{"id":2007,"date":"2023-09-10T22:16:26","date_gmt":"2023-09-10T20:16:26","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=2007"},"modified":"2023-10-21T22:14:26","modified_gmt":"2023-10-21T20:14:26","slug":"pomeridiana-di-mercoledi-9-luglio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=2007","title":{"rendered":"POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 9 LUGLIO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"2007\" class=\"elementor elementor-2007\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-2aca9f9 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"2aca9f9\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-d19bf5f\" data-id=\"d19bf5f\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2a45bda elementor-align-right elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"2a45bda\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/19470709_2.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-icon\">\n\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"icon icon-view\"><\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Versione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3cb8bf8 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3cb8bf8\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p><p>CLXXVIII.<\/p><p>SEDUTA POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 9 LUGLIO 1947<\/p><p>PRESIDENZA DEL PRESIDENTE <strong>TERRACINI<\/strong><\/p><p>indi<\/p><p>DEL VICEPRESIDENTE <strong>BOSCO<\/strong> <strong>LUCARELLI<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>INDICE<\/strong><\/p><p><strong>Progetto di Costituzione della Repubblica italiana<\/strong> (<em>Seguito della discussione<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cifaldi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Nobile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Ruini, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Porzio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Conti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Dugoni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gullo Fausto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Micheli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Lopardi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Domined\u00f2\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Zuccarini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>D\u2019Aragona\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Einaudi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Uberti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u0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0a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Medi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Miccolis\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gasparotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Votazione nominale:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Risultato della votazione nominale:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazione e interpellanze con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Togni, <em>Ministro dell\u2019industria e del commercio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p><p>Li Causi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Malagugini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Sui lavori dell\u2019Assemblea:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni<\/strong> (<em>Annunzio<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>La seduta comincia alle 17.<\/p><p>AMADEI, <em>Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta pomeridiana.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p>Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p><p>Dobbiamo riprendere l\u2019esame e la votazione sulle materie deferite dal testo unificato degli articoli 109, 110 e 111 alla potest\u00e0 legislativa della Regione. Sono stati approvati i primi dieci alinea. Passiamo ora all\u2019undicesimo alinea: Viabilit\u00e0, acquedotti e lavori pubblici di interesse regionale.<\/p><p>L\u2019onorevole Nobile ne ha proposto la soppressione.<\/p><p>L\u2019onorevole Caronia, con altri deputati, ha proposto di sostituire la seguente dizione: \u00abLavori pubblici d\u2019interesse regionale\u00bb. Si tratta quindi di un emendamento soppressivo della prima parte dell\u2019alinea.<\/p><p>Dovremo passare ora alle votazioni sugli emendamenti.<\/p><p>CIFALDI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CIFALDI. Sono contrario all\u2019inclusione delle materie che riguardano la viabilit\u00e0, gli acquedotti e i lavori pubblici, sia pure di interesse regionale. Per quanto, specialmente, attiene agli acquedotti, nonostante la limitazione che siano di \u00abinteresse regionale\u00bb, \u00e8 facile intuire le difficolt\u00e0 che sorgerebbero, se in questa materia dovesse legiferare la Regione. Per convincersi di ci\u00f2 basta ricordare quanto \u00e8 avvenuto nei riguardi dell\u2019Acquedotto pugliese. Quando si dovette decidere della regione, del posto, delle sorgenti dove attingere l\u2019acqua per tante centinaia di Comuni, il Comune proprietario ed i viciniori videro nella creazione di quell\u2019acquedotto una spoliazione a danno delle loro esigenze locali, e quindi quell\u2019opera che interessava una vastissima plaga si \u00e8 potuta compiere solamente con una concezione unitaria del problema. Oggi vi \u00e8 la richiesta di buona parte della Campania, e specialmente di Napoli, di un acquedotto che tragga le acque dal Biferno e dal Torano, da zone cio\u00e8 che appartengono alla Regione del Molise. Ma a questo progetto in via di esecuzione, si oppone la provincia di Campobasso, che insorge contro l\u2019attuazione del progetto stesso, perch\u00e9 lo ritiene contrario agli interessi della sua zona. Ora, solamente con un visione di carattere generale sar\u00e0 possibile dare acqua a centinaia di Comuni e ad una citt\u00e0 come Napoli. Se questo problema dovesse essere di competenza regionale, la sua attuazione pratica sarebbe impossibile. Prego gli onorevoli colleghi di fermare la loro attenzione su queste considerazioni sommariamente esposte, ma che da ciascuno di noi potranno essere maggiormente vagliate, per negare che la Regione debba legiferare anche in materia di acquedotti. Si tratta di poter conciliare gli interessi singoli locali con interessi di carattere generale, si tratta di vincere le possibili e comprensibili resistenze locali, sorte sotto l\u2019impressione di un\u2019eventuale perdita di qualche ricchezza locale, per cercare un beneficio a pi\u00f9 largo raggio che interessa la vita nazionale.<\/p><p>E solamente con una visione di carattere generale che possa partire dal centro si pu\u00f2 vincere una resistenza di carattere locale.<\/p><p>Sono quindi contrario a questa inclusione.<\/p><p>NOBILE. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>NOBILE. Desidero sapere se \u00e8 esatto che su questa voce il Comitato abbia introdotto modifiche al testo primitivo, cancellando le voci \u00abviabilit\u00e0 ed acquedotti\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Noi abbiamo sott\u2019occhio il testo del Comitato. Alla Presidenza non risulta alcuna modificazione.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI. <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Devo dichiarare all\u2019onorevole Cifaldi che il caso da lui addotto non sembra rientrare nell\u2019interesse esclusivo regionale. Quando si tratta di un acquedotto che eccede l\u2019interesse della Regione, competente sar\u00e0 lo Stato. La sua preoccupazione non sarebbe dunque fondata.<\/p><p>Quanto all\u2019onorevole Nobile, faccio presente il Comitato non ha innovato nulla. Tiene conto che l\u2019espressione \u00abLavori pubblici di interesse regionale\u00bb comprende anche la viabilit\u00e0 e gli acquedotti. Bisogna mettersi in mente che il Comitato non formula nuove proposte, ma considera gli emendamenti presentati. Il testo rimane: \u00abViabilit\u00e0, acquedotti e lavori pubblici di interesse regionale\u00bb. Se l\u2019Assemblea crede di votare \u00abLavori pubblici di interesse regionale\u00bb, comprendendo in questi gli acquedotti e la viabilit\u00e0, il Comitato non ha nulla da opporre.<\/p><p>CIFALDI. Si potrebbe votare per divisione.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Non ho da fare alcuna proposta.<\/p><p>PORZIO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PORZIO. Non so come esprimermi per persuadere gli onorevoli colleghi che non mi muove altro che non sia unicamente il desiderio di giovare, senza partito preso, senza ostilit\u00e0 preconcette. Io vorrei che gli onorevoli colleghi avessero la bont\u00e0 di considerare tutta l\u2019importanza di questa formulazione, specialmente \u2013 devo dirlo \u2013 per il Mezzogiorno d\u2019Italia. Perch\u00e9 ha ben detto l\u2019onorevole Cifaldi per tutto quello che concerne gli acquedotti (e nella questione dell\u2019acquedotto \u00e8 naturalmente compreso un grande interesse di Napoli, che \u00e8 la capitale della Campania con o senza il Molise); ma, in questo alinea, io vedo anche scritto: \u00abe i lavori pubblici di interesse regionale\u00bb.<\/p><p>Vorrei sapere quali sono questi interessi regionali nel campo dei lavori pubblici. Signori miei, nientemeno questa legge andr\u00e0 forse in vigore quando ancora le macerie ingombreranno le nostre citt\u00e0, come avviene in gran parte del Mezzogiorno. Io son venuto ieri da Frosinone e non ho visto che disastri! Per lavori pubblici di interesse regionale s\u2019intende rifare le strade, gli edifici, i ponti e scuole, ospedali, ecc. Ma questo \u00e8 un attentato contro il risorgimento meridionale, contro regioni cos\u00ec provate dal disastro guerresco.<\/p><p>Sapete che il Mezzogiorno d\u2019Italia ha una grande storia, ha uomini veramente insigni e nomi celebri nei fasti del nostro Risorgimento; ha fertilit\u00e0, bellezze; ma ha delle magre risorse economiche. Ed allora voi tutto il suo divenire lo affidate alle Regioni, ad enti poveri, ponendo una miseria su un\u2019altra miseria. E lo Stato apparir\u00e0, secondo il mio concetto, come un sommo sacerdote, una specie di Ponzio Pilato che si lava le mani riversando oneri, spese, ricostruzioni, tutto, sulle miserabili Regioni che dovranno provvedere a cos\u00ec vaste ed essenziali esigenze. Ecco perch\u00e9 vorrei pregarvi di considerare queste condizioni, e di chiarirle. Siamo mossi da un desiderio di amore al Paese, di fervore nell\u2019adempimento del nostro dovere.<\/p><p>COLITTO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>COLITTO. Sia dall\u2019onorevole Cifaldi che dall\u2019onorevole Porzio si \u00e8 fatto accenno al Molise. Gli esempi da essi indicati mi inducono a votare a favore del testo, ch\u00e9 tali esempi si aggiungono come altri argomenti a quelli che erano gi\u00e0 nella mia mente e gi\u00e0 mi inducevano a votare come ho detto. Nel 1904 al Molise vennero sottratte le sorgenti del Volturno. Questo, evidentemente, non sarebbe accaduto, se intorno al destino di quelle sorgenti avesse potuto legiferare la Regione.<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Ecco che la Regione serve a questo scopo.<\/p><p>COLITTO. Questo mi pare che si prepari di nuovo per le sorgenti del Biferno. Le preoccupazioni della mia terra sono tali e tante, per cui io penso che opportunamente interviene in sua difesa la norma, alla quale do il mio voto.<\/p><p>CONTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CONTI. Ho ascoltato con molto interesse il collega onorevole Porzio, il quale porta una nota malinconica nella nostra discussione intorno alla Regione. L\u2019onorevole Porzio \u00e8 sempre molto commosso quando parla della Regione, perch\u00e9 intravede nel progetto la fine di questa povera unit\u00e0 d\u2019Italia che ha tanto giovato al Mezzogiorno. Siamo all\u2019ottantasettesimo anniversario dell\u2019unit\u00e0 d\u2019Italia ed il Mezzogiorno \u00e8 il paese che non ha n\u00e9 acquedotti, n\u00e9 strade, n\u00e9 ferrovie, n\u00e9 tranvie, n\u00e9 enti di beneficenza, n\u00e9 fognature, n\u00e9 scuole, n\u00e9 ospedali: niente. (<em>Applausi<\/em>). Ed allora \u00e8 evidente che l\u2019esperimento deve significare, per tutti i rappresentanti della Nazione in questa Assemblea, per lo meno incitamento a tentare un\u2019altra via. Noi, regionalisti convintissimi, siamo qui i primi ad affermare che non giuriamo sulla efficacia del Progetto; che noi non siamo affatto sicuri, come non lo siamo per nessun\u2019altra riforma, dei risultati eccellenti di questo ordinamento regionale che noi proponiamo. Ma diciamo che la coscienza di ognuno di noi deve imporre, almeno, che l\u2019esperimento si faccia. Dopo l\u2019esperimento concentrazionista, dopo l\u2019accentramento statale, dopo il nulla che si \u00e8 verificato durante 87 anni vediamo se, chiamando le regioni a nuova vita, possa prodursi qualche risultato benefico. Questo \u00e8 il concetto che ci muove.