{"id":1932,"date":"2023-09-10T21:14:39","date_gmt":"2023-09-10T19:14:39","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1932"},"modified":"2023-10-21T23:20:49","modified_gmt":"2023-10-21T21:20:49","slug":"pomeridiana-di-mercoledi-11-giugno-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1932","title":{"rendered":"POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 11 GIUGNO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

CXLVI.<\/p>

SEDUTA POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 11 GIUGNO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Congedi:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Governo<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Vicentini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tripepi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bonino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bertone\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Corbino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni con richiesta di risposta urgente:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 16.<\/p>

AMADEI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta pomeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedi.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli Corsi e Natoli.<\/p>

(Sono concessi<\/em>).<\/p>

Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca il seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole D\u2019Onofrio. Non essendo presente, si intende che vi abbia rinunziato.<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Vicentini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VICENTINI. Il mio intervento si limiter\u00e0 alla parte sostanziale della esposizione del Presidente del Consiglio. Toccher\u00e0 i problemi che sono alla radice della vita politica italiana e riguardano da vicino lo stesso divenire e affermarsi della nostra democrazia: problemi eminentemente tecnici e che rispondono all\u2019ansiosa aspettativa del Paese.<\/p>

Ci ha detto il Presidente del Consiglio che prima cura della azione governativa sar\u00e0 la difesa della lira.<\/p>

Abbiamo vissuto tutti le ansie dei mesi scorsi e la Commissione di finanze e tesoro per ben due volte \u00e8 intervenuta, precisamente per esprimere la dolorosa preoccupazione per la salvezza del residuo potere d\u2019acquisto della nostra moneta. Avere affermato che intendimento del Governo \u00e8 quello di rinnovare la solenne promessa, non solo davanti a questa Assemblea, ma davanti al Paese, mi sembra che valga a dare tranquillit\u00e0 ed a fugare tutte quelle speculazioni che hanno cercato di minare alla base lo sforzo di tutti i Governi, che si sono succeduti dalla liberazione ad oggi.<\/p>

La difesa della lira, onorevoli colleghi, rappresenta la difesa del contenuto dei salari, la difesa dei redditi fissi, la difesa del potere di acquisto degli stipendi, in una parola la difesa e la tranquillit\u00e0 del desco familiare, perch\u00e9 tutti ormai sappiamo che difendere la lira significa difendere il gi\u00e0 scarso pane quotidiano del popolo italiano. E quindi su questo punto e su questo terreno non pu\u00f2 che partire da qui una voce di incoraggiamento e di sprone, perch\u00e9 su questa linea si marci decisamente e inflessibilmente.<\/p>

Ma la difesa della lira non \u00e8 un problema che non si estrinsechi in quelli che sono i pilastri fondamentali, che devono essere posti a base del suo valore e della sua stabilit\u00e0: voglio accennare al bilancio dello Stato, alla bilancia dei pagamenti, ed a tutta una politica produttivistica che \u00e8 indispensabile intraprendere per trarre il nostro Paese al salvamento.<\/p>

Non dobbiamo impaurirci di fronte alle difficolt\u00e0. Chi ha vissuto l\u2019altro dopo guerra, chi ha conosciuto, attraverso il travaglio sociale, quella che \u00e8 stata l\u2019opera di ricomposizione e di ricostruzione dell\u2019economia, chi conosce l\u2019attuale travaglio, e lo conosciamo tutti, di tutta l\u2019economia mondiale per ristabilirsi su basi pacifiche di onest\u00e0 e di lavoro, non deve perdersi di fronte alle difficolt\u00e0 del momento. D\u2019altra parte verremmo meno alla nostra opera di rappresentanti del Popolo e di collaboratori della Pubblica Amministrazione se, in questo momento, noi non additassimo al Paese i problemi essenziali per la sua tranquillit\u00e0 e per la sua rinascita. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Il bilancio dello Stato. Chi scriver\u00e0 la storia della finanza postbellica di questa seconda tragica conflagrazione mondiale, dovr\u00e0 pur dire che, in mezzo a tutte le difficolt\u00e0, le distruzioni e le devastazioni, la finanza pubblica italiana pu\u00f2 ancora dire una parola perch\u00e9 essa sta faticosamente, lentamente, ma sicuramente volgendo il cammino verso la meta del pareggio del bilancio finanziario. Da sei miliardi mensili dopo la liberazione siamo passati, nel mese di aprile 1947, a trentadue miliardi. In poco pi\u00f9 di due anni sono quintuplicati i tributi. Per\u00f2 qui \u00e8 necessario fare degli ulteriori passi in avanti ed io li vedo consolidati nella enunciazione del Presidente del Consiglio coll\u2019impegno del risanamento progressivo del bilancio.<\/p>

Mi associo alla proposta dell\u2019onorevole Ruini di distinguere il bilancio ordinario da quello straordinario; distinguerlo per una ragione psicologica, perch\u00e9 il Paese sappia che anche la democrazia mira seriamente alla ricostruzione, che essa ha raggiunto delle mete di consolidamento e di stabilit\u00e0, che anche la Democrazia sa affrontare e risolvere i problemi basilari della vita nazionale.<\/p>

Per quanto riguarda il bilancio ordinario, tuttavia, ritengo doveroso di fare una raccomandazione che riguarda il rinvigorimento dei tributi ordinari. Tante volte siamo sollecitati e solleticati dalla ricerca di fonti nuove e ci lasciamo svilire nelle mani gli strumenti fondamentali che rispondono alle linee classiche della imposizione tributaria. Da questo punto di vista \u00e8 necessario quindi, soprattutto per quanto riguarda l\u2019apporto della ricchezza mobile e delle imposizioni dirette, che l\u2019azione del Governo e l\u2019azione del Ministro delle finanze siano energiche e drastiche. Prima della guerra i tributi ordinari di imposizione diretta rappresentavano il 30 per cento della entrata dello Stato, oggi essi concorrono solo per il 20 per cento. \u00c8 necessario quindi che, negli accertamenti, nelle revisioni, nel perseguire tutta quella massa grigia che ha speculato sulle disgrazie della Patria, l\u2019azione fiscale sia inesorabile, per rispondere ad un supremo canone della scienza delle finanze, cio\u00e8 al rispetto della giustizia distributiva nella ripartizione dei gravami fiscali. (Applausi<\/em>).<\/p>

Sempre in tema di imposizione ordinaria, vorrei che fosse seguito un indirizzo gi\u00e0 posto in atto in qualche settore: la riduzione delle aliquote, per costringere alla verit\u00e0 gli accertamenti. C\u2019\u00e8 troppa gente che si para sotto l\u2019usbergo delle aliquote spogliatrici per venir meno al proprio dovere e per trovare una giustificazione alla frode del contributo che essa deve alla finanza statale. Diamo pure l\u2019esempio di una ragionevole riduzione di aliquote, ma siamo inesorabili nel colpire coloro che devono essere colpiti.<\/p>

Per quanto riguarda la finanza straordinaria, non c\u2019\u00e8 che un rammarico da fare: arriva in ritardo. Meglio tardi che mai. Per\u00f2 per quanto riguarda la manifestazione principe della finanza straordinaria, ossia l\u2019imposta straordinaria sul patrimonio, una raccomandazione devo fare, cio\u00e8 che sia assicurato il funzionamento delle Commissioni provinciali e sia attuata la riforma dei Comitati di borsa che devono stabilire la valutazione dei titoli non quotati in borsa. Si \u00e8 gi\u00e0 vociferato che fondamento della imposta straordinaria sul patrimonio sar\u00e0 inevitabilmente e sempre la cirenea del sistema tributario italiano: la propriet\u00e0 immobiliare. Dimostriamo che anche i patrimoni mobiliari, in questa occasione, pagano il loro tributo nella misura dovuta per l\u2019opera di ricostruzione del nostro Paese.<\/p>

Sempre in tema di bilancio, ancora una raccomandazione: economia nelle spese. C\u2019\u00e8 tutto un problema che investe la politica del Ministro del tesoro. In altri tempi a noi lontani \u00e8 stato celebrato un indirizzo che rimase famoso negli annali della finanza italiana per la tenacia con la quale fu attuato e difeso, voglio alludere alla \u00abpolitica della lesina\u00bb.<\/p>

