoltori i finanziamenti occorrenti, col contributo dello Stato qualora si rientri nelle condizioni previste dalle vigenti leggi.<\/p><p>Per quanto la piccola propriet\u00e0 contadina pecchi molto spesso dal lato tecnico e tenda (eccezion fatta per i poderi ortivi, a vigna o simili) a far pi\u00f9 un\u2019agricoltura familiare che una produzione di mercato per i consumatori, pure sono da guardarsi con favore i provvedimenti che il Governo si propone di adottare per facilitare l\u2019acquisto di terre da parte dei coloni. Questa categoria dispone oggi di larghissimi mezzi, e le progettate agevolazioni fiscali verranno indubbiamente a favorire trapassi di propriet\u00e0 che si sono gi\u00e0 iniziati e che rappresentano indubbiamente il principio di un vasto movimento di terre analogo a quello imponentissimo che ebbe luogo dopo la prima guerra mondiale.<\/p><p>Se non erro, allora cambiarono mano a un dipresso un milione di ettari, e poich\u00e9 attualmente i contadini sono, proporzionalmente, molto, molto pi\u00f9 ricchi di allora, c\u2019\u00e8 da aspettarsi che i trasferimenti spontanei saranno anche maggiori.<\/p><p>A tal fine mi permetterei, conoscendo bene la mentalit\u00e0 degli interessati, di dare un suggerimento: si studi e si diffonda presso i notari incaricati un contratto tipo, da adottare per simili trapassi, in cui sia lecito non far parola del prezzo pagato. Ai contadini secca molto far sapere al pubblico quanti soldi hanno.<\/p><p>Sarebbe per\u00f2 opportuno che i fondi che verranno cos\u00ec trasferiti fossero tutelati dal lato tecnico. Occorrerebbe pertanto che gli acquirenti beneficiari delle provvidenze governative si dovessero impegnare per un congruo periodo, per esempio 10 anni, a sottostare ad un controllo tecnico da parte dell\u2019ispettorato agrario provinciale onde garantire la collettivit\u00e0 \u2013 a cui spese sono stati concessi i vantaggi e le facilitazioni \u2013 che i fondi in oggetto saranno portati a una maggior produzione globale rispetto al passato, arricchiti e migliorati, anzich\u00e9 barbaramente sfruttati. Gli inadempienti dovrebbero perdere ogni beneficio per il seguito ed essere costretti a rimborsare quanto risparmiarono per effetto delle provvidenze e facilitazioni godute.<\/p><p>In merito alle affittanze collettive, concessioni di terre a braccianti e simili, si dovr\u00e0 andare con la massima cautela; gi\u00e0 vi sono state occupazioni assolutamente ingiustificate, sistemate provvisoriamente in modo assai criticabile, nelle quali gli occupanti hanno dimostrato la pi\u00f9 palese incapacit\u00e0 a coltivare e gestire il fondo. Occorre assolutamente, nell\u2019interesse della produzione e quindi del consumatore, e agli effetti della conservazione stessa del suolo, che gli interessati siano in grado di dimostrare di essere <em>bona fide<\/em> gente della terra e di avere un\u2019organizzazione economico-tecnica, tale da garantire che faranno meglio di chi, prima di loro, gestiva il fondo.<\/p><p>Troppe volte infatti \u00e8 avvenuto ed avviene che questi gruppi, che si qualificano in vari modi per ottenere l\u2019uso di fondi, siano composti di barbieri, ciabattini, macellai, ecc., assolutamente inadatti a fare gli agricoltori.<\/p><p>In tali casi spesso non si \u00e8 provveduto a rispettare i patti convenuti, non si sono pagati i modesti affitti, la terra \u00e8 stata anche subaffittata a scopo di pascolo. Altre volte fondi caduti in simili mani sono stati rapidamente sfruttati (la terra non si deve mai sfruttare, ma utilizzare) rapinati di ogni fertilit\u00e0, ridotti in condizioni pietose per il dilavamento superficiale. Orbene, tutto ci\u00f2 non \u00e8 ammissibile, l\u2019Italia non pu\u00f2 permettere che si scialacqui la gi\u00e0 scarsa fertilit\u00e0 delle sue terre.<\/p><p>Onorevoli colleghi, molto vi sarebbe ancora da dire su quello che il programma non dice: vi \u00e8 il problema della istruzione agraria di tutti i gradi, che \u00e8 fondamentale; vi \u00e8 l\u2019altro, vitale pi\u00f9 di quanto non si creda, delle stazioni sperimentali e di quelle fitopatologiche, che sono prive, o quasi, di fondi&#8230;<\/p><p>Ma sento di aver abusato anche troppo della vostra pazienza con un\u2019argomentazione arida e noiosa per chi non s\u2019interessa di agricoltura.<\/p><p>Ma una cosa mi resta da dire: nel campo agricolo, come in tutti gli altri di questo nostro povero Paese, occorre, come oratori precedenti hanno gi\u00e0 detto, ridestare la fiducia; e fiducia significa tranquillit\u00e0 nel lavoro, significa essere disposti a rischiare nella speranza di ottenere un premio da questo rischio che si chiama \u00abutile\u00bb.<\/p><p>Poich\u00e9 la terra \u00e8 il pi\u00f9 immobile fra tutti i beni immobili, la fiducia in essa deve essere assoluta. Una tale sicurezza deve essere basata su incrollabili fondamenti, o manca affatto. Per crearla occorre ben poco: basta dare a tutti gli agricoltori, grandi e piccoli, poveri e ricchi, la precisa sensazione che, se essi faranno o continueranno a fare il loro dovere, saranno rispettati i loro diritti.<\/p><p>I doveri si potranno e si dovranno chiarire: sono passati i tempi del \u00ab<em>Jus utendi et abutendi<\/em>\u00bb e tutti sentono ormai che, oltre a pagare le tasse, occorre che ciascuno si dedichi <em>toto corde<\/em> ad aumentare la fertilit\u00e0 della terra di cui dispone onde trarne, per tutti gli italiani, il massimo di prodotti compatibile con le condizioni di ambiente. La terra, come tutte le cose vive, deve essere amata, e con amore trattata perch\u00e9 dia tutto quanto \u00e8 possibile.