{"id":1948,"date":"2023-09-10T21:33:22","date_gmt":"2023-09-10T19:33:22","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1948"},"modified":"2023-10-21T23:08:02","modified_gmt":"2023-10-21T21:08:02","slug":"antimeridiana-di-mercoledi-18-giugno-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1948","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 18 GIUGNO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

CLIV.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 18 GIUGNO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Marazza, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Pignatari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Reale Vito\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Segni, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perugi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gonella, Ministro della pubblica istruzione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Macrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cavallotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Governo<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Foresi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Rodi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Roselli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Quarello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zerbi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.<\/p>

MOLINELLI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta antimeridiana del 14 giugno.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Interrogazioni. Le prime quattro, riguardano il medesimo argomento e possono essere svolte congiuntamente:<\/p>

Fioritto, Lopardi, Mancini, al Ministro dell\u2019interno, \u00absugli incidenti avvenuti il 29 aprile a Potenza durante una manifestazione di contadini, nella quale la forza pubblica, facendo uso delle armi, provocava la morte di un cittadino e il ferimento di altri\u00bb;<\/p>

Reale Vito, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere il modo con cui \u00e8 stata preparata e si \u00e8 svolta la dimostrazione dei contadini il 29 aprile in Piazza Prefettura in Potenza; se conosce i paesi di provenienza dei dimostranti, le cause che hanno determinato la manifestazione, il contegno della polizia in tale circostanza\u00bb;<\/p>

Pignatari, Canevari, Zanardi, Rossi Paolo, Morini, Carboni, Gullo Rocco, Paris, al Ministro dell\u2019interno, \u00absui sanguinosi incidenti avvenuti a Potenza il 29 aprile 1947, durante i quali fu fatto fuoco sulla folla provocando la morte di due cittadini ed il ferimento di altri quattordici. E per sapere se siano state accertate le cause della sommossa, se ne siano stati individuati i fomentatori e se siano state acclarate le responsabilit\u00e0 dell\u2019eccidio\u00bb;<\/p>

Zotta, Colombo Emilio, al Ministro dell\u2019interno, \u00absul grave e sanguinoso incidente del 29 aprile a Potenza, che ha causato la morte di due cittadini e il ferimento di altri quattordici, per sapere se siano stati individuati i provocatori della sommossa e i responsabili dell\u2019eccidio\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Immediatamente dopo i luttuosi avvenimenti ai quali si riferiscono le interrogazioni, il Ministero ha inviato sul posto un Ispettore generale, dalla cui diligente inchiesta \u00e8 risultato quanto segue:<\/p>

Nella zona serpeggiava da tempo un grave malcontento causato dall\u2019obbligo di consegnare agli ammassi i residui di grano e, in genere, da tutti i vincoli posti all\u2019agricoltura.<\/p>

La sera del 28 di aprile si sparse la notizia che, il mattino del giorno successivo, coltivatori della zona sarebbero discesi in paese per una dimostrazione. Devo, a questo proposito, dire che la zona di Potenza \u00e8 considerata una delle pi\u00f9 tranquille, in quanto la popolazione \u00e8 ritenuta una delle meno turbolente. In effetti, questo \u00e8 il primo caso luttuoso, di questo genere, che si \u00e8 verificato a Potenza e in provincia, dall\u2019unit\u00e0 d\u2019Italia in poi.<\/p>

Interpellate, da parte della Prefettura, le organizzazioni sindacali e le direzioni dei partiti, le une e le altre hanno escluso che, da parte loro, fosse stata organizzata tale dimostrazione. Soprattutto energiche le dichiarazioni del Segretario della Federterra. Con tutto ci\u00f2, le autorit\u00e0 hanno predisposto un servizio di protezione alle sedi dell\u2019U.P.S.E.A. e dell\u2019U.C.E.A., che venne ritenuto sufficiente.<\/p>

Il mattino la notizia fu confermala; si seppe che, da alcuni centri della provincia, stavano marciando verso la citt\u00e0 di Potenza gruppi di contadini. Erano armati di randelli, di attrezzi da lavoro, di roncole, e il loro atteggiamento era minaccioso. Questi gruppi andavano ingrossando lungo la strada, sia per il convergere di parecchi di essi, sia perch\u00e9 quanti venivano incontrati, erano costretti ad unirsi ai gruppi.<\/p>

Avvertita la Prefettura, essa mand\u00f2 incontro a quei contadini uno dei funzionar\u00ee pi\u00f9 benvoluti della zona, nella speranza che riuscisse a distoglierli da qualsiasi intenzione meno che pacifica. Purtroppo il funzionario non ottenne lo scopo che si proponeva, e non pot\u00e9 che accompagnarsi a questi gruppi di contadini nella marcia verso la citt\u00e0.<\/p>

Intanto, per\u00f2, nella citt\u00e0 erano state raccolte le poche forze di polizia disponibili ed erano state messe a disposizione degli uffici della Prefettura.<\/p>

Quando i contadini arrivarono sulla piazza della Prefettura, il loro numero poteva valutarsi intorno ad un migliaio. Il loro atteggiamento era minacciosissimo: le urla, i fischi, e soprattutto i gesti, mostrarono che la situazione era molto grave. Gli agenti di pubblica sicurezza si sentirono subito in numero insufficiente per resistere e per mantenere l\u2019ordine. Furono chiamati sul posto tutti gli agenti di cui era possibile disporre in quel momento, ma con tutto ci\u00f2 la forza pubblica era rappresentata da una sessantina di elementi e non pi\u00f9; infine fu chiuso anche il portone della Prefettura. Gli agenti si erano disposti fuori, naturalmente, a protezione.<\/p>

Crescendo le minacce e le urla, non intendendosi bene neanche che cosa la folla richiedesse, riusciti vani i tentativi dei rappresentanti dei partiti e delle organizzazioni sindacali di ottenere la calma per discutere tranquillamente quelli che potevano essere gli argomenti della manifestazione, si cerc\u00f2 di organizzare una commissione la quale potesse parlare direttamente col Prefetto e con gli altri dirigenti e cercare di risolvere amichevolmente la cosa.<\/p>

La commissione risult\u00f2 di una quindicina di persone, fra le quali si insinu\u00f2 uno dei violenti pi\u00f9 conosciuti della zona, che venne successivamente trovato armato di pistola con cartuccia in canna e col cane alzato.<\/p>

Naturalmente nessuna discussione fu possibile. Le richieste trascendevano quelle che potevano essere le possibilit\u00e0 delle autorit\u00e0 locali: si voleva l\u2019abolizione degli ammassi, la libert\u00e0 di macinazione, l\u2019abolizione di tutti i vincoli posti all\u2019agricoltura.<\/p>

Intanto che la commissione discuteva nel gabinetto del Prefetto, la folla, anzich\u00e9 placarsi, continuava a tumultuare. Ed anche gli interventi conciliativi di alcuni elementi di questa commissione riuscirono completamente vani. Avvenne che ad un certo punto, ad iniziativa di non si sa chi, la folla cominci\u00f2 ad esercitare una violenta pressione contro il portone della Prefettura. Fatto sta che gli agenti posti a difesa del medesimo credettero opportuno di rientrare, mantenendo per\u00f2 aperto il portoncino di uno dei battenti, attraverso cui pensavano di poter controllare la situazione. Viceversa, la folla ag\u00ec a catapulta contro il portone cercando di demolirlo con tutti gli strumenti di cui era in possesso. Un giovane, arrampicatosi, abbatt\u00e9 i cristalli della lunetta sovrastante il portone. I cristalli caddero sugli agenti della forza pubblica che erano collocati a difesa nell\u2019interno, e che rimasero anche leggermente feriti. Infine, la folla riusciva a penetrare attraverso il portoncino che inutilmente dall\u2019interno si era tentato di mantenere chiuso, e che era stato scardinato. Fatto sta che, ad un certo momento, una settantina di facinorosi, seguiti poi da una parte di dimostranti, penetrava nella prefettura e tentava di raggiungere le scale della medesima, per salire minacciosissima negli uffici del Prefetto. Naturalmente gli agenti tentarono di resistere quanto pi\u00f9 poterono, ma ad un certo momento furono travolti. Avvenne cos\u00ec \u2013 ed io riferisco esattamente quello che risulta al Ministero, attraverso questa diligente relazione dell\u2019ispettore generale col\u00e0 inviato \u2013 che alcuni di essi, senza ordine ricevuto, sparassero con le armi di cui erano muniti.<\/p>

I colpi sembra \u2013 dico sembra in quanto non ho visto, ma ci credo \u2013 siano stati sparati in alto: confermerebbe questo il fatto che i feriti che si sono trovati in quel luogo furono feriti tutti da proiettili di rimbalzo. Lo dimostra anche il fatto che i fori del portone, le tracce lasciate sul soffitto dell\u2019atrio, ecc., sono tutti ad una altezza tale che sembra escludere che i colpi siano stati diretti contro la folla. Questo serv\u00ec a sbandare gli assalitori, i quali si ritirarono.<\/p>

All\u2019esterno intanto veniva tentata la scalata alla facciata del palazzo. Un agente che si trovava nel gabinetto del prefetto, presentandosi alla finestra, esplodeva anche l\u00ec quattro colpi in aria. Devo aggiungere, per\u00f2, che nel corso di questo tumulto si sentirono altri colpi di cui non si pot\u00e9 precisare la provenienza. Quando, finalmente, la folla fu respinta, ed una certa calma riusc\u00ec a stabilirsi, purtroppo furono raccolti 14 feriti, due dei quali poco dopo morirono all\u2019ospedale. Uno di costoro, un giovane studente di venti anni, non faceva nemmeno parte della folla dei manifestanti; anzi risulta che, trovatosi nella piazza, aveva cercato di uscirne, ma non vi era riuscito perch\u00e9 i dimostranti avevano bloccato tutte le uscite.<\/p>

Il fatto \u00e8 stato naturalmente dolorosissimo, particolarmente grave, anche perch\u00e9, nonostante tutto quello che ho descritto, la folla non si calm\u00f2 e si ebbero successivamente altri ritorni offensivi, ma senza importanza; tanto che ad un certo punto, finalmente, i rappresentanti dei partiti e delle organizzazioni sindacali, che fino a quel momento erano stati minacciati \u2013 (la folla urlava che non voleva pi\u00f9 saperne di Camera del lavoro, di Federterra, di partiti, ecc.) \u2013 furono ascoltati; ed i dimostranti si lasciarono persuadere a recarsi alla Camera del lavoro, dove il Segretario della Federterra, che gi\u00e0 aveva concorso con gli agenti alla difesa del palazzo, arringava i dimostranti e li persuadeva a tornarsene alle loro case.<\/p>

Cos\u00ec questa manifestazione, che aveva avuto inizio verso le dieci del mattino, si concludeva, nel modo che ho detto, verso le tredici del pomeriggio.<\/p>

Devo dire che il Procuratore della Repubblica aveva assistito a tutti gli avvenimenti dalle finestre dei propri uffici.<\/p>

Naturalmente l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria ha immediatamente aperto una istruttoria.<\/p>

I partiti hanno sconfessato la manifestazione, pubblicando manifesti, e altrettanto hanno fatto le organizzazioni sindacali. Si tratta ora di scoprire i promotori. Furono arrestati da principio otto, poi undici persone, che si trovano tuttora in stato di arresto. A piede libero furono imputate altre 33 persone (almeno cos\u00ec a me risulta da una comunicazione d\u00ec ieri); infine 265 fra i dimostranti, che sono stati riconosciuti, sono stati pure denunciati. Degli arrestati, 9 sono considerati promotori della manifestazione, due sono imputati di violenza. Dei 9 promotori in istato d\u2019arresto, 3 sono capizona della Federterra; altri 7 capizona sono fra gli imputati a piede libero. Costoro, a detta del Segretario della Federterra, avrebbero tutti agito completamente di propria iniziativa, all\u2019insaputa della organizzazione centrale.<\/p>

Quanto al comportamento dell\u2019autorit\u00e0, e in modo particolare della polizia, esso \u00e8 stato, dall\u2019inchiesta che ho riferito, riconosciuto perfettamente adeguato alla gravit\u00e0 delle circostanze. Se la polizia non si fosse comportata nel modo che ho detto, gli assalitori avrebbero certo avuto ragione di essa, avrebbero invaso i locali della Prefettura, li avrebbero distrutti, avrebbero certamente, eccitati come erano, arrecato gravi violenze alle persone. Con tutta probabilit\u00e0 ne sarebbero derivati altri conflitti e i danni sarebbero stati certamente pi\u00f9 gravi.<\/p>

L\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, da parte sua, ha concluso, almeno fino a questo momento, in conformit\u00e0 e contro gli agenti della polizia non \u00e8 stato proceduto. Devo per\u00f2 dichiarare che l\u2019istruttoria \u00e8 ancora in corso e che, da parte di chi la conduce, non si ritengono ancora esaurite le indagini circa i responsabili della manifestazione e dell\u2019eccidio.<\/p>

Ho accennato, nel corso della mia esposizione, a colpi che si sono sentiti all\u2019esterno della Prefettura e che non si sono potuti individuare. Devo aggiungere che si \u00e8 ritenuto anche alcuni dei manifestanti fossero in possesso di armi. Non voglio dichiarare in modo preciso che i colpi siano partiti da loro, per\u00f2 credo di poter escludere con certezza assoluta che anche questi colpi siano partiti da agenti dell\u2019ordine pubblico.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Pignatari ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

PIGNATARI. Non posso dichiararmi sodisfatto delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Sottosegretario all\u2019interno, principalmente per quello che si riferisce alle responsabilit\u00e0 dell\u2019eccidio e per le notizie che ha fornito circa l\u2019emissione di mandati di cattura contro numerosi contadini, che si vogliono far passare come i promotori e gli organizzatori della manifestazione, mentre i veri organizzatori non si sono potuti o non si sono voluti trovare.<\/p>

Vi era indubbiamente un grave malcontento tra la classe rurale del potentino, acuito da un provvedimento preso dall\u2019Alto commissariato per l\u2019alimentazione, col quale si disponeva che, senza alcuna discriminazione, tutti i rurali avrebbero dovuto conferire le quote di grano trattenute per i bisogni familiari per un\u2019intera mensilit\u00e0.<\/p>

Ora bisogna tener presente che, nell\u2019agro di Potenza, la principale, se non l\u2019unica coltura, \u00e8 quella granaria, e che i nostri contadini vivono in condizioni miserrime, onde non \u00e8 una frase fatta l\u2019affermare che molti di essi, la grande maggioranza, vivono di solo pane. Data l\u2019altitudine della zona (il grano si coltiva fra gli 800-1000 metri) la trebbiatura avviene molto tardi, nell\u2019agosto avanzato. Quando si \u00e8 preso questo provvedimento, col quale si obbligavano i contadini a versare l\u2019intera quota di un mese e per di pi\u00f9 si davano disposizioni ai molini di non molire il grano, se non a coloro che avessero dimostrato di aver versato la quota richiesta, \u00e8 sorto naturalmente un profondo malcontento, del quale, per fini economici o per fini politici, indubbiamente qualcuno ha voluto approfittare. Ma non si vada alla ricerca degli organizzatori fra i capi zona della Federterra, non si vada alla ricerca dei sobillatori fra i contadini, i quali hanno partecipato alla manifestazione sol perch\u00e9, nell\u2019urgenza dei lavori agricoli, temevano di rimanere privi di farina e privi di pane. Gli organizzatori non sono l\u00ec! Cercateli altrove e, se sarete animati da onesti propositi, indubbiamente li troverete! La stessa Questura di Potenza e lo stesso Ispettore mandato dal Ministero debbono aver accertato che vi \u00e8 stato chi ha girato a cavallo nei giorni precedenti, per le masserie dell\u2019agro di Potenza e dei paesi limitrofi, per preparare questa manifestazione, che si \u00e8 svolta fino ad un certo punto cos\u00ec come l\u2019onorevole Sottosegretario ci ha riferito. Ma l\u2019inchiesta \u00e8 stata vana, perch\u00e9 i due obiettivi principali, accertare cio\u00e8 chi fossero stati i sobillatori ed individuare i responsabili dell\u2019inutile eccidio, non sono stati raggiunti.<\/p>

Io stesso posso testimoniare come si sono svolti i fatti, perch\u00e9 sono accorsi subito dopo gli spari ed ho contribuito a calmare la folla, a condurla alla Camera del lavoro ed a raccogliere i feriti, che si trovavano a non meno di 40 metri dal portone della Prefettura, mentre altri erano ad una distanza anche maggiore. Nessuno \u00e8 stato colpito nei pressi del Palazzo della Prefettura. Quando la forza pubblica ha sparato in aria nell\u2019interno del Palazzo, ha fatto bene. Ma posso assicurare l\u2019onorevole Sottosegretario che, dopo questa scarica in aria, la folla \u00e8 scappata. Subito dopo si \u00e8 avuta una sventagliata di mitra, che ha provocato 2 morti e 14 feriti. Non si venga a dire che i colpi sono partiti dalla folla. Noi dobbiamo respingere con sdegno questa versione, che \u00e8 un travisamento della verit\u00e0 allo scopo di salvare i responsabili dell\u2019eccidio!<\/p>