<\/p><p>Quando poi sentiamo l\u2019onorevole Cifaldi che fa eco all\u2019onorevole Porzio, e sentiamo tanti altri che si mettono sulla stessa strada, assolutamente errata, di considerare la Regione come un ente territoriale, con tanto di muraglia della Cina attorno, chiusa a s\u00e9, la Regione che guarda i suoi interessi egoisticamente senza considerare gli interessi nazionali, allora siamo costretti a dire: non avete riflettuto abbastanza su questo grosso problema; non avete compreso che non si tratta di un problema di carattere territoriale, che non si tratta di interessi particolaristici, i quali escludano gli interessi della Nazione, ma che si tratta di una divisione di lavoro. Si vuol portare tra le popolazioni, le quali stanno ad attendere da Roma tutti i benefici, la preoccupazione di risolvere i problemi locali con le proprie forze. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p><em>Una voce a sinistra.<\/em> Che non ci sono.<\/p><p>CONTI. Se mi si risponde da parte dell\u2019onorevole Porzio con un\u2019offesa alle popolazioni meridionali, io devo difenderle pur non essendo cittadino del Mezzogiorno, non avendo cio\u00e8 questo vanto. Egli dice: i meridionali non si muovono; sono gente che bisogna spingere; sono gente che bisogna portare per mano&#8230;<\/p><p>MICCOLIS. Crede lei che sia cos\u00ec. Non abbiamo bisogno di essere portati per mano.<\/p><p>CONTI. Lei, onorevole Miccolis, non ha capito! Ripeto quanto sembra voglia dire l\u2019onorevole Porzio.<\/p><p>PORZIO. Non ho detto questo!<\/p><p>CONTI. Se si fa questa obiezione, io dico che si deve riconoscere alle popolazioni meridionali tanta intelligenza, tanta energia, tanta capacit\u00e0 da non aver bisogno della burocrazia romana per vivere (<em>Applausi al centro<\/em>) e per provvedere a se stesse. Basta, dunque, caro amico Porzio, con le melanconie.<\/p><p>Siamo sempre daccapo con la storia delle capitali, e siamo sempre daccapo con la storia della sorgentucola di acqua e con la storia della strada regionale&#8230; Ma, benedetto Iddio, quando faremo lo sforzo di capirci? Quando riusciremo a chiarirci questo problema? Quando si riuscir\u00e0 a capire che, al di sopra degli interessi regionali, al di sopra degli interessi locali, il Progetto pone in modo fondamentale l\u2019interesse nazionale? Che nulla si pu\u00f2 fare che prescinda o che sia in contrasto con l\u2019interesse nazionale? Che nulla pu\u00f2 essere fatto e neppure proposto se sia in contrasto con l\u2019interesse nazionale?<\/p><p>Si \u00e8 detto, se non ho mal capito, che l\u2019Acquedotto pugliese \u00e8 stato possibile per una concezione unitaria dello Stato. Ma non diciamo sciocchezze! La concezione unitaria, onorevole Cifaldi, non c\u2019entra proprio per niente. (<em>Interruzione dell\u2019onorevole Cifaldi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Non dimentichiamo che stiamo trattando la questione degli acquedotti in generale.<\/p><p>CONTI. Dicevo, dunque, l\u2019Acquedotto pugliese \u00e8 stata opera di carattere nazionale, proprio perch\u00e9 v\u2019\u00e8 stata una coscienza regionale che si \u00e8 mossa e che lo ha imposto. Non si sarebbe fatto l\u2019Acquedotto pugliese, se in questa Camera, anzi dai banchi dell\u2019antica auletta, Matteo Renato Imbriani non avesse gridato, in cento sedute il suo grido: \u00abLa Puglia ha bisogno di acqua e di giustizia\u00bb. Ci sono voluti anni ed anni per ottenere quell\u2019opera grandiosa.<\/p><p>Oggi si discute per l\u2019acquedotto di Napoli. E l\u2019onorevole Colitto, che ci appare un po\u2019come imperatore del Molise, si oppone alla captazione delle sorgenti di quella regione a favore di Napoli. Ritengo non ci sia nulla di straordinario in questo: \u00e8 naturale che i pi\u00f9 vicini alle sorgenti neghino l\u2019acqua alle popolazioni lontane. Immagino che l\u2019onorevole Colitto preferirebbe che le acque fossero captate a benef\u00eccio delle popolazioni della regione. Questi piccoli egoismi sono nella natura umana, onorevole Cifaldi! Ma basta richiamare ancora una volta il principio che la sovranit\u00e0 d\u2019una Assemblea nazionale superer\u00e0 queste difficolt\u00e0 campanilistiche e questi egoismi regionali. Sar\u00e0 facilissimo, con una legge votata dal Parlamento nazionale, stabilire che le sorgenti del Molise siano di vantaggio per i cittadini di Napoli ed eventualmente di altre citt\u00e0.<\/p><p>Dovete uscire dalle strettoie, nelle quali siete voi antiregionalisti. Dovete sveltirvi; siete addormentati. (<em>Applausi al centro \u2013 Rumori a sinistra<\/em>). Amico Porzio, non essere vecchio; sii giovane, svegliati, diventa regionalista anche tu. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>PORZIO. Chiedo di parlare per fatto personale.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PORZIO. Il mio amico onorevole Conti mi vuole ringiovanito. Egli ha detto che io parlavo della Regione con un senso, con una nota di melanconia. E, forse, sar\u00e0. Ma egli, invece, ha parlato dell\u2019unit\u00e0 italiana secondo una visione puramente pessimistica, perch\u00e9 ha negato ogni utile attivit\u00e0 a questi 87 anni di risorgimento e di unit\u00e0 nazionale. Eppure credo che la mia citt\u00e0, Napoli, abbia conseguito progressi, pur tra lotte ed ostacoli.<\/p><p>Se non vi fosse stata la guerra, con tutte le sue iatture ed i suoi orrori, Napoli avrebbe ancora vive ed operanti le sue fonti di ricchezza, ora completamente distrutte; cosa della quale noi ci siamo occupati, ma che per\u00f2 ha trovato scarsa eco nell\u2019Assemblea.<\/p><p>Ma all\u2019onorevole Conti devo dire che le sue osservazioni sarebbero state, come sono state, forse, efficaci, in sede di discussione generale, la quale ormai \u00e8 stata fatta; il dado \u00e8 tratto ormai. Voi ve ne compiacete; io no, ma comunque, recriminare non giova!<\/p><p>Io desidero richiamare l\u2019attenzione della Costituente sull\u2019alinea che \u00e8 in discussione.<\/p><p>Non \u00e8 pi\u00f9 il caso di ripetere considerazioni d\u2019ordine generale. Restiamo nel tema. L\u2019alinea riguarda la viabilit\u00e0, gli acquedotti ed i lavori pubblici che si vorrebbero addossare alla Regione. Ecco il mio allarme.<\/p><p>Il mio amico Conti dice: ci si preoccupa per qualche piccolo rigagnolo d\u2019acqua.<\/p><p>No, no, noi ci preoccupiamo di acquedotti e delle cascate d\u2019acqua che sono inoperose e che devono essere riconvogliate, utilizzate per interesse pubblico, generale. Or ora, avete la palmare dimostrazione della fondatezza delle mie preoccupazioni. Il mio amico Colitto, quando ha sentito parlare di un contributo del Molise (che, per me, \u00e8 sempre nella regione campana) alle necessit\u00e0 della regione campana si \u00e8 ribellato ed io pensavo fra me a quel che avevo accennato nella discussione generale, ormai gi\u00e0 fatta. Ma dico: guardate che risorgono gli egoismi, risorgono gli antagonismi, e noi torniamo al vecchio \u00abi pisan veder Lucca non ponno\u00bb! (<em>Applausi<\/em>) Lasciamo andare le discussioni di ordine generale.<\/p><p>Il Presidente cortesemente non mi ammonisce, ma indovino che pensa: restate nel tema. Ci sono.<\/p><p>Il tema \u00e8 questo! Voi volete affidare i lavori pubblici alla Regione, vale a dire, per esempio, la ricostruzione di una Napoli distrutta alla Regione. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>Saranno perpetuate le liti all\u2019infinito, i conflitti, i contrasti. Qui a Roma vi saranno ostacoli, interferenze, intoppi burocratici che impediranno il risorgere di questa o di quella Regione. E lungaggini, ritardi, una <em>via crucis<\/em> estenuante, la via tante volte percorsa penosamente da Napoli.<\/p><p>L\u2019amico Conti diceva: snellite.<\/p><p>S\u00ec, per\u00f2 i lavori si fanno con i denari, con le possibilit\u00e0 finanziarie. E quali sono queste possibilit\u00e0 finanziarie che noi abbiamo, quali?<\/p><p>Ed allora dico: senza preconcetti, senza ostilit\u00e0, senza voler vulnerare nulla, anche per non dare un dispiacere al mio amico Conti, dico: guardate a questo pericolo. La questione generale, ripeto, \u00e8 stata fatta, ma cerchiamo di tener presenti i destini del Mezzogiorno d\u2019Italia, del quale tutti quanti parliamo, ma del quale non ci preoccupiamo abbastanza, ora che si stabiliscono gli obiettivi ed i limiti della legge. Ed ecco perch\u00e9 io invocavo ed invoco l\u2019attenzione della Commissione, la considerazione dell\u2019Assemblea, la quale solamente cos\u00ec acquista credito, valore, prestigio, quando cio\u00e8 si preoccupa dei grandi interessi del Paese. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Non rientriamo nella discussione generale. Quel che \u00e8 avvenuto, \u00e8 avvenuto! Quando si trattava di istituire o no la Regione, il tema dei lavori pubblici poteva influire in un senso o nell\u2019altro.<\/p><p>L\u2019onorevole Porzio temeva che, togliendo i lavori pubblici allo Stato, il Mezzogiorno ne avrebbe sofferto danno. Invece l\u2019onorevole Conti partiva dal punto di vista che, poich\u00e9 lo Stato non aveva fatto sufficienti lavori nel Mezzogiorno, era opportuno darne la competenza alla Regione, fornendo ad essa i mezzi necessari.<\/p><p>Fra le due correnti nelle quali si divideva l\u2019Assemblea, ha prevalso quella che ha istituito la Regione. Faccio presente, all\u2019amico Porzio che, una volta istituita la Regione, bisogna per forza attribuire ad essa dei lavori pubblici, perch\u00e9 non si pu\u00f2 concepire una Regione senza competenza nel campo dei lavori pubblici. Ma molti, i pi\u00f9 dei lavori pubblici resteranno allo Stato. Vi sono, in materia di viabilit\u00e0, le strade comunali, provinciali, nazionali. Le strade nazionali e la loro Azienda resteranno allo Stato. La Regione potr\u00e0 (sempre nel limite dei princip\u00ee stabiliti da leggi della Repubblica) assumere la cura e la costruzione di strade che non siano di interesse statale, ma restino circoscritte nell\u2019ambito della Regione. Ricordiamoci d\u2019aver respinto l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Caronia, il quale attribuiva tutte le strade, anche le nazionali, alla Regione. Oltre alle provinciali e comunali (salvo pur sempre una redistribuzione fra gli enti locali) vi saranno strade per cos\u00ec dire ultra provinciali che potranno essere attribuite alla Regione.<\/p><p>I porti non saranno assegnati alla Regione, perch\u00e9 hanno interesse nazionale: vanno alla Regione soltanto i piccoli porti lacuali. Vi \u00e8 nei lavori pubblici una specie di graduatoria, appunto per la sfera d\u2019interessi ai quali si riferiscono.<\/p><p>Quanto alla giusta preoccupazione dell\u2019amico Porzio, osservo che i lavori di ricostruzione per danni causati dalla guerra non sono lavori pubblici nel senso usuale e proprio degli altri; tant\u2019\u00e8 che alle ricostruzioni e riparazioni di quei danni, si provvede pi\u00f9 spesso mediante sussid\u00ee che sono concessi ai privati. Questa categoria di lavori non potr\u00e0 ad ogni modo spettare e gravare sulla Regione, ma sar\u00e0 compito e dovere dello Stato, in base ai criteri della pi\u00f9 larga solidariet\u00e0 nazionale e al riguardo uguali per tutte le parti d\u2019Italia.<\/p><p>Riassumo, ripetendomi, il mio pensiero cos\u00ec. Primo: dato che abbiamo istituito la Regione, \u00e8 naturale che le siano attribuiti lavori pubblici, e saranno quelli che non eccedono l\u2019interesse regionale. Secondo: i danni di guerra eccedono i confini e la caratteristica dei lavori pubblici; comunque la ricostruzione \u00e8 funzione non declinabile dello Stato. Questi chiarimenti ho voluto dare all\u2019onorevole Porzio.<\/p><p>CARONIA. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CARONIA. Abbiamo proposto di sostituire la formula della Commissione con l\u2019altra: \u00abLavori pubblici d\u2019interesse regionale\u00bb, in quanto nel nostro emendamento all\u2019alinea precedente, erano compresi la viabilit\u00e0 e gli acquedotti. Poich\u00e9 tale emendamento non \u00e8 stato approvato, mi adeguo alla formula della Commissione.