{"id":1942,"date":"2023-09-10T21:17:18","date_gmt":"2023-09-10T19:17:18","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1942"},"modified":"2023-10-21T23:14:51","modified_gmt":"2023-10-21T21:14:51","slug":"sabato-14-giugno-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1942","title":{"rendered":"SABATO 14 GIUGNO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

CLI.<\/p>

SEDUTA DI SABATO 14 GIUGNO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Congedo:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Disegno di legge <\/strong>(Discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Proroga del termine previsto dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16
marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente (22)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Benedetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Crispo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Meda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Grassi, Ministro di grazia e giustizia <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nitti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Basso\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lussu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Piccioni, Relatore<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gasparotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perassi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Votazione segreta:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Risultato della votazione segreta:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni ed interpellanze con richiesta d\u2019urgenza<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Laconi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Chieffi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lussu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mastino Gesumino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fuschini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Silipo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazione<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 9.30.<\/p>

CREMASCHI CARLO, Il Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedo.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo il deputato Canevari.<\/p>

(\u00c8 concesso<\/em>).<\/p>

Discussione del disegno di legge: Proroga del termine previsto dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente (22)<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca la discussione del disegno di legge: Proroga del termine previsto dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

BENEDETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTI. Onorevoli colleghi, \u00e8 fuori dubbio che la nuova Carta costituzionale deve essere fatta ed \u00e8 altrettanto fuori dubbio che siamo nell\u2019impossibilit\u00e0 di farla entro il termine del 24 giugno.<\/p>

Come uscire da questa situazione? A mio avviso si doveva scegliere la via maestra della democrazia, la via del rispetto della volont\u00e0 del popolo, la via di una nuova consultazione popolare: domandare cio\u00e8 al popolo se intendeva prorogare i poteri di questa Assemblea, oppure se, in considerazione anche degli scarsi risultati dati dall\u2019Assemblea stessa, intendeva nominare altri delegati ad adempiere al compito di formulare la nuova Carta costituzionale.<\/p>

Questa via non \u00e8 stata scelta ed \u00e8 sorto cos\u00ec un problema costituzionale di fondamentale importanza, cio\u00e8 se l\u2019Assemblea abbia o no il diritto di accordarsi una proroga non prevista dalla legge. C\u2019\u00e8 chi non ne dubita affatto partendo dal principio che l\u2019Assemblea Costituente \u00e8 sovrana ed \u00e8 legge a se stessa.<\/p>

Questa stessa opinione \u00e8 quella della Commissione, la quale ha risolto il gravissimo quesito in modo molto sommario: se l\u2019\u00e8 cavata con quattro parole. Ha detto che l\u2019Assemblea, depositaria ed interprete della volont\u00e0 sovrana, ha il potere indiscusso di deliberare in proposito.<\/p>

A me sembra assai dubbio che esista un simile potere, anzi mi sembra che questo potere non esista affatto. Il sovrano \u00e8 il popolo al quale l\u2019Assemblea Costituente dovrebbe far luogo nel caso non potesse compiere il mandato che dal popolo ha ricevuto.<\/p>

Due Governi di emergenza, rappresentanti del popolo, interpreti unici della volont\u00e0 popolare, fissarono rispettivamente, nel decreto legge del 25 giugno 1944 e nel decreto legislativo del 16 marzo 1946, il carattere ed i termini dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Il popolo, convocato nei comizi elettorali, implicitamente fece suoi quei decreti in base ai quali deleg\u00f2 la propria sovranit\u00e0 ai 554 costituenti: Nessun altro, tranne che il popolo stesso, pu\u00f2 variare il tenore di queste disposizioni. All\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946 \u00e8 scritto: \u00abL\u2019Assemblea \u00e8 sciolta di diritto il giorno dell\u2019entrata in vigore della nuova Costituzione e comunque non oltre l\u2019ottavo mese dalla sua prima riunione. Essa pu\u00f2 prorogare questo termine per non pi\u00f9 di quattro mesi\u00bb.<\/p>

Io sono ingegnere, non sono un giurista. Parlo col buonsenso del popolo, ma mi sento di sfidare i giuristi ed i costituzionalisti ad interpretare questa disposizione in altro modo che nel senso perentorio datogli dal legislatore.<\/p>

A convalidare questa interpretazione basta mettere a confronto due articoli dello stesso decreto legislativo: il secondo ed il quarto. Il secondo fissa il termine delle funzioni del Capo provvisorio dello Stato fino a quando sar\u00e0 nominato il Capo dello Stato senza limite di tempo; il quarto, come abbiamo visto, fissa il termine dell\u2019Assemblea comunque a dopo otto mesi dall\u2019inizio dei suoi lavori ed eventualmente consente quattro mesi di proroga. N\u00e9 pi\u00f9 e n\u00e9 meno. \u00c8 evidente che in questo caso una proroga di poteri da parte dell\u2019Assemblea sarebbe un colpo di Stato! (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

Mi dispiace che da quella parte dell\u2019Assemblea sorgano dei rumori di disapprovazione. Quello che io ho detto l\u2019ho letto anche in un articolo di don Luigi Sturzo il quale \u00e8 un eminente uomo politico che ha affermato esattamente questa stessa tesi: quindi non comprendo perch\u00e9, proprio da quel settore dell\u2019Assemblea partano dei rumori di disapprovazione; per quanto ho sempre saputo che quel settore dell\u2019Assemblea ha, verso quell\u2019uomo politico, una grande deferenza, come la ho io stesso. (Commenti al centro e a sinistra<\/em>).<\/p>

CARPANO MAGLIOLI. Quel che lei ha detto \u00e8 pregiudiziale!<\/p>

PRESIDENTE. La conclusione \u00e8 pregiudiziale!<\/p>

BENEDETTI. S\u00ec, la conclusione \u00e8 pregiudiziale! Se me lo permettono, ripeto che a giudizio di quell\u2019eminente uomo politico, ed a mio modestissimo giudizio, la proroga dell\u2019Assemblea \u00e8 un colpo di Stato. Io credo, e lo credo fermamente, che bisogna attenerci al disposto del decreto 16 marzo, il quale stabilisce che l\u2019Assemblea \u00e8 sciolta di diritto il giorno in cui scadono i suoi poteri, cio\u00e8 a dire il 24 giugno. (Interruzioni al centro e a sinistra<\/em>). Mi rendo perfettamente conto, onorevoli colleghi, che qui tutti hanno desiderio di prorogare la durata dell\u2019Assemblea. La divergenza fra loro consiste in questo soltanto: se la proroga debba essere pi\u00f9 o meno lunga. Io ritengo che la questione non si ha nemmeno il diritto di discuterla e che si debba applicare integralmente un articolo di legge il quale non pu\u00f2 essere variato da un\u2019Assemblea che non ha i poteri per farlo.<\/p>

Rendendomi per\u00f2 conto \u2013 e dico questo ora per non prendere pi\u00f9 la parola in seguito nel corso della discussione \u2013 che l\u2019Assemblea Costituente, probabilmente all\u2019unanimit\u00e0, salvo rarissime eccezioni, sar\u00e0 di parere contrario al mio, io affermo che tutto quanto sar\u00e0 fatto d\u2019ora in avanti \u00e8 fuori di ogni legalit\u00e0 e perci\u00f2 evidente \u00e8 la necessit\u00e0 assoluta che la nuova Carta costituzionale sia sottoposta al giudizio del popolo da esprimersi mediante referendum<\/em>.<\/p>

LACONI. Sicch\u00e9 il 24 giugno, per non essere illegale, lei si dimette?…<\/p>

BENEDETTI. Senza attendere il 24 giugno io ho presentato questo ordine del giorno: \u00abL\u2019assemblea Costituente afferma che la nuova Costituzione dello Stato deve essere approvata dal popolo mediante referendum<\/em>\u00bb. (Interruzioni a sinistra<\/em>). E ho chiesto che ce ne andiamo tutti.<\/p>

LACONI. Si dimetta il 24 giugno per non essere illegale!<\/p>

BENEDETTI. Pu\u00f2 darsi che io mi dimetta, ma non \u00e8 questa la soluzione di una questione costituzionale. Lei gradirebbe forse eliminare dall\u2019Assemblea un suo oppositore. Mi sembra, oltre tutto, onorevole collega, che la sua domanda sia ingenua.<\/p>

PRESIDENTE. Lei conclude dicendo che presenta questo ordine del giorno a titolo di abbondanza, per non prendere pi\u00f9 la parola nel corso della discussione; ma mi permetta di dirle che non \u00e8 pertinente alla discussione di oggi e pertanto non potrebbe essere messo in votazione nella seduta di oggi in cui \u00e8 in discussione un altro argomento. Le ricordo un altro ordine del giorno che fu presentato tempo fa alla Presidenza da alcuni colleghi, i quali accettarono di sospenderne la discussione. Se mai il suo ordine del giorno potr\u00e0 essere discusso dopo che avremo concluso l\u2019esame del disegno di legge all\u2019ordine del giorno.<\/p>

BENEDETTI. Non sono d\u2019accordo, perch\u00e9 trovo che il mio \u00e8 piuttosto un emendamento, anzi, un articolo aggiuntivo al progetto di legge; ed andrebbe messo in votazione. Comunque io sono sempre estremamente remissivo e soprattutto deferente alla sua grande autorit\u00e0: perci\u00f2 mi rimetto al suo parere.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Benedetti, se avesse voluto presentare un emendamento, avrebbe dovuto seguire una diversa procedura.<\/p>

Apro la discussione sulla questione pregiudiziale posta dall\u2019onorevole Benedetti, avvertendo che possono parlare due oratori a favore e due contro.<\/p>

LUCIFERO. Chiedo di parlare a favore della pregiudiziale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. Onorevoli colleghi, dichiaro innanzitutto che io parlo a titolo strettamente personale. Ritengo che la questione che noi affrontiamo \u00e8 forse una delle pi\u00f9 delicate che l\u2019Assemblea Costituente abbia dovuto, fino ad oggi, discutere, perch\u00e9 un organo quale noi siamo, che ha ricevuto i suoi poteri dall\u2019esterno, oggi dall\u2019interno si appresta probabilmente a prorogare questi poteri. Si pone, quindi, per ciascuno di noi una questione di coscienza, ed io parlo proprio per rispondere ad una questione della mia coscienza e per scaricare la mia personale coscienza di quel cinquecentesimo di responsabilit\u00e0 che io ho delle decisioni di questa Assemblea.<\/p>

Io penso che questa questione dell\u2019ulteriore proroga dei poteri dell\u2019Assemblea, al di l\u00e0 dei termini fissati dalla legge istitutiva, sia ingenerata da un grandissimo equivoco; da un equivoco che \u00e8 anche un grandissimo errore; cio\u00e8 il credere che le cose umane debbano essere perfette per forza, ed il volerle costruire perfette, anche se la sorte perfette non le fa.<\/p>

Io non concordo con l\u2019opinione espressa dall\u2019onorevole Benedetti che questa Assemblea non abbia lavorato ed abbia dato scarsi risultati. Questa Assemblea ha dato quello che poteva. Chi come me ha fatto parte della Commissione dei settantacinque sa a quale lavoro i settantacinque si sono sottoposti; ed a quale lavoro presentemente siamo sottoposti lo vediamo e lo soffriamo tutti, perch\u00e9 \u2013 mi permetta il nostro Presidente \u2013 certe volte il suo parossismo lavorativo raggiunge addirittura il sequestro collettivo di persona, in quanto ci ha tenuto qua dentro, certi giorni, dalle 9 del mattino all\u2019una di notte. Quindi che si dica che l\u2019Assemblea ha dato scarsi risultati, mi pare una ingiustizia verso l\u2019Assemblea stessa. L\u2019Assemblea ha veramente lavorato, e la materia che essa ha elaborato (che \u00e8 la Costituzione) e che a me non piace indubbiamente \u00e8 il risultato di un grande lavoro, che non pu\u00f2 essere n\u00e9 minimizzato n\u00e9 disprezzato. Ma questo non significa che l\u2019Assemblea debba assolutamente finire la Costituzione, perch\u00e9 tante cose a questo mondo sono incominciate da un uomo e finite da un altro, da un consesso e finite da un altro, da una generazione e finite da un\u2019altra. Ora, noi abbiamo lavorato in questa Costituzione come potevamo. Abbiamo fatto tutta la dichiarazione di diritti \u2013 perch\u00e9 quello che abbiamo fatto finora non era Costituzione, ma dichiarazione di diritti; abbiamo messo mano al lavoro costituzionale, propriamente detto, ed abbiamo preparato tutto il materiale di base per la costruzione della seconda parte. Non abbiamo finito; chi verr\u00e0 dopo di noi finir\u00e0. Sar\u00e0 a noi stessi lo stabilire i termini, perch\u00e9 questo entra nei nostri poteri costituzionali, cio\u00e8 le norme per la nuova Assemblea. Potremo evitare gli errori di chi ha costituito noi dandoci termini troppo brevi e facendoci discutere tutta una Costituzione in un clima permanente elettorale. Cio\u00e8, si potr\u00e0 tornare al principio, gi\u00e0 accennato allora, di una Assemblea Costituente che esaurita la sua funzione costitutiva si trasforma in legislativa e continua regolarmente le sue funzioni per il periodo che la Costituzione stessa le assegna. Ma il credere che la Costituente debba assolutamente finire la Costituzione penso che sia un errore, un errore anche di onest\u00e0 umana. La Costituente ha fatto quello che poteva fare. Forse sarebbe errore pi\u00f9 grave il dire che la vogliamo finire per forza, questa Costituzione, bench\u00e9 nei termini che ci sono stati assegnati non l\u2019abbiamo finita. Quindi, io ho voluto fare questa osservazione preventiva, perch\u00e9 la mia convinzione che la Costituzione possa essere fatta in due tappe, mi sembrerebbe anche la pi\u00f9 logica.<\/p>

La relazione presentata dalla Commissione, mi riferisco a quella approvata dalla maggioranza, si pone due domande: la prima domanda \u00e8 sulla legittimit\u00e0 della proroga, la seconda domanda \u00e8 sul termine in se stesso.<\/p>