Si abbia il coraggio di riconoscere che si \u00e8 sparato senza alcuna necessit\u00e0 contro la folla che, dopo i colpi sparati in aria, si era data alla fuga e, in conseguenza, si colpisca severamente chi, forse per sola brutale malvagit\u00e0, ha con la inutile strage, gettato seme di fermento e di rancore in una laboriosa popolazione, che, come ha riconosciuto l\u2019onorevole Sottosegretario, \u00e8 stato sempre tranquilla, pacifica e paziente.<\/p>

Ci\u00f2 \u00e8 provato dal fatto che i feriti furono colpiti a distanza notevole dal portone della Prefettura, e questo perch\u00e9, subito dopo i primi colpi sparati in aria, la folla si era allontanata. Gli agenti hanno sparato in un primo momento, pur senza averne l\u2019ordine, nell\u2019interno del palazzo, ma anche alle finestre, come ha riconosciuto lo stesso onorevole Sottosegretario. Ora, quando si tenga presente che lo studente colpito alla testa ed ucciso, si trovava a quaranta metri di distanza dal palazzo della Prefettura, mentre altri che si trovavano a circa cento metri, sono stati colpiti alle gambe, si ha la prova che la traiettoria dei colpi \u00e8 stata dall\u2019alto in basso e che i colpi sono indubbiamente venuti dai piani superiori del palazzo della Prefettura. Ma, mentre non si scoprono gli autori della strage e non si individuano i sobillatori della sommossa, si arrestano undici disgraziati padri di famiglia e non si concede loro nemmeno la libert\u00e0 provvisoria. Eppure non vi era stato un solo agente ferito, n\u00e9 alcun tentativo di incendio, ma solo pochi vetri rotti, mentre due morti e quattordici feriti tra la folla stanno a testimoniare la ferocia della reazione e l\u2019inutilit\u00e0 della strage. Ma il Mezzogiorno d\u2019Italia non \u00e8 una colonia. Certi ingiusti provvedimenti di rigore contro contadini innocenti, non debbono essere presi. Bisogna venire incontro a questa umile gente, intervenuta alla manifestazione sol perch\u00e9 spintavi ed eccitata per oscuri moventi da coloro che son rimasti nell\u2019ombra, bisogna dimostrare generosit\u00e0 verso i contadini del Mezzogiorno che sono e devono essere una delle forze pi\u00f9 salde della Repubblica. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Zotta, ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

ZOTTA. Comincio col dire che sono sodisfatto delle dichiarazioni del Sottosegretario. Soltanto vorrei pregare l\u2019onorevole Sottosegretario di dare disposizioni perch\u00e9 non si desista dalle ulteriori indagini, in quanto, in questo fatto, si impone soprattutto un\u2019opera sottile, delicata di investigazione. E fermo la mia attenzione soltanto sulla ragione che ha determinata la sommossa. L\u2019onorevole Sottosegretario diceva dianzi che Potenza \u00e8 tra i paesi pi\u00f9 tranquilli; diceva che non vi sono precedenti di eventi turbolenti. Ebbene questo fatto deve invitare a riflettere.<\/p>

Io conosco a fondo l\u2019anima del popolo lucano, particolarmente dei contadini sparsi per de campagne nei dintorni di Potenza, che hanno partecipato alla sommossa e so bene che essi non sono usi ad atti di sedizione e di violenza e che obbediscono ad un\u2019intima disciplina morale, prima che giuridica, e quindi, non so trovare un motivo plausibile che dia ragione di questa sommossa, la quale doveva terminare in maniera cos\u00ec tragica.<\/p>

In effetti, non vi \u00e8 stato precedente di fatti analoghi, n\u00e9 prima, n\u00e9 dopo questa guerra; eppure, Potenza \u00e8 fra le citt\u00e0 pi\u00f9 duramente colpite dalla guerra. Pochi sanno forse che, solo per bombardamenti, questa citt\u00e0, che conta 25 mila abitanti, ha perduto 1500 uomini, ed ha avuto la distruzione della quarta parte dell\u2019abitato.<\/p>

In questa zona, le condizioni sono misere e l\u2019agricoltura, unica risorsa, \u00e8 praticata in terreni aspri, infecondi, come diceva esattamente l\u2019onorevole Pignatari test\u00e9, ad una altitudine superiore ai sette-ottocento metri.<\/p>

La sommossa fu determinata dal motivo degli ammassi? Mai pi\u00f9. Se si constata la statistica dei conferimenti agli ammassi, in tutti gli anni, si ha da osservare che Potenza \u00e8 fra le prime citt\u00e0 in questo periodo di doverosa e generosa solidariet\u00e0 nazionale. Ed allora, se una sommossa vi \u00e8 stata \u2013 si noti, in una popolazione sparsa per la campagna, in un raggio di 60-70 chilometri, fra paesi senza vie di comunicazioni \u2013 e se si sono viste persone a cavallo, come diceva l\u2019onorevole Pignatari, che hanno girato di masseria in masseria, allora bisogna assolutamente ritenere che vi sia stato un piano studiato da abili sobillatori i quali, sfruttando le particolari condizioni di miseria di questa povera gente, l\u2019hanno aizzata fino al furore, non fosse che con la prospettiva di travolgere questa pacifica popolazione nel gorgo comune della indisciplina e del disordine.<\/p>

Ecco la preghiera che intendo rivolgere \u2013 ed ho finito \u2013 all\u2019onorevole Sottosegretario. Bisogna continuare l\u2019indagine, bisogna ricercare questi professionali sobillatori e fomentatori, perch\u00e9 non si trovano le cause psicologiche che possano spiegare una sommossa in Lucania, n\u00e9 per ragioni subiettive, n\u00e9 per ragioni obiettive. Questi elementi turbolenti bisogna rintracciarli, forse nella Lucania stessa, se si vuole assicurare veramente la pace e la tranquillit\u00e0 al nostro Paese. (Applausi<\/em>).<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato all\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Vorrei aggiungere una sola cosa alla mia esposizione di poco fa, in relazione all\u2019ultima dichiarazione dell\u2019onorevole Pignatari. \u00c8 stata immediatamente fatta, in un modo pi\u00f9 diligente, l\u2019ispezione alle armi, ed \u00e8 stato constatato che i colpi complessivamente sparati dalla forza pubblica, in quell\u2019occasione, furono ventisette. Devo escludere, in modo assoluto, che vi sia stata alcuna raffica di mitra, perch\u00e9 i mitra, manco a farlo apposta, in quella occasione si sono inceppati.<\/p>

Quanto poi all\u2019invito che ho ricevuto dall\u2019una e dall\u2019altra parte, devo dire che il Ministero dell\u2019interno ha fatto e far\u00e0 tutto il possibile perch\u00e9, con la collaborazione degli organi a sua disposizione, sia fatta definitivamente la luce su questi avvenimenti. Ad ogni modo, l\u2019inchiesta \u00e8 oggi deferita all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

L\u2019onorevole Pignatari ha affermato \u2013 e mi \u00e8 dispiaciuto \u2013 che i colpevoli, gli organizzatori, non si sono potuti o voluti trovare. Su questo \u00abvoluti\u00bb, io mi fermo per escluderlo in modo assoluto ed anche per protestare molto amichevolmente, ma anche molto energicamente. (Approvazioni al centro<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Reale Vito ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

REALE VITO. Sono spiacente di essere arrivato in ritardo e di ignorare quindi il contenuto della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno. Mi preme di chiarire un punto, su cui mi pare che la discussione si \u00e8 gi\u00e0 svolta: di accertare cio\u00e8 il modo come le manifestazioni si sono svolte, perch\u00e9 ogni organizzatore che prepari una manifestazione del genere, ha il dovere di dirigerla e di conoscere esattamente le finalit\u00e0 che la manifestazione stessa si propone; per poter contemperare le richieste e sapere come le cose si svolgono.<\/p>

Per quanto si riferisce alla responsabilit\u00e0 della pubblica sicurezza, mi sembra che, per lo meno, si \u00e8 agito un po\u2019 confusamente. \u00c8 necessario accertare se la pubblica sicurezza abbia effettivamente agito per un pericolo evidente o semplicemente per un pericolo immaginario. Le ultime parole dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato ci danno, comunque, affidamento che la verit\u00e0 sar\u00e0 accertata.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Perugi al Presidente del Consiglio dei Ministri \u00abper conoscere: 1\u00b0) perch\u00e9 il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste ha ritenuto di disporre che i produttori agricoli della provincia di Viterbo possano versare grano ai granai del popolo dietro il corrispettivo del doppio, di granoturco; 2\u00b0) se corrisponde al vero che personale dell\u2019Unione cooperative di Roma si sia recato nel territorio della provincia di Viterbo per acquistare a prezzi di mercato nero 800 quintali di grano dai vari detentori, consenziente l\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione; 3\u00b0) se sia compatibile, con le vigenti disposizioni di legge che hanno duramente e giustamente colpito tanti contravventori, legalizzare l\u2019abusiva detenzione e vendita di grano di alcuni produttori e consentire la compravendita di genere contingentato per legge e quindi fuori commercio\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Ministro dell\u2019agricoltura ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Risponder\u00f2 su tutti i punti della interrogazione, anche su quelli che non riguardano direttamente il mio Ministero. La disposizione, per la quale i produttori conferenti grano, a partire dalla fine di aprile, potevano acquistare del granoturco in proporzione di due quintali di granoturco per ogni quintale di grano, consegnato agli ammassi, \u00e8 di carattere generale e non fu limitata soltanto alla provincia di Viterbo; fu estesa bens\u00ec a tutta Italia.<\/p>

Il motivo di questa disposizione \u00e8 il seguente: nel mese di aprile gli invii in Italia di cereali furono composti quasi esclusivamente di granoturco, cosicch\u00e9 noi ci siamo trovati a mancare quasi completamente di grano o a dover distribuire in quasi tutte le regioni d\u2019Italia farina di granoturco, che non veniva ritirata perch\u00e9 non era gradita dalla popolazione.<\/p>

Da questa situazione alimentare \u2013 che nel mese di aprile era diventata catastrofica \u2013 siamo stati indotti ad accelerare le operazioni di reperimento dei pochi residuati di semina, ma sopratutto dell\u2019anticipata scadenza delle carte di macinazione, che erano gi\u00e0 in corso fin dal mese di aprile, ma che avevano dato dei risultati fino allora poco soddisfacenti, permettendo a coloro che, in omaggio agli obblighi loro imposti, consegnavano del grano, di poter acquistare dagli ammassi due quintali di granoturco per ogni quintale di grano consegnato. Si sono in tal modo favorite le consegne di grano e si \u00e8 ottenuto un gettito giornaliero fino a otto a dieci mila quintali, in una misura quindi assolutamente insperata.<\/p>

Il risultato \u00e8 stato cos\u00ec, nel complesso, soddisfacente, in quanto ha permesso di superare un periodo difficile, mentre nel frattempo sopravvenivano i carichi di grano dall\u2019America. Si \u00e8 trattato quindi di una situazione non particolare di Viterbo, ma estesa a tutta l\u2019Italia e a favore di quei produttori che sono venuti a consegnare sia i residui delle semine, sia la decurtazione della loro trattenuta legale.<\/p>

Questo fu il motivo del provvedimento che \u00e8 stato tuttora mantenuto. Non vi \u00e8 quindi alcun premio, nelle disposizioni del Ministero dell\u2019agricoltura, per i contravventori alla legge sugli ammassi.<\/p>

Non \u00e8 nemmeno esatto che sia stata autorizzata l\u2019Unione delle cooperative dei dipendenti dal comune di Roma ad acquistare sul mercato libero del grano.<\/p>

Il provvedimento preso dal Ministero dell\u2019agricoltura, in seguito a richiesta dell\u2019Alto commissariato dell\u2019alimentazione \u00e8 un provvedimento che autorizza questa cooperativa, della quale fanno parte quattromila impiegati del comune di Roma, a versare dei quantitativi di grano che la cooperativa assicurava di avere acquistato.<\/p>

\u00c8 un provvedimento che \u00e8 stato preso del resto anche nei confronti di altre cooperative di impiegati. Nei casi di cooperative di impiegati di Roma trovate in contravvenzione alla legge sugli ammassi, abbiamo sempre avuto insistenza da parte di diversi ministeri perch\u00e9 le sanzioni contro di esse venissero limitate al versamento all\u2019ammasso dei cereali illecitamente acquistati.<\/p>

La cooperativa veniva cos\u00ec ad essere punita perch\u00e9 veniva a rimetterci il maggior prezzo pagato nell\u2019acquisto sul libero mercato. E non si credette mai di infierire maggiormente contro queste cooperative, perch\u00e9 esse non facevano altro, in definitiva, se non quello che il 95 per cento dei cittadini comuni compie a piazza Vittorio o altrove.<\/p>

Queste sono d\u2019altronde cooperative di impiegati di enti pubblici, che si trovano certo in condizioni finanziarie e quindi alimentari veramente disastrose. Allo stesso criterio ci si \u00e8 informati per quanto riguarda la cooperativa degli impiegati del Comune di Roma.<\/p>

Successive indagini hanno per\u00f2 portato a conoscere che un certo signor X \u2013 non voglio nominarlo, per non intralciare le indagini che sono in corso \u2013 si \u00e8 presentato a Viterbo, dicendosi autorizzato ad acquistare grano per conto di tale cooperativa. Poich\u00e9 invece questa autorizzazione non esisteva, il Ministero ha dato ordine che venisse proceduto contro questo signore a norma di legge in modo che, se il fatto veramente esisteva, venisse denunziato all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

Lo sciopero dell\u2019U.P.S.E.A., che si \u00e8 chiuso solamente l\u2019altro ieri, ha impedito di sapere se questa indagine sia stata compiuta. Ad ogni modo, il Prefetto di Viterbo e tutte le autorit\u00e0 dipendenti sono state subito informate che nessuna autorizzazione ad acquistar grano \u00e8 stata rilasciata dal Ministero dell\u2019agricoltura, il quale non poteva evidentemente rilasciarne, perch\u00e9 sarebbe andato in tal modo contro legge.<\/p>

Per ora non ci consta dunque altro che questo: la cooperativa, la quale asseriva di avere del grano, non lo ha versato all\u2019ammasso di Viterbo, come le era stato consentito. Le indagini, che noi abbiamo esperite, non ci hanno per\u00f2 nemmeno permesso di accertare se questa cooperativa detenesse questo grano in effetti. Sono in corso delle indagini e, se questa cooperativa verr\u00e0 trovata in possesso di grano, questo grano verr\u00e0 confiscato, perch\u00e9 io, con una lettera di otto giorni or sono, e l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione qualche giorno fa, abbiamo rivolto una viva preghiera a tutti i colleghi di non interessarsi pi\u00f9 di favorire le cooperative trovate in contravvenzione alla legge sugli ammassi; e abbiamo formalmente dichiarato che queste cooperative subiranno la sorte di qualunque altro contravventore. E la prima applicazione di questo principio si \u00e8 avuta otto giorni or sono, quando alla cooperativa del Ministero dei lavori pubblici \u00e8 stato confiscato un vagone di riso e sono stati denunciati gli autori della contravvenzione all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

Quindi, questo sistema che noi avevamo adottato temporaneamente, in seguito alle richieste che ci venivano da parte dei funzionari e dei loro rappresentanti legittimi, cio\u00e8 i Ministri, e che era diretto a non punire in modo eccessivamente grave le cooperative composte di impiegati, \u00e8 ormai un sistema che abbiamo revocato, perch\u00e9 troppi inconvenienti esso aveva originato. E ormai, anche queste cooperative sanno che non possono aspettarsi pi\u00f9 nessun atto di piet\u00e0 da parte del Ministero dell\u2019agricoltura e da parte dell\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione e che subiranno la legge comune, sia per il grano, sia per l\u2019olio, sia per qualunque altro genere soggetto all\u2019ammasso.<\/p>

Le ragioni, per\u00f2, della mitigazione precedente erano anch\u2019esse giustificate, perch\u00e9 non si poteva permettere che singoli cittadini andassero a comperare liberamente generi contingentati a piazza Vittorio \u2013 cosa che nessuno \u00e8 riuscito e riuscir\u00e0 ad impedire \u2013 mentre invece, solamente perch\u00e9 l\u2019organismo della cooperativa aveva acquistato globalmente quello che i singoli potevano acquistare liberamente, la merce fosse confiscata.<\/p>

Ad ogni modo, questo sistema, non dico di favore, ma che ritengo fosse equo, \u00e8 stato abbandonato, perch\u00e9 troppi inconvenienti sono sorti successivamente. Comunque, tengo a riaffermare che per il caso specifico di Viterbo \u00e8 in corso da parte dei carabinieri e dell\u2019U.P.S.E.A. un\u2019indagine, e se i signori che sono andati ad acquistare grano, vantando dei permessi che non avevano, verranno trovati colpevoli, saranno denunciati all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, e se si trover\u00e0 che il grano \u00e8 stato illegalmente acquistato, esso verr\u00e0 confiscato, come la legge stabilisce.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Perugi ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