Richiamarlo alla ribalta oggi significherebbe forse venir meno alle gravi, urgenti ed improrogabili necessit\u00e0 di spese che incombono allo Stato; ma, pur nel quadro delle odierne contingenze, vi \u00e8 e rimane l\u2019assoluta necessit\u00e0 di eliminare tutte le spese superflue e di far s\u00ec che i tributi che noi chiediamo ai cittadini vengano totalmente devoluti per spese produttive, ai fini della ricostruzione della nostra economia e della nostra finanza. E bene ha fatto il Presidente del Consiglio ad introdurre il controllo generale sulle entrate e sulle spese; controllo che significa impegno a mantenere il dovuto equilibrio tra le due attivit\u00e0. Se una debolezza vi \u00e8 stata finora nell\u2019azione governativa, debolezza del resto gi\u00e0 lamentata altre volte, \u00e8 da ricercarsi nel mancato sincronismo fra i due dicasteri fondamentali per la vita del Paese: quello delle finanze e quello del tesoro. Orbene, questo richiamo all\u2019unit\u00e0 deve suonare come garanzia che la finanza pubblica italiana risponder\u00e0 ai suoi compiti ed ai suoi doveri.<\/p>

Accanto al bilancio dello Stato vi \u00e8 un altro elemento indispensabile per la salvezza del nostro Paese. L\u2019equilibrio della bilancia dei pagamenti: equilibrio che \u00e8 altrettanto necessario quanto l\u2019equilibrio del bilancio dello stato. Dir\u00f2 di pi\u00f9: attraverso la bilancia dei pagamenti, noi abbiamo l\u2019unica via attraverso la quale affluiscono alla nostra economia le materie prime e l\u2019unico mezzo attraverso al quale affluisce il pane al popolo italiano.<\/p>

La bilancia dei pagamenti ha inevitabilmente subito le conseguenze del disastro e dello sfacelo di tutta la nostra vita economica. A parte la minorata, e grandemente minorata, possibilit\u00e0 produttiva della nostra economia nazionale, abbiamo avuto la quasi totale soppressione di tutte le cosiddette partite invisibili della bilancia dei pagamenti: noli marittimi, rimesse degli emigrati, turismo, crediti. Il naviglio italiano, che prima della guerra era rappresentato da una flotta mercantile di 2 milioni di tonnellate di stazza lorda, per effetto delle distruzioni subite durante il conflitto, \u00e8 stato ridotto a non pi\u00f9 di 300 mila t.s.l., ed anzich\u00e9 concorrere come elemento attivo della bilancia dei pagamenti, ha rappresentato un gravoso capitolo di spesa, per i noli dovuti alle bandiere estere impiegate nel trasporto delle materie prime e delle derrate alimentari indispensabili alla ripresa della nostra industria ed alla vita delle nostre popolazioni. La guerra ha inoltre annullato le fonti derivate dalle rimesse degli emigrati all\u2019estero, delle correnti turistiche verso il nostro Paese e degli investimenti o finanziamenti stranieri alla nostra economia. Abbiamo quindi la necessit\u00e0 di favorire l\u2019opera ricostruttrice in questo campo; e per quanto riguarda il turismo, cui si accenna nella relazione del Presidente, mi permetto di proporre che, esaminando il problema turistico venga considerata pure l\u2019opportunit\u00e0 di introdurre nel nostro sistema monetario una lira turistica, che ci salvi dalle spogliazioni che i turisti stranieri compiono con la loro valuta pregiata nel nostro Paese. La bilancia dei pagamenti tocca anche la impostazione della politica economica che \u00e8 stata attuata attraverso la disciplina del commercio estero. Dalla cessione di tutta la valuta ricavata dalle esportazioni, siamo passati alla concessione del 50 per cento di valuta libera, che doveva e deve compensare i costi di produzione e costituire una giusta media tra il valore ufficiale dei cambi esteri espressi in lire italiane ed il valore economico delle merci oggetto di scambio. Anche questa strada si \u00e8 per\u00f2 dimostrata inadeguata, in quanto abbiamo assistito ed assistiamo al trafugamento di capitali all\u2019estero attuato col sistema della doppia fattura. \u00c8 necessario escogitare un mezzo per indurre i renitenti al dovere della solidariet\u00e0 nazionale. Giorni fa mi diceva il Ministro dell\u2019agricoltura che per ogni quintale di grano in meno consegnato agli ammassi si rende necessario un pari acquisto all\u2019estero, e ogni quintale in pi\u00f9 acquistato all\u2019estero rende impossibile la importazione di un quintale di fosforiti necessarie per la produzione dei perfosfati, tanto indispensabili all\u2019agricoltura, e dicendo questo mi sottolineava tutta la grave ripercussione di queste infrazioni sull\u2019esito della campagna granaria. Come \u00e8 doveroso richiamare gli agricoltori a un maggior senso di solidariet\u00e0, cos\u00ec \u00e8 altrettanto necessario e urgente un severo richiamo a coloro che, col sistema delle doppie fatture, lasciano all\u2019estero il frutto del lavoro italiano e falcidiano le possibilit\u00e0 e le disponibilit\u00e0 della bilancia dei pagamenti, compromettendo il suo sforzo di equilibrarsi. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. In galera!<\/p>

VICENTINI. Ed ancora: \u00e8 necessaria una politica economica produttivistica. La costituzione del Centro consultivo economico come organo di solidariet\u00e0 nazionale, mi pare risponda alle aspettative. In questi giorni abbiano assistito ad una manifestazione di alta solidariet\u00e0 nazionale: la Confederazione generale del lavoro ha rinnovato la tregua salariale. In questo campo e per questo esempio, la politica produttivistica dell\u2019economia italiana deve porsi su un terreno di fiducia per quello che sar\u00e0 il suo avvenire.<\/p>

Tregua salariale da una parte e potenziamento della iniziativa pubblica e privata dall\u2019altro, sotto l\u2019indirizzo del Centro economico consultivo, varranno a fugare tutte le incertezze e le paure e poggeranno la nostra politica economica sulle basi sicure della ripresa.<\/p>

Attraverso al rinvigorimento dell\u2019attivit\u00e0 produttiva avremo un miglioramento finanziario per la imposizione dei nuovi redditi, avremo l\u2019avviamento alla stabilit\u00e0 del bilancio dello Stato ed avremo quanto \u00e8 necessario, se non in tutto, in gran parte, per colmare i disavanzi della bilancia dei pagamenti. In questa atmosfera di concordia e di solidariet\u00e0 noi dobbiamo progredire, se seriamente ed efficacemente vogliamo contribuire alla salvezza del nostro Paese.<\/p>

E da ultimo, un altro argomento, la politica del credito: argomento che ha suscitato apprensioni e preoccupazioni. Questa mattina la Commissione di finanza e tesoro ha approvato il disegno di legge che istituisce l\u2019ispettorato del credito. Ben venga e funzioni questo Ispettorato del credito ed allontani col suo controllo ogni investimento volto alla speculazione. Per\u00f2, rimane pur sempre una preoccupazione, che trasformo in raccomandazione: oggi, fatalmente, la politica del Tesoro \u00e8 strettamente collegata e, vorrei quasi dire, concorrente alla politica del credito privato. Sappiamo e conosciamo tutti l\u2019entit\u00e0 del Debito pubblico e conosciamo tutti l\u2019entit\u00e0 delle anticipazioni fatte al Tesoro. Siccome investimento di risparmio in iniziative private significa ricostituzione dell\u2019economia italiana, raccomando che la concorrenza del Tesoro nei riguardi dell\u2019impiego del risparmio privato sia contenuta nei limiti strettamente necessari ed indispensabili ai bisogni della Tesoreria e che lo Stato non diventi il monopolizzatore del risparmio privato.<\/p>

Ho finito: so che ho toccato soltanto problemi tecnici. Ho voluto dimenticare quelli politici, perch\u00e9 li ritengo soltanto complementari, e penso che, in questo momento, dovrebbero essere sacrificati sull\u2019altare della sincera e leale solidariet\u00e0 nazionale. D\u2019altra parte, sono questi i problemi preminenti che urgono e che non si possono dimenticare, in una visione reale della situazione del nostro Paese.<\/p>

