{"id":1993,"date":"2023-09-10T22:12:31","date_gmt":"2023-09-10T20:12:31","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1993"},"modified":"2023-10-21T22:25:30","modified_gmt":"2023-10-21T20:25:30","slug":"giovedi-3-luglio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1993","title":{"rendered":"GIOVED\u00cc 3 LUGLIO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1993\" class=\"elementor elementor-1993\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-b48f6ca elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"b48f6ca\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-aa5bca0\" data-id=\"aa5bca0\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-17232e1 elementor-align-right elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"17232e1\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/19470703_1.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-icon\">\n\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"icon icon-view\"><\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Versione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0e7c496 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"0e7c496\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p><p>CLXXI.<\/p><p>SEDUTA DI GIOVED\u00cc 3 LUGLIO 1947<\/p><p>PRESIDENZA DEL PRESIDENTE <strong>TERRACINI<\/strong><\/p><p>indi<\/p><p>DEL VICEPRESIDENTE <strong>TARGETTI<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>INDICE<\/strong><\/p><p><strong>Congedi:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Sostituzione di un Deputato:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Elezione contestata per la circoscrizione di Catania:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Grilli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Giua\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Bertini, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Nobili Tito Oro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Progetto di Costituzione della Repubblica italiana <\/strong>(<em>Seguito della discussione<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Piccioni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Micheli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Giannini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Persico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Codignola\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Ruini, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Mortati\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Domined\u00f2\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Tosato\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Bozzi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Votazione segreta:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Risultato della votazione segreta:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Scelba, <em>Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Li Causi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni <\/strong>(<em>Annunzio<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>La seduta comincia alle 17.<\/p><p>MOLINELLI, <em>Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p><p>(<em>\u00c8<\/em> <em>approvato<\/em>).<\/p><p>Congedi.<\/p><p>PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli Caldera, Fedeli Aldo, Pat, Pignatari, Gullo Fausto, Garbato.<\/p><p>(<em>Sono concessi<\/em>).<\/p><p>Sostituzione di un deputato.<\/p><p>PRESIDENTE. La Giunta delle elezioni, nella sua seduta odierna, ha preso atto delle dimissioni dell\u2019onorevole Natoli Lamantea da deputato per il Collegio unico nazionale, accettate ieri dall\u2019Assemblea Costituente, e ha deliberato di proporne la sostituzione col candidato Magrassi Eliseo Giovanni, primo nella graduatoria dei non eletti della stessa lista del Partito repubblicano italiano (IV), alla quale apparteneva il dimissionario.<\/p><p>Pongo ai voti questa proposta della Giunta.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Si intende che da oggi decorre il termine di 20 giorni per la presentazione dei reclami eventuali.<\/p><p>Elezione contestata per la circoscrizione di Catania. (Doc. III, n. 5 e 5-<em>bis<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Elezione contestata della circoscrizione di Catania (Giuseppe Lupis).<\/p><p>Sono state distribuite a tempo debito ai membri dell\u2019Assemblea le due relazioni di maggioranza e di minoranza della Giunta delle elezioni.<\/p><p>La Giunta delle elezioni nella sua maggioranza propone \u00abla proclamazione del candidato Sapienza Giuseppe a deputato della circoscrizione di Catania, col contemporaneo annullamento della proclamazione del contestato Lupis Giuseppe\u00bb.<\/p><p>Dichiara aperta la discussione.<\/p><p>GRILLI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GRILLI. Vorrei sapere se parler\u00e0 soltanto il Presidente che ha redatto la relazione di maggioranza o se parler\u00e0 anche qualche rappresentante della relazione di minoranza.<\/p><p>PRESIDENTE. I relatori parlano attraverso la relazione. Gli altri componenti della Giunta non hanno nulla da aggiungere, suppongo. Lei, onorevole Grilli, ha qualche cosa da dire?<\/p><p>GRILLI. Io sono favorevole alla relazione di maggioranza.<\/p><p>PRESIDENTE. Vuol dire che, al momento della votazione, lo dir\u00e0 con il suo voto.<\/p><p>GIUA. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GIUA. Onorevoli colleghi, la questione di stabilire quale sia il candidato da proporre per la convalida delle elezioni della circoscrizione di Catania ha travagliato molto la Giunta delle elezioni, poich\u00e9 mentre ordinariamente, nel giudizio della Giunta delle elezioni, si tratta di una questione di merito e quindi facilmente giudicabile, nel caso in esame la questione di merito si \u00e8 trasformata \u2013 e si doveva trasformare \u2013 in caso politico. Si comprende quindi come l\u2019onorevole Grilli, gi\u00e0 in una precedente seduta, si fosse informato di quelli che erano i desiderata della Giunta delle elezioni e fosse andato ancora al di l\u00e0 nel chiedere informazioni su quelli che erano i lavori della Giunta delle elezioni nelle riunioni segrete.<\/p><p>Ora voi, onorevoli colleghi, qui trovate due relazioni, una del Presidente della Giunta delle elezioni che, in base al concetto numerico, vale a dire al concetto aritmetico, esaminando gli atti non di tutte le sezioni proposte per la verifica, ma di una parte di queste sezioni, giunge al risultato di attribuire un maggior numero di voti al candidato Sapienza, il primo dei non eletti dopo la proclamazione del candidato Lupis, appartenente al Partito socialista italiano.<\/p><p>Si tratta di risultati che non si possono mettere in dubbio, perch\u00e9 i dati dell\u2019ufficio delle elezioni sono dati cos\u00ec esatti che nessuno di noi pu\u00f2 metterli in dubbio.<\/p><p>Ed allora, per quale ragione io risulto firmatario di una relazione di minoranza? Per mettermi contro l\u2019aritmetica? Evidentemente no. Evidentemente c\u2019\u00e8 un\u2019altra ragione che mi ha spinto a presentare una relazione di minoranza, ma non per sostenere le ragioni di un candidato contro un altro. Lupis su Sapienza o Sapienza su Lupis: questo \u00e8 un problema che non mi interessa. Qui l\u2019Assemblea si trova non pi\u00f9 dinanzi ad un problema di aritmetica e quindi di convalida in generale, ma dinanzi ad un problema politico. Qui l\u2019Assemblea, e soprattutto coloro che non appartengono n\u00e9 al Partito socialista italiano n\u00e9 al nuovo Partito socialista che si \u00e8 creato in seguito alla scissione, per la prima volta, sono chiamati a parteggiare per l\u2019uno o per l\u2019altro dei candidati perch\u00e9 la questione aritmetica \u00e8 stata portata naturalmente, quasi inevitabilmente, sul piano politico. Se non fosse avvenuta la scissione del nostro Partito nel gennaio scorso, probabilmente non sarebbe apparsa questa questione. Ma, coloro che appartengono al Partito del candidato Sapienza, pongono il problema su di un piano politico, come l\u2019ha posto su di un piano politico l\u2019onorevole Saragat, optando per Roma, in maniera che risultasse eletto Lupis. Questo problema Saragat non l\u2019avrebbe risolto, come l\u2019ha risolto, se si fosse presentato a lui il problema non subito dopo le elezioni, ma a scissione avvenuta.<\/p><p>Quindi il problema \u00e8 importante, e noi lo dobbiamo risolvere ponendoci su questo piano politico.<\/p><p>Io, onorevoli colleghi, voglio ricordarvi un fatto importante.<\/p><p>Nella vita politica italiana i partiti ormai hanno fatto il loro ingresso, e se anche non sono riconosciuti giuridicamente, lo sono praticamente. Anche il nostro illustre Presidente, che viene da un grande Partito, riconosce, nel funzionamento del Parlamento italiano, l\u2019esistenza di questi partiti, ci\u00f2 che non si pu\u00f2 negare. Ora, se \u00e8 vero questo fatto, e se giuridicamente i partiti non sono riconosciuti, di fatto esistono: quale sarebbe il diritto del nuovo partito, rispetto alla vacanza del posto, qualora non si volesse convalidare l\u2019elezione dell\u2019onorevole Lupis? Di avere un rappresentante di pi\u00f9; ma, evidentemente, i colleghi, per dare questo voto con coscienza, dovrebbero giudicare se il nuovo partito che aspira a questo posto ha avuto i voti sufficienti per avere effettivamente diritto a questa terza nomina. Questo \u00e8 il problema, non facile da risolvere; perch\u00e9, onorevoli colleghi, se vi ponete dal punto di vista del vecchio concetto politico, voi accettate il criterio del Presidente della Giunta delle elezioni, senza entrare in merito alla questione politica. Cos\u00ec giudicando, voi riuscite a riportare la situazione politica, e ci\u00f2 vale non solo per l\u2019Italia, ma per qualsiasi altra Nazione che si trovasse nelle stesse nostre condizioni, su di un piano artificioso, perch\u00e9 molti dei problemi politici, posti sul tappeto negli ultimi mesi, nella vita politica italiana, sono derivati dal fatto che, a causa della scissione del Partito socialista, si \u00e8 creato un gruppo parlamentare che non risponde alle reali esigenze del Paese, perch\u00e9 non ha il seguito degli elettori che hanno dato vita al Partito socialista italiano di unit\u00e0 proletaria. (<em>Approvazioni all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p><p>Questa \u00e8 la questione, che produce quella disfunzione organica e politica che si \u00e8 gi\u00e0 verificata nelle due ultime crisi di Governo, per la valorizzazione di questo nuovo Gruppo parlamentare. Ecco perch\u00e9 io mi fermo su due fatti. Il primo \u00e8 che un concetto strettamente numerico non ha alcun valore per giudicare questa elezione contestata ed in base a questo fatto, esaminando i dati numerici, noi troviamo che al Partito socialista italiano compete di ricoprire il posto che sarebbe vacante, qualora non si convalidasse l\u2019elezione di Lupis. Ma, poich\u00e9 Lupis \u00e8 per noi il candidato che ha avuto il maggior numero di voti, a lui compete la convalida di questo posto. A questa conclusione siamo giunti tenendo presente che nelle stesse elezioni regionali siciliane, nelle circoscrizioni che formano la circoscrizione elettorale di Catania, il candidato Sapienza ha avuto poche migliaia di voti di preferenza e cos\u00ec doveva essere, perch\u00e9 questa \u00e8 la reale base elettorale del nuovo partito.<\/p><p>Ed allora giungo a questa conclusione, che \u00e8 una conclusione che deriva dal fatto che i rappresentanti dei partiti nel Parlamento, sono in funzione della esistenza dei partiti stessi. Io non so se voi vi offenderete di una mia considerazione. Io, come socialista, non mi offendo e la faccio perch\u00e9 credo che molti altri colleghi non si offenderanno. Io non so che concetto abbiate della vostra importanza politica. Io arrivo a questa conclusione: l\u2019importanza del rappresentante del Partito socialista qui nel Parlamento non dipende dal valore della persona, ma dal fatto della sua appartenenza al Partito socialista. Il giorno che questa persona, qualunque sia il suo valore, esca dal Partito socialista, essa si trova, dal punto di vista politico, in questa situazione: che i voti di preferenza svaniscono, che la sua posizione politica \u00e8 nulla, perch\u00e9 essa conta unicamente come rappresentante di un partito.<\/p><p>Per le considerazioni generali che ho fatto, io credo perci\u00f2 che, se si vuole rendere giustizia, se si vuole riportare la collaborazione politica, nell\u2019interno del Parlamento, su un piano di vita normale, \u00e8 necessario convalidare la elezione di Giuseppe Lupis, perch\u00e9 Lupis \u00e8 il candidato del Partito socialista, al quale compete il posto.<\/p><p>Ma vi \u00e8 un\u2019altra questione, in via subordinata, che noi dobbiamo trattare. Nella seduta della Giunta delle elezioni del 26 marzo 1947, su mia proposta, si era pervenuti a questa decisione: esame di tutte le schede della circoscrizione di Catania. Per quale ragione era stata accettata da molti componenti della Giunta, anche della Democrazia cristiana, questa mia proposta? Era stata accettata perch\u00e9 il risultato dell\u2019esame di alcune sezioni della circoscrizione di Catania non dava dati esatti. Procedendo a questo esame, la Giunta si \u00e8 trovata di fronte al fatto caratteristico che nessun risultato delle varie sezioni esaminate era esatto: si avevano delle variazioni dei voti preferenziali tanto per Lupis quanto per Sapienza. In nessuna sezione si \u00e8 avuto un risultato esatto. Ed allora, io mossi ai colleghi un dubbio della mia coscienza: se dall\u2019esame di pochissime sezioni (una trentina) di Catania si verificano questi spostamenti numerici, non \u00e8 pensabile che da un esame totale dei risultati delle sezioni della circoscrizione elettorale si possano avere dati che ci conducano veramente ad una decisione che non corrisponda anche al criterio vigente? La Giunta delle elezioni deliber\u00f2 in tal senso, ed appunto in seguito alla decisione del 26 marzo 1947 si sarebbe dovuto procedere all\u2019esame di tutte le schede della circoscrizione di Catania. Il Presidente della Giunta delle elezioni ha spiegato per quali ragioni, allora, egli ha creduto di non dare corso a questa deliberazione della Giunta. Si trattava di un lavoro che comportava almeno un mese di tempo. Si era allora alla vigilia della scadenza della Costituente. Si pensava, quindi, che la Giunta delle elezioni, iniziando questo lavoro, lo avrebbe terminato alla vigilia o addirittura dopo la chiusura della Costituente. Il Presidente della Giunta delle elezioni, non avendo condotto a termine il lavoro nel tempo indicato, ci riporta dinanzi allo stesso problema. Vale a dire che oggi, dopo che la Costituente \u00e8 prorogata, la Giunta delle elezioni non si trova pi\u00f9 di fronte ad un problema di giudizio sommario, come sarebbe quello a cui \u00e8 stata condotta in precedenza, perch\u00e9 la Giunta ha ora tutto il tempo di procedere all\u2019esame di tutte le schede della circoscrizione di Catania, mentre, se voi oggi accettate la relazione del Presidente della Giunta delle elezioni, date un giudizio sommario o parziale, e questo non deve essere, perch\u00e9 noi abbiamo tutto il tempo per accertare se un candidato ha avuto pi\u00f9 voti dell\u2019altro.<\/p><p>Io propongo pertanto che sia rinviato alla Giunta delle elezioni il riesame della elezione contestata al Lupis, per procedere, in base alla delibera della Giunta stessa nella seduta del 26 marzo 1946, al riesame di tutte le schede della circoscrizione di Catania.<\/p><p>Cos\u00ec facendo, onorevoli colleghi, credo che ci si ponga anche al di sopra di quel problema politico a cui ho accennato e si possa dare un giudizio con maggiore fondatezza. Con il riesame di tutte le schede della circoscrizione di Catania, voi potrete dare un giudizio esatto, ed \u00e8 questo che noi chiediamo alla maggioranza della Costituente. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>GRILLI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GRILLI. Onorevoli colleghi, se un appunto si pu\u00f2 muovere alla Giunta delle elezioni, appunto naturalmente amichevole, senza rancore, \u00e8 questo: che la Giunta delle elezioni ha impiegato un po\u2019 troppo tempo per arrivare alla conclusione di questa controversia, la qual cosa ha determinato questo inconveniente, che il candidato legalmente eletto dagli elettori di Catania \u00e8 rimasto per pi\u00f9 di un anno fuori di questa Assemblea, mentre il candidato proclamato per errore ha tenuto in questa Assemblea un seggio che non gli spettava. Che, se per caso l\u2019Assemblea Costituente non si fosse prorogata fino al 31 dicembre, oggi questo libro sarebbe chiuso e Catania non riuscirebbe mai a sapere quale \u00e8 stato il suo legittimo rappresentante.