Dato che io mi trovo su un piano completamente opposto a quello in cui si \u00e8 trovata la Commissione, risponder\u00f2 anzitutto alla seconda domanda.<\/p>

PRESIDENTE. In sede di pregiudiziale, per\u00f2, lei non deve rispondere che alla prima domanda.<\/p>

LUCIFERO. Io mi riservo allora di riprendere la parola per quanto riguarda la seconda parte. Ora, la domanda \u00e8 questa: la proroga \u00e8 legittima? Secondo me non lo \u00e8. I sostenitori della proroga affermano che, anzitutto, il mandato \u00e8 limitato dall\u2019esercizio della facolt\u00e0 costituente, cio\u00e8, fino a che noi non avremo fatto la Costituzione, essi dicono, noi ci possiamo prorogare indefinitamente. Ma questo non \u00e8 esatto, perch\u00e9 con questo principio noi ci potremmo prorogare per anni, non finendo la Costituzione. Il mandato si esaurisce quindi nel termine che \u00e8 stato stabilito tanto pi\u00f9 che il mandato prevedeva gi\u00e0 una possibilit\u00e0 di proroga, e stabiliva, anzi, il periodo massimo di questa proroga.<\/p>

Faccio notare la genesi di quel decreto legislativo, dal quale \u00e8 nato il nostro mandato, e ricordo che fu l\u2019unico caso \u2013 in tutta la durata dei vari Governi che si sono seguiti, da Bonomi a Parri e coi successivi Ministeri De Gasperi \u2013 in cui il Presidente del Consiglio ha ritenuto di consultare anche l\u2019opposizione perch\u00e9, per tutto il periodo della durata dei var\u00ee Governi dei Comitati di liberazione nazionale mai era passato a un Presidente del Consiglio per la mente che anche il pensiero dei gruppi di opposizione potesse avere la sua importanza in un paese senza Parlamento. In quel caso soltanto, l\u2019onorevole De Gasperi si ricord\u00f2 che l\u2019opposizione ha pure una funzione democratica e quindi chiese di conoscere anche il nostro parere su questo decreto. Il decreto fu infatti compilato sulla base di una consultazione di tutte le forze politiche. Ricordo che egli ebbe con me un colloquio di oltre un\u2019ora, per conoscere anche il nostro parere su questo punto. Fu quindi sentito il pensiero di tutte le correnti politiche operanti nel Paese: fu sanzionato col voto del 2 giugno, e quella fu la sanzione del Corpo elettorale; e quando qualcuno chiese che questa legge e la legge elettorale fossero sottoposte ad un referendum<\/em> preventivo, si disse che la sanzione sarebbe venuta con questo voto del corpo elettorale.<\/p>

Per me non c\u2019\u00e8 dubbio che questa proroga non potr\u00e0 esser legittimamente affermata; n\u00e9 si pu\u00f2 dire che la sovranit\u00e0 \u00e8 passata dal popolo a noi, e quindi che noi esercitiamo una sovranit\u00e0 nostra. La nostra sovranit\u00e0 \u00e8 derivata dal popolo; e noi non possiamo andare al di l\u00e0 del mandato del popolo. Io mi riserbo quindi di rientrare in discussione pi\u00f9 profonda sul merito in altra sede, mentre in questa sede io debbo semplicemente affermare che ritengo che qualunque proroga non sarebbe legittima giuridicamente, non sarebbe opportuna politicamente e che metterebbe ciascuno di noi, e noi tutti nel nostro complesso, in una situazione enormemente delicata. Potrebbe infatti accadere domani \u2013 e prego di notare che questa osservazione viene fatta da questo banco \u2013 che questa proroga servisse di mezzo di invalidazione delle nostre deliberazioni ed io sono del parere che le nostre deliberazioni non debbano essere assolutamente attaccabili, quali che esse siano.<\/p>

Questa \u00e8 la ragione per la quale io ritengo che la pregiudiziale dell\u2019onorevole Benedetti debba essere approvata, salvo a prendere tutte quelle deliberazioni che saranno richieste dalla avvenuta accettazione.<\/p>

CRISPO. Chiedo di parlare contro la pregiudiziale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CRISPO. Onorevoli colleghi! Io parlo in nome del Gruppo liberale e dichiaro subito che il Gruppo liberale esprime il proprio dissenso sulla opinione espressa dall\u2019onorevole Lucifero. La sola questione, a mio avviso, da risolvere \u00e8 quella della legittimit\u00e0 della proroga dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Per risolverla, occorre domandarsi in che cosa consista questa questione di legittimit\u00e0. Io ritengo che la questione della legittimit\u00e0 debba essere esaminata sotto un triplice aspetto: sotto quello del potere proprio dell\u2019Assemblea Costituente; sotto quello del compito specifico per il quale l\u2019Assemblea Costituente fu eletta dal popolo; e, infine, sotto quello del significato da attribuire al termine posto alla durata dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Ora a me sembra che, comunque si consideri la questione, non possa dubitarsi della legittimit\u00e0 della proroga in rapporto alla necessit\u00e0 della proroga stessa.<\/p>

In caso contrario, data la suddetta necessit\u00e0, si dovrebbe riconoscere la competenza del Governo per la proroga dell\u2019Assemblea a norma dell\u2019articolo 3 del decreto 16 marzo 1946 che regola i rapporti tra Governo e Assemblea.<\/p>

A me pare non si possa uscire dai termini di questo ragionamento; e vorrei osservare, a coloro i quali negano la legittimit\u00e0 della proroga, che il legislatore non pu\u00f2 porsi sul terreno astratto; poich\u00e9 la legge obbedisce ad esigenze concrete. Se si ponesse, difatti, il problema astrattamente, e si pretendesse di dare al termine efficacia operativa di decadenza, si dovrebbe prescindere dalla funzione per la quale noi siamo qui, eletti dal popolo: funzione specifica, determinata che non abbiamo potuto adempiere interamente, per ragioni assolutamente indipendenti dalla nostra volont\u00e0.<\/p>

Ora, senza riferirmi al potere sovrano dell\u2019Assemblea che nessuno pu\u00f2 contestare, \u00e8 innegabile il fatto che il 24 giugno la Costituzione sar\u00e0 ancora in<\/em> fieri<\/em> ed esiger\u00e0 ancora un lungo periodo di tempo per la sua definizione. La realt\u00e0 \u00e8 questa. Che cosa si dovrebbe fare, adunque? Eleggere una nuova Assemblea? Basta proporsi questa ipotesi per intenderne tutta l\u2019assurdit\u00e0. N\u00e9 si comprende quali ostacoli possano opporsi alla proroga della durata di questa Assemblea, perch\u00e9 il compito iniziato sia portato a compimento. \u00c8 evidente, adunque, o che l\u2019Assemblea ha il potere di autoprorogarsi \u2013 e questo potere ha indubbiamente \u2013 o, se tale potere si disconoscesse, alla proroga dovrebbe provvedere il Governo, a norma dell\u2019articolo 3 del decreto legislativo 16 marzo 1946, data la necessit\u00e0 assoluta della proroga stessa.<\/p>

Il secondo aspetto della questione riguarda il compito dell\u2019Assemblea. Non v\u2019\u00e8 alcuno il quale non intenda come il termine debba avere una diversa funzione. Vi \u00e8, cio\u00e8, un termine perentorio allo spirare del quale, ope legis<\/em>, per effetto stesso della predeterminazione del termine, pu\u00f2 verificarsi la decadenza d\u2019un organo in rapporto ad una determinata funzione che aveva come limite prefissato un\u2019epoca determinata.<\/p>

Ora, nel caso nostro il termine non si pu\u00f2 intendere se non in rapporto al mandato ricevuto.<\/p>

Mandato e termine sono in intimo rapporto di connessione, nel senso che il termine non pu\u00f2 svuotare il mandato del suo contenuto determinando la decadenza dell\u2019organo delegato all\u2019adempimento del mandato stesso. Si tratta, adunque, d\u2019un termine prorogabile, e la proroga deve essere necessariamente in relazione all\u2019importanza del lavoro che deve ancora espletarsi.<\/p>

E allora qual \u00e8 la soluzione? Nessuna altra che quella della proroga dell\u2019Assemblea. Proroga legittima, per le ragioni che mi son permesso di illustrare; onde confido che l\u2019Assemblea vorr\u00e0 respingere la proposta pregiudiziale. (Applausi<\/em>).<\/p>

MEDA. Chiedo di parlare contro la pregiudiziale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MEDA. Ho poco da aggiungere a quanto ha detto l\u2019onorevole Crispo per dimostrare la legittimit\u00e0 della nuova proroga che l\u2019Assemblea Costituente intende concedersi. A coloro che sono favorevoli alla pregiudiziale, io devo rispondere che se ricordano l\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946, dimenticano l\u2019articolo 1 del decreto-legge luogotenenziale 25 giugno 1944, n. 151, il decreto base che fissa e stabilisce la convocazione dell\u2019Assemblea istituente.<\/p>

L\u2019articolo 1 di questo decreto dice: \u00abDopo la liberazione del territorio nazionale, le forme istituzionali saranno scelte dal popolo italiano che a tal fine elegger\u00e0, a suffragio universale diretto e segreto, un\u2019Assemblea Costituente per deliberare la nuova Costituzione dello Stato.<\/p>

\u00abI modi e le procedure saranno stabiliti con successivo provvedimento\u00bb.<\/p>

Il decreto successivo, che \u00e8 un decreto integrativo, normativo, non pu\u00f2 aver mutato nella sostanza questo articolo 1. Si doveva nominare un\u2019Assemblea Costituente, una sola che doveva e deve formare la nuova Costituzione della Repubblica italiana. Non si pu\u00f2 supporre che l\u2019Assemblea Costituente debba operare in diversi tempi, in diverse formazioni; ma deve operare in continuit\u00e0 per dare la Costituzione alla Repubblica italiana.<\/p>

Quindi, la pregiudiziale non \u00e8 accoglibile, appunto perch\u00e9 non \u00e8 mai venuto meno, nello spirito e nella sostanza, l\u2019articolo 1 del decreto 25 giugno 1944.<\/p>

\u00c8 verissimo, pertanto, ci\u00f2 che ha detto il collega Crispo, che noi legittimamente possiamo prorogare i nostri lavori, per non venir meno al compito preciso che abbiamo avuto dal popolo italiano: quello di dargli una Costituzione.<\/p>

Ma, onorevoli colleghi, se dovessimo accettare la pregiudiziale dell\u2019onorevole Benedetti, quale situazione si creerebbe nel Paese? Quale nuovo organo potrebbe continuare i lavori che noi abbiamo iniziato?<\/p>

Non voglio pensar male, ma quando si parla di colpo di Stato, accusando noi di volerlo fare prorogando i nostri poteri, sorge il sospetto che forse il colpo di Stato lo vogliano attuare altri, lasciando il Paese senza una Camera, senza rappresentanti, senza la possibilit\u00e0 di completare quel lavoro che abbiamo iniziato il giorno che ci siamo riuniti per dare la nuova Costituzione all\u2019Italia.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione. Non un colpo di Stato da parte nostra, ripeto, ma forse nostalgia di qualche colpo di Stato da parte di altri. Noi abbiamo il dovere di proseguire i nostri lavori, perch\u00e9 questo \u00e8 il compito preciso che abbiamo avuto dal popolo italiano. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Nessun altro chiedendo di parlare, prego il Governo di esprimere il suo parere sulla pregiudiziale.<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. La questione pregiudiziale sollevata dagli onorevoli Benedetti e Lucifero involge, in fondo, la questione principale, la questione di merito cio\u00e8 del provvedimento stesso, ossia la sua legittimit\u00e0. Quindi credo che se discutiamo e risolviamo questa questione pregiudiziale, vuol dire che la difficolt\u00e0 principale che poteva dividere l\u2019Assemblea su tale argomento, sar\u00e0 superata, e potremo procedere pi\u00f9 rapidamente nell\u2019esame del disegno di legge.<\/p>

Mi pare che dopo le osservazioni fatte cos\u00ec acutamente da parte degli onorevoli Crispo e Meda non possano rimanere dubbi al riguardo. Ad ogni modo la questione \u00e8 di tale importanza, che \u00e8 indispensabile che l\u2019Assemblea se ne occupi e decida.<\/p>

\u00c8 necessario tener presente che il sistema costituzionale provvisorio, su cui si fonda il nostro attuale ordinamento giuridico, deriva dai provvedimenti legislativi del 25 giugno 1944 e del 16 marzo 1946.<\/p>

Con questa sistemazione provvisoria dell\u2019ordinamento giuridico italiano, in attesa della futura Costituzione, il potere legislativo viene affidato al Governo, mentre il potere costituente rimane affidato all\u2019Assemblea Costituente. Il divario fra il decreto-legge 25 giugno 1944 ed il decreto legislativo del 16 marzo 1946 \u00e8 rappresentato soltanto da questo: che mentre il primo provvedimento (che fu un accordo fra il regime monarchico e il nuovo ordinamento formatosi durante la guerra di liberazione) stabiliva che a liberazione completa del territorio italiano sarebbe stata convocata l\u2019Assemblea Costituente per decidere sulla forma istituzionale e sulla Costituzione del Paese; col provvedimento del 16 marzo si stabil\u00ec che la forma istituzionale venisse decisa da un referendum<\/em> popolare, lasciando all\u2019Assemblea Costituente il compito di formulare il nuovo ordinamento costituzionale italiano. Le elezioni del 2 giugno hanno determinato con il referendum<\/em> il regime istituzionale del Paese, mentre hanno creato l\u2019organo nuovo che deve dare il nuovo Statuto alla Repubblica italiana. Questi sono i termini della questione. Quindi non c\u2019\u00e8 dubbio che mentre il Governo rimane depositario del potere legislativo, durante questo periodo provvisorio, altrettanto \u00e8 vero che tutta la competenza costituzionale per l\u2019articolo 3 spetta all\u2019Assemblea Costituente. Quindi non \u00e8 questione di materia o di potere che si deve discutere in questo momento, ma di termine; ossia se il termine stabilito nel decreto legislativo 16 marzo sia un termine che possa essere prorogato. Mi pare assurdo giudicare che non vi sia possibilit\u00e0 di proroga. Anche durante periodi precedenti, quando, in momenti di necessit\u00e0, gli organi legislativi si trovarono in circostanze analoghe, non discussero sull\u2019improrogabilit\u00e0 del termine. \u00c8 utile che legga a voi la dizione dell\u2019articolo 42 dello Statuto Albertino, il quale suona cos\u00ec: \u00abI deputati sono eletti per cinque anni; il loro mandato cessa di pieno diritto allo spirare di questo termine\u00bb. Secondo l\u2019articolo 42 dello Statuto Albertino, il termine della 24a<\/sup> legislatura scadeva di pieno diritto e sarebbe sembrato quindi illegittimo prorogare il termine di quella legislatura. Eppure durante la grande guerra, dopo un\u2019elevata discussione sul disegno di legge per la proroga di un anno, presentato dal Presidente del Consiglio, che era Vittorio Emanuele Orlando, su relazione di Barzilai nella Camera e di Scialoja nel Senato, venne concessa la proroga perch\u00e9 si ritenne che il termine dell\u2019articolo 42 non era perentorio, dato lo stato di necessit\u00e0.<\/p>