Io esorto i colleghi affinch\u00e9 concentrino su di essi la loro attenzione, ponendosi al di sopra delle naturali divisioni che ci separano nella topografia parlamentare e politica, perch\u00e9 in quest\u2019ora, che \u00e8 solenne, abbia a vibrare quello spirito consapevole e sereno di solidariet\u00e0 che ci ha accompagnato altre volte nella lotta comune, in modo che sul \u00abPiave\u00bb della finanza statale e della economia nazionale, cos\u00ec possiamo definire la nostra attuale posizione, possiamo guardare concordemente alla nostra nuova \u00abVittorio Veneto\u00bb che per noi deve essere: consolidamento e difesa della democrazia e della Repubblica, attraverso la rinascita della nostra economia, insostituibile fondamento e premessa del benessere del popolo italiano. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Tripepi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TRIPEPI. Onorevoli colleghi, prima che mi soffermi brevemente, e rapidamente sulle dichiarazioni del Governo, per rilevarne le omissioni, intendo esprimere la mia personale soddisfazione per il modo con cui si \u00e8 risolta la recente crisi. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

La fine dei compromessi, inevitabili per le ideologie diverse ed il diverso temperamento politico dei componenti il passato Governo, si \u00e8 finalmente avuta. (Commenti all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

La rottura del fragile, ma pur resistente fronte triarchico, \u00e8 avvenuta, ed una gran parte del popolo italiano (che per me \u00e8 la pi\u00f9 sana, la pi\u00f9 composta e patriottica) ha potuto, con grande compiacimento, assistere a questo nuovo spettacolo che sembrava non dovesse mai verificarsi.<\/p>

Un rimprovero. c\u2019\u00e8 da muovere all\u2019onorevole De Gasperi: che si sia deciso un po\u2019 tardi. (Commenti<\/em> \u2013 Rumori all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

TONELLO. Siete stati sempre contro fino a ieri!<\/p>

TRIPEPI. Ha avuto bisogno tuttavia di molte spinte. I mormorii del suo partito, che mano mano, gradatamente, andavano elevandosi fino a diventare grida di allarme, hanno fatto riflettere l\u2019onorevole De Gasperi. vi ha contribuito anche l\u2019opinione pubblica, che si \u00e8 espressa nei suoi riguardi, attraverso le poco festose manifestazioni messinesi ed attraverso anche i risultati elettorali.<\/p>

Tutte queste manifestazioni evidentemente rilevavano una inefficienza di Governo, della quale egli si doveva preoccupare per porvi rimedio.<\/p>

Quando a tutto ci\u00f2 si aggiunge l\u2019America, che, non sappiamo se con voce sottile o con voce vigorosa, con voce contenuta o esplicita, ha fatto intendere che per continuare nei suoi sorrisi e nelle sue grazie verso d\u00ec noi aveva bisogno di un Governo… (Vive interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non vorranno, per caso, commentare ogni frase dell\u2019onorevole Tripepi!<\/p>

TRIPEPI. Come \u00e8 stato bene rilevato qui, e specialmente fuori di qui, si sono manifestate malinconie e agitazioni da parte di tutti i vostri seguaci (Accenna a sinistra<\/em>) nelle provincie d\u2019Italia. Lasciare il potere \u00e8 doloroso: il potere \u00e8 pi\u00f9 dolce che amaro; c\u2019\u00e8 la croce, ma c\u2019\u00e8 anche la delizia. E, attraverso il potere si conferisce prestigio agli uomini politici pi\u00f9 rappresentativi, attraverso il potere si conferisce prestigio agli aderenti ai partiti, ai seguaci dei partiti.<\/p>

Comprendo, quindi, la sofferenza. Ma questa sofferenza non commuove quella parte sana, quella grande parte sana del popolo italiano, cui accennavo pochi minuti fa, parte sana che incomincia a godere e incomincia a godere perch\u00e9 spera, che il Governo omogeneo potr\u00e0 finalmente agire. (Rumori <\/em>\u2013 Vivi commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Anche la scelta dei rappresentanti del Ministero ha incontrato la mia adesione: le fuliggini, le piccole macchie di taluno degli antichi componenti sono completamente fugate e oggi vediamo al Governo uomini di primo ordine, specialmente \u2013 \u00e8 questo che interessa di pi\u00f9 \u2013 dal punto di vista morale. Quando fra i diversi componenti io vedo l\u2019onorevole Tupini, l\u2019onorevole Grassi, l\u2019onorevole Einaudi, vedo uomini immacolati e degni della massima considerazione. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

E vengo ora alle dichiarazioni del Governo. In queste l\u2019onorevole De Gasperi non ha nemmeno sfiorato alcuni problemi che pure hanno tanta importanza nella vita della Nazione.<\/p>

Io intendo fino ad un certo punto la sua omissione: l\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 stato obbligato a fare in pochi mesi, si pu\u00f2 dire, quattro dichiarazioni di Governo e su certi problemi, che aveva gi\u00e0 toccato, non ha ritenuto opportuno tornar sopra.<\/p>

Ma se lui non c\u2019\u00e8 tornato, abbiamo il diritto e il dovere di tornarci noi, perch\u00e9 sono problemi di grande importanza, di grande urgenza, la cui soluzione, che ancora si fa attendere, \u00e8 voluta imperiosamente dal popolo italiano. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi si \u00e8 soffermato quasi esclusivamente sulla questione finanziaria: io sono digiuno della materia e non mi posso quindi arrogare il diritto di giudicarne. Lascio ai sapienti, agli studiosi, di intervenire con patriottismo, augurandomi che la loro saggezza possa essere seguita. Faccio soltanto un\u2019osservazione, che \u00e8 l\u2019osservazione dell\u2019uomo della strada, l\u2019osservazione che ho avuto modo di rilevare pi\u00f9 diffusa di qualsiasi altra, ed \u00e8 che c\u2019\u00e8 stata fin ora una confusione in proposito.<\/p>

Quando si \u00e8 trattato di risolvere la questione della moneta, si \u00e8 rimasti sospesi por mesi e mesi. Uomini di studio, uomini di coscienza, uomini di patriottismo gridavano: Bisogna fare questo cambio; uomini di studio, uomini di coscienza, uomini di virt\u00f9 patriottica dicevano: No, no! Il cambio della moneta sarebbe la rovina.<\/p>

E c\u2019era tanta gente la quale, dinanzi a queste perplessit\u00e0, dinanzi a queste contradizioni, dinanzi a questi contrasti, rimaneva naturalmente male, rimaneva sospesa, rimaneva sorpresa, non acquistava quella sicurezza, quella fiducia che deve nutrire ogni cittadino nei confronti dei governanti della Nazione cui appartiene.<\/p>

Oggi si assiste ad un\u2019altra scena: c\u2019\u00e8 stato un momento, non pi\u00f9 tardi di due o tre mesi fa, in cui si disse che i due Dicasteri delle finanze e del tesoro dovevamo essere unificati perch\u00e9 la distinzione era nociva. Oggi invece si viene qui e non solo si vedono nuovamente divisi le finanze e il tesoro, ma si vede creato un altro ministero: quello del bilancio. Io, signori, mi auguro che questa recente originale creazione sia molto proficua, apporti davvero i suoi effetti vantaggiosi per la Nazione.<\/p>

Sono lieto che questo ministero sia stato affidato all\u2019onorevole Einaudi, e per l\u2019uomo, e per i requisiti che lo distinguono e che lo rendono ammirevole. L\u2019onorevole Einaudi lanci\u00f2 il suo grido, lo abbiamo letto sui giornali. L\u2019onorevole Einaudi dichiar\u00f2: Bisogna diminuire le spese, bisogna aumentare le entrate. Si \u00e8 sorriso, anzi si \u00e8 riso. Si \u00e8 detto: Ma che trovata! Ma che trovata! E si \u00e8 da molti osservato che essa non \u00e8 originale. Ma invece l\u2019originalit\u00e0 dell\u2019onorevole Einaudi consiste, io credo, nel proposito di attuare questa regola, perch\u00e9 fino adesso \u00e8 stata enunciata, ma, nella pratica, non \u00e8 stata seguita.<\/p>