PERUGI. Ringrazio l\u2019onorevole Ministro dell\u2019agricoltura dei chiarimenti che ha fornito; chiarimenti dei quali, per\u00f2, non sono soddisfatto, perch\u00e9 ci\u00f2 che risulta a me non \u00e8 in relazione a quanto ha detto il Ministro. E mi spiego. Per quanto riguarda l\u2019autorizzazione data dal Ministero dell\u2019agricoltura che i produttori della provincia di Viterbo potessero avere in corrispettivo del grano versato il doppio di granoturco, essa \u00e8 stata data ai primi di maggio, quando cio\u00e8 i produttori, in base alle disposizioni di legge, avevano il dovere \u2013 perch\u00e9 contrariamente sarebbero incorsi in un reato \u2013 di versare il seme avanzato ai granai del popolo. Ci\u00f2 non \u00e8 stato fatto.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Ma non la decurtazione della carta annonaria; per quella non c\u2019era nessun obbligo.<\/p>

PERUGI. Ci\u00f2 non \u00e8 stato fatto. Il Ministero dell\u2019agricoltura, autorizzando la concessione di due quintali di granoturco per ogni quintale di grano versato, ha sanato il reato commesso, ed ha favorito la borsa nera, nel senso che, mentre un quintale di grano viene pagato in media 3200 lire all\u2019atto del versamento all\u2019ammasso, due quintali di granoturco costano diecimila lire al prezzo di borsa nera.<\/p>

La questione alla quale accenna il Ministro, l\u2019avere cio\u00e8 io confuso questo versamento con il versamento del grano che ciascun produttore aveva ritenuto \u2013 e che poteva ritenere fino al 15 luglio \u2013 \u00e8 diversa, ed \u00e8 molto precedente alla disposizione telegrafica data dal Ministero dell\u2019agricoltura.<\/p>

Il Ministero dell\u2019agricoltura autorizz\u00f2, invece, per lettera tutte le Prefetture e tutti i Consorzi agrari della Repubblica \u2013 dispose anzi \u2013 che fosse versato il grano trattenuto dai produttori fino al 15 luglio; e siccome era stato trattenuto fino al 15 agosto, ogni produttore doveva versare quindici chili di grano.<\/p>

E questo grano \u00e8 stato pagato in contanti, sulla base del prezzo di ammasso. Quindi sono due cose distinte e senza relazione l\u2019una con l\u2019altra. E che ci\u00f2 corrisponda a verit\u00e0 \u00e8 dimostrato dal fatto che il Procuratore della Repubblica del Tribunale di Viterbo, che ha chiesto al direttore del Consorzio e ai vari consegnatari dei granai del popolo i nomi di coloro che avevano fatto questo scandalo, non \u00e8 riuscito ad ottenere i nomi, perch\u00e9 i consegnatari degli ammassi si sono chiusi nel segreto professionale.<\/p>

Quindi io trovo necessario che le leggi siano rispettate da tutti, perch\u00e9, se \u00e8 vero che il popolo \u00e8 assetato di giustizia, \u00e8 anche vero e indispensabile che l\u2019esempio dell\u2019osservanza delle leggi deve venire dall\u2019alto.<\/p>

Riguardo poi agli 800 quintali di grano che l\u2019Unione cooperative di Roma sarebbe andata ad acquistare a prezzo di borsanera in provincia di Viterbo, sta di fatto che l\u2019incaricato di questa Unione cooperative ha versato centinaia di migliaia di lire anticipatamente a molti individui che detenevano illegalmente il grano.<\/p>

Una voce<\/em>. \u00c8 un reato. Denunciatelo!<\/p>

PERUGI. Senonch\u00e9 questo incaricato non \u00e8 stato arrestato dai carabinieri quando \u00e8 andato a fare il contratto, perch\u00e9 deteneva (ci\u00f2 che risulta alle autorit\u00e0 della provincia) un\u2019autorizzazione che chiamerei generica (perch\u00e9 non precisava i termini dell\u2019incarico) ad acquistare 800 quintali da vari granai del popolo.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Di chi era l\u2019autorizzazione?<\/p>

PERUGI. Dell\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione.<\/p>

Si creava cos\u00ec una condizione di privilegio fra una categoria e un\u2019altra di cittadini. Io lascio ai colleghi di pensare se tutto ci\u00f2 significa rispetto della legge da parte delle autorit\u00e0 che devono tutelare la vita della popolazione.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Vorrei precisare una cosa: per quanto mi consta, nessuna autorizzazione ad acquistare grano \u00e8 stata data.<\/p>

PERUGI. I carabinieri li avrebbero arrestati!<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Smentisco che alcuna autorizzazione sia stata data da parte del Ministero dell\u2019agricoltura. Lo smentisco in modo formale.<\/p>

PERUGI. Io non vengo qui a fare insinuazioni.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Io smentisco in modo formale e la invito a produrre copia di questa lettera, se c\u2019\u00e8.<\/p>

PERUGI. Domandate alle autorit\u00e0 della provincia di Viterbo perch\u00e9 i carabinieri non hanno arrestato queste persone.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Mi consta che nessuna autorizzazione \u00e8 stata rilasciata dal Ministero dell\u2019agricoltura. Chiedo che l\u2019interrogante precisi chi ha rilasciato l\u2019autorizzazione.<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 detto nell\u2019interrogazione.<\/p>

PERUGI. L\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Io affermo che nessuna autorizzazione ad acquistare grano era stata rilasciata dal Ministero dell\u2019agricoltura. Ora lei mi dice che \u00e8 l\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione. Constato che \u00e8 caduto in equivoco.<\/p>

PERUGI. Io non ho parlato di Ministero, ma di Alto Commissariato. Ho diviso le questioni.<\/p>

PRESIDENTE. Le seguenti interrogazioni riguardano uno stesso argomento e possono essere abbinate:<\/p>

Macrelli, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper sapere se non creda doveroso e urgente provvedere alla sistemazione giuridica e morale degli insegnanti delle scuole pubbliche, che \u2013 per non essere inscritti al partito nazionale fascista \u2013 furono esclusi da ogni possibile inizio e avanzamento di carriera\u00bb;<\/p>

Cavallotti, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper sapere se intende prendere in considerazione le richieste formulate da maestri e funzionari della scuola elementare, mai iscritti al partito fascista, nel convegno di Bologna (15 marzo 1947). Tali richieste tendono a ricostruire la carriera di coloro che rinunciarono, o furono costretti a rinunciare, ad avanzamenti per non piegarsi alle imposizioni del fascismo. L\u2019urgenza \u00e8 motivata dall\u2019immediatezza dei concorsi\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Ministro della pubblica istruzione ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

GONELLA, Ministro della pubblica istruzione<\/em>. Ringrazio gli onorevoli interroganti di avere attirato l\u2019attenzione su un problema di particolare delicatezza morale, perch\u00e9 si tratta di riparare ad evidenti ingiustizie commesse in passato.<\/p>

Le questioni cui si riferiscono le interrogazioni si riassumono in due gruppi: 1\u00b0) mancato avanzamento nella carriera, durante il passato regime, di funzionari della scuola elementare non iscritti al partito fascista; 2\u00b0) mancato avanzamento, per gli stessi motivi, di insegnanti elementari.<\/p>

Sul primo gruppo di questioni, ritengo sufficiente osservare che i funzionari della scuola elementare hanno uno stato giuridico pienamente analogo a quello di tutti gli altri dipendenti delle pubbliche amministrazioni.<\/p>

Sono pertanto ad essi applicabili, e sono state di fatto applicate, le note disposizioni legislative (Regio decreto legislativo 6 gennaio 1944, n. 9; decreto-legge legislativo 19 ottobre 1944, n. 301; decreto-legge legislativo 30 novembre 1945, n. 880) concernenti la revisione delle carriere dei personali civili dello Stato. Numerosissime sono infatti le domande di riammissione in servizio e di ricostruzione della carriera, esaminate ed accolte dal Ministero della pubblica istruzione, nei confronti di funzionari scolastici dispensati dal servigio o pretermessi nelle promozioni durante il passato regime, perch\u00e9 non iscritti al partito fascista.<\/p>

In merito al secondo gruppo di questioni riguardanti gli insegnanti elementari, osservo, in via preliminare, che la carriera del maestro si svolge nei gradi gerarchici dello Stato soltanto del 1942. Durante il regime fascista, la carriera magistrale si sviluppava soltanto attraverso una serie di aumenti periodici di stipendio, sui quali non interferivano in alcun modo l\u2019iscrizione al partito fascista o altre valutazioni di carattere politico. Gli \u00abavanzamenti\u00bb, cui allude l\u2019interrogante, non potevano consistere quindi in promozioni di grado, nel senso che a questo termine si attribuisce per gli altri personali civili dello Stato, bens\u00ec in mutamenti di ruolo, cio\u00e8 nel passaggio da un ruolo di categoria inferiore a un ruolo di categoria superiore, ovvero nel passaggio dal ruolo magistrale al ruolo di Direttori didattici.<\/p>

Poich\u00e9 per ottenere tali mutamenti di ruolo era prescritto un concorso, e per partecipare al concorso era prescritta l\u2019iscrizione al partito fascista, non vi \u00e8 dubbio che l\u2019interrogante, accennando a mancati \u00abavanzamenti\u00bb di insegnanti elementari non iscritti al partito fascista, alluda appunto all\u2019impossibilit\u00e0, in cui tali insegnanti si trovarono durante il regime fascista, di partecipare ai concorsi a posti di Direttore didattico, ovvero ai concorsi per sedi considerate di categoria superiore.<\/p>

Sia l\u2019uno che l\u2019altro gruppo di insegnanti, che furono cos\u00ec danneggiati dal passato regime, trovano nella legislazione vigente ampia e soddisfacente tutela dei loro diritti. Per quanto riguarda i concorsi a posti di Direttore didattico, il recentissimo decreto legislativo 21 aprile 1947, n. 373, prevede all\u2019articolo 17 il bando di uno speciale concorso riservato ai perseguitati politici e razziali. Il concorso, che sar\u00e0 indetto quanto prima, non avr\u00e0 limitazione di posti.<\/p>

Per quanto riguarda i concorsi a sedi di categoria superiore, poich\u00e9 la distinzione delle sedi in categorie \u00e8 stata abolita, non si \u00e8 potuta adottare analoga soluzione. Tuttavia, poich\u00e9 l\u2019oggetto di quei concorsi era il trasferimento a sedi di maggiore importanza, e poich\u00e9 ora, in forza dell\u2019articolo 14 del decreto legislativo, n. 373 sopra citato, tale trasferimento pu\u00f2 aver luogo nel normale movimento magistrale senza bisogno di uno speciale concorso, l\u2019ordinanza ministeriale del 22 aprile ultimo scorso, sul movimento magistrale che ha luogo in questi giorni, dispone, all\u2019articolo 10, che spetti nei trasferimenti la precedenza assoluta \u00abai maestri che comprovino di essere stati, per interferenze politiche, trasferiti per servizio o pretermessi nella loro domanda di trasferimento\u00bb durante il passato regime.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Macrelli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

MACRELLI. Prendo atto delle dichiarazioni fatte dal Ministro della pubblica istruzione. Devo per\u00f2 aggiungere che non sono completamente sodisfatto. \u00c8 opportuno rilevare che, nella risposta data dal Ministro, si \u00e8 fatto accenno a due recenti provvedimenti, del 21 e del 22 aprile 1947. Ma soprattutto si \u00e8 fatto accenno al decreto 19 ottobre 1944, n. 301.<\/p>

Questi provvedimenti effettivamente riguardano tutti i danneggiati dal fascismo, sia per ragioni politiche sia per ragioni razziali: provvedimenti che comprendono anche coloro che, allontanati in un primo momento perch\u00e9 non avevano la tessera fascista, successivamente per\u00f2, per motivi che io non voglio indagare, entrarono in possesso di questo documento.<\/p>

Noi non ci occupiamo ora di tutti i danneggiati, ma soltanto di quelli che non hanno mai piegato davanti al fascismo, che non hanno mai avuto in tasca la tessera del partito nazionale fascista: maestri elementari, direttori didattici, ispettori; e badate, numero esiguo, un centinaio appena, uomini che ormai si trovano al limite della pensione, perch\u00e9 sono fra i sessanta e i settant\u2019anni.<\/p>

Ci sono dei casi-tipo che meriterebbero di essere esaminati e sui quali richiamo l\u2019attenzione, non soltanto del Ministro della pubblica istruzione, ma anche dei colleghi.<\/p>

Accenno ad uno: noi abbiamo qui, nell\u2019Assemblea Costituente, rappresentante della mia circoscrizione emiliana-romagnola, un modesto, ma valoroso deputato di parte socialista: l\u2019onorevole Renato Tega, condannato pi\u00f9 volte, confinato. Ebbene, \u00e8 ancora maestro elementare, non ha potuto avere nessuna promozione, non ha mai potuto aumentare di grado, perch\u00e9 la sua coscienza gli rifiutava di accettare quella tessera che era il segno o della vigliaccheria o della umiliazione. Anche l\u2019onorevole Tonello (mi dispiace di non vederlo presente) si trova nello stesso caso. Io ho gi\u00e0 avuto occasione di segnalare al Ministro della pubblica istruzione, posizioni personali che era opportuno esaminare e per le quali era necessario prendere dei provvedimenti. Ricordo il caso del professore Domenico Bazzoli di Forl\u00ec. Laureato in lettere e filosofia, incaricato dell\u2019Ispettorato di Forl\u00ec dal Comitato di Liberazione nazionale e dagli Alleati, si mantiene in posizione di ispettore incaricato e dovrebbe ora iniziare la carriera da direttore, cio\u00e8 ritornare indietro. Ricordo il caso di Riccardo Campagnoni, direttore didattico a Ravenna, gi\u00e0 presidente della Unione magistrale nazionale dal 1920 al 1925. Non ha mai potuto sviluppare la sua carriera perch\u00e9 mai iscritto al partito nazionale fascista.<\/p>

E cos\u00ec Cervi Ugo, direttore didattico a La Spezia, mai iscritto al partito nazionale fascista. Ha chiesto ed ottenuto dal Consiglio di amministrazione la riassunzione, ma la pratica giace da oltre un anno al Ministero. Non sappiamo perch\u00e9 ancora non abbia avuta applicazione. E poi Giuseppe Grossi, maestro a Ferrara. Trasferito dalla citt\u00e0, dopo trentaquattro anni di servizio, in una frazione di campagna dove rimane fino ad oggi.<\/p>

E termino, noblesse oblige<\/em>, con una donna, Barbieri Borri Gemma, maestra a Torino, mai iscritta al partito nazionale fascista, gi\u00e0 ordinaria di ruolo dal 1919 al 1929. Domanda di riassunzione in data 8 ottobre 1946 trasmessa dal Provveditore di Torino. Finora non si \u00e8 provveduto. Ed altri casi potrei citare sui quali mi limito a richiamare particolarmente l\u2019attenzione del Ministro.<\/p>

Io non so se \u00e8 noto all\u2019onorevole Gonella che recentemente a Bologna si sono convocati questi dispersi da tutte lo parti d\u2019Italia; poche diecine di uomini che hanno mantenuto fede alla loro idea, non si sono mai piegati davanti alla violenza morale e materiale del fascismo.<\/p>

In quel convegno si \u00e8 votato un ordine del giorno, nel quale si sono formulate delle richieste: non tutte sono state accolte.<\/p>

Merita ricordarle perch\u00e9 sono rivendicazioni di carattere fondamentale. Eccole:<\/p>

1\u00b0) che i maestri non di ruolo, non tesserati, vengano assunti per concorso di soli titoli in qualit\u00e0 di straordinari e vengano poi considerati ordinari dopo un anno di servizio, con anzianit\u00e0 retrodatata al primo concorso dopo il conseguimento del diploma;<\/p>

2\u00b0) che i maestri, i direttori, gli ispettori, mai tesserati, forniti di abilitazione vengano ammessi, a mezzo concorso per soli titoli, all\u2019avanzamento di carriera da retrodatarsi secondo la norma di cui al punto 5;<\/p>

3\u00b0) che ai maestri non tesserati e sforniti di diploma di abilitazione alla vigilanza scolastica sia concesso un concorso speciale per esami ai posti di direttori didattici;<\/p>

4\u00b0) che ai maestri licenziati per motivi politici venga riconosciuto, agli effetti dell\u2019anzianit\u00e0 e della pensione, il periodo della subita sospensione;<\/p>

5\u00b0) che ai funzionari d\u2019ogni ordine e grado, non tesserati, della scuola elementare, vengano riconosciuti gli avanzamenti di carriera e il mantenimento degli incarichi loro affidati dai Comitati di liberazione e dagli Alleati a liberazione avvenuta, pur che abbiano i titoli di studio richiesti.<\/p>

Inoltre si chiede per tutti che l\u2019anzianit\u00e0 di servizio decorra dalla data del primo concorso bandito durante il periodo fascista con l\u2019obbligo di presentazione della tessera.<\/p>

Fin qui la parola degli interessati.<\/p>

Ma una richiesta, l\u2019ultima, definitiva, desideravo fare. Ci sono molti ricorsi, centinaia di ricorsi, che riguardano non soltanto questi casi ma anche molti altri insegnanti, le cui pratiche sono ancora giacenti presso il Ministero. Da quali Commissioni sono esaminati questi ricorsi? Io mi auguro (e vorrei un\u2019assicurazione attraverso la parola del Ministro dell\u2019istruzione pubblica) che queste Commissioni non siano composte da quegli ex fascisti, che purtroppo si moltiplicano in tutti gli uffici dei Ministeri compreso quello della pubblica istruzione. Noi chiediamo una risposta rassicurante anche a questo proposito. Prendiamo atto di quello che ha dichiarato il Ministro onorevole Gonella, ma insistiamo perch\u00e9 si provveda una buona volta sui casi particolari che noi abbiamo esposto. Si tratta di una causa di giustizia e di moralit\u00e0. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Cavallotti ha facolt\u00e0 di dichiarare se \u00e8 sodisfatto.<\/p>