BENEDETTI. C\u2019era la guerra!<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Allora lo stato di necessit\u00e0 era creato dalla guerra, oggi dalle condizioni eccezionali in cui ci troviamo. Il Parlamento nel 1918 prorog\u00f2 di un anno la durata della Camera dei deputati, come avevano fatto la Francia e l\u2019Inghilterra per la stessa ragione dello stato di guerra, con questa differenza che l\u2019Inghilterra fece diverse proroghe successive mentre la Francia stabil\u00ec una proroga sino alla fine della guerra.<\/p>

Ma al di fuori di questa differenza di forma, la sostanza fu la stessa, ossia tutti i Parlamenti che in quel momento combattevano una guerra di liberazione contro la Germania si trovarono d\u2019accordo nella necessit\u00e0 di prorogare il termine delle Assemblee in quanto questa necessit\u00e0 si imponeva per lo stato di guerra. E non \u00e8 esatto che questa necessit\u00e0 fosse da tutti ritenuta insuperabile, perch\u00e9 ricordo che in quelle discussioni vi fu l\u2019onorevole Gambarotta che sostenne che le elezioni si potevano fare anche durante la guerra, stabilendo un sistema elettorale diverso: ma prevalse l\u2019opinione che le elezioni bisognava farle in clima di libert\u00e0, che non era possibile farle in tempo di guerra.<\/p>

L\u2019onorevole Benedetti afferma che ora non \u00e8 la stessa situazione; io dico che la situazione non \u00e8 identica, ma \u00e8 quasi analoga; perch\u00e9 se non c\u2019\u00e8 uno stato di necessit\u00e0 in quanto vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di convocare i comizi io domando: quali comizi il Governo pu\u00f2 convocare oggi, con quali mezzi, se la legge elettorale del 10 marzo 1946 fu fatta esclusivamente per l\u2019elezione dei deputati di questa Assemblea? E poi dico: non abbiamo ancora la Costituzione, non sappiamo quali saranno le future Assemblee legislative, e come possiamo fare le elezioni se non sono fissati gli organi ed i sistemi elettorali della Camera e del Senato? \u00c8 desiderio del Governo procedere presto alle elezioni non solo per ragioni politiche, ma anche per scaricarsi del grave fardello del potere legislativo; ma occorre la Costituzione. Oggi lo stato di necessit\u00e0 si impone e quindi \u00e8 legittima la proroga ed il termine pu\u00f2 essere concesso dalla sovranit\u00e0 di questa Assemblea. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. La Commissione ha qualcosa da aggiungere?<\/p>

PICCIONI, Relatore<\/em>. No.<\/p>

PRESIDENTE. Pongo allora in votazione la pregiudiziale posta dall\u2019onorevole Benedetti.<\/p>

(Non \u00e8 approvata<\/em>).<\/p>

Dichiaro aperta la discussione generale sul disegno di legge.<\/p>

NITTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

NITTI. Qui non vi sono che due soluzioni logiche e ve ne \u00e8 una che sembra illogica: la proposta Benedetti. Andare comunque avanti e sia pronta o no la Costituzione (e ora nulla \u00e8 pronto) dichiarare finita la Costituente. Andare davanti a chi? e a che? Nessuna soluzione dunque fuori che l\u2019inverosimile di nominare per suffragio universale una nuova Costituente che, se nominata con il metodo gi\u00e0 usato, sarebbe peggiore e pi\u00f9 confusionaria dell\u2019attuale. Sarebbe questo un procedimento tumultuoso. Escluso questo metodo, la questione \u00e8 se possiamo fare una proroga o se dobbiamo. Se possiamo non \u00e8 dubbio; nessuno pu\u00f2 negare questo nostro diritto.<\/p>

L\u2019onorevole Crispo, con precisione, con chiarezza e, come \u00e8 suo costume, in forma definitiva, ha dimostrato il diritto che noi abbiamo, n\u00e9 altri lo ha seriamente contradetto. Finora non ho udito nessuna dimostrazione, dal punto di vista giuridico, che ci impedisca di prorogare il termine della nostra Assemblea. Questo punto \u00e8 dunque sicuro. Ci\u00f2 che occorre vedere \u00e8 se possiamo fare le elezioni a breve termine. \u00c8 una illusione e anche, se mi permettete, un falso spirituale. Molti come me e pi\u00f9 di me e a differenza di me che sono indifferente, desiderano che le elezioni si facciano nell\u2019anno prossimo, nel 1948. Ma parecchi sono che vogliono comunque prospettarsi come custodi di democrazia e vigili difensori dei diritti del popolo. Mentre si \u00e8 perduto un anno in vane discussioni senza fare la vera Costituzione, ora vogliono che ci\u00f2 che non si \u00e8 fatto in un anno si faccia in qualche giorno, o in due mesi! Si parla di una volont\u00e0 popolare che non si \u00e8 manifestata in questa materia e non poteva manifestarsi. Ora, non si tratta invece che di una questione di necessit\u00e0, e, se \u00e8 permesso dirlo, di seriet\u00e0.<\/p>

Vi sono diecine di problemi su cui non \u00e8 possibile decidere senza serio esame.<\/p>

Prendo la questione che \u00e8 certo, o sembra, pi\u00f9 semplice: quella del Capo dello Stato. Come sar\u00e0 eletto il Presidente della Repubblica? Lo schema di disegno che ci \u00e8 stato presentato non lo dice. Lo elegge tutto il paese come in America o sono le due Camere legislative come in Francia? Non \u00e8 una semplice questione, ma \u00e8 una questione fondamentale. Non \u00e8 argomento da trattare in dieci minuti, o forse in fine di seduta, o di sera, dopo, sei o sette ore di lunghe dispute. Non vale di prolungare quelle che chiamer\u00f2 le \u00abgiornate lavorative\u00bb della nostra Assemblea delle ultime settimane, a cui si arriva in stato di stanchezza mentale. Possiamo continuare a fare due o tre sedute al giorno che per la loro stessa durata non sono efficienti n\u00e9 conclusive e discutere in questa forma disordinata e tumultuosa le pi\u00f9 grandi questioni politiche? Prendiamo quella del Senato. Siamo tutti di accordo nel volere il Senato. Quali sono gli elettori? E quali le funzioni e i poteri del Senato? Tutti sono ora di accordo che un Parlamento senza la seconda Camera \u00e8 necessariamente destinato a fallire. Tutte le prove di una Camera sola non sono riuscite e dovunque \u00e8 stato il fallimento. La prova pi\u00f9 recente in Spagna. La caduta della Spagna liberale e il regime di Franco soprattutto son dipesi dalla mancanza di una seconda Camera che potesse frenare o moderare gli errori e le intemperanze della prima Camera. Ma come va formato il Senato? Da chi sar\u00e0 eletto e sar\u00e0 puramente elettivo? Chi \u00e8 pratico di Assemblee ha visto, e lo vedete anche qui, quando la Camera si eccita per nulla e si discutono le questioni pi\u00f9 insignificanti: anche qui vediamo discutere come in Pretura, tra un partito ed un altro, le responsabilit\u00e0 di un individuo o di un altro: piccole cose. Se il Senato sar\u00e0 elettivo, stabiliti i requisiti dell\u2019elettorato, vi deve essere poi la lista degli elettori. Queste liste richiedono qualche mese e non sono le stesse della Camera dei deputati. E anche ci\u00f2 richiede qualche mese.<\/p>

Il Senato deve intervenire e compiere opera necessaria quando le Camere si abbandonano a movimenti di eccitazione e a frenare gli errori delle folle, che si comunicano alla prima Camera, come abbiamo visto in Francia, nel delirio militarista per Boulanger.<\/p>

Il Senato \u00e8 sempre sorto in tutti i paesi ed \u00e8 elemento necessario di equilibrio.<\/p>

Permettete una parentesi che mi pare necessaria. Vi prego di toglier da questa Costituzione la sconcia espressione di Camera dei senatori: espressione volgare voluta da ignoranti. Bisogna dire semplicemente Senato. Nulla \u00e8 pi\u00f9 grande che il nome Senato, nato qui in Roma, scritto in tutte le vie di Roma (S.P.Q.R.). Camera, dei senatori \u00e8 espressione ridicola per noi, imitazione servile del linguaggio dei popoli vincitori. Gli inglesi dicono Camera dei Comuni e Camera dei Lords e noi crediamo di imitarli dicendo Camera dei deputati e Camera dei senatori. Nulla di pi\u00f9 stolido.<\/p>

Senato e solamente Senato! La sconcia idea di togliere la bellezza della nostra tradizione che tutti i popoli hanno imitato deve essere abbandonata subito. Tutti i popoli europei, e anche l\u2019America, parlano solamente di Senato, e noi saremo cos\u00ec ridicoli che parleremo di Camera dei senatori? Qui dove \u00e8 esistito il Senato di Roma faremmo una caricatura di Assemblea, che comincia con l\u2019abolire ci\u00f2 che \u00e8 di meglio, il nome.<\/p>

LUSSU. Camera unica!<\/p>

NITTI. Misericordia! Dovunque vi \u00e8 stata una Camera unica non \u00e8 durata, dovunque ha fatto cadere tutte le democrazie, dovunque ha provocato disastri, questo fatale errore!<\/p>

Abbiamo poi necessit\u00e0 di trattare tante altre questioni che saranno necessariamente messe in discussione. Fra le altre grandi questioni vi sono quelle dell\u2019ordinamento costituzionale. E poi altre questioni di grande rilievo, le Regioni che pure devono essere ancora discusse. E cos\u00ec persino la Corte suprema di cui proprio non vedo n\u00e9 la necessit\u00e0 n\u00e9 la seriet\u00e0, ma che pure bisogna esaminare sia pure soltanto per respingerla.<\/p>

Parecchio tempo fa io dissi che l\u2019Assemblea Costituente doveva essere prorogata per necessit\u00e0 fino al 31 dicembre e che le elezioni non potevano avvenire che nella primavera prossima. Alcuni protestarono, altri si mostrarono sorpresi, ma io sapevo che le proteste, anche se sincere, erano inutili e che lo stesso Governo manifestandosi contrario non poteva esserlo realmente. Vi \u00e8 una logica e vi sono la necessit\u00e0 e il tempo. Quale \u00e8 la questione da risolvere ora? Dobbiamo decidere se la proroga sar\u00e0 come propone la maggioranza della Commissione al 16 settembre o, come propone la minoranza, al 31 dicembre. Questo termine che vi avevo gi\u00e0 indicato qualche mese fa, sar\u00e0 il termine pi\u00f9 breve se si vogliono fare le elezioni sul serio.<\/p>

\u00c8 una necessit\u00e0 dipendente da un errore, e non voglio dire da una colpa. Che cosa abbiamo fatto finora? Abbiamo perduto gran tempo in cose e discorsi inutili. Voi dite che il pubblico sar\u00e0 forse severo nel giudicare le proroga che ci diamo. Perch\u00e9 sar\u00e0 severo? Sar\u00e0 invece severo nel giudicare la Costituzione che abbiamo preparato e che, sinceramente, non \u00e8 felice, e in molta parte inapplicabile. Cattivo metodo, cattivi risultati. \u00c8 la prima volta che una Costituzione non esce da un cervello o da pochi cervelli di uomini competenti, ma da una Assemblea, numerosa e composta di uomini in gran parte impreparati. Non si era mai fatta questa prova. Il popolo pu\u00f2 fare tante cose, ma vi sono cose che il popolo non pu\u00f2 e non potr\u00e0 mai fare. La preparazione di ogni riforma legislativa deve seguire un metodo logico.<\/p>

Deve essere preparata seriamente da persone competenti e che rappresentano idee o programmi in un periodo determinato. \u00c8 cos\u00ec una Costituzione. Il popolo non prepara riforme o Costituzioni: esso pu\u00f2 essere chiamato ad approvarle o a respingerle, con plebisciti o referendum<\/em>. Ma la preparazione di una Costituzione non pu\u00f2 venire dal popolo. Questa nostra Costituzione \u00e8 il frutto non so di chi e non so di che, \u00e8 il frutto di molte persone in gran parte impreparate, che si sono trovate insieme, hanno dovuto in parte esse stesse istruirsi e han discusso all\u2019infinito non i termini di una Costituzione soltanto, ma programmi politici e sociali avveniristici. Il mio amico onorevole Ruini che ha presieduto la Commissione per la Costituzione si \u00e8 affaticato, pur con la sua fervida fantasia, a riunire tante cose e ha dovuto finire per accettare un progetto di Costituzione che non \u00e8 il migliore possibile ed \u00e8, nella parte che abbiamo discusso, in gran parte inapplicabile.<\/p>

