{"id":1938,"date":"2023-09-10T21:16:12","date_gmt":"2023-09-10T19:16:12","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1938"},"modified":"2023-10-21T23:17:15","modified_gmt":"2023-10-21T21:17:15","slug":"antimeridiana-di-venerdi-13-giugno-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1938","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 13 GIUGNO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

CXLIX.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 13 GIUGNO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TARGETTI<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Progetto di Costituzione della Repubblica italiana <\/strong>(Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Abozzi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Ruini, Presidente della Commissione per la<\/em> Costituzione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>

Gasparotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Caro Raffaele\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zuccarini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Laconi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Piccioni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lussu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Persico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Domined\u00f2\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fabbri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Grassi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Moro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Corbino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gullo Rocco\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bonomi Ivanoe\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Orlando Vittorio Emanuele\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Micheli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Leone Giovanni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bordon\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Condorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Schiavetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazione del Presidente:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Votazione segreta:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sull\u2019ordine dei lavori:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Risultato della votazione segreta:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.<\/p>

MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione sul progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

Si dovrebbe passare innanzitutto alla votazione dell\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Nitti cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente, tenendo Conto della incertezza emersa dalla discussione dinanzi al problema dell\u2019autonomia regionale, riconoscendone la gravit\u00e0 e l\u2019importanza, delibera di rinviarne l\u2019esame alla futura Camera legislativa\u00bb.<\/p>

Ma l\u2019onorevole Nitti ha dichiarato che riteneva il suo ordine del giorno assorbito da quello Rubilli, sul quale l\u2019Assemblea ebbe a pronunciarsi ieri.<\/p>

Passiamo perci\u00f2 all\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Abozzi, cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea, convinta che l\u2019istituzione dell\u2019Ente Regione non risponde alle attuali necessit\u00e0 politiche, economiche e sociali della Nazione,<\/p>

che l\u2019Ente Provincia \u2013 aggruppamento di interessi locali unitari e naturali \u2013 deve essere allargato e potenziato,<\/p>

delibera di affermare in un articolo di Costituzione che la Repubblica attuer\u00e0 un largo decentramento a base provinciale, ferma restando l\u2019autonomia regionale gi\u00e0 attuata in Sicilia\u00bb.<\/p>

Su quest\u2019ordine del giorno l\u2019onorevole Abozzi ed altri Deputati avevano chiesto la votazione per scrutinio segreto. Senza volere in alcun modo dare suggerimenti all\u2019onorevole Abozzi, non so se egli, dopo l\u2019esito della votazione dell\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Rubilli, avvenuta ieri, insiste nella richiesta di votazione per scrutinio segreto sul suo ordine del giorno.<\/p>

ABOZZI. Non insisto sulla votazione a scrutinio segreto. Insisto per\u00f2 sull\u2019ordine del giorno.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Nobili Tito Oro, cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea, visto il Titolo V della Parte II del progetto di Costituzione (articoli 106-131), rileva che la creazione dell\u2019ente regione \u00e8 ancora immatura nella coscienza del popolo; ritiene che, comunque, essa non debba essere proclamata prima di aver fatto tesoro dei risultati degli esperimenti in corso per le autonomie regionali gi\u00e0 deliberate dal Governo.<\/p>

\u00abMa, riaffermando, fin d\u2019ora, che \u00e8 compito della Repubblica riordinare l\u2019Amministrazione in via legislativa sulla base delle autonomie locali e di un razionale decentramento, approva l\u2019articolo 106 del progetto, come garanzia della osservanza di tale indirizzo\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Nobili Tito Oro ebbe ieri a dichiarare che avrebbe rimandato lo svolgimento del suo ordine del giorno in sede di discussione degli articoli sull\u2019ordinamento regionale.<\/p>

Pongo in votazione l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Abozzi, di cui ho gi\u00e0 dato lettura.<\/p>

(Non<\/em> \u00e8 approvato<\/em>).<\/p>

Dovremmo ora passare all\u2019ordine del giorno presentato dagli onorevoli Grieco e Laconi, che \u00e8 del seguente tenore:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente riconosce la necessit\u00e0 di effettuare un ampio decentramento amministrativo democratico dello Stato, a mezzo della creazione dell\u2019Ente Regione, avente facolt\u00e0 legislativa di integrazione e di attuazione, per le materie da stabilirsi, onde adattare alle condizioni locali le leggi della Repubblica;<\/p>

riconosce la necessit\u00e0 della conservazione e del potenziamento dell\u2019Ente Provincia;<\/p>

decide che il Titolo V si limiti ad affermare i princip\u00ee costituzionali dell\u2019Ente Regione, rinviando ad una legge speciale la regolamentazione delle funzioni del nuovo Ente e dei suoi rapporti con le Provincie, i Comuni e lo Stato\u00bb.<\/p>

Poich\u00e9 gli Onorevoli Grieco e Laconi hanno sottoscritto anche l\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Bonomi Ivanoe, il loro ordine del giorno si intende ritirato.<\/p>

Vi \u00e8 ora l\u2019ordine del giorno a firma dell\u2019onorevole Bozzi, di cui do lettura:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p>

considerato che la Regione pu\u00f2 svolgere una sua utile funzione, nel quadro della unit\u00e0 della Repubblica, soltanto se sia concepita come ente di decentramento amministrativo, accanto alle autonomie dei Comuni e delle Provincie;<\/p>

che la Regione deve essere dotata di una propria potest\u00e0 normativa nei limiti della attuazione e della integrazione dei princip\u00ee generali e direttivi fissati dalla legge dello Stato;<\/p>

delibera che nella Carta costituzionale debba trovar sede soltanto l\u2019affermazione dell\u2019esistenza della Regione e la delimitazione della sua competenza normativa, rinviando alla legge ogni altra determinazione\u00bb.<\/p>

Anche l\u2019onorevole Bozzi ha per\u00f2 sottoscritto l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Bonomi Ivanoe e pertanto il suo ordine del giorno si intende ritirato.<\/p>

Passiamo quindi all\u2019ordine del giorno presentato dagli onorevoli Bonomi Ivanoe, Bozzi, Togliatti, Grieco, Laconi, Lami Starnuti e Mol\u00e8:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente riconosce la necessit\u00e0:<\/p>

  1. a<\/em>) che sia effettuato un ampio decentramento amministrativo democratico dello Stato, anche a mezzo dell\u2019ente Regione;<\/li>
  2. b<\/em>) che la Regione debba essere dotata di potest\u00e0 normativa nei limiti della attuazione e dell\u2019integrazione delle direttive e dei princip\u00ee fissati dalle leggi della Repubblica;<\/li>
  3. c<\/em>) che siano attribuite forme e condizioni particolari di autonomia, adottate mediante leggi costituzionali, alle Regioni indicate nel secondo comma dell\u2019articolo 108 del Progetto<\/li><\/ol>

    e delibera<\/p>

    che nella Carta costituzionale debba trovare sede l\u2019affermazione della esistenza della Regione, accanto ai Comuni e alle Provincie, con l\u2019indicazione dei poteri e degli organi del nuovo Ente e di quanto altro sia necessario alla sua essenziale definizione costituzionale\u00bb.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. D\u2019accordo con il comitato di redazione, e per scrupolo di coscienza, devo esporre che questa mattina \u00e8 stato esperito un altro tentativo per vedere se questo ordine del giorno, modificato in alcuni punti, possa costituire la piattaforma di un accordo pi\u00f9 largo il quale eviterebbe molte discussioni e farebbe s\u00ec che i lavori fossero affrettati: dico questo per la questione formale, ma vi \u00e8 sovratutto quella sostanziale, di far s\u00ec che la regione venga Costituita con i maggiori consensi possibili. Il tentativo non \u00e8 riuscito: ma si sono avanzate formule che potrebbero essere oggetto di altri tentativi.<\/p>

    Io ed il Comitato siamo a disposizione dell\u2019Assemblea. Se l\u2019Assemblea crede di procedere senz\u2019altro alla votazione di questo ordine del giorno, io non ho nulla in contrario. Se essa crede invece di sospendere la seduta per pochi minuti, per vedere ancora una volta, in questo lavoro di Sisifo che andiamo facendo, se sia possibile un accordo, noi siamo parimenti a disposizione dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Non formulo ad ogni modo alcuna proposta: se l\u2019Assemblea vuol decidere subito, si passi senz\u2019altro alla votazione; se essa chiede invece di sospendere per pochi minuti, prego allora i rappresentanti delle varie tendenze di trovarsi nella solita sala.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ruini ha dichiarato di non fare alcuna proposta, ma egli in realt\u00e0 ne ha fatta una, quella cio\u00e8 di sospendere per alcuni minuti la seduta per tentare, se \u00e8 possibile, di raggiungere un accordo pi\u00f9 largo sopra l\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Bonomi Ivanoe.<\/p>

    GASPAROTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    GASPAROTTO. Dichiaro di votare a favore dell\u2019ordine del giorno e dichiaro, nel tempo stesso, che ritengo opportuno prima discutere e poi sospendere la seduta.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Io ho accennato, rimettendomi completamente all\u2019Assemblea, alla possibilit\u00e0 di sospendere la seduta per potere realizzare un accordo. Se cominciamo con le dichiarazioni di voto, evidentemente l\u2019idea non \u00e8 accolta. Quindi vi prego di decidere su questo punto.<\/p>

    PRESIDENTE. Sta bene. Onorevole Gasparotto; come ha ricordato l\u2019onorevole Ruini, non si sarebbe ancora in sede di dichiarazione di voto. L\u2019onorevole Ruini ha fatto presente l\u2019opportunit\u00e0 di sospendere la seduta per un ulteriore scambio di idee sul problema della regione, per vedere se \u00e8 possibile di ottenere consensi pi\u00f9 larghi alla formula proposta dall\u2019onorevole Ivanoe Bonomi.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. L\u2019onorevole Gasparotto potrebbe riunirsi con noi e poi potrebbe fare la dichiarazione di voto.<\/p>

    GASPAROTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    GASPAROTTO. Io credo che sia logico sentire prima le varie opinioni e poi giudicare se sia opportuno sospendere.<\/p>

    DE CARO RAFFAELE. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    DE CARO RAFFAELE. Concordo con l\u2019onorevole Ruini e propongo una breve sospensione della seduta.<\/p>

    ZUCCARINI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    ZUCCARINI. Con questo ordine del giorno si riprendono discussioni che dovevano essere considerate ormai esaurite.<\/p>

    PRESIDENTE. Lei entra in merito, senza accorgersene, all\u2019ordine del giorno. La proposta \u00e8 di sospendere la seduta per uno scambio di idee.<\/p>

    ZUCCARINI. Ritengo che, dopo quello che si \u00e8 fatto per trovare una via di conciliazione nelle giornate precedenti, sia perfettamente inutile \u2013 su un ordine del giorno di questo genere \u2013 fare una nuova sospensione e stabilire nuovi contatti per nuovi accordi. Questo \u00e8 un ordine del giorno che riproduce, peggiorato, secondo me, il tentativo fatto in precedenza, quello cio\u00e8 di rinviare tutto, lasciando una semplice affermazione di principio. Per mio conto questo significa rimandare \u00absine die\u00bb. E credo anche che, data la natura della proposta, sia perfettamente inutile riprendere le trattative e fare discussioni in materia.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Se permettete, vorrei dire questo: se parliamo quindici minuti per ciascuno per dire se si debba sospendere o no la seduta, la questione sar\u00e0 prolungata indefinitamente. Sospendiamo senz\u2019altro per quindici minuti e poi ci ritroveremo. Se sar\u00e0 inutile, non avremo perduto che quindici minuti. Se continuiamo cos\u00ec, perderemo delle ore.<\/p>

    PRESIDENTE. Pongo ai voti la proposta di una breve sospensione della seduta.<\/p>

    (\u00c8 approvata<\/em>).<\/p>

    (La seduta, sospesa alle<\/em> 10.25<\/em>, \u00e8 ripresa alle<\/em> 10.55<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, riprendiamo l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno presentato dagli onorevoli Bonomi Ivanoe, Bozzi, Togliatti, Grieco, Laconi, Lami Starnuti e Mol\u00e8.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    RUINI, Presidente della Commissione per la Costituzione<\/em>. La mia dichiarazione \u00e8 molto breve: i Gruppi non hanno creduto di trovare una linea di accordo nell\u2019accettazione dell\u2019ordine del giorno Bonomi ed hanno ripreso quindi la propria libert\u00e0 d\u2019azione. Il Comitato di redazione non pu\u00f2 che essere spettatore in questa questione.<\/p>

    PRESIDENTE. Chiedo ai firmatari di quest\u2019ordine del giorno se lo mantengono e in caso affermativo, chi lo svolge.<\/p>

    LACONI. Lo manteniamo, ma rinunciamo a svolgerlo; eventualmente faremo le nostre dichiarazioni di voto.<\/p>

    PICCIONI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PICCIONI. Io ritengo che non sia giustificata la precedenza dell\u2019ordine del giorno Bonomi nella votazione che stiamo per fare. A mio avviso, dopo l\u2019ampia discussione che si \u00e8 avuta ieri mattina, conclusa con il voto, per quanto negativamente espresso, sull\u2019ordine del giorno Rubilli, l\u2019Assemblea implicitamente ha riconosciuto la necessit\u00e0 dell\u2019inclusione nella Costituzione dell\u2019ordinamento regionale.<\/p>

    A seguito di ci\u00f2, mi pare che oggi si debba cominciare la votazione, mettendo in decisione l\u2019ordine del giorno pi\u00f9 ampio nell\u2019interpretazione e nella concezione dell\u2019ordinamento regionale. Non pu\u00f2 valere il criterio che si segue circa gli emendamenti su particolari ordini del giorno, ma deve valere invece il criterio dell\u2019ampiezza della nozione dell\u2019istituto che intendiamo introdurre nella Costituzione; per poi, dalla posizione pi\u00f9 ampia, degradare eventualmente ad una posizione che sia pi\u00f9 ristretta.<\/p>

    Altrimenti la libert\u00e0 di votazione dell\u2019Assemblea mi pare vincolata senza la possibilit\u00e0 di manifestarsi nella forma pi\u00f9 ampia. Quindi, ritengo che fra i diversi ordini del giorno che sono in discussione ci sia come concezione massima l\u2019ordine del giorno da me firmato che riproduce sostanzialmente quello votato all\u2019inizio dei lavori dalla seconda Sottocommissione. Immediatamente dopo c\u2019\u00e8 l\u2019ordine del giorno Conti che si limita a prendere atto del risultato gi\u00e0 acquisito con la votazione di ieri e passa senz\u2019altro all\u2019esame degli articoli del progetto. L\u2019ordine del giorno Bonomi Ivanoe ed altri \u00e8 una concezione diversa di quello che \u00e8 l\u2019ordinamento regionale cos\u00ec come \u00e8 risultato preliminarmente dall\u2019esame e dalla discussione dell\u2019Assemblea. Logicamente quindi deve venire per ultimo, se l\u2019ordine del giorno pi\u00f9 ampio non raccoglier\u00e0 i dovuti suffragi dell\u2019Assemblea. In questo senso faccio formale proposta alla Presidenza perch\u00e9 cominci a porre in votazione gli ordini del giorno pi\u00f9 ampi.<\/p>

    LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Prima di dare la parola all\u2019onorevole Laconi mi permetto di accennare le ragioni per le quali la Presidenza aveva annunciato che intendeva far procedere senz\u2019altro alla votazione dell\u2019ordine del giorno Bonomi. Siccome \u00e8 regola generale che si mettano in votazione prima gli ordini del giorno che in qualche modo modificano il disegno di legge, pareva alla Presidenza che fosse fuori discussione che l\u2019ordine del giorno Bonomi rispondesse appunto a tale requisito; in quanto se accettato, porterebbe a modificare in gran parte il contenuto del disegno di legge sottoposto all\u2019approvazione dell\u2019Assemblea. L\u2019Assemblea ha ben compreso, infatti, che l\u2019ordine del giorno Bonomi respinge, sia pi\u00f9, sia meno, il concetto della regione quale \u00e8 determinato dal progetto di Costituzione.<\/p>

    Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Laconi.<\/p>

    LACONI. Non avevo altra intenzione che dire quello che ha cos\u00ec lucidamente precisato il Presidente. Se esiste una prassi, una norma di procedura, che \u00e8 stata costantemente osservata in questo periodo e che si fonda su precedenti indiscussi; se esiste una norma di procedura secondo la quale gli ordini del giorno che si allontanano maggiormente dal testo vanno messi in votazione prima di quelli che confermano il testo o lo emendano in misura minore, mi pare che essa debba essere osservata anche in questo caso. Non vi \u00e8 alcun dubbio che l\u2019ordine del giorno Bonomi sia, allo stato attuale delle cose, quello che maggiormente si allontana dal testo. Tutti gli ordini del giorno, come quelli dell\u2019onorevole Piccioni e dell\u2019onorevole Conti, che invece rinviano alla discussione degli articoli, approvano evidentemente il progetto o comunque escludono qualsiasi emendamento essenziale. Tutto ci\u00f2 \u00e8 assolutamente fuori dubbio ed io vorrei far notare all\u2019onorevole Piccioni che se questa norma di procedura \u00e8 stata costantemente osservata dalla Camera non \u00e8 certo a caso. Questa norma di procedura \u00e8 in sostanza un privilegio della minoranza. Posto che un determinato progetto sia stato portato alla votazione dell\u2019Assemblea da una determinata maggioranza e sia espressione di quella maggioranza, la minoranza ha il privilegio di veder posti per primi in votazione i suoi emendamenti; e cio\u00e8 quella tesi che pi\u00f9 si discosta dalla tesi della maggioranza. \u00c8 una norma cos\u00ec confortata da esempi, \u00e8 una tradizione cos\u00ec costante e cos\u00ec piena di significato, che pregherei l\u2019onorevole Piccioni di non insistere in quanto contro questa norma e contro la valutazione dell\u2019ordine del giorno Bonomi a questa stregua egli non ha portato alcun argomento. Egli ha chiesto soltanto che venisse in questo particolare caso adottata una procedura diversa e, cio\u00e8, si partisse dall\u2019ordine del giorno pi\u00f9 ampio, invece che da quello che pi\u00f9 si allontana dal testo della Commissione. Non vi \u00e8 quindi nessuna ragione seria perch\u00e9 la proposta dell\u2019onorevole Piccioni possa essere mantenuta e accolta dall\u2019Assemblea. Pregherei l\u2019onorevole Piccioni di voler ritirare la sua proposta.<\/p>

    PRESIDENTE. Vorrei ricordare il tenore preciso dell\u2019articolo 87 del Regolamento, che dice: \u00abDurante la discussione generale o prima che s\u2019apra, possono essere presentati da ciascun deputato ordini del giorno concernenti il contenuto della legge, che ne determinino o ne modifichino il concetto o servano d\u2019istruzioni alle Commissioni.<\/p>

    \u00abTali ordini del giorno sono votati prima che sia posto termine alla discussione generale\u00bb.<\/p>

    Vorrei poi pregare l\u2019onorevole Piccioni di considerare che il tenore dell\u2019ordine del giorno Bonomi ed altri \u00e8 chiaro e non vi possono essere equivoci. Si voti prima o dopo, l\u2019Assemblea sa benissimo che chi \u00e8 favorevole alla conclusione che della regione presenta il progetto in discussione deve votare contro l\u2019ordine del giorno Bonomi.<\/p>

    LUSSU. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    LUSSU. Per l\u2019economia della discussione ho presentato un ordine del giorno del seguente tenore:<\/p>

    \u00abL\u2019Assemblea, esaurita la discussione generale, passa all\u2019esame degli articoli\u00bb.<\/p>

    Credo che l\u2019avrebbe potuto presentare chiunque dei colleghi che abbia assistito a questa discussione e che vuole arrivare alle conclusioni al pi\u00f9 presto possibile. Che cosa avverrebbe se noi discutessimo innanzi tutto questo ordine del giorno? Io ho il senso della misura, e rappresento un piccolo Gruppo parlamentare: mi limiter\u00f2 a dire poche cose. Parlerei a lungo per dire che il testo dell\u2019ordine del giorno Bonomi \u00e8 il capovolgimento di quanto abbiamo fatto durante…<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Lussu, non siamo ancora in sede di dichiarazione di voto.<\/p>

    LUSSU. Sostengo la tesi prospettata nel mio ordine del giorno. A che cosa tende il mio ordine del giorno? Penso che possa ottenere il consenso di tutti, perch\u00e9 si prefigge la brevit\u00e0 della discussione. Esso tiene conto di quella avvenuta finora che ha dato, nella espressione negativa contro l\u2019ordine del giorno Rubilli, indicazioni precise sul progetto in esame. Ora, prima della votazione dell\u2019ordine del giorno, si sono avute dichiarazioni che hanno un significato e un contenuto politico ben preciso.<\/p>

    Ora vogliamo tornare a discutere da capo? Io trovo che, qualunque cosa dica il regolamento, raggiunta una tappa che segna un punto preciso, non si pu\u00f2 tornare indietro, per trovare altre vie. Quindi credo che affrontando senz\u2019altro la discussione degli articoli \u2013 e in questo possono concordare tutti i colleghi, anche quelli che dissentono dalla riforma \u2013 si affronta il problema e non si allunga questa discussione, che, come le altre, ho d\u2019impressione che duri eccessivamente.<\/p>

    PERSICO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PERSICO. A me pare, al punto in cui siamo arrivati, dopo la votazione di ieri, che non si pu\u00f2 dimenticare, con la quale fu respinto l\u2019ordine del giorno Rubilli, costituente proprio quell\u2019ordine del giorno cui alludeva il Presidente col ricordo dell\u2019articolo 87 del Regolamento, che ormai \u00e8 chiusa la discussione generale. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

    L\u2019ordine del giorno Rubilli ha risolto la questione se, prima del passaggio agli articoli, si possa modificare strutturalmente il Titolo V della nuova Costituzione. L\u2019ordine del giorno Rubilli proponeva che l\u2019ordinamento regionale fosse rimandato alla nuova Camera legislativa. \u00c8 stato respinto, quindi questa fase \u00e8 chiusa. Oggi siamo in una nuova fase. Pu\u00f2 nuovamente l\u2019Assemblea respingere la parte di Costituzione contenuta in questo Titolo quinto, votando contro il passaggio agli articoli. Questo pu\u00f2 fare l\u2019Assemblea, altrimenti si riaprirebbe un\u2019altra volta la discussione generale (Commenti<\/em>) perch\u00e9, in fondo, l\u2019ordine del giorno Bonomi non \u00e8 che la precisazione di alcune modifiche al testo proposto dalla Commissione, quindi tutte le idee espresse in quell\u2019ordine del giorno potranno diventare emendamenti man mano che discuteremo i vari articoli. Ci deve essere un punto in cui si finisce con la discussione generale. Ecco perch\u00e9 io dissento anche dall\u2019onorevole Piccioni circa la precedenza del suo ordine del giorno, perch\u00e9 il suo ordine del giorno \u00e8 gi\u00e0 una precisazione, \u00e8 gi\u00e0 qualche cosa che incide sulla discussione del progetto, cio\u00e8 stabilisce delle direttive di marcia su quella che \u00e8 la discussione. Noi siamo alla fase conclusiva: discussione generale chiusa; ordine del giorno Rubilli respinto; restano l\u2019ordine del giorno Lussu e l\u2019ordine del giorno Conti, che si equivalgono, ma poich\u00e9 l\u2019ordine del giorno Lussu \u00e8 pi\u00f9 sintetico, \u00e8 l\u2019unico che deve essere votato. Esso considera senz\u2019altro chiusa la discussione e propone il passaggio alla discussione degli articoli.<\/p>

    Chi \u00e8 contrario alle regioni, voter\u00e0 contro il passaggio agli articoli. Ma se la maggioranza, come gi\u00e0 si \u00e8 manifestata, \u00e8 favorevole alla discussione del progetto sulle regioni, l\u2019ordine del giorno Bonomi trover\u00e0 la sua espressione pratica in una serie di emendamenti, che saranno presentati sui singoli articoli.<\/p>

    Quindi, concludendo, propongo che si voti un ordine del giorno pregiudiziale a tutti come quello Lussu, cio\u00e8 il semplice passaggio alla discussione degli articoli.<\/p>

    PICCIONI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PICCIONI. Aderisco alle conclusioni dell\u2019onorevole Persico, di dare la precedenza all\u2019ordine del giorno Lussu.<\/p>

    PRESIDENTE. Quindi rinuncia alla votazione sul suo ordine del giorno.<\/p>

    PICCIONI. Sostengo che debba avere la precedenza l\u2019ordine del giorno Lussu, per le considerazioni svolte dall\u2019onorevole Persico.<\/p>

    PRESIDENTE. Siccome l\u2019onorevole Laconi insiste perch\u00e9 sia data la precedenza al suo ordine del giorno, bisogna che l\u2019Assemblea decida.<\/p>

    TOGLIATTI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    TOGLIATTI. Desidero far osservare che questo metodo di sottoporre all\u2019Assemblea l\u2019ordine di votazione di determinate proposte non \u00e8 giusto. Attraverso una applicazione sistematica di questo metodo, tutto il regolamento pu\u00f2 esser messo sossopra e tutte le consuetudini parlamentari, gi\u00e0 consolidate da una esperienza e da una tradizione di decenni, possono essere distrutte. Le minoranze si troveranno sempre alla merc\u00e9 di una maggioranza, anche occasionale e transitoria.<\/p>

    Per questo insisto che non si passi alla votazione per decidere sull\u2019ordine di precedenza dei diversi ordini del giorno, ma invece si segua la tradizione la quale vuole che prima si metta in votazione quell\u2019ordine del giorno che pi\u00f9 si distacca dal testo che \u00e8 in discussione (Commenti al centro<\/em>).<\/p>

    Aggiungo che, se si riterr\u00e0 di dover decidere la questione con un voto, il nostro Gruppo uscir\u00e0 dall\u2019Aula, perch\u00e9 ritiene che qui si stia calpestando un diritto delle minoranze. (Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019argomento ultimo portato dall\u2019onorevole Togliatti non concorre certamente ad avvalorare la bont\u00e0 della sua tesi. La questione va risolta indipendentemente dalla minaccia di esodo da parte di un Gruppo (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

    Io mi permetto ancora una volta di richiamare l\u2019attenzione di quei colleghi, che insistono perch\u00e9 non sia data la precedenza all\u2019ordine del giorno Bonomi, sopra la disposizione precisa dell\u2019articolo 87. In questo concordo con l\u2019onorevole Togliatti che non si possa cio\u00e8 mettere in non cale una disposizione di Regolamento precisa e tassativa chiedendo, anche quando si tratta di applicare una disposizione non equivoca all\u2019Assemblea, se essa si debba o no applicare. La prassi seguita in queste ultime sedute \u00e8 stata in realt\u00e0 questa; ma io non voglio arbitrariamente mutare l\u2019esistente e pertanto richiamo l\u2019attenzione dei colleghi dissidenti sopra lo articolo 87 del Regolamento. Siccome l\u2019articolo 87 prescrive che siano votati prima gli ordini del giorno che modificano il concetto espresso dai disegni di legge, mi pare proprio che tanto l\u2019onorevole Piccioni quanto gli onorevoli Lussu e Persico non possono contestare che se c\u2019\u00e8 un ordine del giorno che modifica il concetto espresso dal progetto di legge esso \u00e8 proprio quello dell\u2019onorevole Bonomi. Perch\u00e9 insistere nel volerlo disconoscere?<\/p>

    PICCIONI. Bisogna leggere tutto l\u2019articolo 87.<\/p>

    PRESIDENTE. Io sono abituato a leggere secondo l\u2019esperienza raccolta nella mia lunga pratica di avvocato tralasciando ci\u00f2 che ritengo perfettamente inutile. Ad ogni modo l\u2019ultima parte dell\u2019articolo 87 dice: \u00abL\u2019ordine del giorno puro e semplice ha la precedenza su tutti gli altri ordini del giorno\u00bb. Ma questo non ha niente a che fare con i commi precedenti. (Commenti<\/em>). Comunque la dizione \u00abSi passa all\u2019ordine del giorno\u00bb \u00e8 erroneamente interpretata da alcuni colleghi che la intendono come il passaggio all\u2019esame degli articoli, mentre evidentemente \u2013 ci\u00f2 \u00e8 fuori discussione \u2013 vuol dire precisamente l\u2019opposto.<\/p>

    L\u2019Assemblea delibera di passare all\u2019ordine del giorno, quando \u00e8 del parere di non prendere in esame gli articoli del disegno di legge in esame. Questa \u00e8 la prassi che tutti i vecchi parlamentari conoscono. (Approvazioni <\/em>\u2013 Commenti al centro<\/em>).<\/p>

    MASTINO PIETRO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    MASTINO PIETRO. Noi abbiamo respinto l\u2019ordine del giorno Rubilli e, respingendolo, abbiamo chiaramente affermato il riconoscimento dell\u2019Ente Regione. Si legge nell\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Rubilli: \u00ab…per ora almeno, una grande riforma come quella che si prospetta per le Regioni, non appare, anche secondo il progetto, ben ponderata nelle sue non lievi conseguenze\u00bb e per ci\u00f2 si propone il rigetto di quella riforma sull\u2019ordinamento regionale che \u00e8 contenuta nel progetto. L\u2019Assemblea, respingendo l\u2019ordine del giorno Rubilli, ha stabilito un punto fisso che non pu\u00f2 essere modificato dal contrario ordine del giorno, che oggi dovrebbe essere sottoposto al voto. L\u2019ordine del giorno su cui si vorrebbe ora discutere e votare (quello Laconi-Bonomi-Togliatti ecc., \u00e8 in contrasto sostanziale con quello che abbiamo votato ieri. (Commenti a sinistra<\/em>). Questa \u00e8 la mia opinione. Con ci\u00f2 non nego il diritto d\u2019intervento per modificare eventualmente il progetto nella sua formulazione, sull\u2019ordinamento regionale, ma ci\u00f2 potr\u00e0 essere fatta dai presentatori dell\u2019ordine del giorno Laconi, Bonomi, Togliatti, in sede di esame e di votazione dei singoli articoli; cio\u00e8 con quella procedura che \u00e8 stata indicata dall\u2019onorevole Lussu. D\u2019altra parte l\u2019articolo 87, nell\u2019ultimo capoverso, che l\u2019onorevole Presidente ha gi\u00e0 letto, ed il cui significato mi pare non abbia sufficientemente chiarito; l\u2019articolo 87, nell\u2019ultimo capoverso dice: \u00abL\u2019ordine del giorno puro e semplice ha la precedenza su tutti gli altri ordini del giorno\u00bb. Qui abbiamo parecchi ordini del giorno: qual \u00e8 quello che si presenta come \u00abpuro e semplice\u00bb e che perci\u00f2 deve avere la precedenza? Senza dubbio, quello formulato dall\u2019onorevole Lussu che consente l\u2019applicazione pratica, l\u2019attuazione concreta della sostanza del voto che ieri abbiamo espresso col rigetto dell\u2019ordine del giorno Rubilli. I presentatori dell\u2019ordine del giorno Bonomi-Togliatti-Laconi possono proporre modifiche, senza per\u00f2 cambiare la sostanza del concetto, gi\u00e0 affermato con la ripulsa dell\u2019ordine del giorno Rubilli, in quanto il concetto di Regione ieri \u00e8 stato riconosciuto come necessario da una larghissima maggioranza dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Insisto quindi perch\u00e9 l\u2019Assemblea si pronunzi sull\u2019ordine del giorno proposto dall\u2019onorevole Lussu. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, avevo affermato che l\u2019ordine del giorno al quale l\u2019articolo 87 d\u00e0 la precedenza \u00e8 l\u2019ordine del giorno che impedisce il passaggio alla discussione degli articoli. L\u2019avevo affermato per un ricordo che per\u00f2 avrebbe potuto essere anche fallace.<\/p>

