{"id":2123,"date":"2023-09-17T11:35:15","date_gmt":"2023-09-17T09:35:15","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=2123"},"modified":"2023-10-21T19:05:58","modified_gmt":"2023-10-21T17:05:58","slug":"antimeridiana-di-venerdi-19-settembre-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=2123","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 19 SETTEMBRE 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

ccxxv.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 19 SETTEMBRE 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TARGETTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Disegno di legge: Norme per la disciplina dell\u2019elettorato attivo e per la tenuta e la revisione annuale delle liste elettorali<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Russo Perez<\/p>

Schiavetti<\/p>

Uberti, Relatore<\/em><\/p>

Presidente<\/p>

Marazza, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em><\/p>

Cianca<\/p>

Bellavista<\/p>

Togliatti<\/p>

Mastino Pietro<\/p>

Condorelli<\/p>

Moro<\/p>

La seduta comincia alle 11.<\/p>

MAZZA, ff. Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/em><\/p>

Seguito della discussione del disegno di legge: Norme per la disciplina dell\u2019elettorato attivo e per la tenuta e la revisione annuale delle liste elettorali.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca il seguito della discussione sul disegno di legge: Norme per la disciplina dell\u2019elettorato attivo e per la tenuta e la revisione annuale delle liste elettorali.<\/p>

Riprendendo la discussione su questo disegno di legge occorre esaminare l\u2019alinea h<\/em>) dell\u2019emendamento proposto dall\u2019onorevole Schiavetti all\u2019articolo 47:<\/p>

\u00abh<\/em>) qualsiasi carica politica del partito fascista repubblicano\u00bb.<\/p>

RUSSO PEREZ. Chiedo di parlare per mozione d\u2019ordine.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

RUSSO PEREZ. Onorevoli colleghi, il primo comma dell\u2019articolo 45 del progetto di Costituzione, articolo gi\u00e0 approvato dall\u2019Assemblea, stabilisce che: \u00abSono elettori tutti i cittadini di ambo i sessi, al raggiungimento della maggiore et\u00e0\u00bb. Vi \u00e8 poi un altro articolo, del quale ancora non abbiamo discusso, cio\u00e8 la prima disposizione finale e transitoria, che cos\u00ec dice:<\/p>

\u00ab\u00c8 proibita la riorganizzazione, sotto qualsiasi forma, del disciolto partito fascista.<\/p>

\u00abLa disposizione dell\u2019articolo 56 della Costituzione per l\u2019eleggibilit\u00e0 a Senatore non \u00e8 applicabile ai ministri, sottosegretari, deputati e consiglieri nazionali fascisti.<\/p>

\u00abSono stabilite con legge limitazioni temporanee alla eleggibilit\u00e0 e al diritto di voto per responsabilit\u00e0 fasciste\u00bb.<\/p>

Richiamo l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea sopra la norma contenuta nell\u2019ultimo comma. Noi dobbiamo ancora discutere questo problema, cio\u00e8 se le leggi possano limitare, anche temporaneamente, l\u2019eleggibilit\u00e0 ed il diritto di voto per responsabilit\u00e0 fasciste.<\/p>

\u00c8, quindi, opportuno che dell\u2019emendamento Schiavetti si torni a parlare soltanto quando saremo chiamati a discutere il terzo comma della prima disposizione finale e transitoria del progetto di Costituzione.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Russo Perez, come conclude?<\/p>

RUSSO PEREZ. Che si sospenda la discussione sull\u2019emendamento Schiavetti, e che di esso si torni a parlare quando discuteremo del terzo comma della prima disposizione finale e transitoria. L\u2019ho gi\u00e0 detto e mi pare che sia molto semplice.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Russo Perez, sarebbe stato pi\u00f9 semplice che ella avesse sollevato la questione all\u2019inizio della discussione, perch\u00e9 la sua proposta di sospensiva riguarda non solo la lettera dell\u2019emendamento Schiavetti che oggi \u00e8 in discussione, ma tutte le disposizioni dell\u2019articolo 47, non soltanto del testo Schiavetti, ma anche del progetto del Governo e di quello della Commissione.<\/p>

RUSSO PEREZ. Signor Presidente, riconosco che ella ha in parte ragione, nel senso che, se l\u2019idea fosse venuta prima a me o a qualche altro dei colleghi, sarebbe stato meglio; ma questo non significa che io non abbia ragione nel chiedere che venga rimandata la discussione.<\/p>