Abbiamo perduto molto tempo invano e dopo aver tanto discusso e divagato ora soltanto entriamo nel vivo della Costituzione. Abbiamo finora parlato di tanti argomenti inutili, di cose che non hanno nessuna applicazione nella organizzazione politica e solo da poche settimane cominciamo a parlare della Regione. Dopo un anno, solo in questi giorni \u00e8 cominciato dunque l\u2019esame vero della Costituzione. Si \u00e8 cominciato a discutere della Costituzione solo quando il Presidente \u00e8 stato obbligato a stralciare la questione delle Regioni che avrebbe assorbito molto tempo e che coinvolge la definizione di altri argomenti. L\u2019ha separata per metterla avanti. Ma siamo ancora agli inizi. Quella delle Regioni \u00e8 una terribile questione e la leggerezza con cui se ne parla mi offende e mi angoscia. Le autonomie regionali che io considero e pavento, unite alla proporzionale, sarebbero la rovina dell\u2019Italia. Vedremo se io o voi sbagliamo. Comunque ne discutiamo solo da pochi giorni e senza alcuna seria conclusione. E questo sarebbe l\u2019inizio di quella che deve essere la parte politica della Costituzione, cio\u00e8 il nostro compito essenziale.<\/p>

Ma poi vengono fuori tutte le altre questioni, tutti i vari problemi: i veri problemi di una Costituzione. E su di essi non abbiamo nemmeno non dico deciso, ma nemmeno avuto occasione di parlare!<\/p>

Vi \u00e8 il problema della Corte suprema costituzionale che dev\u2019essere accuratamente ponderato. A questo proposito si sono manifestati pareri derivanti da equivoco o da ignoranza. Corti dette supreme esistono negli Stati Uniti di America, in Germania, in Svizzera ecc. Io che le ho visitate ho assistito anche a qualcuna delle loro sedute, particolarmente della Corte di Washington. Penso che chi ha proposto una Corte suprema italiana non ha compreso che se la cosa si realizzasse non farebbe che accrescere la confusione, e creare una istituzione pesante, cattiva e inutile. In questo Paese, dove la Magistratura \u00e8 gi\u00e0 in tanta difficolt\u00e0 di vita, questa Corte costituirebbe un pesante e costoso meccanismo di cui nessuno sa dire la necessit\u00e0 e dissiperebbe le somme meglio utilizzabili a pagare la Magistratura.<\/p>

Molti problemi importanti, anzi i pi\u00f9 importanti dobbiamo ancora esaminare e richiedono seriet\u00e0 e, anche lavorando bene, del tempo.<\/p>

l\u00ec problema dunque per noi non \u00e8 di decidere se possiamo fare la proroga, ma se possiamo adempiere onestamente al nostro mandato nel tempo necessario. Vi sono due soluzioni: bisogna scegliere fra la proposta Nenni, cio\u00e8 una nuova Costituente con tutti i suoi pericoli derivanti da una decisione tumultuaria; o una proroga ragionevole per fare seriamente l\u2019esame della Costituzione. O accordare una proroga che dovrebbe essere la base per lavorare sul serio o una situazione di caos.<\/p>

Comunque, le elezioni quali sono normalmente previste non potremmo farle. Le elezioni a breve termine non ci darebbero modo di terminare la Costituzione. In conseguenza gli argomenti che riguardanti la Costituzione politica del paese li dobbiamo discutere con seriet\u00e0 e dignit\u00e0. \u00c8 evidente che la Costituzione non pu\u00f2 essere finita in settembre, dato che vi \u00e8 tutta la parte politica da definire e perch\u00e9 finora non abbiamo fatto quasi nulla. Ci\u00f2 che abbiamo discusso e deciso finora non \u00e8 cosa importante: i princip\u00ee morali stabiliti nella prima parte, sono basati sul compromesso continuo fra l\u2019estrema destra e l\u2019estrema sinistra.<\/p>

Quanti giorni sono stati perduti a discutere assurdit\u00e0 che dipendevano da posizioni politiche transitorie, quando si sosteneva da una parte e dall\u2019altra che fra il cristianesimo e il marxismo non vi era nessuna differenza sostanziale e che il fondamento era comune. Io ho assunto il compito penoso, venendo in questa Assemblea, di dire che tutto ci\u00f2 era una falsit\u00e0 dovuta a scopi politici ed elettoralistici. Il Cristianesimo da una parte, marxismo e bolscevismo dall\u2019altra: due tendenze inconciliabili. Non si cercava la verit\u00e0 ma il compromesso per ragioni transitorie di partiti.<\/p>

In questa situazione di equivoci e di silenzi discreti \u00e8 nata la prima parte di questa Costituzione. La Camera legislativa che ci seguir\u00e0, certamente modificher\u00e0 profondamente o trasformer\u00e0 questa Costituzione, perch\u00e9 in gran parte non applicabile, e, nella parte applicabile, non vera.<\/p>

Ora dobbiamo decidere solo sul termine della nostra Costituente. Sul fatto di prolungare i nostri lavori siamo tutti di accordo. Io non ho veduto una minima opposizione con seri argomenti. Occorre fare tutta la parte politica e rivedere tutto ci\u00f2 che \u00e8 stato fatto finora. Si pu\u00f2 nel termine di settembre? No. Non esiste forza umana, nemmeno la tenace volont\u00e0 del nostro Presidente, disposto a soffrire sulla breccia, non dir\u00f2 a morire sulla breccia (Si<\/em> ride<\/em>), nemmeno la sua tenace volont\u00e0 riuscir\u00e0 a fare una Costituzione decente entro settembre, nemmeno lavorando intensamente; ed io dar\u00f2 prova alla mia et\u00e0 di ogni resistenza e anche se non vi saranno vacanze, io non mancher\u00f2 mai. Tutto questo per rispetto verso noi stessi.<\/p>

Ora, io credo che il volere fare entro cos\u00ec breve periodo la Costituzione, non avendola preparata e discussa prima, sia un assurdo. Noi, o stabiliremo il termine del 31 dicembre (ed \u00e8 questo che io propongo con la minoranza della Commissione) o saremo costretti a riproporlo in seguito. Sapete quale sarebbe la conseguenza del termine di settembre? Che noi con il termine di settembre non avremo fatto niente. Quando si arriver\u00e0 a luglio ed agosto, molti vorranno le vacanze. Io sono tra gli oppositori di ogni proposta di lunghe vacanze, ma capisco perfettamente che, uomini fragili come noi siamo, abbiamo bisogno di alcuni agi. Capisco quindi la necessit\u00e0; ma noi dovremmo lavorare intensamente per arrivare a fare la Costituzione, ed anche con un lavoro frettoloso dobbiamo rimanere a lavorare anche in agosto…<\/p>

CANEPA. In agosto non viene nessuno; lo abbiamo gi\u00e0 fatto questo esperimento, un anno, ed abbiamo visto che non c\u2019era nessuno, i banchi erano vuoti.<\/p>

NITTI. Sono perfettamente convinto che sar\u00e0 necessario un breve riposo; lo accetteremo, ma noi dobbiamo tornare qui al lavoro appena sar\u00e0 possibile. Infine dopo che avremo votato tante disposizioni che son superflue o contradittorie, occorre che l\u2019ultima parte del nostro tempo sia riservata ad una opera di coordinamento e di correzione. Vi sono tante cose che sono state votate e che vanno rivedute. Nell\u2019ultima fase, probabilmente noi dovremo dedicare la nostra attivit\u00e0 a correggere ci\u00f2 che vi \u00e8 di non utile e di contradittorio. Le ultime settimane saranno utilizzate quindi a questo scopo.<\/p>

Ora, qual \u00e8 il pericolo che noi corriamo? Se noi vogliamo limitare il termine a settembre, noi non esauriremo i nostri lavori, e nemmeno la maggior parte dei nostri lavori, neppure la pi\u00f9 urgente, ed allora noi saremmo costretti a chiedere una nuova proroga, che sarebbe inevitabilmente fino a dicembre. Allora noi saremmo squalificati; perch\u00e9, se ora si dice che noi non abbiamo adempiuto al nostro mandato con dignit\u00e0 e non abbiamo fatto quello che dovevamo fare, cio\u00e8 la Costituzione, cosa si dir\u00e0 dopo una fugace proroga che non serve a nulla, allorch\u00e9 si chieder\u00e0 una nuova proroga? Il nostro discredito allora sar\u00e0 completo. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Voi sapete che io non ho nessun interesse personale e vi assicuro che non ne ho alcuno, nemmeno di partito. Ed io vi chiedo quindi soltanto per nostra dignit\u00e0 di fissare il termine al 31 dicembre. Salveremo forse cos\u00ec il Paese da molti errori, ma salveremo soprattutto la dignit\u00e0 della nostra Assemblea. (Applausi<\/em>).<\/p>

CEVOLOTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CEVOLOTTO. Onorevoli colleghi, la relazione della maggioranza della Commissione dice che i lavori dell\u2019Assemblea sono gi\u00e0 in una fase notevolmente avanzata. Non sembra invece sia questa l\u2019opinione dell\u2019onorevole Nitti e non sembra che le questioni pi\u00f9 complesse e controverse che rimangono da discutere siano tali da poter essere risolte nei termini della nuova proroga che ci si propone di deliberare. Anche a questo proposito, l\u2019onorevole Nitti ha espresso un parere nettamente contrario.<\/p>

Certo, con la proposta di proroga al 9 settembre ci si chiede una continuit\u00e0 indefessa di lavoro, come quella che fin qui abbiamo dato, anzi ci si chiede \u2013 e possiamo essere pronti a farlo \u2013 un lavoro anche pi\u00f9 intenso.<\/p>

Ora, io dico: non sono pi\u00f9 giovane; vi sono molti deputati, in quest\u2019Assemblea, che sono non pi\u00f9 giovani, come me. Con tutta la buona volont\u00e0, possiamo utilmente aumentare ancora lo sforzo che abbiamo sin qui compiuto e a cui ci ha sottoposto il rigore, del resto necessario, del nostro Presidente?<\/p>

Per quanto concerne il cercare e l\u2019imporci il mezzo pi\u00f9 stringato di discussione, ricordo che l\u2019Assemblea ha gi\u00e0 deliberato; e se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, quello che ha rilevato l\u2019onorevole Nitti, che cio\u00e8 adesso debbono venire in discussione gli argomenti pi\u00f9 importanti e che vanno discussi pi\u00f9 a fondo, sarebbe difficile rendere pi\u00f9 rapida la discussione, perch\u00e9 ci\u00f2 verrebbe in definitiva a significare l\u2019abolizione di una parte della discussione stessa in quest\u2019ultima fase dei nostri lavori.<\/p>

Ricordo che, quando si tratt\u00f2 degli argomenti pi\u00f9 controversi intorno ai quali la Commissione dei settantacinque si trov\u00f2 divisa, si disse: decider\u00e0 l\u2019Assemblea. Questi problemi \u2013 che sono i pi\u00f9 importanti \u2013 vanno quindi ancora approfonditi.<\/p>

Dice la relazione dell\u2019onorevole Piccioni:<\/p>

\u00abCerto si richiede una continuit\u00e0 indefessa di lavoro non minore di quella fin qui sperimentata, un pi\u00f9 stringato metodo di discussione e una massima applicazione dell\u2019Assemblea al lavoro costituente vero e proprio. Se taluna di queste condizioni venisse a mancare, non v\u2019\u00e8 dubbio che pi\u00f9 incerta si prospetterebbe la conclusione dei lavori nel termine previsto\u00bb.<\/p>

Ci si chiede dunque che nel mese di agosto e nei primi giorni di settembre noi si aumenti ancor pi\u00f9 il nostro sforzo. Siamo pronti, ma questo \u2013 si riconosce \u2013 non \u00e8 che un tentativo e la relazione prevede che questo tentativo possa non riuscire. E allora vogliamo metterci in condizione di doverci poi dare quella seconda proroga che giustamente l\u2019onorevole Nitti depreca come una squalifica dell\u2019Assemblea?<\/p>

Ma queste sono questioni di indole pratica; vi \u00e8 per\u00f2 anche una questione politica. Essa \u00e8 stata chiaramente indicata dal Ministro guardasigilli. Egli ha detto: \u00abIl Governo resta depositario del potere legislativo in questo periodo\u00bb. In altre parole, se noi vogliamo tentare, e probabilmente invano, di fare la Costituzione per l\u20198 settembre, dobbiamo deferire completamente al Governo il potere legislativo ordinario, secondo un sistema che, in seguito ai temperamenti adottati dalla Costituente, era stato modificato dal voto dell\u2019Assemblea e dall\u2019accordo con il Governo.<\/p>

Non potrebbero pi\u00f9 funzionare le Commissioni legislative; con due sedute al giorno, non vi sarebbe pi\u00f9 tempo neanche di deliberare alcuna legge. Si dovrebbe rinunziare a discutere qualunque legge in quest\u2019Assemblea. Si staccherebbe nettamente il Governo dall\u2019Assemblea. L\u2019Assemblea dovrebbe rinunziare anche alle interrogazioni, alle interpellanze, alle mozioni; dovrebbe rinunciare a discutere persino la legge sulla stampa, che \u00e8 necessaria e urgente, e che non pu\u00f2 \u2013 a mio avviso \u2013 essere lasciata al Governo.<\/p>

Non so come farebbe poi la Costituente a votare le leggi che sono necessarie, in quanto sono costituzionali: la legge elettorale, anzi le leggi elettorali, quella sulla Regione, quella sulla Corte costituzionale, se il principio sar\u00e0 accolto. Vi \u00e8 una discussione essenziale alla quale l\u2019Assemblea non pu\u00f2 sottrarsi: la discussione del Trattato di pace. Pu\u00f2 darsi, poi, che qualche discussione, malgrado tutto, sorga sul terreno politico; e noi abbiamo visto nei giorni scorsi quale \u00e8 la conseguenza di votare la Costituzione contemporaneamente ad una discussione di carattere politico. Quello che \u00e8 successo nella votazione della Regione, la mancanza di possibilit\u00e0 di accordo, il nervosismo dell\u2019Assemblea, non erano forse in relazione alla discussione politica sulle comunicazioni del Governo che si svolgeva contemporaneamente? E non dimostra quanto sarebbe stato pi\u00f9 opportuno rinviare la discussione della Costituzione ad un momento pi\u00f9 calmo, quando la questione politica fosse stata gi\u00e0 discussa e superata?<\/p>