    Ho ora il piacere, mio personale, di constatare che non avevo sbagliato, perch\u00e9 nel pi\u00f9 autorevole commento del Regolamento parlamentare \u00e8 scritto, in modo tassativo, senza possibilit\u00e0 di discussione, cos\u00ec: \u00abL\u2019ordine del giorno puro e semplice si differisce dalla pregiudiziale in ci\u00f2 che quella (la pregiudiziale) \u00e8 diretta ad impedire la discussione, questo (l\u2019ordine del giorno puro e semplice) \u00e8 diretto ad impedire la risoluzione\u00bb. Questa \u00e8 la prova pi\u00f9 lampante che l\u2019ordine del giorno puro e semplice, che ha la precedenza, \u00e8 diretto ad impedire la risoluzione della questione. L\u2019Assemblea mi perdoner\u00e0 questa piccola soddisfazione che mi sono preso di dimostrare che non mi ero sbagliato.<\/p>

    LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    LACONI. Onorevoli colleghi, la questione che \u00e8 in questo momento davanti all\u2019Assemblea non credo possa essere da noi lasciata passare sotto silenzio o liquidata attraverso un voto improvvisato. \u00c8 questione che trascende l\u2019occasione particolare da cui \u00e8 sorta per investire tutta la forma di organizzazione interna di questa Assemblea.<\/p>

    All\u2019atto in cui noi siamo venuti in questa sede, abbiamo accettato il Regolamento tradizionale che le Assemblee legislative italiane si son date fin dalla prima loro costituzione, e lo abbiamo accettato consapevoli, maggioranza e minoranza, di sottoporci alla disciplina che ne discende. Ci siamo, quindi, sottoposti volontariamente a questa disciplina in quanto riconoscevamo che qualsiasi organismo democratico, che debba far convivere uomini di tendenze diverse, deve necessariamente concordare un Regolamento che sia al di sopra dell\u2019interesse mutevole dei singoli e dei Gruppi, e che non possa essere rovesciato ad ogni prima occasione.<\/p>

    La questione, quindi, \u00e8 questione che investe tutto l\u2019istituto democratico del quale facciamo parte.<\/p>

    Ho ascoltato con stupore, l\u2019uno dopo l\u2019altro, gli interventi che si sono susseguiti in questa Assemblea. Il primo intervento \u00e8 stato quello dell\u2019onorevole Piccioni, al quale ho gi\u00e0 risposto. Non un argomento \u00e8 stato addotto dall\u2019onorevole Piccioni per dimostrare che l\u2019ordine del giorno Bonomi si distacchi meno dal testo degli altri ordini del giorno. Gli unici argomenti da lui sostenuti erano rivolti a sostenere un mutamento della nostra procedura parlamentare. Unicamente questo. Allo stesso fine sono stati rivolti gli interventi degli onorevoli Persico e Lussu, per quanto in perfetta buona fede. Quando l\u2019onorevole Lussu \u2013 ripeto, in perfetta buona fede \u2013 propone all\u2019Assemblea degli accomodamenti, che seguono piuttosto le vie facili del buon senso che non quelle della logica e della norma consuetudinaria, evidentemente non se ne rende conto, ma in sostanza propone una violazione del Regolamento dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Ultimo argomento \u00e8 stato quello dell\u2019onorevole Mastino. Mi permetta l\u2019onorevole Mastino, ma il dire che la votazione contraria all\u2019ordine del giorno Rubilli comporti per l\u2019Assemblea una limitazione nelle sue ulteriori votazioni, indubbiamente \u00e8 un assurdo. La Assemblea avrebbe potuto votare contro l\u2019ordine del giorno Rubilli per una semplice parola che non le convenisse: una simile motivazione avrebbe potuto giustificare un voto contrario a tutto l\u2019ordine del giorno Rubilli. Successivamente, altri ordini del giorno potrebbero essere presentati per modificare quella semplice parola. Del resto, una votazione negativa non comporta nessun apprezzamento particolare. Ma, quando l\u2019Assemblea ha votato contro l\u2019ordine del giorno Rubilli, niente altro si pu\u00f2 desumere dal suo voto se non che quell\u2019ordine del giorno \u00e8 stato respinto, e che sono aperte tutte le strade ad ogni altra eventuale votazione. Questa \u00e8 la realt\u00e0; noi non possiamo sopprimere, con delle motivazioni di questo genere, una discussione che investe il merito della questione.<\/p>

    Io dicevo poco fa che, attraverso questo Regolamento, che la Camera si \u00e8 data da quando \u00e8 stata per la prima volta costituita in Italia, e che \u00e8 stato riconosciuto da questa Assemblea Costituente, non solo si \u00e8 voluto tutelare il diritto delle minoranze, ma il diritto e l\u2019essenziale compito nostro di deputati. Perch\u00e9, se venisse vietato a noi di presentare degli emendamenti, o degli ordini del giorno che importino degli emendamenti, ad un determinato progetto di legge o a una qualsiasi proposta del Governo, ci\u00f2 significherebbe unicamente che noi saremmo costretti ad accettare qualsiasi proposta venisse fatta attraverso un colpo di maggioranza che ci imponesse il passaggio agli articoli senza alcuna modificazione.<\/p>

    Noi crediamo che fra la votazione pregiudiziale \u2013 semplice passaggio ad altro punto dell\u2019ordine del giorno dell\u2019Assemblea \u2013 che deve precedere ogni altra, e la votazione per il passaggio agli articoli, pu\u00f2 intervenire tutta una serie di votazioni che toccano il merito della questione e determinano lo spirito e la struttura generale del progetto. Questo \u00e8 quello che dobbiamo fare noi oggi.<\/p>

    Io ricordo che, quando si \u00e8 stabilita la procedura particolare, per la discussione del progetto di Costituzione, d\u2019onorevole Presidente disse che, al termine della discussione generale, poteva darsi luogo alla votazione degli ordini del giorno, sulla base di queste stesse discussioni. Se questo vale per altri Titoli, tanto pi\u00f9 deve valere per l\u2019ordinamento regionale, che interviene in questa discussione come l\u2019argomento pi\u00f9 nuovo, pi\u00f9 organico e pi\u00f9 compiuto in se stesso, sul quale qualunque parere, dal pi\u00f9 radicale al pi\u00f9 conforme, al progetto, pu\u00f2 essere discusso. Dobbiamo quindi dar voce a tutti i diversi pareri sulla struttura generale di questo Titolo. Ieri abbiamo messo in minoranza coloro che volevano respingere in senso totale il progetto e coloro che volevano rinviare la questione all\u2019Assemblea legislativa; siamo quindi entrati oggi nel merito, e deve intervenire quindi tutta una serie di votazioni, che consentano all\u2019Assemblea di esprimere il proprio avviso intorno alla organizzazione generale del Titolo. In questi limiti \u00e8 contenuto l\u2019ordine del giorno Bonomi, che d\u2019altra parte investe una questione di sostanza, in quanto incide sul punto principale dell\u2019ordinamento regionale, e cio\u00e8 sulla potest\u00e0 legislativa pi\u00f9 o meno larga che deve essere conferita alla regione. Non c\u2019\u00e8 quindi possibilit\u00e0 di eliminare su questo punto la discussione. A che pro? Forse voi credete che eliminare una questione di questo genere possa servire a modificare i mostri pareri?<\/p>

    Ma \u00e8 evidente che i nostri pareri sono quelli che sono e ciascuno di noi comprende che questo \u00e8 l\u2019ultimo baluardo del buon senso, mi consentano di dirlo. L\u2019ordine del giorno Bonomi \u00e8 l\u2019ultima trincea di coloro che non vogliono lanciarsi nel buio, procedendo a delle costruzioni prive di qualsiasi fondamento e del tutto avulse dalla tradizione italiana.<\/p>

    Io non credo pertanto che, rinunziando a questa votazione, si verrebbero a modificare alla fine i risultati.<\/p>

    PRESIDENTE. Concluda, onorevole Laconi.<\/p>

    LACONI, Comunque, senza soffermarmi pi\u00f9 a lungo sulla questione, desidero fare appello a tutti coloro cui sta a cuore la tradizione parlamentare, cui sta a cuore il rispetto delle regole di convivenza di questo Parlamento e che sono scrupolosi custodi dei diritti delle minoranze, faccio appello alle destre e alle sinistre, faccio appello a tutti coloro che hanno interesse a che ci siano regole universalmente osservate e che valgono per il piccolo e per il grande in questa Assemblea e che non si fanno scrupolo, ove ci\u00f2 si ravvisi necessario, di riaffermare queste regole, questi diritti, anche nei confronti di una maggioranza occasionale.<\/p>

    Faccio appello alle destre perch\u00e9 tutelino anch\u2019esse questo fondamentale diritto, perch\u00e9 ricordino che oggi pu\u00f2 essere a svantaggio dell\u2019uno o dell\u2019altro la soppressione di questo diritto delle minoranze, ma domani agir\u00e0 in altro senso e in altra direzione. Noi non possiamo ammettere che venga soppresso il nostro diritto di parlare su qualunque questione, il nostro diritto di esprimere le nostre idee. (Interruzioni al centro e a destra \u2013 Applausi a sinistra<\/em>). Noi non possiamo ammettere che vengano fatte prevalere, attraverso espedienti procedurali, soluzioni che sono lontane dal parere della maggioranza reale dell\u2019Assemblea.<\/p>

    \u00c8 in nome di questa libert\u00e0 di discussione che io invito pertanto tutti i settori dell\u2019Assemblea a votare concordi, se una votazione sar\u00e0 resa necessaria dall\u2019insistenza dei proponenti, perch\u00e9 questa parte del Regolamento della Camera venga mantenuta e osservata. (Commenti<\/em>).<\/p>

    Ricordatevi, onorevoli colleghi, che, dando adito alla possibilit\u00e0 di una modifica del Regolamento su questo punto, noi apriremmo la via a qualsiasi colpo di maggioranza che domani ci volesse imporre una legge senza discussione preliminare, che domani ci volesse costringere a passare immediatamente alla votazione degli articoli senza che noi si fosse avuta precedentemente la possibilit\u00e0 di esprimere il nostro parere.<\/p>

    Noi minoranza in questo momento, maggioranza forse domani, ma comunque sempre egualmente rispettosi dei diritti degli uni e degli altri, siamo per la difesa del Regolamento. (Applausi a sinistra \u2013 Commenti al centro<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Desidero leggere ancora due righe dell\u2019interpretazione autorevole del Mancini-Galeotti in materia di ordini del giorno:<\/p>

    \u00abGli ordini del giorno emendativi hanno la precedenza e tra di essi i pi\u00f9 larghi, quelli cio\u00e8 che chiudono l\u2019adito al minor numero di proposte; seguono i reiettivi e vengono ultimi quelli per il passaggio alla discussione degli articoli\u00bb.<\/p>

    Io vorrei pregare anzitutto di non drammatizzare ulteriormente la questione. Vi sono argomenti che hanno maggiore importanza della procedura. Non diamo questo spettacolo, di un\u2019Assemblea che impiega, per decidere circa le norme di discussione e votazione, un tempo maggiore di quello che dedica alla sostanza delle questioni. (Commenti<\/em>).<\/p>

    DOMINED\u00d2. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    DOMINED\u00d2. Mi sia consentito un breve intervento nella questione di procedura, negli stretti termini in cui essa \u00e8 stata impostata dall\u2019onorevole Togliatti e dall\u2019onorevole Laconi, salva quella valutazione politica, alla quale non possiamo che associarci, rafforzando anzi le considerazioni gi\u00e0 da altri fatte. In questa materia non v\u2019\u00e8 questione giuridica che non presenti il riverbero politico di una tutela delle minoranze: anche noi vediamo un\u2019affermazione del principio di democrazia attraverso la stretta osservanza del Regolamento e della prassi parlamentare su di esso formatasi.<\/p>

    Qual \u00e8 la norma del Regolamento? \u00c8 l\u2019articolo 87, il quale contempla nel primo e secondo comma la possibilit\u00e0 che ciascun deputato presenti ordini del giorno, i quali saranno suscettibili di valutazione da parte dell\u2019Assemblea, per quanto attiene alla loro forza innovativa, alla loro attitudine a modificare pi\u00f9 o meno profondamente l\u2019impostazione della materia cui essi si riferiscono. Primo e secondo comma, dunque: facolt\u00e0 di presentazione di ordini del giorno, i quali potranno essere definiti e classificati a seconda del loro carattere intrinseco. Dopo questi due primi commi vi \u00e8 il terzo che effettivamente introduce una norma di graduazione nell\u2019ordine di votazione di quegli ordini del giorno, che nei precedenti commi sono considerati non gi\u00e0 in vista della graduatoria in sede di votazione, ma in vista del diverso loro contenuto.<\/p>

    Ora, la norma di Regolamento non afferma, quando a proposito dell\u2019ordine di votazione, d\u00e0 la precedenza dell\u2019ordine del giorno puro e semplice, che debba considerarsi per tale quello che porti ad una risoluzione della questione, come test\u00e9 accennava il Presidente, o anche quello, come sommessamente io riterrei, che si traduca in un semplice rinvio alla discussione degli articoli.<\/p>

    Sussiste nel nostro caso la presentazione di un ordine del giorno puro e semplice, quale \u00e8 quello contemplato dal terzo comma, che ad esso concede la precedenza? \u00c8 questa, e non altra, la questione, nei suoi termini di diritto.<\/p>

    A me parrebbe che in questi termini estremi, per essere rigorosi, nemmeno l\u2019ordine del giorno Lussu possa essere considerato un ordine del giorno puro e semplice. Comunque, il dilemma \u00e8 chiaro. O un tale ordine del giorno sussiste, \u2013 e questo spetta all\u2019Assemblea di valutarlo secondo i canoni dell\u2019interpretazione dominante \u2013 ed allora esso ha la precedenza. Oppure non sussiste; e allora, poich\u00e9 non c\u2019\u00e8 norma del Regolamento che introduca altre graduazioni nell\u2019ordine di votazione, non spetta, secondo il principio democratico, che all\u2019Assemblea di decidere sovranamente nel merito.<\/p>

    Quanto alle norme che graduerebbero l\u2019ordine di votazione degli emendamenti, secondo i richiami storici del Presidente, non si tratta di norme di Regolamento, bens\u00ec di regole di trattato, o di commentario. Ora, noi tutti sappiamo quale sia la forza probante o l\u2019efficacia vincolante da attribuire ad un manuale, che intendiamo mantenere nel suo giusto rango rispetto a quello superiore in cui poniamo il Regolamento e la prassi su di esso formatasi.<\/p>

    \u00c8 vero \u2013 come diceva l\u2019onorevole Laconi \u2013 che per quanto concerne gli emendamenti, opera una prassi, direi soprattutto parlamentare prima che costituzionale, la quale comunque \u00e8 stata osservata sin qui anche nel dibattito sul progetto di Costituzione. \u00c8 perfettamente vero \u2013 e credo che maggiore prova di schiettezza nella discussione non si potrebbe cos\u00ec dare \u2013 che in forza di quella prassi si \u00e8 soliti concedere la precedenza, evidentemente per una tacita volont\u00e0 dell\u2019Assemblea \u2013 che potrebbe anche non incidere sul Regolamento \u2013 a quegli emendamenti i quali pi\u00f9 si allontanano dal testo in esame. Ma a questo proposito si \u00e8 dimenticato \u2013 e l\u2019amico Piccioni non ha toccato l\u2019argomento che costituisce motivo di replica alle sottili osservazioni dell\u2019onorevole Laconi \u2013 che qui siamo in tema di ordini del giorno, orientativi o conclusivi, non gi\u00e0 di emendamenti, a un disegno di legge, modificativi, soppressivi o aggiuntivi. E non ho bisogno di sottolineare all\u2019Assemblea la profonda differenza formale e sostanziale, che corre fra le due ipotesi. Cosicch\u00e9, distinguendo doverosamente l\u2019ordine del giorno dall\u2019emendamento, non solo non sussiste la norma regolamentare, ma nemmeno quella dottrinale invocata dal Presidente.<\/p>