<\/p><p>DUGONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>DUGONI. Faccio mio l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Caronia.<\/p><p>PRESIDENTE. Avverto che sull\u2019alinea in esame \u00e8 stata presentata richiesta di votazione per appello nominale. Pongo ai presentatori della richiesta la questione se essi intendano estendere la votazione a tutto l\u2019alinea, o se intendano votare separatamente le voci dell\u2019alinea.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Quando si poteva intendere l\u2019espressione \u00ablavori pubblici\u00bb come una frase sintetica, comprensiva di tutti i lavori pubblici, beninteso d\u2019interesse regionale, il Comitato non aveva fatto formali difficolt\u00e0 a tale dizione; ma ora che si \u00e8 dichiarato che si vuole con essa escludere dai lavori pubblici la viabilit\u00e0 e gli acquedotti, il Comitato si oppone. Cosa resta se volete togliere specialmente la viabilit\u00e0? Sarebbe pi\u00f9 logico allora sopprimere tutto il comma.<\/p><p>DUGONI. Ma c\u2019\u00e8 anche la Provincia.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> L\u2019articolo di Costituzione ora in esame attribuisce alla Regione la viabilit\u00e0 d\u2019interesse regionale; e ci\u00f2, si noti, come potest\u00e0 di legislazione subordinata. Delle funzioni amministrative ci occupiamo nell\u2019articolo successivo; e vedremo che alle Provincie possono restare le strade di loro esclusivo interesse.<\/p><p>GULLO FAUSTO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GULLO FAUSTO. Il Presidente della Commissione ha detto che s\u2019intendono escluse dalla competenza della Regione le strade nazionali. Saranno escluse, per le stesse ragioni, le strade provinciali le quali hanno un ufficio tecnico che non si occupa se non di strade. Bisognerebbe sapere quali sono le strade che residuano e che diventeranno di competenza della Regione.<\/p><p>DUGONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>DUGONI. L\u2019onorevole Gullo ha fatto le osservazioni che avrei voluto fare anch\u2019io. Mi associo, quindi a quanto egli ha detto.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Ho gi\u00e0 detto che in questo articolo si stabilisce quali sono le funzioni normative della Regione. Si attribuisce ad essa la potest\u00e0 di legislazione secondaria (entro i princip\u00ee base stabiliti dallo Stato) per la viabilit\u00e0, gli acquedotti ed i lavori pubblici d\u2019interesse regionale. Questa funzione normativa non coincide esattamente con le funzioni amministrative della Regione. Di queste si parla nella nuova formulazione proposta dal Comitato per l\u2019articolo 112: \u00abSpettano alle Regioni le funzioni amministrative per le materie indicate nel precedente articolo, in quanto regolate da norme speciali; salvo quelle di interesse esclusivamente locale attribuite con leggi della Repubblica alle Provincie, ai Comuni e ad altri enti locali\u00bb. Inoltre, \u00e8 stabilito nel numero 8 delle disposizioni finali e transitorie; con un comma aggiuntivo, che \u00abFino a che non sar\u00e0 provveduto al riordinamento ed alla distribuzione delle funzioni amministrative con gli altri enti locali, restano alla Provincia le funzioni amministrative attualmente ad essa attribuite e quelle di cui la Regione le deleghi l\u2019esercizio\u00bb.<\/p><p>PRIOLO. Ed alla Regione che cosa resta?<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Resteranno da costruire e da gestire strade che abbiano interesse non esclusivamente provinciale ma regionale, come sono molte di quelle che si chiamavano \u00abprovinciali di serie\u00bb. Decideranno le leggi della Repubblica che potranno anche \u2013 e sar\u00e0 un notevole vantaggio \u2013 rivedere un po\u2019 la distribuzione dei servizi stradali fra Comuni, Provincie e Regioni. Siete sicuri che ai Comuni devono essere lasciate tutte le strade che hanno ora, anche quelle alle quali non possono provvedere? Non sar\u00e0 meglio passarle in certi casi alla Provincia o anche alla Regione? Questa \u00e8 una materia che la Costituzione rimanda a leggi della Repubblica. Intanto, per la norma transitoria, nulla pregiudica la competenza della Provincia.<\/p><p>Credo che l\u2019onorevole Gullo possa essere soddisfatto.<\/p><p>PRESIDENTE. Passiamo alla votazione.<\/p><p>Vi \u00e8 l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Dugoni, il quale propone di votare semplicemente la formula: \u00abLavori pubblici di interesse nazionale\u00bb. Poi, vi \u00e8 la formula della Commissione: \u00abViabilit\u00e0, acquedotti e lavori pubblici di interesse regionale\u00bb.<\/p><p>Dovr\u00f2 porre anzitutto in votazione l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Dugoni: \u00abLavori pubblici di interesse regionale\u00bb.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Desidero mettere in guardia, ancora una volta, contro un possibile equivoco. Secondo i proponenti, con la dizione \u00ablavori pubblici\u00bb si escludono la viabilit\u00e0 e gli acquedotti. Il Comitato si dichiara contrario.<\/p><p>PRESIDENTE. Tenendo conto dell\u2019osservazione dell\u2019onorevole Ruini, faccio presente che l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Dugoni dovrebbe essere cos\u00ec formulato: \u00abLavori pubblici di interesse regionale, salvo la viabilit\u00e0 e gli acquedotti\u00bb.<\/p><p>In questa maniera sarebbe chiaro il significato di questo emendamento, altrimenti si potrebbe cadere nell\u2019equivoco accennato dall\u2019onorevole Ruini.<\/p><p>DUGONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>DUGONI. Secondo il mio intendimento, l\u2019emendamento ha questo significato preciso: che non possiamo dare alla Regione una facolt\u00e0 esclusiva rispetto ai Comuni e alle Provincie, in materie cos\u00ec importanti come la viabilit\u00e0 e, soprattutto, come gli acquedotti.<\/p><p>CODIGNOLA. Ma \u00e8 in via transitoria!<\/p><p>DUGONI. S\u00ec, \u00e8 in via transitoria; intendo anch\u2019io, onorevole Codignola. Io l\u2019ho detto nel senso che le materie riguardanti gli acquedotti e la viabilit\u00e0 non siano di esclusiva competenza della Regione.<\/p><p>PRESIDENTE. Poich\u00e9 l\u2019onorevole Ruini ha sollevato una eccezione abbastanza giustificata, prego l\u2019onorevole Dugoni di formulare l\u2019emendamento in modo che ogni possibilit\u00e0 di incerta interpretazione sia completamente eliminata.<\/p><p>MICHELI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MICHELI. Io volevo dichiarare, nel caso in cui la proposta dell\u2019onorevole Dugoni fosse messa ai voti per togliere alla competenza della Regione la viabilit\u00e0, che non \u00e8 esatto quello che egli ha detto in questo momento, che una norma, come quella proposta dalla Commissione e sostenuta dal suo Presidente, dia l\u2019esclusiva amministrazione della viabilit\u00e0 alle Regioni.<\/p><p>Oggi chi \u00e8 che ha questa esclusiva rappresentanza? Non l\u2019ha certamente lo Stato per intero, perch\u00e9 i Comuni hanno la loro competenza e le Provincie altrettanto. Quale \u00e8 la competenza che vogliamo dare alla Regione? Parte di quella dello Stato. (<em>Commenti a sinistra<\/em>).<\/p><p>Qui, cari amici, si tratta di decentrare sul serio&#8230;<\/p><p>NOBILI TITO ORO. Liquidatori dello Stato! (<em>Vivaci commenti al centro<\/em>).<\/p><p>MICHELI. Noi non cerchiamo di liquidare lo Stato, noi cerchiamo di rafforzarlo: siete voi che cercate di liquidarlo, ma non ci riuscirete, perch\u00e9 noi ve lo impediremo. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>Noi, nella formazione della Regione, cerchiamo di stabilire quali sono le competenze statali che vengono affidate alla Regione stessa. In materia di viabilit\u00e0 \u2013 porto la questione sul terreno pratico \u2013 in materia di viabilit\u00e0 dunque, onorevole Dugoni, quali sono le competenze che ha presentemente lo Stato? Le strade di accesso alle stazioni, le strade di serie, le strade di allacciamento coi Comuni isolati, e parecchie altre.<\/p><p>TONELLO. Le strade nazionali.<\/p><p>MICHELI. Onorevole Tonello, questa volta non si tratta dei patronati scolastici! \u00c8 un\u2019altra cosa, perch\u00e9 nessuno vuole che le strade nazionali passino alle Regioni. Ma ad esempio, perch\u00e9 noi desideriamo che passino le strade di serie alla competenza della Regione? Le strade di serie sono state una geniale creazione del Ministro Baccarini con la legge del 1881, con la quale lo Stato veniva in aiuto alle Provincie impari da sole alla bisogna. Ma lo Stato \u00e8 riuscito a sistemarne forse poco pi\u00f9 della met\u00e0. Noi in provincia di Parma, in provincia di Piacenza, in provincia di Reggio, abbiamo ancora otto o dieci strade di serie che non sono state ancora terminate; quante decine d\u2019anni ci vorranno ancora? Ebbene, ce le costruiremo da noi, con le nostre Regioni, amici miei. (<em>Commenti a sinistra<\/em>).<\/p><p>Non solo, ma aggiungo, onorevole Dugoni, per sua maggiore tranquillit\u00e0, che le Regioni che non vogliono sostituirsi ai Comuni, li potranno anche aiutare per le strade intercomunali, specie per le maggiori che hanno interessi anche provinciali (<em>Rumori<\/em>). Voi non avete pratica di queste cose e non siete mai stati in mezzo come ci siamo stati noi che la Regione non abbiamo studiato sui libri, ma ce ne siamo persuasi attraverso le necessit\u00e0 quotidiane dei luoghi e dei cittadini. Ed \u00e8 precisamente la loro voce che io vengo a portare a voi per confortarvi a disperdere questi vostri timori che non hanno ragione di essere. (<em>Applausi al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>LOPARDI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, teniamo presente che si deve tornare alla consuetudine delle dichiarazioni di voto che non riaprono la discussione. Ora invece sono ben tre quarti d\u2019ora che stiamo discutendo in sede di dichiarazioni di voto.<\/p><p>Onorevole Lopardi, ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p><p>LOPARDI. Il collega onorevole Micheli ci ha tacciato, lui entusiasta dell\u2019ente Regione, di non aver conoscenza pratica della Regione.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Lopardi, la prego: si attenga strettamente alla dichiarazione di voto.<\/p><p>LOPARDI. Io dichiaro di votare a favore dell\u2019emendamento Dugoni per la ragione che, evidentemente, coloro i quali hanno formulato quella disposizione hanno dimenticato, mentre poi accusano noi di essere degli astrattisti, quelle che sono le condizioni di molte Regioni del Mezzogiorno. Il difetto \u00e8 tutto questo. Per alcune Regioni si \u00e8 fatto pochissimo, come, ad esempio, per la Basilicata: ma se non fosse intervenuta la legge speciale, non si sarebbe fatto neppure quel poco. Infatti molte Regioni, la maggior parte anzi delle Regioni nostre, non hanno i mezzi necessari per fare quello che \u00e8 strettamente richiesto.<\/p><p>MICHELI. Ma c\u2019\u00e8 l\u2019articolo 122.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Micheli, non interrompa, per favore&#8230;<\/p><p>LOPARDI. Lo Stato interviene. Se voi guardate nelle nostre Regioni, vedete una differenza sensibile tra le strade comunali, che sono tenute pessimamente, le strade provinciali, tenute un po\u2019 meglio, e le strade nazionali, che sono tenute benissimo. Con l\u2019approvazione di quell\u2019articolo voi condannereste le Regioni nostre all\u2019inferiorit\u00e0 pi\u00f9 assoluta. Quando si parla, per esempio, di costruzione di strade, avreste la Regione ricca, la quale provvede largamente a se stessa anche con opere di lusso come certe autostrade, e le strade che si dovrebbero allacciare a quelle della Regione ricca e che appartengono alla Regione povera, o non sarebbero costruite affatto o sarebbero in condizioni disastrose. Ecco perch\u00e9 l\u2019azione equilibratrice dello Stato, cos\u00ec deprecata dall\u2019onorevole Micheli, \u00e8 necessaria e provvida. E io credo che si farebbe opera dissennata e funesta, e soprattutto esiziale al Mezzogiorno, mantenendo quella disposizione di legge. Per questo voter\u00f2 contro.<\/p><p>NOBILE. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>NOBILE. Voter\u00f2 contro l\u2019inclusione di questa voce. Mi permetto di far osservare che si continua a fare una deplorevole confusione fra potest\u00e0 legislativa e potest\u00e0 esecutiva&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Nobile, lei ha chiesto di fare una dichiarazione di voto. Questa non \u00e8 una dichiarazione di voto.