<\/p><p>Ma a coloro che abbiano compiuto il loro dovere verso la terra e verso la collettivit\u00e0 compete il diritto, per sacrosanta giustizia, di godere e disporre liberamente di ci\u00f2 che possiedono. E ci\u00f2 senza timori o preoccupazioni per l\u2019avvenire, che facciano diminuire l\u2019attivit\u00e0 e l\u2019affetto per la terra, che hanno portato e continueranno a portare, nel tempo, a quei reinvestimenti di risparmio, per i quali si \u00e8 compiuto il miracolo di permettere a 45 milioni d\u2019italiani di vivere, o quasi, sul nostro territorio ristretto. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>A nome dei numerosi agricoltori, dirigenti e tecnici agricoli, che mi onoro di rappresentare, presento la seguente dichiarazione in cui si riassumono e fissano, in brevi e schematici punti programmatici, le aspirazioni di quanti mirano, al tempo stesso, al potenziamento della produzione agricola nazionale ed all\u2019effettivo conseguimento dei fini sociali cui il Governo si ispira:<\/p><ol><li><em>A<\/em>) Ogni e qualsiasi riforma agricola intrapresa dal Governo dovr\u00e0 essere preceduta dalla pi\u00f9 ampia e libera discussione dei suoi fondamenti politici, sociali, giuridici ed economici. A tale discussione \u00e8 altres\u00ec da subordinarsi l\u2019adozione di tutti i provvedimenti relativi a riforme strutturali e funzionali dell\u2019economia agricola.<\/li><li><em>B<\/em>) La discussione dovr\u00e0 aprirsi, massimamente, sui seguenti problemi, di manifesto, supremo interesse per la vita economica e politica del Paese:<\/li><\/ol><p>1\u00b0) riorganizzazione delle scuole agrarie di ogni grado;<\/p><p>2\u00b0) riordinamento delle istituzioni agrarie preposte all\u2019incremento ed al controllo delle produzioni agricole;<\/p><p>3\u00b0) potenziamento degli istituti sperimentali per l\u2019agricoltura;<\/p><p>4\u00b0) incremento e disciplina dei mezzi strumentali indispensabili all\u2019agricoltura;<\/p><p>5\u00b0) riforma dei criteri informativi dei contributi associativi ed assicurativi;<\/p><p>6\u00b0) agevolazioni ed obblighi di trasformazione fondiaria ed agraria;<\/p><p>7\u00b0) riordinamento degli istituti finanziatori e bancari istituzione e perfezionamento di enti creditizi specializzati in operazioni di mutuo agricolo, opportunamente garantite dallo Stato, in analogia a quanto \u00e8 stato gi\u00e0 praticato, con proficui risultati, nel settore industriale;<\/p><p>8\u00b0) tutela dei costi di produzione dei prodotti agricoli;<\/p><p>9\u00b0) miglioramento delle condizioni sociali ed economiche del bracciantato agricolo e dei piccoli proprietari terrieri. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Il seguito di questa discussione \u00e8 rinviato a domani.<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanze.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e di una interpellanza pervenute alla Presidenza.<\/p><p>CHIEFFI, <em>Segretario<\/em>, legge:<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dei lavori pubblici, per sapere quando il Governo intenda di realizzare il collegamento elettrico con la Sicilia \u2013 presupposto di ogni miglioramento delle deplorevoli condizioni economiche dell\u2019Isola \u2013 e se sia vera l\u2019informazione pubblicata dalla stampa che al progetto siano stati posti o siano ancora posti ostacoli, \u2013 e nel caso che ci\u00f2 sia rispondente al vero \u2013 se intenda comunicare all\u2019Assemblea Costituente i documenti che occorrono per dimostrare che qualunque difficolt\u00e0 di ordine tecnico o politico sia stata prospettata, \u00e8 insussistente e non pu\u00f2 che mascherare interessi contrastanti con lo sviluppo industriale della Sicilia, che \u00e8 problema non regionale, ma italiano, di alta giustizia, ed \u00e8 necessit\u00e0 indilazionabile per la ricostruzione nazionale.<\/p><p>\u00abBasile\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per sapere come e quando il Governo intenda venire in aiuto della citt\u00e0 di Messina, risolvendo anzitutto la questione vitale della sistemazione del porto in cui occorre provvedere alla rapida ricostruzione delle banchine e degli ormeggi, allo sgombro dei relitti di piroscafi affondati, che ostruiscono ancora l\u2019approdo delle navi, paralizzando ogni ripresa della vita portuale e della rinascita di Messina.<\/p><p>\u00abBasile\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro degli affari esteri, per sapere se non ritenga di interessare il Governo degli Stati Uniti d\u2019America per la restituzione del Consolato a Messina, centro dell\u2019emigrazione calabro-sicula.<\/p><p>\u00abBasile\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se non reputi necessit\u00e0 urgente assegnare \u2013 sia pure in via temporanea \u2013 ai comuni capoluogo di provincia i patrimoni (edifici e ville) gi\u00e0 appartenenti alla disciolta G.I.L., onde sia lecito a tali comuni proseguire l\u2019opera di difesa e di assistenza ai fanciulli bisognosi, opera interrotta per i danni recati dalla guerra ai loro stabilimenti. Si ritiene questa concentrazione di attivit\u00e0 nei comuni pi\u00f9 rispondente alla pochezza dei mezzi attuali e pi\u00f9 conforme alla magnifica attivit\u00e0 da essi dispiegata nel passato.