Ma, ad ogni modo, staccando completamente il Governo dall\u2019Assemblea, in un periodo pre-elettorale, urgentemente pre-elettorale, non verremmo noi stessi a dare al Governo quella qualifica che il Governo non vuole, cio\u00e8 di cancellierato? Il Governo non lo vuole; vuole rimanere in contatto con l\u2019Assemblea. Ma se votate la proroga all\u20198 settembre, voi mettete il Governo nell\u2019impossibilit\u00e0 di tenersi in contatto con l\u2019Assemblea la quale non potr\u00e0 occuparsi che della Costituzione.<\/p>

Se cos\u00ec \u00e8, io domando a voi: i deputati si sentono in grado di sacrificare tutta la loro attivit\u00e0 oltre il limite delle proprie forze, per arrivare ad un risultato incerto, fino al 9 settembre, preparandosi cos\u00ec allo sforzo successivo della campagna elettorale e rinunziando fino al 9 settembre ad occuparsi di elezioni, perch\u00e9 dovranno occuparsi della Costituzione?<\/p>

E d\u2019altra parte domando anche questo: \u00e8 proprio opportuno che le decisioni stesse sulla Costituzione siano dominate dal pensiero delle elezioni vicine?<\/p>

Io credo che, perch\u00e9 una Costituzione si possa fare con calma, con tranquillit\u00e0, con dignit\u00e0 \u2013 come diceva l\u2019onorevole Nitti \u2013 sia necessario che nessuna preoccupazione elettorale imminente turbi troppo il pensiero o l\u2019aspettazione dei deputati.<\/p>

Non aggiungo altro, perch\u00e9 le argomentazioni sono gi\u00e0 note ed \u00e8 inutile ripeterle.<\/p>

Per la seriet\u00e0 della nostra Assemblea, per l\u2019utilit\u00e0 dei nostri lavori, noi dobbiamo approvare la proroga pi\u00f9 lunga. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

BASSO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BASSO. Onorevoli colleghi, la legge che \u00e8 sottoposta al nostro esame implica dei gravi problemi non solo di ordine giuridico, ma anche di ordine politico. Si tratta di stabilire se la maggioranza dell\u2019Assemblea ha o non ha il diritto di prorogare l\u2019esistenza dell\u2019Assemblea in modo da assicurare a se stessa la possibilit\u00e0…<\/p>

Una voce<\/em>. \u00c8 gi\u00e0 stato deciso, abbiamo gi\u00e0 votato.<\/p>

BASSO. …di continuare indefinitamente. Gli oratori che mi hanno qui preceduto, anche gli oratori di maggioranza, tengono ad affermare puramente e semplicemente che l\u2019Assemblea pu\u00f2 prorogare il termine dei propri lavori.<\/p>

Ora, noi crediamo che sia un fondamentale diritto delle minoranze di vedere garantito il rispetto delle norme che regolano la vita dell\u2019Assemblea, in modo particolare il rispetto dei termini.<\/p>

La legge in base alla quale questa Assemblea \u00e8 stata convocata stabiliva che essa doveva decadere di diritto allo scadere di otto mesi, prorogabili una sola volta a dodici mesi. Questa scadenza sta per essere raggiunta e noi dobbiamo decidere se abbiamo o no la facolt\u00e0 di continuare a prorogare i nostri lavori.<\/p>

Io credo che noi possiamo oggi votare e noi voteremo la legge cos\u00ec come ci \u00e8 proposta, ma la voteremo con uno spirito diverso da quello che \u00e8 stato affermato da altri oratori, da quello che \u00e8 stato affermato dal Guardasigilli e da quello che \u00e8 stato affermato dal Relatore.<\/p>

Noi riteniamo che questa proroga possa essere ancora concessa in quanto essa non incide sul principio fondamentale che crediamo debba essere rispettato, e cio\u00e8 che la maggioranza non ha il diritto di eternarsi come maggioranza.<\/p>

Io ricordo che nelle discussioni che hanno preceduto la formazione della legge per la convocazione di questa Assemblea si \u00e8 molto discusso sulla utilit\u00e0 o meno del termine, e l\u2019utilit\u00e0 del termine \u00e8 stata sostenuta perch\u00e9 non si voleva che un\u2019Assemblea Costituente straordinaria, durante la quale il Paese ha un regime non normale, durasse indefinitamente. Si voleva stabilire un termine massimo entro il quale dovesse cessare il regime eccezionale ed il Paese dovesse essere riportato alla normalit\u00e0 dei suoi organi legislativi.<\/p>

Tenuto conto di questa ragione fondamentale che ha ispirato la fissazione di un termine, noi crediamo di poter essere anche nello spirito della legge se accettiamo una proroga che praticamente non ci porta al di l\u00e0 di quello che potrebbe essere il ritorno ad un ordine normale.<\/p>

Cio\u00e8 noi pensiamo che se anche l\u2019Assemblea cessasse, com\u2019\u00e8 previsto dalla legge istitutiva, dai propri poteri il 24 giugno, non potrebbe ugualmente aver luogo la convocazione dei comizi elettorali e l\u2019istituzione di un ordine legislativo normale se non per il prossimo autunno.<\/p>

Noi crediamo di non violare lo spirito della legge quando accondiscendiamo ad una proroga che salvaguardi questo principio che al di l\u00e0 del prossimo autunno non si possa andare, non si possa prorogare il regime eccezionale in cui viviamo, nel quale il Paese ha soltanto l\u2019Assemblea Costituente e non ha i suoi organi normali.<\/p>

Crediamo quindi che la proroga eccezionale pu\u00f2 essere concessa soltanto in questo spirito, ma non pu\u00f2 costituire un principio in favore di ulteriori proroghe, che pensiamo sarebbero una violazione del diritto fondamentale della democrazia, che \u00e8 rispetto delle minoranze e del diritto delle minoranze a diventare maggioranze attraverso il normale gioco democratico delle vicende elettorali. Ora questo diritto sarebbe posto nel nulla, se una maggioranza esigua ed effimera potesse dare a se stessa l\u2019autorit\u00e0 di prorogare indefinitamente i propri poteri.<\/p>

Noi crediamo che gli argomenti invocati per dimostrare che l\u2019Assemblea \u00e8 sovrana e che pu\u00f2 prorogare i suoi poteri non reggano al lume della pi\u00f9 semplice analisi, perch\u00e9 se \u00e8 vero che la legge che ha istituito l\u2019Assemblea Costituente ci ha fissato un compito, non \u00e8 men vero che per questo compito ha fissato un termine, e che ha dato la precedenza al termine e non al compito, giacch\u00e9 l\u2019articolo 4 dice bens\u00ec che l\u2019Assemblea Costituente sar\u00e0 sciolta quando entrer\u00e0 in vigore la nuova Costituzione, ma dice anche: \u00abcomunque\u00bb non oltre gli otto mesi, prorogabili a dodici. Se quindi sorge conflitto fra il compito e il termine, \u00e8 indubbio che con quel \u00abcomunque\u00bb il termine deve prevalere sul compito.<\/p>

E non credo che possano valere i precedenti citati dal Guardasigilli che si riferivano a casi di vera e propria impossibilit\u00e0 materiale in tempo di guerra. Del resto \u00e8 questo il pensiero della stessa Assemblea, espresso in modo evidente quando nell\u2019articolo 58 del progetto di Costituzione si stabilisce che la legislatura pu\u00f2 essere prorogata solo nel caso di guerra.<\/p>

Qualunque ulteriore proroga dei nostri lavori rappresenterebbe dunque una sopraffazione della maggioranza sulla minoranza, un vero colpo di Stato.<\/p>

\u00c8 quindi in questo spirito di una interpretazione della \u00abmens legis<\/em>\u00bb che noi aderiamo a questa proroga, che non deve andare al di l\u00e0 del termine nel quale il Paese ha il diritto di avere i suoi normali organi legislativi. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

LUSSU. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUSSU. Mi permetto di parlare esclusivamente a titolo personale, esprimendo il mio pensiero personale.<\/p>

Per me la proroga, connessa con la data delle elezioni in autunno o in primavera, \u00e8 perfettamente indifferente. Da quando io faccio parte di questa Assemblea non ho perduto quasi una sola seduta, e sono stato sempre qui, sicch\u00e9 gli elettori che hanno avuto la bont\u00e0 di mandarmi al Parlamento hanno perduto di vista la persona del loro rappresentante, non solo, ma temo ne abbiano perduto anche il ricordo. Quindi sia che le elezioni si facciano in novembre, sia che si facciano in primavera, mi pare del tutto impossibile che gli elettori mi rimandino al Parlamento una seconda volta. Credo dunque di parlare assolutamente lontano da considerazioni di carattere personale.<\/p>

Ma io parlo anche per un dovere di coerenza.<\/p>

I colleghi della Commissione dei Settantacinque sanno che in gennaio ho sostenuto, contro tutti, che era impossibile che noi potessimo finire i nostri lavori il 24 giugno. I fatti mi hanno dato facilmente ragione. Oggi, per le stesse considerazioni, sento il dovere di dire che \u00e8 impossibile che noi finiamo i nostri lavori a settembre; e quindi \u00e8 impossibile che noi possiamo fare le elezioni a novembre. Questa \u00e8 la mia convinzione derivatami dalle esperienze fatte, ed ho l\u2019obbligo di dirlo. Quindi io concordo perfettamente con la proposta avanzata dall\u2019onorevole Nitti la quale chiede una proroga fino al 31 dicembre.<\/p>

Si pensa di poter aumentare il lavoro! Ma io vi dico che vado a dormire tutte le notti a mezzanotte. E quando mi metto a dormire dopo una discussione mattutina ed una pomeridiana io non sogno che cifre, cifre, articoli, articoli. (Commenti <\/em>\u2013 Ilarit\u00e0<\/em>).<\/p>

Ora, faccio appello al vostro buonsenso: come si pu\u00f2 aumentare la mole di questo lavoro? Sono io mai arrivato una volta con cinque minuti di ritardo alle sedute? Mai. E mai sono mancato ad una riunione. Quindi nessuno penser\u00e0 che io parli per sottrarmi al lavoro.<\/p>

Dico che lavorare di pi\u00f9 \u00e8 impossibile,<\/p>

E poi pensate: il mese di agosto! Noi possiamo veramente credere di poter fare nel mese di agosto quei lavori accelerati? Se vogliamo lavorare nel mese di agosto, ci dovremo far portare alla Camera e riportare a casa in palanchino. Non \u00e8 possibile.<\/p>

E poi c\u2019\u00e8 un\u2019altra questione: si dice che noi discutiamo troppo. \u00c8 vero: noi discutiamo troppo; ma non \u00e8 colpa nostra: \u00c8 da 25 anni che l\u2019Italia non era pi\u00f9 abituata a veder discutere assieme pi\u00f9 di 25 persone riunite. Ci si riuniva solo in pochi fidati, e clandestinamente. Solo i rappresentanti del regime si riunivano spesso. Ma quelle non erano discussioni: In piedi! Seduti! Per fila sinistra! Per fila destra! (Ilarit\u00e0<\/em>). Queste nostre sedute sono i primi esperimenti di libera vita in comune. Piano piano impareremo e ci abitueremo a discutere meno.<\/p>

Ora io dico: \u00e8 delicato chiedere una proroga? E se noi chiediamo una proroga, cos\u00ec come propone la Commissione, e poi, dopo aver constatato che non abbiamo condotto a termine i nostri lavori, cosa che \u00e8 evidente, \u00e8 molto pi\u00f9 delicato chiederne una seconda? Tanto vale chiederne una a grande scadenza e lavorare seriamente. La cosa principale e fondamentale \u00e8 la Costituzione: la seriet\u00e0 e la dignit\u00e0 della Costituzione. Questo \u00e8 il problema essenziale: il resto \u00e8 secondario.<\/p>

Debbo ricordare la situazione della Francia liberata un anno prima di noi: ha avuto definitivamente la sua Carta costituzionale il novembre scorso. Eppure era un Paese che usciva da 75 anni di regime ed abitudini democratiche e repubblicane, mentre noi usciamo dalla monarchia e dal fascismo e dobbiamo creare tutto ex novo<\/em>. \u00c8 una carta nuova quella che dobbiamo fare. Mi pare quindi che non faremmo di fronte al Paese e all\u2019Europa brutta figura se ci comportassimo come si sono comportati i francesi.<\/p>

C\u2019\u00e8 un\u2019altra questione su cui si \u00e8 sorvolato e che ho il dovere di fare rilevare. Se noi rinviamo al 31 dicembre, possiamo fare affidamento su di un Governo come quello che si onora presentarsi di fronte a questa Assemblea in queste condizioni? Ecco il problema. Ed io dico francamente che, con un Governo come questo, col rispetto personale dovuto a ciascuno dei membri componenti il Governo, a cominciare dal suo Presidente, non si ha nessuna garanzia. Ma io non credo affatto che una maggioranza fittizia che si \u00e8 creata ieri e avantieri in questa Aula, possa reggersi compatta fino al voto.<\/p>

Ci sono grandi perplessit\u00e0 ed inquietudini in tutti i settori di questa Aula, compreso quello democristiano, dove esistono democratici, come noi legati alla volont\u00e0 di rafforzare la democrazia repubblicana. Io ho dei dubbi che si possa arrivare al voto di fiducia. E poi se un pericolo c\u2019\u00e8 che il governo (cosa al quale non credo) ottenga la fiducia, io credo che ci potremo facilmente mettere d\u2019accordo per sbarazzarci di un Governo che non d\u00e0 nessuna garanzia elettorale, perch\u00e9 il Partito della Democrazia cristiana ha grandi elementi di democrazia \u2013 lo sappiamo tutti \u2013 ma in campo elettorale la sua azione \u00e8 pericolosissima. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>. Ai voti!<\/p>

PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la discussione generale.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Relatore.<\/p>