<\/p><p>La questione, onorevoli colleghi, non \u00e8 politica, la questione politica l\u2019ha fabbricata all\u2019ultimo momento la fantasia dell\u2019onorevole Giua. La questione \u00e8 giuridica ed \u00e8 nei termini strettamente giuridici che intendo impostare questo mio intervento. E, d\u2019altra parte, la stessa relazione di minoranza non fa che delle eccezioni di carattere prettamente giuridico, direi quasi procedurale, sicch\u00e9 guarder\u00f2 brevissimamente queste eccezioni, che, a parer mio, non hanno alcun fondamento.<\/p><p>Si dice, prima di tutto \u2013 e questa eccezione, sebbene contenuta in una postilla, nell\u2019ultima parte della relazione, \u00e8 pregiudiziale \u2013 che il ricorso del candidato Sapienza sarebbe intempestivo per questi due motivi: perch\u00e9 Sapienza avrebbe fatto un primo ricorso, prima della proclamazione Lupis e un secondo ricorso alla Giunta delle elezioni, dopo il ventesimo giorno dalla proclamazione Lupis; sicch\u00e9 il primo ricorso sarebbe stato fatto troppo presto e il secondo sarebbe stato fatto, troppo tardi; tutti e due intempestivi.<\/p><p>Ora, io osservo che l\u2019articolo 65 della legge per la elezione della Costituente stabilisce due forme di ricorso: il primo \u00e8 il reclamo che si pu\u00f2 fare alle Sezioni o all\u2019Ufficio centrale, finch\u00e9 dura la loro attivit\u00e0 e anche posteriormente; il secondo \u00e8 quello che si pu\u00f2 presentare, se non si \u00e8 fatto il primo alle Sezioni o all\u2019Ufficio centrale, alla Segreteria della Presidenza dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p><p>Ora, se \u00e8 vero che il candidato Sapienza ha presentato il secondo ricorso alla Giunta delle elezioni dopo il ventesimo giorno dalla proclamazione Lupis, \u00e8 vero per\u00f2 anche che ha presentato regolarmente il primo ricorso all\u2019ufficio centrale il 21 giugno, ossia nei termini di legge. Per modo che il libello introduttivo di questa controversia \u00e8 il reclamo del 21 giugno, presentato all\u2019Ufficio centrale. Il reclamo posteriore, che \u00e8 uguale a quello del 21 giugno, presentato alla Giunta delle elezioni, non \u00e8 pi\u00f9 il libello introduttivo del giudizio, \u00e8 un di pi\u00f9, tanto vero che il Presidente della Giunta delle elezioni l\u2019ha chiamato \u00absuppletivo\u00bb. \u00c8 una specie di avviso che la parte interessata ha dato alla Giunta delle elezioni dell\u2019esistenza di questa controversia. Perci\u00f2 la controversia \u00e8 legalmente aperta e l\u2019Assemblea Costituente \u00e8 investita del giudizio.<\/p><p>Seconda eccezione; pu\u00f2 l\u2019Assemblea Costituente, esauritosi il suo normale ciclo vitale, procedere alla sostituzione dei suoi membri?<\/p><p>Certo, se l\u2019Assemblea Costituente fosse terminata il 24 giugno, non c\u2019\u00e8 dubbio che della cosa non si parlerebbe pi\u00f9 e si sarebbe verificato quell\u2019inconveniente cui dianzi accennavo; ma siccome l\u2019Assemblea si \u00e8 prorogata, il suo ciclo vitale esiste ancora e pu\u00f2 decidere. Per\u00f2 la relazione di minoranza sostiene che, trascorso un anno dalle elezioni, non \u00e8 pi\u00f9 possibile nessuna sostituzione di candidati; e, per sostenere questa assurdissima tesi, invoca la legge elettorale del 1919.<\/p><p>Noi potremmo dare a tale obiezione una risposta che, come suol dirsi, taglia la testa al toro: che noi cio\u00e8 siamo regolati dalla legge del 10 marzo 1946 e non gi\u00e0 da quella del 1919. Ed infatti, proprio pochi momenti fa, si \u00e8 proceduto alla sostituzione del Magrassi al dimissionario Natoli Lamantea. Ma anche se, comunque, un riferimento a questa legge del 1919 si potesse fare, magari per un criterio di analogia, io osservo subito che questo riferimento \u00e8 errato. \u00c8 errato, perch\u00e9 la legge del 1919 \u2013 e lo ricordo ai giovani, perch\u00e9 gli anziani e specialmente quelli che furono deputati nel 1919 la conoscono meglio di me \u2013 aveva un articolo, il 103, il quale stabiliva che se un deputato optava per uno dei due Collegi in cui era stato eventualmente eletto, o se era sorteggiato per la mancata opzione, o se l\u2019elezione veniva annullata perch\u00e9 il deputato aveva accettato pi\u00f9 di due candidature, oppure se un deputato veniva a morire prima delle elezioni, ossia durante il periodo della lotta elettorale, il posto vacante veniva allora colmato con il primo dei non eletti.<\/p><p>Venne poi successivamente una legge, quella del 26 settembre 1920, la quale modificava questo articolo 103, aggiungendo ai casi che ho indicati anche quello del deputato che fosse morto entro un anno dall\u2019elezione. Si cre\u00f2 cos\u00ec la figura degli aspiranti deputati, i quali potevano diventare deputati per successione, se uno dei deputati eletti avesse fatto loro la cortesia di morire entro l\u2019anno.<\/p><p>Dunque, questo termine di un anno, non \u00e8 che fosse posto come il limite di tempo per la sostituzione dei candidati; era posto come condizione della morte del deputato, perch\u00e9 si potesse procedere alla sostituzione col primo dei non eletti, anzich\u00e9 procedere alla riconvocazione del Collegio. Dunque, nemmeno la legge del 1919 aveva quel limite invocato dalla relazione di minoranza.<\/p><p>Se un termine ai lavori della Giunta c\u2019\u00e8, \u00e8, se mai, quello dell\u2019articolo 18 del Regolamento della Giunta, ma questo termine \u00e8 di un anno e mezzo e l\u2019anno e mezzo non \u00e8 ancora spirato. D\u2019altra parte, se la tesi della relazione di minoranza fosse giusta, si arriverebbe a questo assurdo, che, ove la Giunta delle elezioni, per qualsiasi motivo, magari per le arti defatigatorie dei litiganti, non riuscisse a condurre a termine il suo lavoro entro l\u2019anno, ricandidato proclamato per errore acquisterebbe di diritto la carica per una specie di prescrizione acquisitiva, di usucapione applicata al diritto elettorale.<\/p><p>Questa tesi \u00e8 tanto assurda che non c\u2019\u00e8 davvero bisogno di dimostrarne l\u2019infondatezza. Ma v\u2019\u00e8 una terza eccezione: la violazione cio\u00e8 dell\u2019articolo 23 del Regolamento della Camera, perch\u00e9 la seduta del 7 giugno della Giunta delle elezioni sarebbe stata indetta, senza che tra l\u2019affissione dell\u2019avviso di convocazione e il giorno della seduta fossero trascorsi i tre giorni stabiliti dall\u2019articolo 23. Ma io vi faccio osservare, egregi colleghi, che questo termine di tre giorni \u2013 e sappiano i relatori di minoranza, per un\u2019eventuale loro prossima futura relazione, che il termine non \u00e8 di tre giorni, ma di dieci \u2013 questo termine di 3 giorni dell\u2019articolo 23 del Regolamento della Camera, che poi \u00e8 diventato di dieci giorni per il successivo regolamento della Giunta delle elezioni che \u00e8 posteriore, \u00e8 richiesto soltanto ed esclusivamente per la seduta pubblica, per quella seduta pubblica di contestazione di cui parla l\u2019articolo 23 del Regolamento della Camera e alla quale si riferisce l\u2019articolo 11 del regolamento della Giunta delle elezioni; per quella seduta pubblica nella quale le parti sono ammesse a discutere, per quella seduta pubblica nella quale si contesta l\u2019elezione e le parti possono produrre documenti, presentare deduzioni e sostenere le loro ragioni.<\/p><p>Ma questo \u00e8 avvenuto, signori, perch\u00e9 la seduta pubblica fu quella del 22 maggio e fu fatta regolarissimamente, col rispetto dei dieci giorni e di tutte le altre formalit\u00e0 di rito.<\/p><p>L\u2019articolo 14 del regolamento della Giunta stabilisce che, terminata la seduta pubblica, cio\u00e8 dopo la discussione delle parti (la seduta pubblica, e quindi la fase contestativa, \u00e8 terminata) la Giunta, in seduta privata, decida, prenda le sue conclusioni.<\/p><p>In questo caso la Giunta delle elezioni che cosa avrebbe potuto fare? Avrebbe potuto prendere i dati che risultavano e che non erano pi\u00f9 discutibili, e cio\u00e8 che il Lupis aveva 141 voti in meno del Sapienza, e senz\u2019altro annullare la proclamazione del Lupis e proclamare eletto il Sapienza.<\/p><p>La Giunta delle elezioni aveva fatto un lavoro di Sisifo, aveva fatto quattro indagini, egregi colleghi. Con la prima indagine aveva trovato che i 13 voti, che secondo l\u2019ufficio centrale della circoscrizione erano a favore del Lupis contro il Sapienza, erano divenuti invece 4 voti a favore del Sapienza; dopo una seconda indagine, la differenza a favore del Sapienza sal\u00ec a 182 voti; dopo una terza indagine scese a 151; dopo una quarta indagine rimase a 139.<\/p><p>Nonostante tutto questo, e nonostante che nessuno potesse discutere la regolarit\u00e0 di questo conteggio, la Giunta delle elezioni, per uno scrupolo che le fa onore e nell\u2019intento di accedere alle richieste del candidato Lupis, nomin\u00f2 una Commissione inquirente alla quale dette un incarico preciso. E l\u2019incarico era questo: indagare tutte le schede nulle e contestate di Catania.<\/p><p>I limiti di questa indagine furono proposti dall\u2019onorevole Rubilli, che ebbe il voto favorevole degli onorevoli Musotto e Nobili Tito Oro, che sono fra i firmatari della relazione di minoranza.<\/p><p>Questo Comitato ha fatto le sue indagini, e niente di meno ha esaminato 88.000 e pi\u00f9 schede, ed \u00e8 venuto a questo risultato: che il Lupis aveva diritto ad altri 12 voti, il Sapienza aveva diritto ad altri 14 voti, sicch\u00e9 i voti a favore del Sapienza aumentavano di due.<\/p><p>Il Comitato present\u00f2 la sua relazione alla Giunta delle elezioni nella sua prima riunione, che fu quella del 7 giugno. E che cosa doveva fare la Giunta delle elezioni? Non doveva fare altro che una semplice operazione aritmetica e vedere se 139 pi\u00f9 2 fa 141.<\/p><p>Si sostiene, dai relatori di minoranza, che si sarebbe dovuta riconvocare la seduta pubblica. E questo \u00e8 un errore. Si invoca la procedura civile; ma, dal momento che abbiamo una procedura speciale, \u00e8 questa che conta.<\/p><p>La seduta pubblica si era esaurita il 22 di maggio. Le parti avevano avuto il loro tempo per presentare tutte le deduzioni e muovere tutte le eccezioni, il che fu fatto. Dopo di allora non era pi\u00f9 ammessa nessuna difesa. La Giunta delle elezioni, il 7 giugno, si trovava a continuare quella seduta privata che \u00e8 prevista dall\u2019ultima parte dell\u2019articolo 14, ed in questa seduta privata pervenne alle conclusioni che voi sapete.<\/p><p>Che, se per caso fosse giusta la tesi dei relatori di minoranza, che cio\u00e8, tutte le volta che un Comitato inquirente o qualsiasi altro Comitato, per scrupolo dalla Giunta delle elezioni, porti dei dati nuovi, si dovesse riconvocare la seduta pubblica e riammettere le parti alla discussione e a nuove deduzioni, voi capite che non si finirebbe pi\u00f9 e sarebbe stato facile, in questo modo, arrivare fino a Natale ed allora, il candidato eletto Sapienza, sarebbe potuto venire a Montecitorio nel 1948 a portare un fiore sulla tomba dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p><p>Se dunque questa tesi che pretendono di sostenere gli avversari, cio\u00e8 di riprendere la seduta pubblica tutte le volte che vi \u00e8 una novit\u00e0, fosse giusta, questo non sarebbe pi\u00f9 un giudizio, sarebbe quello che i ragazzi della mia Toscana chiamano la \u00abnovella dello stento\u00bb, che non finisce pi\u00f9.<\/p><p>Come vedete, le eccezioni di carattere giuridico che sono state mosse, non hanno nessuna importanza. Io non mi soffermo a discutere la nuova tesi di sapore politico che \u00e8 stata presentata oggi dall\u2019onorevole Giua. Egli pretende che ormai gli elettori di Catania siano pi\u00f9 favorevoli al Partito socialista italiano che non al Partito socialista dei lavoratori italiani e pretende che ad occupare il seggio rimasto vacante per l\u2019opzione di Saragat, invece di Sapienza, si debba chiamare uno dei candidati che appartengono al Partito socialista italiano. (<em>Interruzioni a sinistra<\/em>). Nelle ultime elezioni il Partito socialista italiano ha avuto forse pi\u00f9 voti del Partito socialista dei lavoratori italiani? Mistero questo! \u00c8 mistero per colpa vostra (<em>Accenna a sinistra<\/em>) perch\u00e9 voi avete fatto il blocco con i comunisti. Ora noi non sappiamo quanti dei voti che vi hanno favorito siano i voti vostri o dei vostri alleati comunisti. Comunque, voi parlate di preferenze. Ebbene, io dico: siccome qui si discute fra Sapienza e Lupis, Lupis fu candidato del Partito socialista italiano? Non mi risulta. Credo di no. Ed allora \u00e8 mancata la competizione che potesse far misurare quale di questi due contendenti abbia maggiore credito e fiducia negli elettori di Catania. La lista del 2 giugno era del Partito socialista di unit\u00e0 proletaria. Oggi l\u2019Assemblea Costituente deve vedere chi \u00e8 della lista socialista di Unit\u00e0 proletaria il quarto candidato in graduatoria ossia il primo dei non eletti per sostituirlo all\u2019onorevole Saragat. Il candidato Sapienza ricorse contro l\u2019Ufficio centrale sostenendo che il quarto posto spettava a lui. L\u2019Ufficio centrale lo assegn\u00f2 erroneamente a Lupis, e la Giunta delle elezioni proclam\u00f2 Lupis per questo errore. Oggi si \u00e8 scoperto che il quarto posto spetta a Sapienza e perci\u00f2 Sapienza soltanto ha diritto di essere deputato.<\/p><p>Io ho finito, egregi colleghi. Mentre auguro che nelle prossime Assemblee legislative e la Giunta delle elezioni lavori con una maggiore rapidit\u00e0, a nome mio e dei miei compagni di Gruppo, saluto in Giuseppe Sapienza, il nuovo deputato di Catania. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Io, come Relatore e come Presidente della Giunta, credo di avere il diritto di rispondere a tutti gli oratori.<\/p><p>DUGONI. Il difensore di ufficio.<\/p><p>PRESIDENTE. Senza dubbio: lei risponder\u00e0 quando avranno parlato tutti.<\/p><p>COLITTO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>COLITTO. Ho domandato di parlare, perch\u00e9, dovendo anch\u2019io dare il mio voto, desidero darlo con tranquilla coscienza. All\u2019uopo occorre che i Relatori diano chiarimenti, che giovino a questo scopo. A me non sembrano fondate le eccezioni di rito, che sono state <em>hinc inde<\/em> sollevate. Non mi sembrano, altres\u00ec, fondate le eccezioni che, con parole suggestive, sono state formulate dall\u2019onorevole Giua, perch\u00e9 la questione non pu\u00f2 essere risolta, a mio sommesso avviso, da un punto di vista politico, s\u00ec bene da un punto di vista strettamente giuridico, alla parola della legge dovendo noi rimanere aderenti. Io, per\u00f2, sono rimasto perplesso di fronte alle asserzioni, che ho letto nella relazione di maggioranza. Se ho ben inteso, nella seduta del 26 marzo 1947, la Giunta prese una precisa deliberazione. Deliber\u00f2, cio\u00e8, di richiamare presso di s\u00e9 tutte le schede valide da tutte le numerose sezioni costituenti la circoscrizione elettorale allo scopo di eseguire opportune verifiche. Ora io dico a me stesso: \u00abBene o male, la Giunta convalid\u00f2 l\u2019elezione del candidato Lupis\u00bb Sar\u00e0 caduta in errore, non sar\u00e0 caduta in errore: la Giunta convalid\u00f2&#8230;<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Lei \u00e8 fuori strada!<\/p><p>NASI. Proclam\u00f2!<\/p><p>COLITTO. Ho sentito poco fa dire dall\u2019onorevole Grilli che, per errore, al posto del Sapienza, era entrato nell\u2019Assemblea il Lupis. Ora, si qualifichi questa decisione, questa deliberazione della Giunta, col termine tecnico che si vuole, ma insomma il Lupis \u00e8 entrato nell\u2019Assemblea e non vi \u00e8 entrato il Sapienza. Che cosa deve fare oggi l\u2019Assemblea Costituente? Deve prendere una deliberazione, con la quale dica che si annulla l\u2019elezione del candidato Lupis ed al suo posto si proclama il Sapienza. Ora, ritornando a quello che ho detto poco fa, la Giunta delle elezioni il 26 marzo 1947 deliber\u00f2 di richiamare dalle varie sezioni della circoscrizione elettorale tutte le schede valide. Ma ha poi essa adempiuto a tale deliberazione?