CAVALLOTTI. La mia soddisfazione, per quanto ha risposto l\u2019onorevole Ministro della pubblica istruzione, \u00e8 parziale e ne dir\u00f2 subito il perch\u00e9. Sono, onorevole Ministro, sodisfatto per il 38 per cento ed insoddisfatto per il 62 per cento. In quel convegno al quale alludeva l\u2019onorevole Macrelli c\u2019erano pi\u00f9 di cento maestri e di questi, circa 38 erano maestri di ruolo e maestri in possesso del diploma di abilitazione alla vigilanza scolastica, mentre il 62 per cento erano maestri non di ruolo e non in possesso di quel diploma di abilitazione. Ai concorsi banditi dal Ministero della pubblica istruzione mi pare che non possa partecipare quel 62 per cento, cio\u00e8 quei maestri non di ruolo e sforniti del diploma di abilitazione alla vigilanza scolastica. Mi pare, invece, che il problema sia proprio per questi maestri, prima di tutto perch\u00e9 sono pi\u00f9 numerosi degli altri, e poi soprattutto perch\u00e9 hanno pi\u00f9 di tutti sofferto, ed io avrei voluto dire all\u2019onorevole Ministro la delusione e la sfiducia che vi \u00e8 fra questi maestri, che, tuttavia, moralmente ed anche intellettualmente non hanno niente a che invidiare agli altri. Questi maestri si son visti passare avanti per le vie normali gli altri maestri che avevano potuto esibire nel corso della loro carriera, i cos\u00ec detti meriti fascisti, cio\u00e8 sciarpa littorio, marcia su Roma, ecc., dal concorso del 1928 in poi. Ma quale \u00e8 stata la tragedia di questi maestri? I Comitati di liberazione nazionale, subito dopo la liberazione, hanno dato incarico a parecchi di questi maestri di ricoprire il posto di direttore didattico. Successivamente, dopo l\u2019opera di discriminazione, non so come sia avvenuto, i maestri fascisti, che in quei giorni si erano allontanati, sono tornati a prendere i loro posti e questi maestri antifascisti, questi bravi italiani, si sono trovati ancora in subordine.<\/p>

Spero che l\u2019onorevole Ministro voglia fare tutto il possibile per provvedere a questi maestri antifascisti. Come dicevo, i maestri che sono rimasti antifascisti durante il periodo fascista non hanno avuto la possibilit\u00e0 di migliorare la loro capacit\u00e0 didattica e c\u2019\u00e8 un numero di questi poveri vecchiotti rimasti fuori, o ai limiti dell\u2019insegnamento, che non hanno avuto… i vantaggi riservati ai maestri fascisti.<\/p>

Sono sicuro che l\u2019onorevole Ministro mi comprender\u00e0. Lo credo, e qui ce ne danno l\u2019esempio il compagno Tonello ed il compagno Tega: credo che questi maestri, riammessi al ruolo che loro spetta, potranno insegnare agli scolari qualcosa che gli altri maestri non possono pi\u00f9 insegnare. Essi potranno insegnare nozioni di storia, di geografia, di aritmetica e d\u2019italiano, ma potranno insegnare con l\u2019esempio della loro vita, che bisogna avere dirittura di carattere e non curvare la schiena davanti alle imposizioni della dittatura; ed amare la libert\u00e0, ed avere rispetto per la propria coscienza e non mercanteggiarla. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Le interrogazioni all\u2019ordine del giorno di oggi sono cos\u00ec esaurite.<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Foresi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FORESI. Onorevoli colleghi, l\u2019onorevole Presidente del Consiglio, nella esposizione del suo programma di Governo, ha sottolineata la necessit\u00e0 di dare impulso alla emigrazione che tanto pu\u00f2 contribuire alla rinascita del Paese. Difatti le condizioni economiche dell\u2019Italia in questo tragico dopoguerra, hanno acuita la necessit\u00e0 di esaminare il problema emigratorio con la massima attenzione e con il pi\u00f9 largo favore.<\/p>

\u00c8 noto a tutti voi che l\u2019emigrazione costituisce una valvola di sfogo della nostra pressione demografica, notevolmente superiore alle possibilit\u00e0 economiche del territorio nazionale e che, con la favorevole impostazione di questo problema, il nostro Paese potr\u00e0 nuovamente ed efficacemente inserirsi nel consorzio internazionale, mettendo a disposizione del mondo il lavoro italiano, unica forza ed unica ricchezza del nostro popolo e sicuro strumento di rinnovato clima fraterno fra tutti i popoli.<\/p>

\u00c8 necessario, quindi, che in questo momento speciale, in cui tutti parlano, troppo \u2013 (almeno le parole sono abbondantissime nelle loro affermazioni di collaborazione internazionale) \u2013 si cerchi di valorizzare giustamente il nostro lavoro e di potenziarlo al massimo, elevando la capacit\u00e0 lavorativa degli operai attraverso corsi professionali ed assicurando agli espatriandi la massima garanzia economica, sociale e morale.<\/p>

Per questo ritengo opportuno portare il mio modesto contributo, non tanto per criticare l\u2019opera fin qui svolta, ma per mettere in rilievo alcuni aspetti di questo complesso problema e per farli valutare nella loro importanza e possibilmente nella loro interezza. Sino ad oggi il problema della emigrazione \u00e8 stato affrontato, voglio dire, dal Ministero del lavoro e dal Ministero degli esteri. L\u2019emigrazione deve essere, invece, secondo me, impostata e risolta in modo unitario. Sarebbe indubbiamente utile creare di nuovo il vecchio Commissariato dell\u2019emigrazione, che il fascismo distrusse; ma nel frattempo non si dovrebbe ulteriormente indugiare nell\u2019istituire quel Consiglio superiore della emigrazione che, come gi\u00e0 nel passato, dovrebbe riprendere la sua funzione di ispiratore della politica emigratoria, studiare e formulare i programmi di massima e dare le sue direttive unitarie agli organi esecutivi in questo delicato settore ed in tutti quei problemi che sono strettamente ad esso connessi. In tal modo, il Consiglio sarebbe l\u2019organo superiore direttivo e dovrebbe essere costituito da coloro che per la loro preparazione scientifica e per la loro competenza, fatta di pratica esperienza, potrebbero fornire un valido contributo. Con la sua costituzione saranno anche delimitati i rapporti fra il Ministero del lavoro ed il Ministero degli esteri: il primo dovr\u00e0 provvedere alla istituzione delle scuole di perfezionamento della mano d\u2019opera ed al regolamento del lavoro; l\u2019altro all\u2019assistenza dei lavoratori, dal momento dell\u2019imbarco fino a tutto il periodo della loro permanenza all\u2019estero. Delimitando tali compiti si preciseranno le responsabilit\u00e0 dei due organismi, e sicuramente avremo fatto il primo passo nell\u2019interesse dei lavoratori.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019istituzione di scuole di perfezionamento per i lavoratori, \u00e8 ovvio rilevarne tutta l\u2019importanza, poich\u00e9 essa potrebbe significare anche la risoluzione di moltissimi e difficilissimi compiti che oggi si presentano. Infatti, finora, onorevoli colleghi, nei vari accordi di emigrazione conclusi \u2013 accordi che, insieme a quelli di ordine culturale, auspico sempre pi\u00f9 frequenti, anche di quelli di carattere strettamente politico \u2013 i diversi paesi di emigrazione hanno dimostrato il loro desiderio di avere una mano d\u2019opera specializzata, qualificata. Purtroppo, di fronte a questa richiesta noi abbiamo pi\u00f9 volte dovuto ripiegare a sistemi che non sono stati sempre seri, ed anche poco vantaggiosi per gli stessi lavoratori. Gli emigranti si lamentano che i salari ricevuti non sono corrispondenti a quelli stabiliti dagli accordi. La ragione di ci\u00f2 viene prevalentemente dal fatto che i paesi di emigrazione si riservano, una volta che \u00e8 giunta la nostra mano d\u2019opera, di esaminare le qualit\u00e0 dei nostri operai, perch\u00e9 spesso (e qui bisogna dire la verit\u00e0) queste qualit\u00e0 risultano inferiori a quelle dichiarate, dando poi luogo a retrocessioni di categorie, il che apporta differenze sensibili nei salari, e di conseguenza anche le rimesse alle famiglie non possono essere effettuate con vantaggio n\u00e9 per le famiglie stesse, n\u00e9 per il Paese.<\/p>

Bisogna perci\u00f2 istituire immediatamente scuole professionali ed evitare le squalificazioni della nostra mano d\u2019opera, per non correre il rischio, pi\u00f9 volte giustamente lamentato, di depauperare oltre un certo limite il patrimonio nazionale delle maestranze specializzate, cos\u00ec utile e necessario anche alle nostre industrie nazionali.<\/p>

Nell\u2019era della macchina noi dobbiamo formare lavoratori qualificati, che conoscano il meccanismo produttivo moderno e che possano intelligentemente imporsi sul mercato del lavoro mondiale. Le scuole di perfezionamento potranno essere veri centri di produzione nazionale ed inserirsi efficacemente nella vita economica del nostro Paese. Potremo cos\u00ec assorbire anche una parte della nostra mano d\u2019opera disoccupata e dare a questi lavoratori il necessario e giusto aiuto.<\/p>

Altro problema che si presenta \u00e8 quello dell\u2019arruolamento degli emigranti: fino ad oggi alla sua risoluzione non \u00e8 stata riposta tutta l\u2019attenzione necessaria. Si sono troppe volte indicati come operai qualificati delle persone che non conoscevano il mestiere, e cos\u00ec dei barbieri sono stati ingaggiati come minatori, dei maestri elementari come muratori, ecc. Tutto ci\u00f2 significa ingannare i lavoratori, perch\u00e9 se \u00e8 spiegabile che il miraggio di una occupazione possa indurre degli operai, spinti dalla necessit\u00e0, a dichiarare e ad impegnarsi per attivit\u00e0 diverse da quelle che essi praticano, a fatiche superiori alle loro forze, \u00e8 invece una colpa degli organi preposti al reclutamento di non predisporre tutti gli accurati accertamenti per la verifica delle dichiarate attitudini di ciascun lavoratore che espatria.<\/p>

Io penso che non debba essere difficile per tali organi conoscere la situazione delle varie categorie operaie della propria circoscrizione ed avere mezzi sufficienti per poter vagliare se effettivamente il lavoratore appartenga alla categoria dichiarata. In altre parole, gli Uffici provinciali del lavoro debbono essere meglio attrezzati per portare un effettivo contributo alla buona riuscita del reclutamento, e le organizzazioni sindacali, che anche in tale campo intendono di collaborare e vi insistono giustamente, mantenendosi al di sopra di ogni considerazione politica o di parte nella scelta dei lavoratori, debbono fornire tutti quei ragguagli tecnici che sono necessari.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019assistenza agli emigranti ben poco si \u00e8 fatto fino ad oggi. I centri di raccolta degli espatriandi sono stati spesso improvvisati e sono privi delle pi\u00f9 elementari attrezzature per le necessit\u00e0 di vita. Occorre, invece, che nei porti d\u2019imbarco e nei luoghi vicini al confine siano istituiti appositi centri permanenti per gli emigranti. Questi centri debbono essere attrezzati convenientemente e devono essere dotati di tutto ci\u00f2 che \u00e8 necessario ad una vita dignitosa. Non dovranno, cio\u00e8, essere luoghi d\u2019infezione fisica, morale e sociale, ove l\u2019uomo viene molto spesso ridotto allo stato di bruto, ma bens\u00ec dovranno essere costituiti da case accoglienti, provviste almeno dei pi\u00f9 elementari conforti. Ed \u00e8 questa una esigenza di rudimentale umanit\u00e0!<\/p>

L\u2019emigrante che lascia la sua terra perch\u00e9 non pu\u00f2 dare da vivere a tutti i suoi figli deve sentirsi sicuro che la Patria ha fatto e far\u00e0 per lui tutto il possibile e che nel penoso lavoro gli sar\u00e0 sempre vicina.<\/p>

D\u2019altra parte questo \u00e8 il minimo che noi potremmo e dovremmo fare per quei lavoratori che, con la loro opera contribuiranno \u2013 autorevolissimi ambasciatori italiani di vera pace e di fecondo bene \u2013 alla ripresa dei nostri contatti con il mondo e alla risoluzione del nostro problema economico.<\/p>

Altro importante problema, sul quale mi riprometto di parlare in momento pi\u00f9 opportuno, \u00e8 la sistemazione di tutti gli espulsi rimpatriati dall\u2019estero. Sono parecchie decine di migliaia che non riescono ad inserirsi nella vita economica nazionale, sia per le difficolt\u00e0 dell\u2019attuale situazione, sia perch\u00e9 aspirano ancora a rientrare nei vecchi luoghi di residenza. Solo poche migliaia di essi ricevono un sussidio che va dalle venti alle quarantasei lire al giorno o sono ricoverati nei campi dell\u2019assistenza post-bellica o del Ministero degli esteri; mentre \u00e8 vivo in loro il desiderio di trovarsi una dignitosa occupazione e di dare un apporto alla ricostruzione del Paese. Sono anch\u2019essi vittime di questa guerra non voluta dal popolo italiano, vittime innocenti che non dobbiamo abbandonare ed alle quali dobbiamo rivolgere ogni nostra cura e tutta la nostra attenzione.<\/p>

Gli espulsi rimpatriati dall\u2019estero dovrebbero, quindi, secondo i loro desideri, essere avviati con preferenza verso i paesi d\u2019immigrazione, oppure, compatibilmente con le possibilit\u00e0, verso quei luoghi ove essi hanno interessi, amicizie, conoscenze. In tal modo, potremo accontentare nelle loro aspirazioni questi figli che, per essere rimasti fedeli alla Madre Patria e per essersi creati con la loro laboriosit\u00e0 delle attivit\u00e0 fiorenti, sono stati costretti ad allontanarsi dall\u2019abituale luogo di lavoro, assai spesso tutto perdendo!<\/p>

Ho voluto dare questo mio modesto contributo sull\u2019azione futura del Governo, solo spinto dal desiderio di vedere lenite le pene che oggi travagliano tanti nostri lavoratori.<\/p>

Al tempo stesso, sono sicuro che i problemi che ho qui accennato saranno affrontati con la maggior cura e col maggior impegno dall\u2019attuale Governo, il quale offre la necessaria garanzia di contribuire in modo tangibile, con amorosa ed oculata azione, al benessere delle masse lavoratrici; e ci\u00f2 non solo per avere nel suo seno lavoratori autentici come il Ministro Corbellini, o apostoli purissimi dell\u2019ideale sociale cristiano come il collega professor Fanfani, ma soprattutto per il fatto che in esso \u00e8 rappresentato un partito che ha le sue profonde radici nel popolo lavoratore e che si ispira alle massime morali e sociali davvero indefettibili del Vangelo di Cristo. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Rodi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

RODI. Onorevoli colleghi, noi siamo chiamati ad esprimere un giudizio, a muovere una libera critica, ad accettare o respingere il programma esposto dal Governo, prima ancora che questo abbia praticamente dato la prova della sua capacit\u00e0 o della sua inettitudine. Le nostre osservazioni pertanto sono in un certo senso affette da presunzione aprioristica, ma non cessano di avere egualmente valore di contributo al perfezionamento di un programma e alla sua pratica attuazione.<\/p>

Sono perci\u00f2 rimasto perplesso il giorno in cui, al primo annuncio ufficiale della formazione del quarto Governo De Gasperi, un giornale di sinistra, ignaro ancora del programma e delle intenzioni del Governo stesso, affermava l\u2019assoluta necessit\u00e0 di rovesciarlo immediatamente. E il direttore di quel giornale, noto per i suoi drammatici dilemmi, parlando in una grande citt\u00e0 italiana, non solo ribadiva quella necessit\u00e0, ma faceva addirittura allusione alla minaccia di ricorrere ai movimenti di piazza per raggiungere l\u2019intento.<\/p>

Tutto ci\u00f2, signori, \u00e8 veramente strano e comunque denuncia l\u2019esistenza di una mentalit\u00e0 estremistica, che deve destare le nostre preoccupazioni, se non altro per il fatto che essa minaccia di trascinare l\u2019Italia in una assurda avventura rivoluzionaria.<\/p>

Il quarto Governo De Gasperi \u00e8 un tentativo politico audace e storicamente individuabile: esso, difatti, rappresenta un netto e meditato distacco dal tripartito, cio\u00e8 da un sistema politico e amministrativo che non ha dato buoni risultati e che appariva ed era ormai esautorato dall\u2019equivoco, da una forte ispirazione demagogica e dal fallimento di un compromesso.<\/p>