PICCIONI, Relatore per la maggioranza<\/em>. Sar\u00f2 brevissimo in coerenza con la brevit\u00e0 della relazione che ho avuto l\u2019onore di fare per conto della Commissione. Premetter\u00f2 soltanto il ricordo, per coloro che non avessero letto la relazione stessa, di una circostanza fondamentale, cio\u00e8 dell\u2019accordo unanime dei membri della Commissione sul principio della legittimit\u00e0 della Costituente a deliberare una ulteriore proroga. Questo per rispondere a qualche lieve osservazione fatta in modo particolare dall\u2019onorevole Basso, che riproponeva, anche dopo la votazione dell\u2019Assemblea test\u00e9 avvenuta sulla pregiudiziale proposta dall\u2019onorevole Benedetti, il quesito della legittimit\u00e0 o meno in rapporto al fatto che una maggioranza potesse arrogarsi il diritto di concedere delle proroghe ai lavori dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Con tutto il rispetto verso l\u2019onorevole Benedetti, qui non si tratta di una maggioranza e, tanto meno, di una maggioranza esigua; qui si tratta, mi pare, della unanimit\u00e0 meno due dell\u2019Assemblea Costituente che ha stabilito di avere, precisamente in esecuzione di princip\u00ee di carattere giuridico, sviluppati molto acutamente da alcuni colleghi, tale potere anche per effetto di una valutazione di carattere politico che ha anche la sua notevolissima importanza.<\/p>

Io vi risparmier\u00f2 quindi qualsiasi ripetizione dei motivi che sono stati accennati da altri colleghi.<\/p>

Sul termine \u2013 cio\u00e8 8 settembre o 31 dicembre \u2013 la Commissione si \u00e8 divisa, e la maggioranza ha stabilito di appoggiare il disegno di legge presentato dal Governo che prevede il termine di proroga per l\u20198 settembre. Per quale motivo? Per il motivo \u2013 \u00e8 chiaro \u2013 essenzialmente politico che deriva in modo particolare dalla valutazione di una determinata situazione politica, di questa situazione politica connessa con la situazione generale, direi psicologica, del Paese.<\/p>

Si dice: Il Paese \u00e8 distaccato dal Governo ma pi\u00f9 che dal Governo \u00e8 distaccato anche dall\u2019Assemblea Costituente. Ci sono state, come capita sempre, delle fluttuazioni, delle variazioni negli orientamenti politici del Paese. Non c\u2019\u00e8 da stupirsi che ci possano essere delle variazioni di questo genere in momenti cos\u00ec eccezionali come quelli che attraversiamo, se ci sono di solito anche in momenti di normalit\u00e0. \u00c8 doveroso per noi, uomini responsabili, di far s\u00ec che la traduzione in espressione politica operante delle variazioni che ci possono essere nel Paese sia \u00a0la pi\u00f9 sollecita possibile. D\u2019altra parte l\u2019Assemblea deve fare ogni sforzo per concludere i suoi lavori. Non \u00e8 del tutto esatto \u2013 me lo consenta l\u2019onorevole Nitti \u2013 ritenere che l\u2019Assemblea abbia perso tempo. Il lavoro \u00e8 stato veramente intenso, veramente indefesso. Si sar\u00e0 sbagliato nel metodo, probabilmente, ma nella prima fase le Commissioni hanno lavorato assiduamente senza sosta. Si \u00e8 sbagliato il metodo? \u00c8 probabile.<\/p>

L\u2019onorevole Nitti diceva: Questa Costituzione non porter\u00e0 incisa l\u2019impronta che ci sarebbe voluta dello sforzo di una mente o di poche menti preparate a fare la Costituzione. In linea di fatto \u00e8 esatto, ma in linea psicologica e politica io devo ricordare che questa Costituente anche se non \u00e8 sorta da un movimento, direi, rivoluzionario, o meglio ancora romantico, \u00e8 tuttavia sorta con l\u2019impulso, con l\u2019istinto di dover realizzare originalmente una forma di organizzazione politica democratica del Paese nel senso pi\u00f9 vivo e completo, direi nel senso di una democrazia integrale.<\/p>

D\u2019altra parte \u00e8 questa la caratteristica delle Costituenti, specialmente delle Costituenti moderne, di essere la espressione larga delle varie correnti politiche che si agitano nel Paese, e di realizzare il lavoro concreto per la formazione della Costituzione attraverso una conciliazione, una sintesi di opinioni diverse, ma sempre rispondenti ad una concezione democratica.<\/p>

Ora questo non poteva essere fatto e non pu\u00f2 essere fatto se non attraverso uno sforzo notevole per trovare quella linea di convergenza necessaria, ed attraverso un logorio di tempo non indifferente perch\u00e9 le discussioni, come abbiamo visto, sia in seno alla Commissione che in seno alla Costituente, sono, non direi eccessive, ma certo abbondanti dal punto di vista degli interventi, resi necessari dal proposito di precisare gli orientamenti politici particolari ed anche le sfumature di orientamento sui singoli problemi concreti. Ma, giunti a questo punto, e tenuto presente l\u2019altro concetto, che non essendovi stata in Italia nessuna tradizione di lavoro costituzionale nel senso pieno della parola, e, d\u2019altra parte essendovi nella coscienza pubblica democratica questa esigenza di non riportarsi ad un tipo di Costituzione puramente tecnico-politico, ma ad un tipo di Costituzione largamente aperto alle esigenze anche di carattere sociale e spirituale, ne \u00e8 venuta, come conseguenza, che il tipo della Costituzione che noi adottiamo, supera i vecchi schemi delle Costituzioni pi\u00f9 strettamente politiche dell\u2019800, per realizzare un tipo nuovo che vada incontro, almeno dal punto di vista delle aspirazioni ideali, a quelle che sono le esigenze pi\u00f9 profonde e complesse della vita moderna.<\/p>

Oggi, \u00e8 vero, siamo proprio di fronte alla Costituzione vera e propria, nel senso tecnico e politico: ci siamo appena addentrati in mezzo alla complessa e pregiudiziale questione dell\u2019ordinamento regionale.<\/p>

Per\u00f2 la Commissione nella propria maggioranza si \u00e8 chiesta: termine dell\u20198 settembre \u2013 che e stata una lieve riduzione del termine del 15 settembre, venuto fuori da una convocazione dei capi dei Gruppi della Costituente presieduta dall\u2019onorevole Presidente dell\u2019Assemblea \u2013 cio\u00e8 76 giorni di proroga, possono essere sufficienti per ultimare il lavoro che resta da fare, quello pi\u00f9 squisitamente tecnico e politico?<\/p>

Rispondiamo: \u00e8 necessario insistere su questo termine per quella esigenza politica che ho ricordato dianzi, per la stessa situazione direi pi\u00f9 squisitamente politica di Governo, \u00e8 necessario concludere i lavori per l\u20198 settembre, per modo che le elezioni per il rinnovamento degli istituti costituzionali permanenti possano avvenire nell\u2019autunno prossimo, nel novembre prossimo. Ma \u00e8 chiaro che la maggioranza della Commissione ha detto: ad un patto ci si pu\u00f2 arrivare all\u20198 settembre, che si lavori ininterrottamente, tenacemente. Siamo uomini ragionevoli, uomini di buon senso; evidentemente, se i lavori di questi 76 giorni dovessero essere assorbiti da attivit\u00e0, da compiti, da discussioni su altri argomenti, e non dedicati esclusivamente, indefessamente al lavoro costituente, \u00e8 evidente che noi dicendo di esser sicuri di compiere il nostro lavoro commetteremmo un falso spirituale, come ha detto l\u2019onorevole Nitti. Quando io vi dico che da una breve statistica risulta che 43 sedute della Costituente sono state dedicate a discussioni completamente estranee al lavoro costituente, se si dovesse ripetere una situazione di questo genere o analoga, in questo breve spazio di tempo che ci rimane, \u00e8 chiaro che noi non arriveremmo in fondo; non vi pu\u00f2 essere nessuno in questa Assemblea \u2013 dico nessuno \u2013 che possa asserire il contrario, se non coll\u2019apparente presupposto di arrivare all\u20198 settembre, per poi chiedere un\u2019altra proroga. La qual cosa, evidentemente, non \u00e8 simpatica e non \u00e8 dignitosa per l\u2019Assemblea.<\/p>

Quindi, per concludere, onorevoli colleghi, se io ben riferisco il pensiero della Commissione, si tratta di questo: o muoverci con il proposito fermo da oggi fino all\u20198 settembre \u2013 agosto o non agosto, mattino o pomeriggio, Fiuggi o Montecatini lasciati in disparte \u2013 di lavorare duramente, anche pi\u00f9 duramente di quello che si \u00e8 fatto e che pure \u00e8 stato moltissimo; ed allora noi possiamo in questo momento ritenere di arrivare seriamente in fondo, sia pure riducendo un po\u2019 quel tipo di discussioni che abbiamo esperimentato in questi primi mesi forse con soddisfazioni personali, ma dal punto di vista della conclusivit\u00e0 concreta non del tutto efficienti, e quindi facendo uno sforzo collettivo per tenere ferma la possibilit\u00e0 della conclusione dei lavori entro l\u20198 settembre o se, come da talune parti si \u00e8 gi\u00e0 fatto osservare, si vuol ritenere che non \u00e8 possibile mantenere una separazione netta fra azione di Governo e controllo o contatto della Costituente, che non \u00e8 possibile rinunciare ad altri compiti, ad altri lavori di carattere legislativo gi\u00e0 imbastiti (ratifica dei trattati, legge sulla stampa, legge elettorale e via di seguito), e che il ritmo di lavoro della Costituente proceda pi\u00f9 o meno come ha proceduto fin qui, allora affermeremmo veramente cosa non rispondente a verit\u00e0 se dicessimo che entro l\u20198 settembre il lavoro della Costituente sar\u00e0 completato.<\/p>

Onorevoli colleghi, per concludere, io ribadisco la mia relazione, che credo espressione del pensiero della maggioranza della Commissione, ma la ribadisco in tutta la sua interezza, in tutta la sua espressione, specialmente in quel richiamo preciso a queste condizioni pregiudiziali per ritenere che il lavoro possa essere veramente concluso nel termine stabilito. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Gasparotto come Relatore di minoranza.<\/p>

GASPAROTTO, Relatore per la minoranza<\/em>. L\u2019ultima parte delle dichiarazioni del Relatore della maggioranza mi toglie dall\u2019animo qualsiasi velleit\u00e0 di polemica.<\/p>

Egli stesso ha detto che, ove fosse nella coscienza dei singoli deputati la convinzione della impossibilit\u00e0 di portare a compimento quella che \u00e8 veramente la nostra missione, il mandato preciso, ricevuto dal popolo, entro l\u20198 settembre, un termine ulteriore si rivelerebbe fin da questo momento necessario. Do atto inoltre al Relatore della maggioranza che nella sua stessa relazione egli ha riconosciuto che il termine che oggi noi dovremmo fissare sar\u00e0 riconosciuto fin da ora come improrogabile, perch\u00e9 una ulteriore deliberazione di proroga colpirebbe la dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea. Ecco perch\u00e9 il pensiero dell\u2019onorevole Nitti e la relazione della minoranza coincidono col dire che, chiedendo eventualmente dopo l\u20198 settembre una ulteriore proroga dei nostri lavori, ci\u00f2 tornerebbe a danno del prestigio dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Voi, onorevole Nitti, avete detto che in tal caso risulterebbero squalificati i deputati; la parola \u00e8 troppo forte; noi l\u2019abbiamo mitigata. Comunque, \u00e8 nella convinzione profonda dei membri della minoranza che, dovendosi discutere, oltre che della Costituzione, anche della legge elettorale, dei trattati di pace, dei bilanci \u2013 ai quali non possiamo rinunciare \u2013, della legge sulla stampa, che si impone e che ci \u00e8 richiesta dalla pubblica opinione, nonch\u00e9 della imposta straordinaria patrimoniale, che \u00e8 di particolare urgenza; e d\u2019altro canto, non essendo lecito, per questioni di principio, che fin da ora la Assemblea rinunzi al diritto di interpellanza e di interrogazione, di fronte alla imponenza di questi temi, la convinzione nostra ci ha portato a proporre un termine pi\u00f9 congruo, perch\u00e9, se l\u2019onorevole Piccioni ha detto giustamente che l\u2019Assemblea Costituente deve fare ogni sforzo per chiudere i propri lavori, rettifico il suo pensiero, dicendo che essa deve chiuderli degnamente. (Applausi<\/em>).<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Onorevoli colleghi, l\u2019Assemblea ha esaurito la sua discussione sulla legittimit\u00e0 della proroga; quindi non rimane altro che stabilire il termine della proroga.<\/p>

Come ha detto giustamente l\u2019onorevole Piccioni, relatore della maggioranza della Commissione, il Governo, in seguito a comunicazioni ricevute da parte del Presidente di questa Assemblea sui pareri dei rappresentanti dei Gruppi circa la durata della proroga, ha tenuto presente tale richiesta insieme all\u2019altra esigenza, manifestata dai Gruppi pi\u00f9 numerosi dell\u2019Assemblea, e ripetuta largamente dalla stampa, che la consultazione popolare dovesse farsi quanto pi\u00f9 presto \u00e8 possibile.<\/p>

Non nascondo la mia impressione che questa esigenza l\u2019ho vista molto attenuata qui dentro. In ogni modo questo non \u00e8 pi\u00f9 compito del Governo, ma \u00e8 compito dell\u2019Assemblea. In altri termini, con l\u2019iniziativa presa in seguito alla richiesta fatta dal Presidente dell\u2019Assemblea Costituente, il Governo ha dato modo all\u2019Assemblea Costituente di potersi pronunciare, sia sulla questione della legittimit\u00e0 della proroga e sia sulla questione della durata della proroga.<\/p>

Il Governo, presentando il disegno di legge con il termine dell\u20198 settembre, ha creduto di assolvere alle due esigenze, ossia concedere una proroga ristretta perch\u00e9 l\u2019Assemblea possa completare i suoi lavori e mantenere la proroga nell\u2019ultimo termine possibile per poter procedere all\u2019elezioni nel novembre del 1947, ossia prima dell\u2019inverno.<\/p>