Se pertanto l\u2019onorevole Einaudi dimostrer\u00e0 di avere quella fermezza, quel coraggio, che occorrono \u2013 ed io auguro che a lui non manchino \u2013 per mettere in esecuzione questa regola, io sono convinto che finalmente ci avvieremo verso il risorgimento economico e finanziario della Nazione.<\/p>

Bisogna spendere meno, bisogna negare tutte quelle somme che non occorrono per ragioni impellenti, per necessit\u00e0 di vita, per necessit\u00e0 imperiose di civilt\u00e0 e di umanit\u00e0. Non \u00e8 questa epoca di lussi…<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Voi altri s\u00ec, che ve li potete permettere.<\/p>

TRIPEPI. …non \u00e8 questa l\u2019epoca in cui ce li possiamo permettere; non li abbiamo avuti forse in altre epoche floride, nelle quali, da un punto di vista finanziario, si \u00e8 andati sempre piano. Ed \u00e8 soltanto per questo che si sono conseguiti quei grandi vantaggi che noi ricordiamo e che facevano parte di quella politica di quei grandi parlamentari che la esprimevano con una frase sintetica, significativa ed eloquente: la politica delle mani nette e della lesina.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non ha poi accennato per nulla al problema del Mezzogiorno. Lo ha fatto altre volte, ma mi sarebbe piaciuto sentire un accenno anche questa volta. Il problema del Mezzogiorno, delle province meridionali, \u00e8 un problema assillante, tormentoso; e io vorrei che tutti i Governi non lo accennassero soltanto, ma cercassero di sviscerarlo; perch\u00e9, signori, noi nel Mezzogiorno, nelle province meridionali, siamo tanto, tanto, tanto indietro.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi non vi ha accennato per nulla. Io non desidero che in questo momento drammatico della vita economica e finanziaria nazionale si pensi alle strade bitumate, per esempio, o alle grandi bonifiche agrarie o agli impianti idroelettrici o ai porti. No, no, non intendo questo; io intendo che, per questo, bisogna avere ancora la virt\u00f9 di attendere. Io desidero soltanto mettere in evidenza alcune necessit\u00e0 straordinarie di alcuni paesi. Un\u2019altra voce in quest\u2019Assemblea, ha posto in rilievo le condizioni pietose di alcuni paesi della Calabria e specialmente della provincia di Reggio, alla quale io appartengo. Ci sono ancora, signori, paesi in cui non si arriva se non attraverso mulattiere; ci sono paesi privi di cimiteri; ci sono paesi privi di acqua; ci sono paesi privi di luce, ci sono paesi privi di una qualsiasi fognatura; ci sono paesi, signori, in cui si soffre, in cui si piange, in cui si \u00e8 ancora barbari, dove bisogna intervenire, non per portare la civilt\u00e0, ma per portare l\u2019umanit\u00e0. E bisogna, signori, intervenire presto e con un certo piano di lavori.<\/p>

Si \u00e8 fatta una confusione: si chiedeva e talvolta, mentre non si otteneva quello che era necessarissimo, veniva concesso quello che era superfluo. Ci sono i provveditorati, che mancano di finanziamento; i provveditorati i quali, seguendo quello che avviene al centro, si inchinalo di pi\u00f9 al deputato di autorit\u00e0 e al deputato ministeriale, anzich\u00e9 al deputato che autorit\u00e0 non ha e che alla maggioranza parlamentare, ministeriale, non appartiene. Il danno, signori, di chi \u00e8? Di coloro che sono costretti a vivere in queste zone barbare. Ecco perch\u00e9, o signori, arriva poi la definizione dell\u2019onorevole Togliatti: \u00abil cafone calabrese\u00bb. \u00c8 inutile che io muova qui pubblico lamento per l\u2019infelicit\u00e0 della sua definizione, della sua frase, perch\u00e9 c\u2019\u00e8 stata una ribellione generale da parte dell\u2019intera Calabria. (Commenti a sinistra<\/em>). S\u00ec, ci sono cafoni in Calabria, come ce n\u2019\u00e8 altrove; ma non capisco perch\u00e9 l\u2019onorevole Togliatti abbia voluto dimenticare le altre province, le altre regioni, per pensare unicamente alla Calabria, e per pensarvi soltanto per ingiuriarla. (Interruzione dell\u2019onorevole Togliatti<\/em>).<\/p>

E allora, signori, quando noi ci troviamo in un paese cos\u00ec indietro, noi vediamo svilupparsi rapide e tormentose le infermit\u00e0, vediamo svilupparsi, rapida e tormentosa, la tubercolosi. Non \u00e8 qui il caso che io mi soffermi molto su questa malattia sociale; ma pure, per poter rilevare utilmente la condizione di infelicit\u00e0 di questi paesi, debbo farne qualche accenno.<\/p>

Vi dico, o signori, che per la tubercolosi il Governo dovrebbe intervenire in un modo molto diverso da quello che ha usato finora. La tubercolosi \u00e8 una malattia infettiva per eccellenza, che ancora non pu\u00f2 essere efficacemente curata, che si sviluppa rapidissima. Vi sono i consorzi antitubercolari: le rette dei sanatori sono per\u00f2 molto elevate; si arriva attraverso genuflessioni, attraverso mortificazioni, attraverso lacrime, ad ottenere un posto in un sanatorio, e quando si va in questi sanatori, che dovrebbero confortare, irrobustire gli infermi (\u00e8 avvenuto nella mia provincia, dove ero commissario del consorzio antitubercolare) si scappa perch\u00e9 non si pu\u00f2 andare avanti per la fame che vi si soffre.<\/p>

E noti l\u2019Assemblea, che la tubercolosi \u00e8 una malattia che si \u00e8 molto diffusa fra i reduci di guerra. Noi per i reduci ci elettrizziamo, per i reduci palpitiamo, per i reduci lanciamo parole le pi\u00f9 pietose e commosse; ma, signori, bisogna farla finita con le parole, bisogna guardare ai fatti, bisogna provvedere subito ed esaurientemente, se si vuole che questa malattia non si diffonda ancora di pi\u00f9 e non faccia lutti e non faccia versare lacrime e non mortifichi coloro che disgraziatamente ne sono colpiti! Occorre un intervento speciale, urgentissimo, da parte del Governo, il quale non pu\u00f2 e non deve trascurare la soluzione di questo grave problema.<\/p>

Il Primo Ministro non ha fatto neanche accenno all\u2019ordine pubblico, come se fosse giunto alla perfezione, come se non ci fossero state recenti preoccupanti manifestazioni. La questione dell\u2019ordine pubblico, onorevole De Gasperi, \u00e8 legata alla questione del disarmo civile, per cui si \u00e8 fatto molto poco e per cui bisogna fare di pi\u00f9, perch\u00e9, altrimenti, le armi le vedremo qualche giorno nelle piazze d\u2019Italia, le vedremo lungo le strade e non potremo pi\u00f9 provvedere. Occorre fare questo lavoro fin d\u2019ora, occorre finire di considerare il problema superficialmente, occorre invece approfondirlo. Le armi si trovano dovunque: non c\u2019\u00e8 giorno in cui non si rilevi dai giornali che si trovano armi nei cimiteri, nelle grotte, nelle case isolate! (Commenti a sinistra<\/em>). Quando i carabinieri della zona laziale vennero incaricati, tre o quattro mesi fa, di eseguire un servizio speciale, dopo quindici giorni di ricerche ammassarono un materiale bellico imponente: quintali di tritolo, tonnellate di esplosivo, diecine di migliaia di proiettili di tutte le specie, centinaia e centinaia di bombe a mano. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Ora, signori, occorre che si finisca una buona volta! Occorrerebbe imporre alle questure, alle prefetture, di procedere al pi\u00f9 presto e nel miglior modo nelle operazioni di loro competenza.<\/p>

Si conferiscono dei premi agli agenti di questura o agli agenti di pubblica sicurezza che riescono ad elevare la piccola contravvenzione, ma non si \u00e8 sentita ancora la necessit\u00e0 di conferire dei premi per la ricerca delle armi a questi agenti di polizia, i quali, attraverso la spinta volgare ma molto vigorosa del denaro, si indurrebbero a compiere anche questa fatica.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. \u00c8 male informato! C\u2019\u00e8 anche il premio per il reperimento di armi.<\/p>