PRESIDENTE. Ella mi insegna che si tratta di una proposta di sospensiva, avanzata durante il corso della discussione. A tenore del Regolamento non pu\u00f2 essere presentata da un singolo deputato, ma occorrono quindici firme.<\/p>

LUSSU. Chiedo che si continui nella discussione.<\/p>

RUSSO PEREZ. Domando se vi sono quindici deputati che appoggino la mia proposta. Il Regolamento stabilisce che non c\u2019\u00e8 bisogno di una dichiarazione scritta, purch\u00e9 colui che fa la proposta dichiari di avere con s\u00e9 ed abbia effettivamente quindici deputati disposti a farla propria.<\/p>

PRESIDENTE. Le faccio osservare che ella \u00e8 in errore.<\/p>

RUSSO PEREZ. Io non ho nulla da osservare, se non chiedere che la proposta sia passata ai voti. Forse ho torto perch\u00e9 ho ragione!<\/p>

PRESIDENTE. Non le mie idee vanno rispettate, ma il Regolamento. \u00c8 vero che si pu\u00f2 sostituire alle firme anche l\u2019atto materiale e semplice della presenza dei consenzienti, ma solo per materie tassativamente indicate. Quando invece si tratta di una sospensiva, il Regolamento chiede, e le ragioni sono intuibili, che la proposta sia presentata per iscritto, con le firme di quindici deputati.<\/p>

RUSSO PEREZ. La presenteremo.<\/p>

PRESIDENTE. Durante il tempo che ella impiegher\u00e0 per raccogliere le quindici firme, la discussione deve continuare.<\/p>

Passiamo alla lettera h<\/em>) dell\u2019emendamento dell\u2019onorevole Schiavetti, del quale do nuovamente lettura:<\/p>

\u00abh<\/em>) qualsiasi carica politica del partito fascista repubblicano\u00bb.<\/p>

Questa parte dell\u2019emendamento si riferisce ad una disposizione gi\u00e0 approvata dall\u2019Assemblea e che porta la lettera e<\/em>) nello stesso articolo 47, del seguente tenore: \u00able medesime cariche di cui alle lettere precedenti, durante la pseudo repubblica sociale\u00bb.<\/p>

Chiedo all\u2019onorevole Schiavetti se nonostante l\u2019Assemblea abbia gi\u00e0 proceduto all\u2019approvazione di questa norma, insista nell\u2019emendamento.<\/p>

SCHIAVETTI. Insisto.<\/p>

PRESIDENTE. Invito l\u2019onorevole Relatore ad esprimere il parere della Commissione.<\/p>

UBERTI, Relatore.<\/em> La Commissione aveva esplicitamente posto l\u2019esclusione dal voto di tutti coloro che avevano ricoperto le stesse cariche previste nei commi approvati. Non pu\u00f2 accettare la dizione \u00abqualsiasi\u00bb per la sua imprecisione, per la sua vaghezza, mentre in norme come questa occorre una esatta delimitazione. Ritiene poi di dover richiamare l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea sulle conseguenze possibili, sugli arbitri cui una tale norma affidata a commissioni locali pu\u00f2 dar luogo. Per esempio, vi sono di quelli che, pur avendo ricoperto la carica di podest\u00e0 nel periodo della repubblica sociale, sono stati poi eletti sindaci democraticamente: fatto che s\u2019\u00e8 verificato in tutti i partiti. Si tratta, per lo pi\u00f9, di persone che, durante il periodo del fascismo pseudo repubblicano, hanno creduto di adoperarsi in qualche modo per rendere meno aspra l\u2019occupazione del tedesco, per difendere le popolazioni. Chi \u00e8 stato nel Nord durante l\u2019occupazione tedesca comprende esattamente questa mia osservazione.<\/p>

Il voler, quindi, stabilire che l\u2019aver ricoperto in quel tempo la carica di podest\u00e0 faccia perdere il diritto di voto vorrebbe dire non solo mettere in crisi tante amministrazioni comunali, ma anche commettere ingiustizia. Per questi motivi che sono un riflesso del criterio fondamentale che ha animato la Commissione questa deve respingere anche questo ulteriore emendamento Schiavetti.<\/p>

PRESIDENTE. Invito l\u2019onorevole Sottosegretario per l\u2019interno a esprimere il parere del Governo.<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> Il Governo si associa al parere della Commissione.<\/p>

PRESIDENTE. Pongo in votazione la lettera h<\/em>) dell\u2019emendamento Schiavetti, di cui \u00e8 stata data gi\u00e0 lettura.<\/p>