Si \u00e8 detto che il nuovo Governo \u00e8 un Governo di emergenza. Io non so se esso tale sia veramente, perch\u00e9 l\u2019attribuzione di un simile carattere \u00e8 dipendente dal punto di vista dal quale ci si pone: dico soltanto che il voto di fiducia non pu\u00f2 essere, come ha affermato l\u2019onorevole Ruini, un voto di emergenza, perch\u00e9 l\u2019attuale Governo \u00e8 chiamato ad assolvere compiti di eccezionale importanza in un momento cruciale della nostra storia. La sua vita dovr\u00e0 essere breve, in quanto \u00e8 legata a quella dell\u2019Assemblea Costituente, ma ogni suo atto pu\u00f2 trovare consistenti ripercussioni in un lungo futuro.<\/p>

Ad ogni modo la nascita di questo Governo ha modificato favorevolmente la nostra prospettiva politica. Ieri, difatti, abbiamo sentito che c\u2019era un penoso distacco tra il Governo tripartito e il popolo italiano; oggi possiamo constatare che un distacco c\u2019\u00e8 ancora, ma questa volta esso corre tra il Governo ed un settore della classe politica italiana. Prova ne sia che mentre in quel settore si \u00e8 manifestata subito una sorda e intransigente ostilit\u00e0 nei confronti del nuovo Governo, nel popolo si \u00e8 invece diffuso un largo senso di fiducia.<\/p>

L\u2019onorevole Nitti ha parlato in verit\u00e0 non di fiducia, ma di euforia: ed io trovo strano che l\u2019illustre uomo abbia chiamato euforia un orientamento spontaneo dell\u2019opinione pubblica, di quella stessa opinione pubblica gi\u00e0 estremamente stanca del compromesso tripartito ed ora atteggiata ad una benevola attesa nei confronti del nuovo Ministero. Codesta attesa pertanto non pu\u00f2 essere interpretata come un segno di euforia, ma piuttosto come una prova di saggezza.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019atteggiamento dell\u2019estrema sinistra ho parlato deliberatamente di ostilit\u00e0 e non di opposizione, perch\u00e9 tra l\u2019una e l\u2019altra corre un notevole divario. L\u2019ostilit\u00e0, spesso ispirata da motivi personali o da interessi di partito, si estrinseca sul piano dell\u2019insidia, della montatura scandalistica e delle sorprese di piazza, per costringere un Governo a dimettersi; invece l\u2019opposizione, pur nel contrasto delle idee, si concilia nel comune interesse nazionale e tende comunque a sostenere criticamente l\u2019azione del Governo. Gli uomini del nuovo Governo sono coscienti della responsabilit\u00e0 che si assumono, coscienti della drammatica situazione che comprime e agita il nostro popolo, coscienti della qualit\u00e0 degli avversari e dei nemici: codesta consapevolezza \u00e8 gi\u00e0 motivo sufficiente a determinare una disposizione d\u2019animo e d\u2019intenti consona alla difficolt\u00e0 dell\u2019impresa, ma debbo qui ricordare che la sfiducia intorno al tripartito si \u00e8 formata non solo a causa della cattiva amministrazione della cosa pubblica, ma anche per il mancato adempimento delle promesse fatte al popolo in ogni circostanza e con imperdonabile faciloneria,.<\/p>

Gli oppositori della sinistra hanno gi\u00e0 posto una singolare pregiudiziale: cio\u00e8 che i tecnici immessi nel governo, pur essendo stati unanimemente riconosciuti come uomini di alto valore e di indiscussa integrit\u00e0 morale, sono elementi asserviti alla plutocrazia. Si tratta evidentemente di uno dei tanti luoghi comuni di cui si serve l\u2019estrema sinistra per alimentare un\u2019ormai contorta demagogia e pu\u00f2 derivare anche da quella morbosit\u00e0 politica che un\u2019accesa concezione estremista ha distillato nella coscienza degli italiani.<\/p>

Da parte mia penso che un tecnico di valore e dotato di spiccate qualit\u00e0 morali non pu\u00f2 che recare vantaggi al Paese.<\/p>

Credo per\u00f2 che il primo compito del nuovo governo sia quello di identificare la psicologia del popolo italiano, di intendere nella sua essenza il momento politico del quale siamo protagonisti e di individuare la realt\u00e0 nel seno stesso di quel movimentato scenario che \u00e8 la stampa: e cito la stampa in considerazione del fatto che essa \u00e8 nel suo complesso tanto l\u2019espressione dell\u2019opinione pubblica quanto l\u2019incrocio delle pi\u00f9 disparate correnti politiche. A me sembra che codesto compito sia di estrema importanza, perch\u00e9 non si pu\u00f2 governare senza conoscere i governati e la storia ci dice quali fatali conseguenze abbiano subito quei popoli i cui sovrani non riuscirono ad intendere infatti contemporanei.<\/p>

Aristotele condann\u00f2 l\u2019usura senza aver compreso che da essa andava nascendo il prestito commerciale; Machiavelli non sent\u00ec l\u2019importanza delle armi da fuoco di recente invenzione e tratt\u00f2 di arte militare prendendo ad immagine della realt\u00e0 i vecchi strumenti e le vecchie formazioni di battaglia; Luigi XVI non comprese le profonde modificazioni avvenute nel popolo francese e fu travolto dalla rivoluzione; Thiers non intese l\u2019importanza delle ferrovie che cominciavano allora a solcare i suoli europei e le ignor\u00f2 nelle sue concezioni politiche; Victor Hugo, avendo visto sparare un cannone, sentenzi\u00f2 che l\u2019artiglieria avrebbe ucciso la guerra e pertanto non intu\u00ec quale sviluppo avrebbero avuto le armi fortemente distruttive; Napoleone non comprese lo spirito italiano dei suoi tempi e calpest\u00f2 l\u2019Italia da padrone, preparando con ci\u00f2 anzitutto il danno della Francia; l\u2019ultimo Zar non comprese che dalla coscienza del popolo russo era caduta la credenza nella monarchia di diritto divino e non pot\u00e9 opporsi ad una sanguinosa rivoluzione. Cos\u00ec i dittatori moderni non hanno ancora compreso che la dittatura \u00e8 un fenomeno storico ormai superato dai tempi e che perci\u00f2 oggi ogni dittatura \u00e8 destinata a finire tragicamente; cos\u00ec gli uomini politici non intendono spesso gli effetti sociali del progresso scientifico e restano fedeli alla mentalit\u00e0 e ai metodi dei loro colleghi che operarono nel Settecento e pi\u00f9 in l\u00e0; cos\u00ec alcuni partiti che si dicono espressione dei lavoratori non sanno sovente comprendere e interpretare i bisogni dei loro rappresentati.<\/p>

Onorevoli colleghi, noi siamo usciti da una guerra di immense proporzioni e dobbiamo tener conto che ogni guerra produce profonde modificazioni, che presuppongono ad ogni modo un processo evoluzionistico. Dice uno storico inglese: \u00abL\u2019uomo \u00e8 ancora nell\u2019et\u00e0 dell\u2019adolescenza. I suoi tormenti non sono i tormenti della senilit\u00e0 e dell\u2019esaurimento, ma della sua forza crescente e ancora indisciplinata. Se guardiamo a tutta la storia come ad un unico processo, se consideriamo la costante lotta ascensionale della vita verso la luce e il controllo, allora vedremo nelle sue proporzioni le speranze e i danni dell\u2019ora presente\u00bb.<\/p>

Ebbene noi dobbiamo inserire nella nostra azione politica il concetto di codesta irrequietezza giovanile, poich\u00e9 penso che questa sia in gran parte colpevole delle nostre agitazioni presenti. Comunque la guerra, sebbene abbia investito l\u2019intera umanit\u00e0 e l\u2019abbia sconvolta nell\u2019orrore delle grandi stragi e delle grandi distruzioni, non ha risolto i problemi europei, che anzi sembrano diventati pi\u00f9 acuti. E dobbiamo purtroppo constatare che l\u2019egoismo organizzato e la passione imperialistica sono ancora alla base della politica internazionale, la quale appare totalmente dimentica delle cause che generarono la guerra.<\/p>

Io ricordo il tempo in cui la propaganda bellica degli Alleati era tutta intessuta di aspirazioni pacifiche, di fraterne promesse, di conciliazioni superiori, di perdoni cristiani, di impulsi generosi: di tutto ci\u00f2 oggi non rimane che un astioso contrasto tra vinti e vincitori e quel pugno di uomini politici divenuti inopinatamente arbitri delle sorti del mondo, sembrano la reincarnazione di coloro che trattarono la pace di Westfalia o che sedettero al Congresso di Vienna: cio\u00e8 come ieri il duello politico trae il suo alimento dall\u2019egoismo e si continuano ad ignorare le reali esigenze dei popoli.<\/p>

Per cui quando sento dire, con esasperante monotonia, che bisogna distruggere il monopolio economico, penso che bisogna distruggere anzitutto il monopolio politico, che \u00e8 cosa ben peggiore e trascina le folle inconsapevoli nelle guerre civili, dopo aver deformato gli ideali dell\u2019umanit\u00e0.<\/p>

Per quanto riguarda particolarmente l\u2019Italia \u00e8 facile constatare che, nonostante il marasma politico, abbiamo dimostrato di possedere inesauribili risorse, una notevole capacit\u00e0 di recupero ed una tenace volont\u00e0 di rinascita. Sono perci\u00f2 nettamente contrario al pessimismo manifestato dall\u2019onorevole Nitti, che, nonostante la sua autorit\u00e0 di esperto politico, non riuscir\u00e0 a farci vedere tutto il nero ch\u2019egli crede di scorgere nel nostro avvenire.<\/p>

Da noi trionfa ancora il senso dell\u2019universalismo, cio\u00e8 quel misterioso senso che ci ha consentito e ci consente di essere primi anche quando gli avvenimenti storici ci sospingono nella retroguardia dei popoli. Errano perci\u00f2 gli uomini politici italiani quando rendono piccoli e angusti i nostri fatti interni: tali uomini hanno per lo meno la colpa di ignorare la nostra tradizione universalistica nell\u2019intento di sostituirla con il meschino interesse della fazione.<\/p>

Questo senso universalistico noi lo abbiamo ereditato dall\u2019impero Romano, dalla Chiesa Cattolica, ed \u00e8 nel genio stesso del popolo italiano.<\/p>

Noi abbiamo civilizzato i barbari invasori, universalizzando i nostri costumi e la nostra cultura; quando audaci e ambiziosi sovrani tentavano l\u2019anacronistica ricostruzione dell\u2019impero Romano, noi universalizzammo l\u2019idea di una repubblica che traesse dal popolo la sua sovranit\u00e0; quando gl\u2019italiani compirono i primi sforzi nazionalistici, scatur\u00ec l\u2019universalizzazione delle libert\u00e0 comunali; un\u2019Italia invasa dallo straniero cre\u00f2 nel Mezzogiorno una monarchia che doveva universalizzarsi secondo il concetto della costituzionalit\u00e0; nell\u2019irrequietezza delle Signorie gl\u2019italiani inventarono e universalizzarono la rivoluzione sociale e fiscale, intesa come eguaglianza di diritti e come aspirazione ad una pi\u00f9 equa distribuzione della ricchezza; quando in Italia vacill\u00f2 la coscienza del diritto e la Penisola fu gettata in una grave decadenza politica, il genio italiano cre\u00f2 il Rinascimento, universalizzando la maest\u00e0 dell\u2019arte italiana, e un italiano scopr\u00ec nuove terre oltre Atlantico; la rivolta luterana non tocc\u00f2 gl\u2019italiani, non soltanto a causa della nostra coscienza religiosa, ma anche perch\u00e9 quella rivolta fu angusta e non poteva investire tutta l\u2019umanit\u00e0 credente; molto prendemmo invece dalla Rivoluzione francese, che ebbe carattere universale e segn\u00f2 la fine di un\u2019epoca; lo stesso nostro Risorgimento, che a tutta prima pu\u00f2 apparire come un fatto puramente italiano, \u00e8 invece, nei suoi eroismi militari, artistici e filosofici, l\u2019interpretazione dell\u2019universale esigenza di libert\u00e0 e di indipendenza.<\/p>

Oggi non possiamo rimpicciolire l\u2019Italia con una politica interna che s\u2019isterilisca nell\u2019angustia delle posizioni personali e muoia nell\u2019ambito di inqualificabili ambizioni. L\u2019Italia deve inserirsi nella politica internazionale con tutto il suo ricco patrimonio e dobbiamo intanto convincerci che le nostre crisi governative non sono un fatto che si esaurisce in se stesso, ma un fatto che appartiene al congegno mondiale.<\/p>

Non \u00e8 lecito consigliare, per un malinteso desiderio di pace e di neutralit\u00e0, l\u2019ignoranza o il disinteresse per quanto avviene intorno a noi, oltre i nostri confini: e le altrui cose dobbiamo vederle non nella veste di semplici e indifferenti osservatori, bens\u00ec come esperti che dai fatti internazionali possano trarre esperienza e insegnamento.<\/p>

Un giovane deputato ha affacciato il dubbio che alla base di quest\u2019ultima formazione ministeriale vi siano l\u2019ingerenza e la pressione dello straniero. Un vecchio parlamentare ha fatto suo quel dubbio e lo ha tradotto in sospetto. Ora io deploro che, per discutibili interessi di partito e per una pi\u00f9 discutibile esigenza di opposizione, si possa gettare una simile ombra sul governo test\u00e9 costituitosi. Ed anche ammesso che il dubbio e il sospetto siano scaturiti da un\u2019intima e sincera convinzione, si \u00e8 caduti comunque nell\u2019errore di deformare la natura dei nostri rapporti internazionali, dopo averli individuati in maniera del tutto arbitraria.<\/p>

Onorevoli colleghi, noi viviamo in una straordinaria epoca rivoluzionaria e c\u2019\u00e8 di particolare il fatto che un\u2019ideologia politica vorrebbe dare la sua impronta al nostro secolo. Ma la rivoluzione non sorge ora da un fenomeno politico, bens\u00ec dal progresso scientifico, dall\u2019evoluzione sociale, dal trapasso da un\u2019et\u00e0 all\u2019altra: \u00e8 dunque un travaglio pacifico e non un sovvertimento violento.<\/p>

La dottrina politica cui ho fatto cenno nacque nella mente di un filosofo greco, fu vagheggiata da Tommaso Moro e dal Campanella, manifest\u00f2 i suoi primi sintomi nelle violenze compiute da alcuni epigoni di Lutero in Sassonia e nella Westfalia. La stessa dottrina, resa socialmente reale dalla Rivoluzione francese, divenne un \u00abManifesto\u00bb nel 1848 e intorno al 1870 si tramut\u00f2 in una serie di \u00abcentri d\u2019azione\u00bb. Dopo lo slogan<\/em> di Proudhon, secondo il quale la propriet\u00e0 \u00e8 un furto, quella dottrina produsse nuove intemperanze. Tra la congiura di Babeuf, i primi opifici nazionali creati da Luigi Blanc e demoliti dalla logica economica della nazione francese, i falliti esperimenti canadesi di Owen, i falansteri del Fourier, si pervenne al rivoluzionarismo di Carlo Marx e alla grande tragedia bolscevica del 1917.<\/p>

Ora il comunismo, singolare alleato di alcune Potenze democratiche, ha al suo attivo una grande vittoria militare: cio\u00e8 tanto quanto basta per metterlo alla testa di una straordinaria corrente imperialista.<\/p>

Ebbene, signori, taluni credono che il comunismo sia una nuova dottrina e che la sua storia dai primi movimenti dei luterani tedeschi ai giorni nostri si possa identificare con un processo evolutivo destinato a rendere lungamente e universalmente stabile la sua attuale affermazione politica.<\/p>

Secondo me, il fenomeno \u00e8 grandemente diverso. La lotta tra lo spirito e la materia \u00e8 antica quanto la societ\u00e0 umana. Nel corso dei secoli la materia ha assunto atteggiamenti diversi e l\u2019ultimo di codesti atteggiamenti, realizzato politicamente dalla Rivoluzione francese, si chiama comunismo. Ritengo pertanto assurda l\u2019aspirazione del materialismo a salire sul trono del mondo.<\/p>

Vero \u00e8 che l\u2019umanit\u00e0 ha subito sovente la dittatura del materialismo, ma si \u00e8 trattato sempre di fenomeni fugaci, destinati comunque a preparare una pi\u00f9 luminosa vittoria dello spirito. Pertanto il comunismo, che \u00e8 una rinnovata immagine delle forze materialistiche, non pu\u00f2 essere considerato come una nuova dottrina sociale, politica ed economica, ma corme il termine di contrasto nell\u2019eterna lotta dell\u2019umanit\u00e0 travagliata.<\/p>

A questa grande lotta tra la libert\u00e0 e il totalitarismo noi partecipiamo attivamente: l\u2019ultima crisi governativa, dalla quale le sinistre sono uscite sconfitte, \u00e8 un episodio di codesta nostra partecipazione, un episodio che altri ne presuppone e pi\u00f9 salienti ancora.<\/p>

I deputati dell\u2019Assemblea Costituente rappresentano tutto il popolo italiano e ciascuno di noi reca in s\u00e9 l\u2019immagine di un gruppo, di una categoria, di una classe di elettori. Perci\u00f2 qui si amalgamano i pi\u00f9 disparati sentimenti, le pi\u00f9 diverse ideologie: voglia Iddio che la fusione di tutti questi elementi pervenga a dare l\u2019immagine del Paese quale veramente \u00e8 e non un\u2019immagine deformata dalla passione politica.<\/p>

