{"id":1936,"date":"2023-09-10T21:15:42","date_gmt":"2023-09-10T19:15:42","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1936"},"modified":"2023-10-21T23:18:24","modified_gmt":"2023-10-21T21:18:24","slug":"pomeridiana-di-giovedi-12-giugno-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1936","title":{"rendered":"POMERIDIANA DI GIOVED\u00cc 12 GIUGNO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVersione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

CXLVIII.<\/p>

SEDUTA POMERIDIANA DI GIOVED\u00cc 12 GIUGNO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Commemorazione:<\/strong><\/p>

Pieri \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Congedo:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Risposta del Vicepresidente del Consiglio di Stato del Paraguay al messaggio dell\u2019Assemblea Costituente:<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Comunicazioni del Governo <\/strong>(Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Morandi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tremelloni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cerreti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei<\/em> Ministri \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>

Bettiol\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mazzoni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La Rocca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Laconi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Dossetti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Marina\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Benedettini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fresa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Benedetti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Giannini \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Pignatari \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoccimarro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Valiani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Vigorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fuschini \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazione con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Pressinotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanza<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La sedata comincia alle 16.<\/p>

MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta pomeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Commemorazione.<\/p>

PIERI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PIERI. Onorevoli colleghi, per un malinteso, ieri, nella seduta pomeridiana, all\u2019inizio non ebbi la parola che avevo domandata per ricordare all\u2019Assemblea Costituente, a nome dei medici che ne fanno parte, che ieri ricorreva il centenario della nascita di Carlo Forlanini, ideatore del pneumatorace per guarire la tubercolosi polmonare, una delle pi\u00f9 luminose figure che onorano il nostro Paese nel campo della medicina e del progresso civile.<\/p>

Nacque a Milano l\u201911 giugno 1847. A lui la medicina deve il pneumatorace terapeutico per la cura della tubercolosi polmonare, che ad oltre 75 anni dalla sua scoperta, dopo aver superato tutto il misoneismo che sempre osteggia le grandi scoperte, resta la conquista pi\u00f9 grande nella terapia della tubercolosi polmonare, ed una vera pietra miliare nella storia della medicina.<\/p>

Per esso, la terribile leggenda millenaria della inesorabilit\u00e0 della tubercolosi polmonare \u00e8 stata demolita e l\u2019insidia del bacillo di Koch \u00e8 apparsa domabile. Tanta parte della umanit\u00e0 che prima, vinta dalla disperazione, era votata ad un amaro destino, ha riacquistato la fiducia nella vita e la gioia del lavoro.<\/p>

Nella nostra Italia, dove la mortalit\u00e0 annua della tubercolosi al principio di questo secolo era di 60 mila persone, nell\u2019ultima statistica, quella del 1939, era discesa a 30 mila morti annui.<\/p>

In Carlo Forlanini, al genio dello scienziato si accompagnava l\u2019altissimo sentimento patriottico per cui, a 19 anni, si arruol\u00f2 come volontario nella legione garibaldina e combatt\u00e9 a Bezzecca, ed il senso profondo di umanit\u00e0 per il quale egli visse per la sua scoperta, sempre assorto a difenderla e perfezionarla per il bene degli uomini. Altri hanno in seguito raccolto i suoi insegnamenti, e portano ora la fiaccola, protendendola verso il futuro, e l\u2019idea scaturita dal cervello di Forlanini ha dato cos\u00ec inizio alla pi\u00f9 umana e benefica delle battaglie.<\/p>

Noi ci auguriamo che la nostra Assemblea onori oggi Carlo Forlanini nel modo pi\u00f9 opportuno ed efficace, formulando il fermo proponimento che la lotta contro la tubercolosi non abbia tregua n\u00e9 sosta, poich\u00e9 la salute dei cittadini rappresenta il sommo bene per l\u2019individuo e la pi\u00f9 grande ricchezza per la Nazione. (Applausi<\/em>).<\/p>

Congedo.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto congedo l\u2019onorevole Gui.<\/p>

(\u00c8 concesso<\/em>).<\/p>

Risposta del Vicepresidente del Consiglio di Stato del Paraguay al messaggio dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico che il Vice presidente del Consiglio di Stato del Paraguay, in risposta al messaggio della nostra Assemblea Costituente, ha espresso la profonda ammirazione della sua Nazione per l\u2019Italia, che definisce \u00abculla della civilt\u00e0 e della cultura latina\u00bb, formulando i migliori voti per la ricostruzione totale del nostro Paese e per il suo crescente progresso nel mondo. (Vivissimi generali applausi<\/em>).<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca il seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Morandi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MORANDI. Onorevoli colleghi, riconoscerete che non \u00e8 sulla base delle comunicazioni fatte dal Presidente del Consiglio che noi si possa seriamente stabilire un giudizio sull\u2019indirizzo che sar\u00e0 impresso all\u2019opera a cui si accinge il nuovo Governo.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non ci ha detta una parola delle ragioni che l\u2019hanno portato alla crisi per l\u2019allargamento, e determinato poi a mettersi a capo di un Governo di colore.<\/p>

Egli ha deluso cos\u00ec la nostra legittima attesa e curiosit\u00e0 di vedere con quali armi dialettiche avrebbe tentato di dimostrare che il corso di una politica, di cui egli ha per un anno e mezzo portato la responsabilit\u00e0 pi\u00f9 diretta, non sia stato da lui bruscamente rovesciato con un\u2019azione puramente personale.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non ha saputo trasfondere alcun calore di convinzione nelle sue dichiarazioni, e possiamo comprendere del resto come questo dovesse riuscirgli impossibile. Egli non \u00e8 mai stato dinanzi a noi cos\u00ec freddo e chiuso: questo vuol dire, per chi lo conosce, che ha una contrariet\u00e0 da celare. E quel che ha celato \u00e8 il suo corruccio, per non essere riuscito a rovesciare sulle sinistre le responsabilit\u00e0 della crisi e del difficile e pericoloso corso che ha avuto. Egli infatti si \u00e8 ridotto a sganciarsi maldestramente da esse, quando, sotto l\u2019urgenza delle cose e impensatamente per lui, contro la volont\u00e0 che l\u2019aveva sempre animato di tenerlo nell\u2019impotenza, un\u2019azione unitaria e lineare si \u00e8 sviluppata dal seno del tripartito.<\/p>

Cos\u00ec, dopo essersi invano ostinato a sostenere, per aprirsi una via parlamentare all\u2019operazione ideata fin dal dicembre, che nulla c\u2019era da mutare al programma di emergenza tracciato gi\u00e0 dal passato Gabinetto, egli \u00e8 costretto oggi a rimanipolare proprio quella dichiarazione di Governo dell\u2019aprile, cui s\u2019era lasciato sospingere in un\u2019ora difficile, ma che doveva per l\u2019appunto obbligarlo poi, per svincolarsene in tempo, a bruciare le tappe nell\u2019esecuzione del suo vecchio disegno.<\/p>

Onorevole De Gasperi, mi consenta, con tutta la deferenza che le porto, di dire che non mi sembra convenga al prestigio del suo nuovo Governo e s\u2019addica all\u2019autorit\u00e0 dell\u2019eminente persona cui ella ha affidato la Vicepresidenza che si stia ora a sforbiciare il programma economico del Gabinetto da quella dichiarazione e ad insistere ancora su quei quasi famosi quattordici punti, ch\u2019ella sa benissimo essere stati in origine semplicemente una serie di motivi appuntati da me, per prenderne riferimento nello svolgere al Consiglio dei Ministri una diffusa relazione sulla nostra situazione economica e in particolare sull\u2019andamento dei prezzi. Essi furono utilizzati poi quasi tal quale nell\u2019intento di fissare sinteticamente tutto un orientamento di azione approvato dal Gabinetto, che oggi viene nel suo significato e nella sua sostanza abbandonato, se non capovolto. L\u2019enunciazione pubblica di punti, in qual si voglia numero, era del resto fuori di ogni mia previsione o proposito: questo conviene che dica a mio discarico, dopo che \u00e8 stato causticamente rilevato, credo dall\u2019onorevole Nitti, che al Signore bastarono dieci punti per ordinare il mondo.<\/p>

Ricordiamo comunque come furono accolti questi quattordici punti dalla stampa gialla, oggi osannante al nuovo Governo che li riconferma. Buoni i primi due o tre, che significavano la consapevole accettazione da parte nostra di misure che dovevano forzatamente tradursi in nuovi sacrifici per i lavoratori. Eresie e mostruosit\u00e0 tutti gli altri. Del resto posso anche immaginare le aspre critiche che si sarebbero levate da certi settori, che hanno confortato del loro applauso il Presidente del Consiglio, se mai mi fossi presentato a svolgere di persona dinanzi all\u2019Assemblea il programma su di essi incardinato e che era da sviluppare. Su queste critiche l\u2019onorevole De Gasperi aveva forse accortamente calcolato per legittimare la sua cos\u00ec detta operazione di allargamento, ossia, in pi\u00f9 povere parole, la crisi. E questo \u00e8 probabilmente l\u2019imbarazzo che la sua reticenza ha espresso.<\/p>

Tutto ci\u00f2 si conf\u00e0 per\u00f2 ugualmente, per un altro verso, all\u2019interesse che l\u2019onorevole De Gasperi ha di non dare neanche a questo Governo \u2013 e sotto certi aspetti tanto meno adesso \u2013 una linea che lo possa troppo caratterizzare: egli deve pure avere occhio al grosso del suo Partito, che non \u00e8 costituito da plutocrati, ma da lavoratori, i quali non si differenziano per condizione di vita dagli altri, che sono di diverso colore, e si trovano assillati dagli stessi penosi problemi d\u2019esistenza.<\/p>

Pertanto, dal momento che l\u2019onorevole Presidente del Consiglio considera la materia dei programmi di una tale elasticit\u00e0, da poter essere rimessi per l\u2019esecuzione a chi si ispira all\u2019una come all\u2019opposta tesi, noi siamo indotti a chiederci quanta parte della dottrina dei due illustri uomini di scienza, cui s\u2019\u00e8 affidata la regolazione dei centri motori e inibitori della politica economica, si verser\u00e0 nell\u2019azione di governo. \u00c8 un po\u2019 difficile prevederlo, poich\u00e9 non c\u2019\u00e8 dubbio, onorevoli colleghi, che l\u2019arte di governare \u2013 ed oggi soprattutto in una condizione cos\u00ec mossa, cos\u00ec piena di contrasti e di incognite \u2013 pu\u00f2 suggere ben poco dalla dottrina e tanto meno nutrirsi del dubbio, che \u00e8 canone della ricerca, ed ha troppo travagliato in questo periodo \u2013 con ben nefasti effetti, ahim\u00e8, nella pratica \u2013 la mente dell\u2019onorevole Einaudi in materia di politica valutaria. Prima di farlo magicamente calare con la stregoneria di questi giorni, chi ha sospinto il cambio tanto all\u2019ins\u00f9, ostinandosi a conservare il 50 per cento della valuta libera? Non dir\u00f2 del cambio nella moneta, poich\u00e9 in questo caso egli mostr\u00f2 \u2013 come governatore della Banca d\u2019Italia \u2013 di possedere tale decisione da saper mettere in atto ogni mezzo, per renderlo alla fine praticamente inattuabile.<\/p>

E dobbiamo chiederci quanta parte d\u2019altronde, quella che \u00e8 la prassi spregiudicata dell\u2019alta finanza e della grande industria, prender\u00e0 nella politica economica del Governo, attraverso l\u2019opera del nuovo Ministro pieno di vigore che va a maneggiare la leva pi\u00f9 delicata di comando, quella del commercio estero.<\/p>

Non tarderemo a vederlo se questo Governo dovesse superare, come noi vogliamo augurarci, che non sia il primo collaudo del nostro voto. Quel che \u00e8 certo \u00e8 che l\u2019onorevole De Gasperi ha inteso, fagocitando questi tecnici, di sottrarsi ad una politica popolare coerente ispirata agli interessi della stragrande parte degli italiani, che penano per saldare la sera col mattino. Sotto un tale aspetto c\u2019\u00e8 stata veramente una paradossale dose di ingenuit\u00e0 nella pretesa avanzata verso di lui da qualche Gruppo a noi vicino, di avere per s\u00e9 la direzione economica del Governo, la quale proprio doveva evolvere \u2013 questa \u00e8 stata la ragione della crisi \u2013 nell\u2019opposto senso.<\/p>

\u00c8 inutile che noi chiediamo all\u2019onorevole De Gasperi dove egli voglia arrivare.<\/p>

L\u2019operazione politica che egli ha svolto ci parla ben altro linguaggio di quello che non abbia tenuto a quest\u2019Assemblea. Ci dice con grande rudezza questo: che si vuole eludere gli angosciosi problemi che angustiano la popolazione, che si \u00e8 decisi a non marciare in attesa di invertire il cammino: perch\u00e9 la fiducia che deve sostenere il Governo non \u00e8 pi\u00f9 quella del popolo lavoratore, desideroso d\u2019impegnare tutte le sue energie per riaprire al Paese le vie dell\u2019ascesa, ma quella dei magnati del capitale dell\u2019interno e di fuori, quella che si cucina nelle Borse e deve spuntare nella prava coscienza di chi ha accumulato ricchezze sulla devastazione della vita nazionale.<\/p>

Onorevole Presidente, voi ci avete detto: \u00abDifendere la lira\u00bb. Questa \u00e8 l\u2019ufficiale etichetta del nuovo Governo. S\u00ec, voi vi disponete a difendere la lira, difatti, ma con quei mezzi che torna conto di usare alla borghesia possidente. Ebbene quando, costringendo a fame pi\u00f9 nera i lavoratori e infittendo ancora le schiere dei disoccupati, vi sarete guadagnata la fiducia dei banchieri, dei commercianti, dei grandi industriali e degli agrari, che farete poi?<\/p>

Difendere la lira: ma non ci avete precisato come, quasi consistesse in qualcosa di meccanico e non ci fossero modi diversi per farlo.<\/p>

Vedete: difendere la lira, vuol dire per noi altra cosa da quel che voi avete avuto in vista affidandovi al forte terzetto che tiene nel vostro Governo le leve della manovra monetaria. Vuol dire non semplicemente difendere la sua convertibilit\u00e0, ossia il rapporto di cambio di un segno monetario con altre monete, ma difendere piuttosto l\u2019esistenza di un popolo minacciato dal pericolo di una catastrofe monetaria. Non vuol dire presidiare la ricchezza, ma salvaguardare il lavoro e le sole possibilit\u00e0 di vita che da esso trae l\u2019immensa parte della popolazione.<\/p>

Voi ci avviate inconsciamente ad un disastro, proponendovi di difendere la lira con mezzi puramente finanziari, e, quel che \u00e8 tragico, esso sar\u00e0 del tutto inutile. Inutili saranno le sanguinose sofferenze che, per le vie sulle quali vi inoltrate, incontrer\u00e0 la popolazione lavoratrice, inutili i fallimenti che i nostri liberisti oggi si trovano ad auspicare perch\u00e9 si ristabiliscano quelle norme di giuoco, che \u2013 essi lo sanno pure \u2013 hanno per presupposto la capacit\u00e0 del mercato di sodisfare i bisogni essenziali della vita e le esigenze dello sviluppo economico.<\/p>

Essi infatti ci debbono ancora dimostrare come possa mai spontaneamente assestarsi, per virt\u00f9 insita nella libera concorrenza e nella esplicazione dell\u2019iniziativa individuale, un\u2019economia stremata di risorse come \u00e8 oggi la nostra, una situazione come \u00e8 quella in cui precariamente viviamo, caratterizzata da una estrema penuria di beni e stringente carenza di materie.<\/p>

Il programma economico di questo Governo non \u00e8 quello che ci \u00e8 stato esposto, ma piuttosto \u00e8 semplicemente il proposito di elevare l\u2019interesse delle categorie abbienti sopra la dura condizione che si \u00e8 creata per noi per effetto delle disastrose vicende che abbiamo attraversate.<\/p>

Guardiamo alla nuda realt\u00e0 delle cose, se vogliamo, onorevoli colleghi, stabilire su questa questione un giudizio scevro di preconcetti e di passione.<\/p>

Consentitemi una rapida incursione in una materia pi\u00f9 soda della polemica, anche se pu\u00f2 riuscire un po\u2019 pesante a chi ne tratti, senza possedere la scintillante oratoria dell\u2019amico Corbino.<\/p>

Con la fine dell\u2019U.N.R.R.A. la nuova congiuntura economica ci pone davanti al problema di come provvedere coi nostri mezzi all\u2019acquisto sui mercati esteri dei beni di cui abbisognarne. Il pericolo che nell\u2019attuale momento noi corriamo \u00e8 precisamente quello di ricadere in quel circolo chiuso, dal quale ci \u00e8 stato possibile di uscire solo grazie all\u2019aiuto che abbiamo avuto dall\u2019esterno.<\/p>

Per quanto non ci sia paragone da fare tra la situazione di oggi e le condizioni disperate in cui ancora versavamo un anno e mezzo fa, resta il fatto che l\u2019aiuto accordatoci ci ha permesso s\u00ec di risalire dal precipizio, ma non di sorpassare un livello medio, tuttora molto basso, di produzione.<\/p>

Da questo fatto derivano in catena una serie di conseguenze: insufficienza dei mezzi di pagamento ricavabili da quel tanto che possiamo destinare all\u2019esportazione e che sono necessari ad assicurarci i rifornimenti essenziali \u2013 scarse possibilit\u00e0 di riassorbire sul piano produttivo la disoccupazione, applicando in pieno la nostra forza di lavoro \u2013 difficolt\u00e0 di aumentare i rendimenti, perch\u00e9 la scarsit\u00e0 di materie, la miseria e la disoccupazione costituiscono altrettanti ostacoli alla realizzazione del processo produttivo: maestranze esuberanti da un lato, aggrappate alla fabbrica come ad una tavola di salvezza; aziende che mendicano l\u2019aiuto dello Stato dall\u2019altro e si trascinano stentatamente, contradizione drammatica in cui viene ad essere avvolta la politica del Tesoro, premuto per un verso da esigenze di ordine economico che ne richiedono l\u2019intervento, per un altro dalle esigenze di bilancio che ad esso si oppongono.<\/p>

Da che parte cominciare in una situazione come questa? I consigli interessati non mancano. Ma sono cattivi consiglieri quanti prospettano la situazione sotto qualsivoglia angolo visuale che non sia quello dell\u2019interesse della generalit\u00e0. Pertanto, pare che il nuovo Governo ad essi precisamente si sia arreso.<\/p>

Occorrono prestiti e la partecipazione del capitale straniero e dunque, essi dicono, \u00e8 ozioso preoccuparsi di altro e di salvaguardare la nostra indipendenza economica. \u00c8 necessario incrementare le esportazioni, e dunque cediamo anche tutta la valuta agli esportatori, perch\u00e9 siano in grado di forzare; bisogna aumentare i rendimenti, e dunque togliamo ogni limitazione ai licenziamenti; si debbono contenere i costi e normalizzare i prezzi, e dunque fermiamo i salari e rendiamo libert\u00e0 al mercato.<\/p>

In realt\u00e0, la situazione \u00e8 tale da non poter essere dominata da questo lato solo, che rappresenta l\u2019assicurazione di profitti ai capitalisti, ma investendola da tutti i lati assieme.<\/p>

Indubbiamente occorre che si moltiplichino gli sforzi per ottenere la partecipazione del capitale straniero alla nostra ricostruzione sotto forma di prestiti, con apertura di crediti, attraverso investimenti. Ma l\u2019onorevole De Gasperi si \u00e8 guardato fin qui dal farlo, per il timore che ne acquistasse merito e forza il tripartito e per cinque mesi ha voluto che marciassero le trattative per il prestito della Export-Import Bank. Questi famosi cento milioni di dollari debbono piovere solo ora come benemerenza del nuovissimo Governo, il quale avr\u00e0 cura certamente di concedere forme pi\u00f9 lucrose di acquisizione ai grandi industriali.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Lei sa che non \u00e8 esatto quello che dice.<\/p>

MORANDI. Questa \u00e8 la mia convinzione.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Allora mi dispiace che abbia una convinzione non fondata. Lei sa benissimo quando sono stati accantonati i cento milioni per il tripartito.<\/p>

MORANDI. Ma le trattative per la loro utilizzazione…<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Le trattative dipendevano, caso mai, dal Ministero dell\u2019industria e non da me. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

Come si pu\u00f2 accusarmi di aver lasciato stagnare apposta le trattative? Questo supera ogni limite! (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Questa \u00e8 malafede!<\/p>

MORANDI. Onorevole Presidente del Consiglio, le mie parole sono tanto libere e crude, oggi, quanto \u00e8 stata leale sempre l\u2019opera che ho prestato al suo fianco. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Non molti hanno un\u2019idea della reale proporzione in cui questo concorso \u00e8 necessario per assicurare la vita al nostro sistema economico, per consolidare e portare a sviluppo la ripresa iniziata nell\u2019anno decorso.<\/p>

Fino ad oggi nessun intervento \u00e8 stato trattato in misura anche lontanamente proporzionata alla possibilit\u00e0 di riportare la nostra attivit\u00e0 ad un livello che ci consenta di bastare con le nostre forze a noi stessi.<\/p>

Ma anche quando le nostre richieste trovassero il pi\u00f9 favorevole accoglimento \u2013 dal momento che non \u00e8 su una improvvisa pioggia di miliardi di dollari che noi possiamo contare \u2013 il nostro problema non si potrebbe risolvere se non con l\u2019impiego pi\u00f9 razionale ed oculato delle nostre attuali risorse, e di tutte quelle di cui potremo in aggiunta venire a disporre. Questo significa che le nostre forze non possono essere lasciate libere di esplicarsi secondo il tornaconto individuale, ma debbono essere fatte convergere su obiettivi determinati, poich\u00e9, in relazione appunto alle proporzioni di questo concorso, noi dovremo attenerci ad una produzione ed importazione prevalentemente di beni di consumo, ovvero potremo maggiormente sviluppare la produzione di beni strumentali e l\u2019importazione di materie. Senza una cos\u00ec vasta manovra delle forze economiche, noi non possiamo evitare di cadere in crisi, in una crisi che non sarebbe soltanto \u2013 \u00e8 appena necessario avvertirlo \u2013 una crisi economica.<\/p>

Non si vede come si possano attuare pi\u00f9, oggi che siamo completamente allo scoperto e senza pi\u00f9 un sostegno di sicurezza, le sperimentazioni alterne o miste di liberismo e vincolismo che abbiamo potuto praticare nella fase scorsa, operando su ridotta scala o per settori singoli. E allora queste sole sono le vie che noi possiamo battere:<\/p>

o realizzare \u2013 come fino ad un mese fa il Presidente si dichiarava disposto a fare \u2013 un ordine che non pu\u00f2 scaturire dallo sbrigliarsi della iniziativa individuale e deve proporsi di sodisfare alle esigenze vitali della collettivit\u00e0, rafforzando, per conseguire questo fine, l\u2019autorit\u00e0 dello Stato democratico;<\/p>

o abbandonare qualsivoglia regolamentazione e disciplina pubblica, smantellando ogni struttura di direzione e di controllo, mettere le forze del lavoro alla merc\u00e9 del capitale e porre all\u2019incanto lo Stato. \u00c8 questa l\u2019impresa cui oggi l\u2019onorevole De Gasperi si accinge, a capo del suo nuovo Governo.<\/p>

Oggi si vuole, onorevoli colleghi, ipnotizzare il Paese, ricercando le cause dell\u2019inflazione che ci minaccia esclusivamente nello stato del bilancio, per distrarre l\u2019attenzione dalle cause vere che toccano la moralit\u00e0 e il civismo delle classi abbienti. Dobbiamo, del resto, dire che tutti gli elementi portati fino ad oggi a nostra conoscenza, non consentono \u2013 se vogliamo essere sinceri \u2013 una disamina seria della reale situazione finanziaria. Va dato merito all\u2019onorevole Campilli di essersi sforzato di porre un ordine nelle cifre. L\u2019onorevole Corbino si era perfino dimenticato di impostare l\u2019onere derivante dal prezzo politico del pane.<\/p>

CORBINO. Perch\u00e9 contavo di abolirlo; ecco perch\u00e9. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

LEONE FRANCESCO. Tanto, i suoi amici lo possono pagare a duecento lire il chilo!<\/p>

CORBINO. L\u2019avete abolito anche voi altri!<\/p>

MORANDI. Neanche l\u2019onere del prezzo politico del pane del resto corrisponde in effetti alla cifra di 90 o 100 miliardi messa in conto da Campilli, perch\u00e9 \u00e8 da detrarre il saldo attivo di cassa derivante in pratica dal grano ceduto dall\u2019U.N.R.R.A.<\/p>

E cos\u00ec, non sappiamo bene capire con quali intenzioni, da parte della Ragioneria generale dello Stato, altre cifre sono state allineate al passivo, quando costituivano uno stanziamento puramente nominale, mentre alcune cifre sono state alterate in difetto quando dovevano figurare all\u2019attivo. Questo solo spiega del resto come il deficit<\/em> di previsione abbia potuto essere ridotto della met\u00e0 nel giro di due mesi, che han potuto essere utilizzati per un miglior vaglio di esse. Del resto, c\u2019\u00e8 da domandarci come delle previsioni serie oggi possano essere fatte. Resta per\u00f2 il fatto che indubbiamente non \u00e8 nel bilancio l\u2019epicentro del pericolo.<\/p>

Una politica economica la quale abdichi dinanzi all\u2019egoismo dei ceti privilegiati, alla manovra delle forze produttive, e si proponga come soli obiettivi la limitazione rigida della circolazione monetaria e il riassestamento a tappe forzate del bilancio pu\u00f2 strozzare oggi, nelle delicate condizioni della nostra economia, la vita della Nazione.<\/p>

I problemi imponenti, onorevoli colleghi, che noi abbiamo dinanzi si chiamano: la disoccupazione di massa; la minacciata degradazione economica del nostro Mezzogiorno; la specifica formazione nel territorio nazionale di aree depresse; la cos\u00ec detta riconversione dell\u2019industria meccanica, che presuppone la sistemazione del grande complesso I.R.I.; infine, come condizione generale della nostra vita economica, la ripercussione che pu\u00f2 avere, sul costo della vita e il potere di acquisto dei salari, l\u2019allineamento dei prezzi al rapporto di cambio della nostra moneta.<\/p>

Formazione e riqualificazione di maestranze \u2013 intervento volto ad evitare la cristallizzazione perniciosa delle aree economicamente depresse, dove \u00e8 stasi di ogni attivit\u00e0 \u2013 incremento di ogni attivit\u00e0 economica nel Mezzogiorno: dobbiamo proprio chiudere gli occhi davanti a queste primordiali necessit\u00e0 della nostra ricostruzione? La nostra condizione \u00e8 tale da impedirci veramente uno sforzo serio in queste direzioni? Noi sosteniamo che no, e che non dobbiamo lasciarci abbacinare da una situazione di bilancio, che \u00e8 seria indubbiamente, ma non \u00e8 cos\u00ec tragica e nera come si tende a rappresentare, quando sia vero per lo meno che si intende di applicarsi con la pi\u00f9 strenua energia alla esazione dei tributi. Del resto tanto varrebbe a rinunciare del tutto al nostro domani ed a risollevarci mai, poich\u00e9 la nostra politica di risanamento finanziario risulterebbe di ben corta vista, se non si preoccupasse di schiudere nuove fonti di attivit\u00e0 e di ricchezza.<\/p>

Noi abbiamo gi\u00e0 affacciato la possibilit\u00e0 ed opportunit\u00e0 di destinare il fondo-lire U.N.R.R.A. alle grandi opere di rigenerazione economica. Si tratta di molte diecine di miliardi che a questo fine precisamente, secondo le vedute e i programmi dell\u2019U.N.R.R.A., dovrebbero essere devoluti e che, impiegati a spizzico, potrebbero disperdersi con ben scarso vantaggio per l\u2019economia della Nazione. So che in gran parte rappresentano oggi delle impostazioni nominali, perch\u00e9 il Tesoro li ha gi\u00e0 utilizzati. Ma \u00e8 anche vero che essi in un modo o nell\u2019altro debbono uscire di nuovo, magari per un ammontare ridotto, dalle casse dello Stato, perch\u00e9 una destinazione ad essi comunque si dia. Pertanto, sarebbe ora che si levasse il velario che si \u00e8 calato sulla gestione di questo fondo. La domanda \u00e8 rivolta direttamente alla Presidenza del Consiglio da cui dipende la Delegazione italiana dell\u2019U.N.R.R.A., la quale, senza che nessuna informazione sia stata data mai al pubblico n\u00e9 ai Ministri dei precedenti. Gabinetti, ha gi\u00e0 fatto per suo conto una serie di progetti col proposito manifesto di continuare a disporre in avvenire di questo fondo fuori di ogni controllo.<\/p>

Ci sono stati gi\u00e0 una serie di incontri e di scontri su questo terreno con la missione alleata dell\u2019U.N.R.R.A, cui si \u00e8 in pi\u00f9 modi riusciti a forzare la mano. Si tratta di 70-90 miliardi. I Ministri dei precedenti Gabinetti, per lo meno quelli che non erano democristiani, sono stati sempre tenuti del tutto all\u2019oscuro di questa faccenda, che rappresenta una delle tante manifestazioni di accaparramento di posizioni e di influenze che si fa da parte della Democrazia cristiana sotto le materne ali della Presidenza del Consiglio, le quali si conservano tuttora non per nulla cos\u00ec vaste come la dittatura le aveva fatte.<\/p>

Quando si costitu\u00ec il passato Gabinetto si era dato incarico ad un ristretto Comitato del CIR di portare a soluzione quello che \u00e8 diventato il problema I.R.I, riconoscendo tutta la rilevanza che esso era venuto ad assumere nel quadro dell\u2019economia italiana, del cui risanamento \u00e8 un po\u2019 il presupposto. Ad una soluzione, per lo meno nelle grandi linee, formalmente s\u2019era arrivati all\u2019atto della crisi. Ma nelle dichiarazioni di Governo che abbiamo ascoltate se ne \u00e8 pi\u00f9 completamente taciuto. Ora le idee varie volte manifestate al riguardo dall\u2019onorevole Einaudi, ci impongono di chiedere al nuovo Governo che sollecitamente si esprima al riguardo.<\/p>

Troppi interessi si sono in questi ultimi tempi agitati per accaparrarsi delle posizioni e troppe premure sono state fatte per una pronta e larga smobilitazione dell\u2019I.R.I., se non addirittura per la sua liquidazione. Si sappia che noi, non consentiremo in nessun modo che queste manovre volgano al risultato nefasto a cui mirano, di privare cio\u00e8 lo Stato dello strumento pi\u00f9 importante di cui disponga per recare ad attuazione una politica produttiva e creditizia improntata agli interessi della collettivit\u00e0. Ricorreremo ad ogni mezzo per attraversare i disegni di chi muove all\u2019attacco del mastodontico organismo, per divorarne la polpa e lasciarne lo scheletro a maggiore imbarazzo dello Stato.<\/p>

La potenza dell\u2019I.R.I. \u00e8 presto raffigurata, se si considera che le Banche dall\u2019Istituto controllate dispongono di poco meno di un terzo dei depositi bancari esistenti in Italia. Le imprese siderurgiche vengono a rappresentare circa il 45 per cento della produzione di acciaio e si aggiunga in proposito che, all\u2019infuori del complesso I.R.I., lo Stato \u00e8 proprietario di un\u2019altra grande azienda siderurgica, la Cogne. Dall\u2019I.R.I. viene controllato circa l\u201985 per cento dell\u2019attivit\u00e0 cantieristica, oltre ad industrie meccaniche importantissime. L\u2019I.R.I. controlla infine il 40 per cento del nostro tonnellaggio marittimo ed in una proporzione molto pi\u00f9 grande la navigazione di linea.<\/p>

Bastano questi riferimenti a dire quale formidabile strumento di azione possa essere esso, proprio quando si voglia esercitare una influenza ed imprimere un indirizzo sulla produzione senza ricorrere alle regolamentazioni coattive.<\/p>

Si vede, infatti, come nel settore siderurgico sia dato di impostare fondamentalmente i problemi della riconversione, della ricostruzione ferroviaria e della edilizia popolare, nel settore cantieristico quelli della ricostruzione della flotta mercantile od una politica di produzione che serva eminentemente alle nostra manovra valutaria; in quello telefonico ed elettrico la razionalizzazione delle telecomunicazioni ed un\u2019azione equilibratrice, che potrebbe avviare a soluzione senza interventi drastici tanti gravi problemi dell\u2019industria elettrica; infine come la nostra politica creditizia abbia il suo perno nel settore bancario dell\u2019istituto.<\/p>

Nella sfera dell\u2019industria, nuova parte ha dovuto assumere lo Stato attraverso le operazioni finanziarie svolte dall\u2019I.M.I. Esse riguardano prevalentemente il settore meccanico, e non si pu\u00f2 dire ancora a quali risultati ci possano portare. Dipender\u00e0 dall\u2019andamento generale della congiuntura se le aziende private che hanno avuto questi aiuti potranno reggere, o non finiranno per cadere sulle braccia dello Stato. In ogni caso \u00e8 una situazione che deve essere opportunamente inquadrata e vigilata per evitare il pericolo che vada alla deriva, originando nuove crisi.<\/p>

I nostri liberali e liberisti, che troppo facilmente si abbandonano all\u2019elogio dell\u2019iniziativa privata, per deprecare ogni intervento dello Stato, e poi \u2013 come \u00e8 accaduto per mano del liberale e liberista Corbino, quando era Ministro del tesoro \u2013 allargano molto volentieri le maglie della borsa per sodisfare le richieste che i privati imprenditori avanzano, ricattando lo Stato, debbono mettersi d\u2019accordo con se stessi.<\/p>

Noi sappiamo che proprio per l\u2019avvio dato dal collega onorevole Corbino sono stati spesi molto male, nel complesso, quella dozzina di miliardi che il Tesoro ha direttamente erogato alle industrie (per circa 2\/3 alle industrie private). Basti dire che soltanto il gruppo Caproni, la Fiat, Breda e Franco Tosi ne hanno inghiottito 5 sugli 8 che sono andati a imprese private. Abbiamo anche aziende a stretto carattere personale che sono state sovvenute dallo Stato per somme vistosissime, in molti casi non si vede a quale altro titolo che non fosse la loro potenza finanziaria, che li metteva meglio degli altri in grado di speculare sullo svilimento della moneta. N\u00e9 pi\u00f9 utilmente e con sufficienti cautele sono state dallo Stato prestate garanzie con concorso al pagamento degli interessi, per 24 miliardi, su prestiti all\u2019industria, dei quali le banche hanno preferito di non assumere i rischi.<\/p>

Quando, come Ministro dell\u2019industria, mi feci sostenitore del diritto che lo Stato ha di salvaguardarsi nell\u2019impiego del denaro pubblico e del dovere che ha il capitale privato di correre rischi di congiuntura, se vuole conservare legittimo titolo alla propriet\u00e0 delle imprese, fui accusato in coro, da tutta la stampa liberista, di perseguire il celato fine di metter mano sull\u2019industria privata; alla fine mi riusc\u00ec per\u00f2 di convincere il Tesoro a un cambiamento. Pertanto il freno che opportunamente nel pi\u00f9 recente periodo era stato posto, gi\u00e0 minacciava di stringersi troppo, per mano del Ministro Campilli, al punto di impedire o render nullo, in settori di produzione che sono di vitale importanza, uno sforzo adeguato di recupero. Quale via intende di tenere il Ministro Einaudi? Qui pure siamo davanti ad una di quelle situazioni che vanno affrontate nel quadro di tutta la dinamica economica, la quale dovrebbe trovare nell\u2019azione governativa un\u2019ispirazione e un indirizzo, che invece non mostra di avere.<\/p>