(Segue la votazione per alzata e seduta<\/em>).<\/em><\/p>

Non essendo possibile stabilire con precisione l\u2019esito della votazione, procediamo per divisione alla votazione della lettera h<\/em>) dell\u2019emendamento.<\/p>

(\u00c8 approvata<\/em>).<\/em><\/p>

Comunico all\u2019Assemblea che \u00e8 stata presentata dagli onorevoli Russo Perez, De Maria, Bencivenga, Mazza, Colitto, Coppi, Di Fausto, Gullo, Bellavista, Bonino, Rodin\u00f2 Mario, Lagravinese Pasquale, Bergamini, Rodi, Coppi, De Maria e Ayroldi una richiesta di sospensiva della discussione dell\u2019articolo 47.<\/p>

Apro la discussione avvertendo che possono parteciparvi soltanto due oratori in favore, compreso uno dei proponenti, e due contro.<\/p>

MAZZONI. Ma l\u2019articolo 47 \u00e8 in parte gi\u00e0 votato, quindi non si pu\u00f2 chiedere la sospensiva.<\/p>

PRESIDENTE. La sospensiva, una volta votata, vale per la parte dell\u2019articolo che non \u00e8 stata approvata, perch\u00e9 non si pu\u00f2 con una sospensiva distruggere i risultati di votazioni gi\u00e0 avvenute.<\/p>

CIANCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CIANCA. Io intendo tutto il valore politico di questa richiesta (Commenti a destra<\/em>) e mi duole che il Regolamento non consenta di proseguire in questo dibattito, consenta cio\u00e8 di prendere in esame la proposta di sospensiva, perch\u00e9 se questa avvenisse noi chiederemmo la votazione per appello nominale (Interruzioni \u2013 Commenti a destra<\/em>) e legheremmo cos\u00ec a una responsabilit\u00e0 precisa tutti coloro che votassero per la sospensiva. (Proteste a destra<\/em>).<\/em><\/p>

Ripeto, appare assurdo, non ad ogni spirito politico ma ad ogni uomo di buon senso, che possa essere chiesta in questo momento la sospensiva su di un articolo il quale \u00e8 stato gi\u00e0 discusso ed in notevole parte approvato. L\u2019articolo \u00e8 una unit\u00e0 organica di cui ogni parte condiziona ed integra l\u2019altra. Se il Regolamento consentisse di sollevare eccezioni di questo genere, vorrebbe dire che nessuna discussione parlamentare sarebbe pi\u00f9 concepibile e potrebbe essere condotta a compimento.<\/p>

Quindi io dico che la Presidenza non pu\u00f2 mettere in discussione la richiesta formulata, con uno spirito politico di cui prendiamo atto, dall\u2019onorevole Russo Perez e dai suoi colleghi. (Approvazioni \u2013 Rumori \u2013 Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

RUSSO PEREZ. Con uno spirito giuridico, non politico.<\/p>

BELLAVISTA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BELLAVISTA. Io non ho nulla da insegnare all\u2019ufficio di Presidenza, maestro e donno di regolamenti, che si regoler\u00e0 secondo il Regolamento, piaccia o no all\u2019onorevole Cianca.<\/p>

A quest\u2019ultimo per\u00f2 devo confessare che io condivido l\u2019apprezzamento sullo spirito politico che c\u2019\u00e8, senza dubbio, nella richiesta di sospensiva ma non precisamente quello che l\u2019onorevole Cianca crede di intravedere. Un altro, e ve lo dico subito, stretto parente dello spirito politico c\u2019\u00e8 e si chiama spirito giuridico, che pare abbia disertato quel settore dell\u2019Assemblea. Ma noi lo ricondurremo a voi, con vostra buona pace. C\u2019\u00e8 spirito politico e giuridico per la sospensiva della parte non approvata dell\u2019articolo 47 per una ragione semplicissima…<\/p>

Una voce a sinistra.<\/em> Littori!<\/p>

BELLAVISTA. A chi? Ma se io ho una preoccupazione altruistica? Potrei ad esempio insorgere in difesa del vostro Mario Alicata, direttore comunista della \u00abVoce\u00bb di Napoli, littore \u00abemerito di molto merito\u00bb.<\/p>

Una voce a sinistra.<\/em> Non guardiamo se si deve salvare questo o quello. \u00c8 una norma generale.<\/p>