TRIPEPI. Bisognerebbe, signori, aggravare le pene per i trasgressori. Badate, io intendo la generosit\u00e0, l\u2019indulgenza: l\u2019intendo da uomo, da cittadino, da avvocato. Per\u00f2, signori, in certi campi io non l\u2019ammetto. Io credo che non meriti nessuna attenuante colui che venga trovato in possesso di una, o dieci, o cento bombe a mano. \u00c8 concepibile l\u2019arma per la difesa, la rivoltella, il fucile. Ma quando vedo il pugnale vedo in esso un\u2019arma insidiosa, e non posso pensare pi\u00f9 alla difesa, penso all\u2019offesa. Quando vedo le bombe a mano, i fucili mitragliatori, io non penso alla difesa, ma all\u2019offesa. (Commenti<\/em>).<\/p>

Bisogna intervenire in tempo, bisogna evitare che sia troppo tardi, altrimenti non si potr\u00e0 intervenire pi\u00f9.<\/p>

Aspettavo anche di sentire dall\u2019onorevole De Gasperi la volont\u00e0 precisa, marcata, ineluttabile di intervenire a rafforzare l\u2019autorit\u00e0 dello Stato, la quale \u00e8 deficiente, deficientissima, e direi quasi non esiste.<\/p>

Bisogna, signori, anche per questo intervenire, e per rafforzare l\u2019autorit\u00e0 dello Stato occorre rafforzare la polizia, occorre solennizzare la magistratura. La polizia invece \u00e8 trattata male; la polizia \u00e8 deficiente; \u00e8 deficiente anche dal lato morale, perch\u00e9, attraverso il cattivo trattamento economico, si giunge fatalmente alla corruzione e alla compiacenza.<\/p>

La magistratura \u00e8 l\u2019organo pi\u00f9 serio, pi\u00f9 complesso, pi\u00f9 delicato, ed \u00e8 quello che dovrebbe richiedere le maggiori premure da parte del Governo. Io sono lieto di aver letto in un giornale una affermazione dell\u2019onorevole Grassi. Egli disse: la magistratura esercita una funzione di carattere speciale. I magistrati sono uomini, che hanno un intelletto, una cultura, che devono avere un coraggio, una indipendenza e devono essere posti in una situazione di vantaggio, non nella condizione di soffrire la fame, come stanno soffrendo.<\/p>

Ho sentito qualche magistrato, di immacolata coscienza, dire: la sera io non mangio! E c\u2019\u00e8 da crederlo, signori. Perch\u00e9 quando vi riferite ad uno stipendio di quindici, di sedici o di diciottomila lire mensili, se il magistrato, che ha moglie, che ha figlioli, che ha qualche congiunto intimo convivente, non ha propri mezzi di fortuna, evidentemente non pu\u00f2 cenare la sera. Soltanto se il magistrato non si mantiene onesto, pu\u00f2 cenare ed anche pranzare bene. Non dobbiamo porre queste vittime del dovere in una condizione cos\u00ec tormentosa, perch\u00e9 il magistrato sente la nobilt\u00e0 della sua delicata funzione ma, nello stesso tempo, pu\u00f2 sentire i morsi della fame.<\/p>

GRASSI, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Onorevole Tripepi, in questi giorni \u00e8 stato pubblicato il decreto per l\u2019indennit\u00e0 di toga e per il lavoro straordinario ai magistrati. Fra giorni applicheremo questo decreto che dar\u00e0 un sensibile miglioramento ai nostri magistrati. (Applausi al centro<\/em>).<\/p>

TRIPEPI. Per rafforzare l\u2019autorit\u00e0 dello Stato il metodo \u00e8 semplice: bisogna osservare le leggi scritte e le leggi morali. Mi pare che in Italia, in questo periodo, non si osservino n\u00e9 quelle scritte n\u00e9 quelle morali. Noi sentiamo esposizioni ministeriali, seguiamo interviste, assistiamo a conferenze, apprendiamo determinazioni, provvedimenti; ma quando poi porgiamo l\u2019orecchio per sentire e lo sguardo per vederne l\u2019attuazione, non la vediamo. Ci fu un momento in cui si lanciarono delle definizioni magnifiche: \u00abgranai del popolo! oleari del popolo!\u00bb. Si us\u00f2 la magica parola \u00abpopolo\u00bb che elettrizza. Che cosa si \u00e8 fatto? Si \u00e8 avuto il danno e sopratutto la beffa: perch\u00e9 gli oleari del popolo non hanno mai funzionato; i granai non hanno mai funzionato. (Interruzioni, commenti<\/em>).<\/p>

Ed il popolo soffre la fame. Voi vi infervorate per il popolo. Se fosse un fervore sentito, non avrei che a lodarvi.<\/p>

Ammasso! C\u2019\u00e8 una legge la quale lo tutela. Io ritengo che se si facesse una statistica di tutti i procedimenti penali in tutte le regioni d\u2019Italia, contro gli ammassatori trasgressori, credo non ci sarebbero che poche diecine di condanne in tutta Italia.<\/p>

Oleari del popolo! Ma andate a Piazza Vittorio, girate per tutte le strade e le viuzze d\u2019Italia e vedrete il mercato nero in tutta la sua efficienza.<\/p>

Possiamo non parlarne pi\u00f9, riconoscendo che esso \u00e8 una necessit\u00e0 ineluttabile, che non pu\u00f2 essere contenuta e repressa, e va bene; ma se dobbiamo sentire il Governo di oggi e di domani, come abbiamo sentito quello di ieri, dire: \u00abinterverremo, lo sopprimeremo\u00bb, bisogna sul serio intervenire. Invece mentre lo si dice, un\u2019ora prima o dopo, andando a Piazza Vittorio o nelle varie strade di Roma, di Napoli, delle grandi citt\u00e0 e delle cittadine si trovano tonnellate di farina, tonnellate di pane bianco, di quel pane che gustiamo anche noi alla \u00abbuvette\u00bb.<\/p>

Oleari del popolo! Che frase elettrizzante! Non c\u2019\u00e8 niente, di popolo: c\u2019\u00e8 il mancato adempimento dei doveri annonari. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Bisogna osservare le leggi. Quando vengono osservate, lo Stato si irrobustisce nella sua autorit\u00e0; quando non vengono osservate, la prima e l\u2019ultima impressione \u00e8 per la inesistenza o la debolezza dell\u2019autorit\u00e0 dello Stato.<\/p>

Si va in giro e si vedono vendere tonnellate di sale. Io capirei queste manifestazioni in un primo momento del dopo guerra, nei momenti di confusione, di agitazione, di aberrazione; ma non le capisco, non posso comprenderle ora. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Bisogna lasciare le frasi e pensare alla realt\u00e0 viva che \u00e8 amarissima e cercare di venirle incontro per ripararvi.<\/p>

Bisogna, poi, signori, osservare le leggi morali (Interruzioni a sinistra<\/em>), e per osservarle, bisogna esercitare onestamente, rigidamente le funzioni attribuite. Occorre reprimere la corruzione, che \u00e8 un reato (Interruzione dell\u2019onorevole Tonello<\/em>) difficile ad essere perseguito, perch\u00e9 difficile ad essere scoperto. Nella difesa del corrotto sta la difesa del corruttore e viceversa.<\/p>

L\u2019onorevole Finocchiaro Aprile ha lanciato qui un grido di allarme. \u00c8 stato definito il Don Chisciotte della Sicilia; non c\u2019\u00e8 ingiuria, che non sia stata rivolta a lui. Non lo approvo in pieno per quello che disse. Per\u00f2 devo venire ad una considerazione e ad una conclusione: l\u2019azione dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile \u00e8 stata proficua, perch\u00e9 ha fatto intendere al popolo italiano che ci sono delle brutture e che, nello stesso tempo, ci sono uomini energici e coraggiosi, i quali sanno, a tempo opportuno, intervenire e cercare di scoprirle. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

L\u2019Italia, signori, ha innegabilmente una questione sociale, che ancora deve essere risolta, ma ha soprattutto una questione morale.<\/p>

\u00c8 inutile che un partito presuma di essere il monopolista della questione sociale. Riconosco, nella mia lealt\u00e0, che ci\u00f2 abbia potuto essere, ma in tempi ormai tramontati.<\/p>

