{"id":5424,"date":"2023-10-16T00:11:50","date_gmt":"2023-10-15T22:11:50","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=5424"},"modified":"2023-12-08T23:50:34","modified_gmt":"2023-12-08T22:50:34","slug":"lunedi-27-gennaio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=5424","title":{"rendered":"LUNED\u00cc 27 GENNAIO 1947 (seconda sezione)"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE<\/p>

SECONDA SOTTOCOMMISSIONE
(SECONDA SEZIONE)<\/p>

24.<\/p>

RESOCONTO SOMMARIO<\/p>

DELLA SEDUTA DI LUNED\u00cc 27 GENNAIO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Avvocatura dello Stato e Corti d\u2019assise<\/strong> (Discussione<\/em>)<\/p>

Ambrosini \u2013 Farini \u2013 Cappi \u2013 Targetti \u2013 Presidente \u2013 Mannironi \u2013 Bozzi \u2013 Bulloni.<\/p>

La seduta comincia alle 16.<\/p>

Discussione sull\u2019Avvocatura generale dello Stato e sulle Corti d\u2019assise.<\/p>

AMBROSINI propone un articolo sulla Avvocatura generale dello Stato, cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abL\u2019Avvocatura dello Stato provvede alla consulenza legale e alla difesa in giudizio dello Stato e degli altri enti indicati dalla legge anche davanti alla Corte costituzionale.<\/p>

\u00abAgli avvocati e procuratori dello Stato competono garanzie adeguate per assicurarne l\u2019indipendenza nell\u2019esercizio della loro funzione\u00bb.<\/p>

FARINI non pensa che l\u2019articolo possa essere preso in esame dalla Sezione, in quanto l\u2019Avvocatura dello Stato non \u00e8 uno organo del potere giudiziario, bens\u00ec uno speciale organo di cui lo Stato si serve per la sua difesa, in confronto di terzi, in caso di controversie di carattere giudiziario. Non crede che dell\u2019istituto si debba far cenno nella Carta costituzionale; tutt\u2019al pi\u00f9 si potrebbe semplicemente dire che all\u2019Avvocatura generale sar\u00e0 affidata la difesa in giudizio degli interessi dello Stato.<\/p>

CAPPI, concordando con le osservazioni dell\u2019onorevole Farini, propone di aggiungere un\u2019appendice all\u2019ultimo articolo riguardante la Corte costituzionale, cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abAvanti alla Corte costituzionale la rappresentanza dello Stato \u00e8 affidata all\u2019Avvocatura generale\u00bb.<\/p>

TARGETTI \u00e8 contrario a che la Sezione si occupi della questione della Avvocatura dello Stato, in quanto tale istituto non ha nulla a che vedere con il potere giudiziario, che costituisce l\u2019oggetto del suo mandato.<\/p>

PRESIDENTE crede necessario che la Sezione approvi un articolo sull\u2019Avvocatura dello Stato, affidando poi al Comitato di redazione il compito di trovargli adeguato posto nella Costituzione. Si avr\u00e0 cos\u00ec nozione dell\u2019esistenza dell\u2019istituto che provvede alla difesa dello Stato avanti a tutte le giurisdizioni e quindi anche avanti alla Corte Suprema costituzionale.<\/p>

Pone pertanto in votazione la pregiudiziale che si debba inserire nella Carta costituzionale un articolo riguardante l\u2019Avvocatura dello Stato.<\/p>

(\u00c8 approvata<\/em>).<\/p>

Avverte che l\u2019articolo proposto dall\u2019onorevole Ambrosini sar\u00e0 trasmesso al Comitato di redazione.<\/p>

Ricorda che la Sezione deve deliberare sulla questione della Corte di assise, di cui gi\u00e0 si tratt\u00f2 in una precedente seduta.<\/p>

TARGETTI, anche a nome degli onorevoli Bocconi, Ravagnan, Farini, Laconi, presenta la seguente proposta di articolo:<\/p>

\u00abIl popolo partecipa direttamente alla amministrazione della giustizia mediante l\u2019istituto della giuria nei processi di Corte d\u2019assise e con la nomina delle magistrature minori elettive che la legge potr\u00e0 costituire\u00bb.<\/p>

Chiarisce che tale proposta tende sia a fissare una norma in merito ai giurati, sia a realizzare un\u2019antica aspirazione di tutti i partiti democratici circa l\u2019elettivit\u00e0 dei giudici. Pur riconoscendo che l\u2019innovazione potrebbe sembrare ardita e dar luogo a preoccupazioni forse maggiori di quelle che non comportino altre riforme che sono state progettate, ritiene che non si debba chiudere la strada alla possibilit\u00e0 di creare delle magistrature elettive, sia pur limitandola alle minori, senza che per far ci\u00f2 occorra rivedere la Costituzione.<\/p>