    Per tali ragioni io penso che, qualora manchi un ordine del giorno puro e semplice qual \u00e8 quello esclusivamente contemplato dal Regolamento, sia vera legge di democrazia, alla quale noi vogliamo inchinarci come gli altri, e non voglio dire pi\u00f9 degli altri, rimetterci alla libera volont\u00e0 dell\u2019Assemblea, la quale sola pu\u00f2 decidere nel merito. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

    LUCIFERO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    LUCIFERO. Ho avuto gi\u00e0 occasione pi\u00f9 d\u2019una volta di richiamare alla gelosa difesa del Regolamento, che \u00e8 la garanzia comune di noi tutti, e quindi raccolgo con piacere l\u2019appello che questa volta viene dalla sponda opposta, per la difesa di questo comune diritto.<\/p>

    Faccio notare all\u2019onorevole Domined\u00f2 che certe prassi, anche se non sono tutte formulate nello scritto, hanno una ragione e non sono nate cos\u00ec come i funghi. Se si \u00e8 seguita e se si \u00e8 adottata e se \u00e8 regola internazionale la prassi di andare dal testo pi\u00f9 lontano al testo originario, questo \u00e8 stato fatto per una graduazione logica e per abbreviare i tempi e semplificare le discissioni. Una consuetudine cos\u00ec lunga, cos\u00ec solida e cos\u00ec radicata non si pu\u00f2 mutare senza compiere un atto rivoluzionario.<\/p>

    Credo quindi che quell\u2019ordine del giorno il quale comunque stabilisca una limitazione a quello che \u00e8 il testo originario non possa non essere votato per primo, sia per motivi di consuetudine, che per motivi di logica, ma soprattutto \u2013 io penso \u2013 per risparmio di tempo nella discussione.<\/p>

    Sono quindi del parere che la precedenza si debba dare all\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Bonomi, e ci\u00f2 anche per un motivo politico: perch\u00e9 quando un gruppo che in questo momento \u00e8 in minoranza invoca una difesa, \u00e8 dovere dell\u2019Assemblea dargli questa difesa.<\/p>

    Vorrei dire ora una parola all\u2019onorevole Togliatti, il quale ha fatto una proposta e ha dichiarato che se la sua proposta fosse respinta, proposta che ritengo giusta, egli e il suo Gruppo abbandonerebbero l\u2019Aula. Io non credo che la sua proposta sar\u00e0 respinta, ma prego l\u2019onorevole Togliatti, se questo accadesse, di non abbandonare l\u2019Aula, perch\u00e9 questa rappresenta qualcosa se ci siamo tutti; se qualcuno manca c\u2019\u00e8 una lacuna incolmabile. Dobbiamo tutti quanti subire le situazioni, affrontarle e combattere, ma mai disertare il posto di combattimento. (Applausi a destra e a sinistra<\/em>).<\/p>

    LUSSU. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    LUSSU. Onorevoli colleghi, riconosco di essere stato molto ingenuo, perch\u00e9 ho presentato l\u2019ordine del giorno, che voi conoscete, con la certezza \u2013 ne ero proprio convinto \u2013 di abbreviare la discussione. Invece mi accorgo che non \u00e8 cos\u00ec. Comunque, se l\u2019ordine del giorno Bonomi fosse stato presentato precedentemente alla votazione di ieri, insieme agli altri ordini del giorno (quello dell\u2019onorevole Lami Starnuti, quello dell\u2019onorevole Conti, ecc.), probabilmente non avrei presentato il mio, ma mi son trovato con sorpresa dinanzi ad un ordine del giorno presentato dopo che un altro fondamentale era stato discusso e non approvato dall\u2019Assemblea. E allora mi sorge il dubbio che se questo sistema divenisse in questa Aula una regola, noi cadremmo in pieno disordine di discussione, perch\u00e9 basterebbe che, dopo una votazione calma e di maggioranza svoltasi durante la mattina, maturasse durante la notte successiva il cattivo umore di due capi di partiti forti per capovolgere all\u2019indomani la situazione con un ordine del giorno presentato all\u2019ultimo momento. Ecco perch\u00e9 credevo anche di avere il diritto di presentare il mio ordine del giorno. Il collega Laconi ha riconosciuto che io, sostenendolo, ho dimostrato del buon senso. Egli ha aggiunto per\u00f2 che non era logico. A mio parere il buon senso \u00e8 sempre logico e credo di non essere caduto in un peccato di illogicit\u00e0. Comunque, arrivati a questo punto, riconosco che si \u00e8 discusso troppo, e riconosco anche che l\u2019intervento del collega Togliatti \u00e8 stato eccessivo.<\/p>

    Caro Togliatti, quando tu hai dichiarato che se il mio ordine del giorno fosse posto in discussione, il gruppo parlamentare comunista abbandonerebbe quest\u2019Aula, tu hai commesso un errore. Vero \u00e8 che non \u00e8 il primo errore che commetti (Si ride<\/em>) e mi auguro che per la tua carriera non sia neppure l\u2019ultimo; ma \u00e8 un errore, certo. Comunque, onorevoli colleghi, io non voglio affatto drammatizzare in una questione di procedura la situazione politica, che \u00e8 gi\u00e0 abbastanza tesa. Non conservo, n\u00e9 ritiro il mio emendamento. Mi rimetto all\u2019alta imparzialit\u00e0 del nostro Presidente, che ci rappresenta tutti. Ho piena fiducia nel giudizio del nostro Presidente in ordine alla votazione che egli vorr\u00e0 proporre.<\/p>

    PRESIDENTE. Mi sembra che ella abbia sostenuta l\u2019intempestivit\u00e0 della presentazione dell\u2019ordine del giorno Bonomi.<\/p>

    LUSSU. Mi ha politicamente sorpreso ed ho detto il perch\u00e9.<\/p>

    ZOTTA. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    ZOTTA. La questione \u00e8 questa: si chiede all\u2019Assemblea non gi\u00e0 se voglia dare la precedenza ad uno o un altro ordine del giorno. Su questo vige il Regolamento; ma all\u2019Assemblea si deve chiedere quale ordine del giorno si distacca di pi\u00f9 dall\u2019oggetto in discussione. Ed in questo non vi \u00e8 inosservanza di Regolamento. Ora qui \u00e8 da distinguere in ordine alla materia che trattiamo. Gli ordini del giorno finora esaminati riguardavano il Titolo intero; l\u2019ordine del giorno Bonomi, al contrario, riguarda singole disposizioni del Titolo in esame. Infatti, esso si riferisce a due punti particolari: l\u2019uno relativo alla potest\u00e0 legislativa, in quanto si chiede che gli articoli 109 e 110 siano assorbiti dall\u2019articolo 111 e per questo punto non vi \u00e8 nessuna ragione che possa giustificare una discussione generale e quindi determinare la necessit\u00e0 di un ordine del giorno, quando se noi scorriamo i singoli emendamenti, troviamo che questa stessa materia \u00e8 stata gi\u00e0 affrontata da altri senza la pretesa di formulare un ordine del giorno.<\/p>

    L\u2019altro punto innovativo \u00e8 l\u2019introduzione della Provincia. Ed anche su questo vi sono numerosi emendamenti. Ora, io non vedo per quale ragione Bonomi, Bozzi ed altri chiedono che vengano posti in discussione con la maest\u00e0 dell\u2019ordine del giorno argomenti che, per altro, modestamente sono apparsi poter costituire oggetto di emendamento.<\/p>

    Abbiamo esaminato l\u2019ordine del giorno Rubilli, ed abbiamo concluso con una votazione la quale ha espresso sfavorevolmente il pensiero dell\u2019Assemblea in ordine a questo punto generale e riassuntivo.<\/p>

    L\u2019ordine del giorno Rubilli non si riferisce pi\u00f9 \u2013 e questo \u00e8 il punto essenziale \u2013 al titolo nella sua estensione, ma si riferisce a singole disposizioni, ed allora \u00e8 opportuno esaminare l\u2019ordine del giorno Lussu in quanto quello Rubilli ha esaurito la materia in ordine al testo dell\u2019intero titolo. Occorre ora passare ai singoli articoli, in rapporto ai quali trover\u00e0 la possibilit\u00e0 di collocazione questo ordine del giorno che a rigore non \u00e8 che la riunione di due emendamenti diversi.<\/p>

    TOGLIATTI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    TOGLIATTI. L\u2019onorevole Lucifero ha osservato giustamente che \u00e8 necessario che ci atteniamo al Regolamento della Assemblea perch\u00e9 esso \u00e8 legge comune ed \u00e8 garanzia fondamentale per tutti noi, maggioranze e minoranze. Garanzia per le maggioranze che mai possano essere accusate di prepotenza in qualsiasi loro azione; garanzia delle minoranze per la difesa contro ogni eventuale sopraffazione. Desidero far presente e ricordare che in tutta la nostra attivit\u00e0 parlamentare, dal momento in cui si \u00e8 riunita questa Assemblea, noi sempre ci siamo attenuti a questa norma. Ancora ieri, in una Commissione, essendosi un Ministro presentato senza essere stato chiamato dalla Commissione stessa, siamo stati noi a far presente che ci\u00f2 era parlamentarmente non corretto, in quanto soltanto quando vi \u00e8 un invito della Commissione il Ministro pu\u00f2 presentarsi per rendere ragione del disegno di legge che egli presentale di cui la Commissione sta discutendo. Ma io desidero allargare la visuale. Qui non si tratta soltanto di regolamento, si tratta di una legge. \u00c8 infatti sancito in una legge, e precisamente nella legge istitutiva di questa Assemblea Costituente, che questa deve svolgere i lavori secondo il Regolamento della Camera. Questo \u00e8 detto espressamente nell\u2019articolo 4 della legge istitutiva dell\u2019Assemblea Costituente. Quindi la questione \u00e8 molto pi\u00f9 profonda.<\/p>

    Ora io mi meraviglio che l\u2019onorevole Lussu, il quale fra i partiti di minoranza credo che abbia il privilegio di essere rappresentante di quello che \u00e8 pi\u00f9 di minoranza di tutti gli altri, voglia rinunciare ad una simile garanzia, perch\u00e9 domani noi potremmo anche essere, uniti ad altri partiti o soli, una forza la quale potrebbe avere la tentazione di fare un sopruso verso una piccola minoranza, mentre \u00e8 difficile che questa prospettiva si possa facilmente aprire per l\u2019onorevole Lussu.<\/p>

    Sul merito \u00e8 errato dire che l\u2019ordine del giorno Bonomi-Togliatti sia una improvvisazione. Tutti sanno che questo ordine del giorno \u00e8 il risultato di un lungo lavoro politico che si \u00e8 compiuto, per giorni e giorni di seguito, partendo da altri ordini del giorno precedentemente presentati, discussi ed esaminati dai differenti gruppi, e che sono stati oggetto di trattative politiche. Non si tratta quindi di una forma di malumore che avrebbe colpito stanotte l\u2019onorevole Bonomi e il sottoscritto. Si tratta di un accordo a cui si \u00e8 arrivati, e i colleghi democristiani, a nome dei quali ora viene detto che questo ordine del giorno non sarebbe legittimo ed ammissibile perch\u00e9 tende a mettere in discussione preliminarmente tutta la materia del titolo che stiamo discutendo, dimenticano che fino ad un\u2019ora fa stavano trattando insieme con noi per vedere se anch\u2019essi avrebbero messa una firma a questo ordine del giorno che si sarebbe di conseguenza presentato come espressione dell\u2019opinione di una sicura maggioranza.<\/p>

    PICCIONI. Questo non \u00e8 esatto!<\/p>

    TOGLIATTI. Onorevole Piccioni, la prego di non interrompermi; lei potr\u00e0 sempre chiedere la parola, che non le verr\u00e0 certamente negata dal Presidente. Se avete negata la firma, per un dissenso non di termini, ma di sostanza, \u00e8 evidente che la presentazione dell\u2019ordine del giorno \u00e8 legittima. Essa infatti corrisponde al metodo che abbiamo seguito fin dall\u2019inizio della discussione costituzionale. Sempre abbiamo seguito un metodo indicato da queste successive tappe: 1\u00b0) dibattito generale; 2\u00b0) presentazione degli ordini del giorno, allo scopo di orientare i voti sui singoli articoli; 3\u00b0) voto sui singoli articoli.<\/p>

    Ieri \u00e8 stato respinto l\u2019ordine del giorno Rubilli che rimandava tutta la questione ad una successiva istanza legislativa. Oggi ci troviamo di fronte ad un terreno libero da questa pregiudiziale. Visto che \u00e8 finita la discussione generale, \u00e8 giusto che si cerchi ora di riassumere il pensiero comune della maggioranza dell\u2019Assemblea, e se questo pensiero comune, come \u00e8 espresso nell\u2019ordine del giorno Bonomi-Togliatti, si stacca dal progetto di Costituzione di pi\u00f9 di quello espresso negli altri ordini del giorno presentati, \u00e8 evidente che questo ordine del giorno va messo in votazione per primo, se ci si vuole attenere alla norma del Regolamento e alla consuetudine parlamentare. N\u00e9 vale l\u2019argomento portato dall\u2019onorevole Domined\u00f2, secondo cui non vi sarebbe una prassi in questo senso per quello che si riferisce agli ordini del giorno, ma soltanto una prassi per quanto si riferisca agli emendamenti. Consulti il Regolamento e vedr\u00e0 che in un articolo di esso \u00e8 stabilito un collegamento diretto tra ordini del giorno ed emendamenti, in quanto si dice che un emendamento che si riferisce ad un ordine del giorno respinto non pu\u00f2 pi\u00f9 essere ripresentato. Basandoci su questa norma di regolamento passiamo concludere per analogia che le norme le quali valgono per la presentazione di emendamenti valgono anche per la presentazione di ordini del giorno, il che a me pare, del resto, di per s\u00e9 evidente.<\/p>

    Per quanto si riferisce al rimprovero fattomi dall\u2019onorevole Lucifero, ho detto che ci saremmo allontanati dall\u2019Aula soltanto per far mancare il numero legale n\u00e9 ho aggiunto altro. Desidero per\u00f2 dare un avvertimento all\u2019onorevole Lucifero: stiamo attenti, perch\u00e9 quando si comincia, con votazioni di maggioranza, a violare le norme che regolano il funzionamento di un\u2019Assemblea, e quando poi ci\u00f2 viene fatto per norme che non sono solo di Regolamento ma sono norme di legge, sappiamo dove si comincia, ma non sappiamo dove si pu\u00f2 finire. Ricordo che i democratici che sedevano qui nell\u2019anno 1926 furono esclusi da quest\u2019Aula per un voto di maggioranza, del tutto regolare a seconda di quella norma che noi oggi dovremmo accettare; profondamente ingiusto, anzi criminale delitto contro la democrazia, se si fosse badato, come si deve badare, alla sostanza.<\/p>

    Faccio un appello ai colleghi democratici cristiani perch\u00e9, se si sentono buoni democratici, guardino a questa sostanza. I risultati credo che non cambieranno tanto se si vota in un senso o in un altro; i voti saranno certo dati allo stesso modo; ma non introduciamo, non introducete, nella pratica di questa Assemblea, un costume il quale \u00e8 contrario alla democrazia, perch\u00e9 \u00e8 contrario alla norma fondamentale che regola e deve continuare a regolare il funzionamento di questa Assemblea Costituente. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    CAROLEO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CAROLEO. Intendo trattenermi, molto brevemente, su quella che \u00e8 stata definita questione di procedura e che trascende il caso particolare, che potr\u00e0 essere, dall\u2019Assemblea sovrana, risoluto nel senso che le sembrer\u00e0 migliore e pi\u00f9 conforme al Regolamento. Voglio domandare soltanto a questa sovrana Assemblea se, nei casi dubbi di interpretazione e di sola interpretazione e applicazione del Regolamento, debba decidere l\u2019Assemblea stessa nella sua sovranit\u00e0, oppure il Presidente, oppure questo o quel deputato.<\/p>