La questione sociale non \u00e8 monopolio, ormai, di alcun partito; \u00e8 sentita dalla coscienza individuale e dalla coscienza collettiva; e, direi quasi, essi si risolver\u00e0 automaticamente; ma siccome l\u2019automatico \u00e8 meccanico, ed il meccanico si pu\u00f2 guastare, occorre che si intervenga, con premura ed umanit\u00e0, per risolverla.<\/p>

Ma c\u2019\u00e8, o signori, la questione morale, che deve essere curata in modo particolare.<\/p>

La guerra ha distrutto la materia ed ha distrutto lo spirito.<\/p>

Per la ricostruzione della materia ci potr\u00e0 anche essere tempo; per la ricostruzione dello spirito occorre agire urgentemente.<\/p>

Se noi sapremo risolvere questa grave questione morale, da cui dipendono le altre, in parte anche quella economica e finanziaria, noi avremo compiuta una grave e nobile fatica.<\/p>

\u00c8 coloro che verranno dopo di noi ci benediranno e si ricorderanno di noi con gratitudine.<\/p>

Signori del Governo, onorevole De Gasperi, finora avete fatto poco; avete fatto, forse, anche male. (Si<\/em> ride<\/em>). Prima avevate una scusa, quella di essere prigionieri in campo amico (Interruzioni a sinistra<\/em>); non avete forse potuto fare quello che avreste voluto; ora non potete pi\u00f9 addurla. Dovete agire, onorevole De Gasperi, con fermezza, con la dignit\u00e0 che non vi manca, con fierezza, con coraggio, questa grande virt\u00f9 che \u00e8 stata assonnata per un ventennio, ma che oggi si deve svegliare.<\/p>

I fatti del Viminale, i fatti dell\u2019Emilia, il tesoro di Dongo (Interruzioni a sinistra<\/em>), voi li avete tralasciati, mentre non la curiosit\u00e0, ma il sentimento e il diritto del popolo italiano, vi imponevano di dare delle precisazioni. Non lo avete fatto, mi auguro che lo farete.<\/p>

Date una nuova via al vostro cammino, sarete seguito da una grande parte, dalla parte sana della popolazione italiana (Rumori<\/em>), sarete seguito anche da noi; sarete seguito, piccola adesione la mia, di nessun valore, anche da me. Ma dietro di me ci sono decine e decine di migliaia di elettori che mi hanno eletto loro rappresentante. (Interruzioni<\/em>). Non interrompete; s\u00ec, migliaia e migliaia di elettori, mentre, molti di voi sono qui per quella famosa lista nazionale, trovata fascista che non avete potuto fare a meno di imitare. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

Se agirete bene, avrete l\u2019appoggio, ripeto, della parte sana e allora voi, insieme coi vostri sostenitori, avrete l\u2019approvazione consolatrice della vostra coscienza morale, civile e politica per avere contribuito alla resurrezione d\u2019Italia. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. L\u2019ombra di don Minzoni \u00e8 fra voi e noi.<\/p>

CONDORELLI. La parte pi\u00f9 sana siamo noi.<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Bonino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BONINO. Onorevoli colleghi, sono appena passati due giorni da quando l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha fatto le sue dichiarazioni e gi\u00e0 numerose si sono alzate le voci di dissenso, di dubbio ed anche di contrasto, in questa Assemblea, nella stampa e nel Paese ed in misura talvolta cos\u00ec poco serena, che \u00e8 generale ormai la convinzione che si tenti di fare naufragare la nave prima che scenda in mare, che possa dimostrare le sue attitudini per una lunga ed utile navigazione.<\/p>

Ora, giacch\u00e9 il Governo \u00e8 l\u2019espressione di una notevole parte della volont\u00e0 popolare e di fronte al mondo assume la responsabilit\u00e0 del proprio operato e ad esso dovr\u00e0 rendere conto, io ritengo che quando si ama il proprio Paese sarebbe pi\u00f9 generoso dare al Governo, nei limiti delle proprie forze, competenze, esperienze, provvidi avvertimenti, affinch\u00e9 chi \u00e8 stato chiamato a dirigere la nave eviti di perdersi sugli scogli. Onorevoli colleghi, noi non possiamo, noi non dobbiamo dimenticare che quella che taluni chiamano la barca ministeriale dovr\u00e0 varcare gli oceani e ritornare coi carichi di grano per sfamare nel prossimo inverno il popolo italiano. Oggi che il Governo ha tracciato un programma: esaminiamolo insieme e vediamo se \u00e8 tale da potere fronteggiare quei fenomeni economici, monetari, di produzione, che, per un oratore di questa Camera, rappresentano un serio pericolo per il nostro Paese, e che il Governo nella sua attuale struttura, non sarebbe forse in condizioni di superare.<\/p>

Consentitemi pertanto, onorevoli colleghi, per la mia parte, di richiamare l\u2019attenzione vostra su alcuni punti delle comunicazioni del Governo che importano maggiore chiarezza e tempestiva azione.<\/p>

Il vero dramma, che da alcuni anni minaccia in ogni momento di divenire tragedia, \u00e8 indubbiamente quello dell\u2019alimentazione. Anche il raccolto che si sta mietendo nei campi \u00e8 fonte di ansiet\u00e0 e la sua contrazione rappresenta una grave incognita per il futuro inverno. Non \u00e8 questo un problema che potrete affrontare e risolvere nell\u2019autunno. La scelta dell\u2019Alto Commissario \u00e8 felice.<\/p>

Un solo appunto vi pu\u00f2 essere mosso, onorevole De Gasperi, cio\u00e8 di non aver provveduto ad avvalervi prima della collaborazione dell\u2019unico tecnico disponibile in Italia.<\/p>

Avete scelto un uomo che sa assumere, per amore di Patria, una eredit\u00e0 senza beneficio di inventario e, rivelando una posizione precaria, ha senza dubbio capacit\u00e0 di migliorarla. Sia lasciato l\u2019Alto Commissario libero di manovrare in un mercato estero che dovrebbe, salvo complicazioni internazionali, presentare prospettive migliori, tenendo presente che il tonnellaggio mondiale \u00e8 in aumento e quello nazionale \u00e8 in notevole ripresa.<\/p>

Una sola raccomandazione dovrei farvi: predisponete un piano di tesseramento e di distribuzione per i principali prodotti alimentari, che sia valido e mantenuto fino al giugno del 1948 e ci\u00f2 tenendo presente la produzione nazionale e le reali possibilit\u00e0 di rifornimento dall\u2019estero, senza ottimismi che finirebbero, col tempo, per affogare nella realt\u00e0, generando comprensibili malumori e reazioni. Al popolo italiano deve esser data l\u2019assicurazione che le distribuzioni saranno costanti, anche se modeste.<\/p>

Non deve ripetersi quanto abbiamo dovuto lamentare in questi ultimi anni, cio\u00e8 la distribuzione di razioni discrete nei mesi estivi del 1946, mediocri nell\u2019autunno e pressoch\u00e9 nulle o peggiorate in qualit\u00e0 nel periodo in cui l\u2019organismo umano ha maggiore bisogno di nutrimento e di calorie, cio\u00e8 nell\u2019inverno.<\/p>

Il Consiglio dei ministri ha fissato in questi ultimi giorni il prezzo del grano. Una larga parte del Paese ritiene che questo sia il prezzo economico. Taluni hanno criticato l\u2019aumento come un ingiustificato beneficio a favore dei grossi agrari. Voci discordi si sono per\u00f2 anche levate, per sostenere che il nuovo prezzo non risponde ai nuovi costi di produzione. Bisogna che il Governo chiarisca questo punto controverso. Se il prezzo \u00e8 stato ricavato dall\u2019esame coscienzioso dei vari elementi che compongono il costo medio di produzione, il mancato conferimento all\u2019ammasso che si verific\u00f2 nella campagna 1946, non troverebbe, in quella presente, pi\u00f9 alcuna giustificazione; ma se invece, signori del Governo, sorgesse la convinzione che il prezzo fissato non \u00e8 del tutto quello politico, ma neppure quello economico, e se, dall\u2019analisi dei valori dei concimi chimici e delle sementi selezionate, dalle varie fasi del lavoro che ci portano innanzi alle spighe dorate riunite in covoni, si dovesse constatare che non avete fatto bene i conti, allora dovrete accelerare l\u2019ammasso per contingentamento ad evitare che falliscano tutti e due i sistemi, perch\u00e9 altrimenti voi avrete evasioni superiori a quelle degli anni passati ed ulteriore contrazione delle semine di grano per il 1947-48.<\/p>