Il Presidente del Consiglio, accennando all\u2019azione che il Governo intende di svolgere nel campo dei prezzi, ha riesumato qualche frase della famosa dichiarazione d\u2019aprile. Noi ne prendiamo scandalo a nome del Vice-Presidente, il quale non crede per nulla a tal genere di sofismi che possono solo albergare nella nostra mente di statolatri. Abbiamo la ventura di conoscere tutti il suo pensiero al riguardo, perch\u00e9 ognuno di noi legge sempre volentieri un articolo di Luigi Einaudi.<\/p>

L\u2019esperienza \u00e8 per\u00f2, almeno su un punto, conclusiva in materia di regolazione di prezzi. Essa ci dice che il prezzo delle merci, quando esse si rarefanno sul mercato, si svincola dagli elementi del costo, i quali ne sono in condizione normale di concorrenza la fondamentale determinante, e tende a stabilirsi in semplice funzione d\u2019una domanda che presenta la pi\u00f9 grande irregolarit\u00e0 e mutevolezza. Cos\u00ec, per quanto i prezzi vincolati che interessano la sfera dell\u2019economia privata fossero gi\u00e0 stati nella generalit\u00e0 dei casi adeguati ai costi, tali cio\u00e8 da remunerare il produttore ed il commerciante (ossia \u00abprezzi economici\u00bb), scarti enormi noi abbiamo visto determinarsi tra essi e quelli che il consumatore \u00e8 disposto a pagare. Su un mercato depauperato avviene d\u2019altra parte paradossalmente che gli scarsi beni a disposizione siano attratti dai settori d\u2019impiego meno essenziali e dalle categorie che sodisfano eccessi di consumo. Per queste ragioni il controllo dei prezzi ha ben dubbia efficacia, se non si attua in stretta correlazione con una regolamentazione preferenziale della produzione ed una disciplina degli scambi, dei consumi e delle valute.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non pu\u00f2 certamente dire che i partiti della sinistra, della cui collaborazione ha voluto sbarazzarsi, non abbiano dato prova di senso di responsabilit\u00e0 accettando di addivenire, come premessa necessaria del risanamento finanziario, alla graduale abolizione dei prezzi politici, che vuol dire inevitabilmente scaricarne l\u2019onere soprattutto sulle classi meno abbienti.<\/p>

Ma noi intendevamo che queste misure, cos\u00ec come l\u2019inasprimento effettuato delle imposte indirette, la contrazione delle spese in generale e la graduale normalizzazione dei prezzi vincolati, venissero controbilanciati con quel complesso di azioni rivolte a salvaguardare il livello di vita dei lavoratori e dei ceti pi\u00f9 miseri della popolazione, che noi non abbiamo ottenuto venissero dal precedente Governo messe in atto se non in piccolissima parte, e che non abbiamo fede alcuna che questo Governo realizzi. Perch\u00e9? Perch\u00e9 ricordiamo quale coro di dileggi e di proteste si sia levato contro la semplice enunciazione che se ne fece, proprio da parte di chi oggi sostiene questo Governo e lo tiene, lo voglia esso o no, suo prigioniero. Perch\u00e9 sappiamo che alle pressioni di chi le osteggia, alle pressioni degli agrari, degli industriali e dei commercianti, questo Governo ceder\u00e0: ceder\u00e0 tanto pi\u00f9 di buon grado in quanto esso \u00e8 stato composto dopo di aver tenuto consulto coi dirigenti delle associazioni padronali ed essersene guadagnata la benevolenza. Si capisce che esse ben tollerano oggi un affronto ai sacri canoni dell\u2019egoismo mercantile, se questo pu\u00f2 servire all\u2019imbonimento del pubblico, e sono cos\u00ec disposte a digerirsi i 14 punti e quanti altri punti si vogliano: sono denti che non morderanno mai nelle loro carni.<\/p>

Per quanto riguarda quelli che impropriamente si chiamano \u00abprezzi politici\u00bb, \u00e8 da tener presente quando si parla della loro eliminazione, da una parte il gravame rappresentato dall\u2019accollo al Tesoro dell\u2019integrazione per determinati generi o per la gestione di servizi pubblici fortemente deficitari; dall\u2019altra un onere virtuale relativo all\u2019applicazione di un tasso di cambio, nella utilizzazione dei fondi in valuta a disposizione dello Stato, non pi\u00f9 rispondente alla linea di equilibrio dell\u2019attuale nostra situazione.<\/p>

Qui tocchiamo una delle questioni pi\u00f9 delicate che si pongono agli effetti dell\u2019equilibrio del nostro sistema economico, voglio dire la questione valutaria. C\u2019\u00e8 da temere fortemente che questo Governo non sia capace di risolvere la contradizione che noi vediamo gi\u00e0 profilarsi, tra un\u2019azione intesa a recuperare la lira all\u2019interno con mezzi puramente finanziari (e per ci\u00f2 stesso gi\u00e0 per s\u00e9 insufficienti), ed un\u2019altra in direzione decisamente opposta, che la lascia liberamente rotolare sul mercato internazionale. Conosciamo tutti con quale tenacia di convinzioni l\u2019onorevole Einaudi abbia sostenuto il sistema vigente, il quale consente la libera negoziazione del 50 per cento della valuta che resta a disposizione dell\u2019esportatore: escogitazione suggerita una volta dagli industriali esportatori e dimostratasi gravida di conseguenze, che ha trovato solo a posteriori<\/em> la sua giustificazione teorica in questa tesi, che cio\u00e8 affacciandoci attraverso questa finestra sul mondo \u2013 che \u00e8 del resto un mondo di Stati tutti ancora gelosamente chiusi nelle loro frontiere valutarie \u2013 avremmo potuto trovare un utile termine di riferimento per stabilire il valore reale della nostra moneta. Nella pratica infatti gli scambi che noi potemmo attivare dovevano naturalmente risultare ben troppo limitata cosa per servire allo scopo. Il risultato di questo infelice esperimento furono, non soltanto i profitti di qualche settore, incrementati dal \u00abfranco valuta\u00bb e dalle \u00ablavorazioni per conto\u00bb, ma, in definitiva, un turbamento profondo di tutto il nostro sistema che, accendendo una indomabile febbre speculativa, pregiudica oggi sempre pi\u00f9 seriamente, per lo stesso nostro esportatore, l\u2019equilibrio tra prezzi e costo.<\/p>

\u00c8 accaduto poi questo fatto paradossale: il Tesoro, che \u00e8 portato a considerare come una integrazione di prezzo la realizzazione di valuta al di sotto del cambio medio, che si stabilisce fra il tasso ufficiale (il quale si \u00e8 completamente volatilizzato e non si capisce pi\u00f9 quali elementi di determinazione abbia) e il tasso della valuta negoziata, si \u00e8 ridotto a rincorrere le quotazioni del mercato libero, che sono altrettanto fittizie, poich\u00e9 basta una manovra speculativa di modesta portata o la notizia che stanno per essere rilasciate licenze di importazioni di qualche conto per causare sempre nuovi bruschi balzi all\u2019ins\u00f9.<\/p>

Possiamo ben sostenere che i liberisti (per essere troppo facili a subire le suggestioni di un mercato dominato dalla speculazione) ai quali oggi si d\u00e0 la sacra consegna di difendere la moneta, sono stati essi i primi responsabili del processo inflazionistico e dell\u2019ascesa tumultuosa dei prezzi che per questa via hanno sospinto… (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole collega, cerchi di riassumere.<\/p>

Una voce<\/em>. Ma gli altri hanno parlato quanto hanno voluto.<\/p>

PRESIDENTE. Si pu\u00f2 parlare quanto si vuole; ma se si legge si ha solo un quarto d\u2019ora a disposizione.<\/p>

I colleghi di tutti i settori che ricordano alla Presidenza che c\u2019\u00e8 questa disposizione per l\u2019appunto quando si fanno discorsi che ad essi spiacciono, dovrebbero ricordarla in tutti i casi. Onorevole Morandi, prosegua.<\/p>

MORANDI. Onorevole De Gasperi, non ci dica che sia piacevole la parte che noi oggi ci assumiamo di oppositori; in noi c\u2019\u00e8 l\u2019ansia del presente e la tema per il domani di questo popolo, che non merita davvero nuove umiliazioni e nuove afflizioni dopo tatto quello che con virile animo ha sofferto. In un\u2019ora cos\u00ec grave, nella quale si gioca l\u2019avvenire del nostro Paese, noi non mancheremmo di augurare, per il bene e la maggior fortuna di esso, successo pieno alla vostra opera, sol che ci aveste francamente detto che il nostro momentaneo allontanamento doveva facilitarvi per ottenere quei prestiti di cui abbisogniamo o questo comunque fosse vero. Eppure questa precisa domanda vi fu posta in una seduta di Consiglio quando, al preludio della crisi, con altro animo da quello che avete portato all\u2019Assemblea, ci parlavate della vostra tormentosa ricerca. Noi eravamo, e saremmo del resto ancora, ben disposti ad aiutarvi, se si trattasse soltanto di rimuovere un ostacolo costituito da infondate prevenzioni a nostro riguardo. Malauguratamente la verit\u00e0 \u00e8 tutt\u2019altra e suona severa condanna al vostro operato. La verit\u00e0 \u00e8 che non l\u2019interesse della Nazione avete avuto in vista, ma un interesse di parte e di classe. (Rumori, interruzioni al centro <\/em>\u2013 Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

JACINI. Valeva la pena di leggere per dire queste belle cose! (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non interrompano!<\/p>

MORANDI. E nel giuoco condotto contro le forze che sono le pi\u00f9 genuine rappresentanti del popolo lavoratore, voi non solo non avete combattuto tali prevenzioni nei circoli ben lavorati dai nostri plutocrati, dove esse si manifestano… (Rumori al centro<\/em>).<\/p>

CARBONARI. Anche noi rappresentiamo dei lavoratori! (Rumori<\/em>).<\/p>

MORANDI. …ma le avete di buon grado tollerate e con la vostra condotta rafforzate, sol per trarne profitto isolandoci. (Commenti<\/em>).<\/p>

Vi siete lasciato attrarre, inconsciamente, noi vorremmo ancora credere, nella rete di intrighi tesa dalla parte pi\u00f9 spregevole della reazione che \u00e8 disposta a perpetrare ogni delitto contro la Nazione, sino ad insidiarne l\u2019indipendenza. (Rumori al centro<\/em>).<\/p>

Per l\u2019estimazione che abbiamo, onorevole Presidente del Consiglio, della vostra persona, per le privazioni ed i sacrifici che avete patito nell\u2019affermare la vostra fede nella libert\u00e0, noi vi diciamo: guardatevene! (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

CARBONARI. A me, il Presidente tolse la parola dopo quindici minuti che leggevo.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, facciano silenzio. Si pu\u00f2 non applicare strettamente il regolamento, ma questa inosservanza non deve essere rivendicata quasi come un diritto in modo cos\u00ec rumoroso. L\u2019onorevole Carbonari ha buone ragioni di intervenire, perch\u00e9, in occasione di un suo discorso letto, gli dovetti togliere la parola. (Interruzione dell\u2019onorevole Vernocchi<\/em>). Onorevole Vernocchi, abbia memoria anche per le cose che le dispiacciono!<\/p>

MORANDI. Gli aiuti a noi necessari non ci debbono venire sotto condizione di asservirci. Gli aiuti di cui abbisogniamo, noi riteniamo che si debbano chiedere a fronte alta, ponendo l\u2019esigenza inviolabile della indipendenza come la vera e pi\u00f9 grande forza vitale della Nazione e la garanzia di solvenza massima che essa pu\u00f2 prestare.<\/p>

Tutto questo permettetemi di soggiungere, onorevoli colleghi, si riduce comunque a una frase facile ad uscire dai nostri petti, se \u2013 come \u00e8 destinato ad accadere con questo Governo \u2013 non sappiamo e non vogliamo dare altra consistenza che di parole a una tale rivendicazione: e cos\u00ec sarebbe se noi lasciassimo concorrere cio\u00e8 sfrenatamente le forze pi\u00f9 agguerrite del capitale, in gara per sopraffarsi, prevalendo in definitiva sull\u2019interesse della generalit\u00e0 \u2013 se noi rinunciassimo, a pro di interessi particolaristici, ad assumerne la guida e ad esigere un ordine \u2013 se ad essa non chiedessimo di schierarsi al servizio delle collettivit\u00e0 come chiediamo ai lavoratori di essere a servizio della Nazione, che domanda loro nuovi sacrifici per risorgere \u2013 se noi non svolgessimo insomma una manovra razionale delle nostre forze, col supremo obiettivo di subordinare ogni altro interesse alle esigenze d\u00ec vita della Nazione minacciata nella sua esistenza.<\/p>

Ecco la suprema ragione della condotta economica che noi propugniamo esprimendo l\u2019esigenza del piano. La politica del piano per noi non \u00e8 quell\u2019ibrido connubio di ideologismo con la realt\u00e0 economica che i nostri avversari vogliono raffigurare. Non \u00e8 il soffocamento delle risorse spontanee e l\u2019irretimento progressivo della privata iniziativa. Non \u00e8 un ponte di passaggio verso la societ\u00e0 socialista, poich\u00e9 non esistono di questi passaggi. Noi abbiamo in vista la dura realt\u00e0 di oggi e ne facciamo pacata considerazione. Essa esige che sia tutelata da noi prima di tutto la vita materiale dei lavoratori, ed a questo consideriamo dovere nostro di dedicarci senza lasciarci distrarre da miraggi avveniristici. L\u2019economia del piano non \u00e8 un nuovo ordine che noi si voglia introdurre, ma semplicemente la manovra delle nostre forze, che \u00e8 necessaria per vincere la limitazione opposta alla nostra ricostruzione dalla povert\u00e0 delle risorse di cui disponiamo, all\u2019infuori di quella del nostro lavoro, che non pu\u00f2 avere oggi, senza che sia regolata la ricerca dell\u2019utile e l\u2019accumulazione del profitto, possibilit\u00e0 di essere sfruttata a pieno a vantaggio della collettivit\u00e0.<\/p>

La condotta programmata della nostra economia \u00e8 dunque prima di tutto la positiva e concreta condizione per la Nazione di ottenere crediti senza vendersi.<\/p>

Il piano vuol dire nella sua attuazione la condotta manovrata della nostra economia, per conseguire la pi\u00f9 razionale applicazione delle nostre forze e l\u2019eccitazione massima di esse. Se \u00e8 cos\u00ec, misuriamo tutta la vastit\u00e0 e complessit\u00e0 dell\u2019opera.<\/p>

Non si tratta tanto di quei congegni tecnici, che voi onorevole De Gasperi lamentate che manchino \u2013 di strutture amministrative, di commissioni, di organi di rilevazione e di controllo \u2013 quanto, e ancor pi\u00f9, di una coscienza che si deve infondere nel Paese, perch\u00e9 siano messe in moto tutte le nostre energie. Si tratta di chiamare ad uno sforzo consapevole l\u2019intera popolazione.<\/p>

Il fenomeno della produzione non appartiene invero, onorevoli colleghi, solo a chi lo dirige, e tanto meno in un\u2019ora come questa, in cui dobbiamo disperatamente lottare per la nostra salvezza. Schiudiamo allora, noi vi diciamo, senza pavide riluttanze, la immensa riserva di volont\u00e0 e di intelligenza dei nostri lavoratori facendoli, fuor d\u2019ogni retriva prevenzione, partecipi del processo produttivo. Ecco su quale fondamento noi abbiamo inteso poggiasse il riconoscimento dei consigli di gestione, al quale tutti i vostri Governi, onorevole Presidente, sono stati successivamente impegnati, fino a questo ultimo Governo che dichiaratamente non assume pi\u00f9 su di s\u00e9 l\u2019obbligo di corrispondervi.<\/p>

Ho terminato, onorevoli colleghi, e tutto quanto ho detto \u00e8 stato rivolto a provare che la difesa della lira \u2013 intesa come salvaguardia della nostra economia e della nostra indipendenza \u2013 non \u00e8 dunque cosa cos\u00ec semplice ad attuarsi per un Governo come questo, sollecitato essenzialmente dagli interessi di quelle categorie che non sarebbero certamente le pi\u00f9 colpite dalla rovina monetaria e che hanno puntato finora sull\u2019inflazione. Esse possono bens\u00ec mutare oggi di atteggiamento, dopo l\u2019atto di debolezza che noi imputiamo al Presidente del Consiglio, quando si \u00e8 piegato al volere del capitale (\u00e8 la pi\u00f9 benevola interpretazione che noi possiamo dare della crisi), ma questo avverr\u00e0 solo e fino a quando il nuovo Governo a questo volere si manterr\u00e0 prono.<\/p>

\u00c8 incontrastabile, infatti, che la caduta della moneta, alla quale abbiamo assistito, non trova spiegazione in una situazione economica che non ha subito in questi ultimi mesi sostanziali peggioramenti, ma solo nella estrema tensione dei rapporti economici dovuta all\u2019opera delle forze responsabili della nostra economia, le quali hanno sistematicamente sabotato ogni azione ispirata alla tutela degli interessi della collettivit\u00e0.<\/p>

Esse hanno avuto un obiettivo politico e non hanno esitato a giocare la vita della Nazione per raggiungerlo. Di queste forze il nuovo Governo \u00e8 destinato a subire l\u2019incessante ricatto. Ma pure, onorevole De Gasperi, non \u00e8 per merito di questo \u00abQuarto partito\u00bb, come con triste ironia ella lo ha battezzato, che il popolo italiano s\u2019\u00e8 risollevato dal fondo di miseria e di dolore in cui l\u2019aveva precipitato un regime sciagurato di tirannia!<\/p>

Il \u00abQuarto partito\u00bb, che oggi vi affianca, vi sospinger\u00e0 fatalmente, onorevoli colleghi del Governo, contro ogni vostra volont\u00e0, per una via al fondo della quale stanno nuovi dolori e nuovi stenti per il popolo, e pu\u00f2 costare forse la perdita del nostro bene pi\u00f9 grande, che abbiamo gi\u00e0 difeso con la morte dei nostri migliori, e dobbiamo oggi nella nostra povert\u00e0 pi\u00f9 gelosamente custodire.<\/p>

Ebbene, senza alcuna enfasi noi vi diciamo che, con quella forza che \u00e8 stata in essi ingenerata dalle sventure immeritatamente patite, i lavoratori italiani riprendono la lotta contro chi fa calcolo di trarre vantaggio dalle avversit\u00e0 dell\u2019ora. \u00c8 in noi la calma certezza che questa forza attrarr\u00e0 a s\u00e9 tutti gli italiani liberi e piegher\u00e0 possente gli ostacoli e le resistenze che vorrebbero sbarrare la via del civile progresso, poich\u00e9 essa attinge alla coscienza in virt\u00f9 della quale il nostro popolo, nel tormento di questi anni, ha tratto la consapevolezza di avere solo nel lavoro e nella giustizia sociale la possibilit\u00e0 di conservare la dignit\u00e0, a cos\u00ec grave prezzo guadagnata, di popolo libero. (Vivissimi, prolungati applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

Presidenza del Vicepresidente CONTI<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Cappi. Non essendo presente, s\u2019intende che vi abbia rinunciato.<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Tremelloni. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TREMELLONI. Questa crisi ministeriale non si \u00e8 aperta ai primi di maggio, ma, a mio avviso, si \u00e8 aperta dal giorno della liberazione. Allora si posero i grandi problemi che la pace deve risolvere sul piano economico e sul piano morale. Si trattava allora di andare verso la pace con ardita risolutezza, con quella risolutezza con cui un Paese si avvia ad una guerra sacrosanta di liberazione. Questa chiara visione e questa robusta certezza io ho forti dubbi che manchino ancora. Noi ci troviamo, insomma, come quei naufraghi che, dopo avere fatto il punto per via indiziaria, e dopo una lunga e stremante lotta con i marosi, si accorgono di essere molto pi\u00f9 lontani dalla costa di quanto credevano.<\/p>

Di che cosa ha bisogno il Paese oggi?<\/p>

Il Paese ha bisogno soprattutto di sapere e sapendo, di sperare: ha bisogno di quella che gli americani chiamerebbero la libert\u00e0 dal dubbio e dalla paura; ha bisogno di un ordine giuridico volto al bene di tutti i cittadini e non di una parte soltanto; ha bisogno di un potere esecutivo che abbia il prestigio per far osservare questo ordine giuridico. Ma io mi limiter\u00f2 a prendere in esame qui il tema economico.<\/p>

Quando, dopo le sollecitazioni pervenute anche dal nostro Gruppo, l\u2019onorevole Campilli si decise a rompere quella prescrizione per silenzio continuo che gravava sulle reali condizioni del bilancio statale, l\u2019attenzione si incentr\u00f2 su tale bilancio, e questo Ministero \u00e8 nato sotto questa stella. \u00c8 essenziale che, per vedere una stella, non perdiamo di vista il firmamento. Il problema \u00e8, evidentemente, pi\u00f9 vasto: anche se ci si limitasse al solo terreno economico, un dibattito che si rattrappisse nell\u2019esame di un bilancio statale, e tanto meno un dibattito che si limitasse alla sola imposta straordinaria, farebbe immiserire la discussione che si svolge qui oggi.<\/p>

Il problema trascende irresistibilmente i limiti contabili di un bilancio; essendo un problema di politica economica generale, ci obbliga a guardare oltre l\u2019equilibrio formale, anche oltre il convenzionale allineamento delle cifre, anche oltre la convenzionale suddivisione in cicli annuali. \u00c8 inutile che io ripeta qui gli argomenti che ho affacciato quattro mesi or sono, e che potrei a buon diritto ripetere. \u00c8 indubbio che in tutti i paesi si va rapidamente sostituendo ad un bilancio finanziario un bilancio economico nel senso pi\u00f9 vasto della parola. E la ricca documentazione che accompagna al Parlamento inglese questa ampia discussione pu\u00f2 esserci senza dubbio di esempio. Nel succedersi dei governi di emergenza noi abbiamo avuto sempre, invece, l\u2019abitudine di vivere un po\u2019 alla giornata: senza arrischiarci a spingere l\u2019occhio al futuro, abbiamo travisato un po\u2019 il significato originario della parola \u00abemergenza\u00bb. Confesso che mi trovo qui molto esitante nel parlare, di fronte ad uomini che sono stati miei venerati maestri come Einaudi, Del Vecchio e Corbino e ai quali, d\u2019altronde, nel campo scientifico va la deferente ammirazione di tutti. Ma \u00e8 giusto che io esprima quella che ritengo essere la verit\u00e0.<\/p>

Cosa avevamo proposto noi? Ben lontani dal miracolismo delle formule capaci di risolvere tutto \u2013 e, in realt\u00e0, qui si sono fatti e si fanno molti discorsi ma, diciamoci la verit\u00e0, nessuno possiede ricette magiche \u2013 eravamo per\u00f2 convinti che occorresse tracciar le linee chiare di una politica economica, e di una sola. Ed eravamo convinti che l\u2019esecuzione di tale politica doveva essere tale da offrire ogni garanzia alla grande maggioranza del popolo italiano.<\/p>

Ora, tutti gli onorevoli colleghi sanno \u2013 io lo vado dicendo da un paio di anni, e l\u2019onorevole Corbino l\u2019ha ripetuto ancora ieri \u2013 non c\u2019\u00e8 in questo eccezionale momento un\u2019alternativa tra due sistemi economici; ci sono dei binari obbligati; c\u2019\u00e8 l\u2019esigenza di una politica empirica capace di conciliare temporaneamente istanze ideologiche differenti.<\/p>

L\u2019essenziale \u00e8 di vedere come, in un periodo di cos\u00ec grave patologia economica, in cui non si pu\u00f2 credere a rapidi riequilibri spontanei, si possano imporre le necessarie restrizioni; l\u2019essenziale \u00e8 di vedere come vengano distribuite queste restrizioni. E qui davvero vi sono molte strade, non una sola. Pi\u00f9 che nelle proposte di provvedimenti analitici che i medici ricercano affannosamente, e sul carattere dei quali spesso possono anche essere d\u2019accordo, il divario sta dunque in certe questioni di limiti. \u00c8 perci\u00f2 che la politica economica concreta non si scrive: si fa. Molto rumore si \u00e8 udito sulla stampa intorno a questa, che ha assunto il carattere di una controversia tra pianificatori e antipianificatori. Ritengo che in realt\u00e0 si sia molto esagerato su questo punto: la politica economica oggi pu\u00f2 essere una sola, e noi abbiamo appunto criticato il tripartito perch\u00e9 aveva due politiche. Ma quella dell\u2019onorevole De Gasperi qual \u00e8 di queste due politiche: quella che ha descritto ieri l\u2019onorevole Corbino o quella che l\u2019onorevole De Gasperi ha affermato nel suo programma? Io credo che purtroppo vogliano essere entrambe contemporaneamente. Non c\u2019\u00e8, a mio avviso, che un modo per risolvere l\u2019antinomia; ed \u00e8 quello di scegliere o l\u2019uno o l\u2019altro spirito informatore, quindi l\u2019una o l\u2019altra \u2013 e qui confesso la mia somma ignoranza in materia \u2013 \u00abcombinazione politica\u00bb.<\/p>

Qualche deputato mi esprimeva in questi giorni la propria preoccupazione perch\u00e9 argomenti di natura cos\u00ec delicata vengano portati al dibattito pubblico. Ma io sarei pi\u00f9 giustamente preoccupato se questi argomenti non fossero portati qui, e sono pi\u00f9 preoccupato della deficienza di elementi ai fini conoscitivi, o della scarsezza di ricerche a tal uopo, perch\u00e9 ritengo che la sfiducia nasca nel dubbio e ingigantisca nel dubbio.<\/p>

Comprendo in tutti i loro minimi aspetti e non minimizzo le difficolt\u00e0 dei passati governi, stretti tra le morse di un congegno statale che \u00e8 meno efficiente proprio quando dovrebbe esserlo di pi\u00f9, di fronte ad un\u2019opinione pubblica tanto esigente nel pretendere quanto avara nel dare, di fronte a coercizioni esterne non sempre modificabili per volont\u00e0 nostra. Se parlo, dunque, non \u00e8 per aggiungere altra facile rettorica e altre critiche di maniera, ai costosi tornei di parole di questo dopoguerra troppo loquace, ma per incentrare l\u2019attenzione su alcuni argomenti e per evitare che la congiura del silenzio su taluni argomenti possa continuare.<\/p>

Concordo che sarebbe vano e difficile redigere programmi a lunghissima scadenza, ma ritengo che altrettanto pericoloso \u2013 e forse pi\u00f9 \u2013 sia redigere programmi a troppo breve scadenza. A spingere l\u2019occhio lontano si rischia di cadere nelle generose utopie; ma guardare soltanto alle poche settimane di vita che consente questa strana democrazia orientale ad ogni nostro Governo, \u00e8 altrettanto dannoso e gravido di illusioni.<\/p>

Qualcuno diceva durante la recente crisi che i piani non occorrono; anzi, che i programmi non occorrono, e che l\u2019unico piano era quello di non fare piani. E forse lo diceva con l\u2019intenzione di un piacevole paradosso, perch\u00e9 un paese non pu\u00f2 vivere alla giornata, come il felice lazzarone napoletano esaltato da Goethe. Fare un piano \u00e8 evidentemente qualche cosa di pi\u00f9 che fare un programma; almeno se queste parole, si intendono nel loro significato volgare. La verit\u00e0 \u00e8 che oggi occorrono limitazioni, e che nessun gruppo sociale vuole soggiacere a queste limitazioni, a questi sacrifici. Equilibri spontanei rischiano di farli sopportare dai pi\u00f9 deboli, avvantaggiando i pi\u00f9 forti. Ciascuno preferisce svolgere il proprio piano, e quindi diviene pianificatore per s\u00e9 e antipianificatore per gli altri. Ma quando i vari piani si intersecano, quando si trova una strettoia, chi passer\u00e0 per primo? Chi regola le precedenze? La sola forza fisica della persona che \u00e8 in grado di passare per prima?<\/p>

Qui, in particolari circostanze come le attuali, devono intervenire, noi pensiamo, coloro cui \u00e8 affidata la vigilanza dell\u2019interesse collettivo, e devono intervenire senza essere ispirati da passioni di parte, senza che sia lecito neppure il dubbio che lo siano.<\/p>

Comunque, sull\u2019esigenza di deciderci a fare il nostro preventivo e il nostro consuntivo nella ricostruzione della nostra casa lesionata, tutti concordano. Da parte nostra vorremmo che si delineassero chiaramente il pavimento e il soffitto di questa casa da ricostruire, tenendo conto dei mattoni a nostra disposizione. Ecco perch\u00e9 la collana di provvedimenti isolatamente studiati, alternativamente e parzialmente applicati, prima ancora di aver tracciato le linee generali di una politica economica conseguente, form\u00f2 oggetto delle nostre critiche e fece trovare il Paese di fronte a crescenti scetticismi. Non si pu\u00f2 affrontare una situazione economica e sociale come quella che ci sta dinanzi con il sistema degli Orazi e dei Curiazi, per esperienze di successive approssimazioni. Non si pu\u00f2 con soverchio semplicismo pensare ad una politica economica totalmente intervenzionista o totalmente liberista. D\u2019altronde, lo stesso onorevole De Gasperi ci aveva detto qui quattro mesi fa che il piano era in elaborazione, e io spero che il nostro suggerimento abbia ora migliore esito.<\/p>

Il \u00abdiabolico\u00bb pavimento di questo piano \u00e8 quello che noi abbiamo chiamato il minimo vitale da assicurare a tutti gli italiani, col contributo di tutti gli italiani. Senza dubbio, per un certo periodo di tempo, il tenore di vita del nostro popolo non potr\u00e0 non essere inferiore a quello d\u2019anteguerra. Ma noi dobbiamo mettere tutti nella condizione di vivere fisicamente, di alimentarsi, di vestirsi, di alloggiarsi, di nutrire fondate speranze per il domani. Vi furono obiettivi assai meno degni, come le guerre di conquista, che giustificarono qualsiasi intervento e qualsiasi imposizione di sacrifici e di vincoli. Oggi il compito \u00e8 di assicurare il minimo vitale, ed \u00e8 a mio avviso un compito al quale lo Stato non pu\u00f2 sottrarsi. D\u2019altronde il significato della nota e spesso abusata distinzione tra spese pubbliche e spese private consiste proprio in ci\u00f2: fino a che limite lo Stato deve assicurare questo famoso minimo vitale a tutti i propri cittadini? Anche dallo stretto punto di vista produttivistico \u00e8 essenziale rendere impossibile il verificarsi di condizioni di estrema povert\u00e0 che non consentano ad una parte di popolazione di lavorare in modo efficiente.<\/p>

\u00c8 con questa premessa, la quale significa una politica di austerit\u00e0 non limitata ad una sola classe sociale, che noi mettiamo in luce il tema di aumentare il reddito nazionale attraverso un concorde sforzo collettivo per vincere i costi naturali, cos\u00ec alti nel nostro Paese. Noi socialisti ci rendiamo conto per primi che o portiamo la produttivit\u00e0 del nostro lavoro ad un livello pi\u00f9 alto, o dobbiamo ancora abbassare il nostro tenor di vita, gi\u00e0 incredibilmente e quasi ferocemente basso. Sappiamo perfettamente che nessuna magia economica pu\u00f2 essere invocata e messa in atto per cui determinati vincoli restrittivi adducano di per s\u00e9 un aumento del reddito reale per la collettivit\u00e0. Un rapido aumento della produzione totale \u00e8 d\u2019altronde la condizione essenziale per mettere in grado le classi lavoratrici di migliorare la loro esistenza. E noi non abbiamo creato mai illusioni a questo proposito, neanche nei comizi elettorali quando non c\u2019erano gli stenografi che raccoglievano le nostre parole.<\/p>

Occorre quindi concretare le condizioni necessarie e sufficienti per un clima di lavoro; il che non vuol dire soltanto per\u00f2 ridurre il numero delle carte bollate e dei timbri, come qualcuno vorrebbe suggerire a mo\u2019 di soluzione, perch\u00e9 anche sulle cosiddette \u00absovrastrutture\u00bb si \u00e8 molte volte esagerato. Noi non potremo senza dubbio guarire di questa pervicace malattia, che ci ha inoculato il lungo periodo di guerre, di autarchia e di inflazione, se non aumentando la massa totale della ricchezza disponibile.<\/p>

Sarebbe gi\u00e0 un notevolissimo risultato se toccassimo quella meta alla quale ho altra volta accennato: raggiungere cio\u00e8 nel 1950 un reddito medio individuale pari almeno a quello del 1938.<\/p>

Mi pare che non sia sconveniente, n\u00e9 in alcun modo taumaturgico, proporci questo obiettivo, e tanto meglio se i fatti consentiranno di raggiungerlo prima. Obiettivo che non potremo certo toccare se non abbandonando ogni stanchezza, ogni lusso di interiori violenze (e il costo delle violenze, badate, \u00e8 altissimo, ancorch\u00e9 invisibile ai contendenti); abbandonando, dicevo, ogni pigrizia intellettuale o materiale, talvolta anche rinviando senza rimpianti carezzate conquiste delle nostre ideologie, ma offrendo la sicurezza che nessuno avr\u00e0 privilegi o esenzioni di sacrifici rispetto ad altri, che nessuno sar\u00e0 in condizioni tali da stare al disotto di quel minimo vitale cui abbiamo accennato, che nessuno sar\u00e0 privato della parte che gli spetta nell\u2019aumento del reddito nazionale. In questo quadriennio, che chiamerei \u00abdel pane e del lavoro\u00bb, se non temessi di abusare di questo slogan<\/em> inventato per i comizi elettorali, la politica economica e sociale di qualsiasi Governo non pu\u00f2 essere pi\u00f9 superba e ottimistica, e deve contentarsi di essere una politica minimalista, che non trascuri per\u00f2 alcuna delle esigenze accennate. Solo conciliando queste esigenze, si possono trovare le premesse per un temporaneo accordo tra gli antagonisti della lotta sociale, e solo cos\u00ec si possono stabilire garanzie reciproche per quel periodo di emergenza che ci sta dinanzi e che dobbiamo superare.<\/p>

\u00c8 possibile tutto ci\u00f2 senza fare programmi e senza cercare di farli eseguire, ove occorra? \u00c8 possibile aspettare che le cose si aggiustino da s\u00e9 date le posizioni di partenza che tutti conosciamo? Noi abbiamo affermato di no, anche se gli onorevoli colleghi, che siedono alla destra, non sono tutti convinti di questa nostra conclusione, a differenza del loro amico Beveridge. In una sola cosa siamo d\u2019accordo per\u00f2, che la politica economica a mosca cieca, quella che accumula controlli senza alcuna organicit\u00e0, quella che \u00e8 vincolista senza precisi scopi di interesse collettivo, deve essere bandita risolutamente.<\/p>

Ecco la ragione del programma, anzi del piano.<\/p>

A nessuno sfugge oggi che quel complesso di limitatissime risorse di cui disponiamo deve sodisfare il pi\u00f9 possibile a numerose richieste: uomini, servizi da essi prodotti e altri beni di cui pu\u00f2 disporre il Paese devono congiuntamente provvedere ai consumi personali, ai servizi pubblici, all\u2019attrezzatura e manutenzione di imprese produttive; e tutto ci\u00f2 si risolve anche nel pagamento di necessarie importazioni. Di queste concomitanti esigenze occorre stabilire, sia pure senza scrupolo di esattezza assoluta, la mutua complementariet\u00e0. Se aggiungete qualcosa ad uno di questi capitoli di spesa, di altrettanto private un altro, almeno finch\u00e9 il dividendo nazionale non si elevi. In quasi tutti i paesi europei, quindi, si tende a tracciare le linee di queste attribuzioni delle limitate disponibilit\u00e0 alle concorrenti istanze del Paese. Si tratta di garantire, per quanto possibile, che le cose essenziali abbiano la precedenza sulle non essenziali, almeno finch\u00e9 durino circostanze tali da prevedere che questo ordine di priorit\u00e0 sia invertito con grave danno per la collettivit\u00e0.<\/p>