BELLAVISTA. Ma \u00e8 soprattutto la preoccupazione di quell\u2019elemento sistematico della legge che ci consiglia la sospensiva. Nelle disposizioni finali e transitorie della Costituzione \u00e8 chiaramente stabilito che la legge limita temporaneamente l\u2019eleggibilit\u00e0 e il diritto di voto per responsabilit\u00e0 fascista. Quello che noi chiediamo \u00e8 di mettere, per necessit\u00e0 sistematica \u2013 irrinunciabile, se si vogliono fare leggi buone e perfette \u2013 in relazione il terzo comma della prima delle disposizioni finali e transitorie con il resto dell\u2019articolo 47. Sospendere non significa certo rigettare o rifiutare; e nella sospensiva non c\u2019\u00e8 altro spirito politico che quello che fa alzare i giuristi a parlare, perch\u00e9 le leggi siano degne del loro nome e della buona tradizione giuridica italiana. (Applausi a destra \u2013 Rumori a sinistra \u2013 Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

SCHIAVETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCHIAVETTI. Vorrei anzitutto conoscere quale sarebbe la sorte degli emendamenti gi\u00e0 approvati da questa Assemblea nel caso, per noi assurdo, che fosse approvata la sospensiva.<\/p>

BELLAVISTA. Sono stati gi\u00e0 approvati!<\/p>

SCHIAVETTI. Allora noi abbiamo una sospensiva di questo genere: colpisce alcune categorie e non colpisce altre che sono legate alle prime.<\/p>

Secondo me la proposta di sospensiva si pu\u00f2 fare, ma della discussione e non gi\u00e0 della votazione, come dice l\u2019articolo 93 del Regolamento che parla esclusivamente della discussione. Ma io credo che ormai noi siamo in sede di votazione e non di discussione; quindi la richiesta dell\u2019onorevole Russo Perez non \u00e8 da accogliere. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

UBERTI, Relatore.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

UBERTI, Relatore.<\/em> In mezzo a questo dibattito vivace vorrei dire una parola serena. Noi stiamo approvando una legge che \u00e8 stata distaccata dalla legge elettorale passiva perch\u00e9 c\u2019\u00e8 la necessit\u00e0 di procedere alla revisione delle liste elettorali. Il decreto-legge del 28 settembre 1944, n. 247, non prevede la compilazione delle liste elettorali, ma soltanto la loro revisione; oggi abbiamo ancora unicamente le liste elettorali che sono state adoperate per il 2 giugno. Tutte quante le revisioni che sono necessarie da allora ad oggi non si possono fare se non si approva questa legge. Se si vogliono fare nella primavera prossima le elezioni, per tutto il congegno dei termini per rivedere le liste, \u00e8 necessario che entro brevi giorni abbia ad essere approvata la legge, senza della quale non si possono rivedere le liste.<\/p>

Non ci rimane da votare che in merito alla lettera q<\/em>) e all\u2019ultimo capoverso dell\u2019emendamento Schiavetti. Mi sembra che in questa situazione sia molto meglio procedere nelle votazioni. La sospensiva non farebbe che ritardare l\u2019approvazione di tutta la legge, provocando quindi l\u2019impossibilit\u00e0 della revisione delle liste. Avrei capito se si fosse voluto lo stralcio dell\u2019articolo 47; ma non comprendo come oggi si possa fare. L\u2019onorevole Bencivenga aveva proposto la soppressione. Avrebbe potuto essere proposta la sospensiva finch\u00e9 non fossero state approvate le norme transitorie di cui nella Costituzione, ma bisognava che fosse stata posta all\u2019inizio dell\u2019esame dell\u2019articolo 47. Ma si osserva che questo articolo potrebbe poi risultare in contrasto con la Costituzione. Vuol dire che, se, per ipotesi, quando si discuteranno le norme transitorie della Costituzione, l\u2019Assemblea venisse nella deliberazione di non ammettere alcuna disposizione che escluda dal diritto di voto, \u00e8 evidente che allora cadrebbe la norma posta in questa legge all\u2019articolo 47. Ma il ritardo nell\u2019approvazione della legge renderebbe impossibili nella primavera prossima le elezioni cori le liste rettificate.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Marazza, Sottosegretario per l\u2019interno, ha facolt\u00e0 di esprimere il parere del Governo.<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> Il Governo si rimette alla decisione dell\u2019Assemblea; per\u00f2 non pu\u00f2 non associarsi alle considerazioni della Commissione, in quanto una eventuale sospensiva ritarderebbe in tale misura la revisione delle liste, che si dovrebbe escludere fin da ora la possibilit\u00e0 di convocare i comizi elettorali per la primavera prossima.<\/p>