Questo \u00e8 un dubbio che nasce spontaneo e che voi dovete togliere all\u2019Assemblea, anche perch\u00e9 in un domani si sappia di chi sono le responsabilit\u00e0 dell\u2019eventuale mancato ammasso. Noi dovremo, purtroppo, integrare le nostre disponibilit\u00e0 per assicurare un razionamento umano con l\u2019acquisto di cereali all\u2019estero e bisogna che questi approvvigionamenti siano fatti in tempo e con maggiore avvedutezza che per il passato.<\/p>

Sono sicuro che non si ripeter\u00e0 l\u2019errore grossolano di essere costretti a comprare, assillati dall\u2019urgenza, quel famoso grano della Turchia, per cui pagammo a vuoto, se non la merce, almeno il nolo, per la fortissima percentuale di pietre che conteneva, e pregiudicava la normale molitura. Sono convinto che si eviter\u00e0 di far giungere, alla vigilia dell\u2019estate, i quantitativi di mais che, miscelati nel pane, ora stanno deliziando una parte della cittadinanza italiana, miscela che, se \u00e8 tollerata nel nord nei mesi freddi, \u00e8 deprecata nel Mezzogiorno in tutti i mesi dell\u2019anno.<\/p>

Dalle dichiarazioni del programma del Governo abbiamo sentito confermare il tesseramento differenziato, non certo per ridurre l\u2019area di distribuzione, ma in effetti per ridurre gli oneri del razionamento. Non possiamo condividere le ragioni del Governo, e dobbiamo fare le nostre riserve sui risultati effettivi, lieti se gli stessi ci daranno torto e giustificheranno la spesa di quasi due miliardi e la mobilitazione provvisoria di tanti impiegati di varie capacit\u00e0.<\/p>

In caso contrario, faremo le nostre critiche a tempo opportuno. Non comprendo per\u00f2 come, con un ammasso totalitario, fatto sul serio, sia possibile un tesseramento differenziato.<\/p>

Questo presuppone una larga disponibilit\u00e0 di prodotti lasciati liberi, mentre l\u2019ammasso totalitario importa l\u2019opposto.<\/p>

C\u2019\u00e8 ancora, onorevoli colleghi, un altro settore dell\u2019alimentazione sul quale vorrei fare qualche raccomandazione. Voi sapete quale posto di onore abbia, nella mensa familiare, il riso. Anche per questo, da anni, vige l\u2019ammasso e questo ammasso, in confronto a quello di altri cereali, rappresenta una specie di perfezione. Per\u00f2 nella campagna 1946-47, i quantitativi conferiti sono stati inferiori a quelli degli anni normali, nei quali si realizzava il controllo di quasi il 100 per cento della reale produzione; e ci\u00f2 non per merito dell\u2019ammassatore, ma perch\u00e9 l\u2019agricoltore aveva interesse a conferire tutto il risone prodotto.<\/p>

Oggi la situazione \u00e8 cambiata; il prezzo, sul mercato libero e specie nella vicina Svizzera, \u00e8 talmente pi\u00f9 alto del prezzo interno ufficiale, che oltre un milione di quintali \u00e8 sfuggito ad ogni controllo.<\/p>

Tenuta presente una produzione effettiva di circa sei milioni di quintali, dedotto il fabbisogno delle semine e le trattenute per uso famiglia, si sarebbero dovuti ammassare oltre 5 milioni 300.000 quintali. In realt\u00e0, l\u2019ammasso non ha raggiunto i 4 milioni.<\/p>

Si delinea sempre maggiore il pericolo di vedere ridotta la superficie seminata e la superficie di trapianto. Ogni commento \u00e8 inutile.<\/p>

Se il Governo assicurasse sin da ora che, dopo l\u2019avvenuto conferimento, da parte di ciascun agricoltore, di un certo quantitativo di risone per ettaro coltivato, tutto il restante quantitativo resterebbe libero, sono convinto che la produzione riceverebbe un notevolissimo incremento. Aggiungo che le spese di ammasso, diritti di contratto, spese di distribuzione, hanno superato, per 4 milioni di quintali di risone, 787 milioni di lire con un aggravio a carico del consumatore ed a carico dell\u2019Erario davvero enorme e con una distribuzione media mensile di 642 grammi a persona. \u00c8 inoltre necessaria una razionale disciplina delle pilerie agricole, che si sono moltiplicate in questi ultimi tempi, che lavorano con una minore resa, rispetto alle pilerie industriali, del 6 per cento, che non assorbono mano d\u2019opera industriale e che sfuggono a tutte le imposte dell\u2019industria. Queste pilerie agricole si sono moltiplicate a tal punto da raggiungere 250 unit\u00e0 contro i 500 stabilimenti industriali.<\/p>

C\u2019\u00e8 un altro grave problema che bisogna risolvere con urgenza: i prezzi dei generi alimentari salgono in maniera vertiginosa.<\/p>

\u00c8 necessario frenare non solo gli aumenti, ma conseguire una sensibile riduzione che possa giustificare una serena tregua dei salari e forse anche una riduzione degli stessi.<\/p>

Con l\u2019ingiustificato aumento dei prezzi, e con il naturale aumento dei salari noi arriveremo prestissimo a produrre con costi proibitivi per concorrere sui mercati esteri.<\/p>

Qualche sintomo lo andiamo gi\u00e0 constatando nel campo delle sete e dei tessili.<\/p>

Tutta la politica dei prezzi dei prodotti contingentati e di quelli ricavati da licenze di importazione, deve essere riveduta con un\u2019analisi ed una revisione accurata dei vari costi ed, occorrendo, con la limitazione degli utili che, per molti prodotti, non hanno, almeno all\u2019apparenza, alcuna giustificazione.<\/p>

C\u2019\u00e8 in giro troppa frenesia di arricchire e, in certe categorie, di cautelarsi, con aumenti iperbolici, dalle possibilit\u00e0 di ulteriori svalutazioni.<\/p>

Le conseguenze che ne possono derivare sono di tale ampiezza, che \u00e8 indispensabile che taluni ceti riflettano sulla responsabilit\u00e0 che si assumono con il loro egoistico atteggiamento.<\/p>

Siamo indubbiamente nel periodo pi\u00f9 difficile della nostra storia, forse nel momento pi\u00f9 pericoloso. Basta anche un attimo di incoscienza, pi\u00f9 o meno collettiva, perch\u00e9 possa divampare un incendio: e questo genere di incendi non si spegne in un giorno.<\/p>

Poche e semplici parole vorrei aggiungere anche a quella che dovr\u00e0 essere la politica del Dicastero del commercio estero. Le vetrine dei negozi, specie nelle grandi citt\u00e0, si sono riempite in questi ultimi tempi di cose niente affatto necessarie, prevalentemente articoli di lusso e di produzione estera, di cui il nostro popolo non sente il bisogno e che, d\u2019altronde, non \u00e8 in condizioni di acquistare.<\/p>

Non voglio, con questo, predicare l\u2019autarchia, ma richiamare l\u2019attenzione del Governo sulla facilit\u00e0 con la quale sono stati rilasciati, in passato, permessi di importazione per prodotti che non rappresentano oggetto di trasformazione o di lavoro. Comprendo che molte importazioni sono frutto di compensazioni obbligate, ma penso altres\u00ec che in questo campo possa essere applicato un giusto freno. Non \u00e8 lecito sottrarre, con importazione di prodotti non essenziali, divisa estera che pu\u00f2 essere invece destinata ad acquisto di materie prime di prima necessit\u00e0, atte a calmierare il mercato interno o a deprimere i prezzi di molti prodotti agricoli, che sono saliti a cifre che non hanno rispondenza nei salari, nelle tasse, nei trasporti. In nessun Paese d\u2019Europa, ricordava l\u2019onorevole Ruini, ed aggiungo io tra quelli che non hanno perso la guerra \u2013 se pure in realt\u00e0 non l\u2019hanno neppure vinta \u2013 vi \u00e8 tanta indisciplina in materia di consumi dei generi voluttuari e di prima necessit\u00e0.<\/p>