<\/p><p>A questo interrogativo la relazione di maggioranza risponde di no. Vi saranno state difficolt\u00e0 di ordine pratico ed anche di ordine finanziario (leggo nella relazione che sarebbero stati necessari mezzi finanziari, che avrebbero dovuto essere forniti dal Ministero dell\u2019interno); ma una cosa \u00e8 certa: che la deliberazione della Giunta del 26 marzo 1947 non \u00e8 stata poi eseguita.<\/p><p>Vi sono stati richiami di schede; ma la deliberazione non \u00e8 stata certo, <em>in toto<\/em>, eseguita.<\/p><p>Ed allora, se l\u2019Assemblea \u00e8 chiamata a rispondere a questo interrogativo: \u00abSi deve annullare la elezione di Lupis e porre, al posto di Lupis, Sapienza? Deve essere messo fuori da quest\u2019Aula l\u2019uno, perch\u00e9 sia introdotto l\u2019altro?\u00bb, la mia coscienza mi dice di non rispondere, mancando gli elementi per la risposta. Signori della Giunta, voi siete stati chiamati ad adempiere un mandato, ed avete stabilito di adempierlo in certo modo. Poi non l\u2019avete adempiuto. Ed allora, io vi dico: \u00abCompletate quello che avete da completare; fate quello che avevate stabilito di fare e che non avete fatto ancora\u00bb. L\u2019Assemblea potr\u00e0 cos\u00ec con pi\u00f9 serena coscienza dare il proprio voto in un senso o nell\u2019altro.<\/p><p>Ecco perch\u00e9 io propongo di soprassedere dalla decisione definitiva e che siano di nuovo restituiti gli atti alla Giunta delle elezioni. (<em>Applausi a sinistra<\/em>).<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Onorevoli colleghi, anzitutto abbiano i colleghi, i quali hanno parlato su questo argomento, a persuadersi che la Giunta delle elezioni, ed io, in particolare, non siamo abituati a scostarci dallo scrupolo della verit\u00e0. Credo di aver dato prove continue della mia indipendenza; e, se anche i colleghi dissenzienti, al di fuori di questo episodio, volessero ricordarsi delle manifestazioni di concorde consenso, tributate alla mia opera ed a quella dei miei colleghi, sarebbero posti nella condizione di evitare frasi, le quali non possono che suonare poco rispettose per questa integrit\u00e0 di condotta della Giunta delle elezioni. (<em>Approvazioni<\/em>). Ora, il sentirmi dire che io devo parlare ultimo, perch\u00e9 sono il difensore, sembrerebbe che io dovessi essere il difensore d\u2019ufficio.<\/p><p>DUGONI. C\u2019\u00e8 un malinteso.<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Accetto la dichiarazione e passo oltre, perch\u00e9 ritengo rette e quindi obiettive anche le manifestazioni incidentali del pensiero. Avanti al dilemma posto dall\u2019onorevole Giua, non posso consentire che la questione possa essere trasportata sul terreno politico. Si allude dall\u2019onorevole Giua all\u2019importanza preminente che oggi i partiti assumono nella impostazione della rappresentanza nazionale. Ed io riconosco questa necessit\u00e0 nuova, sulla quale, del resto, si basa anche l\u2019opera di collaborazione o di dissenso che agita le nostre discussioni e determina i nostri voti.<\/p><p>Ma, signori, non posso arrivare fino al punto di tramutare la funzione della Giunta in una funzione politica, nel senso che debba giungere con i miei colleghi ad ammettere la proclamazione di un candidato, il quale, secondo gli accertamenti da noi fatti, non ha raggiunto la maggioranza numerica. Solo una ragione politica, che si desume dalle sorti nelle quali si \u00e8 trovato il Gruppo del Partito socialista di unit\u00e0 proletaria al momento delle elezioni del giugno e dagli spostamenti che ne sono derivati, per gli effetti del dissidio intervenuto nel febbraio scorso, a scomporne la compagine, mi dovrebbe permettere di dire: io guardo all\u2019una o all\u2019altra parte di queste due frazioni dell\u2019antico partito, perch\u00e9 si debba, secondo le opinioni del candidato dell\u2019una parte o dell\u2019altra in lotta, attribuire, per una ragione politica, la preminenza all\u2019uno invece che all\u2019altro. La nostra \u00e8 una ricerca di verit\u00e0, secondo i mezzi che abbiamo ed io dimostrer\u00f2 anche all\u2019onorevole Colitto che egli \u00e8 caduto in un grosso equivoco, quando \u00e8 andato al di l\u00e0 del senso vero e della portata di quella deliberazione, sulla quale ci tratterremo brevemente a discutere fra poco.<\/p><p>E non mi aspettavo, lo dico francamente, dall\u2019onorevole Grilli il rimprovero di eccessiva lentezza nel compimento dei nostri lavori.<\/p><p>Se l\u2019onorevole Grilli avesse posto un\u2019attenzione maggiore a tutti i punti della mia relazione, avrebbe visto che do ampie spiegazioni sulla ragione che ha condotto a questa lentezza. Era gi\u00e0 il Collegio di Catania logorato per il contrasto di molte liste e non si pu\u00f2 neanche dimenticare che, all\u2019infuori della lotta fra il candidato Sapienza e il candidato Lupis, la difficolt\u00e0 maggiore nelle ricerche \u00e8 stata creata dall\u2019ufficio circoscrizionale di Catania, il quale ha fatto il riassunto dei voti in maniera manchevole, al punto da non tener conto, come si doveva, dei voti che risultavano in base ai moduli 5-<em>bis.<\/em><\/p><p>Diciamo una parola della funzione a cui \u00e8 destinato il modulo 5-<em>bis.<\/em> Si riassumono in esso i numeri dei voti di preferenza. Quindi ecco che, una volta stabilito, in base al modulo 5, quale sia il numero dei voti di lista accolto da ognuna delle liste, se vogliamo poi andare a fare il computo per stabilire la graduatoria dei singoli candidati, bisogna che aggiungiamo al voto di lista i voti preferenziali che sono da assegnare a ciascuno dei candidati.<\/p><p>Quando, giunti gli atti dell\u2019elezione alla Segreteria dell\u2019Assemblea, si notarono queste omissioni e soprattutto intervenne il candidato Sapienza con due ricorsi ad impugnare il conteggio compiuto dall\u2019ufficio centrale, entr\u00f2 in giuoco il compito affidato dal regolamento della Giunta e dalla legge elettorale all\u2019ufficio di Segreteria di procedere alle verifiche, riesaminando il modulo 5, il modulo 5-<em>bis<\/em> e quegli altri elementi che potevano essere utilizzati, e fra questi anche quelli indicati dai ricorsi Sapienza. L\u2019Ufficio di Segreteria ha compiuto questo lavoro di riesame fermandosi a un certo punto, e diremo ora quale.<\/p><p>Si \u00e8 detto, nella relazione di minoranza che la Giunta ha avuto il torto di fermarsi troppo ai reclami e ai ricorsi del Sapienza, quasi che noi avessimo ridotto la nostra indagine soltanto alle indicazioni che il Sapienza ci forniva. Ci\u00f2 \u00e8 profondamente inesatto e non risponde a verit\u00e0. Accanto ai ricorsi del Sapienza sono arrivati alla Giunta i ricorsi del Lupis. \u00c8 vero che lo stesso Lupis, in lettere fatte pervenire alla Giunta, assume che egli, di questa questione di rettifica in ordine alle proclamazioni, non si \u00e8 mai curato per molte ragioni, fra le quali quella politica, in quanto parrebbe \u2013 lo dico perch\u00e9 \u00e8 stato scritto in questi documenti, non perch\u00e9 a me consti per altra via \u2013 che sarebbe stato imposto, quando il Partito era ancora nella sua unit\u00e0, al Sapienza di non fare reclami in ordine alla contestata sua posizione per la graduatoria; ma \u00e8 vero tutto ci\u00f2, oppure il Lupis si \u00e8 reso conto per tempo della necessit\u00e0 di intervenire nel dibattito? Si comprende, da un altro lato, che, siccome le omissioni dell\u2019ufficio centrale venivano a colpire soprattutto il posto di graduatoria del Sapienza, era naturale che il Sapienza fosse quello che si muovesse a far rettificare il posto nei confronti del Lupis, tanto pi\u00f9 che la differenza a quell\u2019epoca, trascritta dai risultati dell\u2019Ufficio centrale, era di tredici voti fra la posizione dell\u2019uno e la posizione dell\u2019altro.<\/p><p>E, del resto, il Lupis aveva ogni ragione di fare l\u2019indiano, perch\u00e9 se mai toccava agli altri di andare pi\u00f9 o meno ad arrampicarsi nella revisione dei voti per portare in essere la vera maggioranza.<\/p><p>NOBILI TITO ORO. Macch\u00e9 indiano! Lei deve essere obiettivo!<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Lei \u00e8 stato giudice nella Giunta ed ha il dovere di essere obiettivo come lo sono io, e non fare relazioni di minoranza le quali colpiscono non tanto me, che, francamente, sono abituato alle lotte, ma colpiscono l\u2019intera Giunta e i lavori che la Giunta ha compiuto. Ecco qual \u00e8 l\u2019obiettivit\u00e0. (<em>Rumori a sinistra<\/em>). Siate almeno cos\u00ec obiettivi da lasciarmi parlare.<\/p><p>Dunque, quando \u00e8 che si \u00e8 mosso il Lupis ad interessarsi della questione? Il 7 settembre 1946 egli deleg\u00f2 a rappresentarlo dinanzi alla Giunta delle elezioni l\u2019avvocato Sinibaldo Tino. Se questa data \u00e8 inoppugnabile, vediamo un\u2019altra lettera che il Lupis mand\u00f2 alla Giunta quando ormai si era nel fervore delle indagini, 26 marzo 1947, nella quale spiega, in parte, il retroscena politico del dissidio.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto Lupis \u2013 egli scrive \u2013 aveva, a suo tempo dalla Direzione del proprio Partito e quando gi\u00e0 era stato assunto al Governo, notato che contro la sua proclamazione era stato elevato ricorso dal compagno di lista Sapienza, il quale per questa iniziativa non allineata sulla disciplina del Partito era stato censurato. Sempre in conformit\u00e0 di tale disciplina, egli fu invitato a disinteressarsi del reclamo, lasciando arbitra la Giunta degli accertamenti e della decisione. Poscia fu informato degli accertamenti, ma non ancora svincolato dal disinteressamento imposto. Quando pi\u00f9 tardi fu, invece, per l\u2019avvenuta scissione del Partito socialista italiano, invitato a provvedere alla difesa della propria posizione, che interessava ormai anche il Partito, lo fece nominando a proprio difensore l\u2019avvocato Tino\u00bb.<\/p><p>Signori miei, ditemi un po\u2019 voi che siete pi\u00f9 competenti di me: quando \u00e8 avvenuta la scissione nel Partito socialista? Certo \u00e8 che, dato che la scissione \u00e8 avvenuta nel febbraio scorso, il signor Lupis aveva gi\u00e0 fatto i suoi passi in precedenza, nominando proprio difensore l\u2019avvocato Tino con una delega del 7 settembre 1946, onde reclamare sulla propria posizione.<\/p><p>Ma lasciamo andare tutto questo, che \u00e8 contorno e veniamo alla sostanza.<\/p><p>Che cosa ha compiuto la Giunta delle elezioni e, con essa, la diligentissima Segreteria? Ha dovuto ristabilire il complesso dei voti e della graduatoria, che l\u2019Ufficio centrale aveva avuta la negligenza di non compiere. Ed allora il criterio \u00e8 stato questo: dove si avevano i moduli 5-<em>bis<\/em>, si \u00e8 cominciato a rifare le indagini su questi moduli, per stabilire il vero ammontare delle preferenze. Inoltre, siccome alcuni moduli 5-<em>bis<\/em> mancavano \u2013 si andava sulle 50-60 sezioni \u2013 abbiamo dovuto sollecitare l\u2019Ufficio centrale e la Presidenza della Corte di Catania, affinch\u00e9 mandassero questi documenti. Sono arrivati finalmente, dopo due mesi: l\u2019onorevole Grilli ne tenga conto.<\/p><p>Ed allora ecco come \u00e8 proceduto il nostro lavoro, e lo esporr\u00f2 in pochissime parole, affinch\u00e9 tutti vedano l\u2019obiettivit\u00e0 della organizzazione in cui ci siamo inquadrati, per giungere ai necessari accertamenti. Dove c\u2019erano i moduli 5-<em>bis<\/em> e si erano denunciate erroneit\u00e0 di incolonnatura, queste erroneit\u00e0 sono state scoperte e corrette. Dove, viceversa, si \u00e8 trovato che mancavano i moduli, allora si \u00e8 ricorso al giusto espediente di farsi inviare tutte le schede valide. Guardino, dunque, che l\u2019esame delle schede valide \u00e8 stato cominciato fin da allora, ma nel punto che interessava, e non nel punto che era superfluo. \u00c8 stato in base a questa ricerca, ed in base alla presenza di questi documenti, che tra l\u2019altro, si sono rinvenuti, nel pacco delle schede valide, parecchi moduli 5-<em>bis.<\/em> Per cui il bivio posto alla Presidenza della Giunta ed alla Segreteria \u00e8 stato questo: dove abbiamo i moduli 5<em>-bis<\/em>, si rettifica stando all\u2019indicazione numerica che ci era offerta; dove non abbiamo il modulo 5-<em>bis<\/em>, si ripara alla mancanza di indicazione attraverso il conteggio delle schede in tutte le sezioni a cui si riferisce questa manchevolezza.<\/p><p>Ed allora, signori, si \u00e8 detto che siamo stati molto diligenti, ma non molto pazienti. Ma guardate, ecco la pazienza: questo riesame di tutte le schede valide ed anche dei moduli 5-<em>bis<\/em> ha occupato un gran numero di sedute. E sapete chi \u00e8 intervenuto all\u2019esame di queste sedute? In mia assenza, i Vicepresidenti, onorevoli Nasi ed Uberti, e di tutto \u00e8 stato fatto minuto e circostanziato verbale.<\/p><p>Sicch\u00e9, o signori, quando voi trovate che la graduatoria dei voti si sposta, sia nei riguardi di Sapienza, sia nei riguardi di Lupis, ci\u00f2 avviene per queste rettifiche fatte sulla base delle schede valide, sulla base dei moduli 5-<em>bis,<\/em> sulla base del riordinamento delle incolonnature, dove queste si erano prestate alle omissioni compiute dall\u2019Ufficio centrale.<\/p><p>Compiuto tutto questo lavoro, io lo portai, nel marzo scorso, in seno alla Giunta delle elezioni. In quella sede ho riferito, ho dato le spiegazioni di tutto, e queste spiegazioni voi le trovate nella mia relazione, in quei quattro quadri dove gradualmente giustifico tutti gli apporti dei nuovi voti. In essi voi vedete tutto il lavoro singolo, minuto e paziente, di cui vi ho dato ora un accenno, ed arrivate a questo risultato: 139 voti di maggioranza per il candidato Sapienza.<\/p><p>Nessuno fece obiezioni a questo lavoro. Le risultanze furono riconosciute esatte e la Giunta fu unanime in questo riconoscimento. Soltanto \u00e8 avvenuto che, ad un certo momento \u2013 ecco, se mai, dove affiora un certo motivo di interesse politico \u2013 quando si \u00e8 visto che la posizione dei candidati si invertiva, si \u00e8 creduto di trovare mezzi adatti per cercare di migliorare la situazione di Lupis nei confronti ni Sapienza, e, dopo lunghe discussioni, si \u00e8 detto, che cosa si fa? Alla fine della seduta \u2013 come spesso succede \u2013 c\u2019erano due proposte: una proposta fatta \u2013 e lo dico in omaggio al rispetto che porto per lui \u2013 dall\u2019onorevole Nobili, e un\u2019altra avanzata quasi improvvisamente dall\u2019onorevole Giua.<\/p><p>Dico la verit\u00e0 e le mie impressioni. La Giunta di fronte alla proposta Giua, che chiedeva il richiamo di tutte le schede, che erano pi\u00f9 di un milione, non ebbe modo di valutare le difficolt\u00e0 di un\u2019opera simile ed anzi, la impossibilit\u00e0 di portarla a termine. Bisogna avere un po\u2019 passato il nostro tempo, come si \u00e8 passato, con molto senso di pazienza e di diligenza nell\u2019avvalorare, col nostro lavoro, la funzione affidata alla Giunta delle elezioni per rendersi esatto conto di ci\u00f2. Ora, io ricordo che in quella seduta stessa uno dei colleghi \u2013 posso anche dirne il nome, a suo onore: l\u2019onorevole Grieco \u2013 domand\u00f2 alla Presidenza: \u00abQuesti risultati differenziali, queste omissioni, queste irregolarit\u00e0, di cui la difesa Lupis parla genericamente, sono conseguenza di brogli, di un\u2019azione dolosa? Sono stati determinati dalla intenzione malvagia di togliere voti ad un candidato e di alterare il risultato reale della elezione?\u00bb. Ricordo che tutti coloro che avevano, come me, seguito il lavoro dei colleghi Nasi e Uberti, risposero: \u00abNo, signori: tutto quello che \u00e8 avvenuto si deve a pura omissione, a pura negligenza\u00bb. Ora comprenderete, onorevoli colleghi, l\u2019effetto che avrebbe avuto il richiamo di tutte le schede. Noi avremmo desiderato che si dicesse: in quelle determinate sezioni sono avvenute irregolarit\u00e0, perch\u00e9 dai verbali induciamo che vi sono elementi di variazione indebitamente introdotti. Ma si parlava genericamente di richiamare tutte le schede partendo da questo presupposto: siccome, esaminando i moduli 5 e 5-<em>bis<\/em>, si \u00e8 trovato un aumento di voti per Sapienza ed un aumento di voti, sia pure minore, per Lupis, chiss\u00e0 che, andando a riguardare tutte le schede delle 1700 sezioni del Collegio, non si possa trovare qualche cosa che migliori la posizione del Lupis. (<em>Interruzioni \u2013 Commenti a sinistra<\/em>). Coloro che parlano di inesattezze hanno la piena libert\u00e0 di venire a consultare gli atti: cos\u00ec risparmieremo fiato loro ed io.