PRESIDENTE. Domando all\u2019onorevole Russo Perez di precisare il termine di scadenza della sospensiva. Se ho compreso bene il suo concetto, la sospensiva dovrebbe durare fino al momento in cui non si fosse discusso la disposizione transitoria della Costituzione che ha attinenza con la disposizione di cui si discute.<\/p>

RUSSO PEREZ. Chi vieta all\u2019Assemblea \u2013 anche perch\u00e9 si dimostri che non vi \u00e8 nella mia proposta quello spirito politico a cui accennava l\u2019onorevole Cianca \u2013 di anticipare la discussione su di una norma transitoria?<\/p>

PRESIDENTE. Allora, \u00e8 da intendere che sia sospesa la discussione dell\u2019articolo 47 fino a che l\u2019Assemblea non si sia pronunciata sulla norma transitoria ricordata dall\u2019onorevole Russo Perez.<\/p>

\u00c8 bene che l\u2019Assemblea tenga presente la portata della sospensiva.<\/p>

TOGLIATTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Su questo argomento non posso concedere la parola a nessuno, perch\u00e9 gi\u00e0 due oratori hanno parlato in favore e due contro.<\/p>

Quindi, onorevole Togliatti, potr\u00f2 concederle la parola solo per dichiarazione di voto.<\/p>

Pongo in votazione la proposta di sospensiva della discussione sull\u2019articolo 47, con la intesa che questa sospensiva vale fino al momento in cui l\u2019Assemblea avr\u00e0 deciso in merito alla norma transitoria ricordata dall\u2019onorevole Russo Perez.<\/p>

L\u2019onorevole Togliatti ha facolt\u00e0 di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

TOGLIATTI. Premetto che condivido l\u2019opinione di quei colleghi, i quali trovano strano, dato anche ci\u00f2 che il Regolamento prevede, che si addivenga a un voto di sospensiva a met\u00e0 discussione di un articolo.<\/p>

\u00a0<\/p>

Voci.<\/em> Votato un articolo, la discussione \u00e8 chiusa.<\/p>

TOGLIATTI. Lascio alla Presidenza di decidere la questione.<\/p>

Nel merito della questione desidero precisare i motivi per i quali il Gruppo parlamentare comunista voter\u00e0 contro la sospensiva. Credo quindi di essere perfettamente nel Regolamento e di avere diritto alla parola.<\/p>

Prima di tutto ritengo pertinenti gli argomenti esposti test\u00e9 dal Relatore della Commissione, onorevole Uberti. Non si pu\u00f2 ritardare indefinitamente l\u2019approvazione di questi articoli. Abbiamo bisogno di risolvere rapidamente questa questione per poter fare le liste elettorali. Mi pare che questo solo argomento parli contro la sospensiva, qualunque sia la posizione che si pu\u00f2 avere nei riguardi delle proposte che si stanno discutendo.<\/p>

Desidero per\u00f2 esprimere un\u2019opinione anche sul merito e qui debbo dire che nel nostro gruppo molti colleghi pensano che parecchie delle misure che sono state proposte e che abbiamo in parte approvato ed in parte respinto, particolarmente le proposte dell\u2019onorevole Schiavetti, siano misure molto severe. E ne spiegher\u00f2 il perch\u00e9.<\/p>