\u00c8 necessario quindi che l\u2019Assemblea, nella sua responsabilit\u00e0 politica e con la sua competenza costituzionale, esamini queste due esigenze: se l\u2019Assemblea crede che nel termine previsto dal disegno di legge non potr\u00e0 portare a complimento i suoi lavori, non potr\u00e0 realizzare il fine precipuo per il quale essa \u00e8 stata costituita, sar\u00e0 l\u2019Assemblea che dir\u00e0 qual \u00e8 il termine che ritiene necessario (Applausi<\/em>) perch\u00e9, in forma definitiva, possa dare una buona e una salda Costituzione alla nostra Repubblica. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Abbiamo dunque, onorevoli colleghi, un testo proposto dalla maggioranza della Commissione e un testo della minoranza. Chiedo al Governo quale dei due accetta.<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Il Governo accetta il testo proposto dalla maggioranza della Commissione, in quanto, riferendosi al decreto legislativo del 16 marzo 1946, conferma il doppio termine: ossia la durata della Costituente sar\u00e0 fino all\u2019entrata in vigore della nuova Costituzione e non oltre il termine ultimo che sar\u00e0 stabilito dall\u2019Assemblea.<\/p>

PRESIDENTE. Se l\u2019Assemblea consente, passiamo all\u2019esame degli articoli nel testo della Commissione.<\/p>

L\u2019articolo 1 \u00e8 del seguente tenore:<\/p>

\u00abIl termine stabilito dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente, \u00e8 prorogato non oltre l\u20198 settembre 1947\u00bb.<\/p>

A questo articolo \u00e8 stato presentato dagli onorevoli Gasparotto, Fabbri, Paratore e Bocconi il seguente emendamento:<\/p>

\u00abAlle parole:<\/em> 8 settembre 1947, sostituire: <\/em>31 dicembre 1947\u00bb.<\/p>

Nessuno chiedendo di parlare, pongo in votazione questo emendamento.<\/p>

Avverto che su di esso \u00e8 stata presentata una domanda di appello nominale dagli onorevoli Nenni, Pertini, Togliatti, Farini, Barontini Anelito, Moranino, Farina, Basso, Rossi Maria Maddalena, Barbareschi, Amendola, Pellegrini e Grazia Verenin.<\/p>

Comunico, inoltre, che \u00e8 stata presentata una richiesta di votazione a scrutinio segreto dagli onorevoli Preziosi, Preti, Lami Starnuti, Filippini, Momigliano, Di Gloria, Mastino Pietro, Nasi, Candela, Villabruna, Varvaro, Crispo, Carboni, Bozzi, Pera, Canepa, Zanardi, Cairo, Cevolotto, Paris, Salerno, Bianchi Bianca, Mol\u00e8, Gasparotto, Mazzoni, Reale Vito, Paratore, Bocconi, Martino Gaetano, Cuomo, Damiani, Piemonte e Gullo Rocco.<\/p>

A norma di Regolamento, prevale la domanda di scrutinio segreto.<\/p>

Votazione segreta.<\/p>

PRESIDENTE. Procediamo alla votazione a scrutinio segreto. Si faccia la chiama.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, fa la chiama.<\/p>

(Segue la votazione<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione segreta, e invito gli onorevoli Segretari a procedere alla numerazione dei voti.<\/p>

(Gli onorevoli Segretari numerano i voti<\/em>).<\/p>

Risultato della votazione segreta.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione a scrutinio segreto sull\u2019emendamento presentato dall\u2019onorevole Gasparotto e da altri deputati:<\/p>

Presenti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 435<\/p>

Votanti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 434<\/p>

Astenuti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1<\/p>

Maggioranza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 218<\/p>

Voti favorevoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 279<\/p>

Voti contrari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 155<\/p>

(L\u2019Assemblea approva l\u2019emendamento<\/em>).<\/p>

Hanno preso parte alla votazione<\/em>:<\/em><\/p>

Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Aldisio \u2013 Allegato \u2013 Amadei \u2013 Ambrosini \u2013 Amendola \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Angelucci \u2013 Arata \u2013 Arcangeli \u2013 Assennato \u2013 Avanzini \u2013 Azzi.<\/p>

Bacciconi \u2013 Baldassari \u2013 Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Barbareschi \u2013 Bardini \u2013 Bargagna \u2013 Barontini Anelito \u2013 Bassano \u2013 Basso \u2013 Bastianetto \u2013 Bazoli \u2013 Bei Adele \u2013 Bellato \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Bencivenga \u2013 Bennani \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bernamonti \u2013 Bernini Ferdinando \u2013 Bertini Giovanni \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Biagioni \u2013 Bianchi Bianca \u2013 Bianchi Bruno \u2013Bianchini Laura \u2013 Bibolotti \u2013 Binni \u2013 Bitossi \u2013 Bocconi \u2013 Bolognesi \u2013 Bonino \u2013 Bonomelli \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Bonomi Paolo \u2013 Bordon \u2013 Borsellino \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bosi \u2013 Bovetti \u2013 Bozzi \u2013 Braschi \u2013 Bruni \u2013 Bubbio \u2013 Bucci \u2013 Buffoni Francesco \u2013 Bulloni Pietro.<\/p>

Cacciatore \u2013 Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Cairo \u2013 Calamandrei \u2013 Calosso \u2013 Camangi \u2013 Campilli \u2013 Camposarcuno \u2013 Candela \u2013 Canepa \u2013 Cannizzo \u2013 Caporali \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappelletti \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappugi \u2013 Caprani \u2013 Capua \u2013 Carbonari \u2013 Carboni \u2013 Caristia \u2013 Carmagnola \u2013 Caroleo \u2013 Caronia \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Cartia \u2013 Caso \u2013 Cassiani \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Castiglia \u2013 Cavalli \u2013 Cavallotti \u2013 Cerreti \u2013 Cevolotto \u2013 Chatrian \u2013 Chiaramello \u2013 Chieffi \u2013 Ciampitti \u2013 Ciccolungo \u2013 Cifaldi \u2013 Cimenti \u2013 Clerici \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Colitto \u2013 Colombi Arturo \u2013 Colombo Emilio \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Colonnetti \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Conti \u2013 Coppa Ezio \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corbi \u2013 Corbino \u2013 Corsi \u2013 Corsini \u2013 Cortese \u2013 Costa \u2013 Costantini \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo \u2013 Cremaschi Olindo \u2013 Crispo \u2013 Cuomo.<\/p>

Damiani \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 D\u2019Amico Michele \u2013 D\u2019Aragona \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Filpo \u2013 De Gasperi \u2013 Del Curto \u2013 Della Seta \u2013 De Maria \u2013 De Martino \u2013 De Mercurio \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Michelis Paolo \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 Di Fausto \u2013 Di Gloria \u2013 Domined\u00f2 \u2013 D\u2019Onofrio \u2013 Dossetti.<\/p>

Ermini.<\/p>

Fabbri \u2013 Fabriani \u2013 Facchinetti \u2013 Faccio \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Fantuzzi \u2013 Faralli \u2013 Farina Giovanni \u2013 Farini Carlo \u2013 Fedeli Armando \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Ferreri \u2013 Fietta \u2013 Filippini \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Fiore \u2013 Fiorentino \u2013 Fioritto \u2013 Firrao \u2013 Foresi \u2013 Franceschini \u2013 Froggio \u2013 Fuschini \u2013 Fusco.<\/p>

Galati \u2013 Galioto \u2013 Gallico Spano Nadia \u2013 Garlato \u2013 Gasparotto \u2013 Gavina \u2013 Germano \u2013 Gervasi \u2013 Ghidetti \u2013 Ghidini \u2013 Ghislandi \u2013 Giacchiero \u2013 Giacometti \u2013 Giannini \u2013 Giordani \u2013 Giua \u2013 Gonella \u2013 Gorreri \u2013 Gortani \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Grazi Enrico \u2013 Grazia Verenin \u2013 Grilli \u2013 Gronchi Guariento \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Gui \u2013 Guidi Cingolani Angela \u2013 Gullo Fausto \u2013 Gullo Rocco.<\/p>

Imperiale \u2013 Iotti Leonilde.<\/p>

Jacini \u2013 Jacometti \u2013 Jervolino.<\/p>

La Gravinese Nicola \u2013 Lagravinese Pasquale \u2013 La Malfa \u2013 Lami Starnuti \u2013 Landi \u2013 La Rocca \u2013 Lazzati \u2013 Leone Francesco \u2013 Lettieri \u2013 Lizier \u2013 Lombardi Carlo \u2013 Lombardi Riccardo \u2013 Longo \u2013 Lopardi \u2013 Lozza \u2013 Luisetti \u2013 Lupis \u2013 Lussu.<\/p>

Macrelli \u2013 Maffi \u2013 Maffioli \u2013 Magnani \u2013 Magrini \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Malvestiti \u2013 Mancini \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marconi \u2013 Marina Mario \u2013 Marinaro \u2013 Martinelli \u2013 Martino Gaetano \u2013 Marzarotto \u2013 Massola \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013 Matteotti Carlo \u2013 Mazza \u2013 Mazzei \u2013 Mazzoni \u2013 Meda Luigi \u2013 Mentasti \u2013 Merighi \u2013 Merlin Angelina \u2013 Merlin Umberto \u2013 Mezzadra \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Minella Angiola \u2013 Minio \u2013 Mol\u00e8 \u2013 Molinelli \u2013 Momigliano \u2013 Montagnana Rita \u2013 Montalbano \u2013 Monterisi \u2013 Monticelli \u2013 Montini \u2013 Morandi \u2013 Moranino \u2013 Morelli Renato \u2013 Morini \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 Moscatelli \u2013 Murgia \u2013 Musolino \u2013 Musotto.<\/p>

Nasi \u2013 Negarville \u2013 Negro \u2013 Nenni \u2013 Nicotra Maria \u2013 Nitti \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Tito Oro \u2013 Noce Teresa \u2013 Notarianni \u2013 Numeroso.<\/p>

Orlando Camillo \u2013 Orlando Vittorio Emanuele.<\/p>

Pajetta Gian Carlo \u2013 Pajetta Giuliano \u2013 Pallastrelli \u2013 Paolucci \u2013 Paratore \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Patrissi \u2013 Pecorari \u2013 Pellegrini \u2013 Penna Ottavia \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Perlingieri \u2013 Perrone Capano \u2013 Persico \u2013 Pertini Sandro \u2013 Perugi \u2013 Pesenti \u2013 Piccioni \u2013 Piemonte \u2013 Pignatari \u2013 Pignedoli \u2013 Pistoia \u2013 Platone \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Ponti \u2013 Porzio \u2013 Pressinotti \u2013 Preti \u2013 Preziosi \u2013 Priolo \u2013 Proia \u2013 Pucci \u2013 Puoti.<\/p>

Quarello \u2013 Quintieri Adolfo.<\/p>

Raimondi \u2013 Reale Eugenio \u2013 Reale Vito \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Ricci Giuseppe \u2013 Riccio Stefano \u2013 Rivera \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Romano \u2013 Romita \u2013 Roselli \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Rossi Paolo \u2013 Roveda \u2013 Rubilli \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruggiero Carlo \u2013 Ruini \u2013 Rumor.<\/p>

Saccenti \u2013 Saggin \u2013 Salerno \u2013 Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sardiello \u2013 Scalfaro \u2013 Scarpa \u2013 Scelba \u2013 Schiavetti \u2013 Schiratti \u2013 Scoccimarro \u2013 Scotti Francesco \u2013 Segala \u2013 Selvaggi \u2013 Sereni \u2013 Sicignano \u2013 Siles \u2013 Silipo \u2013 Spano \u2013 Spataro \u2013 Stampacchia \u2013 Stella \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p>

Taddia \u2013 Tambroni Armaroli \u2013 Targetti \u2013 Taviani \u2013 Tega \u2013 Tessitori \u2013 Tieri Vincenzo \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togliatti \u2013 Tomba \u2013 Tonello \u2013 Tonetti \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tozzi Condivi \u2013 Tremelloni \u2013 Treves \u2013 Trimarchi \u2013 Tripepi \u2013 Trulli \u2013 Tumminelli \u2013 Turco.<\/p>

Uberti.<\/p>

Valenti \u2013 Vallone \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Venditti \u2013 Vernocchi \u2013 Veroni \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vigna \u2013 Vigorelli \u2013 Vilardi \u2013 Villabruna \u2013 Villani \u2013 Vischioni \u2013 Volpe.<\/p>

Zaccagnini \u2013 Zagari \u2013 Zanardi \u2013 Zannerini \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p>

Si \u00e8 astenuto<\/em>:<\/em><\/p>

Lucifero.<\/p>

Sono in congedo<\/em>:<\/em><\/p>

Bernardi.<\/p>

Canevari \u2013 Carratelli.<\/p>

Lombardo Ivan Matteo.<\/p>

Pellizzari.<\/p>

Rapelli \u2013 Russo Perez.<\/p>

Vinciguerra.<\/p>

Si riprende la discussione del disegno di legge: Proroga del termine previsto dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16 marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente (22)<\/p>

PRESIDENTE. Riprendiamo la discussione del disegno di legge.<\/p>

Passiamo all\u2019articolo 2, che dice:<\/p>

\u00abLa presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale<\/em>\u00bb.<\/p>

A questo articolo l\u2019onorevole Perassi ha presentato il seguente emendamento:<\/p>

\u00abSostituirlo col seguente:<\/em><\/p>

\u00abLa presente legge costituzionale sar\u00e0 promulgata dal Capo dello Stato entro cinque giorni dalla sua approvazione ed entrer\u00e0 in vigore il giorno stesso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale<\/em> della Repubblica\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Perassi ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

PERASSI. L\u2019emendamento che ho presentato non ha bisogno di molti chiarimenti, anche perch\u00e9 ho motivo di credere che non dar\u00e0 luogo ad obiezioni.<\/p>

Si tratta di mantenere la legge che stiamo approvando nella linea delle leggi costituzionali, la cui serie \u00e8 stata aperta con la legge costituzionale 21 febbraio 1947, n. 1. In quella legge la formula usata fu precisamente questa: \u00abLa presente legge costituzionale sar\u00e0 promulgata dal Capo dello Stato entro due giorni dalla sua approvazione\u00bb.<\/p>

Dato questo precedente, che corrisponde pienamente alla dizione dell\u2019articolo 3 del decreto 16 marzo 1946, il quale attribuisce esclusivamente all\u2019Assemblea Costituente la competenza in materia costituzionale, \u00e8 opportuno che anche la legge attuale segua la stessa formula.<\/p>