FARINI rileva che la proposta ha soprattutto valore come indirizzo e aspirazione per il futuro.<\/p>

AMBROSINI, senza rinnegare alcun principio democratico, pensa che il problema della creazione di magistrature elettive non sia attuale e che non si debba quindi pregiudicare l\u2019avvenire della legislazione. Accogliere infatti nella Costituzione una norma come quella proposta significherebbe in realt\u00e0 sospingere il legislatore a procedere in breve tempo alla sua attuazione. A suo avviso, se nel futuro tale esigenza sar\u00e0 particolarmente sentita, spetter\u00e0 al legislatore di tenerla presente e di provvedere in conseguenza; ma non ritiene che ci\u00f2 sia necessario in sede di formazione della Costituzione.<\/p>

MANNIRONI fa presente che, se in teoria la norma offre una certa attrattiva, per passare alla sua pratica applicazione si incontrerebbero indubbiamente non lievi difficolt\u00e0.<\/p>

BOZZI chiede all\u2019onorevole Targetti il significato esatto del termine \u00abdirettamente\u00bb.<\/p>

TARGETTI chiarisce che, mentre nelle nomine dei magistrati il popolo non ha ingerenza alcuna, i giurati provengono dal popolo. Dichiara tuttavia di essere disposto a sopprimere tale termine.<\/p>

PRESIDENTE avverte che l\u2019articolo sar\u00e0 posto in votazione per divisione, cominciando dalla prima parte:<\/p>

\u00abIl popolo partecipa all\u2019amministrazione della giustizia mediante l\u2019istituto della giuria nei processi di Corte d\u2019assise\u00bb.<\/p>

CAPPI \u00e8 contrario a questa disposizione, a meno che non sia limitata ai processi avanti la Corte d\u2019assise in materia politica.<\/p>

MANNIRONI si associa alla dichiarazione dell\u2019onorevole Cappi e, dato che non era presente nella seduta nella quale fu discusso l\u2019argomento, dichiara di essere contrario all\u2019istituzione della giuria popolare e favorevole ad una forma di integrazione popolare del giudice ordinario, soltanto al fine di consentire il giudizio di secondo grado anche per i reati giudicati dalla Corte d\u2019assise.<\/p>

BULLONI dichiara di essere favorevole all\u2019istituzione della giuria popolare, perch\u00e9 ritiene che l\u2019istituto valga a garantire il giudice togato nella pi\u00f9 assoluta indipendenza delle sue funzioni, sottraendo alla sua competenza i reati che abbiano sfondo politico, quali i reati contro personalit\u00e0 dello Stato e i reati che pi\u00f9 appassionano la pubblica opinione.<\/p>

FARINI dichiara, anche a nome dei suoi colleghi di partito, di non poter aderire all\u2019emendamento limitativo proposto dall\u2019onorevole Cappi.<\/p>

PRESIDENTE pone in votazione il principio limitativo proposto dall\u2019onorevole Cappi.<\/p>

(Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p>

Pone in votazione la prima parte dell\u2019articolo proposto dall\u2019onorevole Targetti.<\/p>

(\u00c8 approvata<\/em>).<\/p>

D\u00e0 lettura della seconda parte:<\/p>

\u00ab…e con la nomina delle magistrature minori elettive che la legge potr\u00e0 costituire.\u00bb.<\/p>

BULLONI, condividendo pienamente in via teorica l\u2019aspirazione dell\u2019onorevole Targetti all\u2019elezione delle magistrature minori da parte del popolo, fa le sue riserve sull\u2019applicazione pratica del nuovo istituto, soprattutto in considerazione delle particolari condizioni attuali del nostro Paese. Osserva inoltre che, se si introducesse il principio dell\u2019elezione per le magistrature minori, analogo sistema dovrebbe essere adottato anche per tutte le altre.<\/p>

PRESIDENTE pone ai voti la seconda parte della proposta Targetti.<\/p>

(Non \u00e8 approvata<\/em>).<\/p>

Comunica che con l\u2019approvazione di quest\u2019ultimo articolo \u00e8 terminato l\u2019esame delle materie assegnate alla seconda Sezione, che ha quindi esaurito i suoi lavori.<\/p>

La seduta termina alle 17.<\/p>

Erano presenti:<\/em> Ambrosini, Bocconi, Bozzi, Bulloni, Cappi, Conti, Farini, Mannironi, Ravagnan, Targetti, Uberti.<\/p>

Assenti:<\/em> Calamandrei, Castiglia, Di Giovanni, Laconi, Leone Giovanni, Porzio.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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