Qui siedono contadini, operai, giuristi, filosofi, maestri, artisti, medici, scienziati, economisti, tecnici, apostoli, martiri, credenti e atei, conservatori e rivoluzionari. Qui esplodono le passioni e si estrinseca il pensiero di un popolo; qui convergono tutte le aspirazioni e tutte le ostilit\u00e0, tutti i fremiti della lotta e tutte le ambizioni; qui tengono il campo il pessimismo e l\u2019ottimismo, la moderazione e l\u2019estremismo, il desiderio di veder giganteggiare l\u2019Italia e il timore di vederla cadere nell\u2019abisso.<\/p>

Ora io mi auguro che dal contrasto di tutti questi elementi il nuovo Governo sapr\u00e0 saggiamente trarre quel termine medio che la storia destina come strumento della nostra rinascita. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Roselli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ROSELLI. Rinuncio a parlare per abbreviare le discussioni sulle comunicazioni del Governo. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Quarello. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

QUARELLO. Rinuncio a parlare. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Zerbi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ZERBI. Onorevoli colleghi, autorevoli oratori che mi hanno preceduto hanno in vario modo rimproverato al quarto Gabinetto De Gasperi la mancanza di un organico piano economico inteso alla difesa degli interessi vitali delle classi popolari con quella variet\u00e0 e complementarit\u00e0 di provvedimenti che la gravit\u00e0 del problema richiederebbe.<\/p>

L\u2019onorevole Morandi opina che non basta a tale intento la riaffermata fedelt\u00e0 del nuovo Governo alle direttive contenute nei 14 punti del programma d\u2019aprile. Egli ritiene che il programma economico di questo Governo non \u00e8 quello che ci \u00e8 stato esposto\u00bb ed in ogni caso \u00e8 d\u2019avviso ch\u2019esso ci avvia ad un disastro proponendosi di difendere la lira coni mezzi semplicemente finanziari.<\/p>

Con riferimento ai problemi alimentari, nei quali egli \u00e8 particolarmente versato, l\u2019onorevole Cerreti asseriva che il quarto Gabinetto De Gasperi non sapr\u00e0 resistere alle rivendicazioni di libert\u00e0 le quali si levano vivaci da ogni parte del settore annonario, che il Ministro del bilancio \u00abnon sar\u00e0 l\u2019uomo il quale prender\u00e0 misure coercitive contro la speculazione\u00bb, che, insomma, \u00abil Governo non ci garantisce dalle minaccie degli accaparratori\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Tremelloni appare invece preoccupato che l\u2019accentuazione dei motivi di risanamento finanziario e monetario portino il nuovo Governo a sottovalutare l\u2019importanza dei problemi di priorit\u00e0 d\u2019investimenti e di produzioni, di stimolo a migliori rendimenti tecnici e di quelli attinenti il regolamento e la difesa del tenore di vita delle classi popolari.<\/p>

L\u2019onorevole Tremelloni ha invitato il Governo \u00aba bandire risolutamente ogni controllismo il quale non abbia precise finalit\u00e0\u00bb; ma al tempo stesso \u2013 col suo apologo dei semafori \u2013 ha egli pure sottolineata la propria viva preoccupazione contro eventuali esperimenti di liberismo intempestivo. Senonch\u00e9 lo stesso apologo dei semafori, concludendo con l\u2019invito a spegnere quelli accecanti, alleava sostanzialmente l\u2019oratore al programma del Governo.<\/p>

Esprimendo un dubbio, che ho motivo di ritenere diffuso nei settori di mezz\u2019ala sinistra di questa Assemblea, l\u2019onorevole Foa ha creduto di poter interpretare come disarmonia politica il fatto che il programma economico contenuto nelle dichiarazioni del Governo non abbia dato agli strumenti non monetari o finanziari dell\u2019intervento di Stato quel rilievo che egli si sarebbe atteso dalla Democrazia cristiana, la quale annovererebbe non pochi deputati le cui opinioni in argomento vanno ben oltre l\u2019uso dei soli strumenti monetari e finanziari di politica economica.<\/p>

In realt\u00e0 il dissenso fra noi ed i colleghi di mezz\u2019ala sinistra non verte tanto sull\u2019attuale necessit\u00e0 dell\u2019intervento diretto ed indiretto dello Stato nel congegno della produzione, nel sistema dei prezzi, nella rete circolatoria dei prodotti, del credito, dei mezzi di pagamento, quanto piuttosto sul contingente giudizio di merito dei vari strumenti di siffatto intervento.<\/p>

Se proprio volessimo riassumere in vocaboli diversi, sia pure sinonimi, posizioni diversificate, se pure convergenti, diremmo che in questo nostro settore di centro siamo per una economia \u00abdisciplinata\u00bb, piuttosto che per una economia \u00abpianificata\u00bb.<\/p>

La diversificazione \u00e8 motivata anzitutto dal nostro attuale scetticismo rispetto a taluni strumenti della pianificazione, la quale nel nostro Paese povero di talune materie prime essenziali e deficiente di talune essenziali derrate alimentari, postula ammassi totalitari, assegnazioni di materie prime, fissazione di prezzi d\u2019imperio, non gi\u00e0 in via sussidiaria, o come tentativo di estremo rimedio, ma come strumenti preminenti o per lo meno consueti e caratteristici di un efficace intervento dello Stato nella produzione, ai fini del bene comune.<\/p>

Tale nostro scetticismo circa l\u2019efficacia strumentale di taluni metodi, in taluni settori, nella contingente situazione del nostro Paese, \u00e8 maturato al diretto contatto con la prassi italiana sia dell\u2019ammasso che dell\u2019assegnazione e dei prezzi d\u2019imperio.<\/p>

Como gi\u00e0 nel passato, cos\u00ec tuttora, i nostri piani d\u2019assegnazione sono abitualmente frutto della collaborazione fra uomini della burocrazia statale e commissioni di tecnici del mondo produttivo.<\/p>

Siffatto sistema, mentre assicura alla pianificazione statale il continuativo apporto di specifiche competenze, rende per\u00f2 accessibili delicatissime leve di comando \u2013 quali sono i piani di assegnazione \u2013 ad uomini che bene spesso sono esponenti di concreti interessi aziendali e che dovrebbero essere sempre dei santi e degli eroi per non piegare mai ad altra preoccupazione che non sia l\u2019utilit\u00e0 collettiva quale viene a loro segnalata dalla profonda conoscenza tecnica dei problemi.<\/p>

Era lamento spesso giustificato negli anni del corporativismo fascista, che le singolari fortune di taluni complessi aziendali fossero dovute \u2013 non tanto a vantaggi acquisiti in libera competizione organizzativa e produttiva \u2013 quanto all\u2019efficace patronato economico loro assicurato dagli emissari diretti ed indiretti che tali gruppi aziendali avevano potuto insinuare negli organismi della macchina corporativa e del regime politico.<\/p>

Ma il lamento \u2013 a diritto o a torto \u2013 ed io insisto a credere che per lo pi\u00f9 sia a torto \u2013 affiora e serpeggia tuttora in pi\u00f9 di un settore nei confronti di taluni gruppi aziendali ed a volte esplode vivacissimo anche nella stampa, come \u00e8 accaduto, ad esempio, giorni or sono in un diffuso quotidiano milanese a proposito di certe assegnazioni straordinarie ed ordinarie di zucchero, disposte nello scorso maggio.<\/p>

Un\u2019economia pianificata con largo uso del sistema delle assegnazioni tende a perpetuare situazioni di privilegio per le aziende vecchie in danno delle nuove, lascia che talune aziende continuino ad ingrassare su comode prebende assegnatizie, mentre aziende nuove e tese al miglioramento dei propri rendimenti tecnici sono costrette ad accanirsi sulle magre quote residuanti dal banchetto dei nobili della categoria, quando pur non debbano abitualmente alimentarsi attingendo al cosidetto mercato libero di borsa nera.<\/p>

Abbiamo numerose aziende industriali o commerciali che da lunghi anni prosperano nella comoda poltrona o per contro si dibattono nella angusta strettoia di quote d\u2019assegnazione rapportate alle importazioni od ai consumi effettuati da ciascuna nel tale o nel tal\u2019altro semestre del 1937 o del 1939. Si giunge talvolta al paradosso che assegnatari neghittosi trovino pi\u00f9 espediente di speculare sulla rivendita a prezzo libero di parte delle proprie laute assegnazioni anzich\u00e9 alimentare il lavoro delle proprie aziende. La concreta esperienza italiana ci porta a concludere che sovente, laddove si \u00e8 pi\u00f9 rigidamente pianificato, pi\u00f9 si \u00e8 mortificato lo sviluppo del settore. Basti citare l\u2019Ente Nazionale Metano, creato con legge 2 ottobre 1940, del quale un\u2019autorevole Commissione di riforma ha riconosciuto che \u00abnon ha saputo o potuto realizzare quel compito di aiuto e sviluppo dell\u2019attivit\u00e0 produttiva del gas metano che era negli intenti dei fondatori, ed anzi ne ha in vari casi depressa la forza propulsiva, riuscendo solamente a vivere in perenne ed acuto contrasto con produttori e consumatori di metano\u00bb.<\/p>

A 600 metri di profondit\u00e0 nel sottosuolo lodigiano \u00e8 stato scoperto un largo giacimento di metano, lungo una trentina di chilometri e largo all\u2019incirca sei. Secondo pubbliche dichiarazioni dell\u2019assessore competente, dall\u2019immediata valorizzazione di tale giacimento e dal suo razionale coordinamento con gli esistenti impianti di produzione di gas combustibili, il Comune di Milano potrebbe trarre di che normalizzare i servizi del gas per la citt\u00e0, non solo con totale soddisfacimento dei consumi casalinghi, ma con possibilit\u00e0 di devolvere non trascurabili eccedenze ad utilizzazioni industriali. Senonch\u00e9 il Comune di Milano avrebbe trovato finora gravi ostacoli all\u2019accennata sistemazione, proprio nelle riserve opposte dall\u2019Ente Nazionale Metano.<\/p>

Taluno degli accennati lauti privilegi \u00e8 stato ricostituito non molto tempo addietro. \u00c8 il caso dell\u2019Ente Approvvigionamento Carboni, attraverso il quale i vecchi grossisti nostrani importatori \u2013 in rapporto ai quantitativi da essi rispettivamente importati nel 1939 \u2013 hanno assicurato a s\u00e9 medesimi il monopolio della distribuzione del carbone estero in Italia, impedendo che le industrie nazionali consumatrici, per quanto forti acquirenti e quand\u2019anche abbiano proprie disponibilit\u00e0 valutarie, possano direttamente approvvigionarsi all\u2019estero.<\/p>

E come possiamo qui tacere che non una delle 100.000 tonnellate mensili di carbone Sulcis sia finora direttamente accessibile \u2013 neppure con la debita assegnazione \u2013 alle industrie italiane consumatrici? Io non credo che, nella fattispecie, le accennate bardature siano le pi\u00f9 adatte ad attuare quella graduatoria o quella priorit\u00e0 di impieghi che i passati Governi certo intesero di conseguire per il bene comune del Paese.<\/p>

Mi giunge invece da autorevoli personalit\u00e0 dell\u2019accennato settore la segnalazione che fra i massimi beneficiari di quei privilegi \u2013 e per difetto organico del sistema adottato, ossia per il riferimento alla base 1939 \u2013 figurano ancora uomini che di analogo privilegio godettero negli anni del passato regime, al quale rimasero tanto lungamente fedeli da meritarsi, se non una condanna, un clamoroso processo per collaborazionismo. (Applausi<\/em>).<\/p>

Constato, ancora, che il carbone Sulcis, tariffato legalmente a lire 6.800 la tonnellata cif<\/em> continente, viene offerto a Milano per riscaldamento casalingo a 3.000 lire il quintale.<\/p>

Non \u00e8 chi non veda quale formidabile trasposizione di redditi sia possibile con lo strumento delle assegnazioni e quale somma di rettitudine si richieda negli assegnanti e negli assegnatari perch\u00e9 l\u2019assegnazione non diventi preoccupante fomite di corruzione e di ingiustizia sociale!<\/p>

A volte il privilegio dell\u2019assegnazione poggia anche sul fatto che, all\u2019epoca dei censimenti i quali servirono di base alle graduatorie, talune aziende pi\u00f9 scaltre o meglio prevenute di altre ebbero a gonfiare artificiosamente i dati delle loro potenzialit\u00e0.<\/p>

In questi casi il sistema non soltanto consacra un privilegio, ma continua a premiare una menzogna.<\/p>

La mia critica non vuole proporre di abolire sic et simpliciter<\/em> il vigente sistema di assegnazioni: ci\u00f2 sarebbe puerile.<\/p>

Essa mira soltanto a sottolineare che nulla di dannoso dobbiamo temere se l\u2019onorevole Togni, Ministro particolarmente chiamato in causa, porr\u00e0 mano ad una coraggiosa potatura dell\u2019attuale apparato assegnatario sfrondandolo del \u00abtroppo\u00bb e del \u00abvano\u00bb.<\/p>

N\u00e9 avremo di che temere per il costo della vita delle nostre masse popolari se \u2013 non appena vengano maturando possibilit\u00e0 interne ed estere \u2013 il Ministro dell\u2019agricoltura, con tempestiva sollecitudine, passer\u00e0 dal superstite ammasso totalitario del grano ad ammassi per contingenti e da questi alla libert\u00e0.<\/p>

Una sconfortante constatazione di fatto s\u2019impone a chiunque osservi con occhio spregiudicato il panorama economico italiano: il regime vincolistico malamente pianificatorio tuttora superstite, ma sbrecciato e claudicante, \u00e8 vecchio di molti anni, ha scaltrito produttori ed intermediari nei pi\u00f9 estrosi espedienti d\u2019evasione e qualsiasi disciplina incardinata prevalentemente sui criticati strumenti d\u2019interventismo statale, ha fatto sorgere e prosperare una intera classe parassitaria di professionisti del millantato credito, di speculatori improvvisati, di intrallazzatori di ogni specie, conoscitori di tutti gli anfratti procedurali, e di tutti gli espedienti di altra indole, che consentono di manipolare ai fini degli egoismi particolari il congegno della raccolta e della distribuzione pianificata con strumenti tipicamente non monetari o creditizi.<\/p>

I cosiddetti borsaneristi sono oggi legione senza numero, sono la sabbia quarzifera gettata a piene mani negli ingranaggi della delicatissima macchina dell\u2019intervento dello Stato nell\u2019economia. E la macchina stride ormai tanto nel suo malo funzionamento, che l\u2019eco degli stridori \u00e8 risuonato pi\u00f9 volte in quest\u2019aula medesima.<\/p>

L\u2019onorevole Morandi ci ricordava come lo Stato controlli, attraverso l\u2019I.R.I., circa il 45 per cento dell\u2019industria siderurgica ed altra notevole quota ne gestisca direttamente. Ma neppure questo largo controllo di Stato ha consentito al Ministro Morandi di mantenere la siderurgia nazionale in disciplina di produzioni, di distribuzioni, di prezzi. Lo Stato controlla direttamente oltre i due terzi dell\u2019apparato bancario del Paese. Ma ci\u00f2 non \u00e8 bastato ad evitare che non poche banche \u2013 pur fra quelle direttamente controllate \u2013 facessero una loro politica del credito, che in misura pi\u00f9 o meno larga, pi\u00f9 o meno palese, cercassero di riequilibrare il proprio conto esercizio con profitti di partecipazione alla speculazione di borsa e con gli arrotondati saggi reali attivi consentiti dall\u2019arrendevole clientela rialzista, e perci\u00f2 accumulatrice di larghi stocks<\/em> ed affamata di sempre maggiori finanziamenti, qualunque ne sia il costo. Questo accade, onorevoli colleghi, non solo o non tanto per carenza del controllo di Stato sul credito, ma per legge di legittima difesa: in tempi di rapida svalutazione monetaria i depositi bancari non aumentano con ritmo adeguato alla svalutazione della moneta; i saggi passivi sui depositi tendono, invero, a diminuire; incrementano per\u00f2 massicce le spese economali ed i costi del personale; l\u2019incremento di tali costi ingoia ben presto anche l\u2019aumentato gettito delle consuete operazioni attive di credito commerciale; anche le banche, e vorrei dire tutte le banche, che non si rassegnino a sacrificare nel corso stesso della inflazione le proprie riserve di bilancio, sono allora sospinte a ricercare in lucri di speculazione il riequilibrio del proprio conto di perdite e profitti.<\/p>

La svalutazione monetaria \u00e8 irresistibile fomite di speculazione eccezionale anche per le banche.<\/p>

In tempo di svalutazione monetaria, sotto il pungolo della speculazione altrui, l\u2019istinto della sopravvivenza sospinge anche le aziende oneste a speculare. In tal clima economico il numero dei giusti decresce quotidianamente in ogni settore, mentre cresce in ogni settore la legione dei reprobi: e fra i reprobi potremmo oggi individuare anche aziende di conclamata castit\u00e0 antispeculativa: cooperative toscane trafficanti baccal\u00e0 d\u2019assegnazione od altri enti analoghi, qua e l\u00e0 in Italia, speculanti su tonno all\u2019olio o su aggiudicazioni ARAR.<\/p>