La circostanza che il disegno di legge sia stato presentato dal Governo, non ha a questo riguardo, evidentemente, nessuna rilevanza. L\u2019importante \u00e8 che la legge, che si sta approvando, segua, anche nella forma, il tipo delle leggi costituzionali, alle quali appartiene.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo il parere della Commissione.<\/p>

PICCIONI, Relatore<\/em>. La Commissione accetta l\u2019emendamento.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo il parere del Governo.<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Il Governo non ha difficolt\u00e0 di accettare questa modifica: \u00e8 questione non solo di forma ma di squisita sensibilit\u00e0 costituzionale. Si tratta in sostanza di un provvedimento di ordine costituzionale, ed \u00e8 bene seguire la forma che abbiamo dato e daremo alle leggi costituzionali. Il Governo non pu\u00f2 che accettare l\u2019emendamento Perassi.<\/p>

PRESIDENTE. Pongo allora in votazione l\u2019emendamento Perassi, sostitutivo dell\u2019articolo 2:<\/p>

\u00abLa presente legge costituzionale sar\u00e0 promulgata dal Capo dello Stato entro cinque giorni dalla sua approvazione ed entrer\u00e0 in vigore il giorno stesso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale<\/em> della Repubblica\u00bb.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Votazione segreta.<\/p>

PRESIDENTE. Procediamo ora alla votazione a scrutinio segreto del disegno di legge. Si faccia la chiama.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, fa la chiama.<\/p>

(Segue la votazione<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione a scrutinio segreto e invito gli onorevoli segretari a procedere alla numerazione dei voti.<\/p>

(Gli onorevoli segretari numerano i voti<\/em>).<\/p>

Risultato della votazione segreta.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione segreta:<\/p>

Presenti e votanti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 307<\/p>

Maggioranza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 154<\/p>

Voti favorevoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 292<\/p>

Voti contrari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 15<\/p>

(L\u2019Assemblea approva<\/em>).<\/p>

Hanno preso parte alla votazione<\/em>:<\/em><\/p>

Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Aldisio \u2013 Amadei \u2013 Ambrosini \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Angelucci \u2013 Arata \u2013 Arcaini \u2013 Arcangeli \u2013 Avanzini \u2013 Azzi.<\/p>

Bacciconi \u2013 Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Bassano \u2013 Bastianetto \u2013 Bazoli \u2013 Bellato \u2013 Bellavista \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Bencivenga \u2013 Bennani \u2013 Benvenuti \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bernini Ferdinando \u2013 Bertini Giovanni \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Biagioni \u2013 Bianchi Bianca \u2013 Bianchini Laura \u2013 Binni \u2013 Bocconi \u2013 Bonino \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Borsellino \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bovetti \u2013 Bozzi \u2013 Braschi \u2013 Bruni \u2013 Brusasca \u2013 Bulloni Pietro.<\/p>

Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Cairo \u2013 Calamandrei \u2013 Caldera \u2013 Calosso \u2013 Camangi \u2013 Campilli \u2013 Camposarcuno \u2013 Candela \u2013 Canepa \u2013 Cannizzo \u2013 Caporali \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappugi \u2013 Carbonari \u2013 Carboni \u2013 Caristia \u2013 Caroleo \u2013 Caronia \u2013 Cartia \u2013 Caso \u2013 Cassiani \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Castiglia \u2013 Cavalli \u2013 Cevolotto \u2013 Chatrian \u2013 Chiaramello \u2013 Chieffi \u2013 Ciccolungo \u2013 Cifaldi \u2013 Cimenti \u2013 Clerici \u2013 Coccia \u2013 Colitto \u2013 Colombo Emilio \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Conti \u2013 Coppa Ezio \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corbino \u2013 Corsi \u2013 Corsini \u2013 Cortese \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo \u2013 Crispo \u2013 Cuomo.<\/p>

Damiani \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 D\u2019Amico Michele \u2013 D\u2019Aragona \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Caro Raffaele \u2013 De Falco\u2013 De Gasperi \u2013 Della Seta \u2013 Delli Castelli Filomena \u2013 De Maria \u2013 De Martino \u2013 De Mercurio \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 Di Fausto \u2013 Di Gloria \u2013 Domined\u00f2 \u2013 Dossetti.<\/p>

Ermini.<\/p>

Fabbri \u2013 Fabriani \u2013 Facchinetti \u2013 Faccio \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Federici Maria \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Ferreri \u2013 Fietta \u2013 Filippini \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Firrao \u2013 Foresi \u2013 Franceschini \u2013 Froggio \u2013 Fuschini \u2013 Fusco.<\/p>

Gabrieli \u2013 Galati \u2013 Galioto \u2013 Garlato \u2013 Gasparotto \u2013 Germano \u2013 Ghidini \u2013 Giacchiero \u2013 Giannini \u2013 Giordani \u2013 Gonella \u2013 Gortani \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Grilli \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Gui \u2013 Guidi Cingolani Angela \u2013 Gullo Rocco.<\/p>

Jacini \u2013 Jervolino.<\/p>

La Gravinese Nicola \u2013 Lagravinese Pasquale \u2013 Lami Starnuti \u2013 Lazzati \u2013 Lettieri \u2013 Lizier \u2013 Lombardi Riccardo \u2013 Longhena \u2013 Lucifero \u2013 Lussu.<\/p>

Macrelli \u2013 Maffioli \u2013 Magrini \u2013 Malagugini \u2013 Malvestiti \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marconi \u2013 Marina Mario \u2013 Marinaro \u2013 Martinelli \u2013 Martino Gaetano \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mastrojanni \u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013 Mazza \u2013 Mazzei \u2013 Mazzoni \u2013 Mentasti \u2013 Merlin Umberto \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Mol\u00e8 \u2013 Momigliano \u2013 Monterisi \u2013 Monticelli \u2013 Morelli Luigi \u2013 Morelli Renato \u2013 Morini \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 Murgia.<\/p>

Nasi \u2013 Natoli Lamantea \u2013 Nicotra Maria \u2013 Nitti \u2013 Notarianni \u2013 Numeroso.<\/p>

Orlando Camillo \u2013 Orlando Vittorio Emanuele.<\/p>

Pallastrelli \u2013 Paolucci \u2013 Paratore \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pat \u2013 Patrissi \u2013 Pecorari \u2013 Pella \u2013 Penna Ottavia \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Perlingieri \u2013 Perrone Capano \u2013 Persico \u2013 Perugi \u2013 Piccioni \u2013 Pignatari \u2013 Ponti \u2013 Porzio \u2013 Preziosi \u2013 Proia \u2013 Puoti.<\/p>

Quarello \u2013 Quintieri Adolfo.<\/p>

Raimondi \u2013 Reale Vito \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Rivera \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Rodin\u00f2 Ugo \u2013 Romano \u2013 Roselli \u2013 Rossi Paolo \u2013 Rubilli \u2013 Ruggiero Carlo \u2013 Ruini \u2013 Rumor.<\/p>

Saggin \u2013 Salerno \u2013 Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Sardiello \u2013 Scalfaro \u2013 Schiavetti \u2013 Schiratti \u2013 Segala \u2013 Segni \u2013 Siles \u2013 Spataro.<\/p>

Taddia \u2013 Tambroni Armaroli \u2013 Taviani \u2013 Tieri Vincenzo \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togni \u2013 Tomba \u2013 Tonello \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tremelloni \u2013 Treves \u2013 Trimarchi \u2013 Tripepi \u2013 Trulli \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p>

Uberti.<\/p>

Valenti \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Varvaro \u2013 Venditti \u2013 Veroni \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vigo \u2013 Vigorelli \u2013 Vilardi \u2013 Villabruna \u2013 Villani \u2013 Volpe.<\/p>

Zaccagnini \u2013 Zanardi \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p>

Sono in congedo<\/em>:<\/em><\/p>

Bernardi.<\/p>

Canevari \u2013 Carratelli.<\/p>

Lombardo Ivan Matteo.<\/p>

Pellizzari.<\/p>

Rapelli \u2013 Russo Perez.<\/p>

Vinciguerra.<\/p>

Interrogazioni ed interpellanze con richiesta di urgenza.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate due interrogazioni con richiesta di risposta urgente.<\/p>

La prima \u00e8 dell\u2019onorevole Tozzi Condivi, al Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere come intende contenersi dinanzi allo sciopero dipendenti Upsee ed Ucsee, quando questi dovrebbero provvedere al controllo per gli ammassi grano e mentre gi\u00e0 il grano in qualche regione si sta trebbiando\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Sono in corso trattative in proposito. Spero che il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste sia in grado di rispondere nella prossima seduta.<\/p>

PRESIDENTE. La seconda interrogazione \u00e8 la seguente:<\/p>

\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere se \u00e8 vero che gli organi di polizia di Palermo (Ispettorato di pubblica sicurezza, Brigata di carabinieri, Questura), siano in possesso di elementi secondo i quali la vita dei sottoscritti sarebbe minacciata dagli organizzatori dell\u2019infame strage di Piana della Ginestra, e se non ritiene che il modo pi\u00f9 efficace di tutelare la vita dei cittadini sia quello di reprimere energicamente ogni forma di delinquenza e in particolare di assicurare alla giustizia i responsabili diretti e indiretti della strage di Piana.<\/p>

\u00abLi Causi, Montalbano\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Nella prossima seduta il Ministro dell\u2019interno preciser\u00e0 quando intenda rispondere a questa interrogazione.<\/p>

PRESIDENTE. Sono state presentate anche le tre seguenti interpellanze, con richiesta di svolgimento urgente:<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per sapere se non intenda dare esecuzione allo Statuto regionale sardo in conformit\u00e0 con l\u2019impegno assunto dal Governo in occasione dell\u2019approvazione dello Statuto siciliano, salvo il futuro coordinamento con la Costituzione.<\/p>

\u00abMastino Gesumino, Murgia, Chieffi, Mannironi\u00bb.<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per sapere se il Governo non intenda procedere immediatamente all\u2019approvazione dello Statuto regionale sardo con modalit\u00e0 e cautele analoghe a quelle previste per lo Statuto siciliano in ordine al suo coordinamento con la Costituzione della Repubblica. Per sapere, altres\u00ec, se il Governo non ritenga opportuno fissare la data delle elezioni per l\u2019Assemblea regionale sarda entro il termine pi\u00f9 breve possibile.<\/p>

\u00abLaconi, Spano\u00bb.<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per chiedere che il Governo approvi subito lo Statuto regionale sardo, in conformit\u00e0 con la procedura usata per lo Statuto siciliano, ed in modo che possa essere presentato all\u2019Assemblea Costituente per il coordinamento con la Costituzione dello Stato.<\/p>

\u00abMastino Pietro, Lussu\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intenda fissare lo svolgimento di queste interpellanze.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Sarei pronto a rispondere anche subito, qualora gli onorevoli presentatori consentano a trasformare le interpellanze in interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo agli onorevoli interroganti se consentono a trasformare le loro interpellanze in interrogazioni.<\/p>

LACONI. Sarei disposto allo svolgimento immediato della interpellanza, ma non alla trasformazione in interrogazione.<\/p>

CHIEFFI. Mi associo all\u2019onorevole Laconi.<\/p>

LUSSU. Per accelerare la trattazione, accetterei la richiesta del Presidente del Consiglio.<\/p>

MASTINO GESUMINO. Mi associo.<\/p>

FUSCHINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FUSCHINI. Vorrei osservare che \u00e8 costante consuetudine che il Governo non risponda ad interpellanze prima di avere ottenuto il voto di fiducia, perch\u00e9 non potrebbe assumere impegni.<\/p>

DE GASPERI, Presidente dei Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Effettivamente il Governo non potrebbe assumere alcun impegno prima di avere ottenuto la fiducia dell\u2019Assemblea.<\/p>

PRESIDENTE. Le interpellanze potrebbero essere svolte nella prima seduta successiva a quella in cui il Governo avr\u00e0 ottenuto il voto di fiducia.<\/p>

(Cos\u00ec rimane stabilito<\/em>).<\/p>

SILIPO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SILIPO. Ho presentato il 12 giugno ai Ministri dei lavori pubblici, delle finanze e del tesoro e all\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, una interpellanza relativa ai danni prodotti dall\u2019ultimo terremoto in Calabria. Intendo ora trasformarla in interrogazione con carattere di urgenza.<\/p>

PRESIDENTE. Poich\u00e9 il Ministro dei lavori pubblici si \u00e8 impegnato a rispondere luned\u00ec prossimo ad altre interrogazioni sullo stesso oggetto, penso che il Governo potr\u00e0 luned\u00ec rispondere anche a quella dell\u2019onorevole Silipo.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Consento.<\/p>

PRESIDENTE. Luned\u00ec prossimo si terr\u00e0 seduta alle 16 per continuare la discussione sulle comunicazioni del Governo, premettendo lo svolgimento delle interrogazioni urgenti gi\u00e0 fissato.<\/p>

Interrogazione.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura di una interrogazione pervenuta alla Presidenza.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno e del tesoro, per conoscere quali siano i motivi che ancora ostano ad omologare la deliberazione della Deputazione provinciale di Avellino, concernente la ricostituzione del Corpo dei cantonieri stradali.<\/p>

\u00abDetta deliberazione, bench\u00e9 approvata nella seduta del 19 ottobre 1946 dalla Sottocommissione per la riforma degli organici degli enti locali e inviata il 2 dicembre successivo per la controfirma del Ministro delle finanze e del tesoro, a distanza di oltre sei mesi non \u00e8 stata ancora resa esecutiva. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abDe Mercurio\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019interrogazione test\u00e9 letta, per la quale si chiede la risposta scritta, sar\u00e0 trasmessa ai Ministri competenti.<\/p>

La seduta termina alle 13.10.<\/p>

Ordine del giorno per la seduta di luned\u00ec
16 giugno 1941.<\/p>

Alle ore 16:<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CLI. SEDUTA DI SABATO 14 GIUGNO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Congedo: Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Disegno di legge (Discussione): Proroga del termine previsto dall\u2019articolo 4 del decreto legislativo 16marzo 1946, n. 98, per la durata dell\u2019Assemblea Costituente (22)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Benedetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Crispo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Meda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grassi, Ministro di grazia e giustizia \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nitti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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