<\/p><p>\u00abLonghena, Bianchi Bianca\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, se non ritenga conveniente alla seriet\u00e0 della scuola, nel prossimo movimento del personale, trasferire quei capi d\u2019istituto che, con la loro condotta di soverchia condiscendenza verso il fascismo, non possono oggi \u2013 evidentemente \u2013 con dignit\u00e0 e con fermezza ristabilire nella scuola severit\u00e0 di disciplina e dirittura di comportamento.<\/p><p>\u00abLonghena, Bianchi Bianca\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze, per sapere se non ritenga di intervenire efficacemente e prontamente per assicurare il ripristino a Messina della Scuola allievi ufficiali della guardia di finanza, inviando sul posto un ispettore generale e sospendendo il provvedimento della direzione generale del demanio che con ministeriale 10 corrente n. 93969 \u2013 senza attendere l\u2019esito delle pratiche gi\u00e0 in corso col Comando generale della guardia di finanza, ha destinato il palazzo della Libert\u00e0 \u2013 ex littorio \u2013 (che doveva accogliere la scuola) a sede dell\u2019ufficio tecnico erariale che pu\u00f2 trovare ampi locali nell\u2019ex G.I.L., attualmente inutilizzati e non adatti e insufficienti come sede della Scuola nautica.<\/p><p>\u00abBasile\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se intenda abolire l\u2019ammasso dell\u2019olio, iniziando cos\u00ec la smobilitazione di tutte le dannose e costose bardature di guerra.<\/p><p>\u00abPersico\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere:<\/p><p>1\u00b0) se non ritenga assurda la sopravvivenza del ruolo degli amministratori giudiziari compilato durante il regime fascista, quando \u2013 come \u00e8 noto \u2013 requisito indispensabile per esservi iscritti era l\u2019appartenenza al partito fascista e le cosiddette benemerenze fasciste costituivano il principale criterio di graduatoria;<\/p><p>2\u00b0) se, dato che la sopravvivenza del vecchio ruolo \u00e8 offensiva e dannosa per quanti professionisti seppero mantenere durante l\u2019abbattuto regime la propria. dignit\u00e0 ed indipendenza, il Governo non ritenga opportuno disporre che il predetto ruolo venga considerato non pi\u00f9 esistente e che, in attesa di uno nuovo, gli incarichi vengano dati a coloro che ne siano oggettivamente pi\u00f9 meritevoli.<\/p><p>\u00abCappi\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se sono a sua conoscenza gli atti di banditismo, che quotidianamente sono commessi da evasi dal carcere nella provincia di Reggio Calabria con rapine a mano armata e continue grassazioni; e quali provvedimenti intende prendere al fine di ovviare alla situazione di terrore determinatasi nella popolazione, specialmente nella piana di Rosarno. Se \u00e8 a sua conoscenza che tali bande sono al servizio dei monarchici della provincia suddetta allo scopo di far diminuire agli occhi della popolazione il prestigio della repubblica, come di fatto sta avvenendo, senza che le autorit\u00e0 tutorie intervengano efficacemente contro tale opera sobillatrice.<\/p><p>\u00abMusolino\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per sapere:<\/p><p>se, allo scopo di lenire con urgenza la dilagante disoccupazione ed in previsione dell\u2019impiego per importanti lavori pubblici di mezzi provenienti da misure finanziarie di emergenza, non ritenga opportuno disporre che intanto vengano utilizzati gli attuali stanziamenti di bilancio, concentrandoli nel corrente semestre, onde ottenere il duplice risultato di dare un forte impulso a dette opere ed impostare i lavori prima della stagione invernale;<\/p><p>se, in connessione con tale provvedimento, non ritenga indispensabile mobilitare tutti gli apparati tecnici ed amministrativi delle provincie e dei comuni che abbiano la necessaria efficienza, incaricando gli stessi della progettazione degli appalti e dell\u2019esecuzione, e concedendo i relativi finanziamenti, salvo la riserva al Genio civile dei collaudi e della definitiva liquidazione.<\/p><p>\u00abTale provvedimento, gi\u00e0 annunciato nel programma dell\u2019attuale Governo e ritenuto utile dai precedenti, come da circolare 25 gennaio 1945, n. 309, diretta ai prefetti e con decreto legislativo luogotenenziale 12 ottobre 1945, n. 690, articolo 4, dovrebbe concretizzarsi con provvedimento legislativo e conseguente regolamento, per consentire agli Enti locali di farsi parte diligente per dette progettazioni ed impegnare la personale responsabilit\u00e0 dei funzionari del Genio civile e dei Provveditorati alle opere pubbliche per la evasione in termini stabiliti di ci\u00f2 che loro compete.<\/p><p>\u00abSi ritiene che questo provvedimento concorrerebbe a risolvere le difficolt\u00e0 burocratiche inerenti all\u2019inizio ed esecuzione dei lavori pubblici, difficolt\u00e0 sentite e lamentate da tutti gli amministratori degli Enti locali.