    Questo soltanto io voglio domandare.<\/p>

    Si parla di diritti delle minoranze, ma purtroppo i diritti delle minoranze (ed io, da questo banco isolato ne so qualcosa), in tutte le Assemblee, politiche o non, sono soltanto affidati alla maggioranza. Non devo dire altro.<\/p>

    FABBRI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    FABBRI. Vorrei fare una brevissima osservazione. Mi pare che, oltre al testo del Regolamento, certamente favorevole alla precedenza dell\u2019ordine del giorno Bonomi, rispetto a quello Piccioni, vi sia anche una questione di procedura, che \u00e8 questa: noi, in sostanza, abbiamo gi\u00e0 incominciato a votare su questo tormentato argomento, e abbiamo precisamente incominciato a votare, secondo le norme della logica e secondo le norme della procedura, dal testo che prima si \u00e8 chiamato Nitti-Rubilli, in quanto disponeva lo stralcio e cio\u00e8 era esclusivo di tutto il titolo dal progetto di Costituzione, relativo alle Regioni. \u00c8 bastato che, nel suo ordine del giorno, l\u2019onorevole Rubilli accennasse a fare una eccezione per la Sicilia, che l\u2019onorevole Nitti ha dichiarato di ritirare la sua adesione. Quindi, questo ordine del giorno Nitti, completamente remoto dal testo del Progetto, \u00e8 stato sostanzialmente abbandonato. Allora, siamo venuti al testo Rubilli, meno remoto di quello Nitti, in quanto il testo Rubilli escludeva la Regione, salvi i diritti di autonomia della Sicilia gi\u00e0 acquisiti.<\/p>

    Ora, noi dobbiamo procedere per questo iter<\/em>, gi\u00e0 intrapreso, e, indiscutibilmente, fra l\u2019ordine del giorno Piccioni, che \u00e8 una pura e semplice parafrasi del progetto di Costituzione, e l\u2019ordine del giorno Bonomi-Togliatti, che lo emenda su punti sostanziali e concettuali, che non si prestano ad essere illustrati in sede di emendamenti dei singoli articoli, non vi \u00e8 dubbio al mondo, dal punto di vista della logica e dal punto di vista della procedura, che l\u2019ordine del giorno Bonomi ha la precedenza sull\u2019ordine del giorno Piccioni. Il fare dei richiami storici o politici mi pare che sia ingrossare straordinariamente la questione ed abbandonare quella che deve essere, da parte della Presidenza, l\u2019applicazione pura e semplice delle regole della procedura; per cui non si pu\u00f2, nel corso della votazione, cambiare le regole con cui la votazione \u00e8 stata incominciata.<\/p>

    GRASSI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    GRASSI. Prendo la parola, non solo per dire la mia opinione su questa questione, ma anche per rispondere un po\u2019 all\u2019onorevole Togliatti, il quale, non so con quanta opportunit\u00e0, ha riportato una questione che era stata gi\u00e0 risoluta in seno alla Commissione.<\/p>

    Ci tengo a dire che, dinanzi alla Commissione per la proroga, intervenni soltanto per dare dei chiarimenti, essendo stata fatta la brevissima relazione in fretta, dato l\u2019impegno preso dinanzi all\u2019Assemblea di portare con urgenza il disegno di legge per la proroga.<\/p>

    In ogni modo, io, entrando nella Commissione \u2013 con l\u2019ossequio che ho sempre avuto per le Commissioni parlamentari \u2013 esposi le ragioni del mio intervento e mi misi a disposizione della Commissione stessa. Credo che la mia opera non fu inutile, in quanto potei dare spiegazioni sufficienti sulla giustificazione del provvedimento e sulle ragioni che lo avevano determinato.<\/p>

    Per quanto riguarda la presente discussione, io parto dal concetto che il Regolamento deve essere rispettato, inquantoch\u00e9 esso \u00e8 la garanzia delle maggioranze e delle minoranze, ossia \u00e8 la garanzia di ogni Assemblea democratica. Penso che in questa occasione non ci sia una grande discussione da fare.<\/p>

    La verit\u00e0 \u00e8 questa: da vecchio parlamentare, ricordo che vi sono due tipi di ordine del giorno puro e semplice, e cio\u00e8 ordine del giorno puro e semplice che si riferisce alla chiusura della discussione generale, ed ordine del giorno puro e semplice di cui all\u2019articolo 92, relativo agli emendamenti.<\/p>

    Non c\u2019\u00e8 dubbio che, chiusa la discussione generale, l\u2019ordine del giorno puro e semplice significa questo: approvazione o disapprovazione dell\u2019intero testo presentato dinanzi all\u2019Assemblea. L\u2019ultimo comma dell\u2019articolo 87 stabilisce, a questo riguardo, che l\u2019Assemblea, in linea di massima, deve dire se vuole passare o no agli articoli. Ci\u00f2 non toglie che diversi ordini del giorno, che si avvicinano o si discostano di pi\u00f9 dal testo, o che stabiliscono direttive, possano essere presi successivamente in considerazione. In ogni modo, dal momento che gli onorevoli Lussu e Piccioni accettano la proposta di deferire al Presidente dell\u2019Assemblea la scelta della soluzione, cio\u00e8 quale ordine del giorno debba essere votato in precedenza, io penso che l\u2019unica soluzione per uscire da questa questione procedurale \u2013 che non d\u00e0 buona impressione al Paese, il quale attende soluzioni concrete \u2013 sia quella che il Presidente stabilisca l\u2019ordine delle votazioni, in modo da uscire subito da questa lunga discussione su di una questione procedurale.<\/p>

    MORO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    MORO. Dichiaro, a nome del mio gruppo, che, pur non essendo noi persuasi delle argomentazioni che sono state addotte da varie parti su questa questione procedurale, e quindi non ritenendo di avere torto nella posizione da noi assunta, per non prolungare oltre questo dibattito che ci fa perdere tempo prezioso, ci rimettiamo alla Presidenza dell\u2019Assemblea per la determinazione dell\u2019ordine del giorno che abbia la precedenza.<\/p>

    PRESIDENTE. La Presidenza prende atto delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Moro, le quali contribuiscono a togliere qualsiasi dubbio sopra la precedenza da dare all\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Bonomi. L\u2019osservazione fatta dall\u2019onorevole Fabbri credo debba convincere tutti; noi abbiamo cio\u00e8, gi\u00e0 in questa discussione, adottato tale interpretazione del Regolamento. Se alcuni colleghi erano del parere \u2013 e non lo dico per risollevare la questione \u2013 che fosse da darsi la precedenza all\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Piccioni, avrebbero evidentemente dovuto eccepirlo prima.<\/p>

    L\u2019Assemblea ha votato l\u2019ordine del giorno Abozzi, che riguardava in modo specifico la ripartizione del territorio della Repubblica, considerandolo come un emendamento. Pongo quindi in votazione l\u2019ordine del giorno Bonomi Ivanoe, Bozzi, Togliatti, Grieco, Laconi, Lami Starnuti, Mol\u00e8:<\/p>

    \u00abL\u2019Assemblea Costituente riconosce la necessit\u00e0:<\/p>

    1. a<\/em>) che sia effettuato un ampio decentramento amministrativo democratico dello Stato, anche a mezzo dell\u2019ente Regione;<\/li>
    2. b<\/em>) che la Regione debba essere dotata di potest\u00e0 normativa nei limiti della attuazione e della integrazione delle direttive e dei princip\u00ee fissati dalle leggi della Repubblica;<\/li>
    3. c<\/em>) che siano attribuite forme e condizioni particolari di autonomia, adottate mediante leggi costituzionali, alle Regioni indicate nel secondo comma dell\u2019articolo 108 del Progetto;<\/li><\/ol>

      e delibera<\/p>

      che nella Carta costituzionale debba trovare sede l\u2019affermazione della esistenza della Regione, accanto ai Comuni e alle Provincie, con l\u2019indicazione dei poteri e degli organi del nuovo Ente e di quanto altro sia necessario alla sua essenziale definizione costituzionale\u00bb.<\/p>

      Su questo ordine del giorno \u00e8 stata chiesta la votazione per appello nominale e la votazione a scrutinio segreto \u2013 che prevale sulla prima \u2013 dagli onorevoli Pajetta Giuliano, Barontini Ilio, Massola, Maltagliati, Gallico Spano Nadia, Imperiale, Allegato, Platone, Noce Teresa, Roveda, Bosi, Corbi, Lombardi Carlo, Negarville, Mezzadra, Gavina, Ferrari, Pucci, Landi, Grieco, Bolognesi.<\/p>

      CORBINO. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      CORBINO. Chiedo che la votazione abbia luogo per divisione, affinch\u00e9 sia dato a tutti i colleghi il modo di esprimere il proprio giudizio, mediante votazioni separate sulle singole parti dell\u2019ordine del giorno.<\/p>

      PRESIDENTE. Ma la prima condizione, onorevole Corbino, perch\u00e9 si possa accedere alla sua proposta, \u00e8 che si sappia come la divisione verr\u00e0 fatta. Occorre pertanto che lei ci dichiari come desidera che l\u2019ordine del giorno sia diviso.<\/p>

      CORBINO. Io vorrei che la divisione avvenisse soprattutto sulla lettera b<\/em>), che concerne la potest\u00e0 normativa da concedere alla Regione, e per la quale proporrei la formula: \u00abnei limiti dell\u2019attuazione delle leggi della Repubblica\u00bb; togliendo quindi la facolt\u00e0 di \u00abintegrazione delle direttive e dei princip\u00ee\u00bb. \u00c8 il mio un sistema molto pi\u00f9 restrittivo di quanto non sia affermato nell\u2019ordine del giorno.<\/p>

      E poi devo fare delle riserve per quello che concerne la lettera c<\/em>), in quanto non possiamo senz\u2019altro considerare cerne accettabile l\u2019elenco delle Regioni indicate nel secondo comma dell\u2019articolo 108. Ecco perch\u00e9 penso che dovremmo, o concordare una divisione, oppure convenire che la votazione avvenga sul contenuto generale dell\u2019articolo, salvo poi ad approvare, eventualmente per alzata e seduta o con altre forme, ciascuno dei singoli paragrafi nei quali l\u2019ordine del giorno si scompone.<\/p>

      PRESIDENTE. Mi permetto di farle osservare \u2013 senza che questo possa assolutamente influire sulla decisione \u2013 che il sistema di votazione a scrutinio segreto non \u00e8 quello che pi\u00f9 si addice al voto per divisione. Come l\u2019Assemblea mi insegna, infatti, procedere alla votazione per divisione in base allo scrutinio segreto significa fare successive votazioni per scrutinio segreto.<\/p>

      LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      LACONI. Io credo d\u2019interpretare il pensiero dei presentatori di quest\u2019ordine del giorno dicendo che la proposta dell\u2019onorevole Corbino corrisponde in realt\u00e0 ad una situazione di fatto, e cio\u00e8 a questo: che vi \u00e8 una coincidenza pi\u00f9 larga di pareri sul contenuto generale dell\u2019ordine del giorno che non sulle sue singole parti. Io credo quindi che si possa accettare la proposta dell\u2019onorevole Corbino, e cio\u00e8 si possa votare genericamente l\u2019ordine del giorno, salvo a passare ad una dettagliata votazione delle sue singole parti.<\/p>

      Per quanto riguarda lo scrutinio segreto, io non trovo che abbiano valore le eccezioni che il Presidente ha fatto, perch\u00e9, quando, invece d\u2019una votazione sola si disponga una serie di votazioni, rimarr\u00e0 ai presentatori della richiesta la scelta del momento in cui chiedere lo scrutinio segreto o del momento in cui rinunciare.<\/p>

      PRESIDENTE. Occorrono allora altrettante votazioni a scrutinio segreto.<\/p>

      LACONI. Se questa \u00e8 la richiesta dei presentatori, s\u00ec. Se invece ritengono che basti una sola votazione, anche questo \u00e8 possibile.<\/p>

      GULLO ROCCO. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      GULLO ROCCO. Noi stiamo passando alla votazione di un ordine del giorno che ha, o potrebbe avere, se approvato, una grandissima importanza e delle gravissime ripercussioni, senza averne discusso per nulla il contenuto e il testo. Abbiamo impiegato quasi due ore per decidere una questione che direi di lana caprina: se cio\u00e8 debba avere la precedenza l\u2019uno o l\u2019altro degli ordini del giorno. All\u2019inizio di seduta l\u2019onorevole Laconi ha dichiarato che non intendeva illustrare l\u2019ordine del giorno, forse perch\u00e9 si riservava di rispondere poi ai diversi oratori. Mi sono rivolto alla Presidenza per sapere cosa potessi fare per discutere l\u2019ordine del giorno e mi fu giustamente osservato che avrei potuto discuterlo in sede di dichiarazione di voto.<\/p>

      Abbiamo discusso due ore e l\u2019onorevole Laconi ha parlato per dimostrare una cosa in cui aveva perfettamente ragione, che era la precedenza del suo ordine del giorno. Ma egli non ha affatto parlato (e qui trovo che ha avuto torto) per dimostrare la bont\u00e0 del suo ordine del giorno. Dopo di che c\u2019\u00e8 una domanda di scrutinio segreto e mi sento dire che non posso fare alcuna osservazione e non posso rendermi eco di una preoccupazione gravissima di molti deputati di regioni che hanno gi\u00e0 l\u2019autonomia, perch\u00e9 siamo in scrutinio segreto.<\/p>

      PRESIDENTE. Mi permetta: la dichiarazione di voto \u00e8 in contradizione con lo scrutinio segreto; nella pratica, per\u00f2, non v\u2019\u00e8 stato uno scrutinio segreto senza che si siano avute dichiarazioni di voto.<\/p>

      GULLO ROCCO. Non solo \u00e8 nell\u2019applicazione pratica, ma a proposito di un ordine del giorno presentato da me, per cui l\u2019onorevole Orlando ebbe a dire che si poteva fare dichiarazione di voto, e la fece; ma, oltre a questo, poich\u00e9 l\u2019unico modo che noi abbiamo di discutere, di fare le nostre osservazioni, di rendere conto agli altri delle nostre preoccupazioni e di aprire in questo modo gli occhi a qualcuno su un determinato argomento e sperare di convertire qualcuno alla nostra tesi, far\u00f2 questa dichiarazione di voto. Io penso che l\u2019ordine del giorno \u00e8 per lo meno pleonastico e che l\u2019argomento portato dall\u2019onorevole Laconi, quando diceva che il rigettare questo ordine del giorno non impediva poi, in sede di discussione di emendamenti soppressivi o aggiuntivi, di riportare di nuovo la questione, \u00e8 un argomento esatto, ma anche un argomento ritorcibile e cio\u00e8 che l\u2019approvazione di questo ordine del giorno non porta alcuna conseguenza di ordine pratico, perch\u00e9 poi dobbiamo discutere i singoli articoli ed i singoli emendamenti che verranno presentati; e questo ordine del giorno dovr\u00e0 poi tradursi in altrettanti emendamenti (specialmente emendamenti soppressivi) che dovranno poi, volta per volta, essere oggetto di votazione da parte dell\u2019Assemblea. A parer mio questo ordine del giorno potrebbe andar bene (non nel suo contenuto, ma nella sua forma) come un ordine del giorno di un gruppo parlamentare che si riunisca per conto proprio e che tracci per i propri iscritti una direttiva di ordine generale, per ci\u00f2 che riguarda l\u2019atteggiamento del gruppo in ordine al problema della regione. Ma tracciare all\u2019Assemblea queste direttive mi sembra una cosa pleonastica, in quanto, dopo aver tracciato queste direttive, noi rimandiamo, con questo ordine del giorno, la questione a noi stessi ed impegniamo noi stessi a votare o non votare determinati articoli. Ecco la differenza sostanziale di questo ordine del giorno da quello Nitti-Rubilli, con cui si rimandava puramente e semplicemente la questione all\u2019Assemblea legislativa. \u00c8 chiaro che noi, pi\u00f9 tardi, potremo votare degli articoli ed emendamenti soppressivi ed aggiuntivi, perfettamente in contrasto con questo ordine del giorno, senza sentirci per nulla vincolati dall\u2019esito di questa votazione, specie se questa votazione avr\u00e0 luogo a scrutinio segreto.<\/p>