<\/p><p>NOBILE. Ho finito. Constato che si continua a confondere la facolt\u00e0 di fare leggi con la facolt\u00e0 amministrativa. \u00c8 una deplorevole confusione, che si ripercuote anche nella votazione.<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro chiuse le dichiarazioni di voto. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>Passiamo alla votazione.<\/p><p>C\u2019\u00e8 anzitutto l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Dugoni, cos\u00ec formulato: \u00abLavori pubblici di interesse regionale, esclusi gli acquedotti e la viabilit\u00e0 nazionale\u00bb.<\/p><p>Poich\u00e9 \u00e8 stata ritirata la richiesta di appello nominale, metto ai voti questo emendamento per alzata e seduta.<\/p><p>(<em>Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Passiamo alla votazione della formula della Commissione:<\/p><p>\u00abViabilit\u00e0, acquedotti e lavori pubblici di interesse regionale\u00bb.<\/p><p>CIFALDI. Come precedentemente avevo accennato, proporrei che si votassero per divisione le varie voci. (<em>Commenti al centro<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Sta bene. Pongo ai voti la prima parola: \u00abViabilit\u00e0\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Pongo ai voti la parola \u00abacquedotti\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Pongo ora ai voti l\u2019ultima parte dell\u2019alinea: \u00abe lavori pubblici di interesse regionale.\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Passiamo al dodicesimo alinea: \u00abPorti e navigazione lacuale\u00bb. L\u2019onorevole Nobile ha proposto di sopprimere la parola \u00abporti e\u00bb, riducendo pertanto la dizione a \u00abnavigazione lacuale\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Zuccarini ha proposto la formula: \u00abPorti e navigazione interna e lacuale\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Caronia ha proposto la formula: \u00abPorti, bacini di alaggio e di carenaggio\u00bb.<\/p><p>Infine l\u2019onorevole Domined\u00f2 ha proposto la formula: \u00abNavigazione e porti lacuali\u00bb.<\/p><p>Chiedo ai presentatori di questi emendamenti se li mantengano. Onorevole Domined\u00f2, mantiene il suo emendamento?<\/p><p>DOMINED\u00d2. Lo mantengo.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Nobile?<\/p><p>NOBILE. Lo ritiro.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Zuccarini?<\/p><p>ZUCCARINI. Lo mantengo.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Caronia?<\/p><p>CARONIA. Ritiro il mio emendamento e aderisco a quello dell\u2019onorevole Zuccarini, con l\u2019aggiunta delle parole: \u00abe territoriale\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Che cosa intende per navigazione territoriale?<\/p><p>CARONIA. Intendo riferirmi alle acque territoriali intorno alla Regione. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Ma tutte le acque sono territoriali.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ruini ha facolt\u00e0 di esprimere il parere della Commissione sugli emendamenti.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Sul primo emendamento dell\u2019onorevole Caronia \u2013 non so bene come egli voglia modificarlo ora, ma ad ogni modo, su quello che fu presentato all\u2019origine \u2013 il Comitato non pu\u00f2 essere che recisamente contrario. Che cosa dice l\u2019emendamento? Che i porti debbono essere regolati con norme dalla Regione. Il porto di Genova dovrebbe essere regolato soltanto dalla Liguria, il porto di Palermo soltanto dalla Sicilia. Sono interessi nazionali cos\u00ec evidenti che bisogna respingere l\u2019emendamento Caronia.<\/p><p>L\u2019emendamento dell\u2019onorevole Nobile, che si trova spesso, nella discussione, all\u2019altro estremo, vuole sopprimere la parola \u00abporti\u00bb.<\/p><p>Intendiamoci bene: \u00abporti\u00bb, nel testo del Comitato, si riferisce soltanto ai porti lacuali, e in questo senso si pu\u00f2 accogliere. Nessuno, onorevole Nobile, \u00e8 senz\u2019altro impeccabile nella forma ed assolutamente perfetto. Lei continua a dar lezioni di tecnica legislativa a chi se ne occupa da decenni. Noi cerchiamo umilmente di migliorare di continuo la nostra formulazione; e prima ancora che ella ci desse la sua ultima \u2013 per ora \u2013 lezione, avevamo deciso di chiarire il nostro pensiero con un piccolo spostamento di parole, che \u00e8 registrato ora in un emendamento Domined\u00f2, che dice \u00abnavigazione e porti lacuali\u00bb, e noi dunque lo accettiamo.<\/p><p>Per quanto riguarda l\u2019emendamento Zuccarini, pregherei l\u2019onorevole Zuccarini di non complicare la cosa con i porti interni; che possono attenere anche all\u2019interesse nazionale. Il porto lacuale \u00e8 una questione pi\u00f9 semplice che non esce dall\u2019interesse regionale. Accettiamo soltanto l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Domined\u00f2, che \u00e8 di pura forma.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Caronia: \u00abPorti e navigazione interna, lacuale e territoriale\u00bb.<\/p><p>(<em>Non \u00e8 approvato<\/em>)<\/p><p>Pongo in votazione l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Zuccarini: \u00abPorti e navigazione interna e lacuale\u00bb.<\/p><p>(<em>Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Passiamo alla votazione dell\u2019emendamento Domined\u00f2, accettato dalla Commissione: \u00abNavigazione e porti lacuali\u00bb.<\/p><p>D\u2019ARAGONA. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>D\u2019ARAGONA. Quando si deve intervenire in questa discussione si \u00e8 sempre in condizioni d\u2019inferiorit\u00e0: perch\u00e9 se uno cerca di eliminare alcuni inconvenienti, \u00e8 subito tacciato di antiregionalista; se invece fa qualche proposta aggiuntiva, passa immediatamente per un feroce regionalista. Ora dichiaro che le domande che far\u00f2 non hanno nulla a che vedere n\u00e9 con il regionalismo, n\u00e9 con l\u2019anti-regionalismo. Soltanto mi sembra che l\u2019ultima formulazione si riferisca soltanto alla navigazione e ai porti lacuali.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Anche la prima.<\/p><p>D\u2019ARAGONA. Io capisco ancora i porti, per quanto \u00e8 difficile regolare la navigazione se non c\u2019\u00e8 un addentellato con i porti. Ora, secondo la dizione dell\u2019articolo, la Regione dovr\u00e0 regolare la navigazione lacuale. Domando: la navigazione lacuale del Lago Maggiore sar\u00e0 regolata dalla Regione lombarda o dalla piemontese?<\/p><p><em>Una voce.<\/em> La sponda sinistra, dalla piemontese.<\/p><p>D\u2019ARAGONA. Ma non \u00e8 possibile regolare la navigazione regolando una sponda in un modo e l\u2019altra in un altro modo. (<em>Interruzioni \u2013 Commenti<\/em>).<\/p><p>Domando: il Lago di Garda lo regoler\u00e0 la Regione lombarda o la veneta; oppure creeremo dei dissidi fra queste due Regioni; oppure dovranno intervenire accordi fra Regione e Regione? Ora \u00e8 proprio necessario complicare tutto questo? Ma siamo andati sempre avanti benissimo; la navigazione lacuale \u00e8 stata sempre regolata fino adesso senza bisogno n\u00e9 di ricorrere allo Stato, n\u00e9 alla Regione. Sono accordi che avvengono localmente. Perch\u00e9 non volete lasciare che le cose continuino cos\u00ec, e volete aggiungere invece un altro organismo che complicher\u00e0 le cose e creer\u00e0 un\u2019altra burocrazia per stabilire come si dovr\u00e0 navigare per arrivare al posto <em>A<\/em> o <em>B<\/em>? Ecco perch\u00e9 dichiaro che voter\u00f2 contro.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare per rispondere all\u2019onorevole D\u2019Aragona.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Vi sono in Italia laghi compresi in una sola regione: Como, Iseo; e riguardo a questi non vi pu\u00f2 essere dubbio. Altri \u2013 Garda, Maggiore \u2013 sono divisi tra due regioni.<\/p><p>Il Comitato si \u00e8 occupato della questione. Cosa doveva fare? Lasciare tutta la regolamentazione allo Stato? Escludere ogni legislazione secondaria delle Regioni? \u00c8 parso di no.<\/p><p>Io sono stato da giovane, quando ero al Ministero dei lavori pubblici, nel servizio che si occupava di navigazione interna; e so che l\u2019ingerenza minuta dell\u2019amministrazione centrale in questo campo pu\u00f2 riuscire inutile e dannosa. Meglio lasciare questa materia alla Regione. Vi sono casi in cui un lago ha sponde in due Regioni. Non pu\u00f2 evidentemente bastare la regolazione di una sola. Vi \u00e8 un articolo nel progetto il quale prevede che tutte le norme d\u2019una Regione non possono contrastare con gli interessi di altre Regioni. Questo \u00e8 gi\u00e0 qualche cosa. Ma vi dovr\u00e0 essere di pi\u00f9. Lo stesso onorevole D\u2019Aragona ha parlato della facilit\u00e0 degli accordi locali. Questi accordi non mancheranno.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione la formulazione accettata dalla Commissione: \u00abNavigazione e porti lacuali\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Passiamo al tredicesimo alinea. \u00abAcque pubbliche ed energia elettrica, in quanto la loro regolamentazione non incida sull\u2019interesse nazionale o su quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Su questo alinea vi sono due emendamenti, presentati rispettivamente dagli onorevoli Nobile e Preti, e dagli onorevoli Dugoni, Malagugini, Merlin Angelina, Bernini, Tomba, Tonello, Grazia, Barbareschi, Fornara, Pistoia.<\/p><p>L\u2019onorevole Colitto ha proposto di sopprimere, dopo le parole: \u00abAcque pubbliche ed energia elettrica\u00bb, le parole: \u00abin quanto la loro regolamentazione non incida sull\u2019interesse nazionale e su quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Infine \u00e8 stato presentato il seguente emendamento sostitutivo dagli onorevoli Uberti, Rescigno ed altri: \u00abAcque pubbliche ed energia elettrica, in quanto la loro regolamentazione non contrasti con la disciplina nazionale di competenza dello Stato e con gli interessi di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Chiedo ai presentatori di questi emendamento se li mantengono.<\/p><p>NOBILE. Lo mantengo.<\/p><p>DUGONI. Lo mantengo.<\/p><p>COLITTO. Lo mantengo.<\/p><p>UBERTI. Lo mantengo.<\/p><p>EINAUDI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>EINAUDI. Mi associo a coloro che hanno proposto la soppressione di questo comma. Ritengo non possa essere formulata nessuna riserva, la quale venga a menomare, in qualunque modo, il gravissimo pericolo di attribuire alla Regione la legislazione sulle acque pubbliche; e ci\u00f2 \u00e8 vero pur facendo astrazione della parola \u00abincida\u00bb, che non so cosa voglia dire.<\/p><p>In realt\u00e0, bisogna affermare recisamente che non esiste nessuna possibilit\u00e0 di legiferare, in materia di acque pubbliche, regionalmente, evitando che siffatta legislazione contrasti con la legislazione nazionale.<\/p><p>La legislazione sulle acque pubbliche \u00e8 essenzialmente nazionale, anzi tende a diventare internazionale.<\/p><p>Ho avuto occasione altra volta di illustrare questo punto. Se noi accettiamo il comma, facciamo un passo indietro nell\u2019economia e nella legislazione italiana.<\/p><p>\u00c8 impossibile, assolutamente, legiferare localmente sulle acque pubbliche, sulle derivazioni sia per l\u2019irrigazione, come per la produzione dell\u2019energia elettrica, senza menomare il valore della regolamentazione nazionale. La regolamentazione delle acque pubbliche non pu\u00f2 assolutamente avere carattere regionale.<\/p><p>Per queste perentorie ragioni, mi associo a coloro che hanno chiesto la soppressione del comma. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>NITTI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>NITTI. Mi associo alle parole del collega Einaudi. Io credo pericolosissimo, in materia di acque pubbliche, dare qualunque ingerenza alla Regione, che possa compromettere una utile sistemazione nazionale.