Una voce a destra.<\/em> Le avete votate!<\/p>

TOGLIATTI. S\u00ec, le abbiamo votate. La severit\u00e0 consiste nel fatto che era possibile prevedere in questo campo una linea differente, di maggiore generosit\u00e0 ed ampiezza, una linea che andasse nella direzione di quell\u2019opera di conciliazione e di pacificazione, che credo siamo nella maggioranza in questa Assemblea ad auspicare e che noi comunisti auspichiamo con la stessa sincerit\u00e0 con cui l\u2019auspicano altri partiti e colleghi di altri settori. (Rumori a destra<\/em>). Per\u00f2, onorevoli colleghi, una linea di maggiore generosit\u00e0 e di maggiore ampiezza, un indirizzo per la conciliazione e la pacificazione nei confronti soprattutto di coloro che furono esponenti, direi dei gradi medi o pi\u00f9 bassi, dell\u2019abominevole regime fascista, presuppone da parte del fascismo come tale, senza \u00abneo\u00bb, un disarmo. Questa \u00e8 la condizione preliminare e prima perch\u00e9 sia possibile una politica di generosit\u00e0 e di conciliazione. Ma quando vediamo che l\u2019avversario, anzich\u00e9 disarmare, approfitta anche di quelle prove tanto grandi di generosit\u00e0, che abbiamo dato nei suoi confronti, per discendere di nuovo in campo con le sue stesse posizioni e per condurre con le stesse armi di ieri la stessa lotta che ieri condusse \u2013 e che ci ha portato dove ci ha portato \u2013 allora, signori, siamo costretti a dire che qui vi \u00e8 un equivoco, un errore, un travisamento delle posizioni. Qui si sorprende la nostra buona fede. (Applausi a sinistra<\/em>). Abbiamo saputo che ieri il Presidente del Consiglio ha ricevuto una delegazione di cittadini italiani della provincia di Gorizia, delle regioni recentemente ritornate all\u2019Italia dalla temporanea occupazione alleata. Ebbene, questa delegazione \u00e8 andata a riferire, come verr\u00e0 riferito anche in quest\u2019Assemblea, che il passaggio all\u2019amministrazione italiana ha significato uno scatenamento di violenze fasciste (Vivi rumori a destra<\/em>) esattamente uguali a quelle esercitate nel 1919, 1920 e 1921 e in quelle regioni e in tutta Italia contro le organizzazioni dei lavoratori e le organizzazioni democratiche… (Rumori e proteste a destra \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Pajetta Giuliano<\/em>). In quelle citt\u00e0 e in quei villaggi sono state assaltate, saccheggiate ed incendiate le sedi dei partiti democratici. (Interruzioni e rumori a destra<\/em>).<\/em><\/p>

S\u00ec, signori. E se in quei partiti democratici sono iscritti dei cittadini italiani di nazionalit\u00e0 non italiana…<\/p>

Voci a destra.<\/em> Basta, basta!<\/p>

TOGLIATTI. Finch\u00e9 sto alla tribuna parlo. Questo \u00e8 il mio diritto.<\/p>

Voci a destra.<\/em> \u00c8 una dichiarazione di voto!<\/p>

TOGLIATTI. Se iscritti a quelle associazioni democratiche e a quei partiti democratici sono dei cittadini italiani di nazionalit\u00e0 non italiana, questo \u00e8 un motivo perch\u00e9 noi ancora pi\u00f9 rigorosamente rispettiamo nei loro confronti tutte le libert\u00e0. (Interruzioni e commenti a destra<\/em>). La realt\u00e0 \u00e8 che voi (Indica la destra<\/em>) non avete imparato niente dalla esperienza. (Applausi a sinistra \u2013 Vive interruzioni a destra<\/em>).<\/em> Se noi vi lasciassimo fare voi trascinereste l\u2019Italia un\u2019altra volta. (Applausi a sinistra \u2013 Proteste a destra<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Togliatti, permetta. Se il Regolamento non stabilisce nessun limite massimo per le dichiarazioni di voto, dice per\u00f2 che queste devono consistere in una pura e succinta spiegazione del voto.<\/p>

TOGLIATTI. …per la via in cui l\u2019avete trascinata oppure l\u2019avete lasciata trascinare. Ieri, ancora, per le strade di Roma, nei comizi indetti da fascisti, si sono cantati inni fascisti e si procede con metodi fascisti.<\/p>

Concludo la mia dichiarazione di voto: nel momento in cui assistiamo a questa ripresa di virulenza fascista, in questo momento, anche se nel fondo noi avessimo potuto auspicare una legge la quale desse prova di maggiore generosit\u00e0 e non contenesse disposizioni cos\u00ec severe, in questo momento non possiamo che aderire a questo emendamento e respingere la proposta di sospensiva, che viene avanzata da quella parte. (Indica la destra<\/em>). <\/em>(Applausi a sinistra \u2013 Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

MASTINO PIETRO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MASTINO PIETRO. Onorevoli colleghi, io non posso avere la pretesa, parlando per mio conto personale, di portare in questa Assemblea una nota che sia esclusivamente politica, ma intendo ricordare la questione della interpretazione dell\u2019articolo 93, nel senso che quelle ragioni formali che a mio avviso si devono opporre a che sia posta in votazione la sospensiva…<\/p>

PRESIDENTE. Scusi, onorevole Mastino Pietro. Le ho dato la parola per dichiarazione di voto; quindi ella non pu\u00f2 dire altro che le ragioni che la portano a votare contro o in favore.<\/p>