Noi pensiamo naturalmente a un piano che si compia sempre su rapporti favorevoli tra costi e ricavi, che eviti le contradizioni e le neutralizzazioni, che assista e non contrasti mai la formazione del reddito, e cos\u00ec possa raggiungere gli scopi che si \u00e8 proposto. Fare tale piano non significa creare una camicia di forza, condannarci in una totalitaria caserma: non dobbiamo dimenticare la struttura economica e sociale differenziatissima del nostro Paese, n\u00e9 il carattere degli abitanti. Un governo democratico deve evidentemente dare una sua impostazione a questo piano, deve dare molta importanza al carattere orientatore, deve condurne l\u2019attuazione in modo ben differente dal governo totalitario, deve tener conto di decisioni democraticamente prese, deve mirare a conservare quel massimo possibile di libere scelte individuali che \u00e8 compatibile con le esigenze collettive.<\/p>

Fare un piano per noi significa insomma pensare ed attuare quella politica economica organica che le condizioni oggi richiedono inesorabilmente, e che manca. Molti, forse troppi, sono i provvedimenti gi\u00e0 in atto: qualcuno senza dubbio pleonastico o applicato solo formalmente, qualche altro contraddittorio. \u00c8 essenziale \u2013 avevamo detto \u2013 che questi provvedimenti siano pensati ed attuati con minor lusso di circolari che si sovrappongono vulcanicamente, si smentiscono con facilit\u00e0. I testi unici, quando ci sono, diventano spesso testi plurimi. Talvolta i cittadini, gli stessi funzionari e magari il magistrato sono padroneggiati dal dubbio, che \u00e8 cosa assai commendevole nella scienza; ma non \u00e8 altrettanto commendevole nei riguardi dell\u2019obbedienza alle leggi. Ora il Governo deve esporre chiaramente le condizioni di questa azione e promuovere senza indugio maggiori ricerche ai fini conoscitivi; deve dire quali sono gli obiettivi desiderati e indirizzare e coordinare l\u2019attivit\u00e0 degli enti pubblici, ed entro certi limiti dei privati; e ci\u00f2 ai fini dell\u2019utilit\u00e0 collettiva di cui \u00e8 guardiano. Ognuno deve sapere con esattezza e senza tavole logaritmiche fin dove pu\u00f2 arrivare, dove pu\u00f2 muoversi. Ognuno deve sapere quale \u00e8 l\u2019area che gli \u00e8 riservata. Far tornare la fiducia significa dare al Paese un minimo di certezza, non un massimo di incertezza. \u00c8 necessario affermare senza reticenze che ci sono cose possibili e cose impossibili; e che ci si accinge a fare solo le cose realmente possibili; e che nessuno si attenda le impossibili. Tutti i partiti devono convincersi che queste non necessarie incertezze sull\u2019avvenire hanno un costo incommensurabilmente alto che si aggiunge ai costi gi\u00e0 altissimi di altre incertezze non facilmente eliminabili.<\/p>

Noi abbiamo pi\u00f9 volte fatto cenno dei punti essenziali del nostro programma: punti che d\u2019altronde, per quel che riguarda l\u2019enunciazione, sono, mi pare, condivisi da tutti: 1) avviarci rapidamente verso la stabilizzazione monetaria; 2) assicurare gli approvvigionamenti alimentari e di materie prime, tali da consentire un livello minimo di esistenza, una graduale ripresa e un\u2019occupazione crescente; 3) attuare una politica economica produttivistica facendo saggio uso delle risorse disponibili; 4) distribuire i sacrifici in relazione alle reali capacit\u00e0 contributive.<\/p>

Nell\u2019avviamento alla stabilizzazione monetaria non \u00e8 ignoto ad alcuno che occorre deciderci a raggiungere al pi\u00f9 presto l\u2019equilibrio dei bilanci degli enti pubblici in generale. Ma un intervento decisivo sulla bilancia dei pagamenti \u00e8 solo possibile attraverso una energica chiamata di prestiti esteri e la garanzia di quel clima di lavoro cui accennavo prima. Frattanto occorrer\u00e0 mobilitare tutte le risorse valutarie mobilitabili; sollecitare e pungolare l\u2019esportazione, dirigendo verso di essa alcuni beni di consumo o strumentali che rappresentano in Paese dei consumi superflui. Infine occorre avviarci gradualmente a migliorare, con la rapida formazione dei rispettivi strumenti, l\u2019apporto delle voci invisibili: quella dei noli e quella dei trasporti; e con saggi accorgimenti migliorare l\u2019apporto delle rimesse degli emigrati. Senza dubbio irta di difficolt\u00e0 \u00e8 l\u2019azione da svolgere riguardo agli approvvigionamenti, dove mentre si deve, a mio avviso, minimizzare i consumi ritenuti superflui, si devono assicurare rigorosamente quei pochi razionamenti che sono realmente applicabili, anche con il sistema del contingente, se \u00e8 il migliore, e utilizzare meglio la manovra delle importazioni dei beni di consumo ritenuti indispensabili.<\/p>

Il cosiddetto controllo dei prezzi, pi\u00f9 che da calmieri o da imposizioni pubblicitarie di ribassi, manifestatisi ripetutamente vane, dovrebbe essere continuato per voci essenziali, ma con rigore e con attento e rapido studio dei costi. Occorre influire maggiormente sui prezzi attraverso l\u2019azione antinflazionistica, giacch\u00e9 ora \u00e8 il timore della svalutazione monetaria l\u2019elemento preponderante, della pressione assai pi\u00f9 che non gli elementi quantitativi di mercato.<\/p>

La ripartizione delle materie prime, alle quali occorre dare la massima pubblicit\u00e0, \u00e8 essenziale avvenga pi\u00f9 razionalmente e secondo i programmi stabiliti. Ove possibile, si accerti che sia il consumatore ultimo ad avere vantaggio dalla definizione di prezzi ufficiali, se sono distanti dai prezzi di mercato; quando ci\u00f2 non sia possibile, occorre riassorbire il margine eccezionale rapidamente, attraverso un\u2019energica azione fiscale.<\/p>

Ogni possibile accorgimento deve essere anche messo in atto per evitare la compressione dei salari reali; ed \u00e8 inutile dire che una pi\u00f9 organica politica deve essere attuata anche attraverso il riordino e l\u2019estensione delle mense popolari, degli alberghi popolari, delle aziende consorziali di consumi, degli spacci di paragone, la razionalit\u00e0 dei trasporti e della distribuzione di viveri, e cos\u00ec via.<\/p>

A questo proposito \u00e8 utile che il Governo faccia sapere come intende affrontare la situazione alimentare, per tutta l\u2019annata 1947-1948, al fine di evitare che possano essere distribuiti oggi, in periodo estivo, delle razioni abbondanti, mentre poi si rimanga a secco al momento dell\u2019inizio dell\u2019inverno.<\/p>

Tutto ci\u00f2 non vuole sempre essere uno stimolo all\u2019aumento delle pratiche restrittive; ma significa, in gran parte, effettivo, armonico e non formale funzionamento di quelle che sono giudicate necessarie; significa sostituzione e coordinamento di provvedimenti, alternativamente o disordinatamente applicati, con i pochi seriamente ed organicamente applicabili. Anzi, a mio avviso, il Governo non deve essere ossessionato unicamente delle pratiche restrizionistiche, che sono negative, ed essere cieco di fronte all\u2019efficienza; ma a questa politica di restrizioni, che chiamerei negativa, deve affiancarsi una vivace politica positiva di incoraggiamento e di stimolo, altrettanto organica ed armonica. A ci\u00f2 potranno giovare quelle maggiori disponibilit\u00e0 di risorse energetiche e di materie prime, sulle quali dobbiamo decisamente puntare; una saggia concessione del credito, affinch\u00e9 riesca socialmente produttivo; la graduale riconversione programmata di imprese; una maggiore mobilit\u00e0 qualitativa e spaziale del lavoro, accompagnata da una sistematica rieducazione delle maestranze. N\u00e9 potranno dimenticarsi applicazioni di intelligenti incentivi, affinch\u00e9 sia rapidamente rialzato l\u2019indice di produzione, mentre l\u2019avviamento a pi\u00f9 intensi scambi internazionali dovrebbe premere sui costi, ora altissimi, delle nostre imprese.<\/p>

Qui occorrerebbe innanzi tutto affrontare il tema di pi\u00f9 ampie dotazioni di beni strumentali, cio\u00e8 di quegli organismi collettivi efficienti (centrali idro-elettriche, macchinari, sistemi irrigatori, scuole, ecc.) che fu veramente il grande problema delle generazioni che ci precedettero, ma che oggi \u00e8 di gran lunga ingigantito. Si tratta di saper dare al Paese, nel tempo stesso in cui non lo si lascia morire di fame, non soltanto quei beni capitali che furono distrutti, ma anche dei nuovi, pi\u00f9 numerosi e pi\u00f9 efficienti, in modo da sollevare dal cantinato profondo e fangoso quel pavimento di cui abbiamo parlato.<\/p>

Se si pon mente al fatto che, ad uguali unit\u00e0 lavorative, la deficienza soprattutto di adatti beni strumentali procura a noi una ricchezza pari ad uno, quando negli Stati Uniti ne procura una pari a cinque, ci si accorge che i quattro quinti della fatica umana sono sperperati tra noi per deficienza di beni strumentali. Ecco perch\u00e9 noi poniamo il tema di una politica congiunturale attiva, riducendo oggi la promessa al solo minimo vitale per gli italiani, pur di ottenere questa rapida dotazione di beni strumentali che \u00e8 la condizione prima per una esistenza migliore dei lavoratori, poich\u00e9 il lavoro non forma la ricchezza pi\u00f9 di quanto non ne sia da essa formato. Sono i lavoratori che per primi ambiscono di uscire da questa palude economica, perch\u00e9 nessuna conquista sociale sar\u00e0 loro possibile in un clima di mortifera e generale miseria, perch\u00e9 il loro sforzo e la loro fatica sono inesorabilmente avviliti in questa che sembra essere una fatale involuzione. Indispensabile sar\u00e0 quindi, nel bilancio prospettico dell\u2019economia del Paese, destinare le nostre risorse con una graduatoria di urgenze e, sodisfatti i bisogni essenziali ridotti al minimo, provvedere a quegli investimenti che sono i pi\u00f9 suscettivi di aumento del dividendo nazionale.<\/p>

Purtroppo il nostro risparmio monetario non supera attualmente i 300 miliardi annui di lire, e viene conteso tra Stato e privati. Ora \u00e8 evidente che \u00e8 sommamente necessaria ed urgente una energica politica degli investimenti, giacch\u00e9 finora non c\u2019\u00e8 stata. N\u00e9 la piccolina legge degli impianti industriali ha resistito validamente agli assalti degli interessi di gruppo, n\u00e9 si \u00e8 potuto vietare che sorgano moltissimi nuovi cinematografi e deliziosi edifici per i nuovi ricchi, impegnati a collocare in tal modo quei capitali che il fisco aveva loro generosamente concesso; n\u00e9 si \u00e8 potuto evitare che lussuose automobili consumassero lamiere, benzina e gomme, sottraendo cos\u00ec all\u2019importazione un certo quantitativo di grano. Esemplifico, non intendo enumerare. N\u00e9 lo Stato ha potuto evitare che gran parte dei lavori pubblici si risolvessero in vere e proprie spese di lusso per un paese che non riesce a costruirsi le proprie dighe, o sistemar bonifiche. N\u00e9 tanto meno si \u00e8 riusciti ad un efficace controllo del sistema bancario e cos\u00ec a rendere meno indifferenti le banche, neppure quelle collegate all\u2019I.R.I., di fronte alla utilizzazione di loro depositi. Tutto ci\u00f2 si \u00e8 fatto, invece, ad esempio, nel paese che ha le pi\u00f9 radicate tradizioni liberiste del mondo, dove a tutt\u2019oggi, ad esempio, si vietano costruzioni edilizie; dove c\u2019\u00e8 un sistema di razionamenti rigorosi; dove le automobili prodotte sono obbligatoriamente esportate nella quasi totalit\u00e0, dove si \u00e8 attuato un sistema di vita estremamente austero. Bisogna insomma decidere se questo modesto risparmio monetario, gravato oggi di troppi alti costi del servizio bancario, e con cento cause che cospirano a deprimerlo anzich\u00e9 farlo vigorosamente rinascere, debba essere convogliato verso quelle imprese che rispondendo a bisogni di utilit\u00e0 pubblica possono pagare un saggio di interesse minimo o se debba essere convogliato ad imprese che producono beni di carattere voluttuario, e che possono pagare un saggio di interesse altissimo.<\/p>

Questo, a mio avviso, \u00e8 il punto centrale: attuare una seria ed organica politica degli investimenti. Bisogna decidere se il Paese oggi ha pi\u00f9 bisogno di strade o di centrali elettriche, di teatri o di ponti, di sale da ballo o di abitazioni, di profumerie o di stalle.<\/p>

E qui potremo anche chiederci fino a che punto il Paese pu\u00f2 destinare miliardi alle lotterie e alle bische, per noi, poveri sfortunati perdenti di questa grande disperata lotteria che abbiamo giocato nell\u2019ultimo terzo di secolo.<\/p>

Purtroppo alla somma di queste confuse alternative noi non abbiamo risposto, o abbiamo risposto parzialmente, talvolta incolpando quel relitto di macchina statale che \u00e8 a nostra disposizione. Possiamo, in coscienza, continuare questa olimpica attesa? \u00c8 singolarmente proprio delle crisi italiane \u2013 di questa, in particolare \u2013 di tendere a degenerare in marasma, perch\u00e9 n\u00e9 i gruppi favoriti, n\u00e9 i Governi timidi, n\u00e9 circostanze effimere consentono che se ne affronti un programma coraggioso di liquidazione per la salvaguardia degli interessi della maggioranza.<\/p>

Intendiamoci, anche qui ci sono limiti all\u2019azione del Governo. \u00c8 troppo facile dare la colpa soltanto al Governo. Anche questa mania di fare qualche cosa ad ogni costo \u2013 che \u00e8 la ragionevole mania dei parenti ad ogni capezzale di malato \u2013 va intesa con saggezza e non sodisfatta senza discriminazione. La spinta ad una terapeutica superficiale e che viene da chi vede il fenomeno economico alla sola superficie, \u00e8 pericolosa. Bisogna prendere dei provvedimenti, ma ritenere che le leggi e le disposizioni governative nel campo economico possano agire come la pietra filosofale \u00e8 errore da combattere con ogni energia.<\/p>

Ci\u00f2 che \u00e8 necessario \u00e8 agire come quei medici saggi che badano pi\u00f9 alle cause profonde e congegnano la loro terapia con organicit\u00e0, senza pericolose concessioni al malato, dandogli poche medicine ma facendogli osservare rigorosamente la dieta.<\/p>

Onorevole Presidente, se lei ritiene che l\u2019Assemblea sia stanca e sia opportuno consentire cinque minuti di riposo, io posso sospendere.<\/p>

PRESIDENTE. Prosegua onorevole Tremelloni. L\u2019Assemblea \u00e8 calmissima.<\/p>

TREMELLONI. Io ho volutamente falciato, prima di parlare, due argomenti sui quali mi pare essenziale invece approfondire l\u2019indagine. Sono quelli che riguardano la bilancia dei pagamenti e il bilancio statale. Non so quindi se devo prolungare il mio discorso.<\/p>

PRESIDENTE. Prosegua pure.<\/p>

TREMELLONI. Se la gravit\u00e0 del bilancio statale \u00e8 stata spesso drammatizzata, forse non lo \u00e8 stata abbastanza la gravit\u00e0 delle condizioni della bilancia dei pagamenti. Noi siamo vissuti finora al livello attuale di esistenza, e lo hanno detto numerosi oratori, in virt\u00f9 di quei due miliardi e mezzo di dollari che in due anni e mezzo sono affluiti in vario modo dall\u2019estero. Il 1947, e soprattutto gli anni successivi, ci si presentano densissimi di incognite; perch\u00e9 a tutt\u2019oggi non sappiamo come<\/em> potremo operare questo saldo, se intendiamo mantenere il tenore materiale di esistenza ed il livello di occupazione che abbiamo avuto nel 1946. Della duplice esigenza per il risanamento monetario, che \u00e8 costituita dall\u2019equilibrio del bilancio statale e dall\u2019equilibrio della bilancia dei pagamenti, \u00e8 per\u00f2 proprio quest\u2019ultima la meno suscettibile di essere sodisfatta per volont\u00e0 nostra. Ma l\u2019esperienza di Schacht, quando oper\u00f2 nel 1924 il cosiddetto \u00abmiracolo del marco\u00bb, ci insegna che non \u00e8 tanto sul bilancio statale che dobbiamo contare, quanto sulla bilancia dei pagamenti, per risolvere le nostre difficolt\u00e0. Allora Schacht si trovava con un bilancio statale che aveva un\u2019entrata pari, salvo errore, al 2 per cento. Quindi il problema della bilancia dei pagamenti va esaminato con somma rapidit\u00e0 e somma energia.<\/p>

Hanno gi\u00e0 detto gli altri oratori come questo problema si presenta quantitativamente. Badate, io non sono favorevole a far discendere di molto il livello, gi\u00e0 ridotto, di 1200-1300 milioni di dollari che rappresenta la cifra dei nostri acquisti all\u2019estero. Alcuni vorrebbero costringerla a 900-1000 milioni di dollari, ma non ritengo sia possibile senza gravi conseguenze. Non credo necessario ricordare all\u2019Assemblea che ad ogni contrazione di 100 milioni di dollari in materie prime importate, corrisponde quasi sempre una contrazione di almeno 200 milioni di dollari di prodotti da esportare. E quindi il processo di involuzione si farebbe catastrofico e la spirale si chiuderebbe: tutte le economie autarchiche ce lo insegnano.<\/p>

Nessuno potrebbe d\u2019altra parte postulare qui la sorridente attesa di un equilibrio automatico della nostra bilancia dei pagamenti, in breve periodo, perch\u00e9 ci\u00f2 vorrebbe dire un ulteriore sacrificio alimentare per le nostre masse lavoratrici, vorrebbe dire superare realmente quei pericolosi limiti di rottura a cui siamo gi\u00e0 assai vicini, vorrebbe dire raddoppiare le sofferenze dei pi\u00f9 poveri senza scalfire nessuna posizione di privilegio. E, d\u2019altra parte, pensare a contrazioni di acquisti di materie prime mi pare altrettanto impossibile, perch\u00e9 significherebbe fare entrare le nostre industrie in una fase di paralisi progressiva, coll\u2019aumento pauroso della disoccupazione. In una parola significherebbe entrare nel baratro di esasperati ed incontenibili antagonismi sociali.<\/p>

Ed allora? Vi sono soluzioni che dipendono da noi ed altre che non dipendono da noi. Quelle che dipendono da noi sono, fra l\u2019altro, di aumentare le nostre esportazioni eventualmente contraendo alcuni consumi interni; ma occorre anche influire su quelle che dipendono da altri, continuamente intensificando l\u2019azione per ottenere, nei prossimi quattro o cinque anni, quel prestito estero di cui ho pi\u00f9 volte parlato.<\/p>

Occorre dire senza reticenze che, mancando nei prossimi anni un ben congegnato sistema di prestiti esteri che approssimativamente, secondo un mio calcolo, non possono essere inferiori, nel quadriennio venturo, a 500 milioni di dollari annui, \u00e8 vano sperare in un prossimo avvenire pi\u00f9 degno per il nostro Paese.<\/p>

Il problema economico si incentra dunque soprattutto in un problema di carattere internazionale. Ma se i rifornimenti dall\u2019estero ci mancassero? Questa \u00e8 la domanda che oggi si sente ripetere spesso, e di fronte alla quale si propongono istanze politiche che in questo momento appaiono vane. Se i paesi che possono collaborare con noi per la rinascita italiana non comprendessero che il venirci incontro con immediatezza e senza stillicidi rappresenta un risparmio di costi rispetto a ben pi\u00f9 gravosi e irreparabili e deprecabili interventi tardivi; se si accentuasse lo squilibrio tra un emisfero orientale devastato dalla guerra ed un emisfero occidentale ricco di viveri e di materie prime; se noi fossimo confinati ancora e sempre in un\u2019isola avara di risorse, cronicamente povera e amaramente scettica sui princip\u00ee conclamati di solidariet\u00e0 internazionale, \u00e8 sommamente probabile che i germi di una disgregazione sociale facciano trascorrere alla nostra generazione giorni assai peggiori di quelli che abbiamo trascorso. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

\u00c8 da augurarsi che i nostri uomini di Stato pongano nettamente e rudemente e senza ritardi, ai paesi dell\u2019ONU, questo come un problema di emergenza, informandoli con onesta obiettivit\u00e0 e senza infingimenti delle sue reali dimensioni prospettiche. Ma per fare questo occorre ancora il \u00abdiabolico\u00bb piano, il quale documenti nitidamente quel che intendiamo seriamente costruire, occorre che dimostriamo di sapere amministrare nel modo pi\u00f9 conveniente e nel modo pi\u00f9 efficace le nostre limitate risorse; occorre che stabiliamo quali sacrifici siamo capaci di fare e quali limiti ha la sopportazione dei nostri lavoratori.<\/p>

Dobbiamo dire anche a questi Paesi che la dolorosa ironia della sorte non pu\u00f2 e non deve farci concludere che il costo immane pagato per edificare e poi distruggere una autarchia, non debba essere doppiamente pagato per riedificarne un\u2019altra.<\/p>

L\u2019Europa sta attraversando, senza dubbio, il pi\u00f9 tremendo periodo della sua storia, dopo un secolo e mezzo di prosperit\u00e0 e di quasi ininterrotto progresso. E non solo l\u2019Europa, ma ogni continente sta assumendosi gravi responsabilit\u00e0 sul pagamento del prezzo della pace, sul come si ricostruisce una vita economica e sociale intorno alle macerie. A noi l\u2019assumere con onesta chiarezza le nostre responsabilit\u00e0; agli altri paesi, le loro.<\/p>

Io mi scuso vivamente presso i colleghi se devo prolungare ancora il mio discorso. Devo dire ora qualche parola sul bilancio statale. Il problema finanziario italiano \u00e8 oggi pi\u00f9 un problema di aumento delle entrate o di compressione delle spese? Io non vorrei essere frainteso, ma penso che in questo periodo in cui lo Stato non pu\u00f2 e non deve sottrarsi ai compiti gravi che gli sono attribuiti, sarebbe estremamente avventato prendere impegni precisi per i prossimi esercizi, in ordine alla contrazione di spese. Assai difficile, a mio avviso, sar\u00e0 nei prossimi due o tre anni spendere molto al di sotto delle cifre attuali, le quali rappresentano, in lire attuali, spese quali si ebbero in altri gravi periodi della vita nazionale, come dopo la prima guerra mondiale. Ed anche allora, se rileggete i discorsi parlamentari, si grid\u00f2 \u2013 e forse si grid\u00f2 troppo \u2013 alla fine del mondo, alla bancarotta; eppure non si ebbe n\u00e9 la fine del mondo n\u00e9 la bancarotta.<\/p>

Una pacata valutazione di queste colonne d\u2019Ercole della pressione tributaria va sempre fatta anche tenendo conto dei fini a cui lo Stato deve provvedere, quei fini a cui lo Stato non pu\u00f2 sottrarsi senza trarne motivi ben pi\u00f9 costosi di disgregazione sociale. Bisogna superare i limiti angusti di un ciclo annuale, considerando un pi\u00f9 vasto orizzonte, perch\u00e9 \u00e8 proprio quando le condizioni economiche di un Paese sono allo stremo, che maggiori sono le esigenze cui provvedere.<\/p>

Se ci sono economie che possono e debbono esser fatte, ci sono anche grosse incognite, che si avanzano e che non tarderanno ad affollarsi intorno a queste economie. L\u2019eredit\u00e0 assistenziale lasciataci dalla guerra difficilmente potr\u00e0 essere ridotta nel prossimo triennio e quadriennio. \u00c8 probabile che nel futuro inverno, sia per la depressione internazionale da taluno prevista non senza fondamento, sia per cause di natura interna alle quali prima accennavo, i compiti di assistenza ai disoccupati \u2013 censiti, speriamo, con maggior rigore \u2013 si moltiplichino, mentre le imprese deboli (e ce ne sono tante) invocheranno salvataggi. \u00c8 sommamente probabile che l\u2019azione assistenziale richieder\u00e0 una estensione di provvedimenti, alla quale nessun Governo potrebbe porre un diniego, specialmente quando la Costituzione sancisce il diritto al lavoro.<\/p>

D\u2019altra parte, molte spese per i servizi pubblici hanno un carattere strumentale, per cui una riduzione di esse potrebbe incidere sulle sorgenti stesse del reddito privato, come sulla sorgente stessa di tale reddito pu\u00f2 influire il depauperamento dei capitali personali, intesi come la vigoria e l\u2019educazione della persona fisica. Anche le spese per i beni strumentali diventano pi\u00f9 gravi ed urgenti proprio quando lo scarso risparmio inibirebbe di erogarle in pi\u00f9 gran copia.<\/p>

Ho detto, comunque: \u00abnon vorrei essere frainteso\u00bb, perch\u00e9 sono lontano con ci\u00f2 dal giustificare quelle che si possono chiamare le prodigalit\u00e0 del bilancio dello Stato. A me pare soprattutto che la tesi avanzata, di operare l\u2019equilibrio attraverso una contrazione notevole delle spese, sia errata, o almeno illusoria, perch\u00e9 non dobbiamo crearci dei castelli in aria circa una sensibile contrazione nei prossimi anni di quegli 800-900 miliardi di spese cui si accenn\u00f2 nella relazione del Ministro Campilli e nell\u2019esposizione dell\u2019onorevole De Gasperi.<\/p>

\u00c8 d\u2019altra parte pacifico che nessuna collettivit\u00e0 pu\u00f2 essere prodiga al punto da destinare alle spese pubbliche pi\u00f9 di quello che produce, se non ha, come noi non abbiamo, un patrimonio da intaccare, o se non pu\u00f2 operare fondati sconti su formazioni rapide di ricchezza nel futuro immediato.<\/p>

A lungo andare il bilancio dello Stato deve certamente svolgersi in armonia con il bilancio dei cittadini; ed allora bisogna trovare quella serie di limiti che possano conciliare le esigenze inderogabili dei bisogni privati con quelli che riteniamo i bisogni pubblici, senza dimenticare i fini che ci proponiamo di raggiungere, e senza astrarre da nessuno dei mezzi che sono a nostra disposizione.<\/p>

Il mio giudizio \u00e8 che gli 800-900 miliardi di lire, che diventano 1000 miliardi di lire con i bisogni degli enti autarchici, e che rappresentano oggi pressoch\u00e9 il 40 per cento del reddito nazionale, come \u00e8 valutato dagli statistici \u2013 lascio agli statistici la responsabilit\u00e0 di questa valutazione \u2013 non potranno essere raggiunti senza dubbio; ma almeno per due terzi dovranno essere coperti dalle entrate tributarie. E lo potranno solo se si attuer\u00e0 un sistema tributario severo, anche senza trasmodare in un sistema di rapina a cui si sarebbe, senza dubbio, costretti, ove si superasse questo termine, quando pensiamo che il reddito medio degli italiani, sempre se i calcoli degli statistici sono esatti, non supera le 150 lire giornaliere.<\/p>

L\u2019essenziale \u2013 a parte l\u2019esigenza di una azione fiscale condotta con energia, con prestigio e con congegni adatti \u2013 \u00e8 che si diano sicure garanzie sul modo e sul perch\u00e9 della spesa: tale \u00e8 il locus minoris resistentiae<\/em> del nostro bilancio. Si \u00e8 speso finora affrettatamente, senza una politica attiva ed organica e, talora, con inconscia prodigalit\u00e0 e, soprattutto, si \u00e8 atteso troppo a fare i conti, giudicandoli poi col doloroso stupore che \u00e8 giustificabile solo per chi non li conoscesse, e non per i ministri responsabili.<\/p>

Delle spese fatte fin qui, alcune, e non tra le minori, potevano essere procrastinate, e per talune di quelle impegnate si arriver\u00e0 ancora in tempo a farlo, come certe spese pubbliche che ricordano gli sfortunati esperimenti degli at\u00e9liers nationaux<\/em>; altre hanno giovato a piccoli gruppi privilegiati e potevano essere seguite da paralleli prelievi sugli extra redditi cos\u00ec conseguiti, il che non si \u00e8 fatto. Comunque, tutte le spese dovrebbero essere coordinate alla reale disponibilit\u00e0 di materiali: sono cose che ho detto altre volte e mi scuso se devo ripeterle. Su altre spese, ancora, potevano agire quelle doti di fermezza che si attribuiscono a qualche ministro delle finanze del secolo scorso, per nostra fortuna amante dell\u2019impopolarit\u00e0.<\/p>

\u00c8 possibile, ad esempio, che, ad oltre due anni dalla pace, per ogni lira di reddito il cittadino debba spenderne almeno un ventesimo per la difesa militare di un paese che non ha alcuna intenzione, n\u00e9 la materiale possibilit\u00e0 di risolvere manu militari<\/em> i propr\u00ee problemi internazionali? (Applausi a sinistra<\/em>). \u00c8 possibile che in un paese che ha ancora un quarto o un quinto della sua popolazione analfabeta si dedichi all\u2019istruzione pubblica una spesa pari ad un terzo di quella che si brucia sull\u2019ara di Marte? Poco gioverebbe avere a disposizione un apparato militare se ci\u00f2 si accompagnasse al collasso economico di una collettivit\u00e0 nazionale che non sa n\u00e9 leggere n\u00e9 scrivere.<\/p>

\u00c8 possibile che un altro settimo del reddito del cittadino sia destinato ad opere pubbliche, se il cittadino non \u00e8 convinto che tali opere siano veramente profittevoli ed impostate su un programma organicamente produttivo? Ad un altro ventesimo del reddito destinato ai razionamenti ed ai prezzi politici corrisponde un insieme di vantaggi, nelle condizioni attuali in cui tali servizi sono resi, da giustificare questa parte di tributi? E che dire di quel decimo della sua fatica che il cittadino paga per avere una burocrazia non tanto numerosa quanto bene scelta, selezionata, razionalmente organizzata e retribuita quanto \u00e8 necessario per esplicare onestamente il proprio compito? \u00c8 oggi l\u2019apparato statale congegnato in modo da fornire quei servizi pubblici che ad esso si chiedono celeri e col minor costo possibile?<\/p>

Non vorrei ripetere qui quello che ho detto, onorevole colleghi, quattro mesi fa in quest\u2019Aula. Ci sono dei dipendenti statali che sono trattenuti in servizio a titolo puramente caritativo, e la selezione dei migliori opera alla rovescia, e le note caratteristiche dei funzionari sono monotonamente ottime per tutti. Ci sono degli statali veramente sfruttati da questo solitamente generoso padrone che \u00e8 lo Stato, ma ce ne sono anche moltissimi che sfruttano lo Stato con rendimento impari alla loro stessa modesta mercede. Le economie nei bilanci dei ministeri si possono accompagnare a ben maggiori snellezze, purch\u00e9 si adotti una severit\u00e0 che \u00e8 oggi ignota.<\/p>

Una sottocommissione di sottosegretari, mi pare nel giugno del \u201946 \u2013 presieduta dall\u2019onorevole Persico \u2013 present\u00f2 delle conclusioni per addivenire a delle economie nei bilanci dei ministeri: che fine hanno fatto quelle conclusioni?<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Abbiamo ridotto qualche cosa.<\/p>

TREMELLONI. Bisogner\u00e0 pure accingerci ad affrontare il tema centrale e vitale per ottenere una maggiore efficienza e moralit\u00e0 nella macchina dello Stato; altrimenti anche i pi\u00f9 perfetti programmi non potranno mai essere attuati, neppure i programmi postulati da qualche settore dell\u2019Assemblea che vorrebbe veder ridotto lo Stato alla sola funzione del carabiniere e dell\u2019agente fiscale; e la politica economica sar\u00e0 nelle mani non dei ministri, ma nel migliore dei casi nelle mani di qualche volonteroso e isolato funzionario soffocato dal lavoro in mezzo a gente soffocata dall\u2019ozio, in mezzo a quelle forme di \u00abnazionalismo di ministero\u00bb che sono tipiche come i nazionalismi regionali sopravviventi.<\/p>

Io non credo che la soppressione di molti dei sottosegretariati, soppressi ora, sia utile. Non mi spavento n\u00e9 del numero dei ministeri n\u00e9 del numero dei sottosegretari, purch\u00e9 naturalmente ministeri e sottosegretari facciano solo il loro mestiere, quello cio\u00e8 di attenti e laboriosi e imparziali e infaticabili amministratori della cosa pubblica. Qualche volta la lesina pu\u00f2 anche essere una cattiva forma di risparmio.<\/p>

Quanto alla nebulosa distinzione tra oneri normali e oneri eccezionali \u2013 che si manifesta sempre pi\u00f9 arbitraria, assai pi\u00f9 di ogni abituale classificazione schematica \u2013 andrebbe forse completata con quella tra spese per servizi immediati e spese per dotazione di beni strumentali: in tal modo potrebbero meglio saltare all\u2019occhio le spese procrastinabili. Talune, poi, contabilizzate ora, dovrebbero essere sottoposte subito ad un vaglio perch\u00e9 si possa sapere esattamente quali spese impegnate saranno cancellabili, quali si impegnarono per lavori cui sar\u00e0 certamente impossibile dar seguito per mancanza di materiali, quali sono urgenti e quali meno urgenti. Sebbene un controllo repressivo delle spese riesca spesso difficile e inefficace, queste discriminazioni e questi depennamenti gioveranno alla chiarezza del bilancio e ad una sua meno generica discussione. Su quel grosso calderone delle spese per opere pubbliche e per la ricostruzione \u2013 che rappresenta il 37 per cento del totale \u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 si deve esercitare utilmente l\u2019acume critico del Paese, perch\u00e9 furono erogate piuttosto disordinatamente e senza badare all\u2019utilit\u00e0 dei lavori.<\/p>

La stessa ricostruzione di impianti delle aziende autonome non pu\u00f2 sempre avvenire con un ritmo tale da non essere soppesato e graduato in relazione alle possibilit\u00e0 del paese e alle priorit\u00e0 giustificate.<\/p>

E le spese per colmare i disavanzi di gestione delle imprese statali devono scomparire al pi\u00f9 presto. Non \u00e8 possibile, che il contribuente si addossi il prezzo politico dei trasporti ferroviar\u00ee, che integri le tasse postali, che paghi una parte notevole dei servizi forniti da imprese male amministrate. Lo Stato pu\u00f2 e deve esigere che le proprie imprese siano condotte con criteri rigorosamente economici, provvedendo in altra forma e con altri capitoli di bilancio ad esigenze di altra natura. Lo Stato deve assolutamente contrarre i costi dei servizi che rende. Le imprese statali devono cessare di essere l\u2019appannaggio di questo o quel partito, per dispensare piccoli o grandi favori. (Applausi<\/em>).<\/p>

Le innegabili ragioni sociali con cui si giustificano troppo comode esuberanze di personale, possono essere a miglior diritto invocate per ben diversi provvedimenti che non quelli di appesantire le imprese statali. E prima di assumersi il compito di diventare imprenditore in nuovi settori, lo Stato \u2013 a mio avviso \u2013 deve dimostrare che pu\u00f2 essere oggi un saggio imprenditore nelle aziende che gi\u00e0 possiede. Oggi invero non si potrebbe affermare con onesta tranquillit\u00e0 che lo sia. La grande impresa statale non ha soltanto bisogno di dipendenti selezionatissimi, ma anche di organizzatori che alla sagacia sappiano spesso unire un\u2019eroica inflessibilit\u00e0. E bisogna pure dire che \u00e8 giunta l\u2019ora di rinviare senza debolezze tutte le spese che riflettono servizi non essenziali alle esigenze odierne della collettivit\u00e0, anche se clientele politiche tentino di dare loro carattere di urgenza. Fino a che gli italiani riterranno, a torto o a ragione, che gli uomini del Governo hanno la facolt\u00e0 di decidere partendo da malintese ragioni elettorali, non potranno inchinarsi alla legge, e considereranno la legge un sopruso. Se non dovesse essere questa l\u2019ora delle ardite innovazioni e dell\u2019autocritica da parte di tutti i partiti, dovremmo proprio disperare di averla mai.<\/p>