<\/p><p>Naturalmente l\u2019utilizzazione delle acque pubbliche va fatta in misura della utilizzazione generale. Quando si utilizza un bacino bisogna utilizzarlo nella sua maggiore capacit\u00e0 e prendendo tutto ci\u00f2 che pu\u00f2 essere utile, non con una utilizzazione restrittiva di carattere locale. Quando si tratta di un bacino che pu\u00f2 dare una massa d\u2019acqua X, niente di pi\u00f9 pericoloso che iniziare lavori con criteri regionali e utilizzarlo solo in parte. Queste utilizzazioni devono essere considerate non solo dal punto di vista nazionale, ma, come ha detto il collega Einaudi, dal punto di vista internazionale. Oramai tutta la rete idraulica italiana si potr\u00e0 considerare fra poco come una sola rete e lo Stato dovr\u00e0 intervenire non per aumentare le divisioni, ma per accrescere l\u2019unit\u00e0 fra l\u2019Italia del nord, che ha la massima magra nei periodi estivi, e l\u2019Italia del sud, che ha la massima magra nei periodi opposti. L\u2019utilizzazione deve essere totale. Niente sarebbe peggior cosa di una restrizione a questa utilizzazione generale.<\/p><p>Mi associo quindi a queste considerazioni, ritenendo come una perdita di ricchezza qualunque limitazione.<\/p><p>UBERTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>UBERTI. Io ho presentato un emendamento col quale mi sembra che le ragioni esposte dagli onorevoli colleghi che hanno parlato un momento prima possano essere conciliate. Vi sono due esigenze che devono essere contemperate. Chi deve dare le concessioni idriche? Lo Stato o la Regione?<\/p><p>\u00c8 perfettamente esatto quello che dice l\u2019onorevole Einaudi che dobbiamo arrivare alla massima utilizzazione delle nostre forze idriche e perci\u00f2 che qualsiasi diminuzione, la scelta di un impianto che fosse non adeguato al massimo sviluppo della potenza idrica sarebbe un errore che deve essere assolutamente evitato.<\/p><p>Insieme per\u00f2 a questa esigenza fondamentale vi sono anche dei diritti regionali che non si possono trascurare.<\/p><p>Quando una Regione vede tutte le sue forze idroelettriche trasportate fuori dal suo territorio per modo che le proprie acque non sono utilizzate n\u00e9 per l\u2019agricoltura, n\u00e9 per l\u2019industria locale, evidentemente si determina un contrasto che deve essere superato. Lo stesso onorevole Einaudi deve darmi atto che in una Commissione \u00e8 stato esaminato il problema, d\u2019accordo anche coi funzionari del Ministero dei lavori pubblici, per trovare una via onde risolvere equamente questo problema, queste contrastanti esigenze, e si \u00e8 giunti ad una soluzione che a me appare equa, anche perch\u00e9 passare le concessioni alla Regione, significherebbe, oggi che quasi tutte le acque sono concesse, dare a questo nuovo ente un riconoscimento puramente teorico che si eserciterebbe di fatto solo fra trenta o quaranta anni allo scadere del sessantennio della concessione. Si \u00e8 stabilito cio\u00e8 che la prerogativa, il potere delle concessioni rimanga nelle mani dello Stato, come il pi\u00f9 adatto a scegliere i progetti di pi\u00f9 alto rendimento, ma che insieme vi sia il riconoscimento di quelli che sono i diritti della Regione, passando a questa i canoni delle concessioni, ma soprattutto allargando il principio contenuto in embrione nell\u2019articolo 52 della legge attuale sopra le acque pubbliche.<\/p><p>Si riapra il termine del quadriennio a favore dei rivieraschi per l\u2019utilizzazione del 10 per cento della forza idroelettrica ricavata, si conceda un altro 10 per cento gratuito a favore dei servizi regionali, si riconosca una prelazione a prezzo di costo di un altro percento a favore dell\u2019agricoltura e dell\u2019artigianato locale.<\/p><p>Se si vuole mantenere il diritto di concessione in mano dello Stato, bisogna dare qualche cosa di sostanziale, di concreto alla Regione. Riconosco la difficolt\u00e0 di mettere nella Costituzione il regolamento di queste quote. Sembrami che, a chiarire ogni dubbio, basterebbe introdurre, il seguente emendamento: \u00abacque pubbliche ed energia elettrica in quanto il loro regolamento non contrasti con la disciplina nazionale di competenza dello Stato\u00bb. Cio\u00e8 che la concessione, che \u00e8 la questione essenziale, rimanga nelle mani dello Stato, ma che, nella revisione della legge, si debba arrivare a determinate concessioni a favore delle Regioni.<\/p><p>In questo modo a me sembra che si possano contemperare la situazione di alcune Regioni e le necessit\u00e0 di carattere nazionale. Come ci siamo trovati d\u2019accordo in linea pratica su di una questione particolare con l\u2019onorevole Einaudi, cos\u00ec potremo trovarci d\u2019accordo anche nella formulazione di questo emendamento all\u2019articolo che stiamo discutendo.<\/p><p>DUGONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>DUGONI. Mantengo l\u2019emendamento col quale ho proposto la soppressione di questa facolt\u00e0 della Regione per le ragioni dette dall\u2019onorevole Einaudi, per quelle sostenute dall\u2019onorevole Nitti, e per alcune considerazioni che mi sono state suggerite dal mio predecessore, onorevole Uberti.<\/p><p>Se io fossi stato in dubbio sulla soppressione o meno di questa facolt\u00e0 data alla Regione, il discorso dell\u2019onorevole Uberti mi avrebbe certamente convinto che era urgentissimo sopprimerla.<\/p><p>E mi spiego. L\u2019onorevole Uberti ha proposto che certe facolt\u00e0, certi diritti che oggi sono concessi ai Comuni rivieraschi, che sono in realt\u00e0 quelli che vengono ad essere danneggiati dall\u2019asportazione delle acque, vengano passati alla Regione, cosicch\u00e9 il Comune il quale gi\u00e0 si lamenta per queste acque che se ne vanno malgrado il compenso che ha per l\u2019articolo 54 della legge, si vede, con la proposta dell\u2019onorevole Uberti, portar via anche questi piccoli vantaggi. (<em>Commenti al centro \u2013 Interruzione dell\u2019onorevole Uberti<\/em>). Se ho capito, male, chiedo scusa, ma questo \u00e8 quanto ho capito, e quanto ha capito, con me, l\u2019Assemblea. Comunque, la Regione si verrebbe a sovrapporre e ad unire allo Stato per spogliare i Comuni rivieraschi. (<em>Commenti al centro<\/em>). Io dico che, per le ragioni che ho esposte, non posso aderire ad una proposta di questo genere.<\/p><p>Per quanto riguarda l\u2019affermazione che esistono acque pubbliche di interesse regionale, non c\u2019\u00e8 necessit\u00e0 d\u2019illustrarne l\u2019infondatezza. Infatti non vi sono acque che interessino puramente e semplicemente una Regione: il sistema idrografico \u00e8 un sistema complesso ed unico che trapassa di Regione in Regione, e quindi ogni locale regolamentazione dell\u2019uso di queste acque \u00e8 una rottura della completezza del sistema idrografico che, credo, non pu\u00f2 essere ammessa per nessuna ragione.<\/p><p>FABBRI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>FABBRI. Vorrei fare una breve dichiarazione di voto. Io voter\u00f2 a favore della soppressione di tutto il comma, in quanto l\u2019acqua pubblica non pu\u00f2 diventare energia, se non attraverso l\u2019atto di concessione, ed \u00e8 necessario che l\u2019atto di concessione sia ispirato a criteri assolutamente nazionali, perch\u00e9 appena un chilowatt \u00e8 prodotto, questo chilowatt \u00e8 una delle merci pi\u00f9 fungibili che esistano attualmente, ed \u00e8 suscettibile di utilizzazione nel punto pi\u00f9 remoto dalla sua produzione. Quindi, una produzione di energia che avvenga in una centrale del Piemonte, pu\u00f2 servire anche per la Basilicata attraverso elettrodotti ed attraverso una rete di interesse nazionale. Questa utilizzazione e questa destinazione, che fin dalle origini pu\u00f2 essere preveduta e regolata, \u00e8 spesso contenuta negli oneri dell\u2019atto di concessione.<\/p><p>Quindi, dire acque pubbliche ed energia elettrica, significa dimenticare l\u2019atto amministrativo di concessione che deve essere ispirato a criteri di utilit\u00e0 generale nazionale perch\u00e9 \u00e8 regolativo della produzione e della destinazione di questa produzione, la quale \u00e8 potenzialmente a disposizione di tutta la rete nazionale. Basta, come dicevo, che vi sia la possibilit\u00e0 di un allacciamento e qualunque servizio pubblico pu\u00f2, con gli opportuni accorgimenti tecnici, utilizzare l\u2019energia pi\u00f9 disparata e pi\u00f9 diversa. A questo servono le convenzioni di elettrodotto, per cui una societ\u00e0 si serve di una rete piuttosto che di un\u2019altra o viceversa; e quindi \u00e8 un controsenso dire: produzione di energia elettrica in quanto non incida sull\u2019interesse nazionale o su quello di altre Regioni, perch\u00e9 il chilowatt, appena \u00e8 prodotto, vi incide ed \u00e8 virtualmente a disposizione di tutta l\u2019economia nazionale.<\/p><p>BOZZI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BOZZI. Io voter\u00f2 per la soppressione di questo alinea, anche nella formulazione dell\u2019onorevole Uberti, la quale non mi sembra diversa da quella originaria. Infatti, dire: \u00abin quanto la disciplina non contrasti col regolamento statale e coll\u2019interesse delle altre Regioni\u00bb, significa richiamare un principio di ordine generale che deve essere limitativo di tutta la potest\u00e0 normativa della Regione. L\u2019attivit\u00e0 normativa della Regione incontra sempre queste barriere: essa non deve essere in contrasto col regolamento dello Stato e con l\u2019interesse delle altre Regioni. Richiamare questo principio specificatamente nella regolamentazione legislativa delle acque pubbliche significa, sia pure indirettamente, che, per altre materie, questo vincolo non sussiste o sussiste in modo affievolito. Mi sembra che le ragioni esposte dagli onorevoli Einaudi, Nitti e da altri colleghi, siano decisive. Vi \u00e8 la necessit\u00e0 impellente di disciplinare in modo unitario questa materia: gli interessi particolari dei Comuni, delle Provincie e delle Regioni potranno e dovranno essere tenuti in conto, ma sempre nel quadro della valutazione unitaria. Io credo \u2013 e richiamo su ci\u00f2 l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea \u2013 che inserire questa materia costituirebbe un grave pericolo per l\u2019economia nazionale.<\/p><p>EINAUDI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Einaudi, ella ha gi\u00e0 espresso il suo pensiero; comunque parli pure.<\/p><p>EINAUDI. Vorrei pregare l\u2019onorevole Uberti di ritirare il suo emendamento. L\u2019emendamento stesso, come ha gi\u00e0 in parte osservato l\u2019onorevole Bozzi, significa far sorgere un contrasto, il quale \u00e8 inesistente, perch\u00e9 non pu\u00f2 esistere contrasto fra l\u2019interesse nazionale e l\u2019interesse regionale.<\/p><p>Lo scopo di tutti noi quale \u00e8? \u00c8 quello di cercare quella utilizzazione delle acque pubbliche, la quale dia il massimo rendimento. Ed \u00e8 soltanto una questa utilizzazione: quella che dando il massimo rendimento nazionale dia la possibilit\u00e0, altres\u00ec, di ottenere il massimo vantaggio per le singole Regioni e per i singoli Comuni.<\/p><p>Io accetterei l\u2019emendamento Uberti, non come emendamento, ma come raccomandazione al legislatore; raccomandazione che del resto si potrebbe ritenere superflua. Ricordo all\u2019Assemblea il fatto che la nostra legislazione sulle acque \u00e8 la migliore legislazione che esista al mondo. Non esiste nessuna legislazione sulle acque la quale abbia tenuto tanto conto degli interessi nazionali e di quelli locali. Gi\u00e0 questa legislazione nazionale, dando un certo privilegio per l\u2019uso dell\u2019acqua ai Comuni rivieraschi, ha affermato il concetto della tutela degli interessi regionali. Lo si potr\u00e0 in seguito, ma sempre nella legislazione nazionale, affermare ancora meglio. Io non avrei nessuna obiezione a che nella legislazione nazionale si sancisse anche il principio \u2013 e nella Commissione per il regolamento della Regione tridentina ho anche fatto mio questo principio \u2013 che lo Sato invece di incamerare tutto il canone pagato dai concessionari potr\u00e0 cedere, a vantaggio della Regione e dei singoli Comuni rivieraschi, anche il 90, anche il 99 per cento del canone stesso. Quello che importa, dal punto di vista nazionale, \u00e8 che vi sia la massima utilizzazione. Ottenendo questa massima utilizzazione, diamo pure ai Comuni l\u2019intero canone, e riserviamo allo Stato anche solo un diritto nominale allo scopo di affermare il principio della demanialit\u00e0 delle acque. Non \u00e8 il vantaggio pecuniario ci\u00f2 che massimamente interessa. Interessa il vantaggio della massima utilizzazione razionale, ed in questa legislazione nazionale potr\u00e0 anche essere ammesso che non solo i Comuni rivieraschi, ma anche le Regioni, possano avanzare un certo diritto di avere una quota nell\u2019uso delle acque.<\/p><p>Ma questo \u00e8 affare non della Regione, ma della legislazione nazionale, la quale dovr\u00e0 curare, nel tempo stesso, tanto l\u2019interesse nazionale quanto quello regionale. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>PALLASTRELLI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PALLASTRELLI. Desidero richiamare l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea su una questione molto importante, prima che si decida come votare. L\u2019onorevole Einaudi, con la sua competenza, ha parlato di utilizzazione delle acque. Io mi domando: quale utilizzazione si intende? Oggi, a questo riguardo, il problema pi\u00f9 importante per la Nazione non \u00e8 tanto quello preso isolatamente della utilizzazione delle acque per la produzione dell\u2019energia elettrica, quanto quello, in armonia con esso, della utilizzazione migliore delle acque per l\u2019irrigazione. Se noi vogliamo sul serio che l\u2019Italia possa bastare a se stessa, bisogna ricordarsi che, se non il primo problema, certo uno dei pi\u00f9 importanti \u00e8 quello delle acque per l\u2019irrigazione.<\/p><p>Un maestro in materia, il Petrocchi, scriveva recentemente, a proposito di derivazioni di acque e di interessi nazionali che bisogna stare attenti a queste derivazioni di acque fatte unicamente a scopo di produrre energia elettrica, perch\u00e9 l\u2019agricoltura italiana, se vogliamo vederla prosperare, dovr\u00e0 avere sempre pi\u00f9 a disposizione una efficiente irrigazione: agricoltura oggi vuol dire particolarmente: acqua, acqua e acqua; altrimenti sar\u00e0 vano ogni miglioramento, ogni riforma agraria, ogni speranza di incrementare la produzione foraggera per avere direttamente carne e indirettamente maggiore quantit\u00e0 di grano. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>DUGONI. Questo \u00e8 un argomento a favore della utilizzazione nazionale.<\/p><p>PALLASTRELLI. Fino ad un certo punto, quando per le acque ci fermiamo al campo nazionale. Circa i bisogni e i diritti locali, dico questo per una dolorosa esperienza acquistata nella mia Provincia, ad esempio, vi \u00e8 una Regione che ha un versante dell\u2019Appennino che permette di facilitare, con la deviazione delle acque verso il suo territorio, la costruzione di serbatoi con salti maggiori e perci\u00f2 pi\u00f9 facilmente produttori di maggior quantit\u00e0 di energia elettrica. Questo dal punto di vista dell\u2019energia elettrica pu\u00f2 sembrare pi\u00f9 importante di quanto non si possa ottenere nell\u2019altro versante che pu\u00f2 essere la Valle Padana. Cos\u00ec si corre il rischio di togliere tutta l\u2019acqua che spetta per le stesse ragioni naturali ad una Provincia o Regione e che \u00e8 indispensabile per dare fertilit\u00e0 al terreno.<\/p><p>Queste osservazioni possono valere per la provincia di Piacenza. Si tratta di un grosso problema che non \u00e8 solo di oggi, ma \u00e8 una questione che si dibatte oramai da un secolo e di tanto in tanto gli interessi industriali cercano di soffocare il sacrosanto diritto di una Regione che ha bisogno di acqua di irrigazione.<\/p><p>Le brevi considerazioni che ho esposte confermano la necessit\u00e0 che, specialmente in questo momento, si debbano tener presenti gli interessi ricordati della Regione e perci\u00f2 si deve dare voce e forza alla Regione per difendere l\u2019agricoltura. (<em>Approvazioni al centro<\/em>).<\/p><p>PARIS. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PARIS. Io dichiaro di votare per l\u2019emendamento presentato dall\u2019onorevole Uberti per una considerazione: che gli interessi regionali vengono sempre sopraffatti dagli interessi delle grandi societ\u00e0 idroelettriche. Concessioni date 25 anni fa non vengono ancora sfruttate. Vi sono anche gli interessi dell\u2019agricoltura da considerare: noi corriamo il pericolo di vedere spopolate le vallate montane. Che cosa succede con l\u2019attuale sistema di deviare interi corsi di acqua con la traforazione di montagne, di lasciare cio\u00e8 intere vallate senza irrigazione per l\u2019agricoltura? Si provoca, necessariamente un impoverimento della terra e conseguentemente la spopolazione della vallata. Per queste considerazioni voter\u00f2 in favore dell\u2019emendamento Uberti.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> \u00c8 inutile che io dica che il Comitato non \u00e8 tutt\u2019uno; si vota anche in esso diversamente gli uni e gli altri. Vi sono state, su questo argomento, due correnti, con diversit\u00e0 pur in seno ad uno stesso partito. Il riflesso che domina nella divergenza \u00e8 un riflesso tecnico di opportunit\u00e0. La corrente che ha (contro il mio voto) prevalso ed il cui testo vedete scritto qui, ha fatto dichiarazioni di cui avete sentito anche qui una eco nella voce dell\u2019onorevole Uberti.<\/p><p>Sono grato all\u2019onorevole Einaudi che lo ha ripetuto, ma tutti sanno che il problema idraulico ha tale unit\u00e0 che volerla in qualche modo togliere dalla disciplina dello Stato sarebbe un assurdo economico. Vi dovranno essere piani regolatori nazionali; scambi di energia, ed in sostanza una rete unica in tutto lo Stato. Ci\u00f2 tanto pi\u00f9 in un momento come questo, in cui bisogna utilizzare l\u2019ultima oncia di energia, il minimo chilowatt, anche termico; ed occorre una disciplina unitaria. \u00c8 una esigenza che la stessa corrente vincitrice non ha negato.<\/p><p>Un altro punto essa ha dichiarato, ed ha molta importanza: che le concessioni devono essere fatte dallo Stato. Su questi due punti vi \u00e8 unanimit\u00e0 di pensiero.<\/p><p>La corrente dominante, che non \u00e8 la mia, ha ritenuto che, fermi i due princip\u00ee accennati, vi possano essere campi in cui la Regione pu\u00f2 utilmente dettare norme. Ad esempio, i pozzi artesiani potrebbero essere lasciati alla disciplina della Regione. Vi \u00e8 poi tutta la materia su cui l\u2019onorevole Uberti ha insistito; alla Regione dovrebbe essere garantita una quota di acque o di energia sulle concessioni dello Stato, per poter provvedere ai bisogni locali.<\/p><p>La corrente che non ha vinto, e che si opponeva all\u2019attuale dizione, riteneva che questa dizione lascerebbe ben maggiori possibilit\u00e0 all\u2019ingerenza della Regione, senza garantire i due punti unitari, dell\u2019unit\u00e0 e della concessione di Stato, riconosciuti anche dai vincitori.<\/p><p>Arrivati a questo punto, l\u2019onorevole Uberti ha proposto un emendamento, cercando di esprimere le necessit\u00e0 comuni che la sua stessa corrente aveva ammesso. Ma anche la dizione da lui proposta non toglie \u2013 a mio avviso \u2013 il dubbio, perch\u00e9 stabilire che la regolazione della Regione non deve contrastare con la regolazione dello Stato equivale a dire ci\u00f2 che \u00e8 gi\u00e0 messo nel cappello generale del primo alinea e non risolve, d\u2019altro lato, i dubbi contrapposti.<\/p><p>Questa mattina in Comitato si \u00e8 delineata un\u2019altra possibilit\u00e0, che poi \u00e8 naufragata; ma io la devo accennare: che cio\u00e8 l\u2019Assemblea, come ha fatto in altre occasioni, stabilisse con un ordine del giorno il principio che ha ammesso anche l\u2019onorevole Einaudi, che si debba rivedere la legislazione idraulica, tenendo conto della opportunit\u00e0 che nelle concessioni vengano assicurate quote alla Regione, sia di acqua che di energia, per provvedere ai bisogni locali. Il problema non \u00e8 tanto di leggi regionali, quanto di leggi nazionali che devono essere modificate.<\/p><p>Vi ho esposto obiettivamente quali sono le due correnti. Esprimo una opinione personale, ma interpreto il pensiero dei membri del Comitato che mi seggono vicini: l\u2019emendamento Uberti non toglie le difficolt\u00e0 e i dubbi che si possono sollevare. Quindi, se non si trova altra via, l\u2019Assemblea voti sul testo proposto dalla maggioranza della Commissione. Io voter\u00f2 contro.<\/p><p>Se, poi, fosse possibile con un ordine del giorno concordare le tesi Uberti ed Einaudi, affermando il principio che la legislazione sulle acque sia ritoccata tenendo conto delle esigenze regionali, io personalmente non ho nessuna difficolt\u00e0 da opporre.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Uberti, mantiene il suo emendamento?<\/p><p>UBERTI. Lo mantengo e dichiaro che con esso si lascia allo Stato il diritto di concessione.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Ma bisognerebbe formularlo diversamente.<\/p><p>PRESIDENTE. Per la votazione dell\u2019alinea in esame \u00e8 stato chiesto l\u2019appello nominale dagli onorevoli Nitti, Abozzi, Venditti, Rodi, Rognoni. Colitto, Miccolis, Zappelli, Nobile, Russo Perez, Villabruna, Grilli, Canepa, Capua, Crispo, Einaudi, Morelli Renato, Preti, Tremelloni. Poich\u00e9 dobbiamo procedere alla votazione dell\u2019emendamento dell\u2019onorevole Uberti, chiedo se la richiesta di appello nominale debba trasferirsi alla votazione di questo emendamento Uberti.<\/p><p>NITTI. S\u00ec.<\/p><p>UBERTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>UBERTI. Di fronte alla richiesta di appello nominale, che d\u00e0 un tono di battaglia al mio emendamento, mentre io ritenevo di presentare una proposta conciliativa, lo ritiro.<\/p><p>PRESIDENTE. Sta bene. La votazione per appello nominale avverr\u00e0 allora sul testo della Commissione.<\/p><p>Chiedo all\u2019onorevole Colitto se intende mantenere il suo emendamento.<\/p><p>COLITTO. S\u00ec.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> L\u2019emendamento dell\u2019onorevole Colitto, secondo me, non pu\u00f2 essere accolto n\u00e9 dalla prima, n\u00e9 dalla seconda tendenza, perch\u00e9 affida interamente alla Regione la regolamentazione delle acque, senza nessun intervento da parte dello Stato.<\/p><p>PRESIDENTE. Vi \u00e8 una richiesta di soppressione totale di questo alinea presentata dagli onorevoli Nobile e Preti. \u00c8 evidente pertanto che, se questa proposta fosse accettata, non sarebbe possibile procedere ad una votazione parziale. Procediamo, dunque, alla votazione sulla proposta di soppressione totale dell\u2019alinea. Qualora essa venisse respinta, voteremo la soppressione parziale proposta dall\u2019onorevole Colitto.<\/p><p>PICCIONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PICCIONI. Mi pare che ieri si sia seguita una prassi diversa di fronte alle proposte soppressive avanzate dall\u2019onorevole Nobile, innumerevoli, in verit\u00e0.<\/p><p>L\u2019onorevole Presidente ha avvertito l\u2019Assemblea che coloro i quali erano dell\u2019opinione dell\u2019onorevole Nobile avrebbero votato contro il testo posto in votazione.<\/p><p>Questo, evidentemente, anche per guadagnare tempo, perch\u00e9 altrimenti procediamo per voti negativi e dobbiamo poi ripetere la votazione per acquisire qualche cosa di positivo al testo che stiamo deliberando.<\/p><p>Perci\u00f2 chiederei che fosse seguito il criterio che \u00e8 stato ripetutamente seguito nella seduta di ieri.<\/p><p>PRESIDENTE. Il problema \u00e8 facilmente risolvibile \u2013 credo anche con sua sodisfazione, onorevole Piccioni \u2013 disponendo che nell\u2019appello nominale coloro che rispondono \u00abs\u00ec\u00bb, confermano la conservazione del testo.<\/p><p>\u00c8 da tener presente che l\u2019onorevole Colitto ha diritto che sia votato il suo emendamento che \u00e8 di soppressione parziale. Col sistema che ho proposto io, resta salvaguardato questo diritto dell\u2019onorevole Colitto, qualora l\u2019Assemblea non si sia pronunciata nella sua maggioranza per la soppressione dell\u2019intero alinea.<\/p><p>PICCIONI. La soppressione parziale pu\u00f2 essere posta ai voti preliminarmente.<\/p><p>PRESIDENTE. Non \u00e8 possibile, onorevole Piccioni; poich\u00e9 \u00e8 evidente che \u2013 e ci\u00f2 appare da tutta la discussione svolta \u2013 che una formula di questo genere sarebbe insodisfacente per numerosi colleghi, i quali non potrebbero pronunciarsi.<\/p><p>PICCIONI. Non insisto nelle mie osservazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. Passiamo allora alla votazione sulla proposta di soppressione totale dell\u2019alinea.<\/p><p>L\u2019onorevole Nobile ha chiesto su questa votazione l\u2019appello nominale.<\/p><p>Domando se la sua domanda \u00e8 appoggiata.<\/p><p>(<em>\u00c8 <\/em><em>appoggiata<\/em>).<\/p><p>Procediamo allora alla votazione nominale, restando cos\u00ec intesi: coloro che accettano la soppressione totale dell\u2019alinea rispondono \u00abs\u00ec\u00bb; coloro che accettano che l\u2019alinea sia conservato, indipendentemente dalla modificazione proposta dall\u2019onorevole Colitto, rispondono \u00abno\u00bb.