MASTINO PIETRO. Io voter\u00f2 contro la sospensiva e dicevo che le ragioni di forma, per me diventano di sostanza, ed \u00e8 per ci\u00f2 che io do il voto contrario alla sospensiva. Sarebbe superfluo precisare all\u2019Assemblea come una cosa sia discutere ed altra cosa votare una legge. L\u2019articolo 93 quando prevede la possibilit\u00e0 di una sospensiva, la prevede solo nel caso della discussione della legge. L\u2019onorevole Presidente ha per\u00f2 tenuto a chiarire che, se anche noi abbiamo discusso la legge, non abbiamo per\u00f2 ancora discusso l\u2019emendamento, di modo che, secondo l\u2019apparente sua interpretazione, noi saremmo sempre in campo di discussione. Questo, a sommesso mio avviso, non \u00e8 esatto, perch\u00e9 l\u2019articolo 93 quando parla di discussione che d\u00e0 luogo a possibilit\u00e0 di sospensiva, parla di discussione sulla legge, non di discussione sugli emendamenti. E noi siamo nel pieno della votazione. La discussione della legge \u00e8 gi\u00e0 superata. Per arrivare ad una diversa interpretazione, dovrei supporre, da parte dei compilatori del Regolamento, l\u2019ignoranza di una cosa cos\u00ec chiara: la diversit\u00e0 tra discussione da un lato e votazione dall\u2019altro.<\/p>

Questa ragione di forma diventa quindi di sostanza e mi consiglia a votare contro la sospensiva a meno che il Presidente non creder\u00e0 che spetti a lui, nella sua qualit\u00e0, di decidere, non mettendo neanche in votazione la sospensiva. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Fo ancora osservare all\u2019onorevole Mastino che la proposta di sospensiva si riferisce all\u2019intero articolo 47 di cui \u00e8 in corso la discussione.<\/p>

CONDORELLI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Onorevoli colleghi! Sono tre mesi che noi abbiamo approvato l\u2019articolo 45 della Costituzione nel quale \u00e8 affermato: \u00abSono elettori tutti i cittadini di ambo i sessi che hanno raggiunto la maggiore et\u00e0\u00bb. Questa \u00e8 ormai una norma costituzionale del nostro Paese, per nostra volont\u00e0. Ancora la norma costituzionale che d\u00e0 al legislatore la possibilit\u00e0 di creare delle eccezioni a questo principio non \u00e8 stata approvata. Noi dunque, mentre siamo in iter<\/em> di formazione della Costituzione, cominciamo a violarla in modo flagrante e patente. Deploriamo di esserci accorti di ci\u00f2 soltanto quando era in corso l\u2019approvazione dell\u2019articolo 47. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

Ce ne siamo accorti sufficientemente in tempo per\u00f2, per dare alla Nazione la sensazione che se noi siamo i formatori di questa Costituzione ne siamo ancora in questo momento i vigili custodi. \u00c8 una esigenza necessaria di diritto, di politica costituzionale, sospendere la discussione di questo articolo di legge.<\/p>

E non vi \u00e8 nessun argomento regolamentare che ci potrebbe fermare su questa via. Non si dica che noi sospendiamo a met\u00e0 l\u2019approvazione di una norma. Un articolo di legge (questo \u00e8 ovvio per chi si intende di legge) pu\u00f2 contenere infinite norme; tante sono le norme quanti sono i precetti.<\/p>

Qui vi \u00e8 una serie di precetti che potrebbe giungere all\u2019infinito, cio\u00e8 sino a dove arriver\u00e0 la fantasia dell\u2019onorevole Schiavetti. Noi ci possiamo e ci vogliamo dunque fermare a questo punto. Io non sono sicuro dell\u2019esito di questo voto; temo che questo voto dar\u00e0 ancora una volta la prova della scarsa sensibilit\u00e0 giuridica e politica di questa Assemblea. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

Comunque, io protesto sin da adesso contro l\u2019eventuale risultato di un voto contrario e dico al popolo italiano (Rumori a sinistra<\/em>) che male ha posto la sua volont\u00e0 di restaurazione del diritto in mano a dei rappresentanti che violano la Costituzione nel momento stesso in cui la formano. (Applausi a destra \u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

MORO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MORO. Io vorrei affrontare la questione brevissimamente, al di fuori di ogni faziosit\u00e0 politica e soltanto dal punto di vista giuridico e dell\u2019opportunit\u00e0.<\/p>