      Ma, pi\u00f9 che sul contenuto dell\u2019intero ordine del giorno, mi soffermo sulla lettera c<\/em>), e mi permetto di farmi eco di una preoccupazione gravissima, che non \u00e8 soltanto mia, ma credo sia condivisa da molti, se non da tutti i deputati siciliani presenti. Nella lettera c<\/em>) si legge \u00abche siano attribuite forme e condizioni particolari di autonomia, adottate mediante leggi costituzionali, alle Regioni indicate nel secondo comma dell\u2019articolo 108 del progetto\u00bb. Nell\u2019articolo 108 del progetto, tra le varie regioni indicate, \u00e8 compresa anche la Sicilia. Ora io domando, \u00e8 questo, pi\u00f9 che una dichiarazione di voto, \u00e8 una richiesta di spiegazione ai presentatori dell\u2019ordine del giorno, una interpretazione autentica del loro pensiero in ordine alla lettera c<\/em>), soprattutto alla frase per cui le speciali forme e condizioni di autonomia devono essere adottate mediante leggi costituzionali. Anzitutto a me sembra che la forma di questa disposizione indichi il tempo futuro e non il tempo presente e tanto meno il tempo passato.<\/p>

      Ora mi permetto di ricordare all\u2019Assemblea ci\u00f2 che l\u2019Assemblea sa perfettamente e cio\u00e8 che per una di queste particolari regioni, e precisamente per la Sicilia, \u00e8 gi\u00e0 stata adottata una forma di autonomia. Non solo, ma contrariamente al mio pensiero \u2013 perch\u00e9 io in questo momento difendo la coerenza degli altri membri dell\u2019Assemblea, pi\u00f9 che la mia coerenza \u2013 proprio per volont\u00e0 di questa Assemblea, non soltanto si \u00e8 considerata come gi\u00e0 acquisita l\u2019autonomia della Sicilia, ma si \u00e8 fatto di pi\u00f9: si \u00e8 respinta una proposta di proroga delle elezioni e quindi si \u00e8 data una indicazione precisa, si \u00e8 fatta una precisa manifestazione di volont\u00e0 perch\u00e9 in Sicilia avessero luogo le elezioni e cio\u00e8 fossero creati gi\u00e0 gli organi per l\u2019attuazione dell\u2019autonomia. Bene o male che ci\u00f2 sia stato, ed io per conto mio posso pensare che non sia stato bene, ormai ci troviamo di fronte a un fatto compiuto. E io, che non ero del parere di fare subito le elezioni, dico ora che di fronte al fatto compiuto, noi deputati siciliani dobbiamo difendere le decisioni prese e voi deputati delle altre regioni italiane avete l\u2019obbligo, per coerenza, di difendere pure questo fatto compiuto, che voi avete voluto. Noi, dunque, abbiamo in Sicilia un Parlamento regionale, una Assemblea regionale, che ha gi\u00e0 cominciato a funzionare.<\/p>

      Io mi chiedo che cosa avverr\u00e0 quando l\u2019Assemblea Costituente, che ha gi\u00e0 riconosciuto l\u2019autonomia siciliana, che ha gi\u00e0 voluto che si creassero gli organi per dare vita e corpo a questa autonomia, dir\u00e0 che alla Sicilia dovranno essere concesse particolari condizioni di autonomia.<\/p>

      Ci\u00f2 che avete scritto, significa che queste forme particolari, che queste condizioni particolari di autonomia, devono essere ancora affidate a leggi costituzionali ed io mi domando e domando ai presentatori dell\u2019ordine del giorno: considerate voi leggi costituzionali quei vari decreti luogotenenziali o reali, i quali hanno dato la autonomia alla Sicilia e di cui uno, il pi\u00f9 importante di tutti, quello del 15 maggio 1946 \u00e8 stato registrato con riserva da parte della Corte dei Conti? E domando: conoscete ci\u00f2 che \u00e8 avvenuto successivamente alla votazione che voi avete fatto, cio\u00e8 alla creazione di quel tale organismo importantissimo: l\u2019Assemblea regionale, che appunto doveva dare vita e corpo alla autonomia? Sapete voi che oltre le norme statutarie e speciali per la Sicilia \u2013 lo Statuto, cio\u00e8 nella Regione siciliana \u2013 vi sono anche delle norme di attuazione per cui noi attendiamo di sapere dal Governo se intende dare ad esse vigore di legge? Al riguardo, onorevoli colleghi, vi chiedo scusa se vado, apparentemente, ma solo apparentemente, al di l\u00e0 di una semplice dichiarazione di voto; ma l\u2019argomento \u00e8 scottante e \u2013 aggiungo \u2013 siamo tutti profondamente impreparati a discuterne, pur avendo votato pro o contro, mentre molti di noi \u2013 voglio mettermi anche io nel numero \u2013 ignoriamo o ignoravamo completamente in che cosa consiste. (Commenti<\/em>).<\/p>

      Vorrei chiedere a ognuno di voi, specialmente a quelli i quali hanno accusato il collega La Malfa o altri di noi di essere dei sabotatori dell\u2019autonomia siciliana, se quando avete votato per le elezioni che noi allora non volevamo, ma di cui ora difendiamo il risultato perch\u00e9 una volta creato il fatto compiuto dell\u2019autonomia dell\u2019Assemblea regionale… (Interruzioni<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Non dimentichi, onorevole Gullo, che lei \u00e8 in sede di dichiarazione di voto.<\/p>

      GULLO ROCCO. In sede di dichiarazione di voto io richiamo l\u2019attenzione, prima di votare, dell\u2019Assemblea Costituente, sulla gravit\u00e0 di una votazione… (Commenti \u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. L\u2019Assemblea Costituente \u00e8 consapevole dell\u2019importanza dell\u2019argomento in esame.<\/p>

      GULLO ROCCO. Ma io desidero che voi sappiate che cosa votate. (Proteste \u2013 Rumori<\/em>). Non lo sapete!<\/p>

      LACONI. \u00c8 gi\u00e0 previsto il coordinamento con la legge costituzionale. Questi sono discorsi completamente inutili.<\/p>

      GULLO ROCCO. Noi abbiamo perduto due ore di tempo su una questione di procedura. Ora che si parla di cose che interessano la regione e la Nazione, vogliamo strozzare la discussione. (Applausi a destra \u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

      Rispondendo ad una cortese interruzione dell\u2019onorevole Laconi, riconosco che \u00e8 perfettamente vero che nello stesso Statuto della regione siciliana si dice che lo Statuto dovr\u00e0 essere presentato all\u2019Assemblea Costituente per il suo coordinamento con le altre leggi dello Stato; ma io non far\u00f2 perdere tempo all\u2019Assemblea \u2013 pensate quanto tempo avete fatto perdere anche voi! \u2013 dicendo quello che gli altri sanno meglio di me, cio\u00e8 in che cosa consiste il coordinamento; ma chiedo se domani non si potr\u00e0 dire che questo ordine del giorno, in cui si parla di leggi costituzionali, non si possa riferire allo Statuto che \u00e8 venuto fuori attraverso un decreto reale registrato per giunta con riserva da parte della Corte dei Conti. (Rumori<\/em>).<\/p>

      Nello Statuto della regione siciliana, vi era anche una disposizione per cui le norme di attuazione… (Rumori<\/em>).<\/p>

      Onorevoli colleghi, quello che sto per dire non sar\u00e0 molto interessante, secondo voi, ma per lo meno \u00e8 nuovo per alcuni di voi! (Proteste<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Onorevole Gullo, le ricordo che le dichiarazioni di voto devono essere brevi e succinte.<\/p>

      GULLO ROCCO. Mi permetta di dire che questo ordine del giorno non \u00e8 stato svolto neppure dai suoi presentatori!<\/p>

      PRESIDENTE. \u00c8 esatto, ma tale esattezza non aumenta, se lei continua a ripeterlo!<\/p>

      GULLO ROCCO. Credo, signor Presiedente, che senza il brusio e la disattenzione dell\u2019Assemblea, di cui evidentemente la colpa sta nelle mie scarse qualit\u00e0 oratorie, avrei gi\u00e0 finito. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

      Onorevole Presidente, onorevoli colleghi, consentitemi pochi minuti di tempo.<\/p>

      Lo Statuto dell\u2019Assemblea siciliana, all\u2019articolo 43, dice che \u00abuna Commissione paritetica di 4 membri, nominati dall\u2019Alto Commissario per la Sicilia e dal Governo dello Stato, determiner\u00e0 le norme transitorie relative al passaggio degli uffici e del personale dello Stato alla regione, nonch\u00e9 le norme per l\u2019attuazione del presente Statuto\u00bb.<\/p>

      Onorevoli colleghi, sapete voi cosa c\u2019\u00e8 fra le norme di attuazione? Sapete che in Sicilia i prefetti della Repubblica non sanno se debbono rimanere sul posto o se debbono andar via? Sapete che, essendo state soppresse dallo Statuto le Giunte provinciali amministrative, i Comuni non sanno ancora quali sono i loro organi di tutela e di controllo? Quali sono le conseguenze di tutto ci\u00f2? (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Concluda, onorevole Gullo.<\/p>

      GULLO ROCCO. Ma se non sapete che cosa volete? (Interruzioni a sinistra<\/em>). Desidero informare l\u2019Assemblea che, in seguito a questa disposizione dell\u2019articolo 43, \u00e8 stata nominata la Commissione paritetica. Questa Commissione paritetica ha dettato delle norme che sono di una grande importanza e che assumono valore di legge e nella relazione di questa Commissione \u2013 di cui \u00e8 stata distribuita copia soltanto ai deputati siciliani e sarebbe stato molto bene che anche i deputati di altre regioni fossero informati, perch\u00e9, vivaddio, la Sicilia \u00e8 una delle regioni d\u2019Italia e ci\u00f2 che interessa la Sicilia interessa tutta l\u2019Italia (Applausi a destra<\/em>) \u2013 si fa questa affermazione, che io posso condividere, cio\u00e8 che queste norme \u2013 che hanno grandissima portata perch\u00e9 con esse si decide la soppressione delle prefetture e la soppressione di alcuni organi molto importanti e la creazione o l\u2019istituzione di nuovi organi \u2013 secondo la Commissione hanno valore di legge, indipendentemente da quello che ne pensa il Governo, in quanto la Commissione ha detto di aver avuto la delega per l\u2019emanazione di dette norme. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Le ricordo che lei sta facendo una dichiarazione di voto!<\/p>

      GULLO ROCCO. Di questa digressione, signor Presidente, la colpa non \u00e8 mia, ma di chi propone, all\u2019ultimo momento, ordini del giorno di questo genere che possono investire gravissime situazioni. (Rumori a sinistra<\/em>). Voi, dopo avere riconosciuto l\u2019autonomia della Sicilia, rischiate, attraverso emendamenti aggiuntivi o soppressivi, attraverso l\u2019impazienza dei colleghi, che non possono perdere cinque minuti di tempo, rischiate di compromettere gli interessi della Sicilia (Applausi<\/em>).<\/p>

      Io non sono stato tra i fautori pi\u00f9 accesi dell\u2019autonomia, ma una volta che essa \u00e8 stata data, dichiaro che sarebbe un grave pericolo, non solo per la mia regione, ma per tutta la Nazione, di cui la Sicilia \u00e8 solo una grande regione, se venissimo incidentalmente, di straforo, a colpire questa autonomia che, una volta data, bisogna difendere e potenziare. (Applausi<\/em>).<\/p>

      Ed allora concludo dichiarando, indipendentemente da altre ragioni, per la difesa dall\u2019autonomia siciliana (di cui ripeto che possiamo essere fautori pi\u00f9 o meno accesi, ma che una volta data, bisogna difendere per evitare i pericoli gravissimi di un fallimento) che noi deputati siciliani \u2013 e questa volta oso dire che parlo a nome di tutti i deputati siciliani (Approvazioni<\/em>) \u2013 vediamo in quest\u2019ordine del giorno, magari indipendentemente dalla volont\u00e0 dei presentatori, un grave pericolo per l\u2019autonomia, per la tranquillit\u00e0 della nostra regione. Nell\u2019interesse della nostra regione, nell\u2019interesse nazionale, noi dichiariamo di votare contro (Applausi \u2013 Rumori \u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

      PICCIONI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE, Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      PICCIONI. La mia, dato che mi rendo conto dello stato d\u2019animo dell\u2019Assemblea, \u00e8 una dichiarazione brevissima, per quanto vi sarebbe motivo, per gli interventi che si sono avuti, di fare delle dichiarazioni pi\u00f9 lunghe. Mi limito perci\u00f2 a dichiarare che io e il mio gruppo votiamo contro l\u2019ordine del giorno Bonomi-Togliatti; voteremo contro, perch\u00e9 riteniamo di interpretare esattamente il criterio dell\u2019indirizzo seguito dalla Commissione dei settantacinque nella preparazione del progetto presentato all\u2019Assemblea Costituente. Ed ha detto bene l\u2019onorevole Gullo dianzi, quando ha affacciato il fondato timore, anche per l\u2019ulteriore consistenza dell\u2019autonomia, che un progetto di questo genere, come quello abbozzato nell\u2019ordine del giorno Bonomi, che si vuol far passare come un progetto che rispetti e consacri le forme delle autonomie regionali, mentre ci\u00f2 non \u00e8, costituirebbe un precedente che potrebbe porre in pericolo anche l\u2019autonomia regionale consolidata in Sicilia. Ci\u00f2 che \u00e8 previsto dall\u2019ordine del giorno Bonomi non \u00e8 che una forma tradizionale, assai blanda, pi\u00f9 semplice di quel decentramento amministrativo, che non ha nulla a che fare con i princip\u00ee costituzionali istitutivi del principio della forma autonomista nell\u2019ordinamento dello Stato. Bisogna inoltre rilevare la stranezza di un tale ordine del giorno che, a conclusione di una discussione generale vasta, come quella che ha avuto luogo in quest\u2019Aula, si presta anche o si crede che si possa prestare, ad una distinzione e ad una divisione delle sue parti; cosicch\u00e9 chiaro appare l\u2019equivoco denunciato da noi nelle dichiarazioni di oggi, per cui non lo si intende come un ordine del giorno vero e proprio, ma come un abbozzo di schema, che pu\u00f2 comprendere in s\u00e9 anche taluni princip\u00ee fissati dal progetto stesso, ed altri nettamente discordanti.<\/p>

      Di fronte a queste anomalie dell\u2019ordine del giorno \u2013 che fa passare per autonomia quello che autonomia non \u00e8, e che vuole preventivamente pregiudicare le disposizioni concrete contenute nel progetto \u2013 io dico che, necessariamente, noi dobbiamo arrivare all\u2019esame degli articoli ed articolo per articolo, vedremo quale sar\u00e0 il criterio e la forma pi\u00f9 opportuna da applicare. Per questi motivi noi voteremo contro l\u2019ordine del giorno Bonomi.<\/p>

      PRESIDENTE. Comunico che gli onorevoli Corbino, Lucifero, Rodi, Perrone Capano, Quintieri Quinto, Condorelli, Galioto, Vilardi, Lagravinese Pasquale, Colonna, hanno proposto di sostituire la lettera b<\/em>) dell\u2019ordine del giorno Bonomi con la seguente formulazione: \u00abche la regione debba essere dotata di potest\u00e0 normative nei limiti della attuazione delle leggi della Repubblica\u00bb.<\/p>