<\/p><p>\u00abRuggeri, Molinelli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, perch\u00e9 dica se non ritiene necessario deplorare il prefetto di Chieti, il quale, arrogandosi poteri che non gli spettano e piegando l\u2019autorit\u00e0 dello Stato a servizio di parte, ha indirizzato 1\u201911 luglio una nota di riprovazione e di aperta deplorazione al sindaco di Lanciano per le parole da questo pronunciate nel suo discorso dell\u201911 giugno, in celebrazione della Repubblica, contro l\u2019azione elettorale del clero e specialmente contro il manifesto pastorale emanato, la vigilia delle elezioni politiche, dai titolari delle cattedre vescovili ed arcivescovili di Abruzzo a coartazione della libera scelta degli elettori \u2013 manifesto condannato, sia pure con ragionato ritardo, persino dalle supreme autorit\u00e0 ecclesiastiche romane.<\/p><p>\u00abL\u2019atto del prefetto di Chieti (lesivo dei diritti elementari dei cittadini ed offensivo delle libert\u00e0 comunali appena riconquistate, delle quali il sindaco \u00e8 espressione e portavoce) fa supporre che in questo funzionario persistano atteggiamenti mentali e metodi di amministrazione che, propri del fascismo, non sono pi\u00f9 tollerabili nel nuovo Stato repubblicano e democratico, e per i quali si esige un\u2019aperta condanna da parte di chi \u00e8 oggi investito del compito geloso di tutelare e rassodare le libert\u00e0 appena riconquistate.<\/p><p>\u00abTerracini\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere se ritiene giusto il provvedimento del premio assegnato ai consegnatari del grano agli ammassi in funzione dei periodi di consegna.<\/p><p>\u00abIl provvedimento, che viene a favorire coloro i quali ebbero a seminare i grani precoci prima della promulgazione del provvedimento stesso, quelli che si trovano in pianura ed i grossi agricoltori attrezzati per una rapida trebbiatura, viene invece ad escludere i piccoli agricoltori dipendenti dal turno imposto dalle trebbiatrici a noleggio, nonch\u00e9 gli agricoltori della media e alta collina.<\/p><p>\u00abSi prospetta la necessit\u00e0 di eliminare ingiustificate sperequazioni e di corrispondere a tutti gli agricoltori il premio in unica misura, purch\u00e9 la consegna non vada oltre una data fissa, che potrebbe essere quella del 31 agosto.<\/p><p>\u00abMiccolis, Trulli, Rodi\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dei trasporti, sulla necessit\u00e0 di prendere gli opportuni accordi con la Societ\u00e0 delle ferrovie del Sud-Est per il ripristino di un\u2019altra coppia di treni sulla linea Lecce-Gallipoli (come gi\u00e0 nel periodo pre-bellico).<\/p><p>\u00abQuelli attualmente esistenti sono assolutamente insufficienti ai bisogni delle popolazioni locali. Tali treni potrebbero svolgere servizio per viaggiatori e merci. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abDe Maria, Gabrieli\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della guerra, dell\u2019agricoltura e delle foreste e dei lavori pubblici, per sapere le ragioni per le quali con tanta lentezza si \u00e8 finora proceduto allo sminamento dei campi minati.<\/p><p>\u00abSi chiede particolarmente quali piani siano in corso e quali mezzi siano in opera per una immediata liberazione dalle mine che infestano e sottraggono alla produzione tanti terreni della zona emiliano-romagnola, con tanto danno della ricchezza pubblica e privata. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBraschi, Zaccagnini\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere le ragioni che ancora ritardano l\u2019abrogazione del vigente Codice fascista di procedura civile, che ha paralizzato quasi totalmente l\u2019attivit\u00e0 giudiziaria, abrogazione attesa vivamente da tutte le Curie d\u2019Italia e dalla stessa Magistratura.<\/p><p>\u00abSi impone l\u2019immediato ritorno al vecchio Codice ed alle norme del procedimento sommario, cui in seguito potranno apportarsi opportune modifiche. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPaolucci\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per sapere a quale punto siano le trattative con la Svizzera per l\u2019auspicata costruzione dell\u2019idrovia Locarno-Venezia, alla quale \u00e8 direttamente e vivamente interessata anche la provincia di Brescia, e quali siano i propositi del Governo al riguardo. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBulloni, Bazoli, Ghislandi\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro degli affari esteri, per sapere se e quali accordi il Governo italiano ha stabilito con le autorit\u00e0 jugoslave circa la possibilit\u00e0 e il permesso ai cittadini italiani gi\u00e0 residenti nell\u2019Istria e nel Fiumano di trasportare i beni mobili di loro propriet\u00e0 e circa le garanzie a quelli proprietari di immobili per il godimento e l\u2019eventuale realizzazione dei loro beni, (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBulloni, Bazoli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri delle finanze e del tesoro, per sapere se, con i provvedimenti annunciati dal Governo a favore dei pensionati, s\u2019intenda eliminare l\u2019ingiusta sperequazione esistente fra i pensionati dello Stato e quelli a carico di Istituti amministrati dalla Cassa depositi e prestiti (Cassa di previdenza sanitari, Cassa di previdenza impiegati enti locali, Cassa di previdenza salariati enti locali, Cassa di previdenza ufficiali giudiziari), concedendo a tutti indistintamente i pensionati piena parit\u00e0 di trattamento di fronte all\u2019identit\u00e0 dei bisogni e intervenendo quindi con mezzi a carico dello Stato alle necessarie integrazioni degli assegni dei pensionati a carico degli Istituti di previdenza amministrati dalla Cassa depositi e prestiti, le cui condizioni finanziarie sono attualmente tali da non consentirle di corrispondere ai pensionati dipendenti gli aumenti che lo Stato dispone a favore dei propri. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abZaccagnini\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della guerra, per sapere i motivi che hanno potuto consigliare la soppressione in Catanzaro dell\u2019ospedale militare, che conta novant\u2019anni di vita e ha un movimento mensile di duemila entrati e duemila usciti. Tale provvedimento, oltre a colpire gravemente gli interessi di una citt\u00e0, vittima di continue spoliazioni di sedi di enti ed uffici pubblici, toglie a due regioni d\u2019Italia, la Calabria e la Lucania (le sole della Penisola, che resterebbero prive di Ospedale militare), una importante istituzione, a tutto danno dell\u2019assistenza sanitaria, con i pregiudizievoli inconvenienti, che sono stati cos\u00ec individuati in una recente deliberazione della Giunta municipale di Catanzaro:<\/p><ol><li><em>a<\/em>) l\u2019afflusso dei militari distaccati nella Calabria, che gi\u00e0 \u00e8 difficoltoso per Catanzaro, data la notevole estensione del territorio di giurisdizione e la scarsezza dei mezzi di trasporto, diventer\u00e0 addirittura gravoso ed oneroso per il nuovo centro ospedaliero (Napoli) cui i militari dovrebbero essere avviati e che da Catanzaro dista ben 500 chilometri;<\/li><li><em>b<\/em>) verranno meno le possibilit\u00e0 di intervento immediato per risolvere crisi di vita in imminente pericolo;<\/li><li><em>c<\/em>) aumenter\u00e0 il contagio di certe malattie, quando gli infermi saranno costretti a raggiungere la sede di Napoli in treno, in scompartimenti misti e civili;<\/li><li><em>d<\/em>) risulteranno lente e tardive le determinazioni medico-legali e le definizioni della posizione dei cittadini chiamati alle armi, a causa della distanza, del tempo e della congestione che verrebbe a prodursi nell\u2019Ospedale militare;<\/li><li><em>e<\/em>) egualmente per le stesse ragioni, lenti e tardivi il ricovero, l\u2019assistenza e l\u2019aiuto in tutti i casi di eventuali gravi emergenze.<\/li><\/ol><p>\u00abL\u2019interrogante chiede di conoscere se l\u2019onorevole Ministro della guerra, di fronte al giustificato allarme della citt\u00e0 di Catanzaro, non ritenga necessaria ed urgente la revoca dell\u2019indicato provvedimento. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCaroleo\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze, per conoscere se non ritenga opportuno disporre il pagamento dei danni di guerra agli agricoltori della provincia di Messina od almeno la corresponsione sollecita di un acconto, (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMartino Gaetano\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri ed il Ministro del tesoro, per conoscere se non ritengano opportuno, al fine di facilitare la ricostruzione dell\u2019abitato delle citt\u00e0 fortemente danneggiate dalla guerra:<\/p><ol start=\"500\"><li><em>a<\/em>) elevare al 75 per cento il contributo dello Stato ed a lire 500.000 il limite di cui all\u2019articolo 12, n. 1, ed all\u2019articolo 16, lettera <em>b<\/em>), del decreto legislativo luogotenenziale 9 giugno 1945, n. 305, per i comuni gi\u00e0 terremotati;<\/li><li><em>b<\/em>) adottare provvedimenti che assicurino il concorso di istituti finanziari per fronteggiare i mutui necessari con l\u2019emissione di obbligazioni garantite dallo Stato. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/li><\/ol><p>\u00abMartino Gaetano\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere \u2013 in relazione alla preoccupante situazione esistente nella provincia di Treviso, dove i disoccupati sono trentamila, molti i progetti della provincia, dei consorzi, dei comuni, ma pochi, limitati i finanziamenti, erogati dopo esaurita una troppo, tremendamente lunga procedura, tanto che spesse volte vanno deserte le aste \u2013 se e quali siano le somme, nel corrente esercizio finanziario, messe a disposizione del Provveditorato di Venezia.<\/p><p>\u00abSe non ritenga necessario, in via assoluta, di aumentare quanto disposto, e se non creda di dare autorizzazione perch\u00e9, se non tutta, almeno una parte della somma stanziata dal Provveditorato sia messa, con le dovute garanzie, a disposizione degli Enti interessati, onde facilitare l\u2019appalto dei lavori e il pagamento degli stessi, evitando che le ditte restino esposte con forti capitali per mesi e mesi. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abFerrarese, Sartor\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere se, in considerazione dell\u2019aggravarsi dello stato di disagio in cui versano le popolazioni, non ritenga doveroso revocare le disposizioni impartite con telegramma circolare ai prefetti per la sospensione dei sussidi in danaro, erogati per il tramite degli enti comunali di assistenza, a favore dei bisognosi. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abVicentini, Cavalli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei trasporti, perch\u00e9 dica quali provvedimenti sono stati adottati o intende adottare per accelerare la ricostruzione e l\u2019attivazione delle linee ferroviarie dell\u2019Abruzzo. In particolare l\u2019interruzione della linea Pescara-Roma dura da oltre due anni dalla liberazione, sicch\u00e9 praticamente l\u2019Abruzzo si \u00e8 trovato e si trova ancora tagliato fuori dalla Capitale. Anche per le altre linee ferroviarie d\u2019Abruzzo, dello Stato e secondarie, si attende da tempo la ricostruzione, imprescindibile per dare incremento alla ricostruzione edilizia delle zone di quella regione devastate dalla guerra. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCastelli Avolio\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, perch\u00e9 dica se ritiene opportuno, dato lo stato di isolamento in cui si trovano molti paesi della provincia di Chieti e della Vallata del Sangro, che pi\u00f9 fortemente hanno sub\u00ecto le distruzioni della guerra, di ripristinare con assoluta urgenza le comunicazioni telefoniche di quei paesi, delle quali \u00e8 sentita la imprescindibile necessit\u00e0 in casi di soccorsi sanitari e per esigenze di ordine pubblico. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCastelli Avolio\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti sono stati presi o si intende prendere per stroncare l\u2019ingente clandestino passaggio di generi alimentari oltre frontiera, rappresentati soprattutto, in questo periodo, da uova e grano. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abRoveda\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della guerra, per sapere se non creda necessario revocare il provvedimento che scioglie il deposito 59\u00b0 reggimento fanteria in Tempio.<\/p><p>\u00abTale provvedimento avrebbe per conseguenza il licenziamento della quasi totalit\u00e0 degli impiegati e dei salariati diurnisti (mutilati, invalidi, combattenti e reduci delle passate guerre e dell\u2019ultima) e molte famiglie sarebbero messe sul lastrico. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abAbozzi\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della pubblica istruzione e del tesoro, per sapere se per gli insegnanti titolari esonerati dal servizio per motivi politici o razziali e rientrati nei ruoli dopo la liberazione, verranno computati gli anni che furono fuori servizio tanto agli effetti degli scatti di stipendio quanto a quelli della pensione. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abLozza, Mezzadra, Iotti Leonilde, Platone\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri del tesoro e delle finanze, per conoscere se non ritengano fondati i reclami dei mutuatari morosi dell\u2019ex Istituto Vittorio Emanuele III pro danneggiati del terremoto 28 dicembre 1908 di Reggio Calabria, chiedenti, a cagione dei danni di guerra sub\u00ecti:<\/p><p>1\u00b0) la riduzione del mutuo al danno effettivamente sofferto;<\/p><p>2\u00b0) l\u2019abolizione degli interessi e delle provvigioni, che, per l\u2019ammortamento in 50 anni, diventano onerosi rendendo in conseguenza necessario un nuovo ammortamento per il solo capitale;<\/p><p>3\u00b0) in subordinata, l\u2019esonero del residuo mutuo per i proprietari dei fabbricati distrutti o gravissimamente danneggiati dai bombardamenti aerei. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMusolino\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se non ritenga opportuno bandire un concorso speciale per titoli riservato agli insegnanti elementari che posseggono un minimo di 5 anni di servizio provvisorio con la qualifica di valente.<\/p><p>\u00abSi tratta di una non grande aliquota di insegnanti, che non hanno potuto adire a concorsi negli anni scorsi, soprattutto a causa della guerra e dello stato di emergenza ad essa inerente. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abTaviani\u00bb.<\/p><p>\u00abII sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se non intenda dare disposizioni o promuovere le misure necessarie affinch\u00e9 sia data validit\u00e0 in Italia, anche per l\u2019accesso alle Universit\u00e0 e scuole superiori, ai titoli di studio di scuole secondarie conseguiti all\u2019estero da coloro le cui famiglie sono state costrette per motivi politici a emigrare e a rimanere lontano dalla Patria per lungo periodo di tempo con gravi sofferenze e privazioni. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPera\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere quando e come intenda regolarizzare la posizione del corpo insegnante del conservatorio musicale \u00abGioacchino Rossini\u00bb di Pesaro, la cui assunzione fuori concorso, effettuata dal maestro Riccardo Zandonai nel 1940, \u00e8 stata successivamente annullata senza discriminazione, in applicazione del decreto legislativo luogotenenziale 15 febbraio 1945. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMolinelli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri del tesoro e delle finanze, per conoscere se non ritengano opportuno ed urgente disporre studi intesi ad attuare una riforma dell\u2019ordinamento delle Casse di previdenza per gli impiegati degli enti locali, la quale, portando modifiche della legge 6 luglio 1939, numero 1035, del Regio decreto-legge 13 marzo 1938, n. 680, e delle leggi 11 giugno 1916, numero 720 e 25 luglio 1941, n. 934, elimini la disparit\u00e0 fra il trattamento di quiescenza fatto a tali impiegati in confronto a quello fatto agli impiegati dello Stato, nonch\u00e9 la snervante lentezza burocratica della procedura per la liquidazione delle pensioni, in modo che, per effetto di una diversa costituzione dei Consigli di amministrazione delle Casse (chiamando a farne parte esclusivamente rappresentanti degli enti locali ed iscritti), nonch\u00e9 di un largo ed oculato decentramento dei servizi (mediante la istituzione di uffici regionali o provinciali col compito di provvedere alla completa trattazione delle pratiche, dall\u2019accertamento dei contributi alla liquidazione delle pensioni), e della semplificazione di tutta la procedura, sia possibile che il conferimento dell\u2019assegno di riposo venga eseguito entro uno o due mesi al massimo dalla cessazione del servizio; e per conoscere altres\u00ec se frattanto, durante il periodo, inevitabilmente non breve, necessario per approntare tali studi, non credano di provvedere con la massima urgenza, attraverso rivalutazioni o assegnazioni di congrue indennit\u00e0, a sollevare i pensionati ed i pensionandi degli enti locali dal gravissimo stato di indigenza in cui versano, conseguendosi in tal guisa anche l\u2019intento che moltissimi vecchi dipendenti, che gi\u00e0 abbiano raggiunto i limiti di et\u00e0, resi tranquilli per la loro vecchiaia, sfollino gli uffici per lasciare i posti da essi occupati ad elementi pi\u00f9 giovani e pi\u00f9 validi: il che recherebbe anche un efficace contributo alla soluzione dell\u2019arduo problema della disoccupazione. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPonticelli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, e il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere se, in materia di epurazione, anche in armonia al proposito di pacificazione degli animi espresso nel proprio messaggio dal Capo dello Stato ed al suggerimento recentemente dato al Governo dal Consiglio di Stato, non ritengano giusto ed opportuno disporre un provvedimento che, eliminando la disparit\u00e0 di trattamento fra coloro che beneficiano delle disposizioni assai pi\u00f9 miti sancite dal decreto legislativo luogotenenziale 9 novembre 1945, n. 702, e coloro che invece furono dispensati dal servizio, in ordine alle precedenti e assai pi\u00f9 severe disposizioni, offra la possibilit\u00e0 a questi ultimi, di grado inferiore al 7\u00b0, di ottenere, o per iniziativa dell\u2019Amministrazione da cui dipendono, o su loro domanda, la revisione della posizione loro per conseguire la riammissione in servizio sempre che non sussistano nei loro confronti manifestazioni di grave faziosit\u00e0 fascista o gli estremi previsti dall\u2019articolo 2 del sopracitato decreto. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPonticelli\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se non ritenga ingiusto, che ai piccoli agricoltori che per ragioni climatiche o per poco terreno posseduto non raggiungono la necessaria produzione familiare, sia rilasciato dagli uffici accertamenti solo il quantitativo di quintali 1,50 per persona, quantit\u00e0 assolutamente insufficiente per il nutrimento di dette famiglie rurali che si veggono anche menomate in confronto agli altri agricoltori, a cui vengono rilasciati quintali due per persona. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abScotti Alessandro\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se non ritenga opportuno stabilire:<\/p><p>1\u00b0) che il premio fissato per chi consegna il grano entro il mese di luglio sia esteso indistintamente a tutti quegli agricoltori che consegnano il grano entro dieci giorni dalla trebbiatura;<\/p><p>2\u00b0) che il fabbisogno familiare per gli agricoltori dai dieci ai sessant\u2019anni sia fissato in quintali tre annui;<\/p><p>3\u00b0) che sia provveduto in tempo il grano per la futura semina, il cui prezzo non dovr\u00e0 superare di lire 500 il prezzo del grano pagato all\u2019agricoltore;<\/p><p>4\u00b0) che sia stabilito un severo controllo sul prezzo e sulla equa distribuzione dei concimi, i quali devono essere dati a chi possiede la terra e non gi\u00e0 a chi possiede la tessera sindacale;<\/p><p>5\u00b0) che il quantitativo di grano da seme, per le zone collinari e montane, venga elevato alla quota di quintali 2,5 per ettaro;<\/p><p>6\u00b0) che sia risolta con la massima urgenza e con un provvedimento definitivo la nota questione del prezzo del grano da valere per la corresponsione del canone d\u2019affitto;<\/p><p>7\u00b0) che il quantitativo necessario all\u2019approvvigionamento della popolazione non produttrice, residente nei comuni rurali, sia subito accantonato e non asportato. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abScotti Alessandro, Badini Confalonieri\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri di grazia e giustizia e dell\u2019interno, per conoscere se siano state date istruzioni precise ai funzionari della magistratura giudiziaria e della pubblica sicurezza (a questi nella loro qualit\u00e0 di agenti della polizia giudiziaria), perch\u00e9 si proceda con la necessaria energia e tempestivit\u00e0 contro le varie pubblicazioni periodiche che, con illustrazioni e scritti osceni, corrompono le coscienze e le intelligenze della popolazione italiana, specialmente degli adolescenti, e cooperano notevolmente alla decadenza morale del Paese. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abDe Maria, Titomanlio Vittoria\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei trasporti, per sapere quando intende far ristabilire normali comunicazioni giornaliere, ascendenti e discendenti, sulla linea Milano-Gallarate-Luino delle ferrovie dello Stato, dando cos\u00ec una giusta soddisfazione a gran numero di lavoratori e favorendo lo sviluppo del turismo. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBuffoni\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per sapere se non ritenga opportuno di proporre un provvedimento legislativo che dia modo agli israeliti, vittime della politica razzista del fascismo, di rientrare in possesso dei beni mobili e immobili, degli appartamenti, dei fondi di commercio, dei quali furono spogliati. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBuffoni\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere quali provvedimenti intenda prendere per dare soddisfazione alle richieste di riordinamento e miglioramento dei servizi del tribunale di Busto Arsizio, che fin dal maggio scorso sono state presentate dal Consiglio dell\u2019ordine degli avvocati di Busto Arsizio, d\u2019accordo coi sindaci dei centri pi\u00f9 importanti dell\u2019Alto Milanese. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBuffoni\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione; per sapere se non creda equo soprassedere al collocamento a riposo per limite di et\u00e0 di alcuni insegnanti di scuole elementari pei quali, nelle condizioni attuali del Monte pensioni, il provvedimento significherebbe passare dopo 45 anni di lavoro a una vita di fame.<\/p><p>\u00abSi fa notare che un simile trattamento \u00e8 stato gi\u00e0 fatto ai professori delle Universit\u00e0. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMontemartini\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro <em>ad interim<\/em> dell\u2019Africa italiana, per sapere quali provvedimenti si intenda adottare, per affrettare il rimpatrio di nostri connazionali, ex prigionieri, i quali attendono in Somalia da pi\u00f9 di un anno, privi di ogni mezzo di sussistenza, un piroscafo italiano che li riconduca in patria. Il rimpatrio a proprie spese sembra sia impossibile per il costo del biglietto (lire 100.000). (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMoro\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze, per sapere quali provvedimenti intenda prendere allo scopo:<\/p><p>1\u00b0) di adeguare i mezzi ed il personale degli uffici delle imposte alla molteplicit\u00e0 dei tributi diventati oggi cos\u00ec numerosi che gli uffici distrettuali sono impegnati per pi\u00f9 di quattro mesi all\u2019anno a compilare ruoli;<\/p><p>2\u00b0) di assicurare una relativa stabilit\u00e0 alle nuove leggi fiscali.<\/p><p>\u00abIn molti uffici delle imposte il personale di concetto \u00e8 uguale ed anche inferiore a quello esistente nel 1920; gli uffici non sono dotati di telefono; la somma assegnata per cancelleria \u00e8 quella fissata nel 1931; i lavori di riparazione agli immobili e mobili richiedono una lunga e spesso infruttuosa pratica presso il Ministero, ecc.<\/p><p>\u00abSi rende, pertanto, necessario l\u2019adeguamento del numero del personale e della relativa retribuzione; ed occorre, inoltre, che per l\u2019emanazione delle nuove leggi tributarie siano preventivamente sentiti non soltanto i teorici di cattedra, ma i tecnici, cio\u00e8 coloro i quali dovranno poi applicarle, evitando cos\u00ec che alcune leggi, subito dopo la loro promulgazione, per difficolt\u00e0 di attuazione, debbano essere assoggettate a radicali riforme. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abDel Curto\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, per sapere quale condotta egli intende seguire per dirimere il grave conflitto che pone di fronte contadini mezzadri e proprietari terrieri. In considerazione dell\u2019irrigidimento della Confida, che respinge il lodo arbitrale, gli interpellanti chiedono se non ritenga opportuno, per un principio di equit\u00e0 e di giustizia, trasformare il lodo in decreto-legge, per dare soluzione ad un conflitto che si trascina nel tempo e che minaccia l\u2019economia nazionale e l\u2019ordine pubblico.<\/p><p>\u00abDi Vittorio, Farini, Fedeli Armando, Dozza, Bardini, Barontini\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede risposta scritta.<\/p><p>Cos\u00ec pure l\u2019interpellanza sar\u00e0 iscritta all\u2019ordine del giorno, qualora i Ministri interessati non vi si oppongano nel termine regolamentare.<\/p><p><strong>La seduta termina alle 20.45.<\/strong><\/p><p>Ordine del giorno per la seduta di domani.<\/p><p>Alle ore 16:<\/p><ol><li>\u2013 Proposta di aggiunta al regolamento. (Doc. II, n. 3).<\/li><li>\u2013 Seguito della discussione sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE X. SEDUTA Di LUNED\u00cc 22 LUGLIO 1946 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT indi DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Commemorazione: Bibolotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Macrelli, Ministro senza portafoglio \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Presidente: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Convocazione del Gruppo parlamentare misto: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Svolgimento di interrogazioni: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Corsi, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nasi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Gasperi, Presidente 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