In regime di moneta svalutantesi, non \u00e8 sperabile di ricondurre la produzione e lo scambio a disciplina economica, se lo Stato non premette degli interventi finanziari atti ad arrestare lo svilimento della moneta.<\/p>

Alla luce di queste realistiche constatazioni, il programma economico di emergenza delineato nelle dichiarazioni del Governo appare logico, organico e concreto, proprio perch\u00e9 affronta anzitutto la situazione con gli strumenti monetari e finanziari. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Il problema pregiudiziale \u00e8 uno e ben definito: arrestare lo slittamento della lira; tale arresto significher\u00e0 per molti settori inversione della tendenza dei prezzi, l\u2019inversione di tendenza stroncher\u00e0 l\u2019indisciplina ed attuer\u00e0 l\u2019arresto dei salari nominali e l\u2019incremento dei salari reali; l\u2019una e l\u2019altra cosa aiuteranno il consolidamento. dei costi di produzione; ci\u00f2 rallenter\u00e0 il rialzo dei prezzi anche nei settori carenti di materie prime; e l\u00e0 dove s\u2019arrestano i prezzi dei prodotti aumentano gli sforzi per incrementare i rendimenti tecnici della produzione; e con alti rendimenti tecnici si conquistano i mercati esteri. \u00c8 questa, onorevoli colleghi, la successione logica dei fatti che avvieranno la nostra economia al risanamento.<\/p>

L\u2019onorevole Tremelloni ebbe a dire che questo Governo \u00e8 nato sotto la stella del bilancio.<\/p>

Il Paese pensa che questo Governo \u00e8 nato per salvare la lira: il Paese pensa che questo Governo pu\u00f2 salvare la lira.<\/p>

Il Governo attacca sul terreno finanziario e monetario: il Governo avr\u00e0 successo.<\/p>

Il favore psicologico del Paese, il suo avallo. morale al Governo \u00e8 premessa necessaria per il consolidamento della lira. Il Paese ha gi\u00e0 dato questo avallo, ma il Governo deve fornire sollecitamente al Paese taluni segni d\u2019avvio al consolidamento della lira, in quanto tali segni sono a loro volta indispensabili, affinch\u00e9 si prolunghi nel tempo l\u2019avallo modale del Paese, perch\u00e9 il fatto psicologico diventi fatto economico, l\u2019avallo morale avallo politico.<\/p>

Questi sogni che il Paese sollecita sono da un lato un chiaro programma per l\u2019assestamento del pubblico bilancio, dall\u2019altro lato un persuasivo programma d\u2019attacco per ottenere l\u2019inversione di tendenza, almeno di taluni sistemi di prezzi, e soprattutto nei prezzi annonari.<\/p>

Non mi soffermer\u00f2 sui problemi attinenti all\u2019equilibrio del bilancio e alla bilancia dei pagamenti, temi gi\u00e0 lungamente dibattuti, temi sui quali, d\u2019altronde, i dissensi non sono molti n\u00e9 forse inconciliabili e sui quali ho motivo di credere che l\u2019alta competenza degli uomini di governo cui viene affidata la gestione dell\u2019uno e dell\u2019altra vorranno ulteriormente intrattenere l\u2019Assemblea.<\/p>

Mi limiter\u00f2 invece, ad alcune brevi considerazioni sulla linea d\u2019attacco ai prezzi interni delineata dalle dichiarazioni del Governo.<\/p>

Nell\u2019immenso campo dei prezzi interessano soprattutto tre nuclei, pi\u00f9 degli altri significativi in ordine al complicato problema psico-economico che ci preoccupa: i cambi esteri, le quotazioni di Borsa, i prezzi annonari.<\/p>

I cambi sono oggi meno tesi di quanto non fossero anteriormente alla crisi di governo: e non \u00e8 questo di cattivo auspicio. Conosco la estrema complessit\u00e0 delle questioni che trovano la loro sintesi nelle fluttuazioni del cambio della lira con le valute estere e non intendo affrontarle con i brevi cenni che mi sarebbero consentiti dai brevissimi minuti che la cortesia del Presidente vorr\u00e0 ulteriormente accordarmi: ne diranno meglio di me i ministri Einaudi, Del Vecchio e Merzagora.<\/p>

A me sia lecito sottolineare che la maggioranza dei nostri cittadini, che l\u2019italiano qualsiasi, se volete, l\u2019italiano qualunque, non sembra condividere certe esitazioni o paure affiorate in taluni settori di quest\u2019Assemblea in ordine agli sperati finanziamenti esteri, ai quali \u00e8 connesso, insieme con tanti altri anche il problema dei cambi.<\/p>

Io credo di non illudermi quando penso che ai milioni di dollari che ci auguriamo in prestito dall\u2019occidente daranno il benvenuto anche i lavoratori, cos\u00ec come lo darebbero anche gli imprenditori ad altri milioni che ci venissero dall\u2019oriente.<\/p>

La Borsa. La Borsa fornisce oggi il pi\u00f9 letto bollettino di prezzi che si pubblichi nel nostro Paese. Non molto tempo addietro alcuni nostri colleghi hanno sollecitato dal Governo interventi drastici intesi a mortificare quotazioni di Borsa ritenute prettamente \u00abspeculative\u00bb. Anche allora non ho condiviso l\u2019opinione di tali nostri colleghi. Io ritengo che la Borsa abbia una sua utile funzione, e che non convenga interferire con provvedimenti mutilatori nel funzionamento della Borsa stessa, allo scopo di mutare gli indici del suo funzionamento. Tanto pi\u00f9 sono contrario oggi, in quanto la Borsa ha dato, attraverso le flessioni dei suoi prezzi, una dimostrazione dell\u2019atteggiamento di favorevole aspettativa di non trascurabili settori del risparmio nazionale nei confronti della politica monetaria prospettata dal nuovo governo.<\/p>

Si dice che la Borsa non sia un termometro sincero. Ho sentito paragonare la Borsa ad un termometro la cui ampollina poggi su di una fiamma, sulla fiamma della cosiddetta speculazione occasionale. Sono d\u2019opinione \u2013 come lo ero durante il boom<\/em> di qualche mese fa \u2013 che non convenga rompere il termometro, quand\u2019anche si fosse in fase di termometro poggiante sulla fiamma; meno che meno converrebbe romperlo nell\u2019attuale contingenza di mercato.<\/p>

Sono moltissimi, ben pi\u00f9 che di consueto, gli italiani i quali oggi leggono le quotazioni di Borsa; essi sono molto pi\u00f9 numerosi di quanti non siano i risparmiatori o gli \u00abspeculatori\u00bb direttamente interessati alle fluttuazioni di tale preziario.<\/p>

La scarsa competenza finanziaria ed economica di una larga quota di coloro che leggono il listino di Borsa induce moltissimi ad attribuirgli un eccessivo valore segnaletico, ne porta moltissimi ad interpretare semplicisticamente gli andamenti delle quotazioni azionarie come reciproci dell\u2019andamento del potere d\u2019acquisto della lira.<\/p>

Se l\u2019attuale Governo sopprimesse le negoziazioni di Borsa a termine, o ne prescrivesse la totale copertura per contanti, cio\u00e8 le sopprimesse asfissiandole, od anche solo se ne aumentasse notevolmente il gi\u00e0 prescritto deposito cauzionale del 25 per cento, il Governo stesso romperebbe con le proprie mani quel tal osservatissimo termometro, proprio quando, con le sue quotazioni decisamente orientate al ribasso, esso induce gran numero di italiani a riprendere fiducia nella lira, a credere nella possibilit\u00e0 del suo consolidamento, e, con ci\u00f2 solo, a contribuire alla realizzazione del consolidamento stesso. In verit\u00e0, se fossi chiamato a proporre nell\u2019attuale momento qualche forma di intervento sulle borse valori intesa a secondare il programma del Governo, proporrei di potenziarne il funzionamento tecnico. Uno dei difetti delle nostre Borse sta proprio nel fatto che esse non siano delle grandi Borse, perch\u00e9 il flottante di molti dei titoli in esse quotati, ossia la quantit\u00e0 di titoli che in Borsa pu\u00f2 essere realmente scambiabile \u00e8 spesso una assai piccola frazione del capitale nominale dell\u2019azienda quotata, il quale rimane sedentario nei cosiddetti portafogli di comando o nelle mani dei risparmiatori \u00abcassettisti\u00bb. A differenza delle borse merci, le quali tanto meglio adempiono a funzione \u00abantispeculativa\u00bb \u2013 intesa la \u00abspeculazione\u00bb nel significato deteriore e volgare \u2013 quanto pi\u00f9 raramente conducono a reale consegna di grano o di cotone, la borsa valori \u00e8 abitualmente anche mercato di realizzo e di approvvigionamento effettivo di titoli azionari ed obbligazionari ed ha \u2013 per ragioni tecniche che sarebbe lungo analizzare, ma che in parte sono intuitive \u2013 un regime di prezzi tanto pi\u00f9 influenzabile dalla cosiddetta \u00abspeculazione\u00bb quanto pi\u00f9 limitato \u00e8 il \u00abflottante\u00bb del titolo \u00abspeculato\u00bb. Questo handicap<\/em> delle nostre Borse potrebbe facilmente essere attenuato nell\u2019attuale momento quando nelle mani di banche e di nuovi e di vecchi azionisti trovansi i certificati provvisori rappresentativi degli ingentissimi aumenti di capitale attuati di recente da gran numero delle societ\u00e0 che hanno le proprie azioni quotate in borsa.<\/p>

Tali certificati provvisori non sono ammessi alla stanza di compensazione in esecuzione di contratti a termine, e vengono negoziati ai margini della borsa a prezzi inferiori alle quotazioni ufficiali, le quali si riferiscono ad azioni rappresentate da titoli definitivi.<\/p>

Io ritengo che gioverebbe non poco all\u2019efficienza delle nostre borse valori l\u2019ammettere anche i certificati provvisori all\u2019esecuzione dei contratti a termine, salvo, bene inteso, l\u2019eventuale conguaglio del godimento, ove occorresse. Cos\u00ec facendo noi accresceremmo la massa dei titoli consegnabili nel mercato borsistico, ossia incrementeremmo il cosidetto \u00abflottante\u00bb; contribuiremmo a rendere pi\u00f9 difficile l\u2019attuazione di eventuali manovre sui corsi, senza peraltro incidere sulla euritmia tecnica della Borsa, quando si abbia l\u2019avvertenza d\u2019annunciare il provvedimento al primo giorno di negoziazione a fine prossimo.<\/p>

Non va dimenticato che un\u2019attiva negoziazione di Borsa \u00e8 oggi fonte di non trascurabile gettito fiscale attraverso la sovrimposta di negoziazione del 2 pi\u00f9 2 per cento. Ho motivo di credere, anche per riconoscimento di esperti della Borsa, che tale aliquota di sovrimposta possa considerarsi un \u00aboptimum\u00bb, nel senso che essa forse rappresenta empiricamente il massimo che il fisco possa prelevare sulla negoziazione di Borsa con un minimo relativo di inconvenienti nel buon funzionamento tecnico del delicato congegno del mercato borsistico.<\/p>

Un\u2019imposta di questo tipo pu\u00f2 paragonarsi ad un gradino inserito ad interrompere il piano inclinato lungo il quale scorre la biglia della quotazione di Borsa sospinta dalle contrarie forze della domanda e dell\u2019offerta. Tale gradino costituisce ostacolo iniziale ad ogni nuova negoziazione e tende di sua natura ad arrestare il pronto scorrere della biglia: potremmo dire \u2013 continuando nell\u2019accennata figurazione \u2013 che la biglia si muove ora con uno strappo o salto per superare l\u2019ostacolo iniziale del gradino fiscale, strappo il quale tende fatalmente a deviare la biglia dal piano inclinato della quotazione ufficiale a quello della quotazione clandestina evasiva dell\u2019imposta.<\/p>

Non nego che gi\u00e0 l\u2019aliquota del 2 pi\u00f9 2 per cento abbia forse costituito ostacolo sufficiente a sospingere non pochi all\u2019evasione. Si dice, infatti, che degli agenti di cambio, invece di redigere il \u00abfissato bollato\u00bb e corrispondere l\u2019imposta per ciascuna negoziazione conclusa, rinviino pi\u00f9 o meno lungamente tale compilazione entro il termine del calendario borsistico all\u2019intento di compensare nel mese stesso le operazioni opposte ed omogenee reciprocamente negoziate e di evadere pertanto il \u00abfissato\u00bb e la \u00absovrimposta\u00bb per tutte le operazioni in tal modo clandestinamente compensate.<\/p>

Senonch\u00e9 tale evasione pu\u00f2 essere facilmente ed energicamente stroncata. Le negoziazioni di Borsa avvengono mediante lo scambio dei cosiddetti \u00abinterinali\u00bb, ossia di appunti di contratto staccati da speciali blocchetti vistati dal Comitato di Borsa, il quale dovrebbe tenere distinta nota di tutti siffatti carnets<\/em> rilasciati col visto a ciascun agente di cambio. Sulla scorta di tali distinte dei \u00abvisti\u00bb sarebbe facile controllare il numero degli \u00abinterinali\u00bb staccati dai carnets <\/em>e se ciascuno abbia riscontro in un regolare \u00abfissato\u00bb. Le Borse non sono numerose; non sono numerosissimi nel Paese gli agenti di cambio: il controllo fiscale delle negoziazioni in Borsa ed anche fuori Borsa pu\u00f2 giovarsi della possibilit\u00e0 di concretare la vigilanza in poche localit\u00e0 e su di un numero relativamente esiguo d\u2019aziende. Un siffatto controllo opportunamente concentrato su punti strategici di mercato potrebbe consentire di recuperare forse ingenti somme di sovrimposta evasa, mentre, a modesto parer mio, la legge dovrebbe colpire d\u2019ora innanzi, con la decadenza dal mandato, quegli agenti di cambio che evadessero o comunque collaborassero all\u2019evasione della sovrimposta, dimentichi della delicata funzione fiduciaria che lo Stato loro affida.<\/p>

Cos\u00ec la negoziazione di Borsa contribuir\u00e0 col proprio gettito fiscale al risanamento dell\u2019erario pubblico, mentre negli andamenti del proprio listino ci sottolinea da alcune settimane la favorevole aspettativa del mercato del risparmio e potr\u00e0 segnalarci domani il concreto plauso dei risparmiatori agli specifici utili provvedimenti che il nuovo Governo adottasse.<\/p>

L\u2019altro tema che l\u2019attivit\u00e0 del Governo dovrebbe immediatamente affrontare per fornire all\u2019opinione pubblica taluni altri di quei segni di avvio alla stabilizzazione che ritengo indispensabile, \u00e8 l\u2019arresto e la compressione dei prezzi dei generi di prima necessit\u00e0.<\/p>

Il costo della vita \u00e8 imperniato su tre capitoli: affitto, vestiario, cibo.<\/p>

La stragrande maggioranza degli affitti per abitazione \u00e8 controllata dallo Stato con energico mordente, nei modi che noi tutti conosciamo. La meccanicit\u00e0 di tale controllo \u00e8 anzi controproducente per pi\u00f9 di un aspetto in ordine alla soluzione del problema delle abitazioni. Sono risapute certe esose speculazioni di inquilini uscenti o subaffittanti di vecchi appartamenti; \u00e8 universalmente riconosciuta l\u2019iniqua disparit\u00e0 di regime economico e giuridico fra proprietari di vecchie e nuove case di affitto. Queste ed altre incongruenze dovranno pur essere affrontate e rimosse quando si vorr\u00e0 energicamente avviare a normalizzazione il mercato delle abitazioni. Ma intanto gioverebbe non poco il rendere immediatamente revisionabili, senza limite alcuno, i canoni di affitto relativi a quelle porzioni dei vecchi appartamenti a canone bloccato, le quali eccedono un vano per ogni persona della famiglia locataria, oltre i servizi. Nonostante lo zelo e le angherie dei Commissariati alloggi ed i nefasti della coabitazione, abbondano tuttora dei casi che solo la forza del prezzo riuscir\u00e0 a stanare: casi di vecchi inquilini soli o con famiglia ridotta a due o tre persone, i quali continuano ad occupare i vasti appartamenti di un tempo, sol perch\u00e9 col blocco dei canoni e con lo svilimento della lira tali esuberanti appartamenti costano ora un\u2019inezia d\u2019affitto. Daremmo in tal modo un parziale sollievo economico alla vecchia propriet\u00e0 edilizia e sicuramente procureremmo una immediata e non trascurabile disponibilit\u00e0 di vani abitabili, il cui canone, bench\u00e9 non bloccato, contribuirebbe a moderare il prezzo dei vani di nuova costruzione.<\/p>

Per quanto attiene il settore del vestiario, sar\u00e0 titolo di onore per il Ministro Togni se egli riuscir\u00e0 finalmente a riversare a fiotti sul mercato al dettaglio i manufatti ritraibili dalle materie prime dell\u2019U.N.R.R.A.-Tessile. Sono comunemente noti gli ingenti quantitativi delle accennate donazioni U.N.R.R.A.: 30 milioni di chili di lana nuova, 8 di stracci e 2 di cascami di lana, 35 milioni di cotone sodo, 500.000 pelli per calzature; un complesso i cui manufatti, assegnati per circa un terzo a titolo gratuito e per circa 2 terzi a modico prezzo, interesseranno circa 25 milioni di italiani delle classi meno abbienti e ne copriranno i consumi di quasi un anno. Finora per un complesso di circostanze che sarebbe lungo analizzare, non siamo riusciti a riversare ai consumatori i prodotti ottenibili da queste materie prime.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Perch\u00e9 gli industriali hanno preferito esportare.<\/p>