Le spese statali, insomma, se si palesano al cittadino, come fin qui si sono palesate negli ultimi anni, scarsamente ispirate a criteri seriamente sociali o dedicate a strumenti inefficienti, provocano o accrescono giustificate resistenze dei contribuenti.<\/p>

Il nostro bilancio trascina con s\u00e9 inevitabilmente, e inesorabilmente forse, quella pesante palla al piede che si \u00e8 formata durante un lungo periodo, attraverso incrostazioni lasciate dalla guerra e dall\u2019autarchia; e se si vuole procedere leggeri, bisogner\u00e0 pure eliminarla questa palla, prima che sorga qualche costoso salvatore.<\/p>

Sono costretto ad essere brevissimo anche sulla politica delle entrate, se il Presidente mi consente di continuare.<\/p>

Da oltre un biennio il popolo italiano non si lamenta \u2013 e forse soltanto per la prima volta nella sua storia \u2013 del fisco. Ci\u00f2 non \u00e8 solo indice di una sua manifesta lacunosa educazione economica, perch\u00e9 il mondo economico non elargisce mai regali, ma \u00e8 anche prova di grave colpa dei Governi succedutisi dalla liberazione in poi.<\/p>

Delle tre strade classiche: imposte, prestiti, inflazione, la terza \u00e8 stata seguita con particolare indulgenza e con inspiegabile mancanza di resistenza da parte dei contribuenti, anche se con sommo compiacimento da parte di quei gruppi che potevano profittarne. Ora, la terza \u2013 come ben sanno gli onorevoli colleghi \u2013 \u00e8 la pi\u00f9 facile, la pi\u00f9 silenziosa, la pi\u00f9 allettevole, forse, ma certo la pi\u00f9 disperata delle imposte; ed essa pu\u00f2 scuotere l\u2019istituto tributario fin nelle sue fondamenta.<\/p>

Questa finanza, che non \u00e8 straordinaria, ma ultra-straordinaria, ha purtroppo caratterizzato in gran parte l\u2019ultimo terzo di secolo della nostra vita economica. Ed \u00e8 venuta l\u2019ora in cui minaccia di bruciare le radici dell\u2019albero, e di sconvolgere ogni moderna struttura sociale. Noi siamo forse \u2013 e nessuno se l\u2019\u00e8 nascosto fino adesso \u2013 alla vigilia o all\u2019antivigilia di quella fase inflazionistica che ad un certo punto blocca tutto il meccanismo, conduce alla paralisi progressiva l\u2019economia di tutto il Paese, infetta la nostra vita sociale e lo stesso istituto democratico.<\/p>

Non da oggi noi diciamo chiaramente e onestamente ai lavoratori che non dobbiamo a nessun costo consentire questa catastrofica conclusione; che la via d\u2019uscita ottenuta attraverso il moltiplicarsi dei segni monetari \u00e8 illusoria; che sono i percettori di redditi fissi o semifissi, cio\u00e8 le categorie cosiddette proletarie e quelle dei ceti medi, le pi\u00f9 scarnificate da questo iniquo e vano prestito forzoso. E i lavoratori se ne sono convinti, s\u00ec che ormai ritengono giustamente l\u2019inflazione il verme solitario dei loro salari reali; reclamano non aumenti cartacei di mercedi, ma il mantenimento di un minimo di alimenti e di vestiario.<\/p>

Primo punto del programma economico \u00e8 dunque quello di rialzare questo piano inclinato, sul quale sdrucciola inesorabilmente ogni nostra costruzione economica e sociale; e di rialzarlo senza molti indugi. Ci sono probabilmente ancor oggi tutte le condizioni obiettive per salvare la lira, e gravi colpe si assumerebbe chi tardasse ad affrontare coraggiosamente questo salvataggio. Ma errore altrettanto grave, a mio avviso, sarebbe di considerare il problema dell\u2019inflazione con una concezione semplicemente e puramente monetaria, illudendosi che basti immobilizzare il torchio, fermare cio\u00e8 meccanicamente l\u2019emissione dei segni monetari, trascurando l\u2019intima correlazione tra politica economica e politica finanziaria, affidando al solo equilibrio del bilancio statale la funzione risolutiva. Ritengo che la Assemblea sia concorde dunque nell\u2019invocare il pi\u00f9 stretto coordinamento tra i dicasteri che si occupano pi\u00f9 generalmente di politica economica e quelli che si occupano pi\u00f9 specialmente di politica finanziaria, coordinamento fin qui in gran parte mancato.<\/p>

Forse con qualche esagerazione, ma non senza ragione, un economista inglese, D.H. Robertson, diceva che consigliare ai governi di ritrovare l\u2019equilibrio economico-monetario attraverso l\u2019equilibrio del bilancio statale, \u00e8 come consigliare ad un uomo che sta per affogare di mantenersi bene al riparo dall\u2019umidit\u00e0.<\/p>

Se vogliamo soffermarci brevemente sulle entrate statali, dobbiamo ripetere che occorre una immediata, dura, inesorabile politica fiscale. Sar\u00e0 utile concentrare gli sforzi su pochi tributi amministrati in modo efficiente; aggiornare l\u2019imposizione diretta, che oggi non tocca un quinto delle entrate mentre era pressoch\u00e9 un terzo; liquidare con celerit\u00e0 la precedente finanza straordinaria; semplificare alcune ingombranti imposte minori; accentuare alcune progressivit\u00e0; aumentare alcuni minimi imponibili per consentire una maggiore efficienza fiscale al di sopra di tali minimi. Occorre che il congegno tributario funzioni rapidamente e senza falle, riducendo il divario fra il verificarsi del fatto imponibile e la riscossione. Tutto ci\u00f2 \u00e8 necessario anche ai fini di rialzare decisamente il rapporto, fra tributi e debiti. Giacch\u00e9 non si pu\u00f2 sperare in un notevole ricorso ad indebitamenti volontari ulteriori nelle attuali circostanze, e fino a che il metro monetario non sar\u00e0 assestato; mentre il ricorso ad indebitamenti forzosi presenta altri pericoli, non ultimo dei quali quello di togliere all\u2019iniziativa privata le possibilit\u00e0 di un ricorso al risparmio monetario, paralizzando temporaneamente o definitivamente molte fonti produttive e quindi disseccando le stesse sorgenti fiscali. Se lo Stato possa, nel prossimo esercizio, far conto ancora su quella larga parte di risparmio monetario che ha assorbito negli ultimi due anni, \u00e8 cosa assai dubbia, e sotto taluni aspetti non sperabile. Probabilmente \u00e8 da ritenersi fortemente anemizzata la politica dell\u2019indebitamento a breve scadenza, n\u00e9 purtroppo mi sembra per ora destinata ad essere efficacemente utilizzata la politica dell\u2019indebitamento a lunga scadenza. Non c\u2019\u00e8 che la prevalente strada dei tributi, almeno in un primo momento.<\/p>

Per la situazione di Tesoreria, che il Ministro Einaudi ci dir\u00e0 certamente come intenda di affrontare nei prossimi mesi, occorreranno accorgimenti immediati ad evitare che la soluzione poggi ancora quasi totalmente sull\u2019emissione di moneta cartacea. Uno di tali accorgimenti potrebbe essere, ad esempio, una pi\u00f9 sollecita liquidazione dei beni in possesso dell\u2019A.R.A.R., e che, se non vado errato, sommano a un centinaio di miliardi di lire. La pi\u00f9 rapida immissione di queste merci sul mercato potrebbe anche agire come espediente calmieristico non privo di efficacia.<\/p>

Ai fini di offrire il massimo di risorse alla tesoreria sar\u00e0 anche necessario perfezionare i rapporti con il sistema bancario, nel senso di evitare che continui a ridursi fortemente l\u2019afflusso di danaro al Tesoro per tali canali. La coordinazione tra emissioni statali ed emissioni di privati dovr\u00e0 essere presa, infine, in serio esame.<\/p>

Quanto all\u2019intero sistema tributario, non occorre ripetere che esso somiglia ormai a un paniere di vimini con il quale si voglia trasportare a distanza dell\u2019acqua. Tutti i sistemi tributari studiati per i periodi di moneta sana, invero, non valgono pi\u00f9, perch\u00e9 l\u2019erosione monetaria li appesantisce e li deforma, assai pi\u00f9 di quanto non deformi la stessa curva dei redditi; e l\u2019essenziale \u00e8 di adattarli in modo che non diano origine a un\u2019impresa in cui i costi di accertamento e di esazione quasi pareggino, se non in moneta legale certo in misura reale, le entrate tributarie. E man mano che si richiede un congegno pi\u00f9 agile e tempestivo, si ha proprio allora pi\u00f9 pesante, pi\u00f9 tardo, pi\u00f9 impacciato, pi\u00f9 ricco di attriti, perch\u00e9 il lavoro si moltiplica geometricamente, si fa caotico, quindi arbitrario ed iniquo. Occorre quindi, anzitutto, alleggerire il congegno delle cose ingombranti non necessarie, e farlo seriamente funzionare per le necessarie.<\/p>

Cosicch\u00e9 \u2013 e non sembri una contradizione in chi vi parla, che sempre sostenne doversi ricorrere pi\u00f9 alle imposte dirette che alle indirette \u2013 \u00e8 giocoforza oggi ricorrere soprattutto a quelle imposizioni il cui tributo \u00e8 accertabile automaticamente ed \u00e8 crescente in ragione inversa della svalutazione. Purtroppo, fino a che non si avr\u00e0 la lira stabilizzata, dovremo dunque far ancora largo ricorso alle imposte indirette, e in particolare a quella imposta sull\u2019entrata che per molti noti motivi abbiamo vivacemente criticato. L\u2019essenziale \u00e8 invece di poterle discriminare in modo da evitare che i suoi effetti distributivi non siano inaccettabili, che ricadano cio\u00e8 sul consumatore pi\u00f9 povero, mirando invece a colpire fortemente quei consumi che si ritiene di giudicare voluttuari. Penso che la larga capacit\u00e0 di acquisto di alcune categorie di cittadini, cui contribuisce la facilit\u00e0 di alcuni guadagni congiunturali, debba essere colpita attraverso questa identificazione e una saggia discriminazione di alcuni consumi: in tal senso vedrei favorevolmente una decisa azione del nostro Ministro delle finanze, alla cui fertile fantasia noi bruciamo sempre incensi propiziatori. \u00c8 singolare che i nostri ministri delle finanze abbiano agito finora, nei confronti del contribuente, come quei bambini cattivi che tormentano volentieri le mosche, ma si guardano bene dal toccare le vespe: bisogna invece tormentare le vespe e lasciar in pace le api. Quei 500 o 600 miliardi che si attribuiscono dagli statistici, nel calcolo del dividendo nazionale, ai redditi di borsa nera o comunque a redditi largiti da queste patologiche congiunture, sfuggono quasi interamente al fisco; ed essi non sono raggiungibili se non attraverso le manifestazioni del consumo, di quel consumo eccezionale che colpisce la fantasia dei turisti stranieri e giustifica spesso le reazioni dei ceti proletarizzati dall\u2019inflazione.<\/p>

E quelle centinaia di miliardi che attraverso le materie prime importate dall\u2019U.N.R.R.A. hanno rappresentato la differenza tra i prezzi ufficiali cui furono cedute ed i prezzi che dovette pagare il consumatore del prodotto, non sono stati finora sfiorati dal fisco.<\/p>

Inutile aggiungere chiaramente che le imposte sullo scambio della ricchezza \u2013 portatesi dal 13 al 40 per cento delle entrate tributarie dal 1913 ad oggi \u2013 sebbene rappresentino in gran parte un espediente necessario oggi, dovranno essere le prime a subire le opportune contrazioni non appena il terreno monetario lo consentir\u00e0.<\/p>

Il tempo non mi consente soffermarmi minutamente sui vari problemi tecnici dei provvedimenti presentati (e che d\u2019altronde la commissione finanze tesoro ha esaminato analiticamente), ma mi rendo assai parzialmente conto delle ragioni tecniche che hanno ora indotto il Governo a far naufragare il troppo ritardato e discusso cambio della moneta che era considerato, a ragione o a torto, l\u2019espressione pi\u00f9 significativa di una politica fiscale energica; e mi si consenta di dolermi che in tal modo si sia persa forse definitivamente l\u2019occasione di utilizzare un mezzo di accertamento della ripartizione di questa ricchezza mobiliare, la cui stima percentuale ragguagliata ad altri elementi nell\u2019imposta straordinaria dar\u00e0 origine a non lievi sperequazioni. L\u2019imposta straordinaria, cos\u00ec come era proposta, non era sufficientemente progressiva e bene ha fatto la Commissione finanze a rincrudirne l\u2019incidenza per i patrimoni maggiori. Ma doveva trattarsi di congegnare un\u2019imposta di rapida attuazione, non diluita nel tempo e resa molto aleatoria nel gettito reale delle scadenze pluriennali. Si dovr\u00e0 comunque pensare a quella imposta sulla rivalutazione dei bilanci azionari, di cui si \u00e8 pi\u00f9 volte parlato.<\/p>

Ch\u00e9 se poi la somma dei provvedimenti presi per evitare ulteriori svalutazioni monetarie non riuscisse a frenarla in modo deciso, allo Stato non rimarrebbe se non la soluzione di sistemi di scala mobile per talune imposte che si accertano oggi e che si possono pagare tra qualche anno: il principio, che gi\u00e0 si riconobbe d\u2019altronde nel caso delle spese, non \u00e8 certo ortodosso, n\u00e9 gradito, ma la sua applicazione diverrebbe inevitabile se non si giungesse rapidamente a un metro monetario stabile.<\/p>

D\u2019accordo, infine, sulle riduzioni operate per i minori redditi di lavoro nella ricchezza mobile, ma non condivido l\u2019opinione che in momenti tanto gravi vi siano generiche esenzioni per i redditi di lavoro in generale. Il minor gettito della imposta diretta verrebbe inevitabilmente sopportato dalle masse lavoratrici attraverso pi\u00f9 temibili imposte indirette che graverebbero anche sulla massa dei disoccupati. Se da un lato, per talune imposizioni, giova puntare con maggior energia pi\u00f9 sull\u2019intensit\u00e0 che sull\u2019estensione delle imposte, attese anche le condizioni degli uffici accertatori, per talune altre non si pu\u00f2 prescindere dal criterio dell\u2019estensione.<\/p>

Poca ma decisa e rapida finanza straordinaria, che \u00e8 finanza di eccezione e che spesso illude e si illude su arricchimenti a loro volta illusori. Molta e chiara finanza ordinaria, senza aspettare che la riforma del sistema \u2013 da porre in ogni caso sollecitamente allo studio \u2013 possa concretarsi perfetta e istantanea come Minerva nel cervello di Giove.<\/p>

Vorrei raccomandare ancora al nostro Ministro delle finanze di avviare rapidamente e di perseguire rapidamente studi intesi a determinare i costi di accertamento e di esazione paragonandoli con criteri severamente economici. Vi sono tributi che non mette conto di riscuotere, tanto sono modesti in relazione agli oneri che comportano. E taluni tributi vivono ancora come quei gendarmi messi dinanzi alla famosa panchina verniciata di fresco; taluni altri si possono notevolmente rialzare in ragione del diminuito valore della moneta. Inutile poi ricordare ancora qui l\u2019esigenza che la macchina dello Stato sia veramente messa a punto. Che, cio\u00e8, la selezione dei funzionari avvenga con quel rigore soltanto possibile quando si retribuiranno con adeguatezza; che sia dato valore di giuramento alle dichiarazioni formali del contribuente, con penali severe per le false dichiarazioni; che si snellisca con disposizioni chiare il sistema dei rapporti fra il contribuente e fisco; che si riformi adeguatamente il contenzioso; che si torni ad un\u2019inflessibile severit\u00e0 nel colpire quei funzionari i quali non fanno l\u2019interesse dello Stato e che comunque non intendono il delicato compito loro affidato.<\/p>

La politica dell\u2019entrata non pu\u00f2 essere oggi considerata che come una politica di emergenza; e io non credo debba spaventare l\u2019obbiettivo di raggiungere, almeno temporaneamente, un rapporto che si avvicini anche al 30 per cento fra tributi e reddito nazionale, n\u00e9 debba essere dimenticato che l\u2019urgenza degli accertamenti e delle riscossioni \u00e8 massima. Ci\u00f2 che si rischia di perdere, con una politica fiscale troppo cauta, supera certo di molto i pericoli e gli svantaggi di una politica fiscale troppo energica. Vi sono larghe zone di privilegio determinate dalla congiuntura, vi sono infinite rendite di posizioni che l\u2019azione d\u2019intervento dello Stato pu\u00f2 e deve contribuire a ridurre e correggere. Attraverso l\u2019azione tributaria, se ben condotta ed entro limiti adatti, si possono assai meglio raggiungere molti scopi extra fiscali di natura sociale, e talvolta si pu\u00f2 deviare il flusso delle attivit\u00e0 verso i rami ritenuti pi\u00f9 utili. Scopi che sarebbero con maggiori oneri ottenibili oggi attraverso regolazioni dirette nel campo della produzione, e che, in determinate condizioni, possono preferibilmente essere raggiunti con questa strada, evitando complicati e pi\u00f9 costosi vincoli nella fase produttiva. Ma bisogna finirla di promettere feroci imposte, senza attuare neppure quelle modeste e pacificamente accettate, altrimenti finiremo per attenere quel che ottenne il pastore che gridava troppo, e per ischerzo, \u00abal lupo\u00bb.<\/p>

Ho superato i limiti della vostra pazienza a sopportazione e mi affretto a concludere. Gli obiettivi immediati della nostra politica economica sono dolorosamente quelli di costringere gli italiani a pi\u00f9 duri sacrifici, a pi\u00f9 intenso lavoro, ma anche a meno inuguali oneri: solo cos\u00ec essi potranno costruirsi un edificio sociale migliore, cos\u00ec solo potranno salvarsi dalla catastrofe. Dobbiamo insomma stabilire nell\u2019interesse di tutti, e non soltanto della minoranza, i semafori di questa nostra caotica affollata circolazione stradale, dove il transito \u00e8 ritardato e spesso impossibile, e dove sarebbe contrario alle nostre concezioni di uomini del secolo ventesimo se dovessimo concludere con il \u00abpeggio per chi rimane travolto\u00bb. Badiamo bene che i semafori siano collocati nei crocevia dove occorrono, e che le luci guidino e non accechino il passante, lo facciano sostare ma non lo immobilizzino. Se i semafori esistenti, spesso residui di quelli di una pericolosa impalcatura corporativa, sono destinati a rimanere spenti, tanto vale eliminarli; ma se si ritengono dalla maggioranza indispensabili, bisogna farli funzionare con regolarit\u00e0 severa in modo che siano consoni allo spirito dell\u2019ordinamento democratico. Non bisogna permettere che ogni gruppo possa a piacer proprio spengerli e accenderli quando pi\u00f9 gli fa comodo, come ha fatto spesso finora.<\/p>

Tutto ci\u00f2 si accompagna a gravi sforzi, a gravi difficolt\u00e0 che nessuno, e tanto meno chi vi parla, sottovaluta. Ma guai a sostare sempre e rassegnatamente nei vicoli ciechi del mito delle \u00abimpossibilit\u00e0 fatali\u00bb.<\/p>

Dobbiamo infine andar cauti nell\u2019applicare soluzioni permanenti a problemi temporanei; ma io vorrei ammonire anche il governo ad essere cauto nel trovare soluzioni temporanee che possono compromettere problemi permanenti.<\/p>

La posta in gioco \u00e8 cos\u00ec alta da farci riflettere quale sarebbe il costo se noi perdessimo la partita. Tanto vale oggi adottare severamente i provvedimenti necessari, per non essere costretti in peggiori condizioni ad adottarne il doppio domani. Nessuna classe sociale, nessun partito pu\u00f2 illudersi, d\u2019altra parte, di portare a concretezza le proprie ideologie se le condizioni peggiorano al punto da scendere al livello di quella che fu chiamata la \u00absottonutrizione sociale\u00bb, se cio\u00e8 si lascia mancare il vitale calore della convivenza, e si lasciano liberamente vaganti fuori della cornice sociale gli sfrenati interessi individuali e di gruppo. Il problema diventa anche qui, di limiti: ma tutto l\u2019istituto democratico \u00e8 un problema di limiti: o sappiamo imporceli, o li lasceremo imporre alla dittatura. Non si tratta dunque oggi di una polemica di opposte ideologie, dove da un lato si mettono i pianificatori e dall\u2019altro i liberisti. Una nota rivista economica inglese tracciava qualche tempo fa le linee di una \u00abpolitica della ricchezza\u00bb, ed una politica della ricchezza pu\u00f2 anche essere facilmente liberista; purtroppo noi dobbiamo tracciare i programmi di una \u00abpolitica della povert\u00e0\u00bb, che non pu\u00f2 essere, almeno nel futuro immediato, se non una politica di limiti e di intelligenti vincoli. Personalmente non sono affatto amico dei vincolismi, e non vorrei farmene patrono se non trovassi regolarissimo, d\u2019accordo in ci\u00f2 con gli stessi liberali, almeno quelli inglesi, che in una zona terremotata si proclami lo stato d\u2019assedio. In tutti gli altri paesi europei se ne sono accorti dal giorno in cui la guerra \u00e8 finita; in taluni, come in Gran Bretagna, si \u00e8 avuto l\u2019eroismo di siffatte restrizioni, ed \u00e8 forse un eroismo pi\u00f9 difficile di quello bellico.<\/p>

Senza dubbio il compito di dirigere con metodi democratici un sistema economico complesso e molto differenziato come il nostro attuale, va oltre il potere di qualsiasi meccanismo governativo, anche se efficiente; e qui ha ragione Luigi Einaudi di fare appello alla concorde, ma non inconsapevole e fatalistica, ubbidienza e allo sforzo di tutti. Una politica della povert\u00e0 non si pu\u00f2 fare se si consentono, e non si eliminano, i presupposti oggettivi della litigiosit\u00e0. \u00abTutto ci\u00f2 che d\u00e0 valore all\u2019esistenza di ognuno di noi \u2013 diceva non un patrono della pianificazione, ma John Stuart Mill \u2013 dipende dai freni che sono imposti all\u2019azione degli altri\u00bb. Sforzo, dunque, ma non unilaterale; sacrificio, ma equo e consapevole; freni all\u2019azione dei gruppi e non privilegio e messianica attesa. Queste, a mio avviso, sono le vie d\u2019uscita, anche se le pi\u00f9 dure e le pi\u00f9 difficili, sono le invocate e non messianiche salamandre per questa che \u00e8 la definitiva, la irrevocabile prova del fuoco della democrazia nel nostro Paese. (Vivissimi applausi <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

La seduta, sospesa alle 18.55, \u00e8 ripresa alle 19.55<\/em>.<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Cerreti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Onorevoli colleghi, gi\u00e0 alcuni oratori di questi settori hanno messo in luce che le dichiarazioni del Governo hanno dato luogo a larghe sorprese e che la presentazione del nuovo programma ha uguale facciata a quella del Governo precedente. Per\u00f2 il paradosso \u00e8 questo: che ad applicare questo programma sarebbero chiamati uomini diversi da coloro che lo hanno concepito, che probabilmente sono ostili e forse sono disposti, \u00abtecnicamente\u00bb s\u2019intende, a dimostrarne la inattuabilit\u00e0.<\/p>

Credo che il Paese non potr\u00e0 mai comprendere che ad applicare ad esempio i quattordici punti cosiddetti di Morandi non sia il simpatico ed attivo ex Ministro socialista e coloro che con lui hanno collaborato durante sedute lunghissime e penose del Consiglio dei Ministri durate \u2013 non so, secondo la cronaca \u2013 140 o 170 ore, ma altri che a quei dibattiti non erano presenti e che rappresentano interessi opposti a quelli che ci spingevano a decidere quando discutevamo questi problemi.<\/p>

Ad applicare, per esempio, la politica del tesseramento cosidetto differenziato non dovrebbe essere il sottoscritto che, per carenza di altri, se ne \u00e8 dovuto assumere la responsabilit\u00e0, ma coloro che non ci credono, forse un Sottosegretario alla Presidenza che deride quel progetto, aiutato da un tecnico che sar\u00e0 incaricato di dare le cifre alterate per dimostrarne la inapplicabilit\u00e0.<\/p>

Questo doppio giuoco mi ricorda una fiaba del grande scrittore scandinavo Andersen, fiaba poco conosciuta che scrisse nel decimo anniversario della pubblicazione del suo primo libro di novelle e che fu riesumata soltanto nel 1940 da uno scrittore antifascista perseguitato e pubblicata in un grande giornale danese, il \u00abPolitiken\u00bb.<\/p>

Questa fiaba diceva che in un grande paesaggio norvegese vi erano due vallate, una pi\u00f9 alta e l\u2019altra pi\u00f9 bassa. A cavallo delle due vallate si trovava una grotta ed in questa grotta vi era un uomo deforme, una specie di mostro. Nella bassa valle si trovavano dei derelitti, pescatori affamati, artigiani disgraziati e malvestiti, villici che non avevano certamente la facolt\u00e0 degli abbienti di assicurarsi il benessere. Nell\u2019altra, in alto, vi erano invece un grande castello feudale, una zona fertile, un centro di ricchezza. E questo mostro che stava a cavallo fra le due vallate aveva la facolt\u00e0, forse per incantesimo (non so se allora si parlasse di provvidenza divina) di trasformarsi volgendosi verso la vallata povera in uomo compassionevole, derelitto anche lui e volgendosi dall\u2019altra parte in cortigiano profumato. Egli si chiamava il \u00abmostriciattolo del doppio giuoco\u00bb. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Applausi<\/em> a sinistra<\/em>). Termino la fiaba.<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Ma \u00e8 una fiaba!<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. \u00c8 realt\u00e0.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Purtroppo \u00e8 realt\u00e0, lo sappiamo.<\/p>

CERRETI. \u00c8 una fiaba che non ho scritto io. (Ilarit\u00e0 <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Ma la cosa curiosa del fenomeno era che in questo incrocio di vallate tirava sempre un vento fortissimo che, il pi\u00f9 delle volte, spingeva il mostriciattolo del doppio giuoco ad andare verso la valle dei ricchi e quindi ad essere un cortigiano. La fiaba \u00e8 terminata. (Commenti<\/em>).<\/p>

Resta il fatto che \u00e8 impossibile per i democratici italiani concepire che, ad applicare il programma steso ed elaborato da uomini della democrazia, tra cui collaborarono i rappresentanti dei lavoratori in modo diretto, possa essere il senatore Einaudi, malgrado il rispetto che gli dobbiamo come studioso. (Commenti a destra<\/em>).<\/p>

LUCIFERO. E perch\u00e9, l\u2019onorevole Einaudi non \u00e8 forse un rappresentante della democrazia? (Commenti<\/em>).<\/p>

CERRETI. Vi prevengo, onorevoli colleghi, che, se c\u2019\u00e8 volont\u00e0 d\u2019interrompere, ne avrete molte occasioni, ma non perder\u00f2 la calma (Commenti al centro e a destra<\/em>). Dicevo che l\u2019onorevole Einaudi, uomo di studio e di vasta cultura \u2013 forse troppo antico per comprendere il corso nuovo della situazione in Italia, o per et\u00e0, o per disposizione intellettuale troppo sordo a comprendere le voci allarmate ed inquiete delle masse lavoratrici \u2013 non crediamo potr\u00e0 essere l\u2019uomo che far\u00e0 una politica a favore delle classi pi\u00f9 disagiate del nostro Paese. (Commenti al centro<\/em>). Non crediamo che sar\u00e0 l\u2019uomo che prender\u00e0 misure coercitive contro la speculazione e che sar\u00e0 l\u2019uomo che potr\u00e0 permettere al Paese di attuare alfine una politica che porti a far pagare i ricchi, responsabili dei grandi disastri nazionali.<\/p>

L\u2019onorevole Einaudi far\u00e0 una politica a favore delle classi possidenti e dei ceti plutocratici italiani. Si pu\u00f2 dire: perch\u00e9? Perch\u00e9 l\u2019onorevole Einaudi \u00e8 il Governo! Ma che tipo di Governo! (Commenti al centro e a destra<\/em>). Si \u00e8 parlato di Governo di emergenza, ma, permettete, se l\u2019emergenza ha una caratteristica particolare, legata a contingenze immediate, e siccome si dice che questa emergenza ha carattere finanziario ed economico, \u00e8 giusto che l\u2019uomo che ha preso un dicastero che controlla tutti i settori della finanza e dell\u2019economia, sia l\u2019uomo che dirige in fatto e di fatto il Governo.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non abbia l\u2019illusione di essere il dirigente del Governo, come lo fu di quello passato, anche se dei due precedenti lo fu solo in una certa misura. Ora lo sar\u00e0 in misura minore. Ci sono esempi storici…<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Prima la fiaba ed ora la storia!<\/p>

CERRETI. …che dimostrano questa verit\u00e0.<\/p>

In Francia nel 1937, al momento dell\u2019aggressione straniera contro il popolo spagnuolo, vi era un Governo diretto da un socialista, da L\u00e9on Blum.<\/p>

Questo Governo, malgrado le manifestazioni visibili della stragrande maggioranza delle forze popolari francesi \u2013 compresi i socialisti che erano appassionatamente difensori e sostenitori della lotta eroica del popolo spagnolo \u2013 non fu in grado di prendere posizione di difesa e di aiuto verso quella Repubblica minacciata da tutte le parti.<\/p>

E sapete perch\u00e9? Perch\u00e9 chi decideva nel Consiglio dei Ministri era il Ministro delle finanze, che in Francia comprende tutto \u2013 tesoro e bilancio \u2013 e questo uomo subiva la pressione della City, che voleva mettere in difficolt\u00e0 ed in pericolo la Repubblica spagnola a mezzo della criminale politica del \u00abnon intervento\u00bb. E si cominci\u00f2 ad agitare lo spauracchio dei titoli che in borsa cadevano, dello sfacelo del franco, sicch\u00e9 il Governo francese fu costretto, malgrado fosse diretto da un socialista che intenzionalmente era favorevole agli spagnoli, a cedere alle ingiunzioni di Londra e ad applicare la politica del non intervento che cost\u00f2 sangue, rovine e favor\u00ec la fine della Repubblica popolare spagnola.<\/p>

Possiamo portare anche due esempi nostrani. Nel primo Governo, dopo la proclamazione della Repubblica, vi era un uomo che per certi aspetti \u00e8 estremamente simpatico, l\u2019onorevole Corbino. Ma, chi fu il dirigente di quel Governo? Fu Corbino e non De Gasperi, ed anche se De Gasperi avesse avuto delle eccellenti intenzioni non poteva riuscire a fare una politica a favore del popolo, perch\u00e9 vi era la mano della finanza, a mezzo di Corbino, che ne impediva gli effetti, come avvenne per il cambio della moneta.<\/p>

CONDORELLI. Per il popolo ci siete solo voi, gli altri non contano! (Commenti<\/em>).<\/p>

CERRETI. Quando fu Ministro del tesoro l\u2019onorevole Campilli, devo riconoscere qui che in tutte le sessioni dei comitati interministeriali del CIR e del Governo, alle quali ho avuto l\u2019onore di partecipare, ho visto questo Ministro sforzarsi di fare una politica democratica. Egli stesso per\u00f2 era premuto da forze oscure, alle quali l\u2019onorevole Corbino ha fatto lievi allusioni (Commenti al centro<\/em>), che facevano di alcuni Consigli dei Ministri un ambiente di apprensione, di inquietudine a causa delle notizie che giungevano dai circoli finanziari a proposito della lira, a proposito dei titoli di Stato, a proposito dei Buoni del Tesoro, a proposito del ritiro dei depositi dalla Banche medesime e degli aiuti e anticipi finanziari al Tesoro. Sicch\u00e9, anche tutte quelle decisioni sui famosi quattordici punti di Morandi furono prese in quell\u2019ambiente, non per colpa del Ministro del tesoro, ma per colpa di quelle forze pericolose che sono attorno e che oggi hanno in mano il Governo, in modo diretto e in modo aperto. Si capisce che si nasconde il fatto sotto la formula dei tecnici. Ma, diciamolo francamente (perch\u00e9 siamo uomini abituati alla vita politica e quindi allo studio della storia e dei problemi che sono connessi alla vita dei popoli), che cosa significano questi tecnici? Nel primo caso, o sono gi\u00e0 legati ai gruppi plutocratici o finanziari, e quindi non sono indipendenti; nel secondo caso, quando non sono legati gi\u00e0 a questi gruppi plutocratici, sono pi\u00f9 facile preda degli uomini politici i quali devono rispondere, di fronte al paese, del proprio mandato e della propria qualit\u00e0 di Rappresentante del popolo. I tecnici rappresentano sempre l\u2019ingerenza attiva e diretta delle forze che sono dietro le quinte del Governo, le quali mandano i loro tecnici al Governo per impadronirsi della leva di comando, sono uomini che, strumenti di queste forze, sono divorati rapidamente da esse. E si potrebbero citare esempi al riguardo in tutti i paesi democratici.<\/p>

Del resto, mi stupisce che il Presidente del Consiglio, che \u00e8 un uomo duttile e abile e \u2013 non date a questa parola il significato cattivo \u2013 anche furbo, non ricordi come rispose ad un deputato che lo interpellava a proposito della nomina dell\u2019onorevole Micheli a capo del Ministero della marina militare: che l\u00e0 occorreva un uomo politico per mettere a posto le cose. Ma dappertutto occorre un uomo politico. Si tratta di sapere quale politica dobbiamo fare, in quale direzione dobbiamo andare per alleviare le maggiori sofferenze delle classi lavoratrici; ossia se dobbiamo fare una politica che faccia pagare le spese della catastrofe del fascismo a coloro che del fascismo hanno approfittato, oppure una politica che vada a favore dei ceti medi e delle classi lavoratrici.<\/p>

Un tecnico si perde in questo dedalo. Il professor Merzagora \u00e8 giunto dal Brasile da poco, e probabilmente non porter\u00e0 nelle sue valigie del caff\u00e8 a prezzi modici, ma \u00e8 probabile che porti invece i nuovi cartelli che dovranno avere il monopolio del commercio estero. \u00c8 probabile che si vedano rapidamente risorgere in Italia quei cartelli che furono la caratteristica del periodo fascista, con i vari Pozzani che furono i re dei cereali sotto il fascismo, e quindi con quei profitti marginali che verrebbero ad incidere sul prezzo di costo e cio\u00e8 sul pane del popolo.<\/p>

Anche all\u2019alimentazione adesso abbiamo un tecnico di valore, lo riconosco; ma c\u2019\u00e8 da domandarsi come mai questo tecnico non fu sorretto e sostenuto nel periodo tragico della saldatura, che sembrava compromessa, ma fu invece costretto dal mio predecessore ad andarsene sbattendo le porte.<\/p>

Come mai l\u2019onorevole De Gasperi non consigli\u00f2 che questo tecnico restasse, e mi riferisco al professor Ronchi…<\/p>

MENTASTI. \u00c8 falso!<\/p>

CERRETI. La verit\u00e0 \u00e8 che il professor Ronchi \u00e8 un uomo dignitoso, e non approvava la sua politica.<\/p>

MENTASTI. Non \u00e8 vero niente.<\/p>

CERRETI. Tanto \u00e8 vero che, il secondo giorno della mia nomina ad Alto Commissario, il primo passo che feci fu di chiedere al professor Ronchi che venisse a collaborare con me e riprendesse il suo posto di direttore generale. Non pot\u00e9 farlo, non so perch\u00e9, ma ritengo che ci fosse un siluramento sotterraneo che impedisse la nuova nomina a cui io lo avevo proposto.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e foreste<\/em>. Non volle ritornare lui. (Approvazioni al centro<\/em>).<\/p>