<\/p><p>Dunque, tutti sentirono, fatta questa deliberazione, che la cosa era veramente inattuabile, che era un <em>surmenage<\/em> di cui ci saremmo caricati. E la ragione \u00e8 evidente; perch\u00e9 si potrebbe, ad esempio, per tutti i Collegi, semplicemente per un richiamo generico, relativo al risultato dei moduli 5 e 5-<em>bis<\/em>, dire che il candidato dell\u2019ultimo o del penultimo posto, potrebbe guadagnare un posto migliore se si facesse il riesame di tutte le schede valide del Collegio. (<em>Commenti \u2013 Interruzioni<\/em>). Io, onestamente fedele alla volont\u00e0 della Giunta, mi misi immediatamente in comunicazione col Presidente della Corte d\u2019appello domandandogli che provvedesse a mandare subito \u2013 ed esponesse quali mezzi fossero pi\u00f9 adatti al riguardo \u2013 tutte le schede valide del Collegio. Egli rispose spaventato, dicendo che si sarebbe dovuto fare una ricerca dappertutto per avere le schede valide e che non c\u2019era il tempo disponibile. Ed allora tornai alla Giunta qualche giorno dopo, e misi a parte i colleghi di queste difficolt\u00e0, e debbo dire che tutti, onestamente, ne furono convinti e revocarono la deliberazione precedente.<\/p><p>CAROLEO. Male, male!<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Per via media fu stabilito \u2013 guardate anche la tolleranza eccessiva della Giunta fino a questo momento, poich\u00e9 non si era ancora parlato di contestazione della elezione, e ci\u00f2 io permisi rendendomi conto di una situazione la quale, per i suoi aspetti politici, voleva essere trattata con molto tatto \u2013 fu stabilito: chiamiamo i due contestandi, davanti ad una Commissione composta di tre membri della Giunta, la quale cerchi di far ridurre, se possibile, le loro richieste relative alle schede valide.<\/p><p>Purtroppo ci\u00f2 non ebbe esito; non si trovarono d\u2019accordo i due contestandi e allora venne la questione alla Giunta, la quale, giustamente seccata dal prolungarsi di un dibattito senza conclusione, su proposta di uno dei suoi membri, disse che non si poteva pi\u00f9 oltre protrarre la contestazione, una volta che il conflitto veniva ad approfondirsi.<\/p><p>Fu, pertanto, approvata la contestazione, e si venne alla seduta pubblica del 22 maggio scorso.<\/p><p>Ora, signori, non mi soffermer\u00f2 su tutte le eccezioni prospettate dai colleghi di minoranza. Dir\u00f2 che si venne alla discussione della elezione davanti alla Giunta. Sapendo che il terreno era arroventato, non volli presentarmi alla Giunta con una relazione orale; volli che, trattandosi soprattutto di particolarit\u00e0 numeriche sostanziali, la Giunta avesse davanti alla mia relazione scritta tutto il quadro dei risultati di accertamento raggiunti fino allora.<\/p><p>Il difensore del Lupis chiese, sul merito, il completamento delle indagini, a continuazione di quelle gi\u00e0 compiute dalla Giunta e che avevano portato alla constatazione dei 139 voti a favore del Sapienza. Riunitasi la Giunta in camera di consiglio, respinse una pregiudiziale di decadenza proposta dal Sapienza e nomin\u00f2 un Comitato nelle persone dei colleghi Nasi, Musotto e Tambroni, incaricato di procedere alla revisione delle schede nulle e contestate della circoscrizione di Catania. I tre colleghi, in nove riunioni, esaminarono ben 88.148 schede. Vi sono qui i documenti, compreso il verbale, composto di numerose pagine. Fra i tre membri che componevano il Comitato, c\u2019era anche uno dei firmatari della relazione di minoranza, il nostro egregio collega onorevole Musotto, il quale, con gli altri, pu\u00f2 darvi atto che le deliberazioni, di cui \u00e8 cenno nel verbale, sono state tutte prese all\u2019unanimit\u00e0.<\/p><p>E i risultati quali sono stati? I risultati sono stati trascurabili: sopra 88.148 schede sono stati attribuiti 12 voti al Lupis e 14 al Sapienza, di guisa che la prevalenza del Sapienza sal\u00ec da 139 a 141 voti.<\/p><p>Ora, signori, giunti a questo punto, io domando: che cosa ancora si poteva fare? Io dovevo condurre a conclusione questa elezione; non potevo pi\u00f9 ammettere tergiversazioni.<\/p><p>Si dice nella relazione di minoranza: perch\u00e9 il Presidente parla di impulso a sollecitare i risultati? Ma diamine: dopo dieci mesi volevate che dovessi ancora attendere del tempo? Tutto era pronto per presentare all\u2019Assemblea il responso e questo responso io diedi, preparando la mia relazione.<\/p><p>Se, pertanto, una relazione di minoranza si voleva fare, sarebbe stato opportuno che, come di rito, cio\u00e8 passasse per il tramite della Giunta e venisse all\u2019Assemblea.<\/p><p>Io concludo dicendo che l\u2019Assemblea pu\u00f2 chiedermi tutti i chiarimenti che eventualmente desideri, dopo di che ritengo di aver esposto la parte sostanziale della questione. Posso assicurare che la Giunta ha assolto al suo compito con maggior premura, con maggior avvedutezza, con maggior pazienza, di quanto non abbia fatto a proposito di altre elezioni giunte al suo esame.<\/p><p>In ordine ai risultati delle elezioni regionali in Sicilia, e ai voti ottenuti dal Sapienza, osservo che si entra in un campo politico estraneo al problema in esame.<\/p><p>Si \u00e8 alluso, in proposito, ad una sentenza interlocutoria, ma davanti alla Giunta delle elezioni, non abbiamo una sentenza interlocutoria in cui il giudice emana un provvedimento, salvo a riprendere la causa in un momento successivo: qui invece, una volta che la fase della contestualit\u00e0, consistente soprattutto nella seduta pubblica e nella discussione delle parti, \u00e8 chiusa, si entra in Camera di Consiglio; e in Camera di Consiglio la Grinta pu\u00f2 benissimo deliberare gli accertamenti che ritenga opportuni. Questi accertamenti sono stati compiuti, hanno dato i risultati che ho comunicato, e la cosa finisce qui.<\/p><p>Penso che la mia relazione, approvata dalla Giunta nella sua maggioranza, risponda a tutti i quesiti posti dagli avversari. Del resto, senza perdermi in altri spunti polemici, desidero soltanto ricordare che dal verbale della seduta del 7 giugno risulta la seguente dichiarazione di un componente di minoranza: \u00abMentre si ritiene che il risultato a cui hanno portato le indagini non \u00e8 pi\u00f9 modificabile, \u00e8 da ritenersi infondata la richiesta dell\u2019avvocato Tino di nuove indagini e nuove deduzioni\u00bb.<\/p><p>Signori, se questo \u00e8 il pensiero espresso da un componente della minoranza non ho niente da aggiungere. Noi abbiamo fatto opera di giustizia. Faccia altrettanto L\u2019Assemblea, seguendo le tradizioni cui sempre si \u00e8 informata la Giunta delle elezioni. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>NOBILI TITO ORO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>NOBILI TITO ORO. Onorevoli colleghi, era proposito della minoranza della Giunta delle elezioni \u2013 sodisfatto che ebbe, con propria relazione scritta, il dovere di illustrare il caso all\u2019Assemblea in aderenza alle realt\u00e0 processuali e alle necessit\u00e0 giuridiche \u2013 di disinteressarsi di questa discussione. Ma, come gli interventi preannunziati hanno reso necessario quello del collega Giua, cos\u00ec quelli successivi rendono doveroso questo mio, che peraltro sar\u00e0 molto breve.<\/p><p>L\u2019intervento \u00e8 doveroso, perch\u00e9 \u00e8 stata, fra l\u2019altro, sollevata una questione ingiustificata: si \u00e8 preteso che noi abbiamo presentata la relazione di minoranza senza averla fatta ammettere dalla Giunta e la verit\u00e0 \u00e8 invece che questa, avutane formale richiesta dal collega Musotto nell\u2019ultima seduta, recisamente e sintomaticamente la respinse. Era logico, era legittimo che la minoranza provvedesse, in conseguenza, indipendentemente dal negato beneplacito della maggioranza.<\/p><p>E vengo al merito, rispondendo subito al collega Grilli che il collega Giua, prospettando la questione politica, non l\u2019ha prospettata come una tesi difensiva sulla quale la minoranza abbia fatto leva per le decisioni da adottare: egli ha voluto dire che, disgraziatamente, questa questione elettorale, ad un determinato momento, \u00e8 stata aggravata dal sopraggiungere di una complicazione politica senza di che non avrebbe assunto la portata che ha arroventato gli animi. Si deve riconoscere che, nel sistema elettorale col quale questa Assemblea si \u00e8 costituita, soggetti dell\u2019elettorato passivo sono anche i partiti che partecipano alla procedura elettorale col deposito dei contrassegni di lista e con la proclamazione dei candidati e beneficiano dei voti di lista. Essi non hanno invece, di regola interesse alla graduatoria determinata dai voti di preferenza, perch\u00e9 presupposto della candidatura \u00e8 che ciascun candidato appartenga al partito che lo ha proclamato. Che dire, per\u00f2, allorch\u00e9, nell\u2019intervallo fra l\u2019elezione e il giudizio di convalida da parte della Giunta, il candidato che alla proclamazione aspira, abbia lasciato il partito e sia passato ad altra formazione politica che lo combatte?<\/p><p>Io penso che basti proporsi il quesito per dover riconoscere che, se il Partito \u00e8 un soggetto dell\u2019elettorato passivo, ha anch\u2019esso il diritto di intervenire nella contesa, di opporsi alla sostituzione di un candidato che non risponde pi\u00f9 al presupposto pel quale lo comprese nella lista; in quanto cio\u00e8 non appartiene pi\u00f9 al Partito che candidato lo proclam\u00f2. Questa \u00e8 una conseguenza implicita e necessaria del sistema della legge; e non \u00e8 argomento producente il fatto che essa non lo abbia esplicitamente dichiarato; la legge non dichiara nemmeno che la Giunta non possa sostituire, per modifica di graduatoria ad un altro candidato, un candidato che risulti bens\u00ec votato con maggior numero di preferenze, ma che abbia perduto pel frattempo il diritto all\u2019elettorato passivo, per esempio, per avere accettata una cittadinanza straniera. I due casi sono perfettamente analoghi, perch\u00e9 riguardano entrambi la sopraggiunta perdita di un presupposto dell\u2019elettorato passivo; n\u00e9 vale a differenziarli il fatto che nell\u2019uno dei casi il presupposto risponda ad esigenze di ordine pubblico e riguardi il diritto dello Stato e nell\u2019altro caso risponda invece ad esigenze politiche e riguardi il diritto del partito interessato. Ecco perch\u00e9 il collega Giua aveva ragione di dire che, senza la complicazione portata dal passaggio del candidato Sapienza ad altro partito, la questione che si dibatte non avrebbe avuto rilievo; oggi invece, se la sostituzione dovesse avvenire, il Partito socialista italiano, che al posto di Lupis avrebbe avuto un altro compagno, saldo sostenitore del suo programma, si troverebbe invece a vedere eletto un avversario.<\/p><p>E dunque, se anche la questione politica non si pone, quella morale resta e non per colpa nostra.<\/p><p>E ora rispondo al collega Colitto, che ha chiesto, con senso di sorpresa, come mai una deliberazione, quella del 26 marzo, che aveva disposta la revisione di tutte le schede valide della circoscrizione sia rimasta ineseguita. Essa era stata assunta al termine di una lunga discussione nella prima seduta in cui il caso veniva all\u2019esame della Giunta: ed era stato il risultato di una scrupolosa ponderazione di tutte le ragioni <em>pro e contra<\/em>; si era osservato che, se tutte le richieste del Sapienza erano state sodisfatte, sarebbe stato ingiusto non accordare lo stesso trattamento a quelle del Lupis, contenute nella sua formale richiesta motivata alla Giunta; si era considerato che tutte le indagini eseguite dalla Giunta avevano portato modificazioni ai risultati dichiarati dall\u2019Ufficio di circoscrizione: si era constatata la gravit\u00e0 degli errori, delle deficienze (<em>Commenti \u2013 Interruzioni<\/em>) delle operazioni di scrutinio; era emerso l\u2019omesso uso dei moduli di scrutinio delle preferenze; la non corrispondenza di quelli usati, la non corrispondenza dei risultati dei prospetti al numero delle schede rivedute. In una parola la necessit\u00e0 della revisione richiesta era apparsa come atto di doverosa giustizia. Ma la notizia della deliberazione pervenne fuori della Giunta, fu portata nell\u2019Aula, dove il collega Grilli pretese, contro ogni regola, di elevare per essa fin da allora fiera protesta, e da quel momento si verificarono le cose pi\u00f9 inaudite. Riconvocata la Giunta per la seduta dell\u201911 aprile, il Presidente dette lettura di una lettera del Presidente della Corte di appello di Catania, che avvertiva la necessit\u00e0 di raccogliere le schede nelle varie localit\u00e0, per modo che non prima della fine di aprile esse avrebbero potuto essere spedite a Roma. Invano fu obiettato che la difficolt\u00e0 nella esecuzione di un incombente non fu mai considerata come motivo della sua inammissibilit\u00e0, tanto meno come motivo per non dargli esecuzione, quando ammesso; e del resto era facilmente intuibile che il tempo richiesto alla bisogna sarebbe stato sicuramente oltrepassato dagli espedienti che gi\u00e0 si andavano escogitando per tentare di porre nel nulla la deliberazione ormai adottata.<\/p><p>Difatti era stata di gi\u00e0 prospettata, e fu con ogni cura coltivata, la proposta di un Comitato che, prendendo contatto con gli interessati, si fosse preoccupato di ridurre al minimo gli accertamenti gi\u00e0 disposti a richiesta del Lupis. Il Comitato convoc\u00f2 le parti: il Lupis, per quanto impegnato nella campagna elettorale siciliana, venne di persona, il Sapienza si fece rappresentare da un procuratore speciale e da un avvocato. Il Lupis, per quanto sorpreso della richiesta, ridusse subito notevolmente il campo delle indagini e, alle insistenze del Comitato, aggiunse che pi\u00f9 le avrebbe potute ridurre, dopo aver consultati, nella propria casa di Ragusa, i rapporti pervenutigli subito dopo le elezioni da Sezioni e da compagni. L\u2019avvocato del Sapienza oppose che con ci\u00f2 il Lupis tentava d\u2019introdurre un reclamo non presentato ai termini, e che l\u2019articolo 65 della legge elettorale per la Costituente vi si opponeva. Nel termine prefissogli, il Sapienza comunic\u00f2 le promesse ulteriori limitazioni delle indagini, riducendo le schede valide da verificare a quelle, mi par bene, di quarantotto Sezioni su circa millecinquecento.<\/p><p>Il Comitato rifer\u00ec alla Giunta, che fu convocata per il 30 aprile, in piena atmosfera di crisi parlamentare: pareva al Comitato di avere risolte, minimizzando l\u2019indagine, le pretestate difficolt\u00e0.<\/p><p>Ma ci trovammo di fronte a una situazione ancora una volta completamente cambiata. Si chiedeva senz\u2019altro l\u2019annullamento dell\u2019elezione Lupis e la sostituzione con il Sapienza. Fu l\u2019intervento dell\u2019onorevole Grassi che fece accettare la contestazione del Sapienza colla prospettiva \u2013 si disse \u2013 di poter disporre formalmente, dopo la seduta pubblica, le indagini che si fossero ritenute necessarie.<\/p><p>Io ricordo l\u2019esclamazione addolorata del collega Rubilli, del quale la sincerit\u00e0 \u00e8 nota a tutti, quando comprese che l\u2019opera del Comitato era per essere completamente inutilizzata: \u00abMa allora\u00bb egli esclam\u00f2 \u00abperch\u00e9 avete richiesta l\u2019opera di questo Comitato?\u00bb.<\/p><p>Non vogliamo indagare sulle circostanze sopraggiunte a determinare il brusco mutamento della Giunta, che frattanto molti colleghi avevano disertato: n\u00e9 il tentativo di protesta nell\u2019Aula, n\u00e9 la ingiustificata protesta della stampa del Partito interessato avrebbero potuto turbare coscienze tranquille; tanto pi\u00f9 che nessun espediente si sarebbe potuto dimostrare pi\u00f9 inusitato, pi\u00f9 antigiuridico di quello di porre nel nulla una deliberazione validamente presa. Fu convocata la seduta pubblica; fu discusso per lungo e per largo, da una parte l\u2019impossibilit\u00e0 per Lupis di avere soddisfazione nella sua richiesta, e dall\u2019altra il diritto del Lupis di veder portata a compimento l\u2019indagine richiesta e gi\u00e0 concessa. Il risultato fu che, invece di far la revisione delle schede valide, fu consentita la revisione delle schede nulle e contestate.