<\/p><p>Votazione nominale.<\/p><p>PRESIDENTE. Indico la votazione nominale sulla proposta di soppressione dell\u2019alinea tredicesimo: \u00abAcque pubbliche ed energia elettrica in quanto la loro regolamentazione non incida sull\u2019interesse nazionale o su quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Estraggo a sorte il nome del deputato dal quale comincer\u00e0 la chiama.<\/p><p>La chiama comincer\u00e0 dall\u2019onorevole Del Curto.<\/p><p>Si faccia la chiama.<\/p><p>Presidenza del Vicepresidente BOSCO LUCARELLI<\/p><p>AMADEI, <em>Segretario.<\/em> Fa la chiama.<\/p><p><em>Rispondono<\/em> s\u00ec:<\/p><p>Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Allegato \u2013 Amadei \u2013 Assennato.<\/p><p>Baldassari \u2013 Barbareschi \u2013 Bardini \u2013 Barontini Anelito \u2013 Barontini Ilio \u2013 Basile \u2013 Bassano \u2013 Bei Adele \u2013 Benedetti \u2013 Benedettini \u2013 Bergamini \u2013 Bernamonti \u2013 Bernini Ferdinando \u2013 Bianchi Bianca \u2013 Bianchi Bruno \u2013 Bibolotti \u2013 Binni \u2013 Bocconi \u2013 Bonomelli \u2013 Bosi \u2013 Bozzi \u2013 Bulloni Pietro.<\/p><p>Cacciatore \u2013 Calamandrei \u2013 Candela \u2013 Canevari \u2013 Cannizzo \u2013 Caporali \u2013 Caprani \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Cart\u00eca \u2013 Cavallari \u2013 Cerreti \u2013 Cianca \u2013 Cifaldi \u2013 Codignola \u2013 Colitto \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Colonnetti \u2013 Condorelli \u2013 Coppa Ezio \u2013 Corbi \u2013 Corbino \u2013 Cremaschi Olindo \u2013 Crispo.<\/p><p>D\u2019Aragona \u2013 De Caro Raffaele \u2013 De Filpo \u2013 De Michelis Paolo \u2013 Di Vittorio \u2013 D\u2019Onofrio \u2013 Dugoni.<\/p><p>Einaudi.<\/p><p>Fabbri \u2013 Fantuzzi \u2013 Faralli \u2013 Farina Giovanni \u2013 Farini Carlo \u2013 Fedeli Armando \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Fietta \u2013 Fiore \u2013 Fogagnolo \u2013 Fornara \u2013 Fresa \u2013 Fuschini.<\/p><p>Gallico Spano Nadia \u2013 Gasparotto \u2013 Gervasi \u2013 Giacometti \u2013 Giannini \u2013 Giolitti \u2013 Giua \u2013 Gorreri \u2013 Grassi \u2013 Grazia Verenin \u2013 Grieco \u2013 Grilli \u2013 Gullo Fausto.<\/p><p>Imperiale \u2013 Iotti Nilde.<\/p><p>Jacometti.<\/p><p>Laconi \u2013 La Gravinese Nicola \u2013 La Gravinese Pasquale \u2013 Lami Starnuti \u2013 La Rocca \u2013 Li Causi \u2013 Lombardi Carlo \u2013 Longo \u2013 Lopardi \u2013 Lozza.<\/p><p>Maffi \u2013 Magnani \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Mancini \u2013 Mariani Enrico \u2013 Marinaro \u2013 Massini \u2013 Massola \u2013 Merighi \u2013 Merlin Angelina \u2013 Mezzadra \u2013 Miccolis \u2013 Minella Angiola \u2013 Minio \u2013 Mol\u00e8 \u2013 Molinelli \u2013 Momigliano \u2013 Montagnana Rita \u2013 Montemartini \u2013 Morandi \u2013 Moranino \u2013 Morelli Renato \u2013 Musolino.<\/p><p>Nasi \u2013 Negro \u2013 Nenni \u2013 Nitti \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Tito Oro \u2013 Novella.<\/p><p>Pajetta Giuliano \u2013 Paratore \u2013 Parri \u2013 Pastore Raffaele \u2013 Persico \u2013 Pesenti \u2013 Pignatari \u2013 Platone \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Porzio \u2013 Pratolongo \u2013 Pressinotti \u2013 Preti \u2013 Preziosi \u2013 Priolo \u2013 Pucci.<\/p><p>Reale Eugenio \u2013 Ricci Giuseppe \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Rognoni \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Rossi Paolo \u2013 Roveda \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruini.<\/p><p>Saccenti \u2013 Scarpa \u2013 Schiavetti \u2013 Scoccimarro \u2013 Scotti Francesco \u2013 Sereni \u2013 Silipo \u2013 Silone \u2013 Stampacchia.<\/p><p>Tega \u2013 Tieri Vincenzo \u2013 Togliatti \u2013 Tonello \u2013 Tonetti \u2013 Tremelloni \u2013 Treves.<\/p><p>Valiani \u2013 Vallone \u2013 Venditti \u2013 Vernocchi \u2013 Veroni \u2013 Vigna \u2013 Vischioni.<\/p><p>Zanardi \u2013 Zappetti.<\/p><p><em>Rispondono<\/em> no:<\/p><p>Alberti \u2013 Aldisio \u2013 Ambrosini \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Angelucci \u2013 Arcaini \u2013 Arcangeli \u2013 Avanzini \u2013 Azzi.<\/p><p>Bacciconi \u2013 Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Bastianetto \u2013 Bellato \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Biagioni \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bonomi Paolo \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bovetti \u2013 Braschi \u2013 Brusasca \u2013 Bubbio \u2013 Burato.<\/p><p>Caiati \u2013 Camangi \u2013 Campilli \u2013 Camposarcuno \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappugi \u2013 Carbonari \u2013 Carboni Enrico \u2013 Carignani \u2013 Car\u00ecstia \u2013 Caso \u2013 Cassiani \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavalli \u2013 Chatrian \u2013 Chieffi \u2013 Chiostergi \u2013 Ciampitti \u2013 Ciccolungo \u2013 Cingolani Mario \u2013 Clerici \u2013 Coccia \u2013 Colombo Emilio \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Conti \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corsanego \u2013 Corsi \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo.<\/p><p>D\u2019Amico Diego \u2013 De Caro Gerardo \u2013 Del Curto \u2013 Della Seta \u2013 De Martino \u2013 De Mercurio \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 De Vita \u2013 Domined\u00f2.<\/p><p>Ermini.<\/p><p>Fabriani \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Ferrarese \u2013 Ferreri \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Foresi \u2013 Franceschini \u2013 Froggio.<\/p><p>Gabrieli \u2013 Galati \u2013 Germano \u2013 Geuna \u2013 Giacch\u00e8ro \u2013 Giordani \u2013 Gonella \u2013 Gotelli Angela \u2013 Gronchi \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Guidi Cingolani Angela.<\/p><p>Jacini \u2013 Jervolino.<\/p><p>La Malfa \u2013 La Pira \u2013 Lazzati \u2013 Lettieri \u2013 Lizier \u2013 Longhena.<\/p><p>Magrini \u2013 Malvestiti \u2013 Mannironi \u2013 Marazza \u2013 Marconi \u2013 Martinelli \u2013 Martino Gaetano \u2013 Marzarotto \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mattarella \u2013 Meda Luigi \u2013 Medi Enrico \u2013 Mentasti \u2013 Micheli \u2013 Monterisi \u2013 Monticelli \u2013 Montini \u2013 Moro \u2013 Mortati.<\/p><p>Nicotra Maria \u2013 Numeroso.<\/p><p>Orlando Camillo.<\/p><p>Pallastrelli \u2013 Paolucci \u2013 Paris \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pat \u2013 Pecorari \u2013 Petrilli \u2013 Piccioni \u2013 Piemonte \u2013 Pignedoli \u2013 Ponti.<\/p><p>Quarello \u2013 Quintieri Adolfo.<\/p><p>Rapelli \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Riccio Stefano \u2013 Rivera \u2013 Rodin\u00f2 Ugo \u2013 Romano \u2013 Roselli.<\/p><p>Saggin \u2013 Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Scelba \u2013 Schiratti \u2013 Scotti Alessandro \u2013 Spallicci \u2013 Spataro \u2013 Storchi \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p><p>Tambroni Armaroli \u2013 Taviani \u2013 Terranova \u2013 Tessitori \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togni \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tozzi Condivi \u2013 Trimarchi \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p><p>Uberti.<\/p><p>Valenti \u2013 Valmarana \u2013 Vicentini \u2013 Vigo \u2013 Volpe.<\/p><p>Zaccagnini \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p><p><em>Sono in congedo<\/em>:<\/p><p>Arata.<\/p><p>Bellavista.<\/p><p>Caldera \u2013 Carratelli \u2013 Cimenti \u2013 Costa.<\/p><p>D\u2019Amico Michele.<\/p><p>Fedeli Aldo \u2013 Ferrario Celestino.<\/p><p>Galioto \u2013 Garlato \u2013 Gortani \u2013 Gullo Rocco.<\/p><p>Lombardo Ivan Matteo \u2013 Lussu.<\/p><p>Marchesi \u2013 Mastino Pietro \u2013 Matteotti Matteo \u2013 Moscatelli.<\/p><p>Pera.<\/p><p>Raimondi \u2013 Ravagnan \u2013 Reale Vito.<\/p><p>Saragat.<\/p><p>Villani.<\/p><p>Presidenza del Presidente TERRACINI<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione nominale ed invito gli onorevoli Segretari a procedere al computo dei voti.<\/p><p>(<em>Gli onorevoli Segretari procedono al computo dei voti<\/em>).<\/p><p>Risultato della votazione nominale.<\/p><p>PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione nominale:<\/p><p>Presenti e votanti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 358<\/p><p>Maggioranza \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 180<\/p><p>Hanno risposto <em>s\u00ec<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0180<\/p><p>Hanno risposto <em>no \u00a0\u00a0 <\/em>\u00a0178<\/p><p>(<em>L\u2019emendamento soppressivo dell\u2019alinea 13 \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Si riprende la discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p><p>MALAGUGINI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. A che titolo?<\/p><p>MALAGUGINI. Per proporre un ordine del giorno sull\u2019oggetto della votazione test\u00e9 conclusa.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019articolo 92 del Regolamento dice: \u00abA fronte sia di uno, sia di pi\u00f9 emendamenti, non \u00e8 ammessa la questione pregiudiziale o sospensiva, n\u00e9 l\u2019ordine del giorno puro e semplice, n\u00e9 alcun altro ordine del giorno che non costituisca un emendamento, salvo il caso previsto dall\u2019articolo 89\u00bb.<\/p><p>Io non so a quale proposito lei, essendo stata eseguita una votazione largamente preceduta da una discussione che ne ha chiarito tutto il valore, voglia adesso presentare un ordine del giorno.<\/p><p>MALAGUGINI. Siccome \u00e8 stata votata la parte negativa&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. \u00c8 stato deciso che l\u2019oggetto non figuri nel testo della Costituzione.<\/p><p>MALAGUGINI. Era per un atto di lealt\u00e0. Se non lo posso compiere, mi rassegno.<\/p><p>PRESIDENTE. Rediga l\u2019ordine del giorno, lo mandi alla Presidenza; e cos\u00ec si potr\u00e0 capire che cosa chiede.<\/p><p>Passiamo al quattordicesimo alinea: \u00abAcque minerali e termali\u00bb.<\/p><p>Ne hanno proposto la soppressione gli onorevoli Merighi e Fornara; e poi gli onorevoli Nobile e Preti.<\/p><p>MERIGHI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Come presentatore di emendamento, lei non ha pi\u00f9 ragione di giustificare il proprio voto. Comunque parli.<\/p><p>MERIGHI. Noi, di questa parte, combattiamo anche dopo morti. Ma non \u00e8 la questione di parte che dovrebbe essere considerata, ma puramente e semplicemente la questione di tecnica.<\/p><p>Dal punto di vista tecnico, noi pensiamo che la questione delle acque minerali e termali sia essenzialmente nazionale; il patrimonio idrico \u00e8 un bene nazionale, che deve essere devoluto a tutta la collettivit\u00e0.<\/p><p>Per questo siamo contrari alla assegnazione alla Regione delle acque minerali e termali.<\/p><p>La questione delle acque minerali e termali pu\u00f2 avere riflessi su altre questioni sostanziali, di interesse nazionale, come il turismo.<\/p><p>Ho voluto semplicemente richiamare l\u2019attenzione sul lato tecnico della questione ed invitare ad una considerazione molto severa della nostra proposta di soppressione.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione la proposta della Commissione \u00abAcque minerali e termali\u00bb.<\/p><p>Si intende che chi ritiene di votare a favore dell\u2019emendamento soppressivo voter\u00e0 contro la proposta.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Passiamo al quindicesimo alinea: \u00abCave e torbiere\u00bb. L\u2019onorevole Nobile ne ha proposto la soppressione. Gli onorevoli Medi, Martino Gaetano e Domined\u00f2 hanno proposto di sostituirlo col seguente: \u00abGiacimenti minerari, cave e torbiere\u00bb.<\/p><p>MEDI. Chiedo di parlare per chiarire l\u2019aggiunta da noi proposta.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MEDI. Togliere alla Regione la competenza sui giacimenti minerari vuol dire togliere quello che le spetta di diritto.<\/p><p>MICCOLIS. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MICCOLIS. Voter\u00f2 contro l\u2019inclusione dei giacimenti minerari, perch\u00e9 essi si cercano e si trovano con un\u2019organizzazione e un\u2019attrezzatura che la Regione non \u00e8 capace di reggere.<\/p><p>MEDI. Che non \u00e8 mai esistita.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ruini ha facolt\u00e0 di esprimere il parere della Commissione.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Il Comitato non pu\u00f2 che confermare la decisione presa dalla Commissione dei Settantacinque ad unanimit\u00e0, di non assegnare le miniere alla competenza delle regioni; si farebbe una cosa di gravit\u00e0 eccezionale.