ZERBI. Ma il Ministro aveva per legge e poteva usare della facolt\u00e0 di mobilitare determinate aliquote di attrezzature industriali per costringerle alle lavorazioni dell\u2019U.N.R.R.A.-Tessile.<\/p>

In ogni caso quello che non si \u00e8 fatto sinora pu\u00f2 essere fatto da oggi. \u00c8 necessario che i manufatti dell\u2019U.N.R.R.A.-Tessile vengano riversati al pi\u00f9 presto ed in massa al consumo popolare. La mole di tali prodotti \u00e8 cos\u00ec ingente che non potr\u00e0 non esercitare una notevole azione calmieratrice su tutto il mercato interno dei tessili e delle calzature, anche ben oltre la ristretta gamma dei manufatti di pi\u00f9 largo consumo popolare, sulla cui produzione opportunamente l\u2019U.N.R.R.A.-Tessile ha voluto concentrare l\u2019impiego delle proprie materie prime. L\u2019immissione al consumo, specie se attuata con distribuzione massiccia e pressoch\u00e9 contemporanea in tutto il Paese, pu\u00f2 saturare pro tempore<\/em> importanti settori della domanda con diffusa azione depressiva dei prezzi di libero mercato; azione che, insieme ad altri concomitanti provvedimenti depressivi del costo della vita, varr\u00e0 pi\u00f9 e meglio di ogni regolamentazione, pi\u00f9 e meglio di un esercito di poliziotti, a stanare molte delle laute scorte di manufatti che intasano non pochi magazzini.<\/p>

Sar\u00e0 problema di un prossimo domani lo studiare se e quale strumento necessiter\u00e0 per dilungare nel tempo l\u2019azione depressiva dei prezzi ora conseguibile attraverso le distribuzioni dell\u2019U.N.R.R.A.-Tessile: se attraverso un\u2019ulteriore azione dell\u2019U.N.R.R.A.-Tessile medesima o di altro organismo di Stato, oppure attraverso l\u2019opera di Consorzi fra industriali, grossisti, dettaglianti, cooperative ecc. opportunamente controllati dallo Stato.<\/p>

Quello che urge al momento \u00e8 di pungolare con mezzi energici le imprese industriali ad esaurire a tappe forzate le lavorazioni per conto U.N.R.R.A.-Tessile, \u00e8 di dare subito la stura alla distribuzione massiccia dei manufatti U.N.R.R.A.<\/p>

Settore annonario. La spesa del vitto \u00e8 incardinata soprattutto sui prezzi dei cereali, dei grassi e della carne. Il capitolo dei cereali \u00e8 il pi\u00f9 doloroso dei tre: per la sua mole, per le condizioni della produzione interna, per il regime del mercato granario internazionale. Il popolo italiano \u00e8 gran consumatore di pane, perch\u00e9 \u00e8 un popolo frugale. Ma purtroppo il rendimento medio nazionale per ettaro \u00e8 quest\u2019anno singolarmente scarso rispetto alle medie di anni non lontani; tale superficie diminuir\u00e0 ancora largamente, anticipando quella revisione nella distribuzione delle colture in funzione dei costi comparati internazionali che le contingenti necessit\u00e0 alimentari del Paese avrebbero voluta dilazionata a quando fossero completamente liberi gli scambi internazionali delle derrate. Fintanto che un ettaro coltivato a patate nelle campagne asciutte dell\u2019Alto milanese, col rendimento di 150 quintali venduti fra le 4 e le 6 mila lire dar\u00e0 dalle 600 alle 900 mila lire di ricavo lordo annuale, fintanto che l\u2019erbaio od il prato consentiranno, direttamente od attraverso la stalla, redditi di gran lunga maggiori di quelli consentiti dalla destinazione a frumento, \u00e8 vano opporsi alla rapida restrizione della superficie frumentaria.<\/p>

Confesso il mio scetticismo circa l\u2019ammasso granario in corso. Sar\u00e0 fatica improba e forse per gran parte fatica vana lo sforzo dello Stato per nuovamente potenziare l\u2019ammasso dei cereali, in un Paese in cui i produttori agricoli da ricondurre in disciplina sono forse milioni ed in una congiuntura di prezzi liberi e d\u2019imperio per la quale i cereali di alimentazione umana sono vivacemente contesi dall\u2019allevamento zootecnico, dentro e fuori, dell\u2019azienda cerealicola.<\/p>

Dubito pure che un raddoppio del prezzo legale di conferimento possa oggi valere a realizzare in Italia l\u2019efficienza dell\u2019ammasso granario, se non nell\u2019ipotesi che tale raddoppio lasci inalterati gli attuali prezzi agricoli e zootecnici: la quale mi sembra ipotesi poco probabile.<\/p>

\u00c8 invece fuori dubbio che maggiori importazioni di cereali esteri \u2013 opportunamente coordinate con altre importazioni intese ad inflettere gli attuali prezzi zootecnici e caseari, di cui dir\u00f2 in seguito \u2013 modificherebbero gli stimoli che attualmente sospingono gli agricoltori ad evadere l\u2019ammasso.<\/p>

Non ignoro che i piani internazionali di assegnazione di cereali esigono dall\u2019Italia un\u2019effettiva disciplina di ammasso interno e di razionamento. Ma i realistici rilievi dianzi fatti parmi dimostrino che tale disciplina pu\u00f2 essere riottenuta, soprattutto in conseguenza di pi\u00f9 larghe importazioni cerealicole dall\u2019estero.<\/p>

Il raccolto frumentario dei grandi mercati esportatori \u2013 che specie negli Stati Uniti ed in Australia si annuncia di molto superiore ad ogni precedente \u2013 autorizza a sperare che le maggiori importazioni granarie dianzi auspicate si riducano soprattutto ad un problema di disponibilit\u00e0 valutaria: il che sarebbe gi\u00e0 non poco.<\/p>

Credo tuttavia che il successo degli sforzi diplomatici e valutari del Governo per conseguire la sufficienza del pane e della pasta per tutti gli italiani sia condizionato, per le accennate condizioni economiche dei nostri prezzi e delle nostre produzioni alimentari, al successo che meno difficilmente e pi\u00f9 rapidamente lo stesso Governo potrebbe conseguire, con alcuni ben assestati colpi d\u2019ariete sul meno largo ma pur vulnerabile fronte dei prezzi zootecnici e caseari.<\/p>

Pressoch\u00e9 in tutta la Valle Padana ed in larghe zone del resto del Paese, il piccolo cosmo dell\u2019azienda agraria \u00e8 incardinato sulla stalla, e sulla stalla punta l\u2019inflazionismo che caratterizza oggi la forma mentis <\/em>di milioni di nostri agricoltori. Perduta la fiducia nella moneta e negli investimenti monetari, l\u2019agricoltore, il quale non investe in immobili per timore del fisco, o perch\u00e9 non trova il venditore, o perch\u00e9 pensa di avere la terra a minor prezzo attraverso l\u2019agitazione, fa della propria stalla l\u2019investimento di rifugio dei propri guadagni monetari. Alleva il maggior numero possibile di capi, ne compera a prezzi iperbolici, accaparra mangimi a qualsiasi costo, ha esteso il prato e l\u2019erbaio a detrimento delle colture granarie, destina all\u2019alimentazione del bestiame il raccolto dei mais e forse porzioni non indifferenti di altri cereali macinati clandestinamente ed abburattati a basso tasso. Ci\u00f2 \u00e8 spiegato dai rapporti di prezzo: il bestiame d\u2019allevamento come quello da macello, cos\u00ec come il burro e gli altri grassi, sono aumentati nell\u2019ultimo novennio da 100 a 130 volte e pi\u00f9, mentre i cereali sono abitualmente inferiori a tale parametro anche nella cosidetta borsa nera.<\/p>

L\u2019agricoltore nutre sfiducia nella lira, e l\u00e0 dove l\u2019economia aziendale \u00e8 incardinata sulla stalla, la stalla diventa il salvadanaio nel quale egli investe a costi di affezione i propri risparmi monetari, quei risparmi che spesse volte gli sono consentiti dall\u2019evasione alla disciplina dei conferimenti.<\/p>

Noi abbiamo oggi, almeno nella Valle Padana, un sovraccarico notevole di stalle, specialmente per quanto attiene alla popolazione bovina, la quale di certo supera quella pre-bellica. Il supero ritengo che sia cos\u00ec grande da compensare anche i residui vuoti delle zone dove la guerra ha particolarmente indugiato. Tuttavia noi abbiamo una scarsit\u00e0 notevolissima di carne e prezzi altissimi del latte e dei prodotti caseari.<\/p>

Per le accennate connessioni con la crisi cerealicola, ma soprattutto per la loro medesima ipertensione, i prezzi della carne e dei grassi alimentari costituiscono, a parer mio, il punto sul quale conviene subito incidere all\u2019intento di avviare un\u2019inversione di tendenza dei prezzi annonari. Il bisturi utile a siffatta incisione non pu\u00f2 essere che l\u2019acquisto all\u2019estero e l\u2019immissione al consumo interno, a prezzi calmieratori opportunamente controllati dallo Stato, di stocks<\/em> correttivi della offerta nazionale. I nefasti della sedicente disciplina decisa di nuovo lo scorso autunno per il settore caseario e dei grassi suini, stanno a dimostrare come gli altri bisturi rechino sempre i germi patogeni di ulteriore tumefazione dei prezzi.<\/p>

Onorevoli colleghi, nell\u2019iperteso nostro mercato alimentare gi\u00e0 il solo annuncio di provvedimenti come quelli che andiamo sollecitando pu\u00f2 avere favorevoli ripercussioni immediate. Cos\u00ec i brevi cenni contenuti nel discorso dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio sono stati commentati dal mercato con un\u2019inflessione delle quotazioni maggiormente tese.<\/p>

Il prezzo del burro nel mercato all\u2019ingrosso di Milano \u00e8 sceso. Era sulle 1200-1300 lire, si quota ora a 930-950. Anche il prezzo della carne all\u2019ingrosso \u00e8 sceso di una settantina di lire al chilo. Sono primi sintomi, direi, che sono degli affidamenti del mercato interno, i quali andrebbero subito consolidati ed amplificati con partite d\u2019importazione, le quali non sarebbero poi straordinariamente ingenti e gravi per la nostra bilancia commerciale: 10.000 tonnellate di polpa bovina congelata, ai prezzi correnti sul mercato argentino ed in quello dei noli, costerebbero circa 6 milioni di dollari, in ragione di circa 60 centesimi al chilo cif<\/em> \u00a0Genova, e potrebbero affluire al consumo italiano ad un prezzo pari all\u2019incirca alla met\u00e0 degli attuali prezzi interni.<\/p>

Diecimila tonnellate di polpa bovina riversate sui consumi delle grandi convivenze militari e civili, ed immesse al tesseramento attraverso le Sepral di Milano, Torino e Genova e di ben pochi altri grandi centri industriali, basterebbero a far s\u00ec che prima dell\u2019autunno in molti luoghi d\u2019Italia l\u2019agricoltore torni dal mercato rurale traendosi dietro il bue invenduto. La carne diminuirebbe spontaneamente di prezzo anche l\u00e0 dove non giungesse quella d\u2019importazione. Il sopraggiungere dell\u2019autunno, il venir meno dei foraggi estivi, le necessit\u00e0 della cosiddetta rimonta della stalla e sovratutto la forza persuasiva dell\u2019avvenuto ribasso aiuterebbero e prolungherebbero gli effetti calmieratori del colpo d\u2019ariente assestato dall\u2019importazione.<\/p>

Analogamente \u00e8 possibile operare al ribasso dei grassi alimentari con importazioni di copra che l\u2019industria nazionale \u00e8 ora attrezzata a trasformare in ottima margarina con costi che pare rendano gi\u00e0 rimunerativo il prezzo di 250-300 lire al chilo. Favorevoli opportunit\u00e0 per importazioni di burro e di formaggi duri, ma congiuntamente con caseina, offre anche il mercato argentino a condizioni che, stante il favorevole prezzo della caseina, rispetto al nostro mercato interno, risultano nel complesso convenienti. Proficui scambi di nostri salumi pregiati sono attuabili contro strutto ed altri grassi, e, ad esempio, la Svizzera offre in baratto tre chili di grassi per ogni chilo di salame nostro.<\/p>

L\u2019inversione della tendenza dei prezzi eliminer\u00e0 anche gran parte degli inconvenienti che tuttora si lamentano negli organi di distribuzione, perch\u00e9 ritengo che nessuna circostanza meglio della tendenza al ribasso dei prezzi valga a garantire l\u2019onest\u00e0 delle categorie commerciali nella distribuzione delle merci. Io credo che se il Governo, secondo l\u2019annuncio dato quasi per inciso nelle sue dichiarazioni, affronter\u00e0 questi problemi con l\u2019indirizzo dianzi caldeggiato, riuscir\u00e0 presto a dare quei tali indici segnalatori i quali consolideranno quella fiducia che il Paese ha gi\u00e0 spontaneamente fornito, fidente nei nuovi orientamenti della politica monetaria ed economica del Paese.<\/p>

Se l\u2019austerit\u00e0 di quest\u2019Aula me lo consentisse, io direi che molto del successo di questo Governo \u00e8 localizzato nella borsa della spesa delle nostre massaie.<\/p>

Sugli accennati ultimi settori, con sacrifici di valuta relativamente modesti, \u00e8 possibile, a parer mio, consolidare degli indici di netta inversione di tendenza dei prezzi annonari. L\u2019inversione decongestioner\u00e0 le stalle delle aziende agricole, il che da un lato favorir\u00e0 l\u2019ulteriore ribasso dei prezzi zootecnici e dall\u2019altro favorir\u00e0 la ripresa della disciplina granaria.<\/p>

Potenziati i primi indici, invertita la tendenza dei prezzi nei settori particolarmente delicati e tesi, sar\u00e0 possibile puntare efficacemente su fronti pi\u00f9 vasti per un ulteriore compressione dei fattori inflazionistici.<\/p>

In questo secondo tempo della lotta uno strumento, a parer mio, efficacissimo, dovrebbe essere il controllo del credito: ed in ci\u00f2 convengo con talune tesi espresse dai settori di sinistra di questa Assemblea.<\/p>

Le banche sono state indotte, per le ragioni gi\u00e0 dianzi accennate, a finanziare largamente la politica di magazzino. Non \u00e8 vero che in Italia i magazzini siano vuoti. Sempre in conseguenza della tendenza svalutatrice della lira, i nostri magazzini sono in genere ben riforniti, ed in taluni settori si dice che siano addirittura intasati. Non c\u2019\u00e8 polizia che sappia stanare le merci dai magazzini meglio della tendenza dei prezzi al ribasso: tale tendenza, nel quadro di una politica generale di governo intesa a salvare la moneta pu\u00f2 essere efficacemente amplificata da restrizioni del credito le quali secondino lo sfollamento dei magazzini e l\u2019afflusso al consumo.<\/p>

Le banche stesse, ripeto, attraverso il consolidamento della moneta sarebbero distolte da certi impieghi cui furono indotte dalla precedente fase inflazionista. Ma un ben congegnato controllo statale sulla destinazione dei finanziamenti bancari pu\u00f2 conferire al governo uno strumento potente d\u2019indiretto controllo della produzione e degli scambi e quindi dei prezzi. A misura che l\u2019opera del governo riuscir\u00e0 a diffondere da un settore all\u2019altro la stasi dei prezzi, e poi l\u2019inversione di tendenza, anche il residuo sistema di controllo statale con assegnazioni e vincoli diretti riprender\u00e0 mordente e, se coraggiosamente potato di ogni bardatura superflua, potr\u00e0 veramente servire al bene comune.<\/p>

Non dunque sottintesi o contradizioni o visioni unilaterali o compromessi o baratti, come si accennava da qualche precedente oratore, sono l\u2019antefatto, il substrato, su cui poggia il programma del governo. Siamo partiti dal rifiuto di certi strumenti come non efficaci per affermare la priorit\u00e0 strumentale dei mezzi finanziari e monetari e ritorniamo ora agli strumenti dei quali in principio criticammo gli abusi e sottolineammo le disfunzioni.<\/p>

Ecco, onorevole Foa, in che consiste l\u2019armonia del programma di governo, e, attraverso questa sua armonia logica ed economica, la sincerit\u00e0 di quel programma, il quale, a parer mio ha chiare possibilit\u00e0 di successo, di quel successo che, evidentemente, \u00e8 un mio augurio. (Applausi <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito della discussione \u00e8 rinviato alle 16.<\/p>

La seduta termina alle 13.5.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CLIV. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 18 GIUGNO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Interrogazioni (Svolgimento): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Marazza, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pignatari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Reale Vito\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Segni, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Perugi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gonella, Ministro della pubblica istruzione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Macrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cavallotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Governo (Seguito della discussione): Foresi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rodi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Roselli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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