<\/p><p>\u00c8 vero che io, in un primo momento, tanto per avviare la ricerca della verit\u00e0 che \u00e8 indispensabile e che era possibile nella specie, avevo fatta la richiesta della verifica delle schede che erano in possesso della Giunta; ma \u00e8 altrettanto vero che essa fu respinta come non producente e fu comunque assorbita e superata dalla proposta Giua di addivenire alla revisione di tutte le schede valide: tanto pi\u00f9 che il Lupis aveva affermato che da moltissime parti gli era pervenuta la notizia della mancata attribuzione al Partito e a lui di moltissimi voti, contrariamente alle istruzioni ministeriali consacrate in circolari, colle quali era stato insegnato che quando la scheda include delle preferenze al nome del candidato non occorre contrassegnare il simbolo della lista cui egli appartiene. Eppure il Lupis lamentava che moltissime schede sue non fossero state attribuite, malgrado portassero il suo nome, solo perch\u00e9 non portavano il contrassegno della lista socialista!<\/p><p>Io prego il relatore della maggioranza di rileggere l\u2019esposto del 26 marzo e trover\u00e0 che quello che io dico riguarda solo una parte delle motivate richieste del Lupis. Perch\u00e9 il Lupis precisava anche altre ragioni per le quali egli faceva la richiesta di questa revisione. E dunque, non si dica che erano vaghe e generiche le affermazioni del Lupis quando invocava una revisione delle schede valide. Noi abbiamo trovato che in tutte le indagini eseguite \u2013 ed eseguite non a richiesta del Lupis ma per impulso del Sapienza \u2013 la Giunta, o chi per essa, si era trovata sempre a constatare risultati dissimili da quelli emergenti dai prospetti. Questo significa che ci trovavamo di fronte ad una elezione, della quale era opportuno e necessario rivedere i risultati. Ed \u00e8 ormai ora di dire quello che da nessuna relazione scritta od orale \u00e8 fino ad oggi emerso e che ci \u00e8 risultato tuttavia dall\u2019esame delle numerose attestazioni prodotte dal Lupis in appoggio alle proprie richieste: cio\u00e8 che esse erano e sono sorrette, e furono in poche ore raccolte, da pi\u00f9 di duemila elettori. Onde il comportamento della Giunta, che, rinnegando il proprio precedente deliberato, sorvolando sulle richieste del Lupis, sorvol\u00f2 anche sulla fede che ad esse quegli atti attestavano, non pu\u00f2 non suonare offesa anche a questa cospicua parte del corpo elettorale della circoscrizione di Catania.<\/p><p>E cos\u00ec, mentre alle indagini chieste dal Sapienza si dedicarono ben dieci mesi, la preoccupazione di pochi giorni da impiegare nell\u2019indagine richiesta dal Lupis la vinse sul sentimento della pi\u00f9 doverosa giustizia.<\/p><p>Dice la relazione che la ricerca di quei 141 voti di prevalenza per il Sapienza non fu facile, ma dovette essere in cambio molto paziente. Ma, se tanta pazienza \u00e8 stata dedicata alla ricerca delle 141 preferenze per Sapienza, perch\u00e9 non degnarsi di rivedere almeno le 48 Sezioni alle quali il Lupis aveva consentito di ridurre la richiesta sulle 1500 della circoscrizione? Deliberata comunque la revisione delle schede nulle e contestate, e rinvenute altre 12 preferenze per il Lupis e le ultime 14 per il Sapienza, fu riconvocata la Giunta, nella tarda sera del 6 giugno, per il primo mattino del 7 e qui sorse la grave questione procedurale, determinata da un\u2019istanza scritta della difesa Lupis che, sostenendo la necessit\u00e0 dell\u2019ulteriore contradittorio in seduta pubblica, chiedeva conseguenzialmente l\u2019autorizzazione alla presentazione di nuove memorie e di nuovi documenti. La richiesta fu respinta, l\u2019elezione Lupis fu annullata e gli fu sostituito il Sapienza.<\/p><p>La minoranza della Giunta sottopone alla legittima revisione dell\u2019Assemblea questa decisione, non soltanto dal punto di vista delle forme seguite, in quanto, dettate a garanzia del contradittorio e della difesa delle parti, hanno carattere assoluto e inderogabile, ma anche dal punto di vista della decisione di merito.<\/p><p>E, procedendo per ordine, enuncio la prima questione formale.<\/p><p>\u00c8 da premettere che il procedimento avanti alla Giunta delle elezioni \u00e8 purtroppo frammentariamente regolato dal Regolamento della Giunta, che consta di soli 20 articoli, e da quello della Camera, sotto gli articoli da 20 a 30. Tanto l\u2019articolo 14 del Regolamento della Giunta, quanto l\u2019articolo 27 del Regolamento della Camera mettono in rapporto d\u2019immediatezza e di continuit\u00e0 la seduta pubblica colla decisione che va pronunciata in seduta segreta subito e non oltre 48 ore dalla chiusura della seduta pubblica (articolo 14 Regolamento della Giunta) e colla relazione scritta che ne va fatta entro venti giorni all\u2019Assemblea. Ci\u00f2 importa, necessariamente, che, quando siasi, a seguito di una prima seduta pubblica, adottato un provvedimento istruttorio, il procedimento, che formalmente era giunto alla fase deliberativa, regredisce e riprende la fase istruttoria, al termine della quale la fase deliberativa deve nuovamente culminare nella seduta pubblica e, senza interruzione, nella decisione e nella susseguente comunicazione. D\u2019altra parte gli articoli 27 del Regolamento della Camera e 13 e 14 del Regolamento della Giunta, vogliono che, tranne i casi pei quali sia eccezionalmente consentita la seduta segreta, tutte le decisioni di elezioni contestate debbano essere decise all\u2019esito della seduta pubblica: e la disposizione del capoverso all\u2019articolo 13 richiamato \u00e8 giustificata dal fatto che pei casi d\u2019ineleggibilit\u00e0 o d\u2019incompatibilit\u00e0 riconosciuti all\u2019unanimit\u00e0 non \u00e8 prescritto l\u2019obbligo della contestazione.<\/p><p>La pretesa contraria, non suffragata dai testi, non pu\u00f2 essere giustificata dai precedenti invocati (1898-giugno 1922), adottati sotto il precedente Regolamento della Camera che ebbe fine proprio il 23 giugno 1922. Comunque, essi contemplano casi nei quali le parti furono invitate a concludere e conclusero, oltre che sui provvedimenti istruttori, anche sul merito; il che non avvenne, come risulta dal verbale per parte della difesa Lupis, che si limit\u00f2 a sostenere l\u2019ammissibilit\u00e0 della revisione invocata. V\u2019ha di pi\u00f9: \u00e8 uso generale che, ove i regolamenti speciali non dispongano con norme precise, si debbano applicare le norme generali e in materia procedurale sia il rito civile che quello penale d\u00e0nno ragione alla nostra tesi; la quale avrebbe dovuto in ogni caso esser seguita anche perch\u00e9 <em>favores sunt ampliandi.<\/em><\/p><p>Questo criterio va specialmente a favore del convalidando (articolo 10 capoverso secondo Regolamento della Giunta) e in ogni caso a favore della interpretazione che allarghi i diritti del contradittorio e presidi quelli della difesa.<\/p><p>E vengo all\u2019altra questione. Approvato l\u2019annullamento dell\u2019elezione dell\u2019onorevole Lupis e deliberata la nomina in sostituzione, dell\u2019onorevole Sapienza, fu convocata la Giunta per il 20 giugno per l\u2019approvazione della relazione. All\u2019apertura della seduta il collega Musotto, facendosi eco delle lamentele di parecchi colleghi membri della Giunta, che non avevano potuto partecipare alla riunione del 7 giugno, perch\u00e9 non avevano ricevuto l\u2019invito o lo avevano ricevuto quando gi\u00e0 altrimenti impegnati, eccep\u00ec la irritualit\u00e0 di quella seduta in quanto indetta in violazione del termine stabilito nell\u2019articolo 23 Regolamento della Camera. Detto articolo stabilisce che la Giunta \u00e8 convocata per procedere all\u2019esame delle contestazioni con invito diramato e affisso almeno tre giorni liberi prima di quello dell\u2019adunanza.<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Per le contestazioni, la seduta pubblica. Legga il Regolamento e non inventi.<\/p><p>NOBILI TITO ORO. Non posso accettare che si sospetti che io inventi. Confronti l\u2019onorevole Bertini questa parte dell\u2019articolo 23 del Regolamento della Camera coll\u2019articolo 11 ultima parte del Regolamento della Giunta e vedr\u00e0 che, se il termine per la convocazione della seduta pubblica \u00e8 di giorni 10, quello di cui si occupa l\u2019articolo 23 del Regolamento della Camera non pu\u00f2 riguardare se non la seduta segreta. E concludo che le forme hanno sempre costituito la garanzia di qualunque giudizio; che i termini ne costituiscono l\u2019essenza pi\u00f9 delicata e pi\u00f9 inderogabile; che <em>quando verba clara sunt, verbis serviendum<\/em>; che col sistema attuato sarebbe facile a un Presidente di buona volont\u00e0 di costituirsi il numero legale che gli occorre e la maggioranza pi\u00f9 aderente al suo pensiero; che basta questa possibilit\u00e0 astratta a condannare il sistema seguito nella convocazione <em>ad horas<\/em> della seduta del 7 giugno, sia pure sotto quell\u2019impulso di \u00absollecitudine\u00bb risvegliatosi nella Giunta specialmente dopo l\u2019ultima crisi parlamentare a esclusivo ed ingiusto danno dei nostro compagno Giuseppe Lupis che il nostro affetto e la nostra considerazione non hanno valso a circondare della protezione che i princip\u00ee e i regolamenti gli accordavano. Noi non avremmo portato tale questione avanti l\u2019Assemblea, se la Giunta, alla quale, come risulta dal verbale 20 giugno venne sottoposta, non l\u2019avesse respinta, in una forma irrispettosa, mentre la richiesta del collega Musotto mirava soltanto a rimettere bonariamente la procedura sul terreno della legalit\u00e0.<\/p><p>Non mi resta, giunto a questo punto, che dire due parole conclusive sul merito. La Giunta dovette riconoscere, nella seduta del 7 giugno, dopo le mie proteste per la negata convocazione della seduta pubblica, e pel conseguente mancato raccoglimento delle ulteriori conclusioni della difesa Lupis, che i risultati ottenuti colle indagini espletate a richiesta Sapienza non offrivano materia a rilievi e che l\u2019indagine invocata dal Lupis, per quanto ridotta ai minimi termini, non poteva essere ripresa in esame dopo la decisione interlocutoria del 22 maggio; e, a grande maggioranza, procedette all\u2019annullamento e alla sostituzione. Ma quello che la Giunta non pot\u00e9 fare \u00e8 possibile all\u2019Assemblea, la quale non \u00e8 vincolata, n\u00e9 dal giudizio definitivo, n\u00e9 da quello interlocutorio col quale furono revocate, dopo gli espedienti che ho illustrati, le decisioni di ammissione della revisione di tutte le schede valide e della successiva nomina di un Comitato per tentare di ridurne l\u2019estensione.<\/p><p>Per tutte le ragioni logiche, morali e giuridiche che la minoranza ha illustrate, io confido che l\u2019Assemblea non esiter\u00e0 e scegliere fra il rispetto che merita la decisione del 26 marzo, e quanto meno, quella del 10 aprile, e le nubi onde si oscura quella del 22 maggio, preparatoria di quella del 7 giugno. Noi abbiamo invocata la luce e confidiamo che l\u2019Assemblea non si associ al desiderio che permangano le tenebre. (<em>Applausi a sinistra<\/em>). Non si deve evitare la verit\u00e0, quando si sa che essa pu\u00f2 essere raggiunta con certezza e non si devono considerare come espedienti curialeschi le forme che sono state sempre ricercate come garanzia di ordine processuale, e come presidio di giustizia. Senza l\u2019osservanza delle forme non pu\u00f2 esservi che l\u2019arbitrio e pertanto io concludo, chiedendo che l\u2019Assemblea voglia rinviare gli atti alla Giunta delle elezioni per l\u2019osservanza delle forme non osservate e per la esecuzione degli accertamenti pi\u00f9 indispensabili, prima ammessi e poi non eseguiti.<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Chiedo di parlare per una rettifica in linea di fatto.<\/p><p><em>Voci.<\/em> Chiusura!<\/p><p>PRESIDENTE: \u00c8 stata chiesta la chiusura. Domando se sia appoggiata.<\/p><p>(<em>\u00c8 appoggiata<\/em>).<\/p><p>La pongo in votazione.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Presidente della Giunta dalle elezioni.<\/p><p>BERTINI, <em>Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore.<\/em> Dianzi non ho fatto il nome del membro della Giunta, rispettabilissimo, il quale aveva parlato nel senso che riteneva chiusa ogni discussione sopra i risultati delle indagini avvenute fino a quel momento.<\/p><p>Nella seduta del 7 giugno questo nostro collega, l\u2019onorevole Nobili, concluse che riteneva che per questa parte, cio\u00e8 per le nuove indagini, il risultato non fosse pi\u00f9 modificabile e quindi era da ritenersi infondata la richiesta dell\u2019avvocato Tino di nuove indagini e controdeduzioni.<\/p><p>Un\u2019ultima osservazione ed ho finito. Si dimentica, dai membri di minoranza, una duplice situazione di fatto. Nella maggior parte delle sezioni sulle quali genericamente dal Lupis si era richiesto l\u2019esame delle schede valide, queste erano state gi\u00e0 esaminate nel primo momento, in mancanza dei moduli 5-<em>bis<\/em>.<\/p><p>In secondo luogo, noi abbiamo esaminato tutte le sezioni del Collegio per quella parte che attiene all\u2019apporto delle schede nulle o contestate. E siccome questo \u00e8 il campo in cui poteva avere effetto una indagine utile ai fini di modificare il risultato, ecco che anche per questa parte soddisfazione piena \u00e8 stata data al Lupis, perch\u00e9 egli si \u00e8 potuto avvantaggiare, come il Sapienza, delle schede attribuitegli in base a questo esame, nelle sezioni indicate da lui. Il resto \u00e8 una logomachia che non interessa la Giunta delle elezioni. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, ci troviamo dunque di fronte alla proposta della maggioranza della Giunta delle elezioni di proclamare il candidato Sapienza Giuseppe a deputato della circoscrizione di Catania e di annullare la proclamazione del contestato Lupis Giuseppe. Vi \u00e8 poi la richiesta della minoranza della Giunta delle elezioni che si rinviino gli atti alla Giunta perch\u00e9 compia altri accertamenti, e l\u2019onorevole Colitto ha aderito in sostanza a questa richiesta.<\/p><p>A questo proposito gli onorevoli Fogagnolo, Carpano, Vernocchi, Ghislandi, Mariani Enrico, Fiorentino, Tomba e Nobili Tito Oro, hanno presentato il seguente ordine del giorno:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente rinvia gli atti alla Giunta delle elezioni, perch\u00e9 dia esecuzione alla propria delibera 26 marzo 1947, intesa al richiamo di tutte le schede valide per eseguire le relative verifiche\u00bb.<\/p><p>Pongo in votazione questo ordine del giorno.<\/p><p>(<em>Segue la votazione per alzata e seduta<\/em>).<\/p><p>Poich\u00e9 l\u2019esito della votazione appare incerto, si proceda alla votazione per divisione.<\/p><p>(<em>L\u2019ordine del giorno non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Pongo in votazione la proposta della maggioranza della Giunta per la proclamazione del candidato Sapienza Giuseppe a deputato della circoscrizione di Catania e il contemporaneo annullamento della proclamazione del contestato Lupis Giuseppe.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvata<\/em>).<\/p><p>Pertanto proclamo il candidato Sapienza Giuseppe deputato per la circoscrizione di Catania.<\/p><p>Si intende che decorre da oggi il termine di 20 giorni per la presentazione di eventuali reclami.<\/p><p>Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p><p>PRESIDENTE. Ricordo che dobbiamo procedere alla votazione dell\u2019emendamento proposto dall\u2019onorevole Nobile, che ha modificato la sua prima formulazione sostituendo la parola \u00abregionale\u00bb con la parola \u00ablocale\u00bb. L\u2019emendamento, pertanto, \u00e8 del seguente tenore:<\/p><p>\u00ab<em>Sostituire gli articoli 109 e 110 col seguente:<\/em><\/p><p>\u00abLa Regione avr\u00e0 potest\u00e0 di emanare norme legislative per le materie di interesse strettamente locale che saranno stabilite da una legge del Parlamento avente valore costituzionale. La legge stessa fisser\u00e0 i limiti e le condizioni entro cui la suddetta facolt\u00e0 legislativa potr\u00e0 essere esercitata\u00bb.<\/p><p>\u00abLe leggi della Repubblica possono demandare alla Regione il potere di emanare norme per la loro esecuzione\u00bb.<\/p><p>Su questo emendamento \u00e8 stata chiesta la votazione a scrutinio segreto dagli onorevoli Moranino, Rossi Maria Maddalena, Bibolotti, Negro, Landi, Li Causi, Bucci, De Filpo, Assennato, Barontini Ilio, Dozza, Fedeli Armando, Farini, Ricci, Pratolongo, Giannini, Abozzi, Castiglia, Venditti, Colitto, Coppa, Condorelli, Trulli, Mastrojanni, Perugi, Silipo, Miccolis, Patricolo.