CERRETI. Io ho troppo rispetto per lei, onorevole Segni, per non ritenere la sua interruzione dettata da buona fede; ma io ho qui una lettera del professor Ronchi nella quale egli dice che, a seguito di un nuovo incarico avuto nell\u2019agricoltura, non poteva accettare l\u2019incarico da me offertogli.<\/p>

MENTASTI. Questo che cosa significa? Che non volle lui.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Troppe favole, onorevole Cerreti. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non interrompano.<\/p>

CERRETI. Comunque, il settore dell\u2019alimentazione aveva ed ha, per fortuna, oltre al professor Ronchi, dei tecnici eccellenti, quali il professor De Marzi, il professor Pellegrini, e tutti i loro collaboratori che sono stati gli artefici della saldatura ottima, che abbiamo fatto quest\u2019anno.<\/p>

MENTASTI. E che si \u00e8 fatta anche l\u2019anno scorso.<\/p>

CERRETI. Ma la questione non \u00e8 ancora questa. Io mi domando come far\u00e0 questo tecnico, bravissimo, a poter sostenere la necessit\u00e0 di una politica alimentare a favore dei ceti meno abbienti se il Governo non la vorr\u00e0 fare, quale voce egli potr\u00e0 avere in questo Ministero quando sar\u00e0 convocato ad udienza al Consiglio dei Ministri, sapendo che dietro di s\u00e9 non ha le forze che noi avevamo, la fiducia del popolo, i partiti di sinistra, le organizzazioni sindacali, quelle forze che ci hanno messo in condizioni di mantenere una tranquillit\u00e0 completa nel Paese. Queste forze mancheranno al professor Ronchi e quindi o far\u00e0 una politica conforme alle premesse del Presidente del Consiglio, o, altrimenti, sar\u00e0 liquidato e al suo posto andr\u00e0 un altro tecnico, forse pi\u00f9 maneggevole.<\/p>

Io vorrei far rilevare come mi \u00e8 amaramente spiaciuta la formula che ha dato l\u2019onorevole Presidente del Consiglio alla rilevazione annonaria decisa dal Consiglio dei Ministri: egli ha parlato di \u00abinchiesta Cerreti\u00bb, ben sapendo che tutta la stampa faziosa italiana non ha fatto altro che dare questo attributo al Cerreti, di aver fatto una cosa personale, mentre si trattava di una decisione nei termini in cui era stata deliberata dal Consiglio dei Ministri, preceduto da ben quattro Comitati interministeriali, alla testa dei quali si trovava l\u2019onorevole Segni, che \u00e8 stato sempre con me un corretto collaboratore.<\/p>

Quindi, si \u00e8 dato pretesto alla stampa di falsare i fatti, di dimostrare che vi era un piccolo dittatore in un settore governativo, il quale faceva di sua testa, e il Governo lo ha tollerato.<\/p>

Quando, add\u00ec 20 aprile, chiesi alla Presidenza del Consiglio di fare un comunicato ufficiale di rettifica per spiegare le ragioni del censimento, non ho avuto mai risposta, malgrado quattro fonogrammi di sollecitazione. Tengo per\u00f2 a dichiarare che quando si \u00e8 rivelato il sabotaggio organizzato dalla Confida e dalla Confederazione dell\u2019Industria, l\u2019onorevole De Gasperi ha fatto un telegramma a queste organizzazioni, spiegando che era obbligatorio rispondere agli impegni contenuti nelle disposizioni per questa rilevazione annonaria. Ma tutte le falsit\u00e0 che sono state scritte sui giornali sul fallimento del censimento nazionale non sono state mai rettificate.<\/p>

Io mi permetto di darvi le cifre. Questo malfamato censimento annonario si termina, perch\u00e9, malgrado i chiari sabotaggi, le insinuazioni, le accuse personali, siamo nella fase decisiva, superata quella della rilevazione nel lavoro delle Commissioni comunali, che devono adempiere alla loro funzione del controllo delle classificazioni.<\/p>

\u00c8 in queste condizioni che oltre un milione di carte annonarie \u00e8 stato eliminato, il che vuol dire oltre un milione di quintali di grano risparmiati all\u2019anno, il che vuol dire 30 o 40 miliardi di lire risparmiati all\u2019anno per la nostra economia nazionale. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Ed \u00e8 terminato anche con una proporzione molto giudiziosa, migliore delle prospettive di impostazione che noi avevamo dato circa le classificazioni delle varie categorie dei cittadini: 59,4 per cento di non abbienti, 19,9 per cento di semiabbienti, 20,7 per cento di abbienti. Ci sar\u00e0 ancora probabilmente qualche modificazione; ma quello che \u00e8 certo \u00e8 che noi abbiamo dato al Governo uno strumento efficiente per fare, se lo vorr\u00e0, una politica democratica.<\/p>

A ci\u00f2 abbiamo lavorato per mesi e mesi, in commissioni composte di uomini di alta capacit\u00e0; tutto sta adesso a vedere quale uso si vorr\u00e0 fare di queste cifre, quale politica si vorr\u00e0 seguire. Io mi permetto di avvertire che il censimento, nonostante quello che ha scritto certa stampa gialla, i cui articoli sono fatti da giornalisti, o pseudo tali, che non hanno perduto l\u2019abitudine di intingere i loro pennini nell\u2019inchiostro fascista (Commenti<\/em>), \u00e8 un\u2019arma efficiente nelle mani del Governo.<\/p>

In quella stampa ci si \u00e8 accusati di aver speso due miliardi e pi\u00f9…<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Cinque miliardi.<\/p>

CERRETI. …per i moduli, quando per i moduli si sono spesi appena 95 milioni e per le spese di censimento sono andati circa 930 milioni: neppure un miliardo!<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Non \u00e8 vero.<\/p>

CERRETI. Ma non interrompete! Voi non conoscete i fatti e le cifre: siete soltanto degli insolenti! (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Cerreti, misuri le parole che pronunzia; lei non pu\u00f2 offendere l\u2019Assemblea.<\/p>

CERRETI. Io non offendo nessuno. (Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

\u00c8 doloroso constatare ci\u00f2 quando si \u00e8 avuta l\u2019onest\u00e0 di accettare, almeno a parole, il punto quarto del progetto Morandi, di dichiarare cio\u00e8 che il tesseramento differenziato sar\u00e0 tenuto in considerazione.<\/p>

Il brutto \u00e8 che al Governo vi \u00e8 il partito delle destre che ha perseguito il sabotaggio del censimento annonario e questo partito prende la direzione della politica italiana.<\/p>

Non facciamo quindi della demagogia. Se non si porranno in questa Assemblea e nel Paese le condizioni perch\u00e9 si costituisca un vero governo rappresentativo, le classi lavoratrici italiane, i ceti medi possono essere certi che questo tentativo di organizzazione della politica annonaria democratica sar\u00e0 votato al fallimento.<\/p>

Del resto, io metto in guardia il Governo sui problemi che al tesseramento differenziato sono legati.<\/p>

Perch\u00e9 si sbaglierebbe colui che ritenesse che noi siamo stati spinti per demagogia a mettere in campo questo progetto, a volerlo attuare con decisione. Forse questa \u00e8 la sola nostra colpa. Si sbaglierebbe colui che pensasse che \u00e8 dovuto al caso. Guardate, la mia breve esperienza all\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione mi ha dimostrato che da tutte le parti si chiede la libert\u00e0. Vogliono la libert\u00e0 gli importatori, vogliono la libert\u00e0 i contadini, vogliono la libert\u00e0 gli industriali: tutti vogliono la libert\u00e0. In queste condizioni, se noi accettassimo di liquidare tutti i vincoli esistenti all\u2019ora attuale, ci\u00f2 significherebbe spingere la parte pi\u00f9 povera del nostro paese \u2013 e mi riferisco a quelli che sono a reddito fisso e specialmente ai vecchi pensionati, ai disoccupati, a tutte le famiglie pi\u00f9 disagiate del Paese \u2013 a conoscere in gran parte periodi incresciosi; e molte di queste persone potrebbero incontrare quella morte reale per fame cui alludeva metaforicamente ieri l\u2019onorevole Corbino.<\/p>

Non solo questo, ma non bisogna dimenticare che prima la guerra e le conseguenze di essa, poi l\u2019arrivo degli Alleati in Italia, avevano sconquassato tutto il sistema dei controlli, e quindi reso impossibile per il Governo l\u2019applicazione stretta e metodica del regime vincolistico, per fare una politica che impedisse le evasioni, che impedisse il mercato nero, che impedisse gli accaparramenti e le speculazioni.<\/p>

Inoltre \u00e8 da aggiungere che quella politica fu chiamata socialista quando gli Alleati ce la imposero come politica annonaria, ma in realt\u00e0 oggi ci troviamo con strumenti invecchiati e semidistrutti in mano, senza aver potuto sostituirli con nuovi strumenti che ci permettano di agire per giungere alla liquidazione di ogni tesseramento, per gradi, senza creare disordini nel nostro Paese.<\/p>

E poi mi ha portato molto a riflettere \u2013 e con me i miei amici \u2013 il fatto che nelle zone industriali e nelle zone di montagna i lavoratori vivono in condizioni disagiatissime. Ho sempre davanti agli occhi i costruttori delle nuove centrali elettriche a Bolzano, quei settemila lavoratori che stanno quasi tutta la giornata con l\u2019acqua fino alle ginocchia e che devono essere alimentati coi prodotti che lo Stato d\u00e0 loro: cio\u00e8 appena mille o millecinquanta calorie. E la questione \u00e8 che noi non abbiamo una massa di prodotti sufficienti da distribuire equamente, come sarebbe giusto, a tutti gli italiani. E quindi, siccome c\u2019\u00e8 una situazione sperequata, siccome le nostre possibilit\u00e0 sono modeste, bisogna, attraverso il tesseramento differenziato, andare incontro a queste categorie disagiate, anche per fermare quella corsa catastrofica degli alti salari e dei continui aumenti della \u00abcontingenza\u00bb, che poi porta ad influire sui prezzi di costo e quindi sulla saldezza della lira.<\/p>

Aumentando unicamente la quantit\u00e0 dei beni di consumo a disposizione di questa parte attiva e davvero produttiva della popolazione italiana, noi potremo garantirci da molti guai, ai quali altrimenti andremmo incontro.<\/p>

Ma qui c\u2019\u00e8 un problema: non basta fare questa politica democratica nel campo annonario; occorre anche pensare a dare pi\u00f9 poteri all\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione, perch\u00e9 adesso \u00e8 come quel famoso vaso di terracotta, di manzoniana memoria, fra due vasi di ferro: l\u2019agricoltura e il commercio estero; deve distribuire ci\u00f2 che l\u2019agricoltura riesce ad avere e deve dare come assegnazione, generalizzata, una volta tanto, ogni tanto, cio\u00e8 raramente, quel poco che ci viene dagli acquisti all\u2019estero. L\u2019essenziale \u00e8 che nel periodo in cui durer\u00e0 ancora la necessit\u00e0 di un mercato razionato, controllato dallo Stato, l\u2019Alto Commissariato abbia i poteri di ammassare, di reperire e di fare gli acquisti all\u2019estero; cio\u00e8 sia creato un vero Ministero degli approvvigionamenti il quale faccia una politica sociale mantenendosi in contatto stretto con organizzazioni che non sono a carattere speculativo, quale la meravigliosa rete di cooperative che abbiamo in Italia e gli Enti comunali di consumo, che da tutte le parti si cerca di far venir meno salvo dalla parte, direi, di questo settore, perch\u00e9 si comprende la capacit\u00e0 di quest\u2019organismo a carattere collettivo di potere intervenire come fattore calmieratore sul mercato annonario italiano.<\/p>

Badate, l\u2019avvertimento di questa debolezza dell\u2019Alto Commissariato fu dato un anno fa da personalit\u00e0 alleate, studiose delle nostre questioni alimentari, che misero in guardia il Governo di allora sulla insufficienza dei poteri di esso che, quasi povero servo, deve togliersi sempre il cappello quando parla al gruppo dei signori dei due Dicasteri maggiori. E dissero questi esperti alleati che, se si voleva assicurare in Italia una politica alimentare che tenesse conto delle esigenze della parte pi\u00f9 disagiata del popolo, bisognava dare pi\u00f9 poteri a chi si trovava alla testa di questo Dicastero, dargli il diritto di parlare da pari a pari con gli altri Ministri.<\/p>

Non si ascolt\u00f2 quella voce, allora. Speriamo che questa volta si ascolti la nostra, perch\u00e9 ragione vorrebbe che si pensasse a questa soluzione, e non ad una diversa, a diminuire cio\u00e8 i poteri di questo strumento, che deve essere invece sempre pi\u00f9 efficiente nella politica alimentare del nostro Paese.<\/p>

Comunque, ritornando al Governo, quando si verifica il caso strano di uomini chiamati a fare una politica nella quale non credono e la quale porter\u00e0 ad un vicolo cieco, c\u2019\u00e8 da dirsi che il vero problema sta nel nostro vecchio adagio: \u00abDimmi con chi vai e ti dir\u00f2 chi sei\u00bb. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Io mi domando se la crisi poteva essere evitata. Secondo me, \u00e8 certo che poteva essere evitata. L\u2019onorevole Presidente del Consiglia dovr\u00e0, agli uomini che hanno collaborato con lui nel Governo precedente, concedere per lo meno questo: che hanno con lealt\u00e0, e direi anche con devozione, o per lo meno con grande passione (Commenti a destra<\/em>), collaborato alla stesura di quel programma e lavorato alla sua applicazione.<\/p>

Quindi un problema di fiducia fra gli uomini del Governo non esistette. Fiducia di popolo. Quale? Dei lavoratori? Dei contadini? Di queste masse che, in condizioni disagiatissime, nei mesi di febbraio e marzo non hanno fatto, come negli altri Paesi esteri, manifestazioni contro la fame (Applausi a sinistra<\/em>), manifestazioni anche contro la grande Repubblica americana, ritenuta responsabile per non aver dato a sufficienza, per mantenere inalterate le razioni? Da noi questo non vi \u00e8 stato, ma non per caso strano; non v\u2019\u00e8 stato perch\u00e9 i lavoratori, le masse popolari avevano fiducia negli uomini che li rappresentavano al Governo! Voi, questi uomini, li avete mandati via. E quindi, quale fiducia avete ricercato? La fiducia degli elettori che dopo le elezioni del 2 giugno hanno sempre manifestato una pi\u00f9 netta speranza nel consolidamento della Repubblica e della democrazia, che hanno sempre maggiormente fatto affluire i loro voti, e quindi i loro appoggi, alle forze di sinistra? Oppure di quei gruppi industriali e commerciali che si sono lanciati nell\u2019opera di ricostruzione del Paese, appoggiandosi alle organizzazioni sindacali e che non sono forze parassitarie? Neppure di queste! Tutte queste forze, se mancavano di fiducia era perch\u00e9 il Presidente del Consiglio aveva gi\u00e0 dato troppe volte la prova di non essere fermo nell\u2019applicazione dei programmi che erano stati decisi. Se una prova di sfiducia vi \u00e8 stata, \u00e8 stata questa e non quella che si \u00e8 voluta presentare.<\/p>

Sfiducia dell\u2019estero? Per carit\u00e0! L\u2019estero durante i governi ai quali hanno partecipato i rappresentanti dei lavoratori, ha dato all\u2019Italia \u2013 lo diceva l\u2019onorevole Corbino \u2013 oltre due miliardi di dollari, ed oggi, per 200 milioni, per questa misera somma, bisogna gettare fuori i comunisti e i socialisti, ch\u00e9, altrimenti, l\u2019America non li darebbe. (Applausi a sinistra<\/em>). Se fosse cos\u00ec, sarebbe umiliante per tutti noi, in tutti i settori, dalla destra alla sinistra.<\/p>

In realt\u00e0 non \u00e8 cos\u00ec. Gli alleati non vanno visti in senso separato, non vanno presi isolatamente. Noi abbiamo bisogno della fiducia del grande popolo americano, s\u00ec, ma anche degli altri popoli e degli altri Stati che hanno contribuito a liberarci dal fascismo e dall\u2019oppressione tedesca, e la condizione essenziale per questa fiducia \u00e8 di mostrare che noi restiamo fedeli alla democrazia, alla Repubblica e che siamo decisi a estirpare alle radici il regime che ci ha portato alla disfatta. Questa \u00e8 la condotta che chiedono gli alleati all\u2019Italia, ma la strada sulla quale si \u00e8 incamminato questo quarto governo porta ad un fine opposto. Non a guadagnare questo tipo di fiducia, ma quella di certi circoli che stanno tramando nel mondo (Commenti<\/em>) per provocare nuove guerre e per trascinare l\u2019Italia in un nuovo conflitto, conflitto che potrebbe essere per noi non solo la fine dell\u2019indipendenza ma la fine anche fisica dello Stato italiano e dell\u2019Italia.<\/p>

Con troppa leggerezza si parla di fiducia dell\u2019estero quando si hanno degli esempi concreti, e prendo il mio settore; e se non erro, il segretario generale del mio partito, prima di accettare il posto difficile che gli si voleva affidare, pose una questione, disse: forse sar\u00e0 meglio che ci sia un altro uomo, anzich\u00e9 un comunista, per ottenere dall\u2019America quegli aiuti in grano e in cereali che ci sono necessari. Si rispose: forse non \u00e8 necessario. Quali i risultati di questo tentativo? I risultati di questo tentativo sono stati che quando io ho preso l\u2019Alto Commissariato dell\u2019Alimentazione \u2013 fatti tutti i conti di quello che dovevamo ricevere e di quello che avevamo in Italia \u2013 mancavano netti quaranta giorni di pane al nostro Paese. Come fare? Occorreva chiedere nuovi prestiti all\u2019America, nuovi invii; fare nuovi acquisti. Ma vi erano le assegnazioni, la politica dell\u2019allocation<\/em> che ci teneva imbrigliati; bisognava costringere i nostri amici alleati, a cominciare dall\u2019ammiraglio Stone, a dare i prestiti necessari al nostro Paese. Sono stati dirottati in Italia oltre 36 vapori non attesi, sono stati permessi all\u2019Italia acquisti per altri 20 vapori di farina non attesi e non previsti, cosicch\u00e9 abbiamo il piacere di far conoscere alcuni brani (due soltanto) del direttore generale dei generi razionati dell\u2019alimentazione, di un documento che mi ha rivolto quando ero ancora Alto Commissario, per dimostrare che eravamo tranquilli per la saldatura.<\/p>

Dice il primo brano: \u00abSono lieto di segnalare che la saldatura, che in altri paesi d\u2019Europa si presenta in condizioni veramente critiche, pu\u00f2 essere ormai sicuramente superata nelle migliori condizioni possibili in Italia per merito dell\u2019attivit\u00e0 svolta dal Governo italiano all\u2019estero per l\u2019acquisto di cereali in aggiunta all\u2019approvvigionamento U.N.R.R.A.\u00bb.<\/p>

L\u2019altro: \u00abPrescindendo dai quantitativi di granoturco, le disponibilit\u00e0 di cereali per la copertura della seconda quindicina di giugno presentano una eccedenza che pu\u00f2 calcolarsi in 40.000 tonnellate di grano e derivati\u00bb. Questo \u00e8 il risultato. E abbiamo chiesto all\u2019Agricoltura di non occuparsi quest\u2019anno di fare l\u2019ammasso dei grani precoci per non spendere somme inutili, in quanto il grano ci sar\u00e0 in Italia fino al cinque o sei luglio, senza bisogno di accelerare niente. Non solo, ma abbiamo voluto, prima di uscire da quel dicastero, inviare telegrammi a tutti i Prefetti invitandoli per la prima volta a pastificare in tutta Italia. Aggiungo: a noi che siamo stati cacciati dal Governo perch\u00e9 non degni di avere la fiducia dei grandi amici americani, l\u2019U.N.R.R.A ha concesso su per gi\u00f9 due miliardi di lire italiane di prodotti alimentari che sono andati in quei modesti pacchi alimentari di cui, all\u2019ora attuale, sono in distribuzione circa 4 milioni e mezzo. E quindi mi pare smentita la diceria assurda che comunisti e socialisti al Governo siano un impedimento ai prestiti, siano un impedimento agli aiuti da parte dell\u2019America. Il problema \u00e8 interno e politico; e quindi non si devono cambiare le carte in tavola. Il fatto \u00e8 che le forze della reazione che da tempo premevano… (Interruzioni a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>) le forze della reazione… (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni a destra<\/em>).<\/p>

Una voce a destra<\/em>. In agguato!<\/p>

CERRETI. …i rottami del fascismo (Applausi a sinistra<\/em>) che da tempo premevano… (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti a destra<\/em>) i cos\u00ec detti uomini della plutocrazia sono riusciti a prendere la mano all\u2019onorevole De Gasperi e ad una parte del partito della democrazia cristiana, alla sua ala destra. (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

E c\u2019\u00e8 da domandarsi: \u00abperch\u00e9 questo strano Governo?\u00bb Si \u00e8 detto ad un certo momento che si voleva fare un tentativo \u2013 sempre possibile \u2013 di dare maggior responsabilit\u00e0 al pi\u00f9 grande partito dell\u2019Assemblea Costituente, il partito democratico-cristiano: e va bene. L\u2019esperienza, bench\u00e9 osteggiata, non era impossibile a realizzarsi. Ma non dite che questo Governo sia un Governo democristiano puro, anche se quasi tutti i dicasteri sono in mano dei democristiani. Perch\u00e9, aggiungo, mancano su quei banchi, salvo alcuni fra cui l\u2019onorevole Segni ed altri, gli uomini pi\u00f9 rappresentativi della democrazia cristiana: gli onorevoli Gronchi, Bertone, Bertini (Commenti<\/em>); manca l\u2019onorevole Aldisio, il quale ebbe il merito, nel tempo in cui fu all\u2019alimentazione, di avere messo in guardia il Governo sui pericoli cui andavamo incontro, se non si cambiava la razione di pane da novembre.<\/p>

Come mai non ci sono questi uomini? Non date ad intendere quindi agli italiani che avete voluto fare un nuovo governo, per assumere maggiori responsabilit\u00e0.<\/p>

Avete, forse, fatto il governo per scopi elettorali? Per fare le elezioni ad ottobre o novembre e quindi avere in mano tutte le leve, per fare elezioni di parte?<\/p>

\u00c8 questo che avete voluto fare? (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

In questo caso, io dico che tutti qui dobbiamo essere inquieti, a cominciare dai deputati del meridione, con un Ministro della Giustizia che si chiama onorevole Grassi, che personalmente pu\u00f2 essere la persona pi\u00f9 degna, ma politicamente rappresenta determinati interessi degli agrari pugliesi (Interruzioni<\/em>) e con un Ministro degli interni quale l\u2019onorevole Scelba, di cui non \u00e8 in giuoco la persona, ma il metodo, la concezione settaria di interprete della legge e il fatto che egli non tiene conto forse, troppo spesso, che esiste una Repubblica, che esistono delle forze da salvaguardare ed istituzioni da consolidare contro tutti i faziosi e contro quei giornali che creano il discredito e che gettano il Paese in condizioni di divergenze pericolose che sono sempre preliminari alla guerra civile.<\/p>

Non avremo pi\u00f9 all\u2019interno un uomo equilibrato, indipendente, quale si rivel\u00f2 il Ministro Romita nel periodo delle elezioni (Interruzioni a destra<\/em>); avremo un uomo di parte…<\/p>

BENEDETTINI. Non \u00e8 di parte l\u2019onorevole Romita?<\/p>

CERRETI. …un uomo di parte, che in alcune sue azioni pu\u00f2 apparire anche, sotto certi aspetti, scorretto. (Commenti<\/em>). Mi spiego. Siccome le parole non servono a convincere molti colleghi dell\u2019Assemblea, passiamo agli atti.<\/p>

Vi \u00e8 una legge sugli Enti comunali di consumo, dovuta alle agitazioni del Nord d\u2019un anno fa (l\u2019amico Corsi, allora Sottosegretario di Stato agli Interni, ne ricorda l\u2019origine e gli sviluppi). Questa legge avrebbe potuto permettere al nostro Paese di creare un nuovo organismo indipendente, veramente efficiente, per lenire un po\u2019 le sofferenze di questo nostro disgraziato Paese o almeno della parte che pi\u00f9 soffre delle condizioni disagiate.<\/p>

Orbene, alcuni articoli di questa legge sono involuti e danno luogo ad interpretazioni varie da parte dei prefetti, i quali, anche senza applicare l\u2019articolo 19, hanno, purtroppo, tendenza a creare degli staterelli o repubblichette, qualche volta dei piccoli feudi, ed allora in talune localit\u00e0 si danno dei generi contingentati e razionati, in altre non se ne danno e quindi non si creano condizioni per uno sviluppo normale e regolare di questi organismi, dato che manca l\u2019atteso finanziamento elaborato dall\u2019onorevole Campilli, del quale non si parla pi\u00f9 in questo quarto Governo dell\u2019onorevole De Gasperi.<\/p>

Durante la mia permanenza all\u2019Alto Commissariato io chiesi, per precauzione, prima di dare disposizioni alle SEPRAL, all\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno che precisasse la sua opinione sulla possibilit\u00e0 di dare generi razionati, in base a quelle disposizioni, agli Enti di consumo. Rispose: \u00abIl Ministro concorda sui criteri ai quali la proposta si ispira. In particolare riconosce l\u2019opportunit\u00e0 che siano affidati agli Enti di consumo, insieme con i commercianti, anche generi razionati\u00bb. Fatto acquisito. Le disposizioni furono date il 30 aprile. Il 29 maggio fu diramata una circolare ai Prefetti, che io ho ignorato, io il maggiore responsabile del settore alimentare del Paese non sono stato interrogato su un documento, che ne infrangeva un altro e (che di comune accordo avevamo cercato di rendere pubblico attraverso disposizioni alle Sepral ed ai Prefetti), secondo il quale si attribuisce agli Enti suindicati di consumo il compito di provvedere mediante la distribuzione di derrate non razionate, (quindi \u00e8 proibito dare generi razionati a questi Enti di consumo). Modo questo per farli morire.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. \u00c8 la legge.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Questo \u00e8 doppio gioco.<\/p>

CERRETI. Non \u00e8 solo doppio gioco, questa \u00e8 scorrettezza.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. \u00c8 la legge, onorevole Cerreti. La scorrettezza la fa lei, nel dare disposizioni contrarie alla legge. (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Prosegua, onorevole Cerreti.<\/p>

CERRETI. Io ho volont\u00e0 di proseguire anche senza essere redarguito.<\/p>

PRESIDENTE. Io non la redarguisco, la agevolo, anzi. (Si ride<\/em>).<\/p>

CERRETI. Aggiungo che un altro elemento di preoccupazione seria, preoccupazione del modo come oggi \u00e8 diretto il Ministero dell\u2019interno, \u00e8 che non si riesce pi\u00f9 a mandare avanti le denunce documentate, presentate al Procuratore generale. Intervengono sempre dei prefetti che le trattengono, che le ritirano, quando non intervengono dei fonogrammi di cui ho io la copia, a mezzo dei quali si chiede che tale denuncia firmata dall\u2019Alto Commissario non abbia luogo, o allorquando, con altro documento, si impedisce, o si vorrebbe impedire, che un comandante dei carabinieri proceda a una denuncia per un reato annonario vergognoso.<\/p>

LOPARDI. \u00c8 un reato.<\/p>

CERRETI. \u00c8 un reato. Lo so. Per questo dico che se questo Governo vuol fare le elezioni dobbiamo essere tutti inquieti; non abbiamo garanzia della dovuta imparzialit\u00e0 che saranno, cio\u00e8, fatti gli interessi del Paese e non gli interessi di parte. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

LOPARDI. Si faccia una inchiesta.<\/p>

CERRETI. Noi abbiamo legittima ragione per essere in opposizione con questo Governo, che non ci garantisce dalla minaccia degli accaparratori e degli speculatori, che non ci garantisce di assicurare il pane al popolo che soffre di pi\u00f9 nel nostro Paese, che non ci garantisce che le armi che pu\u00f2 avere a disposizione siano sempre usate contro i faziosi che potrebbero mettere in pericolo la Repubblica e le istituzioni democratiche, Governo quindi che va rovesciato se vogliamo liberarci da un incubo pauroso! (Rumori al centro<\/em>).<\/p>

Le ragioni della nostra opposizione sono diverse. Ad alcune ho gi\u00e0 accennato. Cercher\u00f2, concludendo, di completare queste ragioni. La prima \u00e8 che non vogliamo che questo Governo serva da trampolino alle forze della reazione monarchica (Commenti a destra<\/em>), alla reazione neo-fascista ed a quelle forze che il Governo dovrebbe mettere a tacere ogni qual volta tentassero, e tentano gi\u00e0, di minacciare le nostre libert\u00e0.<\/p>

Poi perch\u00e9 non riconosciamo nel metodo seguito dal Presidente del Consiglio un metodo democratico. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

In cinque mesi sono state fatte due crisi. Nella prima l\u2019onorevole De Gasperi non si \u00e8 curato neppure di mettere al corrente il Capo dello Stato e i suoi colleghi. Nella seconda fa un discorso radio che \u00e8 la condizione per gettare dalla porta di servizio i Ministri che hanno collaborato con lui, mentre sarebbe stata possibile un\u2019intesa se quei dubbi di coscienza fossero stati espressi nella sede opportuna. Il metodo usato dal Presidente del Consiglio \u2013 malgrado riconosca la sua fede democratica \u2013 assomiglia a quella tale politica presidenziale che congedava i Ministri per telegramma o per radio! (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Come in Ungheria! (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

CERRETI. Comunque, se democrazia significa lealt\u00e0, il Presidente del Consiglio non ha mai in questi tempi utilizzato questa arma per consolidare la Repubblica.<\/p>

E poi per un\u2019altra ragione, noi saremo all\u2019opposizione: per il nostro amore dell\u2019unit\u00e0. (Commenti al centro<\/em>).<\/p>

Certo, non l\u2019unit\u00e0 con coloro che portarono il Paese alla catastrofe (Applausi a sinistra<\/em>), non l\u2019unit\u00e0 con coloro che ci portarono il tedesco in casa (Applausi a sinistra<\/em>), ma l\u2019unit\u00e0 con le forze sane rappresentative del popolo, mentre questo Governo \u00e8 fattore di divisione e di inquietudine. Non abbiamo garanzie tali che ci permettano di ritenere che sar\u00e0 consolidata l\u2019unit\u00e0 del fronte democratico, fronte al quale non pu\u00f2 essere estranea la Democrazia cristiana, perch\u00e9 noi la consideriamo un partito democratico…<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Grazie!<\/p>

CERRETI. …malgrado certi argomenti di una certa fazione che \u00e8 legata, corpo ed anima, alle forze reazionarie (Commenti<\/em>). Da questa tribuna facciamo appello a tutti i lavoratori democristiani, ai loro dirigenti ed ai deputati democratici cristiani perch\u00e9 siano con noi (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni a destra e al centro<\/em>) per costituire un vero Governo rappresentativo che dia fiducia al Paese, che consolidi le nostre libert\u00e0 (Interruzioni al centro e a destra<\/em>) e che ci permetta di sormontare la difficilissima situazione attuale, la mano nella mano, nell\u2019interesse della Patria. (Vivissimi applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare per fatto personale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Io non star\u00f2 a ricordare che, se c\u2019\u00e8 un uomo che nel suo Dicastero ha portato uno spirito di parte estremamente acceso, quest\u2019uomo \u00e8 stato l\u2019onorevole Cerreti. (Approvazioni a destra<\/em>).<\/p>

Non risponder\u00f2 all\u2019onorevole Cerreti della mia fede repubblicana, perch\u00e9, almeno da quella parte, di questa fede mi \u00e8 stato ripetute volte dato atto. Mi limiter\u00f2 a ricordare quella pretesa scorrettezza che sarebbe stata compiuta dal Ministro dell\u2019interno contro l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti ha ricordato che una circolare, in data 12 aprile, autorizzava gli Enti comunali a vendere generi razionati. Con quella circolare, se l\u2019onorevole Cerreti avr\u00e0 la bont\u00e0 di leggerla, in previsione di una disposizione di legge in corso, si autorizzavano, quando la disposizione di legge sarebbe stata approvata, gli Enti comunali a procedere alla vendita di generi razionati. Questa disposizione non fu mai emanata e quella circolare del Ministro dell\u2019interno, pertanto, fatta in previsione di una legge, non aveva, n\u00e9 poteva avere nessun valore legale. Nel mese di maggio, quando il Governo era gi\u00e0 in crisi, l\u2019onorevole Cerreti ha convocato a Roma i dirigenti degli Enti comunali ed ha comunicato loro che una grande vittoria del partito comunista era stata ottenuta. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Questo s\u00ec che \u00e8 doppio giuoco! (Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Io non comprendo la ragione delle proteste, fatte senza sapere cosa io intendo dire. Poteva essere anche una vittoria del partito comunista, se tale veniva definita.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti comunicava che era suo proposito di consentire agli Enti comunali la vendita dei generi razionati e dava disposizioni perch\u00e9 facessero premura sui prefetti, affinch\u00e9, in attesa che le nuove disposizioni legali consacrassero questo suo ordine, fin da quel momento fosse consentita la vendita dei generi razionati. Di questa comunicazione data dall\u2019onorevole Cerreti i presidenti delle SEPRAL, che sono i prefetti, diedero comunicazione al Ministro dell\u2019interno, il quale aveva il dovere di richiamare i prefetti all\u2019osservanza della legge. E ci\u00f2 il Ministro dell\u2019interno fece precisamente col telegramma 29 maggio, in cui si diceva che nella materia nulla era innovato, e fino a quando una disposizione legale non avesse sancito la facolt\u00e0 degli Enti comunali di vendere generi razionati, non era lecito farlo. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Interruzioni <\/em>\u2013 Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

Non entro nel merito della cosa e soprattutto sulla funzione specifica istituzionale degli Enti comunali, che \u00e8 quella di essere elementi di concorrenza coi commercianti liberi, e questa concorrenza si pu\u00f2 fare soltanto sui generi che non sono razionati o contingentati. (Approvazioni al centro <\/em>\u2013 Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

Uni voce a sinistra<\/em>. Affamatori! In questo modo affamate l\u2019Italia (Rumori e proteste al centro <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

LEONE FRANCESCO. Lei ha ceduto ai grandi commercianti!<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Leone, non interrompa. Prosegua, onorevole Scelba.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. In materia si possono manifestare tutte le opinioni, ed anch\u2019io posso avere un mio parere in merito alla sostanza della questione. Ma non si trattava di decidere la sostanza della cosa, come non si tratta di deciderla questa sera. Si trattava soltanto di fare osservare la legge. Ora, se richiamare i prefetti all\u2019osservanza della legge (Commenti a sinistra<\/em>) significa commettere una scorrettezza, di questa scorrettezza assumo tutta intera la responsabilit\u00e0. Se indurre le autorit\u00e0 comunali a violare la legge significa una scorrettezza, questa scorrettezza, maggiormente grave in periodo di crisi, \u00e8 stata commessa dall\u2019Alto Commissario Cerreti. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

CERRETI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Io vorrei continuare il dibattito sugli Enti comunali di consumo, che ha grande importanza, anche perch\u00e9 \u00e8 ovvio che non c\u2019\u00e8 bisogno di una legge per aiutare organismi che il Governo vuole sostenere nell\u2019interesse del Paese (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti a destra<\/em>) e se una legge c\u2019era e c\u2019\u00e8, si tratta di interpretarla a favore del popolo e non a favore dei capitalisti. (Proteste al centro<\/em>).<\/p>