<\/p><p>Quindi, il Comitato respinge la proposta.<\/p><p>MEDI. \u00c8 molto importante.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> La Commissione \u00e8 stata unanime ed \u00e8 composta anche di elementi competenti del suo partito, onorevole Medi.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione la proposta della Commissione: \u00abCave e torbiere\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8<\/em> <em>approvata<\/em>).<\/p><p>Pongo in votazione l\u2019emendamento aggiuntivo Medi, non accettato dalla Commissione: \u00abGiacimenti minerari\u00bb.<\/p><p>(<em>Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Passiamo al sedicesimo alinea: \u00abCaccia\u00bb.<\/p><p>GASPAROTTO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GASPAROTTO. Non intendo frapporre difficolt\u00e0. Voter\u00f2 anche questa voce, che stava per passare inosservata, ma con questa chiarificazione. Non vorrei che, senza l\u2019interpretazione autentica che richiedo al Presidente della Commissione, venisse a dimenticarsi quella legge unica sulla caccia, che fu fatica legislativa di 50 anni, perch\u00e9 \u00e8 risaputo che prima della legge proposta dal Ministro Angelo Mauri, accettata dal Ministro De Capitani e diventata testo legislativo nel 1924, la legislazione della caccia era frammentaria; cio\u00e8 si riportava alle ordinanze degli antichi Stati comprese, per il Veneto e la Lombardia, le ordinanze di Napoleone e del principe Beauharnais, vicer\u00e9 d\u2019Italia.<\/p><p>La scienza ed i cacciatori reclamarono a gran voce una legge unica, e attraverso sudati tentativi, attraverso quello del Peruzzi, del Baccelli, del Raineri e tanti altri, si \u00e8 giunti nel 1924 all\u2019auspicata e giustificata unificazione. Auspicata e giustificata perch\u00e9? Perch\u00e9 la caccia si distingue in caccia alla selvaggina stanziale che si pu\u00f2 dire che non esista quasi pi\u00f9, salvo quella di allevamento, che pu\u00f2 essere attribuita alla regolamentazione regionale o provinciale; e in caccia alla selvaggina emigratoria che attraversa la penisola italiana da nord-est a sud-ovest e che appartiene a tutti e a nessuno e interessa l\u2019intero territorio del Paese.<\/p><p>Ora, nei riguardi di questa caccia (alla selvaggina cio\u00e8 migratoria), il provvedimento non pu\u00f2 essere che generale per tutto il Paese, in quanto, altrimenti, verrebbe a crearsi una concorrenza fra Regione e Regione, fra Provincia e Provincia, al fine di ottenere il maggiore sfruttamento particolare.<\/p><p>Per esempio, la legge unificata proibisce, in massima, la caccia primaverile. Se noi abbandonassimo alla legislazione regionale questa materia; avverrebbe che per ragioni di egoismo locale potrebbe ritornare in onore quella caccia primaverile che \u00e8 realmente distruttrice della selvaggina, e, come tale, dovrebbe essere abolita in tutto lo Stato.<\/p><p>Di conseguenza approvo la voce \u00abCaccia\u00bb, in quanto che il primo comma dell\u2019articolo si richiama ai princip\u00ee generali delle leggi nazionali e quindi dico e domando al Presidente se intenda con questo di rispettare nei princip\u00ee suoi fondamentali quella legislazione unica che \u00e8 stata, come dissi, fatica e conquista legislativa di 50 anni.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ruini ha facolt\u00e0 di esprimere il pensiero della Commissione.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> All\u2019onorevole Gasparotto che domanda una interpretazione autentica, io posso dichiarare soltanto che siccome \u00e8 la legge dello Stato a stabilire i princip\u00ee fondamentali in base ai quali l\u2019attivit\u00e0 legislativa della Regione dovr\u00e0 esplicarsi, si potr\u00e0 tener conto \u2013 agli effetti di una certa uniformit\u00e0 \u2013 di quel complesso di motivi che ha portato alla unificazione legislativa soprattutto per impedire la devastazione della selvaggina.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione il sedicesimo alinea: \u00abCaccia\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p>Passiamo al diciassettesimo alinea. \u00abPesca nelle acque interne\u00bb.<\/p><p>Gli onorevoli Caronia, Domined\u00f2 ed altri hanno proposto di aggiungere le parole: \u00abe territoriali\u00bb.<\/p><p>Qual \u00e8 il pensiero della Commissione?<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Il Comitato non pu\u00f2 accogliere la proposta di emendamento dell\u2019onorevole Caronia, perch\u00e9 aggiungendo le acque territoriali si ammette che la pesca marittima sia regolata dalla Regione. Una parte importante della pesca si svolge appunto nelle acque territoriali, e quindi il Comitato respinge l\u2019emendamento.<\/p><p>PRESIDENTE. Non essendo presente nessuno dei firmatari dell\u2019emendamento, si intende che vi abbiano rinunciato.<\/p><p>Pongo in votazione la formula della Commissione:<\/p><p>\u00abPesca nelle acque interne\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Passiamo al diciottesimo alinea: \u00abAgricoltura e foreste\u00bb.<\/p><p>TOGLIATTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>TOGLIATTI. Data la gravit\u00e0 e l\u2019importanza del tema dell\u2019agricoltura, non sarebbe meglio rinviarne la discussione alla seduta di domani?<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Togliatti, lei fa proposta formale?<\/p><p>TOGLIATTI. Si.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione la proposta dell\u2019onorevole Togliatti di rinviare a domani la discussione.<\/p><p>(<em>\u00c8<\/em> <em>approvata<\/em>).<\/p><p>Il seguito della discussione \u00e8 rinviato a domani alle 17.<\/p><p>Interrogazione e interpellanze con richiesta d\u2019urgenza.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Colitto ha presentato la seguente interrogazione con richiesta d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere le ragioni per le quali non si d\u00e0 ancora pratica esecuzione agli impegni solenni assunti dal Governo, anche davanti all\u2019Assemblea Costituente, relativamente alla ricostruzione ed al potenziamento dell\u2019organo politico (Sottosegretariato od Alto Commissariato), che dovr\u00e0 occuparsi \u2013 eliminando una situazione di penosa incertezza \u2013 del riordinamento dei servizi riguardanti i danni di guerra e della emanazione della legge organica, che da due anni i sinistrati ed i danneggiati reclamano ed attendono\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p><p>TOGNI, <em>Ministro dell\u2019industria e del commercio.<\/em> Comunicher\u00f2 questa interrogazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, riservandomi di far conoscere eventualmente domani quando vi sar\u00e0 data risposta.<\/p><p>LI CAUSI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>LI CAUSI. Desidererei sapere quando potr\u00e0 essere discussa la mia interpellanza sulla situazione in Sicilia.<\/p><p>PRESIDENTE II Ministro dell\u2019interno ha comunicato di essere pronto a discuterla nella seduta antimeridiana di marted\u00ec prossimo.<\/p><p>MALAGUGINI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MALAGUGINI. Ho presentato venerd\u00ec scorso una interpellanza con carattere di urgenza. Desidererei sapere quando sar\u00e0 svolta.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Malagugini, lei sa che la seduta pomeridiana di luned\u00ec prossimo sar\u00e0 interamente dedicata allo svolgimento delle interrogazioni ed interpellanze urgenti.<\/p><p>Sui lavori dell\u2019Assemblea.<\/p><p>PRESIDENTE. In seguito alla constatazione della mancanza del numero legale in occasione della votazione nominale di stamani sull\u2019ordine del giorno degli onorevoli Macrelli, Chiostergi ed altri, la prosecuzione della discussione sul decreto legislativo istitutivo di un\u2019imposta straordinaria sul patrimonio \u00e8 stata automaticamente rinviata alla seduta di domani mattina con inizio alle 10.<\/p><p>Poich\u00e9 alcuni deputati hanno prospettato l\u2019opportunit\u00e0 di un breve ritardo dell\u2019inizio della seduta antimeridiana di domani, per consentire che abbiano luogo alcune riunioni di Gruppo, la seduta di domani mattina, se non vi sono osservazioni in contrario, comincer\u00e0 alle 10,30.<\/p><p>(<em>Cos\u00ec rimane stabilito<\/em>).<\/p><p>Comunico che l\u2019Assemblea dovr\u00e0 iniziare, probabilmente nel corso della settimana prossima, l\u2019esame del disegno di legge per l\u2019autorizzazione alla ratifica del Trattato di pace. Penso, perci\u00f2, che potr\u00e0 essere opportuno prolungare le sedute nella tarda serata, in modo da esaurire nel minor tempo possibile la notevole mole di lavoro urgente.<\/p><p>Interrogazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p><p>AMADEI, <em>Segretario<\/em>, legge.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per sapere se non intenda, per evidenti ragioni di equit\u00e0 estendere anche a favore dei privati concedenti, le norme sancite dal decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato, in data 4 dicembre 1946, n. 671, e pubblicato sulla <em>Gazzetta Ufficiale<\/em> del 17 febbraio 1947, n. 39, col quale si stabilisce la temporanea sospensione, fino al 31 dicembre 1948, dell\u2019esercizio del diritto di affrancazione dei canoni enfiteutici, censi ed altre prestazioni perpetue nei riguardi dei comuni, provincie, istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza ed enti ecclesiastici beneficiari. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPersico\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro del tesoro, per sapere se non creda urgente di restituire approvato lo schema di decreto per il ripristino delle preture di Cesar\u00f2 e San Fratello (Messina), comunicato dal Ministro di grazia e giustizia, con nota numero 1760 del 7 febbraio 1947, tenendo presente che il provvedimento non porta carico finanziario per lo Stato \u2013 perch\u00e9 si provvede al personale con quello esistente nel distretto della Corte di appello di Messina \u2013 e che il decreto legislativo 4 gennaio 1947, n. 64 (Gazzetta Ufficiale n. 59 del 12 marzo 1947) ha fatto la determinazione della circoscrizione del Tribunale di Mistretta, che funziona dal febbraio di questo anno senza che ancora \u2013 da allora \u2013 siano ricostituite le due preture suindicate, della circoscrizione del Tribunale stesso, che era stato soppresso dal regime fascista dopo 50 anni di esistenza e deve ormai funzionare regolarmente. L\u2019assurdit\u00e0 della situazione attuale \u00e8 che le cause del mandamento di Cesar\u00f2 (provincia di Messina) si fanno per ora a Bronte (provincia di Catania) e le cause in appello anzich\u00e9 al Tribunale di Messina si fanno al Tribunale di Catania, cio\u00e8 in un\u2019altra provincia. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBasile\u00bb<\/p><p>PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno trasmesse ai Ministri competenti per la risposta scritta.<\/p><p>La seduta termina alle 20.25.<\/p><p>Ordine del giorno per le sedute di domani.<\/p><p>Alle ore 10.30:<\/p><p><em>Seguito della discussione sul disegno di legge<\/em><em>:<\/em><\/p><p>Convalida del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato in data 29 marzo 1947, n. 143, concernente l\u2019istituzione di una imposta straordinaria progressiva sul patrimonio. (14).<\/p><p>Alle ore 17:<\/p><p>Seguito della discussione sul progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CLXXVIII. SEDUTA POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 9 LUGLIO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI indi DEL VICEPRESIDENTE BOSCO LUCARELLI \u00a0 \u00a0 INDICE Progetto di Costituzione della Repubblica italiana (Seguito della discussione): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cifaldi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nobile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ruini, Presidente della Commissione per la Costituzione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Porzio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Conti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dugoni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gullo Fausto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Micheli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lopardi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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