<\/p><p>Procedo alla chiama dei firmatari della richiesta.<\/p><p>(<em>Segue la chiama<\/em>).<\/p><p>Poich\u00e9 risultano presenti, la richiesta \u00e8 valida essendo sottoscritta da pi\u00f9 di venti deputati.<\/p><p>PICCIONI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Votiamo a scrutinio segreto, onorevole Piccioni.<\/p><p>MORO. La dichiarazione di voto si \u00e8 fatta altre volte.<\/p><p>PRESIDENTE. Si \u00e8 fatta una volta o due, e poi si \u00e8 riconosciuto che \u00e8 contradittoria con la segretezza del voto. (<em>Interruzione dell\u2019onorevole Uberti<\/em>).<\/p><p>Le dichiarazioni di voto segreto, come i colleghi ricorderanno, si fecero in casi nei quali non era stata ancora avanzata richiesta di votazione segreta e si riteneva che si votasse per appello nominale. Sopravvenuta la richiesta di votazione segreta, si ritenne di consentire che le dichiarazioni di voto si continuassero a fare. Ora per\u00f2, ritengo che sia opportuno adottare il criterio, pi\u00f9 logico e cio\u00e8 che nelle votazioni a scrutinio segreto non si facciano dichiarazioni di voto.<\/p><p>MICHELI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MICHELI. La consuetudine parlamentare \u00e8 inesistente a questo riguardo. Perch\u00e9? Perch\u00e9, come \u00e8 gi\u00e0 stato affermato in quest\u2019Aula in un altro momento, gli scrutini segreti sono stati rarissimi. In tanti anni due o tre volte sole sono affiorati, nell\u2019antico nostro libero Parlamento. Ora se vi \u00e8 qualcuno che dice esservi contrasto fra la dichiarazione di voto e lo scrutinio segreto, io faccio osservare che in pratica ormai la consuetudine dell\u2019Assemblea si viene completamente capovolgendo. E qui, attraverso ragioni politiche, che io non discuto, ma che disprezzo, si \u00e8 troppe volte esagerato (<em>Rumori a sinistra \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Uberti<\/em>) nel chiedere lo scrutinio segreto, anche quando questa richiesta non ha nessuna ragione di essere. Ora, di fronte a questa consuetudine nuova, che si \u00e8 radicata nell\u2019Assemblea Costituente, io sono d\u2019avviso che si debba ammettere la dichiarazione di voto come correttivo ad un nuovo costume politico, al quale non \u00e8 possibile aderire senza qualche cosa che corregga e riporti l\u2019equilibrio. Qui, dove non si pu\u00f2 pi\u00f9 parlare in parecchi casi che per dichiarazione di voto, si verrebbe a togliere anche questa possibilit\u00e0.<\/p><p>Io ricordo che Vittorio Emanuele Orlando fece presente qui come il diritto del deputato di spiegare il suo voto, anche in sede di scrutinio segreto, sia indispensabile. E l\u2019Assemblea ader\u00ec ed egli parl\u00f2. Limitiamo piuttosto, egregi colleghi, il numero degli scrutini segreti. (<em>Rumori \u2013 Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p><p>Onorevoli colleghi, io ho il diritto di sostenere la mia tesi, e la mia tesi \u00e8 questa: dal momento che si abusa dello scrutinio segreto, i deputati hanno sempre egualmente il diritto di dire il loro pensiero attraverso le dichiarazioni di voto. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>CEVOLOTTO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CEVOLOTTO. Prendo la parola perch\u00e9 sebbene le ragioni esposte dall\u2019onorevole Micheli non mi persuadano, tuttavia per un\u2019altra ragione credo che si possa ammettere la dichiarazione di voto in sede di scrutinio segreto: ossia, perch\u00e9 il Regolamento non lo vieta. Il diritto del deputato, di esprimere il proprio pensiero prima della votazione anche segreta, \u00e8 quindi un diritto che non gli pu\u00f2 essere contestato. D\u2019altra parte il deputato, in caso di votazione a scrutinio segreto ha il diritto, ma non il dovere, di non rendere palese il proprio voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Gli onorevoli Micheli e Cevolotto hanno esposto e sostenuto una tesi rispettabile, ma mi pare che l\u2019analogia dei precedenti ci debba consigliare di attenerci essenzialmente alla logica interna di questo sistema di voto che non per nulla \u00e8 chiamato voto segreto. Sar\u00e0 bene o sar\u00e0 male che in certe occasioni il membro dell\u2019Assemblea rappresentativa dia un voto segreto e non assuma in ogni caso pubblicamente la responsabilit\u00e0 della sua decisione, ma ci\u00f2 \u00e8 ammesso dalla procedura regolamentare.<\/p><p>So che l\u2019onorevole Orlando, in altra occasione, ha sostenuto una diversa tesi. Rispettoso della profonda conoscenza di questioni costituzionali dell\u2019onorevole Orlando, in questo momento mi permetto tuttavia di non aderire alla sua tesi, e pertanto, riattaccandomi alla tradizione \u2013 e credo che nessuno la possa impugnare \u2013 credo che dobbiamo d\u2019ora innanzi \u2013 ed ha ragione l\u2019onorevole Micheli \u2013 astenerci dal ricorrere troppo di frequente al voto segreto; ma quando ad esso si addivenga, \u00e8 necessario rinunziare alle dichiarazioni di voto.<\/p><p>MICHELI. Ella propone che si stabilisca, in questo momento, una massima a questo riguardo?<\/p><p>PRESIDENTE. Non proporrei che sia formalmente stabilita: questo potrebbe farlo soltanto la Giunta del regolamento, lasciando all\u2019Assemblea ogni decisione.<\/p><p>MICHELI. Io volevo affermare appunto che, fino a quando non vi sia una norma regolamentare che stabilisca questo, ciascuno di noi ha il diritto di chiedere la parola per fare le sue dichiarazioni, anche se la votazione \u00e8 a scrutinio segreto; per questo, non posso accedere alla sua proposta. Io chiedo questo per oggi, e per domani. Dal momento che non vi \u00e8 un articolo di Regolamento che questo vieti, io ritengo che, fino a quando questo non sar\u00e0 proposto dalla Giunta e approvato dall\u2019Assemblea, ciascuno di noi ha il diritto di chiedere e di ottenere la parola per fare la sua dichiarazione di voto, anche se si vota a scrutinio segreto. (<em>Applausi al centro \u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p><p>GIANNINI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GIANNINI. Mi sembra che alla proposta dell\u2019onorevole Micheli si opponga la logica, in quanto, se la votazione \u00e8 segreta, \u00e8 segreta appunto perch\u00e9 non ci siano dichiarazioni di voto, che rendono, invece, la votazione pubblica. Si tratta di chiarire la posizione politica del singolo deputato o di un partito, i quali tengano a far sapere di aver votato in un certo senso. Ma vi sono tanti altri mezzi che possono consentire questa pubblicit\u00e0: i giornali di partito, il verbale dell\u2019Assemblea, ecc. La manifestazione del proprio voto si pu\u00f2 sempre fare; ma la dichiarazione di voto fatta in sede di scrutinio segreto mi sembra che urti contro la logica della parola \u00absegreto\u00bb. Mi pare che sia assolutamente assurdo pensare che si possano fare dichiarazioni di voto in una votazione a scrutinio segreto.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Micheli, dal momento che il Regolamento stabilisce che sono sufficienti i nomi di venti deputati per ottenere lo scrutinio segreto, ci\u00f2 significa che questa volont\u00e0, che appare numericamente modesta, nei confronti del numero dei membri dell\u2019Assemblea, viene tuttavia considerata come rappresentativa della volont\u00e0 di tutta l\u2019Assemblea. (<em>Commenti al centro<\/em>). Se c\u2019\u00e8 una giustificazione del numero di firme richiesto, pu\u00f2 essere questa soltanto, e non certamente l\u2019asserzione che venti valgono pi\u00f9 di cinquecento. In onesta procedura si suppone che la volont\u00e0 di venti significa la volont\u00e0 dell\u2019Assemblea stessa, altrimenti non si imporrebbe la volont\u00e0 di una minoranza ad una stragrande maggioranza.<\/p><p>Per questa ragione, chi sostiene che non si pu\u00f2 imporre la segretezza a coloro che non l\u2019accettano, mi pare che proponga una tesi insostenibile, perch\u00e9, a termini del Regolamento, bastano venti deputati per procedere alla votazione a scrutinio segreto.<\/p><p>Chiedo ai colleghi che ritengono che d\u2019ora innanzi si debba applicare una diversa procedura, di adire la via che \u00e8 loro aperta: facciano la proposta alla Giunta del Regolamento.<\/p><p>MICHELI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MICHELI. Non sta a noi di proporre davanti alla Giunta del Regolamento la modifica del Regolamento stesso: sta a coloro i quali sono d\u2019avviso diverso dal nostro, in quanto per ora il Regolamento in vigore non vieta le dichiarazioni di voto, e quindi le permette. (<em>Rumori<\/em>).<\/p><p>Coloro i quali ritengano il contrario facciano la loro proposta alla Giunta del Regolamento e allora verremo qui a discutere se i 20 comandano ai 500 o viceversa; faremo cio\u00e8 tutta quella discussione di massima che il signor Presidente ci ha prospettato in questo momento. Ma, oggi come oggi, la disposizione \u00e8 questa e nulla vieta a noi deputati di fare la nostra dichiarazione di voto anche in sede di scrutinio segreto.<\/p><p>PRESIDENTE. Sta bene; la proposta la far\u00e0 chi vorr\u00e0 farla. Ma in questo momento, riprendendo una tradizione che non \u00e8 di pochi mesi, ma di decenni, \u00e8 da ritenersi che la dichiarazione di voto in sede di scrutinio segreto non sia possibile. E pertanto con rammarico, onorevole Piccioni, non posso darle la parola a questo scopo.<\/p><p>Votazione segreta.<\/p><p>PRESIDENTE. Procediamo alla votazione segreta sull\u2019emendamento, test\u00e9 letto, dell\u2019onorevole Nobile.<\/p><p>(<em>Segue la votazione<\/em>).<\/p><p>Presidenza del Vicepresidente TARGETTI<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione e invito gli onorevoli Segretari a procedere alla numerazione dei voti.<\/p><p><em>(Gli onorevoli Segretari numerano i voti).<\/em><\/p><p>Presidenza del Presidente TERRACINI<\/p><p>Risultato della votazione segreta.<\/p><p>PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione segreta:<\/p><p>Presenti e votanti \u00a0\u00a0\u00a0 373<\/p><p>Maggioranza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 187<\/p><p>Voti favorevoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 168<\/p><p>Voti contrari \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 205<\/p><p>(<em>L\u2019Assemblea non approva l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Nobile<\/em>).<\/p><p><em>Hanno preso parte alla votazione:<\/em><\/p><p>Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Alberganti \u2013 Allegato \u2013 Amadei \u2013 Ambrosini \u2013 Amendola \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Angelucci \u2013 Arcaini \u2013 Avanzini \u2013 Azzi.<\/p><p>Bacciconi \u2013 Balduzzi \u2013 Barbareschi \u2013 Barontini Anelito \u2013 Barontini Ilio \u2013 Basile \u2013 Bassano \u2013 Bei Adele \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Benedetti \u2013 Benedettini \u2013 Bennani \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bernini Ferdinando \u2013 Bertini Giovanni \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Bianchi Bianca \u2013 Bianchi Bruno \u2013 Bianchi Costantino \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bibolotti \u2013 Binni \u2013 Bocconi \u2013 Boldrini \u2013 Bolognesi \u2013 Bonomelli \u2013 Bonomi Paolo \u2013 Bordon \u2013 Borsellino \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bovetti \u2013 Bozzi \u2013 Braschi \u2013 Bucci \u2013 Burato.<\/p><p>Cacciatore \u2013 Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Cairo \u2013 Camangi \u2013 Canepa \u2013 Canevari \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappelletti \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappugi \u2013 Caprani \u2013 Capua \u2013 Carbonari \u2013 Carboni Angelo \u2013 Carignani \u2013 Caristia \u2013 Carmagnola \u2013 Caroleo \u2013 Caronia \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Carratelli \u2013 Cartia \u2013 Caso \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavallari \u2013 Cavalli \u2013 Cerreti \u2013 Cevolotto \u2013 Chatrian \u2013 Chieffi \u2013 Chiostergi \u2013 Ciampitti \u2013 Cianca \u2013 Ciccolungo \u2013 Cifaldi \u2013 Cimenti \u2013 Cingolani Mario \u2013 Clerici \u2013 Coccia \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Codignola \u2013 Colitto \u2013 Colombi Arturo \u2013 Colombo Emilio \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Conti \u2013 Coppa Ezio \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corbi \u2013 Corsanego \u2013 Corsi \u2013 Costa \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo \u2013 Cremaschi Olindo \u2013 Crispo.<\/p><p>Damiani \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 D\u2019Aragona \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Filpo \u2013 De Gasperi \u2013 Del Curto \u2013 Della Seta \u2013 De Maria \u2013 De Mercurio \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 De Vita \u2013 Di Fausto \u2013 Di Giovanni \u2013 Di Vittorio \u2013 Domined\u00f2 \u2013 D\u2019Onofrio \u2013 Dozza \u2013 Dugoni.<\/p><p>Einaudi \u2013 Ermini.<\/p><p>Fabbri \u2013 Fabriani \u2013 Facchinetti \u2013 Faccio \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Fantuzzi \u2013 Farina Giovanni \u2013 Fedeli Armando \u2013 Federici Maria \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Ferreri \u2013 Fietta \u2013 Filippini \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Fiore \u2013 Fiorentino \u2013 Firrao \u2013 Foa \u2013 Fogagnolo \u2013 Foresi \u2013 Fornara \u2013 Franceschini \u2013 Fresa.<\/p><p>Galati \u2013 Gallico Spano Nadia \u2013 Gavina \u2013 Gervasi \u2013 Geuna \u2013 Ghidetti \u2013 Ghidini \u2013 Ghislandi \u2013 Giannini \u2013 Giolitti \u2013 Giordani \u2013 Giua \u2013 Gonella \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Grazi Enrico \u2013 Grazia Verenin \u2013 Grieco \u2013 Grilli \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Guidi Cingolani Angela.<\/p><p>Imperiale \u2013 Iotti Leonilde.<\/p><p>Jacometti \u2013 Jervolino.<\/p><p>Laconi \u2013 La Malfa \u2013 Lami Starnuti \u2013 Landi \u2013 La Pira \u2013 La Rocca \u2013 Lazzati \u2013 Leone Francesco \u2013 Leone Giovanni \u2013 Li Causi \u2013 Lizier \u2013 Longo \u2013 Lozza \u2013 Lussu.<\/p><p>Macrelli \u2013 Maffi \u2013 Magnani \u2013 Magrini \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Mannironi \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marchesi \u2013 Marconi \u2013 Mariani Enrico \u2013 Marinaro \u2013 Martinelli \u2013 Marzarotto \u2013 Massola \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mastrojanni\u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013 Mazzei \u2013 Mazzoni \u2013 Medi Enrico \u2013 Mentasti \u2013 Merighi \u2013 Merlin Angelina \u2013 Merlin Umberto \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Minio \u2013 Molinelli \u2013 Momigliano \u2013 Montalbano \u2013 Montemartini \u2013 Monterisi \u2013 Montini \u2013 Moranino \u2013 Morelli Renato \u2013 Morini \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 M\u00f9rdaca \u2013 Musolino.<\/p><p>Nasi \u2013 Negarville \u2013 Negro \u2013 Nenni \u2013 Nicotra Maria \u2013 Nitti \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Tito Oro \u2013 Noce Teresa \u2013 Notarianni \u2013 Novella \u2013 Numeroso.<\/p><p>Pajetta Gian Carlo \u2013 Pajetta Giuliano \u2013 Pallastrelli \u2013 Paolucci \u2013 Paratore \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pastore Raffaele \u2013 Patrissi \u2013 Pella \u2013 Pellegrini \u2013 Perassi \u2013 Persico \u2013 Perugi \u2013 Pesenti \u2013 Petrilli \u2013 Piccioni \u2013 Piemonte \u2013 Pistoia \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Ponti \u2013 Pratolongo \u2013 Preti \u2013 Priolo \u2013 Proia \u2013 Puoti.<\/p><p>Quintieri Adolfo \u2013 Quintieri Quinto.<\/p><p>Raimondi \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Ricci Giuseppe \u2013 Riccio Stefano \u2013 Rivera \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Rodin\u00f2 Ugo \u2013 Romano \u2013 Romita \u2013 Roselli \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Roveda \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruini \u2013 Rumor.