Del resto io ho parlato in questo caso di una certa scorrettezza e facevo riferimento al fatto semplice che si doveva almeno discutere con me queste disposizioni. Un maggiorenne poteva abbassarsi fino ad un minorenne per una volta almeno.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Ma gli ordini da lei dati non sono stati discussi col Ministro dell\u2019interno! (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

CERRETI. Secondo me, resta il fatto che l\u2019onorevole Scelba non ha creduto bene di rispondere alla seconda questione e pertanto chiedo al Presidente la costituzione di una Commissione di inchiesta per indagare sui fatti da me portati a conoscenza. (Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Ma quali fatti? Precisi!<\/p>

PRESIDENTE. Prego i colleghi di fare silenzio.<\/p>

SCELBA. Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. L\u2019onorevole Cerreti nel suo discorso ha accennato al fatto che, per intervento del Ministro dell\u2019interno e con semplice fonogramma, sarebbe stata sospesa dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria una azione penale contro responsabili di evasioni alla disciplina dei consumi.<\/p>

Ora, io mi domando se \u00e8 possibile in Italia \u2013 e sarebbe veramente ed estremamente grave per la magistratura \u2013 che basti un semplice fonogramma del Ministro dell\u2019interno per sospendere un giudizio penale.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Ma questo fonogramma c\u2019\u00e8 o non c\u2019\u00e8? (Rumori <\/em>\u2013 Vivi commenti al centro<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Non volete la risposta!<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. La cosa \u00e8 talmente enorme, dico, che appare assolutamente incredibile. Comunque, io prego l\u2019onorevole Cerreti di voler precisare il fatto, i nomi, il testo del fonogramma e l\u2019autorit\u00e0 alla quale era diretto. Quando avr\u00e0 fatto questo, io risponder\u00f2 dettagliatamente alla sua richiesta. (Vivi applausi al centro <\/em>\u2013 Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Domando all\u2019onorevole Cerreti, che ha fatto cenno di una sua proposta di inchiesta, che cosa abbia inteso di chiedere, un\u2019inchiesta personale o una inchiesta parlamentare?<\/p>

CERRETI. Io chiedo che sia costituita una Commissione parlamentare, alla quale sottoporr\u00f2 i documenti. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>. Subito! Subito!<\/p>

CERRETI. Insisto per la nomina di una Commissione parlamentare di inchiesta, la quale potrebbe anche estendere… (Rumori <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Prego l\u2019Assemblea di volersi calmare: qui si tratta di precisare con chiarezza quali sono i termini della questione di cui dobbiamo occuparci. Ha parlato il Ministro Scelba; egli ha dato dei chiarimenti che non sono sembrati sufficienti: da tutte le parti si chiede chiarezza; cerchiamo dunque di chiarire. (Applausi al centro<\/em>). Continui, onorevole Cerreti.<\/p>

CERRETI. Insisto per la nomina di una Commissione parlamentare di inchiesta per esaminare se le interferenze di cui ho accusato il Ministro dell\u2019interno… (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>. Ma quali?<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Cerreti, la prego di precisare, perch\u00e9 in questo modo non \u00e8 possibile pervenire ad una decisione. Prego gli onorevoli colleghi di far silenzio.<\/p>

CERRETI. …per impedire che denunzie fossero fatte, o che quelle gi\u00e0 fatte andassero avanti… (Rumori vivissimi <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi fra il centro e l\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Non deve rimandare; deve parlare questa sera. (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Se l\u2019Assemblea far\u00e0 silenzio, sar\u00e0 possibile avviarsi alla conclusione.<\/p>

Per il Regolamento della Camera e per le consuetudini parlamentari, quando si tratta di un caso come quello attuale, il deputato che ha elevato accuse a carico di un Ministro deve procedere secondo le regole, cio\u00e8 presentando una proposta per l\u2019inchiesta sui fatti che egli ha denunziato.<\/p>

Perci\u00f2 \u00e8 evidente che, dopo tutto quello che si \u00e8 detto qui dentro, non vi \u00e8 altra via che questa: di chiudere l\u2019incidente e invitare l\u2019onorevole Cerreti a procedere secondo il Regolamento. (Commenti al centro<\/em>).<\/p>

Onorevole Cerreti, ella si riserva di procedere in questo senso?<\/p>

CERRETI. S\u00ec.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Cerreti si riserva di procedere secondo le norme indicate. (Proteste al centro<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>. Subito!<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Nessun Ministro, che ha il senso della responsabilit\u00e0, onorevoli colleghi, potrebbe rimanere al proprio posto neanche per cinque minuti soltanto, se lasciasse all\u2019arbitrio di un deputato il promuovere o meno un\u2019inchiesta su una accusa formulata pubblicamente in piena Assemblea.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti ha dichiarato che egli si riserva di agire secondo la procedura indicata dal Presidente. Questo sar\u00e0 il diritto dell\u2019onorevole Cerreti; ma c\u2019\u00e8 un diritto dell\u2019accusato, che sono io, e questo diritto mi fa pretendere che, indipendentemente da quello che l\u2019onorevole Cerreti sar\u00e0 per fare, egli dichiari e precisi davanti all\u2019Assemblea i fatti che genericamente ha comunicato. Io ho il diritto di sapere dall\u2019onorevole Cerreti \u2013 proceda egli o non proceda poi nelle forme del Regolamento \u2013 che precisi i fatti genericamente indicati. Se egli questo non facesse, non pu\u00f2 che assumere la piena responsabilit\u00e0 dell\u2019accusa senza fondamento, cio\u00e8 a dire di una calunnia lanciata contro un Ministro in carica. \u00c8 per questo che prego l\u2019onorevole Cerreti di volermi mettere in condizione di rispondere tempestivamente, immediatamente, se possibile. Se mi occorrono atti risponder\u00f2 domani; ma io desidero che l\u2019onorevole Cerreti (ed \u00e8 suo dovere, \u00e8 sua lealt\u00e0 di deputato e di gentiluomo) precisi i fatti affinch\u00e9 io possa essere messo in grado di rispondere, indipendentemente dalla Commissione d\u2019inchiesta, se i fatti siano veri o sono falsi. Se sorger\u00e0 controversia, ci\u00f2 potr\u00e0 essere oggetto di Commissione d\u2019inchiesta; ma non possiamo annacquare nella Commissione d\u2019inchiesta un\u2019accusa non specifica o senza elementi probatori e di fatto.<\/p>

Io torno ad insistere: l\u2019onorevole Cerreti precisi i fatti perch\u00e9 io possa rispondere da questa tribuna. (Vivi applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

CERRETI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Io prego il Presidente dell\u2019Assemblea di nominare cinque colleghi per esaminare i fatti e decidere poi sulla procedura. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Sono i metodi di Finocchiaro Aprile.<\/p>

CERRETI. Io sono \u2013 e bisogna scusarmi \u2013 un deputato novellino e non conosco perfettamente il Regolamento. Quindi mi rimetto al Presidente nel determinare la procedura da seguire.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Cerreti, le ho gi\u00e0 detto quello che \u00e8 possibile fare. Lei pu\u00f2 proporre una proposta di legge. (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni al centro<\/em>). Facciano silenzio!<\/p>

D\u2019altra parte, lei \u00e8 di fronte ad una precisa domanda dell\u2019onorevole Scelba, alla quale io la prego di dare risposta. Potremmo chiudere l\u2019incidente cos\u00ec, senza bisogno di Commissione d\u2019inchiesta. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

CERRETI. Domani sul processo verbale preciser\u00f2 i fatti. (Vive proteste <\/em>\u2013 Vivissimi rumori al centro <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Io credo, onorevole Cerreti, che lei possa esporre i fatti con precisione. Se poi avr\u00e0 bisogno di documentazioni o altro, lei potr\u00e0 domani aggiungere quello che creder\u00e0. Oggi voglia rispondere alla domanda dell\u2019onorevole Scelba precisando i fatti.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Non lo pu\u00f2! (Rumori<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Facciano silenzio. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Cerreti.<\/p>

CERRETI. Al mio discorso non ho nulla da aggiungere. Sono a disposizione della Presidenza, come ho detto, e ritengo non decoroso neppure per il Paese… (Vivissime proteste al centro <\/em>\u2013 Apostrofi dal centro all\u2019indirizzo dell\u2019onorevole Cerreti <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Io credo che se continuiamo nel dialogo fra le parti, non arriveremo ad una conclusione.<\/p>

BELLAVISTA. Chiedo di parlare.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Cosa c\u2019entra? (Rumori<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Tutti hanno diritto di parlare. Parli pure, onorevole Bellavista.<\/p>

BELLAVISTA. Mi rivolgo direttamente all\u2019onorevole Cerreti. (Interruzioni a sinistra<\/em>). Penso di essere un membro dell\u2019Assemblea, e prego i miei feroci molossi di ascoltare quello che dico e poi criticare. Mi rivolgo direttamente all\u2019onorevole Cerreti perch\u00e9 sono stato uno di quegli \u00abinsolenti\u00bb che hanno ascoltato con attenzione viva e con interesse il suo lungo discorso; ed ho anche apprezzato nel giusto valore, a parte i lenocin\u00ee di forma, i riconoscimenti obiettivi che degli ex colleghi di Governo l\u2019onorevole Cerreti ha fatto. Se mi rivolgo a lui dunque in questo momento \u00e8 con buona disposizione; per ricordare a me stesso ed a lui medesimo quello che \u00e8 un primo principio di procedura in questioni di questo genere. Un fatto che rivesta i caratteri di illecito, quale che sia, deve essere delimitato e precisato nei suoi contorni; l\u2019accusa ha da essere precisa; \u00e8 quello che l\u2019Assemblea \u2013 convinta della buona intenzione dell\u2019onorevole Cerreti \u2013 aspetta da lui, perch\u00e9 in caso contrario un grave dubbio potrebbe sorgere. Egli ci ha dato questa sensazione quando nel suo intervento si \u00e8 dimostrato esperto conoscitore della letteratura scandinava e delle fiabe di Andersen, ma potrebbe sembrare all\u2019Assemblea che abbia anche letto Beaumarchais (Figaro, \u00abla calunnia\u00bb) ed il \u00abTartufo\u00bb di Moli\u00e8re. (Approvazioni al centro e a destra <\/em>\u2013 Rumori, commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

CERRETI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Tengo a precisare che sono giunto soltanto incidentalmente su una questione concreta che pu\u00f2 toccare il metodo di direzione di un dicastero da parte di un collega o di un altro. Ma sono spinto, all\u2019infuori delle ragioni politiche, a precisare che il fatto, o i fatti a cui ho accennato, esistono: che del fatto fondamentale ho qui il documento.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Lo legga.<\/p>

CERRETI. Accetto la giusta osservazione del collega Bellavista e dico: come Alto Commissario per l\u2019alimentazione, io ho dovuto, negli ultimi tempi, procedere ad un\u2019inchiesta rigorosa sulla situazione alimentare a Padova.<\/p>

Non vi dico quali e quante sono state le pressioni su di me esercitate perch\u00e9 l\u2019inchiesta non andasse avanti. L\u2019inchiesta \u00e8 andata avanti. Sono stati scoperti dei fatti gravi, che partono da Grosseto, giungono a Padova, tornano a Savona, in Valle d\u2019Aosta, fino a Roma, ad un centro organizzatore.<\/p>

Ho dovuto onestamente io, che ho fatto tra i primi arrestare un uomo vicino al partito di cui faccio parte, perch\u00e9 era stato disonesto, ho dovuto vincere tutte le resistenze ed anche le suscettibilit\u00e0, in seguito ad una sfacciata presa di posizione del vice direttore della Sepral di Padova, il quale, pur essendo un disonesto, aveva avuto la sfacciataggine di minacciare di querelare un giornale accusatore. In quel momento non ho avuto esitazione. Esitavo per ragioni politiche, perch\u00e9 non ritenevo fosse necessario acutizzare la tensione fra i vari settori dell\u2019Assemblea.<\/p>

Ho mandato un ispettore, un capitano dei carabinieri, per fare la denunzia, prendendo la precauzione, forse dovuta alla mia attivit\u00e0 clandestina, di fotografare tutti i documenti, in modo che non ci fossero dubbi, e pregandolo di non prendere contatto con la Prefettura di Padova, prima di avere presentata la denunzia al Procuratore. Fortunatamente non prese contatto. Con sua dichiarazione esplicita, presentandosi alla Prefettura, il signor Prefetto di Padova gli comunicava un fonogramma del Ministro, col quale si chiedeva di sospendere l\u2019inchiesta, in attesa di ulteriori disposizioni. Ero io il solo a doverle dare.<\/p>

Il firmatario fece presente al Prefetto che l\u2019inchiesta era stata ultimata e che aveva presentato rapporto giudiziario al signor Procuratore della Repubblica di Padova. Ho il documento autentico. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Interruzioni, rumori al centro<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. L\u2019onorevole Cerreti, nel suo discorso ha esplicitamente dichiarato che il Ministro dell\u2019interno sarebbe intervenuto con un fonogramma presso l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria per ottenere la sospensione d\u2019un provvedimento.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. No, no!<\/p>

Una voce al centro<\/em>. S\u00ec, s\u00ec!<\/p>

CHIEFFI. \u00c8 la vostra scuola del doppio giuoco! (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Almeno avevo compreso cos\u00ec, tanto \u00e8 vero che ho risposto dichiarando che mi sembrava la cosa talmente enorme che l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria potesse sospendere un giudizio, una istruttoria, su semplice fonogramma del Ministro dell\u2019interno. Ora l\u2019onorevole Cerreti precisa i contorni della sua accusa e li precisa dicendo che un capitano dei carabinieri da lui inviato a compiere un\u2019ispezione a Padova, avrebbe avuto comunicazione da parte del Prefetto di un fonogramma che il Ministro dell\u2019interno avrebbe inviato al Prefetto per sospendere l\u2019inchiesta in attesa di ulteriori istruzioni. Se ho capito bene, sono questi i termini della sua accusa. \u00c8 bene, onorevoli colleghi, che precisiamo, poich\u00e9 debbo rispondere a fatti concreti e specifici ed anche perch\u00e9, dovendomi accertare presso i miei uffici della veridicit\u00e0 dei fatti (Interruzioni a sinistra<\/em>), devo avere esatta conoscenza dei fatti stessi per poter essere in grado di rispondere con precisione altrettanto uguale a quella dell\u2019onorevole Cerreti. Onorevoli colleghi, io rispondo subito e se \u00e8 necessario completer\u00f2 domani, se esiste un fonogramma del Ministro dell\u2019interno.<\/p>

Posso fin da questo momento dichiarare all\u2019onorevole Cerreti che il fonogramma nei termini in cui egli accenna, cio\u00e8 come riferimento ad un preciso reato, non esiste.<\/p>

\u00c8 troppo seria questa Assemblea e ci siamo capitati gi\u00e0 una volta (Applausi al centro e a destra<\/em>) perch\u00e9 si possa ad ogni costituzione di Governo lanciare accuse. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

Ad ogni modo posso dichiarare fin d\u2019ora che questo fonogramma nei termini in cui ha accennato l\u2019onorevole Cerreti non esiste (Rumori all\u2019estrema sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Prego l\u2019onorevole Cerreti di volermi comunicare la data del fonogramma diretto dal Ministro dell\u2019interno al Prefetto di Padova. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Voci a destra ed al centro<\/em>. La data, la data!<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo anche formalmente all\u2019onorevole Cerreti di voler depositare alla Presidenza la copia del fonogramma incriminato. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

Ho il diritto di pretendere questo, perch\u00e9, ripeto, un fonogramma ha una data ed ha un numero di protocollo, ed il Ministro ha il diritto prima di esprimere definitivamente il proprio pensiero di avere questi dati per accertare se questo fonogramma esiste agli atti e dichiarare pubblicamente se esiste o non esiste, perch\u00e9 non basta che l\u2019onorevole Cerreti, su dichiarazione di un capitano dei carabinieri e su un rapporto di questi, dichiari che esiste questo documento, perch\u00e9 il documento come tale esista in realt\u00e0. Ma poich\u00e9 l\u2019onorevole Cerreti ha dichiarato di aver fatto la fotografia di tutti i documenti incriminati, egli \u00e8 in grado immediatamente (Rumori a sinistra<\/em>) ed io posso pretendere questo da lui, di consegnare le copie fotografiche di questi documenti, e se non potr\u00e0 farlo questa sera, potr\u00e0 farlo anche domani. Io mi riservo di rispondere domani stesso. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Applausi al centro<\/em>).<\/p>

TOGLIATTI. Perch\u00e9 domani?<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Quando si \u00e8 a mal partito si ricorre ai metodi di Finocchiaro Aprile! (Rumori<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Io ho diritto di parlare perch\u00e9 sono l\u2019accusato e non intendo di essere accusato in questa maniera. Se l\u2019onorevole Togliatti crede di potere avere la memoria di Pico della Mirandola, e di poter rispondere di tutti i fonogrammi inviati dal suo Ministero, io non sono n\u00e9 l\u2019onorevole Togliatti, n\u00e9 Pico della Mirandola e, per rispondere documentatamente, ho diritto… (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Il vostro \u00e8 il vento della calunnia! Vi sentite deboli.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno. <\/em>…ho diritto, torno a ripeterlo, di pretendere che l\u2019onorevole Cerreti precisi. (Interruzioni, rumori a sinistra<\/em>). Come si rispetta la libert\u00e0 di parlare degli imputati!<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 chiaro che cos\u00ec non si pu\u00f2 andare avanti! Prego l\u2019Assemblea di tornare nella sua tranquillit\u00e0 perch\u00e9 dobbiamo conchiudere con una decisione. La decisione pu\u00f2 venire da parte dell\u2019Assemblea o da parte degli interessati: la Presidenza non pu\u00f2 prendere nessuna iniziativa per conchiudere questo dibattito. La prima cosa da fare \u00e8 di consentire di parlare a chi ne faccia domanda, senza essere interrotto. Abbiamo udito il discorso dell\u2019onorevole Cerreti; abbiamo udito l\u2019onorevole Scelba e la sua spiegazione; abbiamo udito ancora l\u2019onorevole Cerreti; \u00e8 stata chiesta una precisazione di fatto e l\u2019onorevole Cerreti si \u00e8 apprestato a fornirla. Egli dice di possedere dei documenti. L\u2019onorevole Scelba ha replicato chiedendo che i documenti siano prodotti alla Presidenza. Questo lo stato delle cose. Siamo quindi nella condizione di dover chiarire una situazione e di dover emettere, al momento opportuno, un giudizio, pronunciando iuxta alligata et probata<\/em>.<\/p>

A proposito dell\u2019inchiesta parlamentare che si \u00e8 domandata, l\u2019articolo 135 del Regolamento dice: \u00abLe proposte per inchieste parlamentari sono equiparate a qualsivoglia altra proposta di iniziativa parlamentare\u00bb. Gli articoli 133 e 134 stabiliscono i modi e le forme di una tale proposta. Questa \u00e8 la strada sulla quale ci possiamo mettere se l\u2019onorevole Cerreti insiste nella richiesta che ha fatto di una inchiesta parlamentare sui fatti che sono stati precisati e che possono essere precisati ulteriormente.<\/p>

Vi \u00e8 un altro modo di procedere. Noi siamo stati di fronte a una situazione analoga, in occasione delle accuse \u2013 se cos\u00ec possiamo dire \u2013 dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, le quali hanno dato luogo alla nomina di una Commissione di undici colleghi, che hanno preso visione di documenti, hanno interrogato persone ed hanno pronunziato un giudizio.<\/p>

Siamo di fronte, dunque, alla possibilit\u00e0 di una inchiesta di questo genere, ma ho detto prima che la Presidenza non pu\u00f2 prendere nessuna iniziativa, la quale deve venire dall\u2019Assemblea. N\u00e9 ritengo che ci si possa avvalere dell\u2019articolo 80-bis<\/em>, perch\u00e9 ci troviamo di fronte ad un Ministro. Non resta quindi alla Presidenza che pregare i colleghi di procedere in un modo calmo, decoroso, degno dell\u2019Assemblea, per cercare una soluzione.<\/p>

A questo fine vorrei rivolgere l\u2019invito all\u2019onorevole Cerreti di mettere in condizione l\u2019Assemblea di avviarsi a una conclusione con il deposito di quegli atti che egli possiede, naturalmente sotto la sua responsabilit\u00e0.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Cerreti.<\/p>

CERRETI. Io ho fatto tutto quello che dovevo fare. Ho fatto un discorso politico; avevo fatto delle allusioni, nemmeno troppo dirette. Si \u00e8 voluto, per acrimonia, portarmi a spiegare certi fatti, ed ho precisato. Che cosa si vuole da me? Se il Ministro dell\u2019interno ritiene di voler essere messo a conoscenza del documento, che ho nelle mie mani, non ha che da aderire alla richiesta di nominare una Commissione di inchiesta. (Rumori al centro<\/em>).<\/p>

La questione si ridurrebbe ad un favore personale da fare all\u2019onorevole Scelba. Non avrei nessuno scrupolo; ma la cosa ha preso un\u2019ampiezza smisurata, che va al di fuori della mia stessa intenzione, ragione per cui non posso consegnargli questo documento.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Io chiedo all\u2019onorevole Cerreti semplicemente una cosa, e cio\u00e8 di risolvere tempestivamente questa questione. Se poi l\u2019Assemblea vorr\u00e0 procedere alla nomina di una Commissione di inchiesta, questo \u00e8 un altro affare. Ma io chiedo di essere messo in condizione di poter rispondere immediatamente all\u2019onorevole Cerreti, chiedendo a lui che mi precisi pubblicamente, di fronte all\u2019Assemblea \u2013 dal momento che possiede il documento \u2013 che mi precisi soltanto questo: la data del fonogramma.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. (Segni di viva attenzione<\/em>). L\u2019onorevole Cerreti era Alto Commissario presso la Presidenza del Consiglio, quindi mio diretto collaboratore. Permetta che io esprima il mio grande stupore che di un addebito cos\u00ec grave contro il Ministro dell\u2019interno non mi abbia mai fatto il minimo cenno, e mi pare che il tempo ci sia stato, come c\u2019\u00e8 stato il tempo di fare fotografie e di documentarsi.<\/p>

Mi pare che era nella logica e nel dovere dei rapporti di solidariet\u00e0 ministeriale riferire la cosa al Presidente del Consiglio, il quale oggi sarebbe in grado di stabilire le responsabilit\u00e0 altrui e di assumere anche le proprie.<\/p>

In secondo luogo, mi pare di dover constatare che gi\u00e0 l\u2019onorevole Cerreti, nella sua dichiarazione ulteriore, ha attenuato e modificato la sua accusa che, nel primo momento, come l\u2019avevamo compresa qui, era molto pi\u00f9 grave.<\/p>

In terzo luogo, mi pare che, di fronte ad un\u2019accusa lanciata comunque genericamente e non ancora precisata, non possiamo parlare di inchiesta o di responsabilit\u00e0: fino a prova contraria l\u2019onorevole Cerreti faceva parte di un Ministero da me presieduto nella supposizione che fossimo gente onesta, e quindi la presunzione \u00e8 che noi non avevamo, n\u00e9 abbiamo commesso scorrettezze. Bisogna dimostrare il contrario e l\u2019onere della prova incombe all\u2019accusatore.<\/p>

Noi non possiamo lasciar sorgere il dubbio, col nostro contegno, che questa accusa possa avere un manifesto fondamento.<\/p>

Io non lo credo, perch\u00e9 conosco personalmente il Ministro dell\u2019interno quale uomo di onore. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Si tratta dell\u2019onore di una persona e non della crisi di un Governo: avete cento maniere per provocare una crisi di Governo! (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

Io non credo e non posso credere, fino a prova contraria, che il Ministro dell\u2019interno abbia mancato alla correttezza e, in genere, al suo dovere.<\/p>

Se l\u2019onorevole Cerreti, il quale evidentemente ha avuto quelle informazioni per la carica che rivestiva e quindi in un momento di corresponsabilit\u00e0 ministeriale (Applausi al centro<\/em>), se l\u2019onorevole Cerreti vuol fare cosa utile al Paese e direi anche di riguardo all\u2019onest\u00e0 delle persone, egli ha il dovere, se non vuol farlo direttamente con il Ministro Scelba, di portare a me, i documenti. (Applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Vivissimi rumori a sinistra <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi fra la sinistra e il centro<\/em>).<\/p>

BETTIOL. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BETTIOL. Siccome si tratta di fatti che sarebbero accaduti a Padova e siccome io sono Consigliere comunale di Padova (Commenti a sinistra<\/em>), posso dire una parola in materia, perch\u00e9 del problema si discusse proprio l\u2019altro giorno in sede di seduta del Consiglio comunale di Padova.<\/p>

In tale seduta, tutti i partiti indistintamente hanno riconosciuto che convenisse sollecitare un\u2019inchiesta sui fatti stessi. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Senonch\u00e9, essendo del fatto gi\u00e0 investita l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, tutti indistintamente, comunisti, socialisti e democristiani, si misero d\u2019accordo per attenderne il responso.<\/p>

Ch\u00e9 se il fatto cui accennava ora l\u2019onorevole Cerreti fosse vero, con i mezzi a disposizione che hanno certe centrali di partito (Interruzioni a sinistra<\/em>), i compagni sarebbero stati tempestivamente informati dell\u2019accusa e avrebbero gridato allo scandalo.<\/p>

Ora l\u2019onorevole Cerreti, in un primo momento, ha parlato di intervento dell\u2019autorit\u00e0 amministrativa \u2013 prefetto \u2013 presso l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, mentre poi si \u00e8 rimangiato questa sua calunnia ed ha attenuato le sue affermazioni. (Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

Questo si chiama cambiare completamente le carte in tavola; questo significa, in parole povere, confessare gi\u00e0 a priori<\/em> di non avere le idee chiare e di non possedere prove in relazione ai fatti attribuiti al Ministro. Questo significa calunniare e diffamare senza avere in mano le prove che i fatti sussistano. (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni a sinistra<\/em>). L\u2019onorevole Cerreti non ha, infatti, addotto alcuna prova per individuare il fatto da lui denunciato e non \u00e8 invero individuabile, dal punto di vista giuridico, il fatto attribuito al Ministro Scelba.<\/p>

Con questi metodi non si pu\u00f2 procedere, perch\u00e9 non sono assolutamente metodi democratici, in quanto la democrazia non \u00e8 soltanto rispettosa delle fondamentali regole del vivere morale, ma anche delle fondamentali regole del vivere giuridico. E qui non sono state portate prove nei confronti dell\u2019onorevole Scelba; qui si \u00e8 voluto fare soltanto una insinuazione. Noi siamo pronti a subire inchieste, purch\u00e9 i fatti, in questa sede, siano specificati, individuati, perch\u00e9 non \u00e8 assolutamente possibile lasciar permanere una pura e semplice insinuazione. (Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Bettiol, concluda.<\/p>

BETTIOL. Se l\u2019onorevole Cerreti vuole l\u2019inchiesta, la chieda pure a termini di Regolamento, ma ha il dovere sacrosanto, se \u00e8 un gentiluomo, di specificare qui, in questa sede, la sua accusa. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

MAZZONI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MAZZONI. Ho una pretesa un po\u2019 orgogliosa; quella di dare suggerimenti, a questa ora, in un\u2019Assemblea che \u00e8 evidentemente ridotta in condizioni di esasperazione da un sistema di lavoro che l\u2019altra sera io ho battezzato la negazione della fisiologia. Si \u00e8 urlato, ma, credete, che le tradizioni della Camera, che le forze fisiche degli uomini non possono a lungo resistere ad un sistema come questo. Credo di poter interpretare il pensiero di tutti i colleghi, senza distinzione di partito, facendo appello al decoro \u2013 che io devo ritenere interessi tutti, da una parte e dall\u2019altra della Camera \u2013 al decoro di questa Assemblea, la quale, malgrado le nostre violenze, noi amiamo, perch\u00e9 \u00e8 l\u2019unico baluardo della nostra speranza. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Orbene, io capisco che se continuiamo con questo sistema \u2013 io ho domandato la parola abusivamente, e chiedo scusa alla cortesia del Presidente \u2013 stiamo qui fino a mezzanotte, fino a domani mattina. Non se ne esce. Qui bisogna trovare una soluzione, e la soluzione c\u2019\u00e8.<\/p>

C\u2019\u00e8 un episodio che \u00e8 tipico. Quelli che hanno la fortuna sciagurata di essere vecchi, sanno che un giorno un deputato sciocco, il marchese Centurione, camminando nei corridoi della Camera con una grande busta gialla sotto il braccio, spargeva la voce di avere dei documenti che dimostravano che Giolitti era un venduto allo straniero. Giovanni Giolitti, con quella sua flemma che tutti ricordiamo, si alz\u00f2 dal suo banco e disse: \u00abSignori della Camera, un deputato va dicendo che io sono un venduto allo straniero; va spargendo un\u2019accusa infame. Io non ammetto che su questo terreno si perda neanche un minuto di tempo: o c\u2019\u00e8 un calunniato o un calunniatore; uno dei due deve uscire da questa Camera. (Approvazioni al centro<\/em>). Propongo che seduta stante sia nominata una Commissione (Applausi a sinistra<\/em>) la quale in termini brevissimi dica chi \u00e8 l\u2019uomo che deve vergognarsi di entrare qui dentro\u00bb.<\/p>

Il vecchio, grande, nostro amico, Emanuele Modigliani si alz\u00f2 e disse: \u00abAppoggio\u00bb.<\/p>

In cinque minuti il Presidente della Camera nomin\u00f2 la Commissione, della quale adesso non ricordo pi\u00f9 chi fossero i membri; se tra questi ci fossero Turati, Modigliani od altri. In due ore la Commissione torn\u00f2 alla Camera e rifer\u00ec all\u2019assemblea che lo sciocco calunniatore non aveva nella busta che dei pezzi di carta. Un applauso, e da quel giorno il marchese Centurione ebbe il buon senso di non entrare pi\u00f9 qui dentro.<\/p>

Ora io dico: l\u2019incidente sul quale non mi voglio soffermare, scaturito oggi in questa Assemblea, non interessa la posizione degli uomini chiamati in causa, e non interessa la partecipazione al Governo del Ministro Scelba. Qui ci sono due gentiluomini, due uomini di questa Assemblea. Uno accusa e l\u2019altro \u00e8 accusato. Chiedo al Ministro Scelba di non sentirsi umiliato \u2013 perch\u00e9 non ci si umilia mai nel cercare la verit\u00e0! \u2013 nel riprendere la proposta che fece Giolitti e domandare che una Commissione di deputati… (Applausi a sinistra<\/em>) indaghi e riferisca rapidamente. Se accettate questa soluzione, ne usciremo. Altrimenti, amici miei, stiamo qui tutta la notte. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Mi duole per il precedente storico ricordato dall\u2019onorevole Mazzoni, ma richiamo l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea sulla completa mancanza di analogia dei due casi. Qui si tratta di responsabilit\u00e0 ministeriale, quindi di una cosa di cui \u00e8 responsabile il Ministero in pieno, e soprattutto il suo Presidente (Interruzioni a sinistra<\/em>); quindi di un atto avvenuto nell\u2019amministrazione, attraverso un Ministro e per intervento di un Ministro. Qui l\u2019accusatore era anche membro dello stesso Ministero. A parte l\u2019osservazione che io ho fatto, che mi pareva logico e doveroso per l\u2019onorevole Cerreti, se avesse avuto sospetti o prove, di darne notizia al Capo del Ministero, io ho constatato: 1\u00b0) che si tratta di responsabilit\u00e0 ministeriale e che primo responsabile di questo \u00e8 il Consiglio dei Ministri e che il Consiglio dei Ministri deve avere il rapporto (Commenti a sinistra<\/em>); 2\u00b0) che non intendo escludere qualsiasi inchiesta o qualsiasi Commissione. Non lo potrei fare, ma non desidero di farlo. Soltanto c\u2019\u00e8 una graduatoria che \u00e8 necessaria. L\u2019accusa \u00e8 venuta dall\u2019onorevole Cerreti, che ha precisato fino ad un certo punto. Le prove non le ha presentate. Egli ha il dovere di precisare l\u2019accusa in modo che al pi\u00f9 presto, magari domattina, il Ministro accusato sia in grado di rispondere (Proteste a sinistra<\/em>) e solo quando questa risposta apparisse all\u2019Assemblea insufficiente, allora vi sarebbe ragione di domandare l\u2019inchiesta (Applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Desidero che l\u2019Assemblea ascolti la lettura del testo stenografico delle parole pronunziate dall\u2019onorevole Cerreti. L\u2019onorevole Cerreti ha detto:<\/p>

\u00abAggiungo che un altro elemento di preoccupazione seria, preoccupazione del modo come oggi \u00e8 diretto il Ministero dell\u2019interno, \u00e8 che non si riesce pi\u00f9 a mandare avanti le denunce documentate, presentate al Procuratore generale. Intervengono sempre dei prefetti che le trattengono, che le ritirano, quando non intervengono dei fonogrammi di cui ho io la copia, a mezzo dei quali si chiede che tale denuncia firmata dall\u2019Alto Commissario non abbia luogo, o allorquando, con altro documento, si impedisce, o si vorrebbe impedire, che un comandante dei carabinieri proceda a una denuncia per un reato annonario vergognoso\u00bb.<\/p>

Queste sono le parole dell\u2019onorevole Cerreti.<\/p>

LA ROCCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LA ROCCA. L\u2019onorevole Presidente del Consiglio \u00e8 padronissimo di provocare tutte le crisi extra-parlamentari che vuole e di iniziare una pratica che trasformi questo presunto regime parlamentare in un regime presidenziale, ma non pu\u00f2 imporre a noi una procedura nuova, a suo uso e consumo. (Interruzioni, rumori al centro <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Bisogna, onorevole Presidente, riportare la questione nei suoi termini. L\u2019onorevole Cerreti che ha ammonito l\u2019Assemblea e il Paese sul pericolo che le elezioni politiche si svolgano sotto la dittatura democristiana… (Proteste al centro<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole La Rocca, stia all\u2019argomento.<\/p>

LA ROCCA. …a conferma di questo timore, allegava un fatto in modo generico. L\u2019onorevole Presidente ha invitato l\u2019onorevole Cerreti a precisare il fatto, e da parte democristiana, non so con quale buon gusto, si \u00e8 levato un gran rumore intorno a cose che il Ministro dell\u2019Interno sa essere vere. (Interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

L\u2019onorevole Presidente ha invitato l\u2019onorevole Cerreti a uscire dal vago, perch\u00e9 la precisazione aprisse la via all\u2019attuazione della richiesta mossa dallo stesso onorevole Cerreti. \u00c8 inutile qui rimettersi ai regolamenti, che accettiamo. L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha parlato di una sorta di responsabilit\u00e0 ministeriale, di solidariet\u00e0 ministeriale. Si \u00e8 invocata una Commissione di inchiesta. Noi, nella questione in esame, siamo per la procedura pi\u00f9 rapida. L\u2019onorevole Mazzoni ha evocato il ricordo di un\u2019epoca alla quale dovremmo ricollegarci: di uomini che, appena toccati, avevano la sensibilit\u00e0 di levarsi in piedi e chiedere che immediatamente si accertasse se nella Camera vi erano dei galantuomini o dei colpevoli, dei calunniati o dei calunniatori. Il Ministro dell\u2019interno si \u00e8 rimesso anche al senso di cavalleria dell\u2019onorevole Cerreti. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Interruzioni <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi<\/em>).<\/p>

L\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno ha invitato l\u2019onorevole Cerreti a uniformarsi alla buona norma parlamentare di non lanciare cos\u00ec genericamente un\u2019accusa, ma di precisarla. Ha tirato l\u2019onorevole Cerreti per i capelli (Commenti<\/em>) e l\u2019onorevole Cerreti ha precisato. Mi stupisco come si osi indugiare un istante nel nominare una Commissione, immediatamente, che accerti questi fatti. (Rumori, commenti al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Presidenza del Presidente TERRACINI<\/p>