Effettivamente, noi finora, nel lavoro costituzionale, ci siamo occupati del diritto di voto in una disposizione nella quale \u00e8 detto che limitazioni non possono essere stabilite se non in conseguenza di sentenza civile o di condanna penale, e poi si \u00e8 aggiunto per indegnit\u00e0 morale, allo scopo di comprendere talune categorie tradizionalmente escluse dal diritto di voto.<\/p>

\u00c8 prevista poi, tra le disposizioni transitorie e finali, una norma, la quale stabilisce limitazioni temporanee da fissarsi per legge alla eleggibilit\u00e0 e al diritto di voto, per responsabilit\u00e0 fasciste.<\/p>

Quindi, fino a questo momento la Costituente ha espresso la sua volont\u00e0 nel senso di sottrarre le categorie degli elettori al possibile arbitrio di una legge futura, stabilendo in modo preciso quali sono le cause in presenza delle quali il diritto di voto pu\u00f2 essere sospeso. Evidentemente la disposizione transitoria aveva una sua ragion d\u2019essere in relazione ad una situazione politica contingente, in vista della quale stabiliva un\u2019eccezione a quel principio.<\/p>

Ora, discutendo noi questa legge e non avendo ancora approvato questa disposizione transitoria, ci poniamo in qualche modo in contrasto con la volont\u00e0 che, fino a questo momento e senza esclusione di nuove deliberazioni a <\/strong>complemento, la Costituente ha espresso.<\/p>

Certamente, se la sospensiva volesse significare un rinvio sine die<\/em> o, per lo meno, alle calende greche, della discussione della legge, si andrebbe incontro ad inconvenienti non soltanto di carattere politico \u2013 come \u00e8 possibile intendere \u2013 ma anche di carattere pratico, data l\u2019urgenza della redazione delle liste elettorali.<\/p>

Ed allora io dico: spogliamo la questione di ogni carattere politico e mettiamoci d\u2019accordo. Io faccio questa formale proposta: la Costituente stabilisca di affrontare la votazione e la discussione di questa norma transitoria nella prima seduta dedicata alla materia costituzionale.<\/p>

RUSSO PEREZ. L\u2019ho detto anche io!<\/p>

MORO. Poich\u00e9 la materia costituzionale \u00e8 all\u2019ordine del giorno, noi non abbiamo nessuna difficolt\u00e0 a stabilire ci\u00f2. Si potrebbe rimandare alla seduta di domani e cos\u00ec potremmo tranquillizzare ogni scrupolo e sodisfare ogni esigenza. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

SCHIAVETTI. Una proposta in sede di dichiarazione di voto! (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

MORO. Quindi, per rispondere all\u2019onorevole Schiavetti, io dico che noi votiamo in favore della sospensiva a questa condizione precisa, che la norma transitoria venga in discussione nella prima seduta dedicata alla materia costituzionale. (Applausi al centro e a destra \u2013 Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

RUSSO PEREZ. E cos\u00ec cade la speculazione politica dell\u2019onorevole Togliatti!<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Moro, \u00e8 evidente che qualora l\u2019Assemblea approvasse la sospensiva, l\u2019Assemblea stessa, in sede di Costituzione, avrebbe facolt\u00e0 e diritto di fissare anche immediatamente la discussione della norma transitoria.<\/p>

Con questo chiarimento, ed intendendosi che la sospensione dura fino a che non sia stata decisa l\u2019approvazione o meno della norma transitoria pi\u00f9 volte ricordata, pongo in votazione la proposta di sospensiva. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

(Dopo prova e controprova e votazione per divisione, la proposta \u00e8 approvata<\/em>).<\/em><\/p>

S\u00ec intende che l\u2019Assemblea potr\u00e0 anche oggi stesso in sede di discussione sulla Costituzione decidere di passare senz\u2019altro all\u2019esame dell\u2019articolo 1 delle Disposizioni Transitorie.<\/p>

Il seguito della discussione \u00e8 rinviato ad altra seduta.<\/p>

La seduta termina alle 12.15.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE ccxxv. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 19 SETTEMBRE 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TARGETTI INDICE Disegno di legge: Norme per la disciplina dell\u2019elettorato attivo e per la tenuta e la revisione annuale delle liste elettorali (Seguito della discussione): Russo Perez Schiavetti Uberti, Relatore Presidente Marazza, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno Cianca Bellavista Togliatti […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2131,2364,2181,2220,2265,2390","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[55,7],"tags":[],"post_folder":[54],"class_list":["post-2123","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-09","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2123","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2123"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2123\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6691,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2123\/revisions\/6691"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2123"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2123"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2123"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=2123"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}