<\/p><p>Saccenti \u2013 Salerno \u2013 Salizzoni \u2013 Sampietro \u2013 Sansone \u2013 Sapienza \u2013 Sartor \u2013 Scalfaro \u2013 Scarpa \u2013 Scelba \u2013 Schiavetti \u2013 Schiratti \u2013 Scoca \u2013 Scoccimarro \u2013 Scotti Alessandro \u2013 Scotti Francesco \u2013 Segala \u2013 Segni \u2013 Sereni \u2013 Sforza \u2013 Sicignano \u2013 Silipo \u2013 Spallicci \u2013 Spano \u2013 Stampacchia \u2013 Stella \u2013 Storchi \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p><p>Tambroni Armaroli \u2013 Targetti \u2013 Tega \u2013 Terranova \u2013 Tieri Vincenzo \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togliatti \u2013 Tomba \u2013 Tonello \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tozzi Condivi \u2013 Tremelloni \u2013 Treves \u2013 Trimarchi \u2013 Trulli \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p><p>Uberti.<\/p><p>Valenti \u2013 Vallone \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Varvaro \u2013 Venditti \u2013 Vernocchi \u2013 Veroni \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vilardi \u2013 Vinciguerra \u2013 Vischioni \u2013 Volpe.<\/p><p>Zaccagnini \u2013 Zanardi \u2013 Zannerini \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p><p><em>Sono in congedo<\/em><em>:<\/em><\/p><p>Alberti \u2013 Arata \u2013 Arcangeli.<\/p><p>Baldassari \u2013 Bellavista.<\/p><p>Caldera \u2013 Chiaramello.<\/p><p>D\u2019Amico Michele.<\/p><p>Fedeli Aldo \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Froggio \u2013 Fuschini.<\/p><p>Galioto \u2013 Garlato \u2013 Gullo Fausto \u2013 Gullo Rocco.<\/p><p>Jacini.<\/p><p>Lombardo Ivan Matteo.<\/p><p>Martino Gaetano \u2013 Matteotti Matteo \u2013 Mol\u00e8 \u2013 Moscatelli.<\/p><p>Pat \u2013 Pignatari.<\/p><p>Rapelli \u2013 Reale Vito.<\/p><p>Saragat.<\/p><p>Tumminelli.<\/p><p>Villani.<\/p><p>Si riprende la discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, restano ora da esaminare alcuni emendamenti i quali non limitano la potest\u00e0 legislativa della Regione cos\u00ec come \u00e8 configurata, nella sua linea generale, nel testo della Commissione.<\/p><p>Vi \u00e8 l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Persico cos\u00ec concepito:<\/p><p>\u00ab<em>Sostituire gli articoli 109 e 110 col seguente:<\/em><\/p><p>\u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative, che siano in armonia con la Costituzione e con i princip\u00ee generali dell\u2019ordinamento giuridico dello Stato e rispettino gli obblighi internazionali, gli interessi della Nazione e delle altre Regioni, nonch\u00e9 i princip\u00ee generali che sulle stesse materie siano stati fissati con leggi dello Stato, in materia di:<\/p><p>1\u00b0) ordinamento degli uffici ed enti amministrativi regionali;<\/p><p>2\u00b0) modificazioni delle circoscrizioni comunali;<\/p><p>3\u00b0) polizia locale urbana e rurale;<\/p><p>4\u00b0) fiere e mercati;<\/p><p>5\u00b0) beneficenza pubblica;<\/p><p>6\u00b0) scuola artigiana e istruzione tecnico-professionale;<\/p><p>7\u00b0) urbanistica;<\/p><p>8\u00b0) strade, acquedotti e lavori pubblici di esclusivo interesse regionale;<\/p><p>9\u00b0) porti lacuali;<\/p><p>10\u00b0) caccia e pesca nelle acque interne di carattere regionale;<\/p><p>11\u00b0) cave, torbiere, acque minerali e termali;<\/p><p>12\u00b0) tranvie e linee automobilistiche regionali;<\/p><p>13\u00b0) acque pubbliche ed energia elettrica, in quanto il loro regolamento non incida nell\u2019interesse regionale e su quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>PERSICO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PERSICO. Dichiaro di aderire alla formulazione proposta dall\u2019onorevole Tosato e pertanto ritiro l\u2019emendamento.<\/p><p>PRESIDENTE. Vi \u00e8 poi l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Codignola, del quale do lettura nella sua forma definitiva, perch\u00e9 l\u2019onorevole Codignola lo ha leggermente modificato:<\/p><p>\u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme giuridiche, nell\u2019ambito della Costituzione e nei limiti della legislazione dello Stato, nelle seguenti materie:<\/p><p>ordinamento degli enti e degli uffici dipendenti, e stato giuridico ed economico del personale;<\/p><p>circoscrizioni comunali nell\u2019ambito del territorio regionale;<\/p><p>agricoltura e foreste;<\/p><p>contratti agrari;<\/p><p>usi civici;<\/p><p>caccia e pesca;<\/p><p>miniere, cave, torbiere, saline, acque minerali e termali;<\/p><p>strade, porti, acquedotti, argini, ponti, bonifiche ed altri lavori pubblici, a esclusivo carico della Regione e d\u2019interesse regionale; e relative espropriazioni per pubblica utilit\u00e0;<\/p><p>navigazione interna, lacuale e di cabotaggio;<\/p><p>urbanistica, e tutela del paesaggio;<\/p><p>turismo e industria alberghiera;<\/p><p>manifestazioni ricreative e sportive;<\/p><p>polizia locale, urbana e rurale;<\/p><p>assistenza e beneficenza pubblica;<\/p><p>istruzione professionale ed artigiana;<\/p><p>biblioteche e musei di enti locali;<\/p><p>istituti di credito e di risparmio regionali, purch\u00e9 esercitati nelle forme della cooperazione e del risparmio;<\/p><p>linee e mezzi di trasporto a carattere locale;<\/p><p>fiere e mercati;<\/p><p>edilizia;<\/p><p>licenze di esercizio;<\/p><p>ogni altra materia indicata dalla legge\u00bb.<\/p><p>CODIGNOLA. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CODIGNOLA. Ritiro il mio emendamento per aderire a quello dell\u2019onorevole Tosato.<\/p><p>PRESIDENTE. Ricordo che l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Tosato \u00e8 cos\u00ec formulato:<\/p><p>\u00ab<em>Sostituire il primo comma col seguente:<\/em><\/p><p>\u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative, nei limiti dei princip\u00ee fondamentali stabiliti dalle singole leggi dello Stato, nelle seguenti materie:\u00bb.<\/p><p>A questa formulazione, accettata dalla Commissione, sono stati proposti alcuni emendamenti, di cui il primo \u00e8 dell\u2019onorevole Caronia:<\/p><p>\u00ab<em>Sostituire le parole:<\/em> dalle singole leggi, <em>con le altre:<\/em> dalla Costituzione\u00bb.<\/p><p>Quello dell\u2019onorevole Colitto \u00e8 cos\u00ec concepito:<\/p><p>\u00ab<em>Aggiungere, dopo le parole: <\/em>per le seguenti materie, <em>le altre:<\/em> in quanto la relativa regolamentazione non incida l\u2019interesse nazionale o quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Vi \u00e8 poi anche un emendamento dell\u2019onorevole Mortati, il quale propone di sostituire alle parole: \u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative\u00bb queste altre: \u00abCompete alla Regione di emanare norme legislative\u00bb.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Se ho ben capito, gli emendamenti che sono stati proposti all\u2019ultima ora sono questi: il collega Caronia propone di sostituire alle \u00ableggi\u00bb la \u00abCostituzione\u00bb. Ma allora viene meno tutto il sistema. La Costituzione stabilisce le materie. Sono le leggi dello Stato che pongono i limiti entro i quali le Regioni possono emanare norme aventi valore di legge. Anche dal punto di vista tecnico-giuridico, l\u2019emendamento Caronia non \u00e8 ammissibile.<\/p><p>L\u2019onorevole Mortati propone di sostituire alle parole: \u00abla Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative\u00bb, le parole: \u00abcompete alla Regione di emanare norme legislative\u00bb. La differenza non \u00e8 sostanziale, ma essendo la formulazione del Comitato avvenuta sul testo \u00abpotest\u00e0\u00bb, ed avendo questa un significato preciso, \u00e8 meglio che non sia modificata. Sia ben chiaro che il significato della formula del Comitato (che neppure l\u2019emendamento Mortati potrebbe modificare e che pertanto rimane fermo) \u00e8 che la Regione ha una potest\u00e0 legislativa, in dati limiti, che non pu\u00f2 esserle sottratta; ma che pu\u00f2 anche non esercitare; ed allora varranno soltanto i princip\u00ee fondamentali stabiliti dalle leggi dello Stato per quelle determinate materie. Questo \u00e8 il senso, sul quale non pu\u00f2 esservi dubbio, anche con la modificazione dell\u2019onorevole Mortati.<\/p><p>Il terzo emendamento \u00e8 quello dell\u2019onorevole Colitto. Ma egli non ha assistito ad una seduta, nella quale qualche cosa di simile era stato proposto dall\u2019onorevole Zotta. L\u2019onorevole Zotta voleva che in questo articolo fondamentale si dichiarasse che nelle norme legislative della Regione non si pu\u00f2 stabilire nulla di contrario all\u2019interesse delle altre Regioni. L\u2019emendamento fu ritirato dopo le dichiarazioni del Comitato che si sarebbe parlato di questo giusto limite a proposito dell\u2019articolo 118, quando si stabilisce il diritto che ha il Governo nazionale di non dare corso a quelle leggi regionali che offendono appunto gli interessi nazionali o di altre Regioni. L\u2019intendimento dell\u2019onorevole Zotta ed anche il suo, onorevole Colitto, potr\u00e0 essere perfettamente sodisfatto, senza caricare ed alterare le linee pi\u00f9 semplici ed il carattere omogeneo e semplice di questo articolo iniziale.<\/p><p>Spero che dopo questa dichiarazione l\u2019onorevole Colitto non abbia difficolt\u00e0 al riguardo.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Caronia, mantiene il suo emendamento?<\/p><p>CARONIA. Lo mantengo; e vorrei dare qualche spiegazione.<\/p><p>PRESIDENTE. Lei pu\u00f2 giustificare il ritiro, ma non ha pi\u00f9 diritto di svolgerlo.<\/p><p>CARONIA. Potr\u00f2 fare una dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. La potr\u00e0 fare quando sar\u00e0 messo in votazione il suo emendamento.<\/p><p>Onorevole Mortati, mantiene l\u2019emendamento proposto?<\/p><p>MORTATI. Desidero mantenerlo; e, anzi se il signor Presidente consente, vorrei proporlo in una nuova formulazione, che chiarisca meglio il concetto con esso espresso.<\/p><p>Il nuovo testo suona cos\u00ec:<\/p><p>\u00abLa Regione emana norme legislative nelle materie seguenti:\u00bb.<\/p><p>Come ho gi\u00e0 chiarito nel precedente intervento, il mio emendamento ha un significato non puramente formale, ma sostanziale, in quanto tende ad attribuire questa competenza normativa alla Regione, in modo esclusivo.<\/p><p>Quindi, nel caso che la Regione non la eserciti, non ci pu\u00f2 essere organo che la sostituisca.<\/p><p>L\u2019onorevole Ruini ha espresso un\u2019opinione contraria, e su questo dissenso \u00e8 opportuno che l\u2019Assemblea si pronunci in modo esplicito. L\u2019importanza della questione appare tanto pi\u00f9 notevole quando si rifletta che la competenza amministrativa segue quella normativa.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Mortati, lei ha gi\u00e0 esposto queste argomentazioni per sostenere il suo primo emendamento. Con queste sue nuove proposte, lei chiarisce ancora di pi\u00f9.<\/p><p>Poich\u00e9 non ho dato facolt\u00e0 di parlare ai presentatori degli altri emendamenti, mi rincresce, non posso darla neppure a lei.<\/p><p>Onorevole Colitto mantiene il suo emendamento?<\/p><p>COLITTO. Desidererei dall\u2019onorevole Presidente della Commissione un chiarimento.<\/p><p>A proposito delle acque pubbliche e dell\u2019energia elettrica, nel nuovo articolo proposto dalla Commissione \u00e8 detto: \u00abin quanto la loro regolamentazione non incida sull\u2019interesse nazionale e su quello di altre Regioni\u00bb.<\/p><p>Ora, io ho proposto di aggiungere dette parole alla fine del primo comma, perch\u00e9 mi sembra che il concetto delle parole espresse debba essere tenuto presente per tutte le materie, che nell\u2019articolo 110 sono indicate.<\/p><p>Se il signor Presidente della Commissione si compiace darmi, a questo proposito, qualche sodisfacente chiarimento, non trovo difficolt\u00e0 a rinunziare al mio emendamento.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ruini ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> La ragione particolare che induce a questa chiarificazione, a proposito di alcune voci dell\u2019elenco, sta nella posizione giuridica diversa; nell\u2019elenco si tratta di limiti alle materie; nel primo comma generale di limiti all\u2019esercizio della potest\u00e0 legislativa. La questione non \u00e8 la stessa.<\/p><p>COLITTO. Ma a proposito delle acque pubbliche e dell\u2019energia elettrica \u00e8 stata sollevata e risolta. E per le altre materie?<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Ne parleremo in concreto, in tema d\u2019elenco. Ella potr\u00e0 dire se si deve o no, in tale particolare materia, parlare di limite regionale.<\/p><p>COLITTO. Non insisto nell\u2019emendamento.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Perassi propone di sopprimere nell\u2019emendamento Tosato la parola \u00absingole\u00bb in maniera che il testo sarebbe il seguente:<\/p><p>\u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative nei limiti stabiliti dalle leggi dello Stato\u00bb.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Debbo mantenere il testo dell\u2019onorevole Tosato, quale fu accolto dal Comitato, anche perch\u00e9 corrisponde meglio all\u2019intento (\u00e8 un\u2019idea fissa, la mia), di ottenere il consenso maggiore. Non do all\u2019emendamento Perassi un valore di sostanza; perch\u00e9 rimane sempre fermo, anche con la sua formula, che il limite alle norme legislative della Regione non \u00e8 dato dai princip\u00ee dell\u2019ordinamento giuridico e dalla legislazione generale dello Stato, ma dai princip\u00ee stabiliti nelle leggi dello Stato che concernono determinate materie. Sono cio\u00e8 limiti specifici; ed il concetto non vien meno coll\u2019emendamento Perassi; ma lasciando \u00absingole leggi\u00bb mi pare pi\u00f9 chiaro.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione l\u2019emendamento Mortati, nel suo ultimo testo:<\/p><p>\u00abLa Regione emana norme legislative\u00bb.<\/p><p>CAROLEO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CAROLEO. Voter\u00f2 contro l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Mortati, perch\u00e9 tende ad alterare profondamente la sostanza del testo formulato dal Comitato. In sostanza si eliminerebbe quella subordinazione della potest\u00e0 legislativa accordata alle Regioni di fronte al potere del Parlamento, cio\u00e8 dell\u2019organo che costituzionalmente ha la potest\u00e0 di emanare quei princip\u00ee generali e quelle direttive, di cui \u00e8 fatta menzione nel testo della Commissione.<\/p><p>DOMINED\u00d2. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>DOMINED\u00d2. Ritengo che si possa accettare la formula proposta dall\u2019onorevole Mortati, senza per questo legittimare i dubbi sollevati dall\u2019onorevole Caroleo. E ci\u00f2 per la ragione che la formula Mortati tende esclusivamente a porre in evidenza come la competenza affidata dalla Costituzione alla Regione debba porsi su un piano di effettiva e operante attuazione. La formula, che tende a concretizzare una facolt\u00e0 meramente astratta, \u00e8 adottata anche in altri testi per cui si dice: \u00abla Regione esercita\u00bb, \u00abla Regione emana\u00bb e cos\u00ec via. Discende da ci\u00f2 la conseguenza che il potere di amministrazione affidato dall\u2019articolo 112 della Costituzione alla Regione, nelle materie in cui questa ha potest\u00e0 normativa, possa venire da essa effettivamente esercitato. Ci\u00f2 che non si verificherebbe l\u00e0 dove la Regione non emanasse in concreto le norme previste: essa infatti non potrebbe allora esercitare nemmeno quel potere di amministrazione che la Costituzione le conferisce.<\/p><p>Per queste ragioni noi voteremo a favore dell\u2019emendamento dell\u2019onorevole Mortati.<\/p><p>(<em>Segue la votazione per alzata e seduta<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Poich\u00e9 l\u2019esito \u00e8 incerto, procediamo alla votazione per divisione.<\/p><p>(<em>L\u2019emendamento \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Resta quindi approvato il primo comma nel seguente tenore:<\/p><p>\u00abLa Regione emana norme legislative\u00bb.<\/p><p>Pongo in votazione l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Caronia all\u2019emendamento dell\u2019onorevole Tosato:<\/p><p>\u00abnei limiti dei princip\u00ee fondamentali stabiliti dalla Costituzione\u00bb.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>RUINI, <em>Presidente della Commissione per la Costituzione.<\/em> Con l\u2019emendamento Caronia la Regione avrebbe, non solo la facolt\u00e0 di legislazione esclusiva in date materie, che si \u00e8 concordemente esclusa; avrebbe una competenza ultra-esclusiva: ed il Parlamento si spoglierebbe della facolt\u00e0 di emanare qualsiasi legge. La Regione non potrebbe modificare la Costituzione, ma fare tutte le leggi che crede, senza che possano intervenire leggi dello Stato. Tutto questo va contro ci\u00f2 che avevamo prima stabilito. (<em>Rumori<\/em>). Si rovescia tutto, ed \u00e8 un assurdo giuridico e costituzionale. Mi permetto di richiamare l\u2019Assemblea alla sua responsabilit\u00e0 e mi oppongo recisamente alla proposta Caronia.