PRESIDENTE. Prego i colleghi di prendere posto. Faccio appello alla seriet\u00e0 dell\u2019Assemblea per giungere rapidamente ad una conclusione. (Applausi<\/em>). Penso che non vi sia bisogno di approvazioni e non vorrei avere disapprovazioni. \u00c8 un\u2019ora e tre quarti che dura questo dibattito spiacevole per tutti e in particolare per i membri della Presidenza, i quali hanno delle responsabilit\u00e0 di fronte al Paese. Mi pare che il problema sia molto semplice. L\u2019onorevole Cerreti ha pronunciato, durante il suo discorso, le frasi che l\u2019onorevole Vicepresidente Conti ha rilette poco fa e che io leggo di nuovo:<\/p>

\u00abAggiungo che un altro elemento di preoccupazione seria, preoccupazione del modo come oggi \u00e8 diretto il Ministero dell\u2019interno, \u00e8 che non si riesce pi\u00f9 a mandare avanti le denunce documentate, presentate al Procuratore generale. Intervengono sempre dei prefetti che le trattengono, che le ritirano, quando non intervengono dei fonogrammi di cui ho io la copia, a mezzo dei quali si chiede che tale denuncia firmata dall\u2019Alto Commissario non abbia luogo, o allorquando, con altro documento, si impedisce, o si vorrebbe impedire, che un comandante dei carabinieri proceda a una denuncia per un reato annonario vergognoso\u00bb.<\/p>

Questa \u00e8 la dichiarazione fatta dall\u2019onorevole Cerreti, da cui ha preso origine il dibattito. Io ero presente e cercher\u00f2 di riassumerlo in forma del tutto imparziale. L\u2019onorevole Scelba ha chiesto delle precisazioni.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti inizialmente aveva detto di essere pronto a depositare alla Presidenza i documenti, prima che la questione si allargasse. Successivamente, l\u2019onorevole Scelba ha dato spiegazioni su una parte soltanto delle affermazioni fatte dall\u2019onorevole Cerreti. Questi ha chiesto spiegazioni anche sull\u2019altra parte di cui ho dato ora lettura. E qui \u00e8 cominciato come un giuoco, col quale ciascuno mirava a conoscere prima il colpo che avrebbe vibrato l\u2019avversario. Ma io penso che non vi debbono essere avversari; n\u00e9 da una parte, n\u00e9 dall\u2019altra. C\u2019\u00e8 da precisare, ed i mezzi per precisare sono molto semplici.<\/p>

Vi sono tre forme per uscire da questa situazione, cosa che ha detto gi\u00e0 l\u2019onorevole Conti molto saggiamente, ma che, nella concitazione del dibattito, pochi hanno potuto sentire.<\/p>

La prima \u00e8 quella prevista dall\u2019articolo 80-bis<\/em>, che per\u00f2 si riferisce ai deputati. L\u2019onorevole Scelba \u00e8 deputato, sebbene anche Ministro, ed egli pu\u00f2 scegliere questa via o non sceglierla. C\u2019\u00e8 stata un\u2019accusa. L\u2019accusato dice: \u00abindagate; chiedo io stesso che si indaghi\u00bb. In questo caso non c\u2019\u00e8 da procedere a votazione. La Presidenza \u00e8 investita immediatamente del dovere di nominare una Commissione, che indaghi.<\/p>

C\u2019\u00e8 una seconda strada, quando l\u2019accusa si riferisce a fatto compiuto da Ministro nell\u2019esercizio delle sue funzioni; \u00e8 la vera responsabilit\u00e0 ministeriale. L\u2019onorevole Conti ha gi\u00e0 detto: coloro i quali ritengono che si debba cos\u00ec procedere, depositino una proposta di legge di iniziativa parlamentare; sar\u00e0 messo all\u2019ordine del giorno immediatamente e l\u2019Assemblea, accettandolo o respingendolo, evidentemente esprimer\u00e0 il suo giudizio sulla concretezza o meno delle accuse presentate.<\/p>

Vi \u00e8 la terza via \u2013 l\u2019abbiamo gi\u00e0 battuta: qualcuno propone che si nomini una Commissione. L\u2019onorevole Natoli lo ha fatto, quando si \u00e8 trattato delle accuse lanciate dall\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. Ed \u00e8 in base alla proposta precisa dell\u2019onorevole Natoli, che non era n\u00e9 accusato, n\u00e9 accusatore, ma preoccupato dell\u2019onore e della dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea, che questa, unanime, ha creata la Commissione. Ma, fino a quando non c\u2019\u00e8 un deputato, il quale faccia questa proposta, \u00e8 evidente che la Presidenza non pu\u00f2 procedere alla nomina di alcuna Commissione.<\/p>

Sono queste le tre vie aperte.<\/p>

Se ce n\u2019\u00e8 una quarta, venga proposta e l\u2019Assemblea la valuter\u00e0 e decider\u00e0.<\/p>

LA ROCCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LA ROCCA. Vorrei dire che, in fondo, con la mia dichiarazione non ho fatto altro che chiedere la nomina di una Commissione che indaghi e riferisca sui fatti denunziati dall\u2019onorevole Cerreti.<\/p>

PRESIDENTE. Faccia allora la sua proposta per iscritto e la depositi al banco della Presidenza.<\/p>

GRONCHI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GRONCHI. Avevamo pregato l\u2019onorevole Bettiol, che non \u00e8 riuscito a farsi sentire, di precisare il nostro pensiero in ordine a questo increscioso incidente. E il nostro pensiero \u00e8 il seguente: poich\u00e9 non pu\u00f2 essere applicato l\u2019articolo 80-bis<\/em>, visto che si tratterebbe di atti compiuti da un Ministro, e poich\u00e9 la responsabilit\u00e0 di questi atti si estenderebbe all\u2019intera attivit\u00e0 ministeriale, a noi pare che questo sia il caso specifico che aveva indotto l\u2019onorevole Cerreti, vorrei dire di istinto, poich\u00e9 si \u00e8 auto-definito deputato novellino, a chiedere l\u2019inchiesta parlamentare. Sta a lui di fare la proposta di inchiesta parlamentare che domani mattina sar\u00e0 discussa e si avr\u00e0 cos\u00ec modo, secondo gli articoli 135 e 136, di indagare in lungo e in largo, in alto e in basso, per fare quella piena luce che noi per i primi completamente desideriamo (Applausi al centro <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

LACONI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LACONI. Signor Presidente, ho l\u2019impressione che tanto l\u2019onorevole De Gasperi poco fa, quanto l\u2019onorevole Gronchi in questo momento, siano caduti in un equivoco singolare. Non mi stupisce da parte dell\u2019onorevole De Gasperi, in quanto la continuit\u00e0 della sua presenza a capo dei diversi Ministeri gli d\u00e0 modo forse di confondere l\u2019uno con l\u2019altro. Sta di fatto che il Ministero, in cui l\u2019onorevole Scelba ha compiuto gli atti che hanno dato luogo a quei rilievi che l\u2019onorevole Cerreti ha test\u00e9 portato nell\u2019Assemblea, non \u00e8 lo stesso Ministero che in questo momento siede in carica. Non pu\u00f2 quindi parlarsi di accuse rivolte a un Ministro nell\u2019esercizio delle sue funzioni… (Interruzioni a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, per favore, lascino parlare.<\/p>

LACONI. Onorevoli colleghi, parler\u00f2 molto cortesemente; vi chiedo uguale cortesia nell\u2019ascoltarmi.<\/p>

Non si tratta, dicevo, di accuse rivolte ad un Ministro nell\u2019esercizio delle sue funzioni, bens\u00ec a un deputato di quest\u2019Assemblea per quello che avrebbe commesso all\u2019atto in cui era Ministro di un Governo decaduto. Che poi questo deputato sia attualmente Ministro, \u00e8 cosa che non ci riguarda; star\u00e0 eventualmente al deputato che si trova in questa particolare condizione valutare le opportunit\u00e0 che gli si possono presentare, ma indubbiamente l\u2019accusa non si riferisce al Ministro in quanto tale.<\/p>

Cadono quindi, innanzi tutto, le eccezioni sollevate dall\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Sarebbe procedura singolarissima se per delle accuse rivolte a un ex Ministro ci si dovesse rivolgere al decaduto Presidente di quel Governo decaduto.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi, in questo momento, rispetto a quel Governo \u00e8 un ex Presidente del Consiglio, e come tale non pu\u00f2 ricevere accuse, n\u00e9 ha facolt\u00e0, n\u00e9 autorit\u00e0 di fare inchieste e quindi in questa veste resta completamente fuori causa. Rimane soltanto, come lucidamente ha esposto il Presidente, la possibilit\u00e0 di una inchiesta parlamentare, non di un\u2019inchiesta amministrativa, e per proporre un\u2019inchiesta parlamentare chiunque di noi in questo momento \u00e8 qualificato.<\/p>

Vero \u00e8 che in questo momento, per il fatto che sono protagonisti nella questione, l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea si concentra da un lato sull\u2019onorevole Scelba e dall\u2019altro sull\u2019onorevole Cerreti, ma nessuno di noi \u00e8 fuori causa in questo caso. Comunque, se anche noi volessimo concentrare l\u2019attenzione sull\u2019onorevole Scelba e sull\u2019onorevole Cerreti, a me pare evidente che in questo caso l\u2019onorevole Scelba soltanto dovrebbe provocare l\u2019inchiesta. (Interruzioni <\/em>\u2013 Proteste al centro<\/em>).<\/p>

Soltanto l\u2019onorevole Scelba ha una ragione morale per chiedere un\u2019inchiesta.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti ha misurato la propria accusa, nel corso del suo discorso, a seconda degli elementi che voleva fornire all\u2019Assemblea. Mosso dai rumori di una parte di questa Assemblea, precisa queste accuse e porta dei documenti (Interruzioni al centro<\/em>)…<\/p>

Una voce<\/em>. Non \u00e8 vero!<\/p>

LACONI. …o, almeno, ha dichiarato dei fatti circostanziati e facilmente verificabili.<\/p>

Vi \u00e8 contestazione sugli elementi forniti dall\u2019onorevole Cerreti? L\u2019onorevole Scelba chieda l\u2019inchiesta, ma \u00e8 strana cosa che si chieda ad un deputato di precisare dei fatti e di portare delle date e dei documenti di cui egli avrebbe dovuto aver conoscenza all\u2019atto in cui era Alto Commissario, ma di cui non pu\u00f2 pi\u00f9 avere conoscenza (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti al centro<\/em>).<\/p>

Questa precisazione di fatti pu\u00f2 esser fatta o non fatta dall\u2019onorevole Cerreti, a sua discrezione, ma non si pu\u00f2 dire che egli vi sia tenuto quando ha fatto accuse di tale ampiezza e le ha confermate e specificate. Non si pu\u00f2 dire che egli sia tenuto a precisare i fatti dettagliatamente. Non a lui quindi si pu\u00f2 chiedere che provochi l\u2019inchiesta. Egli ha detto che si riserva per domani di presentare la domanda di inchiesta, ma questo non esenta affatto l\u2019onorevole Scelba, del cui caso morale in questo momento si tratta (Commenti al centro<\/em>), dal chiedere egli stesso immediatamente una inchiesta, la pi\u00f9 opportuna per tutelare…<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Laconi, alle dieci di sera non si pu\u00f2 fare un discorso cos\u00ec lungo. Prego lei, che \u00e8 oratore cos\u00ec conciso, di concludere.<\/p>

LACONI. Concludo soltanto col dire che io ritengo che la cosa per oggi sia definita. C\u2019\u00e8 un miglior modo di chiudere la questione ed \u00e8 che l\u2019onorevole Scelba si alzi in piedi e dica: chiedo un\u2019inchiesta parlamentare. (Rumori al centro <\/em>\u2013 Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

DOSSETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Su quale argomento intende parlare?<\/p>

DOSSETTI. Io chiedo di parlare dello stesso argomento di cui ha trattato l\u2019onorevole Laconi, e cio\u00e8 sulla questione da lei, onorevole Presidente, proposta all\u2019Assemblea, per quanto riguarda la decisione relativa alle varie possibili procedure che possono essere accolte. Nella questione in esame a me pareva che l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea non si fosse sufficientemente concentrata sul lato regolamentare, e vorrei richiamare modestamente l\u2019Assemblea a quest\u2019esame, facendo una precisazione di carattere procedurale.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Dossetti, prima di darle facolt\u00e0 di parlare, comunico all\u2019Assemblea che l\u2019onorevole Benedetti ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente, udite le dichiarazioni dell\u2019onorevole Cerreti, decide la nomina di una Commissione di indagine che, nel pi\u00f9 breve termine, ne accerti il fondamento. Delega al Presidente la nomina della Commissione\u00bb.<\/p>

Onorevole Dossetti, ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p>

DOSSETTI. Vorrei esaminare brevemente la questione per individuare l\u2019oggetto centrale del problema da sottoporre. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

SCOCCIMARRO. Non ne abbiamo bisogno!<\/p>

DOSSETTI. L\u2019onorevole Presidente ci ha riletto le dichiarazioni fatte dall\u2019onorevole Cerreti. Se l\u2019onorevole Presidente avesse la bont\u00e0 di rileggere anche la successiva edizione di queste dichiarazioni, vedremmo che presentano, indubbiamente, notevoli differenze rispetto alle dichiarazioni iniziali. \u00c8 stato pertanto chiesto da pi\u00f9 parti, soprattutto da questo settore, che venisse precisato il fatto di cui l\u2019onorevole Cerreti si faceva accusatore.<\/p>

Onorevoli colleghi, il verbo \u00abprecisare\u00bb \u00e8 improprio: stabiliamo che qui non si tratta di precisare, o come alcuni impropriamente hanno detto, di addurre delle prove in questa sede, ma si tratta semplicemente di individuare il fatto. Nessuna ricerca e nessuna indagine pu\u00f2 essere effettuata in ordine ad un fatto che non \u00e8 stato ancora individuato. Non dobbiamo sapere quale \u00e8 nei suoi elementi precisi e tanto meno nei suoi elementi accidentali, ma dobbiamo sapere qual \u00e8 il caso che \u00e8 proposto all\u2019indagine, dobbiamo sapere come si chiama il luogo, dov\u2019\u00e8 avvenuto il fatto, in quale data. (Interruzioni a sinistra<\/em>). Di fronte a questa situazione nego che fin\u2019ora si sia individuato il fatto.<\/p>

Tanto \u00e8 vero che, se dovessi stare alle dichiarazioni dell\u2019onorevole Cerreti, dovrei vedermi balzar fuori tutta una serie di figure di reati molto differenziate l\u2019una dall\u2019altra: in una prima dichiarazione l\u2019onorevole Cerreti ha parlato di impedimento frapposto ad una denuncia gi\u00e0 presentata dall\u2019Alto Commissariato; in una dichiarazione successiva ha parlato di un fonogramma di cui ha letto soltanto alcune parole senza dirne la data ed il contenuto…<\/p>

CERRETI. Questo \u00e8 un giuoco di azzeccagarbugli! (Rumori al centro e a destra<\/em>).<\/p>

DOSSETTI. Nego che il fatto proposto sia stato sufficientemente individuato.<\/p>

Detto questo, a me pare che l\u2019unica possibilit\u00e0 alla quale ci si pu\u00f2 attenere \u00e8 quella che lo stesso onorevole Cerreti aveva scelta in una delle sue molteplici e variopinte dichiarazioni, cio\u00e8 quella di chiedere egli stesso una Commissione di inchiesta per individuare il fatto di cui vuole spiegazione. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Bisogna impedire che attorno al testo autentico delle dichiarazioni \u2013 per fortuna abbiamo gli stenogrammi \u2013 si possano, per mancanza di memoria, fare citazioni avventate. Lasciamo, quindi, la strada delle induzioni. Ho gi\u00e0 dato lettura della prima parte delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Cerreti. E di queste dichiarazioni rileggo in questo momento ci\u00f2 che si riferisce ad una attivit\u00e0 del Ministro dell\u2019interno: \u00abIntervengono sempre dei prefetti che le trattengono, che le ritirano, quando non intervengono dei fonogrammi di cui ho io la copia, a mezzo dei quali si chiede che tale denuncia firmata dall\u2019Alto Commissario non abbia luogo, o allorquando, con altro documento, si impedisce, o si vorrebbe impedire, che un comandante dei carabinieri proceda a una denuncia per un reato annonario vergognoso\u00bb.<\/p>

In un secondo momento, l\u2019onorevole Cerreti, invitato a precisare, ha detto quanto segue: \u00ab…e dico: come Alto Commissario per l\u2019alimentazione, io ho dovuto, negli ultimi tempi, procedere ad una inchiesta rigorosa sulla situazione alimentare a Padova.<\/p>

\u00abNon vi dico quali e quante sono state le pressioni su di me esercitate perch\u00e9 l\u2019inchiesta non andasse avanti. L\u2019inchiesta \u00e8 andata avanti. Sono stati scoperti dei fatti gravi, che partono da Grosseto, giungono a Padova, tornano a Savona, in Valle d\u2019Aosta, fino a Roma, ad un centro organizzatore.<\/p>

\u00abHo dovuto onestamente io, che ho fatto tra i primi arrestare un uomo vicino al partito di cui faccio parte, perch\u00e9 era stato disonesto, ho dovuto vincere tutte le resistenze ed anche le suscettibilit\u00e0, in seguito ad una sfacciata presa di posizione del vice direttore della Sepral di Padova, il quale, pur essendo un disonesto, aveva avuto la sfacciataggine di minacciare di querelare un giornale accusatore. In quel momento non ho avuto esitazione. Esitavo per ragioni politiche, perch\u00e9 non ritenevo fosse necessario acutizzare la tensione fra vari settori dell\u2019Assemblea.<\/p>

\u00abHo mandato un ispettore, un capitano dei carabinieri, per fare la denunzia, prendendo la precauzione, forse dovuta alla mia attivit\u00e0 clandestina, di fotografare tutti i documenti, in modo che non ci fossero dubbi, e pregandolo di non prendere contatto con la Prefettura di Padova, prima di avere presentata la denunzia al Procuratore. Fortunatamente non prese contatto. Con sua dichiarazione esplicita, presentandosi alla Prefettura, il signor Prefetto di Padova gli comunicava un telegramma del Ministro, col quale si chiedeva di sospendere l\u2019inchiesta, in attesa di ulteriori disposizioni. Ero io il solo a doverle dare\u00bb.<\/p>

Queste sono le dichiarazioni fatte dall\u2019onorevole Cerreti. Vorrei che fossero state bene ascoltate.<\/p>

In sostanza, l\u2019onorevole Cerreti ha mosso accusa al Ministro dell\u2019interno di avere, con un fonogramma, di cui egli avrebbe copia, chiesto che la denuncia firmata dall\u2019Alto Commissario non avesse luogo ecc. ecc. Ci\u00f2 precisato, quali sono i termini precisi della questione? Se si debba procedere alla nomina di una Commissione di inchiesta, e quale sar\u00e0 la materia delle indagini.<\/p>

In questo momento possiamo soltanto esaminare la questione della procedura.<\/p>

Vi sono tre alternative, l\u2019ho gi\u00e0 detto: su una l\u2019unico a decidere pu\u00f2 essere l\u2019onorevole Scelba, ed \u00e8 inutile che altri pensino di mettersi al posto suo. Per la seconda, qualunque deputato di questa Assemblea pu\u00f2 farsi iniziatore di un progetto di legge per una inchiesta parlamentare.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti inizialmente aveva parlato di inchiesta parlamentare: nella sua inesperienza di questa Assemblea \u2013 che \u00e8 del resto di noi tutti \u2013 pu\u00f2 aver pronunziato una parola che, praticamente, non rispondeva alla sua intenzione. Ma ora egli sa cosa voglia dire inchiesta parlamentare e pu\u00f2 decidere se si attiene a questa procedura. E come ho detto poco fa che solo l\u2019onorevole Scelba pu\u00f2 valersi del primo mezzo, dir\u00f2 che anche l\u2019onorevole Cerreti potr\u00e0 valersi di questa seconda procedura.<\/p>

Vi \u00e8 il terzo mezzo: cio\u00e8 la proposta per la costituzione di una Commissione di inchiesta del tipo che abbiamo avuto nei mesi scorsi. (Interruzione dell\u2019onorevole Dossetti<\/em>). Onorevole Dossetti, lei voter\u00e0 contro se \u00e8 avverso alla proposta; ma se l\u2019Assemblea l\u2019accetter\u00e0, essa prevarr\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. La responsabilit\u00e0 \u00e8 senza dubbio ministeriale, perch\u00e9 si tratta di responsabilit\u00e0 assunta come Ministro: questo per rispondere a chi ha obiettato che non pu\u00f2 trattarsi di responsabilit\u00e0 ministeriale.<\/p>

La responsabilit\u00e0 \u00e8, senza dubbio, ministeriale, perch\u00e9 \u00e8 assunta direttamente o indirettamente da chi agisce come Ministro. Non c\u2019\u00e8 dubbio.<\/p>

Secondo: credete voi che sia possibile fare un\u2019inchiesta parlamentare in presenza del Ministro, allo stesso posto, circa l\u2019attivit\u00e0 da lui stesso svolta durante un altro Ministero?<\/p>

Vi dico, quindi, che \u00e8 materia di inchiesta parlamentare, come \u00e8 previsto dalla legge.<\/p>

Io sono disposto ad accettare la inchiesta parlamentare, per mio conto; ma vi propongo di fare ragionevolmente un tentativo di chiarire lo stato della questione in confronto dell\u2019onorevole Scelba, attraverso il Presidente dell\u2019Assemblea.<\/p>

Vorrei pregare l\u2019onorevole Cerreti di consegnare al Presidente dell\u2019Assemblea il documento e il Presidente di dare notizia all\u2019onorevole Scelba dei dettagli di questo documento, perch\u00e9 l\u2019onorevole Scelba anche domani possa rispondere all\u2019Assemblea, e allora l\u2019Assemblea potr\u00e0 decidere e deliberare con coscienza se si debba fare una inchiesta parlamentare, o meno. (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Siamo sempre al punto iniziale. L\u2019onorevole De Gasperi ha presentato alcune considerazioni ed ha fatto una proposta: sarebbe quella quarta proposta alla quale accennavo.<\/p>

L\u2019Assemblea pu\u00f2 accettarla, o respingerla.<\/p>

BENEDETTINI. Vi \u00e8 la pregiudiziale del fonogramma!<\/p>

PRESIDENTE. Non vi sono pregiudiziali.<\/p>

BENEDETTINI. Noi dobbiamo giudicare.<\/p>

PRESIDENTE. Lei giudicher\u00e0 se la Commissione, essendo formata, lei ne far\u00e0 parte; se no dar\u00e0 il suo giudizio soltanto quando la Commissione presenter\u00e0 all\u2019Assemblea le sue conclusioni. Solo in questo momento ogni singolo deputato avr\u00e0 poteri per giudicare.<\/p>

\u00c8 stato invocato dall\u2019onorevole Mazzoni un precedente, che potrebbe essere tenuto in considerazione. In questo precedente troviamo riunite due cose: da una parte la Commissione di inchiesta, dall\u2019altra il deposito dei documenti alla Presidenza. D\u2019altronde \u00e8 evidente che il primo atto concreto di ogni procedura sarebbe il deposito degli atti alla Presidenza, la quale li consegnerebbe a sua volta alla Commissione di inchiesta. Io non so se possiamo trovare una soluzione che non abbia precedenti, ad esempio quella che \u00e8 stata prospettata un\u2019ora fa, dallo stesso onorevole Scelba quando proponeva di rinviare a domani.<\/p>

In questo momento, qualcuno del Gruppo dell\u2019onorevole Cerreti, o l\u2019onorevole Cerreti stesso \u2013 non ho ben compreso \u2013 ha formulato appunto la richiesta che la discussione venga rinviata a domani. Ora, io chiedo: non potremmo in uno col rinvio a domani, prendere la decisione di formare una piccola commissione (Commenti<\/em>), la quale, insieme con il Presidente dell\u2019Assemblea, riceva i documenti dell\u2019onorevole Cerreti e domani \u2013 richiamo appunto il precedente invocato dall\u2019onorevole Mazzoni \u2013 faccia all\u2019Assemblea una proposta concreta, avendo preso visione del fondamento o meno dell\u2019accusa che \u00e8 stata mossa?<\/p>

Io faccio semplicemente la proposta: non insisto perch\u00e9 sia accettata. (Commenti<\/em>).<\/p>

MARINA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MARINA. Vorrei fare una proposta semplificativa. Questa ristretta commissione potrebbe sveltire le cose in questo senso: recarsi domani mattina stessa al Ministero dell\u2019interno, presente il Ministro, e fare ricerca immediata di questo fonogramma incriminato. Esso infatti non pu\u00f2 non essere stato da qualche parte archiviato, se esiste. Se invece non esiste, noi avremo in tal modo il vantaggio di saperlo subito dalla stessa commissione e sapremo cos\u00ec se dobbiamo o non dobbiamo procedere.<\/p>

BENEDETTINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTINI. Si metta ai voti la proposta del Presidente del Consiglio. Mi pare sia la cosa migliore. (Commenti<\/em>).<\/p>

FRESA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FRESA. L\u2019onorevole Cerreti comunichi il testo del fonogramma, con data e numero di protocollo. (Commenti<\/em>).<\/p>

BENEDETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTI. Io ho presentato un ordine del giorno.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ho dato lettura, onorevole Benedetti.<\/p>

BENEDETTI. Chiedo scusa all\u2019Assemblea della mia estrema ingenuit\u00e0. Ho assistito, con grande attenzione, a questa discussione e ad un certo momento mi \u00e8 parso che tutti fossero d\u2019accordo nel volere che l\u2019incidente fosse chiarito nel modo pi\u00f9 completo.<\/p>

\u00c8 interesse dell\u2019accusato; \u00e8 interesse dell\u2019accusatore; ed \u00e8 interesse di tutti noi, che dobbiamo rispondere delle nostre azioni e del modo come esplichiamo il nostro mandato al Paese. Mi \u00e8 parso, quindi, che, quando il Presidente ha enunciato il suo proposito di mettere in votazione la prima proposta che gli sarebbe stata presentata delle tre che egli considera come idonee a risolvere l\u2019incidente; mi \u00e8 parso \u2013 e faccio ammenda della mia grande ingenuit\u00e0 \u2013 che io, presentando il mio ordine del giorno, venissi incontro al desiderio di tutti quanti, dell\u2019accusato, dell\u2019accusatore; e soprattutto che sodisfacessi una esigenza dell\u2019opinione pubblica.<\/p>

Vedo che nel momento attuale non si \u00e8 pi\u00f9 dello stesso parere. Non me ne rendo conto, e perci\u00f2 domando al Presidente se la posizione come io l\u2019avevo capita inizialmente \u00e8 esatta, oppure se \u00e8 modificata. Se la posizione \u00e8 esatta, pregherei di mettere in votazione il mio ordine del giorno, che corrisponde perfettamente al Regolamento. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

Se il Presidente me lo consente, mi permetterei di fare ancora una osservazione. Io che appartengo ad una minoranza, e direi anzi meglio che esprimo soltanto il mio pensiero, vorrei richiamare l\u2019attenzione su un altro punto fondamentale che deve servire di guida a tutti i nostri lavori: ed \u00e8 che l\u2019osservanza del Regolamento \u00e8 una garanzia per tutti noi. Se mi sono sbagliato, ritiro il mio ordine del giorno; se per caso sono nel vero, lascio alla sua discrezione di metterlo in votazione.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non so se sia opportuno sospendere per pochi minuti la seduta, senza che i deputati escano dall\u2019Aula, per poter fra di loro mettersi di accordo sul da farsi.<\/p>

Voci<\/em>. No! no!<\/p>

PRESIDENTE. Sta bene; ma poich\u00e9 mi pareva che si fossero gi\u00e0 incominciati i conversari particolari da banco a banco, pensavo fosse opportuna una breve sospensione.<\/p>

CERRETI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Devo dichiarare che al punto in cui le cose sono state spinte in questo momento, ritengo che la sola via d\u2019uscita possibile \u00e8 quella di accettare l\u2019ordine del giorno Benedetti, per un\u2019indagine ampia e sufficiente. Accetto perci\u00f2 l\u2019ordine del giorno Benedetti.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Se non mi inganno, l\u2019ordine del giorno Benedetti invoca una Commissione generica da nominarsi dal Presidente.<\/p>

Ora, questa \u00e8 una proposta la quale sbocca nella nomina di una Commissione straordinaria, che non \u00e8 prevista dal Regolamento; Commissione straordinaria, di cui abbiamo visto come sia difficile stabilire l\u2019oggetto dell\u2019esame e la procedura dell\u2019indagine in un caso recente. (Commenti a sinistra<\/em>). \u00c8 evidente che questa non \u00e8 una procedura che si possa immaginare cos\u00ec rapida come nel caso Centurione. Si tratta di un\u2019indagine sopra la responsabilit\u00e0 ministeriale. Voi ricordate come l\u2019altra volta, nella discussione iniziale, prima della nomina della Commissione proposta dall\u2019onorevole Natoli, si sia dibattuta molto la questione, perch\u00e9 si distingueva nettamente fra quella che era la responsabilit\u00e0 solidale ministeriale \u2013 per la quale \u00e8 previsto un metodo \u2013 e quella che poteva essere l\u2019accusa privata, la compatibilit\u00e0 o l\u2019incompatibilit\u00e0 di un deputato. Si \u00e8 fatta una netta distinzione. In realt\u00e0 poi avete visto come per la Commissione degli Undici sia stato difficile rimanere su tale terreno.<\/p>

Ora, \u00e8 inutile che ci imbarchiamo di nuovo in una identica impresa. Noi daremmo un cattivo esempio e trascineremmo le cose in un marasma, proprio in un momento in cui siamo qui a difenderci sulle comunicazioni del Governo da una opposizione che mi pare abbastanza armata e non ha bisogno di armi straordinarie. Quindi non faremmo che complicare una situazione abbastanza tesa.<\/p>

Io vi propongo di nuovo di accettare quel suggerimento che avevo dato, che mi pare onesto. (Commenti a sinistra<\/em>). Io propongo che questa sera l\u2019onorevole Cerreti consegni al Presidente i documenti. (Proteste e rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

BENEDETTINI. Ai voti la proposta del Presidente!<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Benedettini!<\/p>

BENEDETTINI. Richiamavo la necessit\u00e0 di mettere ai voti la proposta del Presidente per appello nominale.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ha gi\u00e0 detto una volta.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro per l\u2019interno<\/em>. L\u2019onorevole Dossetti molto opportunamente ha richiamato l\u2019Assemblea sullo svolgimento dei fatti. Ora, l\u2019ultima affermazione dell\u2019onorevole Cerreti si riferiva all\u2019intervento del Ministro dell\u2019interno presso il Prefetto con un fonogramma di cui ha letto il testo. Io ho domandato all\u2019onorevole Cerreti di voler precisare il testo e la data del fonogramma, riservandomi di rispondere immediatamente se questo fonogramma era o non era partito. Perch\u00e9, onorevoli colleghi, mi sembra che la questione si sia drammatizzata nella sostanza della cosa, in quanto il fonogramma di per s\u00e9 non implica, anche se fosse esistente, (Commenti a sinistra<\/em>), cosa che io ho dichiarato di escludere, non implica una responsabilit\u00e0 del Ministro (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Il fonogramma, che sarebbe stato indirizzato dal Ministro dell\u2019interno al prefetto, invitava, secondo quel testo, il prefetto a sospendere un\u2019inchiesta; e quindi sarebbe stata un\u2019inchiesta di carattere amministrativo evidentemente disposta dal Ministero, in attesa di ulteriori istruzioni da parte del Ministero. Io voglio accertare i termini di questo fonogramma. Ma questo fonogramma l\u2019onorevole Cerreti lo aveva messo in riferimento non ad una inchiesta amministrativa, ma ad un intervento del Ministro attraverso il Prefetto sull\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

Chieder\u00f2 io stesso la commissione d\u2019inchiesta, non per scagionare me, ma per accertare la responsabilit\u00e0 eventuale del mio accusatore. Ma ho detto che non si pu\u00f2 accettare una commissione d\u2019inchiesta senza un\u2019accusa precisa. (Approvazioni al centro <\/em>\u2013 Proteste e rumori a sinistra<\/em>). E ho dichiarato, per evitare alla Assemblea molta perdita di tempo, che avrei risposto domani mattina stessa sull\u2019esistenza di questo documento. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, se si continua cos\u00ec mi costringono a togliere la seduta. Facciano silenzio su tutti i banchi.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. In base ad un principio fondamentale del nostro diritto l\u2019onere della prova spetta all\u2019accusatore. Io avrei dunque il diritto di pretendere dall\u2019onorevole Cerreti che depositasse la prova della sua accusa. Ma poich\u00e9 egli ha fatto chiaro e preciso riferimento all\u2019esistenza di un documento di cui possiede la copia, io non riesco a comprendere perch\u00e9 non debba l\u2019onorevole Cerreti precisare la data per accertarne resistenza (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>. Troppo comodo!<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. E sono pronto a dichiarare domani se il fonogramma esiste o non esiste, e quale rapporto questo fonogramma abbia in riferimento all\u2019oggetto concreto e alla materia a cui il fonogramma stesso si riferisce.<\/p>

Quindi mi permetto di fare al Presidente una modesta proposta. Non mi oppongo ad una qualsiasi commissione di inchiesta, anzi la chieder\u00f2 io stesso. Credo soltanto giusto che l\u2019onorevole Cerreti sia invitato a precisare la data del fonogramma, e perci\u00f2 avevo fatto appello alla sua lealt\u00e0 e non alla sua cavalleria, perch\u00e9 la lealt\u00e0 \u00e8 un dovere di tutti, perch\u00e9 depositasse presso la Presidenza dell\u2019Assemblea la copia del fonogramma, in modo da mettere il Ministro in condizione di accertarne resistenza.<\/p>

Se volete rinviare questa materia, prendendo il tempo perch\u00e9 siano dati all\u2019Assemblea tutti i chiarimenti necessari in ordine a questo fonogramma, mi pare che ci\u00f2 sia la cosa pi\u00f9 opportuna. (Approvazioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Adesso dobbiamo veramente concludere. Ognuno deve assumere la propria responsabilit\u00e0. Prendano posto, onorevoli colleghi.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti ha formulato una accusa di carattere preciso: ha accusato il Ministro dell\u2019interno di aver inviato un fonogramma con il quale si chiedeva che una denunzia fatta dall\u2019Alto Commissario fosse sospesa. L\u2019accusa \u00e8 precisa e concreta nei suoi elementi ed \u00e8 stata spiegata in tutta quella lunga dichiarazione della quale ho dato lettura; ognuno di noi sa in questo momento che il fonogramma, se esiste, \u00e8 stato trasmesso al Prefetto di Padova affinch\u00e9 sospendesse l\u2019inchiesta allora in corso, in relazione a certi fatti che ancora ignoriamo nei particolari. Afferma l\u2019onorevole Cerreti che l\u2019unico che aveva il diritto di dare disposizioni di questo genere era lui stesso. L\u2019accusa \u00e8 chiara e definita. Da questo punto di vista io ritengo che le precisazioni che erano state chieste insistentemente all\u2019onorevole Cerreti sono state fornite. La Commissione di inchiesta, o la Presidenza, o la Commissione parlamentare, dovranno dunque accertare se \u00e8 stato spedito dal Ministro dell\u2019interno un fonogramma al Prefetto di Padova col quale si chiedeva che si sospendesse una inchiesta su fatti circa i quali il Commissario dell\u2019alimentazione aveva gi\u00e0 fatto le proprie indagini, giungendo alla conclusione di presentare una denuncia al Procuratore della Repubblica per mezzo di un capitano dei carabinieri mandato a tale scopo a Padova. Questa \u00e8 l\u2019unica incombenza che si pu\u00f2 affidare alla Commissione d\u2019inchiesta, o alla Commissione parlamentare o a qualunque altro strumento l\u2019Assemblea ritenga di dover forgiare, questa \u00e8 la base sulla quale penso che si debba concludere la questione. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>). Qui vi sono molti avvocati: mi sanno essi dire se all\u2019inizio di un procedimento si dispone gi\u00e0 di tutti gli elementi di giudizio che si acquisiranno invece solo nel corso del procedimento stesso? (Commenti<\/em>).<\/p>