      BONOMI IVANOE. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      BONOMI IVANOE. Mi permetta l\u2019Assemblea brevissime parole per rispondere all\u2019interrogazione che mi ha rivolto, quale presentatore dell\u2019ordine del giorno, l\u2019onorevole Gullo Rocco. Mi ha domandato se noi, con il nostro ordine del giorno, intendevamo mettere in dubbio l\u2019autonomia siciliana, chiedendo che, per questo Statuto, l\u2019autonomia potr\u00e0 essere data attraverso una legge costituzionale. Rispondo che nessuno dei presentatori dell\u2019ordine del giorno ha messo in dubbio che si voglia revocare l\u2019autonomia siciliana.<\/p>

      Qui si \u00e8 detto semplicemente che le quattro autonomie previste dalla legge costituzionale dovranno diventare leggi costituzionali e dovranno essere comprese nella Costituzione italiana, per dare maggiore garanzia e stabilit\u00e0 alla autonomia stessa. Le dichiarazioni dell\u2019onorevole Gullo Rocco non hanno quindi nessuna ragione di essere. Di questo i presentatori dell\u2019ordine del giorno sono perfettamente persuasi.<\/p>

      ORLANDO VITTORIO EMANUELE. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      ORLANDO VITTORIO EMANUELE. Per quanto si riferisce agli Statuti gi\u00e0 concessi, non solo alla Sicilia, ma anche alla Sardegna e ad altre regioni d\u2019Italia, questi rappresentano degli impegni i quali non potrebbero essere violati e tanto meno poi in una maniera che sarebbe fraudolenta. (Applausi a sinistra<\/em>). Non partecipo dunque alle preoccupazioni espresse dall\u2019onorevole Rocco Gullo; per\u00f2 io non capisco come in un ordine del giorno, quale \u00e8 quello dell\u2019onorevole Bonomi, si voglia anticipare la risoluzione di tutte le questioni cui dar\u00e0 luogo la costituzione futura della regione, con questo di peggio: che i caratteri essenziali del nuovo istituto, quali deriverebbero dall\u2019ordine del giorno stesso, farebbero di quello un ente puramente amministrativo, messo sullo stesso piano di altri enti aventi il medesimo carattere e che sino ad ora sono stati regolati per legge. Con un tale processo, la materia si trasforma da costituzionale in legislativa. Quindi non mi rendo conto delle ragioni per cui questo nuovo eventuale ente debba essere inserito nella Costituzione come se si trattasse di una riforma influente sugli ordinamenti strutturali dello Stato. Esso, infatti, come dissi, \u00e8 messo sullo stesso piano del Comune e della Provincia, ma non credo che ci\u00f2 significhi che voi intendiate considerare il Comune e la Provincia come materia costituzionale. Noi siamo vissuti e viviamo in un sistema ben diverso; ha sempre avuto valore e tuttora vige la legge comunale e provinciale e nessuno pensa che debba far parte della Costituzione. Che se invece si vuole, secondo l\u2019ordine del giorno Bonomi considerare alla stessa stregua i futuri Comuni e le future Provincie con la futura Regione, come facenti parte della materia regolata dalla Costituzione, voi verrete fatalmente a rendere impossibile la legislazione futura: credete a me. Voi verrete a creare tali conflitti con il potere legislativo dei Governi futuri \u2013 cio\u00e8 con voi stessi, perch\u00e9 io non vi sar\u00f2 pi\u00f9, ma voi qui tornerete come membri dei futuri Parlamenti \u2013 che troverete insopportabili i limiti che ora siete venuti qui stabilendo. Da legislatori vi detesterete come costituenti!<\/p>

      L\u2019ordine del giorno conterrebbe una affermazione di principio, che cio\u00e8 nella Carta costituzionale debba trovar sede la dichiarazione dell\u2019esistenza della Regione accanto ai Comuni ed alle Provincie, con l\u2019indicazione dei poteri e dei compiti del nuovo ente e di quanto sia necessario alla sua essenziale costituzione, come organi e come funzioni. Ma queste definizioni e questi ordinamenti debbono forse valere per le Provincie e per i Comuni cos\u00ec come per le Regioni? Che tutta questa materia sia compresa nella Costituzione \u00e8 per me inconcepibile. Badate che, nella legislazione ordinaria una rilevante quota ordinaria degli atti riguarda i Comuni: \u00e8 una legislazione perenne, continua. Ebbene, il futuro legislatore si trover\u00e0 costretto ogni volta a promuovere una riforma costituzionale.<\/p>

      E poi, per venire a qualche altro particolare, che cosa significa il dire che la Regione deve essere dotata di potest\u00e0 normativa nei limiti dell\u2019attuazione e dell\u2019integrazione delle direttive e dei princip\u00ee fissati dalle leggi della Repubblica? Questo potere normativo dunque che si deve contenere nei limiti delle leggi non sarebbe altro che il comune regolamento. E i nostri Comuni non fanno continuamente dei regolamenti? E c\u2019\u00e8 bisogno per questo di discussioni e, per giunta, cos\u00ec concitate in sede di Costituzione?<\/p>

      \u00c8 dal principio, da che si discusse in sede generale che io faccio questo stesso discorso. Come Assemblea Costituente, dobbiamo restare nei limiti di quelle materie che son proprie di una Costituzione. Ora, tutto questo non \u00e8 Costituzione. \u00c8 perci\u00f2 che, per non impegnare me stesso e la mia coscienza circa quelle che potrebbero essere le conseguenze dell\u2019approvazione di questo ordine del giorno, io voter\u00f2 contro.<\/p>

      Una voce<\/em>. Ai voti!<\/p>

      Un\u2019altra voce<\/em>. A domani!<\/p>

      PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, sento esprimere due desideri: uno eventualmente realizzabile, l\u2019altro no. Circa il rinvio a domani, dipende dall\u2019Assemblea il decidere; ma passare ai voti subito non si pu\u00f2, perch\u00e9 ci\u00f2 vorrebbe dire togliere senz\u2019altro la libert\u00e0 delle dichiarazioni di voto.<\/p>

      GASPAROTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      GASPAROTTO. Propongo che il seguito della discussione sia rinviato a luned\u00ec, perch\u00e9 c\u2019era gi\u00e0 l\u2019intesa che per sabato mattina si sarebbe discusso il disegno di legge sulla proroga dei poteri della Costituente.<\/p>

      MICHELI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      MICHELI. Propongo un emendamento alla proposta fatta dall\u2019onorevole Gasparotto, nel senso che si rimandi a marted\u00ec, perch\u00e9 non sembra possibile che in una sola seduta, cio\u00e8 in quella di sabato, si esaurisca la discussione sul disegno di legge per la proroga dei poteri della Costituente.<\/p>

      LUCIFERO. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      LUCIFERO. Vorrei far presente che siamo gi\u00e0 in votazione, e che sono gi\u00e0 in corso le dichiarazioni di voto.<\/p>

      LEONE GIOVANNI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      LEONE GIOVANNI. Noi chiediamo che si continui nelle dichiarazioni di voto e si proceda immediatamente nella giornata odierna alla votazione stessa, perch\u00e9 a noi pare che le dichiarazioni di voto siano una formalit\u00e0 che si collega direttamente alle operazioni di voto. Pensiamo che le dichiarazioni di voto, anzi, facciano parte della votazione. Iniziate, quindi, le dichiarazioni di voto, che sono la parte preliminare della complessa operazione di votazione, a noi pare che non sia n\u00e9 corretto, n\u00e9 corrispondente alla continuit\u00e0 della nostra funzione, interrompere questa operazione, rinviandola a domani. Aggiungiamo a questo rilievo di carattere strettamente giuridico e politico, la difficolt\u00e0 di poter rinviare a domani la votazione. Noi toglieremmo, infatti, alle dichiarazioni di voto la loro continuit\u00e0, con un distacco di tempo che non corrisponde alla seriet\u00e0 di una votazione. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. In realt\u00e0 il rilievo dell\u2019onorevole Leone Giovanni trova corrispondenza con la pratica. Non si ricorda, infatti, che si siano rinviate ad una seduta successiva le votazioni, una volta cominciate le dichiarazioni di voto.<\/p>

      GASPAROTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      GASPAROTTO. Non insisto nella mia proposta e mi associo ai rilievi dell\u2019onorevole Leone Giovanni.<\/p>

      Presidenza del Presidente TERRACINI.<\/p>

      Comunicazione del Presidente.<\/p>

      PRESIDENTE. Gli onorevoli colleghi ricorderanno certamente che ieri sera si \u00e8 votata una risoluzione che impegnava la Presidenza dell\u2019Assemblea a fare nella mattinata alcune comunicazioni.<\/p>

      Se l\u2019Assemblea \u00e8 d\u2019accordo, tali comunicazioni potranno esser fatte subito dopo la votazione in corso.<\/p>

      (Cos\u00ec rimane stabilito<\/em>).<\/p>

      Si riprende la discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

      PRESIDENTE Riprendiamo le dichiarazioni di voto.<\/p>

      ABOZZI. Chiede di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      ABOZZI. Ho presentato un ordine del giorno per l\u2019attuazione d\u2019un decentramento a base provinciale. Quest\u2019ordine del giorno rappresentava anche il pensiero del gruppo a cui ho l\u2019onore di appartenere. L\u2019ordine del giorno non ha avuto fortuna. Tuttavia, la pi\u00f9 elementare coerenza mi obbliga, e con me i colleghi del mio Gruppo, a votare contro l\u2019ordine del giorno Bonomi.<\/p>

      Nel mio ordine del giorno era scritto che ferma doveva rimanere l\u2019autonomia regionale gi\u00e0 attuata in Sicilia, e, sotto questo punto di vista, mi associo a quanto ha detto l\u2019onorevole Rocco Gullo.<\/p>

      BORDON. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto. (Interruzioni \u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non \u00e8 tollerabile che le sedute continuino con l\u2019andazzo che hanno preso da due o tre giorni a questa parte. Ritorniamo ad essere un\u2019Assemblea dignitosa, seria e corretta. Se non si rientra nell\u2019ordine, \u00e8 evidente che nessun nostro lavoro acquister\u00e0 valore e significato. Prego vivamente \u2013 non ho altri mezzi della preghiera \u2013 di rendersi conto che \u00e8 necessario che noi ritorniamo a quel metodo con cui abbiamo lavorato per tanto tempo sereno e ponderato. \u00c8 spiacevole che alcuni non sappiano resistere agli impulsi vari che sorgono in relazione all\u2019andamento della discussione. Conceder\u00f2 ancora alcuni minuti ai colleghi per le loro dichiarazioni. Poi far\u00f2 la comunicazione annunciata.<\/p>

      L\u2019onorevole Bordon ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p>

      BORDON. Domando quale deputato possa in queste condizioni svolgere il suo compito.<\/p>

      Voto contro l\u2019ordine del giorno perch\u00e9, anche con la riserva che contiene, esso rappresenta un assurdo giuridico.<\/p>

      CONDORELLI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      CONDORELLI. Dichiaro di aderire alle dichiarazioni test\u00e9 fatte dall\u2019onorevole Gullo Rocco ed alle dichiarazioni del comune maestro onorevole Orlando. Certamente non \u00e8 nella intenzione di alcuno di revocare surrettiziamente le autonomie, gi\u00e0 concesse, a varie regioni d\u2019Italia. Per\u00f2 il significato letterale dell\u2019ordine del giorno importa indubbiamente una remora. Per questo io voter\u00f2 contro questo punto dell\u2019ordine del giorno (Commenti<\/em>), e per dare la possibilit\u00e0 ad altri colleghi che volessero accogliere in altri punti l\u2019ordine del giorno, io chiedo che anche sul paragrafo c<\/em>) si voti per divisione. (Commenti<\/em>).<\/p>

      PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, la votazione alla quale si deve procedere \u00e8 molto complicata, perch\u00e9 vi \u00e8 un ordine del giorno che, come sanno, \u00e8 diviso in tre considerando<\/em> ed una conclusione. A questo proposito \u00e8 stato chiesto che due di questi consideranda<\/em> siano votati separatamente per divisione (Commenti<\/em>), uno di questi considerando <\/em>dovrebbe essere sostituito da un emendamento. Vi \u00e8, d\u2019altra parte, la domanda di votazione a scrutinio segreto. Si tratta quasi di risolvere un rebus<\/em>, a meno che non si vogliano fare tante votazioni a scrutinio segreto quante sono le parti dell\u2019ordine del giorno. (Commenti<\/em>). Io proporrei, per superare la difficolt\u00e0, che la votazione a scrutinio segreto si facesse solo sulla deliberazione conclusiva, e che viceversa, si votassero per alzata e seduta i consideranda<\/em>. In questa maniera mentre si avrebbe la possibilit\u00e0 di affermarsi sulla parte conclusiva, non mancherebbe il modo di differenziarsi nei confronti delle parti giustificative. Questo \u00e8 un modo di risolvere la questione, se non si intende fare quattro votazioni a scrutinio segreto consecutivamente.<\/p>

      Chiedo ai presentatori della domanda di scrutinio segreto se sono d\u2019accordo sulla proposta che ho avanzato.<\/p>

      LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      LACONI. Come presentatore dell\u2019ordine del giorno e come presentatore della domanda di scrutinio segreto, vorrei fare presente in questo momento all\u2019Assemblea… (Interruzioni<\/em>). Io comprendo quale fretta possa esservi di precisare. L\u2019ora tarda porta all\u2019eccitazione degli animi. Questo \u00e8 un motivo concreto ed esatto; per\u00f2 rendetevi conto del fatto che in questo momento siamo per decidere uno dei punti essenziali della riforma dello Stato.<\/p>

      PRESIDENTE. La prego di venire alla conclusione.<\/p>

      LACONI. Chi ha presentato questo ordine del giorno e la proposta di scrutinio segreto non pu\u00f2 rinunciare a nessuna di quelle particolarit\u00e0 della procedura che devono consentire la votazione pi\u00f9 schietta e pi\u00f9 aderente all\u2019opinione dell\u2019Assemblea. Quindi non si cerchi di abbreviare di un istante la votazione, perch\u00e9 noi dobbiamo procedere con calma e seriet\u00e0.<\/p>

      PRESIDENTE. Onorevole Laconi, le dichiarazioni di voto sono chiuse.<\/p>

      LACONI. \u00c8 impossibile fare dichiarazioni di voto prima che sia deciso l\u2019ordine di votazione! Se lei fa quattro votazioni diverse, io ho il diritto di fare quattro dichiarazioni di voto!<\/p>

      SCHIAVETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

      PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

      SCHIAVETTI. Domando alla Presidenza se non sia possibile fare una votazione per scrutinio segreto unica con quattro coppie di urne.<\/p>

      PRESIDENTE. La richiesta pu\u00f2 teoricamente attuarsi, ma occorre tener presente che si tratta di votare quattro parti organicamente connesse di uno stesso ordine del giorno. Sono evidenti le difficolt\u00e0 di una votazione simile.<\/p>

      Ad ogni modo, si tratta adesso di stabilire se lo scrutinio segreto si debba estendere a tutte le votazioni delle singole parti dell\u2019ordine del giorno.<\/p>

      L\u2019onorevole Laconi non mi ha detto se pensa che ogni parte debba essere votata a scrutinio segreto. Questa \u00e8 la domanda che io avevo posto.<\/p>

      LACONI. Forse lei ha chiarito il suo pensiero, signor Presidente, ma io non ho afferrato fino ad ora quali siano le parti su cui si voter\u00e0, ed \u00e8 appunto in dipendenza di questa divisione dell\u2019ordine del giorno, che noi ci riserviamo di dire su quali parti chiediamo lo scrutinio segreto.<\/p>