<\/p><p>GRONCHI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GRONCHI. Dichiaro che il mio Gruppo non pu\u00f2 accettare l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Caronia, e voter\u00e0 contro.<\/p><p>(<em>L\u2019emendamento Caronia non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Dobbiamo ora porre in votazione l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Tosato, accettato dalla Commissione.<\/p><p>\u00abLa Regione ha potest\u00e0 di emanare norme legislative, nei limiti dei princip\u00ee fondamentali stabiliti dalle singole leggi dello Stato, nelle seguenti materie:\u00bb<\/p><p>L\u2019onorevole Perassi, ha proposto di sopprimere la parola: \u00absingole\u00bb.<\/p><p>TOSATO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>TOSATO. Personalmente non ho nessuna difficolt\u00e0 ad accettare la proposta dell\u2019onorevole Perassi, perch\u00e9 credo che, sopprimendo la voce \u00absingole\u00bb non si modifichi la sostanza dell\u2019emendamento da me proposto.<\/p><p>BOZZI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BOZZI. Voter\u00f2 contro l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Perassi, perch\u00e9 ritengo che l\u2019emendamento che era stato suggerito dall\u2019onorevole Tosato avesse un valore sostanziale; togliendo ora la parola \u00absingole\u00bb si allarga la competenza normativa delle Regioni, e per converso, si restringe la potest\u00e0 legislativa dello Stato. Quei tali princip\u00ee, infatti, che erano definiti prima come generali, ed ora come fondamentali, potrebbero essere desunti non dalle singole leggi relative a ciascuna delle materie indicate, ma da un complesso di leggi. Vengono in certo senso ad identificarsi con i princip\u00ee generali dell\u2019ordinamento giuridico, il che \u00e8 proprio quello che noi non vogliamo, come disse anche l\u2019onorevole Tosato. Quindi io sostengo l\u2019aggettivo proposto dall\u2019onorevole Tosato che elimina, secondo me, un dubbio fondamentale.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo prima in votazione il testo dell\u2019onorevole Tosato senza l\u2019aggettivo \u00absingole\u00bb.<\/p><p>(<em>Dopo prova e controprova \u00e8 approvato<\/em>).<\/p><p>Il testo del primo periodo dell\u2019articolo 109 risulta cos\u00ec approvato:<\/p><p>\u00abLa Regione emana norme legislative nei limiti dei princip\u00ee fondamentali stabiliti dalle leggi dello Stato, nelle seguenti materie:\u00bb.<\/p><p>Il seguito della discussione \u00e8 rinvialo alle ore 17 di domani, avvertendo che vi sar\u00e0 seduta anche alle ore 10, per proseguire l\u2019esame del decreto legislativo che istituisce l\u2019imposta straordinaria sul patrimonio.<\/p><p>Interrogazioni e interpellanza con richiesta di urgenza.<\/p><p>PRESIDENTE. Sono state presentate alcune interrogazioni con richiesta di risposta urgente.<\/p><p>La prima, a firma degli onorevoli D\u2019Onofrio, Minio e Gallico Spano Nadia, \u00e8 del seguente tenore:<\/p><p>\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per sapere come sia possibile e tollerabile che in Italia nel mese di giugno 1947, a due anni dalla liberazione, possa avvenire che si tragga in arresto un cittadino, professore di universit\u00e0 e commissario di un grande ente previdenziale, in base a un ordine emanato nel febbraio 1944 dal famigerato Caruso, ordine motivato dall\u2019attivit\u00e0 antifascista dell\u2019arrestato; e se non ritenga assolutamente necessario che tanta audacia o tanta inettitudine di funzionari di polizia riceva immediata e severa sanzione, ad ammonimento di ogni altro che avesse vaghezza di seguirne l\u2019esempio\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p><p>SCELBA, <em>Ministro dell\u2019interno.<\/em> Risponder\u00f2 nella seduta di luned\u00ec prossimo. (<em>Vivaci commenti a sinistra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Vi \u00e8 poi l\u2019interrogazione degli onorevoli Mentasti, Ponti, Lizier e Bastianetto:<\/p><p>\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere \u2013 in relazione ai deplorevoli episodi di intolleranza accaduti a Venezia il 29 corrente \u2013 quali provvidenze il Governo intenda adottare perch\u00e9 la libert\u00e0 di parola nelle pubbliche manifestazioni sia a tutti garantita e cos\u00ec pure tutelata la sicurezza dei partecipanti contro ogni atto di faziosit\u00e0 e di violenza\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p><p>SCELBA, <em>Ministro dell\u2019interno.<\/em> Risponder\u00f2 anche a questa interrogazione luned\u00ec prossimo. (<em>Vivaci commenti a sinistra<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Comunico il testo delle altre interrogazioni urgenti:<\/p><p>\u00abAl Ministro dei lavori pubblici, della marina mercantile e dei trasporti, per sapere quali pronti energici e concreti provvedimenti intendano adottare per diminuire il gravissimo disagio in cui versa il porto di Napoli, a causa:<\/p><ol><li><em>a) <\/em>degli enormi danni riportati nelle attrezzature, nelle banchine e nelle calate, e dei quali \u00e8 assai lontana la riparazione;<\/li><li><em>b) <\/em>della conseguente deviazione delle normali correnti di traffico importanti una insostenibile condizione per l\u2019Ente autonomo del porto di Napoli;<\/li><li><em>c) <\/em>della mancanza di ogni servizio igienico-sanitario per le numerose maestranze, costrette a lavori pesanti e pericolosi;<\/li><li><em>d) <\/em>della differenza di costo della nafta per bunkeraggio in confronto con gli altri porti esteri del Mediterraneo;<\/li><li><em>e) <\/em>e, in genere, a causa della dimenticanza, da parte del Governo, degli interessi che riguardano il lavoro, e la ricchezza connessi con il porto di Napoli.<\/li><\/ol><p>\u00abSalerno, Leone Giovanni\u00bb.<\/p><p>\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere i motivi che lo hanno indotto ad ordinare l\u2019immediata revoca del decreto n. 13911 del 30 aprile 1947 del prefetto di Aquila, con il quale, d\u2019accordo con la Camera confederale del lavoro, venivano disciplinati, per il territorio della provincia, l\u2019assunzione del personale e l\u2019impiego della mano d\u2019opera disoccupata mediante turni di lavoro.<\/p><p>\u00abCorbi\u00bb<\/p><p>Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p><p>SCELBA, <em>Ministro dell\u2019interno.<\/em> Risponder\u00f2 anche a queste interrogazioni nella seduta di luned\u00ec prossimo.<\/p><p>PRESIDENTE. \u00c8 stata presentata anche la seguente interpellanza con richiesta d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri e ai Ministri dell\u2019interno e di grazia e giustizia, per conoscere se siano edotti della eccezionale gravit\u00e0 della situazione in Sicilia, e in particolare:<\/p><p>1\u00b0) che il banditismo politico appare riorganizzato, rivolgendo la sua particolare attivit\u00e0 criminosa contro i partiti democratici e le organizzazioni dei lavoratori;<\/p><p>2\u00b0) che l\u2019ispettore generale di pubblica sicurezza per la Sicilia dottor Messana \u00e8 stato denunziato all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, quale responsabile del reato di rivelazione di segreti d\u2019ufficio \u00e8 di correit\u00e0 nei delitti commessi dal bandito Ferreri, dal giorno in cui questi ne divenne il confidente;<\/p><p>3\u00b0) che contro il dottor Messana grava l\u2019accusa di aver rilasciato il porto d\u2019armi al padre del Ferreri, anche lui affiliato alla banda Giuliano, e di aver fatto scomparire \u2013 dopo il conflitto d\u2019Alcamo \u2013 lo stesso porto d\u2019armi, che il padre del Ferreri teneva in tasca;<\/p><p>4\u00b0) che contro il dottor Messana grava l\u2019accusa di essersi recato qualche ora prima del conflitto in casa del Ferreri.<\/p><p>\u00abConseguentemente gli interpellanti chiedono di conoscere quali provvedimenti si intenda adottare per far piena luce sul conflitto d\u2019Alcamo e colpire definitivamente il banditismo politico non solo nelle persone dei banditi, ma anche eventualmente di tutti coloro che ne risultino comunque responsabili.<\/p><p>\u00abLi Causi, Montalbano, Lombardi Riccardo, Nasi, Sansone, Fiore\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p><p>SCELBA, <em>Ministro dell\u2019interno.<\/em> Dovendo assumere informazioni sui fatti di cui all\u2019interpellanza, mi riservo di precisare possibilmente domani quando il Governo sar\u00e0 pronto per la discussione dell\u2019interpellanza stessa. Tuttavia, se i suoi presentatori accettano di trasformare l\u2019interpellanza in interrogazione, potr\u00f2 probabilmente rispondere luned\u00ec prossimo.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Li Causi, intendo mantenere l\u2019interpellanza?<\/p><p>LI CAUSI. A nome anche degli altri firmatari, dichiaro di mantenere l\u2019interpellanza.<\/p><p>Interrogazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p><p>SCHIRATTI, <em>Segretario,<\/em> legge.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere se sia vero che cittadini italiani della provincia di Bolzano vengano tuttora trattenuti in campi di internamento civili a Farfa e Alberobello e militari a Verona e Rimini; e se non ritenga che sarebbe pi\u00f9 opportuno seguire una linea diversa e pi\u00f9 conforme ai diritti di eguaglianza e di libert\u00e0 nei riguardi di cittadini che, per essere di lingua tedesca, tanto pi\u00f9 occorre sentano concretamente la lealt\u00e0 della Repubblica italiana. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abJacometti\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri dell\u2019interno e delle finanze, sull\u2019opportunit\u00e0 che il raddoppio delle aliquote nella sovrimposta comunale sui redditi dei terreni (giusta il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 12 maggio 1947, n. 356) sia da riservare esclusivamente ai comuni pei quali l\u2019aumento sia indispensabile per eliminare o attenuare il <em>deficit<\/em> gi\u00e0 verificatosi nel bilancio 1947 e per il quale sia stato chiesto o si ritenga ancora inderogabile l\u2019intervento dello Stato.<\/p><p>\u00abCon questo dovrebbe essere definitivamente sospesa per tutti gli altri comuni della provincia di Pavia, la inutile riscossione dell\u2019aumento della sovrimposta comunale che venne gi\u00e0 rinviata alla rata d\u2019agosto; e ci\u00f2 per evitare un inopportuno sperpero di capacit\u00e0 contributiva, in contrasto con le esigenze economiche e finanziarie generali. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abMontemartini, Ferreri\u00bb.<\/p><p>\u00abLa sottoscritta chiede di interrogare i Ministri dei lavori pubblici e dell\u2019interno, per sapere se non ritengano opportuno ed urgente, ai fini della salute pubblica e dell\u2019ordine, impartire sollecite disposizioni agli uffici dell\u2019A.C.E.A. perch\u00e9 rispetti l\u2019impegno assunto a suo tempo di erogare l\u2019acqua necessaria ai comuni di Poggio Mirteto, Montopoli e Salisano, i quali, dopo aver speso 15 milioni concessi dallo Stato per la costruzione di nuovi acquedotti, vengono ora a trovarsi, a lavori ultimati, nella gravissima situazione di non aver acqua proprio nel momento di maggior bisogno, con grave pericolo per le proprie popolazioni, il cui approvvigionamento idrico \u00e8 assolutamente insufficiente nell\u2019attuale momento. Si osserva al riguardo che sarebbe quanto mai ingiusto che gli interessi di una societ\u00e0 debbano prevalere su quelli di intere popolazioni. Si fa notare, altres\u00ec, che il prefetto di Rieti, al quale si sono rivolti i sindaci dei tre comuni suddetti, affinch\u00e9 intervenga con tutta l\u2019energia del caso presso la direzione dell\u2019A.C.E.A., avvalendosi dell\u2019articolo 19 della legge provinciale e comunale, non \u00e8 stato in grado di indurre la suddetta azienda a concedere, nemmeno in via temporanea, l\u2019uso dell\u2019acqua.<\/p><p>\u00abLa interrogante chiede l\u2019immediato e deciso intervento degli organi governativi, onde evitare l\u2019ulteriore aggravarsi di una situazione pericolosa nei comuni sopracitati. (<em>La interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPollastrini Elettra\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se ritenga ritoccare le norme per il conferimento degli incarichi e delle supplenze per l\u2019anno scolastico 1947-48 nel senso di attribuire valore di servizio scolastico (con punteggio pieno o eventualmente ridotto) anche al servizio militare compiuto da coloro che all\u2019atto della chiamata alle armi non erano laureati, limitatamente per\u00f2 al periodo intercorrente dal momento in cui presumibilmente l\u2019aspirante si sarebbe laureato (a quattro anni dalla immatricolazione universitaria) al momento del congedo.<\/p><p>\u00abQuesto provvedimento \u2013 che sarebbe tempestivo, in quanto il termine della presentazione delle domande \u00e8 stato prorogato \u2013 colmerebbe una grave lacuna attuale, eliminando la sperequazione tra chi dalla guerra riceve qualche indiretto giovamento con una classifica di favore e chi invece ha visto dalla catastrofe troncati gli studi ed ora, pur avendo fatta maggiore fatica a riassestarsi, \u00e8 quasi completamente abbandonato alla deriva. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abSullo Fiorentino\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri delle finanze e del tesoro, per sapere se non credano urgente provvedere all\u2019emanazione del decreto-legge riflettente il risarcimento dei danni di guerra. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCarbonari\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019agricoltura e foreste e dell\u2019industria e commercio, per sapere se \u00e8 a loro conoscenza che una grande quantit\u00e0 di concimi chimici \u00e8 oggetto di mercato nero, nei quale sono parte attiva soltanto le grandi firme commerciali e i ricchi agricoltori, mentre i piccoli proprietari, perch\u00e9 poveri, sono dallo stesso quasi banditi, con la conseguenza di visibile peggioramento dei loro piccoli poderi e del loro magro bilancio; e come intendano provvedere. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCarbonari\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno, dell\u2019industria e commercio e dell\u2019agricoltura e foreste, per sapere \u2013 considerato che i prezzi di imperio sono applicati solo alla produzione agricola, provocando le proteste dei contadini contro un apparente sistema dei due pesi e due misure \u2013 se non credano urgente provvedere affinch\u00e9 anche la produzione industriale, e specialmente i prodotti tessili e le calzature, siano sottoposti a prezzi vincolati. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCarbonari\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se intenda accelerare l\u2019emanazione del decreto che prevede la trasformazione dei Consorzi agrari e delle aziende agrarie di Trento in vere e proprie cooperative di agricoltori. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abCarbonari\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno trasmesse ai Ministri competenti per la risposta scritta.<\/p><p>La seduta termina alle 20.30.<\/p><p>Ordine del giorno per le sedute di domani.<\/p><p>Alle ore 10:<\/p><p><em>Seguito della discussione sul disegno di legge:<\/em><\/p><p>\u00abConvalida del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato in data 29 marzo 1947, n. 143, concernente l\u2019istituzione di una imposta straordinaria progressiva sul patrimonio (14).<\/p><p>Alle ore 17:<\/p><p>Seguito della discussione sul progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CLXXI. SEDUTA DI GIOVED\u00cc 3 LUGLIO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI indi DEL VICEPRESIDENTE TARGETTI \u00a0 \u00a0 INDICE Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sostituzione di un Deputato: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Elezione contestata per la circoscrizione di Catania: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grilli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Giua\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bertini, Presidente della Giunta delle elezioni e Relatore\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nobili Tito Oro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Progetto di Costituzione della 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