BENEDETTINI. Onorevole Presidente, faccia mettere ai voti la proposta dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio.<\/p>

PRESIDENTE. Sar\u00e0 presa in considerazione.<\/p>

GIANNINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GIANNINI. Signor Presidente, mi consenta di esprimere l\u2019opinione di una parte dell\u2019Assemblea, la quale ha assistito come spettatrice a questa istruttiva disputa tra vecchi amici, i quali, evidentemente, sono oggi di cattivo umore.<\/p>

Noi abbiamo ricevuto delle strane impressioni, che \u00e8 bene i due contendenti conoscano. Noi abbiamo ricevuto prima l\u2019impressione che tutti volessero fare la luce pi\u00f9 ampia. Poi abbiamo visto che qualcuno vuole una luce ed altri un\u2019altra luce. La luce non \u00e8 che una sola: ed \u00e8 la luce che possa scaturire da un\u2019inchiesta parlamentare, che noi oggi chiediamo; perch\u00e9 vediamo che la discussione trascende le persone dei nostri onorevoli colleghi Cerreti e Scelba. Noi ne stiamo parlando come d\u2019un fatto personale, come se essi si accapigliassero per gli occhi d\u2019una bella donna, il che potrebbe, in certo modo, giustificare questa scenata di gelosia. Noi vediamo che, se da una parte c\u2019\u00e8 l\u2019invito ad esibire un certo documento, dall\u2019altra c\u2019\u00e8 una certa predisposizione a non presentarlo; e questo non perch\u00e9 il documento non esista, ma perch\u00e9 non si vuole presentarlo in un determinato momento e a determinate persone.<\/p>

D\u2019altra parte, signor Presidente, al di sopra della onorabilit\u00e0 di questi nostri due colleghi, ai quali va ugualmente la nostra stima, c\u2019\u00e8 la dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea. Sono esattamente tre ore che si discute intorno a questo episodio, che mi sembra lamentevole. Per la quale ragione io la prego \u2013 e prego di scusarmi se non seguo le precise forme parlamentari, perch\u00e9 anch\u2019io sono deputato novellino \u2013 di accogliere, a nome del nostro Gruppo, la domanda di un\u2019inchiesta parlamentare sull\u2019incidente, a parte quanto ne possano pensare gli interessati; perch\u00e9 l\u2019Assemblea ne \u00e8 direttamente investita e vuol sapere esattamente se l\u2019onorevole Cerreti ha il documento autentico e se l\u2019onorevole Scelba si \u00e8 regolato o no bene nel fare quanto egli si dice che abbia fatto. Insomma chiediamo che la questione esca dai limiti di due persone e di due partiti ed interessi una volta tanto tutta l\u2019Assemblea. E non ho altro da dire, signor Presidente. (Approvazioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

GRONCHI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GRONCHI. Coerentemente a quanto avevamo dichiarato quando invitavamo l\u2019onorevole Cerreti a chiedere l\u2019inchiesta parlamentare, siamo d\u2019accordo con la proposta dell\u2019onorevole Giannini.<\/p>

PIGNATARI. Chiedo di parlare per una mozione d\u2019ordine.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PIGNATARI. Ritengo che l\u2019Assemblea possa rinviare a domani ogni decisione. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

GIANNINI. No.<\/p>

PRESIDENTE. Mi pare che questa proposta incontri la disapprovazione generale.<\/p>

PIGNATARI. In sostanza l\u2019onorevole Scelba nella mattinata di domani, senza meno, vuole rispondere e l\u2019Assemblea potr\u00e0 esprimere il proprio giudizio. (Commenti<\/em>).<\/p>

CAROLEO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAROLEO. Aderisco a quello che poco fa diceva l\u2019onorevole Dossetti: parliamo di inchiesta ed ancora non sappiamo quale \u00e8 l\u2019accusa. (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ma si parla di inchiesta parlamentare.<\/p>

CAROLEO. L\u2019accusa consisterebbe in questo: che in un determinato momento il Ministro dell\u2019interno avrebbe telegrafato o inviato un fonogramma ad un suo prefetto, per sospendere una certa inchiesta, in attesa di disposizioni. Pare che la competenza, per quello che afferma l\u2019onorevole Cerreti, spettasse soltanto a lui. E qui ci troviamo di fronte ad una questione di competenza, di cui forse l\u2019Assemblea in questo momento non sarebbe in grado di precisare i termini. Comunque, dato che si contesta al Governo perfino il potere d\u2019intervenire (Interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>), anche per il necessario controllo, negli atti dei dipendenti funzionari, credo che l\u2019onorevole Scelba abbia diritto di vedere chiaro su questa questione. (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si renda conto ognuno che in queste condizioni non possiamo andare avanti. Facciano silenzio se vogliono che la seduta continui e si arrivi ad una conclusione.<\/p>

SCOCCIMARRO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCOCCIMARRO. Propongo la chiusura della discussione.<\/p>

VALIANI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VALIANI. Propongo che si voti sulla proposta dell\u2019onorevole Giannini.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, abbiamo tre proposte concrete: la prima del Presidente del Consiglio; la seconda dell\u2019onorevole Benedetti; la terza dell\u2019onorevole Giannini. La proposta del Presidente del Consiglio \u00e8 questa: che si depositino al banco della Presidenza i documenti (Commenti<\/em>). La Presidenza ne prenda visione, e comunichi al Ministro dell\u2019interno il loro contenuto, in modo che esso possa domattina dinanzi all\u2019Assemblea confermare o smentire la validit\u00e0 dei documenti stessi.<\/p>

Vi \u00e8 poi la proposta dell\u2019onorevole Benedetti che vuol porre in essere un meccanismo simile a quella che noi chiamammo Commissione degli Undici.<\/p>

Vi \u00e8 infine la proposta dell\u2019onorevole Giannini, accettata dall\u2019onorevole Gronchi e dall\u2019onorevole Valiani, che si proceda alla nomina di una Commissione d\u2019inchiesta parlamentare sulla base della proposta di legge che l\u2019Assemblea discuter\u00e0 ed approver\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Ho fatto prima un appello al mio antico collaboratore onorevole Cerreti, di dare occasione di risolvere in tutta equit\u00e0 e tutta calma la questione, mettendo a disposizione del Presidente dell\u2019Assemblea il documento, e dando possibilit\u00e0 al Ministro dell\u2019interno di rispondere entro domattina. Con ci\u00f2 non si preclude qualsiasi possibilit\u00e0, anche quella della inchiesta parlamentare, perch\u00e9 penso anch\u2019io che se un\u2019inchiesta va fatta, questa inchiesta debba essere quella parlamentare, per l\u2019argomento di cui si tratta e per le responsabilit\u00e0 di chi \u00e8 in causa.<\/p>

Quindi se il mio suggerimento non \u00e8 stato accolto, lo faccio di nuovo. Credo che sarebbe un ricorrere ad una procedura di slealt\u00e0, portare le cose in lungo, nel momento in cui altre discussioni ed altri dibattiti saranno vivi. Non si sottrae nulla al giudizio dell\u2019Assemblea, perch\u00e9 domani potr\u00e0 riprendere la discussione. Comunque, se questo suggerimento non viene accolto non ho nessuna difficolt\u00e0 che si presenti la proposta di legga per l\u2019inchiesta parlamentare.<\/p>

PRESIDENTE. Data la proposta dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio, che si \u00e8 rivolto personalmente all\u2019onorevole Cerreti, sono tenuto a chiedere all\u2019onorevole Cerreti se ha qualcosa da rispondere ed in quale senso.<\/p>

CERRETI. Non ho nulla da aggiungere.<\/p>

PRESIDENTE. Allora, abbiamo tre proposte, il cui ordine di importanza ritengo sia il seguente: quella dell\u2019onorevole Giannini, quella dell\u2019onorevole Benedetti, quella dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Io cerco, onorevoli colleghi, di tracciare la via e vorrei che ciascuno in questo momento non si facesse prevalere da impulsi soggettivi. Procederemo, quindi, dalla proposta pi\u00f9 importante alla meno importante. La precedenza spetta, dunque, alla proposta dell\u2019onorevole Giannini, poi vi \u00e8 quella dell\u2019onorevole Benedetti.<\/p>

FUSCHINI. Non \u00e8 proponibile la proposta dell\u2019onorevole Benedetti. \u00c8 contro il Regolamento.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Fuschini, per sua tranquillit\u00e0, poich\u00e9 so che lei \u00e8 molto rispettoso di tutti gli insegnamenti che ci hanno tramandati i nostri predecessori, le legger\u00f2 alcune righe che si riferiscono ad un precedente pressoch\u00e9 analogo.<\/p>

\u00abDurante la discussione sulle comunicazioni del Governo, il deputato Centurione, prendendo la parola (23 novembre 1918) per fatto personale espone che in seguito ad indagini da lui fatte personalmente ha potuto procurarsi la prova delle mene disfattiste e anarchiche di alcuni uomini politici, senatori e deputati, del partito giolittiano e del partito socialista ufficiale, e dichiara che egli tiene i documenti raccolti a disposizione della Camera. Il deputato Sciorati propone che il Presidente nomini un Comitato d\u2019inchiesta per l\u2019esame delle accuse mosse dal deputato Centurione; il Vicepresidente Alessio, che presiede la seduta, avverte che la proposta Sciorati deve seguire la procedura regolamentare prescritta per le proposte d\u2019iniziativa parlamentare. Si osserva peraltro da pi\u00f9 parti della Camera (deputati Modigliani, Monti-Guarnieri, Falcioni, Vinai, Giolitti ed Orlando, Presidente del Consiglio), che la questione va chiarita immediatamente, poich\u00e9 essa tocca la dignit\u00e0 ed il decoro dell\u2019Assemblea, e che l\u2019onore sta al disopra di qualsiasi regolamento; che ad ogni modo non si tratta qui di procedere ad una vera e propria inchiesta parlamentare, per cui il regolamento detta norme di cautela, ma bens\u00ec soltanto alla nomina di un Giur\u00ec d\u2019onore che con deliberazione sommaria dovr\u00e0 vedere se nelle accuse fatte vi sia qualche consistenza. Si aggiunge che in ogni modo, di fronte ad una Assemblea che chiede unanime l\u2019accertamento immediato di un fatto, non v\u2019\u00e8 nessun regolamento che possa prevalere; che infine la facolt\u00e0 che si vuole attribuire al Presidente di nominare una Commissione per l\u2019accertamento della consistenza dei fatti denunciati, tocca puramente e semplicemente l\u2019onore della Assemblea e dei suoi componenti, e che quindi la proposta fatta pu\u00f2 senza altro accogliersi. Il Vicepresidente Alessio dichiara che egli lascia giudice la Camera sulla proposta fatta dal deputato Modigliani ed altri, ma desidera che questa sia formulata per iscritto.<\/p>

\u00abViene quindi approvata per alzata e seduta, all\u2019unanimit\u00e0, la proposta concordata tra i deputati Modigliani e Pietravalle con cui \u00absi delega al Presidente la nomina di una Commissione di sette membri che riferisca nel minor tempo possibile sulle accuse del deputato Centurione, informando ad ogni modo, entro questa sera, dell\u2019esito del primo esame dei documenti che l\u2019onorevole Centurione ha affermato di possedere e che debbono essere consegnati subito alla Presidenza\u00bb.<\/p>

\u00abVengono chiamati a far parte della Commissione i deputati Leonardo Bianchi (sostituito nella stessa seduta, perch\u00e9 assente, dal deputato Baccelli), Ivanoe Bonomi, Daneo, Di Scalea, Pistoja, Stoppato e Turati; ed il deputato Centurione, dietro invito dello stesso Presidente, si reca al banco della Presidenza e consegna al Presidente un plico.<\/p>

\u00abIn fine di seduta il Presidente della Commissione, Pistoja, legge il verbale da essa redatto in cui si conclude col dichiarare ad unanimit\u00e0 che dall\u2019esame dei documenti prodotti dal deputato Centurione nessun elemento le \u00e8 finora offerto per pronunciarsi sul fondamento dell\u2019accusa formulata. Nella seduta del 24 novembre il deputato Pistoja legge la relazione conclusiva della Commissione in cui si esprime unanime il giudizio che dai documenti esaminati non risulta alcun fondamento delle accuse espresse dall\u2019onorevole Centurione\u00bb.<\/p>

Onorevoli colleghi, ci troviamo di fronte ad una situazione analoga, salvo che l\u2019onorevole Scelba sta al banco del Governo. Ma quei nostri antichi predecessori, di fronte ad una questione di questo genere…<\/p>

FUSCHINI. Ma qui si tratta di un atto di Governo!<\/p>

PRESIDENTE. Io ho fatto il richiamo per dimostrare che anche la terza proposta Benedetti aveva diritto di essere presentata.<\/p>

Si tratta, ora, di procedere alla votazione, onorevoli colleghi, dalla proposta pi\u00f9 radicale alla proposta pi\u00f9 lieve. D\u2019altra parte, ciascuno di noi ha gi\u00e0, nel suo intimo, deciso come voter\u00e0, e l\u2019ordine di votazione poco conta.<\/p>

Vi \u00e8 la proposta degli onorevoli Giannini, Gronchi e Valiani.<\/p>

BELLAVISTA. Chiedo di parlare. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BELLAVISTA. Io penso che la proposta dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio non escluda e non sia contraddittoria affatto con le altre, ma \u00e8 pregiudiziale alle altre due e deve essere quindi posta in votazione per prima. (Applausi a destra e al centro <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Bellavista, mi pare che non vi siano questioni pregiudiziali qui. \u00c8 evidente che l\u2019eventuale approvazione delle proposte che chiamer\u00f2 Giannini, Gronchi, Valiani, significa che gli onorevoli Giannini, Gronchi, Valiani presenteranno la proposta di inchiesta parlamentare nelle forme stabilite dal regolamento. (Commenti<\/em>).<\/p>

BENEDETTINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTINI. Io ritengo che la proposta dell\u2019onorevole Giannini possa non escludere quella del Presidente del Consiglio, il quale chiede che siano depositati questa sera stessa i documenti. (Applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. La proposta del Presidente del Consiglio non si limita a richiedere che sia depositato un documento alla Presidenza, perch\u00e9 \u2013 io aggiungo \u2013 qualunque proposta sia approvata, mi pare pacifico che i documenti debbano essere depositati nelle mani della Presidenza dell\u2019Assemblea. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Onorevole Benedettini, il Presidente del Consiglio proponeva qualche cosa di pi\u00f9. Lei si limita invece a questa pregiudiziale, ma essa \u00e8 pacifica ed implicita in tutte le proposte ed io credo che tutti i membri dell\u2019Assemblea abbiamo sufficiente fiducia nella Presidenza per stare sicuri che i documenti depositati nelle sue mani vi resteranno sino a che l\u2019organo investito dell\u2019indagine non possa ritirarli…<\/p>

VIGORELLI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VIGORELLI. Domando che si voti anzitutto la proposta del Presidente del Consiglio, in quanto essa non \u00e8 esclusiva delle altre due. Se ho bene inteso, infatti, il Presidente del Consiglio propone che siano depositati i documenti nelle mani del Presidente dell\u2019Assemblea, il quale ne dar\u00e0 visione al Ministro dell\u2019interno, il quale riferir\u00e0 all\u2019Assemblea. (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Comunico che l\u2019onorevole Fuschini ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p>

\u00abLa Camera invita l\u2019onorevole Cerreti a depositare presso la Presidenza dell\u2019Assemblea i documenti da lui indicati nelle sue dichiarazioni, restando stabilito che l\u2019Ufficio di Presidenza dell\u2019Assemblea, esaminatili, e sentito il Ministro onorevole Scelba, riferir\u00e0 domattina all\u2019Assemblea per le sue decisioni\u00bb. (Approvazioni <\/em>\u2013 Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Desidero sapere se questa proposta dell\u2019onorevole Fuschini \u00e8 sostitutiva di quella fatta dal Presidente del Consiglio e da altri colleghi.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Io non ho obiezioni da fare perch\u00e9 accetto la proposta dell\u2019onorevole Fuschini, mantenendo parimenti l\u2019adesione alla proposta dell\u2019inchiesta, nel caso che questa risulti indispensabile.<\/p>

BENEDETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTI. Io trovo che stasera non brucia la casa. E perci\u00f2 la proposta dell\u2019onorevole Fuschini, che in sostanza sposta a domattina la discussione di merito, mi pare sia perfettamente accettabile. Pertanto, se il ritiro della mia proposta \u00e8 consentito dal Regolamento \u2013 e io lo domando in quanto alla mia proposta altri hanno aderito e quindi potrebbero farla propria \u2013 io aderisco alla proposta dell\u2019onorevole Fuschini, ritirando la mia.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Benedetti, io le sono grato di questo suo, come dire, passo semplificatore, ma una proposta simile alla sua era stata presentata dall\u2019onorevole La Rocca per iscritto. Non l\u2019avevo mai citata perch\u00e9 mi pareva inutile parlare di due cose uguali.<\/p>

TOGLIATTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TOGLIATTI. Le tre proposte che sono davanti all\u2019Assemblea non sono alternative, non si pongono sullo stesso piano. Vi \u00e8 una proposta di inchiesta parlamentare e una proposta di Commissione d\u2019indagine. Queste due proposte vanno sullo stesso binario, ma sono, per cos\u00ec dire, l\u2019una di maggiore, l\u2019altra di minore intensit\u00e0. Possono essere accettate o l\u2019una o l\u2019altra.<\/p>

L\u2019altra proposta che viene fatta \u00e8 che l\u2019onorevole Cerreti consegni i documenti che egli afferma di avere in sue mani, per un esame preliminare.<\/p>

Prima di tutto, io credo che sia un errore attribuire alla Presidenza dell\u2019Assemblea una funzione simile, perch\u00e9 la Presidenza dell\u2019Assemblea deve essere al di sopra della questione. (Commenti al centro<\/em>).<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Appunto, perch\u00e9 \u00e8 al di sopra!<\/p>

TOGLIATTI. In secondo luogo, questa proposta pu\u00f2 essere accolta soltanto se l\u2019onorevole Cerreti l\u2019accetta, ma l\u2019onorevole Cerreti pu\u00f2 respingerla. (Proteste a destra e al centro<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, lascino parlare!<\/p>

TOGLIATTI. L\u2019onorevole Cerreti ha il diritto di chiedere all\u2019Assemblea di non dare i documenti se non ad una Commissione giudicatrice. (Commenti e interruzioni al centro<\/em>).<\/p>

Se voi volete che l\u2019onorevole Cerreti accetti questa proposta, allora voi dovrete dare le funzioni di organismo giudicante alla Presidenza. (Proteste al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Finch\u00e9 la questione non si pone in questi termini, l\u2019onorevole Cerreti ha il diritto di rifiutare (Proteste al centro e a destra<\/em>). E siccome l\u2019onorevole Cerreti ha gi\u00e0 dichiarato due volte che i documenti, in queste condizioni, non li d\u00e0, \u00e8 inutile insistere in questa proposta. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti al centro e a destra<\/em>).<\/p>

VALIANI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VALIANI. Io prego l\u2019onorevole Presidente del Consiglio, che in linea subordinata ha gi\u00e0 accettato la proposta dell\u2019onorevole Giannini, di sciogliere senza altro la sua riserva, visto che la sua proposta di una composizione immediata attraverso la Presidenza dell\u2019Assemblea non incontra l\u2019unanimit\u00e0; mentre mi pare che sia interesse dell\u2019Assemblea e di tutta la democrazia italiana (Commenti<\/em>) che venga fuori di qui una risoluzione di larga maggioranza. Prego quindi l\u2019onorevole Presidente del Consiglio di sciogliere la sua riserva e di accettare la proposta Giannini ed altri in modo definitivo, sicch\u00e9 si possa passare a votare la proposta stessa. (Commenti<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>. Prima i documenti!<\/p>

GIANNINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GIANNINI. Signor Presidente, la mia domanda di inchiesta parlamentare comprendeva e sottintendeva \u2013 come ella benissimo ha spiegato interpretando il mio pensiero \u2013 l\u2019immediata consegna dei documenti che avrebbero dovuto fare oggetto dell\u2019inchiesta parlamentare. Ora, io mantengo la mia richiesta essendo essa fatta allo scopo di tutelare l\u2019onore generale dell\u2019Assemblea, in quanto io non mi sento qualificato a tutelare quello dell\u2019onorevole Scelba e dell\u2019onorevole Cerreti, bens\u00ec quello generale dell\u2019Assemblea, a cui ho l\u2019onore di appartenere.<\/p>

La domanda di inchiesta parlamentare era fatta con questa idea, che venissero immediatamente consegnati i documenti di accusa. Ma poich\u00e9 adesso sento che questi documenti l\u2019onorevole Cerreti non li consegner\u00e0… (Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

Voci<\/em>. Si, si!<\/p>

GIANNINI. C\u2019\u00e8 una differenza tra la consegna fatta prima e la consegna fatta dopo. La consegna s\u2019intendeva fatta nelle mani del Presidente dell\u2019Assemblea che io \u2013 mi dispiace di non essere per una sola volta d\u2019accordo con l\u2019onorevole Togliatti \u2013 ritengo perfettamente idoneo a tutelare l\u2019onore e la dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea, in quanto egli \u00e8 stato eletto con questo compito specifico. Quindi mantengo la mia proposta di inchiesta parlamentare sull\u2019incidente (non credo di poterlo chiamare diversamente) Scelba-Cerreti, purch\u00e9 s\u2019intenda che immediatamente, questa sera stessa, i documenti che fanno parte dell\u2019accusa siano consegnati nelle mani del Presidente dell\u2019Assemblea. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Approvazioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Le posso precisare che l\u2019onorevole Cerreti ha fatto sapere che se l\u2019Assemblea vota di formare una Commissione o vota la sua proposta egli depositer\u00e0 immediatamente i documenti.<\/p>

L\u2019onorevole Cerreti \u2013 e l\u2019onorevole Togliatti aveva spiegato il suo pensiero \u2013 intende di non consegnare i documenti ove si dovesse passare attraverso la procedura pregiudiziale, insita nella proposta degli onorevoli Fuschini e De Gasperi. Ma nel caso da lei proposto, immediatamente i documenti sarebbero stati depositati alla Presidenza.<\/p>

CERRETI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CERRETI. Io preciso che la risposta che ho fatto pervenire al Presidente \u00e8 derivata da questo fatto: una decisione dell\u2019Assemblea medesima che chiedesse che io consegnassi i documenti priva me del mezzo di difesa ed \u00e8 illegittima (Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>), mentre se si nomina una Commissione d\u2019inchiesta, come ho chiesto all\u2019inizio, io consegno immediatamente i documenti (Commenti al centro<\/em>). Quindi accetto la proposta dell\u2019onorevole Giannini nella speranza che non la ritiri, come ha fatto l\u2019onorevole Benedetti, la cui proposta avevo gi\u00e0 accettata.<\/p>

FUSCHINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FUSCHINI. Vorrei far presente agli onorevoli colleghi questo: perch\u00e9 si possa proporre una proposta di legge per un\u2019inchiesta parlamentare bisogna, prima di ogni altra cosa, stabilirne l\u2019oggetto. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

La mia proposta ha lo scopo informatore di cui deve essere investita la Presidenza: perch\u00e9 non \u00e8 mai avvenuto alla Camera che si sia fatta una denuncia con carattere personale o ministeriale, di cui si sia affermato di avere i documenti, e che i documenti non siano stati offerti immediatamente alla Presidenza perch\u00e9 la Presidenza li rimettesse poi a quell\u2019organo che l\u2019Assemblea decidesse di nominare. La Presidenza non ha il compito di giudicare, ma semplicemente l\u2019incarico di riferire all\u2019Assemblea sul contenuto puro e semplice di questi documenti, salvo poi all\u2019Assemblea di prendere le decisioni che creder\u00e0 opportuno. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Approvazioni al centro e a destra <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. In questo momento si tratta di stabilire l\u2019ordine di precedenza nella votazione delle varie proposte.<\/p>

Pongo in votazione la proposta di dare la precedenza all\u2019ordine del giorno Fuschini.<\/p>

(Segue la votazione per alzata e seduta<\/em>).<\/p>

Poich\u00e9 l\u2019esito \u00e8 incerto procediamo alla votazione per divisione.<\/p>

(\u00c8 approvata<\/em>).<\/p>

Pongo in votazione l\u2019ordine del giorno Fuschini, di cui do nuovamente lettura:<\/p>

\u00abLa Camera invita l\u2019onorevole Cerreti a depositare presso la Presidenza dell\u2019Assemblea i documenti da lui indicati nelle sue dichiarazioni, restando stabilito che l\u2019Ufficio di Presidenza dell\u2019Assemblea, esaminatili, e sentito il Ministro onorevole Scelba, riferir\u00e0 domattina all\u2019Assemblea per le sue decisioni\u00bb.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Il seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo \u00e8 rinviato a domani alle 16.<\/p>

Domani si terr\u00e0 seduta anche alle 10, per il seguito della discussione sul progetto di Costituzione.<\/p>

Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza.<\/p>

PRESSINOTTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PRESSINOTTI. Vorrei chiedere all\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno quando intenda rispondere alle interrogazioni presentate con carattere di urgenza sui fatti di Cremona.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo all\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno quando intenda rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Risponder\u00f2 all\u2019inizio della seduta pomeridiana di domani.<\/p>

Interrogazioni ed interpellanza.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e di una interpellanza pervenute alla Presidenza.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se non creda doveroso e urgente provvedere alla sistemazione giuridica e morale degli insegnanti delle scuole pubbliche, che \u2013 per non essere inscritti al partito nazionale fascista \u2013 furono esclusi da ogni possibile inizio e avanzamento di carriera.<\/p>

\u00abMacrelli\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere la reale entit\u00e0 degli incidenti avvenuti a Cremona l\u20198 giugno in occasione del Congresso provinciale del partito liberal-democratico dell\u2019Uomo Qualunque.<\/p>

\u00abCappi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere le ragioni che hanno determinato il grave provvedimento adottato in data 9 giugno a carico del questore di Cremona e la pubblicit\u00e0 data per radio al provvedimento stesso ancora prima che giungesse ufficialmente a destinazione.<\/p>

\u00abE per chiedere, inoltre, che con la stessa pubblicit\u00e0 venga ricondotto alle sue vere, modestissime proporzioni, l\u2019episodio verificatosi domenica scorsa a Cremona, sul quale la stampa \u2013 male informata dall\u2019Ansa<\/em> e da altre fonti tendenziose di informazione \u2013 la radio italiana e straniera hanno inscenato una montatura, il cui risultato non pu\u00f2 essere altro che quello di invelenire la lotta politica e provocare nuovi incidenti.<\/p>

\u00abBernamonti\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere:<\/p>

1\u00b0) come mai il Risorgimento liberale<\/em> in data odierna (12 giugno 1947) in una corrispondenza da Palermo dal titolo: \u00abLo scandalo di Sciacca\u00bb e dal sottotitolo: \u00abL\u2019inesplicabile atteggiamento di un deputato comunista\u00bb, dopo aver messo in rilievo presunti rapporti dell\u2019interrogante con funzionari di polizia della provincia di Agrigento, ha potuto affermare quanto segue:<\/p>

\u00abA meglio illuminare il morboso clima di speculazione politica che ha gravitato intorno all\u2019episodio di Sciacca vale la pena ricordare l\u2019inesplicabile atteggiamento d\u2019un teste molto importante, l\u2019onorevole Giuseppe Montalbano, citato a comparire innanzi alla Sezione istruttoria e non ancora comparso, probabilmente per sottrarsi ad un confronto pericoloso con qualche ufficiale di polizia giudiziaria\u00bb.<\/p>

\u00abLa verit\u00e0 \u00e8 che l\u2019interrogante \u00e8 stato citato due volte a comparire dinanzi alla Sezione istruttoria presso la Corte di appello di Palermo e tutte e due le volte si \u00e8 presentato all\u2019ora stabilita (ore 9) alla Sezione istruttoria; ha trovato l\u2019ufficio col solo cancelliere, ha atteso pi\u00f9 di un\u2019ora invano l\u2019arrivo di qualche consigliere istruttore e poi ha dovuto andar via, d\u2019intesa col cancelliere che sarebbe stato citato per altro giorno;<\/p>

2\u00b0) quali provvedimenti intenda proporre contro i consiglieri della Sezione istruttoria presso la Corte di appello di Palermo, colpevoli sia di recarsi molto tardi in ufficio, sia di fornire alla stampa notizie arbitrarie e tendenziose su un processo ancora in corso di istruzione;<\/p>

3\u00b0) per quale ragione l\u2019istruttoria per l\u2019assassinio del ragionier Miraglia sia ancora affidata al consigliere Merenda, che, alcuni mesi fa, firm\u00f2 l\u2019ordinanza di scarcerazione degli imputati Curreri, Di Stefano e Rossi, senza motivare l\u2019ordinanza, come ne aveva l\u2019obbligo;<\/p>

4\u00b0) quali disposizioni intenda dare affinch\u00e9 la deposizione dell\u2019interrogante possa essere raccolta veramente ed al pi\u00f9 presto dal magistrato inquirente;<\/p>

5\u00b0) se \u00e8 vero che siano stati sottratti dei verbali dal processo Miraglia e, nell\u2019affermativa, quali provvedimenti siano stati presi contro i responsabili;<\/p>

6\u00b0) se \u00e8 vero che la polizia abbia estorto mediante sevizie la confessione dell\u2019imputato Marciante e quali provvedimenti intenda disporre perch\u00e9 sia fatta piena luce al riguardo.<\/p>

\u00abMontalbano\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere quali provvedimenti concreti sono stati presi in dipendenza dei gravi fatti di Cremona.<\/p>

\u00abSelvaggi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro del tesoro, per conoscere le ragioni \u2013 eventualmente anche legislative \u2013 che hanno sinora impedito la decisione sulla domanda di pensione, presentata ancora il 20 dicembre 1945, dalla signora Peresson Petronilla di Arta (Udine) madre di tre bambini e vedova di Radina Luigi di Osvaldo, prigioniero civile dei nazi-fascisti e morto di fame e di stenti nel campo di concentramento di Flossemberg (Germania) il 26 marzo 1945. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abPiemonte\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della difesa, per sapere se non ritenga opportuno modificare la legislazione vigente relativa al collocamento nella riserva degli ufficiali superiori in servizio permanente effettivo, che non abbiano ritenuto di prestare il prescritto giuramento e che si trovano in situazione economica peggiore di quegli altri ufficiali che furono collocati nella riserva per essersi compromessi con la Repubblica di Sal\u00f2. Infatti, con la legge 16 giugno 1945 veniva data facolt\u00e0 agli ufficiali superiori in servizio permanente effettivo di chiedere il collocamento nella riserva con diritto a fruire di un trattamento economico speciale.<\/p>

\u00abLa stessa legge disponeva pure l\u2019eliminazione d\u2019autorit\u00e0 dall\u2019esercito degli ufficiali superiori compromessi con la pseudo repubblica e il loro collocamento nella riserva con lo stesso trattamento economico speciale previsto per gli ufficiali non compromessi collocati nella riserva a domanda.<\/p>

\u00abGli ufficiali superiori che avevano fatto domanda e che non erano compromessi con la pseudo repubblica, nel mese di gennaio 1947 sono stati collocati in licenza straordinaria con assegni, in attesa del collocamento nella riserva secondo la legge suddetta.<\/p>

\u00abAl principio del 1947, in occasione del giuramento alla Repubblica italiana del personale militare, \u00e8 stato disposto che gli ufficiali in servizio di qualunque grado, che non intendessero prestare il giuramento, dovessero venire collocati in licenza straordinaria con assegni, in attesa del collocamento nella riserva col trattamento ordinario. Gli ufficiali superiori che avevano fatta domanda di collocamento nella riserva in base alla legge 16 giugno 1945 e domanda di licenza straordinaria in attesa del collocamento nella riserva, in tale occasione non sono stati interpellati in merito al giuramento.<\/p>

\u00abRecentemente \u00e8 stato disposto che gli ufficiali superiori in attesa del collocamento nella riserva, in base alla legge 16 giugno 1945, prestino giuramento alla Repubblica italiana. In caso di rifiuto, valgono per loro le stesse disposizioni previste per gli ufficiali in servizio, in attesa di un provvedimento di Stato.<\/p>

\u00abPertanto si chiede:<\/p>

se \u00e8 ammissibile che chi ha chiesto di essere collocato nella riserva, in base alla legge 16 giugno 1945, e in precedenza alle disposizioni sul giuramento, debba subire la coercizione del giuramento per non perdere il trattamento economico previsto da tale legge;<\/p>

se \u00e8 ammissibile che gli ufficiali che vengono eliminati d\u2019autorit\u00e0, perch\u00e9 compromessi con la pseudo repubblica, debbano avere un trattamento economico di favore, che verrebbe negato non solo a chi ritiene col proprio unico giuramento di essere tuttora legato alla Patria, ma anche a chi ha chiesto, in base alla stessa legge che concede il trattamento di favore agli ufficiali compromessi, di essere collocato nella riserva, forse proprio per non dover fare nuovi giuramenti;<\/p>

se \u00e8 ammissibile che non sia precisato in termini inequivocabili il provvedimento di Stato contro coloro che, avendo fatto domanda di essere collocati nella riserva, in base alla legge 16 giugno 1945, non intendono prestare giuramento. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBadini Confalonieri\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interpellare i Ministri dei lavori pubblici, delle finanze, del tesoro e l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, per sapere come intendano affrontare e risolvere il gravissimo problema che si \u00e8 posto in conseguenza del recente terremoto, che sconvolse una parte della costiera ionica calabrese, col suo retroterra, arrecando danni non lievi, in modo particolare a ben 16 paesi, tra i quali Isca sul Ionio, che ebbe danneggiato gravissimamente o distrutto il 35 per cento dell\u2019intero agglomerato urbano e si trova attualmente con ben 350 famiglie (in complesso 1870 persone, circa la met\u00e0 della popolazione) senza tetto e prive di tutto.<\/p>

\u00abGiacch\u00e9, dopo i primi soccorsi, nulla di concreto si \u00e8 fatto fino ad oggi; giacch\u00e9, appunto per questo, un grave malumore serpeggia tra gli abitanti dei paesi terremotati, i quali insistentemente chiedono che si provveda in tempo utile, affinch\u00e9 tutte le famiglie colpite dal disastro \u2013 in tutto 1244 per complessive 5342 persone \u2013 riabbiano un tetto; giacch\u00e9 infine si temono anche gravi conseguenze per la salute pubblica per le condizioni antigieniche in cui si \u00e8 costretti a vivere, gli interroganti chiedono che la presente interpellanza sia discussa con carattere di urgenza.<\/p>

\u00abSilipo, Gullo Fausto, Musolino, Bei Adele\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

Cos\u00ec pure l\u2019interpellanza sar\u00e0 iscritta all\u2019ordine del giorno, qualora il Ministro interessato non vi si opponga nel termine regolamentare.<\/p>

La seduta termina alle 23.55.<\/p>

Ordine del giorno per le sedute di domani.<\/p>

Alle ore 10:<\/p>

Seguito della discussione sul progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

Alle ore 16:<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CXLVIII. SEDUTA POMERIDIANA DI GIOVED\u00cc 12 GIUGNO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI indi DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Commemorazione: Pieri \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Congedo: Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Risposta del Vicepresidente del Consiglio di Stato del Paraguay al messaggio dell\u2019Assemblea Costituente: Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Comunicazioni del Governo (Seguito della discussione): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Morandi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tremelloni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cerreti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scelba, Ministro […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2175,1993,2364,2036","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[51,7],"tags":[],"post_folder":[50],"class_list":["post-1936","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-06","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1936","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1936"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1936\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6997,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1936\/revisions\/6997"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1936"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1936"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1936"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1936"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}