      PRESIDENTE. Vi \u00e8 una prima parte in cui \u00e8 detto: \u00abL\u2019Assemblea Costituente riconosce la necessit\u00e0:<\/p>

      1. a<\/em>) che sia effettuato un ampio decentramento amministrativo democratico dello Stato anche a mezzo dell\u2019ente Regione\u00bb.<\/li><\/ol>

        Su questa parte non vi sono emendamenti.<\/p>

        Vi \u00e8 poi la proposta dell\u2019onorevole Corbino di sostituire la lettera b<\/em>) con la seguente: \u00abche la Regione debba essere dotata di potest\u00e0 normativa nei limiti della attuazione delle leggi della Repubblica\u00bb. Vi \u00e8 poi la proposta dell\u2019onorevole Condorelli di votare per divisione la lettera c<\/em>): \u00abche siano attribuite forme e condizioni particolari di autonomia, adottate mediante leggi costituzionali, alle Regioni indicate nel secondo comma dell\u2019articolo 108 del progetto\u00bb. Infine v\u2019\u00e8 la conclusione: \u00abe delibera che nella Carta costituzionale debba trovare sede l\u2019affermazione della esistenza della Regione, accanto ai comuni e alle provincie, con l\u2019indicazione dei poteri e degli organi del nuovo ente e di quanto altro sia necessario alla sua essenziale definizione costituzionale\u00bb.<\/p>

        LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

        PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

        LACONI. Senza pregiudizio per quanto riguarda il comportamento che noi terremo per le altre parti in cui verr\u00e0 diviso l\u2019ordine del giorno, noi chiediamo la votazione a scrutinio segreto per la prima parte.<\/p>

        PRESIDENTE. La richiesta di votazione per scrutinio segreto riguarda dunque questa parte: \u00abL\u2019Assemblea Costituente riconosce la necessit\u00e0:<\/p>

        1. a<\/em>) che sia effettuato un ampio decentramento amministrativo democratico dello Stato, anche a mezzo dell\u2019ente Regione\u00bb.<\/li><\/ol>

          UBERTI. Non ha senso una siffatta votazione a scrutinio segreto.<\/p>

          CORBINO. Chiedo di parlare.<\/p>

          PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

          CORBINO. Per facilitare i lavori, e pur facendo tutte le pi\u00f9 ampie riserve, io ritiro la proposta di emendamento alla lettera b<\/em>), ed in questo caso credo che anche l\u2019onorevole Condorelli possa ritirare la sua proposta. Noi potremo votare senz\u2019altro se accettare o meno l\u2019ordine del giorno. (Applausi<\/em>).<\/p>

          LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

          PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

          LACONI. Faccio mia la proposta di divisione dell\u2019ordine del giorno presentata dall\u2019onorevole Corbino. (Commenti al centro<\/em>).<\/p>

          PRESIDENTE. Onorevole Laconi, lei ha presentato quest\u2019ordine del giorno come un tutto organico ed ha desiderato che come tale fosse accolto. \u00c8 pensabile che vi siano taluni che non condividano il pensiero che lei ha esposto e che accettino soltanto una parte dell\u2019ordine del giorno e chiedano, pertanto, la divisione; ma \u00e8 molto strano che proprio lei chieda lo smembramento del suo ordine del giorno. (Applausi<\/em>).<\/p>

          \u00c8 evidente, onorevoli colleghi, che occorre stare sul piano delle cose comprensibili.<\/p>

          LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

          PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

          LACONI. Alcuni non avvertono l\u2019importanza che avrebbe la divisione dell\u2019ordine del giorno. (Interruzioni al centro<\/em>). Il fatto \u00e8 che in questo momento vi \u00e8 una maggioranza di persone che non desiderano un esperimento avventato dell\u2019ordinamento regionale; invece per l\u2019andamento che ha seguito la discussione, per i particolari modi con cui la discussione si \u00e8 svolta, noi corriamo pericolo di cadere nella soluzione pi\u00f9 estremistica, soluzione che \u00e8 condannata dalla maggioranza dell\u2019Assemblea. (Interruzioni al centro<\/em>). Per questo, io pensavo di insistere sulla proposta di divisione, in modo che f\u00f2sse possibile, alle diverse parti dell\u2019Assemblea, di specificare i loro pareri. (Interruzione dell\u2019onorevole Uberti<\/em>). L\u2019importanza di questa divisione non era formale, ma era sostanziale. Io rinuncio a far mie le proposte dell\u2019onorevole Corbino; per\u00f2 invito i settori dell\u2019Assemblea, che avrebbero votato determinate parti, a rendersi conto del fatto che questa loro posizione pu\u00f2 essere salvata soltanto nella votazione degli articoli.<\/p>

          Votazione segreta.<\/p>

          PRESIDENTE. Indico la votazione a scrutinio segreto sull\u2019ordine del giorno Bonomi Ivanoe e altri.<\/p>

          Si faccia la chiama.<\/p>

          MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, fa la chiama.<\/p>

          (Segue la votazione<\/em>).<\/p>

          PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione e invito gli onorevoli Segretari a procedere alla numerazione dei voti.<\/p>

          (Gli onorevoli Segretari numerano i voti<\/em>).<\/p>

          Sull\u2019ordine dei lavori.<\/p>

          PRESIDENTE. Comunico che da parte di tutti i Gruppi mi sono pervenute la richiesta di rinviare di un\u2019ora l\u2019inizio della seduta pomeridiana, gi\u00e0 stabilito per le 16, e la proposta che la Presidenza faccia, all\u2019inizio della seduta pomeridiana medesima, quelle comunicazioni che avrebbe dovuto fare al termine della votazione.<\/p>

          Se non vi sono osservazioni, rimane cos\u00ec stabilito.<\/p>

          (Cos\u00ec rimane stabilito<\/em>).<\/p>

          Risultato della votazione segreta.<\/p>

          PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione a scrutinio segreto sull\u2019ordine del giorno Bonomi Ivanoe e altri:<\/p>

          Presenti e votanti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 448<\/p>

          Maggioranza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 225<\/p>

          Voti favorevoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 158<\/p>

          Voti contrari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 280<\/p>

          (L\u2019Assemblea non approva \u2013 Applausi<\/em>).<\/p>

          Hanno preso parte alla votazione<\/em>:<\/em><\/p>

          Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Alberti \u2013 Aldisio \u2013 Allegato \u2013 Amadei \u2013 Ambrosini \u2013 Amendola \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Angelucci \u2013 Arata \u2013 Arcaini \u2013 Arcangeli \u2013 Assennato \u2013 Avanzini \u2013 Ayroldi.<\/p>

          Bacciconi \u2013 Badini Confalonieri \u2013 Baldassari \u2013 Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Bardini \u2013 Bargagna \u2013 Barontini Anelito \u2013 Barontini Ilio \u2013 Basile \u2013 Bassano \u2013 Basso \u2013 Bastianetto \u2013 Bazoli \u2013 Bei Adele \u2013 Bellato \u2013 Bellavista \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Bencivenga \u2013 Bennani \u2013 Benvenuti \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bernamonti \u2013 Bernini Ferdinando \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Biagioni \u2013 Bianchi Bruno \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bibolotti \u2013 Binni \u2013 Bitossi \u2013 Bocconi \u2013 Bolognesi \u2013 Bonino \u2013 Bonomelli \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Bonomi Paolo \u2013 Bordon \u2013 Borsellino \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bosi \u2013 Bovetti \u2013 Bozzi \u2013 Braschi \u2013 Bruni \u2013 Brusasca \u2013 Bubbio \u2013 Bucci \u2013 Buffoni Francesco \u2013 Bulloni Pietro \u2013 Burato.<\/p>

          Cacciatore \u2013 Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Cairo \u2013 Caldera \u2013 Camangi \u2013 Campilli \u2013Camposarcuno \u2013 Candela \u2013 Canepa \u2013 Canevari \u2013 Cannizzo \u2013 Caporali \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappelletti \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappugi \u2013 Caprani \u2013 Carbonari \u2013 Carboni \u2013 Carignani \u2013 Caristia \u2013 Caroleo \u2013 Caronia \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Cartia \u2013 Caso \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavallari \u2013 Cavalli \u2013 Cavallotti \u2013 Cerreti \u2013 Cevolotto \u2013 Chatrian \u2013 Chiaramello \u2013 Chieffi \u2013 Ciccolungo \u2013 Cifaldi \u2013 Cimenti \u2013 Clerici \u2013 Coccia \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Codignola \u2013 Colitto \u2013 Colombi Arturo \u2013 Colombo Emilio \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Colonnetti \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Conti \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corbi \u2013 Corbino \u2013 Corsanego \u2013 Corsi \u2013 Corsini \u2013 Cortese \u2013 Costa \u2013 Costantini \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo \u2013 Cremaschi Olindo \u2013 Cuomo.<\/p>

          Damiani \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 D\u2019Amico Michele \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Caro Raffaele \u2013 De Falco \u2013 De Filpo \u2013 De Gasperi \u2013 Del Curto \u2013 Della Seta \u2013 Delli Castelli Filomena \u2013 De Maria \u2013 De Martino \u2013 De Mercurio \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Michelis Paolo \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 De Vita \u2013 Di Fausto \u2013 Di Giovanni \u2013 Di Gloria \u2013 Domined\u00f2 \u2013 D\u2019Onofrio \u2013 Dossetti \u2013 Dugoni.<\/p>

          Ermini.<\/p>

          Fabbri \u2013 Fabriani \u2013 Faccio \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Fantuzzi \u2013 Faralli \u2013 Farina Giovanni \u2013 Farini Carlo \u2013 Fedeli Armando \u2013 Federici Maria \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Ferreri \u2013 Filippini \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Fiore \u2013 Fiorentino \u2013 Fioritto \u2013 Firrao \u2013 Foresi \u2013 Franceschini \u2013 Froggio \u2013 Fuschini \u2013 Fusco.<\/p>

          Gabrieli \u2013 Galati \u2013 Galioto \u2013 Gallico Spano Nadia \u2013 Garlato \u2013 Gasparotto \u2013 Gatta \u2013 Gavina \u2013 Germano \u2013 Gervasi \u2013 Geuna \u2013 Ghidetti \u2013 Ghirlandi \u2013 Giacchero \u2013 Giannini \u2013 Giolitti \u2013 Giordani \u2013 Giua \u2013 Gonella \u2013 Gorreri \u2013 Gortani \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Grazi Enrico \u2013 Grazia Verenin \u2013 Grieco \u2013 Grilli \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Guidi Cingolani Angela \u2013 Gullo Fausto \u2013 Gullo Rocco.<\/p>

          Imperiale \u2013 Iotti Leonilde.<\/p>

          Jacometti \u2013 Jervolino.<\/p>

          Laconi \u2013 La Gravinese Nicola \u2013 La Malfa \u2013 Lami Starnuti \u2013 Landi \u2013 La Pira \u2013 La Rocca \u2013 Lazzati \u2013 Leone Francesco \u2013 Leone Giovanni \u2013 Lizier \u2013 Lombardi Carlo \u2013 Longhena \u2013 Longo \u2013 Lopardi \u2013 Lozza \u2013 Lucifero \u2013 Lupis \u2013 Lussu.<\/p>

          Macrelli \u2013 Maffi \u2013 Maffioli \u2013 Magnani \u2013 Magrini \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Malvestiti \u2013 Mancini \u2013 Mannironi \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marconi \u2013 Marina Mario \u2013 Martinelli \u2013 Martino Gaetano \u2013 Marzarotto \u2013 Massola \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013 Matteotti Carlo \u2013 Mazza \u2013 Mazzei \u2013 Mazzoni \u2013 Meda Luigi \u2013 Medi Enrico \u2013 Mentasti \u2013 Merlin Angelina \u2013 Merlin Umberto \u2013 Mezzadra \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Minella Angiola \u2013 Minio \u2013 Molinelli \u2013 Momigliano \u2013 Montagnana Mario \u2013 Montagnana Rita \u2013 Montalbano \u2013 Monterisi \u2013 Monticelli \u2013 Montini \u2013 Morandi \u2013 Morelli Luigi \u2013 Morelli Renato \u2013 Morini \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 Moscatelli \u2013 Motolese \u2013 Murgia \u2013 Musolino \u2013 Musotto.<\/p>

          Nasi \u2013 Natoli Lamantea \u2013 Negarville \u2013 Negro \u2013 Nenni \u2013 Nicotra Maria \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Tito Oro \u2013 Noce Teresa \u2013 Notarianni \u2013 Numeroso.<\/p>

          Orlando Camillo.<\/p>

          Pacciardi \u2013 Pajetta Gian Carlo \u2013 Pajetta Giuliano \u2013 Pallastrelli \u2013 Paolucci \u2013 Paratore \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pastore Raffaele \u2013 Pat \u2013 Pecorari \u2013 Pella \u2013 Pellegrini \u2013 Penna Ottavia \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Perlingieri \u2013 Perrone Capano \u2013 Persico \u2013 Perugi \u2013 Pesenti \u2013 Petrilli \u2013 Piccioni \u2013 Piemonte \u2013 Pignatari \u2013 Pignedoli \u2013 Pistoia \u2013 Platone \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Ponti \u2013 Pratolongo \u2013 Pressinotti \u2013 Preti \u2013 Priolo \u2013 Proia \u2013 Pucci \u2013 Puoti.<\/p>

          Quarello \u2013 Quintieri Adolfo \u2013 Quintieri Quinto.<\/p>

          Raimondi \u2013 Reale Eugenio \u2013 Reale Vito \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Ricci Giuseppe \u2013 Riccio Stefano \u2013 Rivera \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Rodin\u00f2 Ugo \u2013 Rognoni \u2013 Romano \u2013 Romita \u2013 Roselli \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Roveda \u2013 Rubilli \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruggiero Carlo \u2013 Rumor.<\/p>

          Saccenti \u2013 Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Sansone \u2013 Saragat \u2013 Sardiello \u2013 Sartor \u2013 Scalfaro \u2013 Scarpa \u2013 Scelba \u2013 Schiavetti \u2013 Schiratti \u2013 Scoca \u2013 Scotti Francesco \u2013 Secchia \u2013 Segala \u2013 Segni \u2013 Sereni \u2013 Sicignano \u2013 Siles \u2013 Silipo \u2013 Spano \u2013 Spataro \u2013 Stampacchia \u2013 Stella \u2013 Storchi \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p>

          Tambroni Armaroli \u2013 Targetti \u2013 Taviani \u2013 Tega \u2013 Terranova \u2013 Tessitori \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togliatti \u2013 Togni \u2013 Tomba \u2013 Tonello \u2013 Tonetti \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tozzi Condivi \u2013 Trimarchi \u2013 Tripepi \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p>

          Uberti.<\/p>

          Valenti \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Varvaro \u2013 Venditti \u2013 Vernocchi \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vigna \u2013 Vigo \u2013 Vigorelli \u2013 Vilardi \u2013 Villabruna \u2013 Villani \u2013 Vischioni \u2013 Volpe.<\/p>

          Zaccagnini \u2013 Zagari \u2013 Zanardi \u2013 Zannerini \u2013 Zappelli \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p>

          Sono in congedo<\/em>:<\/em><\/p>

          Bernardi.<\/p>

          Carratelli.<\/p>

          Ghidini \u2013 Gui.<\/p>

          Lombardo Ivan Matteo.<\/p>

          Mariani Enrico.<\/p>

          Pellizzari.<\/p>

          Rapelli \u2013 Russo Perez.<\/p>

          Vinciguerra.<\/p>

          PRESIDENTE. Il seguito della discussione \u00e8 rinviato ad altra seduta.<\/p>

          La seduta termina alle 14.15.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CXLIX. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 13 GIUGNO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TARGETTI indi DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Progetto di Costituzione della Repubblica italiana (Seguito della discussione): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Abozzi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ruini, Presidente della Commissione per la Costituzione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gasparotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Caro Raffaele\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Zuccarini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Laconi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Piccioni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lussu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Persico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Domined\u00f2\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fabbri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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