Si disciplinino le importazioni con criteri pi\u00f9 sani e si avr\u00e0 cos\u00ec una benefica ripercussione sul tenore di vita interno e lo si riporter\u00e0 ad un livello pi\u00f9 rispondente ai tempi attuali. Sono lieto che provvedimenti di carattere fiscale, rimandati pi\u00f9 volte, saranno applicati con sollecitudine. Penso che questa risoluzione del Governo sar\u00e0 la migliore credenziale per trattare i grandi prestiti con l\u2019America. Ma, per trattare i grandi prestiti con l\u2019America, bisogna saper dimostrare di aver fatto tutto il possibile per sollevarci dalle nostre miserie con la nostra volont\u00e0, con i nostri sacrifici. Tutti gli italiani sperano in questi aiuti, e tutti gli italiani pensano che questi aiuti possano esserci concessi presto ed in misura abbondante.<\/p>

Non facciamoci delle grosse illusioni. L\u2019America ha bisogno di piazzare nel mondo il saldo attuale della sua bilancia commerciale; sono circa otto miliardi di dollari; ma le richieste sono altrettanto imponenti e maggiori. L\u2019America non \u00e8 certo disposta a sacrificare centinaia di milioni di dollari in ricordo dei cimiteri di guerra che ha lasciato nel nostro Paese ed ogni prestito esiger\u00e0 una contropartita, di cui bisogna valutare bene a priori le conseguenze. Non si tratta soltanto di restituire in avvenire capitale ed interessi. Bisogna pertanto chiedere il minimo indispensabile, imponendo all\u2019interno, a coloro che possono sopportarli, maggiori sacrifici. Sacrifici che fino ad oggi sono stati irrisori.<\/p>

Le operazioni fiscali, preannunciate pi\u00f9 volte, sono ora improrogabili. Onorevole Einaudi, fatele presto, e con polso fermo!<\/p>

Ho la convinzione che nel complesso, le conseguenze non saranno troppo dolorose e non inaridiranno le fonti sane della ricchezza, che sono fonti di lavoro e di benessere per tutti.<\/p>

Ed ho la certezza che nessuna forza esterna, n\u00e9 di uomini, n\u00e9 di blocchi, n\u00e9 di interessi potr\u00e0 mai piegarvi a fare azione di Governo che non sia davvero vantaggiosa per la collettivit\u00e0.<\/p>

Sono altres\u00ec persuaso che gli abbienti siano consci che \u00e8 necessario pagare, e vogliano pagare, perch\u00e9 questo \u00e8 l\u2019unico modo per salvarci tutti.<\/p>

Nessun sacrificio sar\u00e0 troppo pesante, se effettivamente tutte le uscite dello Stato saranno vagliate con criteri restrittivi e tutte le somme spese con criteri produttivi, e potremo avviarci al pareggio del bilancio ed a risolvere quei problemi che sono connessi con la ricostruzione del Paese.<\/p>

Cerchiamo quindi di dare coraggio alle nostre energie produttive e cerchiamo soprattutto di avere fiducia in noi stessi, anche se talvolta talune manifestazioni possano apparire come il primo sintomo di una tempesta sociale.<\/p>

Fra le estreme resistenze, il popolo italiano sapr\u00e0 scegliere indubbiamente la via mediana che riconosce ed onora i valori umani in tutte le umane azioni.<\/p>

Onorevole De Gasperi, il compito che vi attende \u00e8 arduo.<\/p>

Ho la convinzione che oggi, che avete mano libera, saprete guidare la rotta con sicurezza.<\/p>

Il popolo italiano ha la sensazione che l\u2019orizzonte del campo internazionale sia tutt\u2019altro che sereno ed ha dubbi che taluni possano attentare alla nostra indipendenza ed alla nostra dignit\u00e0 di Nazione civile.<\/p>

Il popolo italiano non si appassiona n\u00e9 alle canzoni del Volga, n\u00e9 alle nenie dei piantatori di cotone; vuol rimanere alla finestra. In tutti i vostri rapporti internazionali, tenete presente questo stato d\u2019animo, non dimenticatelo mai ed avrete allora il consenso generale del Paese.<\/p>

In questo momento, voi, finalmente libero, ci ispirate fiducia e nel nostro voto favorevole avete la prova del nostro buon augurio e della nostra sincerit\u00e0. (Applausi a destra e al centro<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Bertone. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BERTONE. Onorevoli colleghi, far\u00f2 alcune considerazioni sul problema finanziario. Credo che in questo momento la inquietudine e l\u2019ansia del popolo italiano sfocino in una domanda che oggi \u00e8 generale e quotidiana: riusciremo a salvare la lira? Potremo riprendere il lavoro ordinato e fecondo, annunciatore e compagno inseparabile del benessere e della pace sociale?<\/p>

Io lo spero fermamente e dir\u00f2 le ragioni che alimentano questa mia speranza.<\/p>

Non mi soffermo affatto sui principii generici, che sono ormai di dominio comune, ogni qual volta si parla di economia e di finanza: inseparabilit\u00e0 dell\u2019una dall\u2019altra; piano economico e finanziario che deve tener conto di tutte le contingenze; adeguamento dell\u2019onere tributario alla capacit\u00e0 contributiva dei cittadini; ecc. Intendo soffermarmi su due punti che in questo momento ritengo costituiscano il problema cruciale: il bilancio dello Stato e il problema della circolazione.<\/p>

E cominciamo dal primo, il bilancio dello Stato. Bilancio in ordine significa tranquillit\u00e0 in casa, fiducia fuori di casa ed apporto di solidariet\u00e0 economica, di cui abbiamo imprescindibile bisogno.<\/p>

Ora, le condizioni attuali del bilancio sono veramente preoccupanti: circa 300 miliardi di entrate contro oltre 900 di spesa, con tendenza questa ad aumentare, avvicinandosi ai 1000 miliardi.<\/p>

Disavanzo di oltre 600 miliardi, che potrebbero diventare 700 e non fermarsi l\u00ec.<\/p>

Pare a me che non sia possibile mantenere una spesa sui 1000 miliardi, equivalente a quaranta volte la spesa del 1920, quando l\u2019entrata \u00e8 meno di quindici volte e non potr\u00e0 in nessun modo superare la proporzione di venti volte, portandosi a 500 miliardi. Bisogna quindi contenere il bilancio entro i limiti della possibilit\u00e0 contributiva del popolo italiano in tutte le sue classi produttrici, e cos\u00ec, a mio avviso, non andare oltre agli 800 miliardi, dei quali 500 tratti dai tributi normali destinati alla spesa normale e 300 tratti da entrate straordinarie destinate alle spese eccezionali. Ed \u00e8 mio avviso che a tradurre in realt\u00e0 positiva questa aspirazione sia, non soltanto utile, ma indispensabile, per un certo periodo, tenere ben distinto il bilancio ordinario d\u00e0 quello straordinario, o della ricostruzione, se cos\u00ec vi piace chiamarlo. In tempi e condizioni normali, l\u2019entrata e la spesa straordinaria sono un capitolo di importanza secondaria del bilancio: nelle condizioni in cui ci troviamo, la parte straordinaria supera di gran lunga e quasi soffoca col suo peso la parte ordinaria. La relazione del Ministro Campilli, alla quale bisogna rendere omaggio per la sua completezza e per lo spirito di verit\u00e0, obiettiva e serena, che tutta la informa, avverte che, della cifra complessiva del bilancio in corso \u2013 900 miliardi circa \u2013 il 60 per cento \u00e8 portato da spese di carattere eccezionale, e si tratta di spese, purtroppo, continuative per una serie di esercizi, dei quali non \u00e8 possibile oggi determinare il numero. Di qui, la naturale illazione di doversi tenere rigorosamente distinti i capitoli della spesa ordinaria da quelli della spesa straordinaria, affinch\u00e9 ciascuno resti, durante l\u2019esercizio, nel proprio ambito e non vada oltre i propri stanziamenti, i quali, sulla cifra di cinquecento miliardi per le spese ordinarie e di trecento per le straordinarie, dovrebbero consentire lo svolgimento di un programma onesto e sufficiente. Vi sono partite di spesa che consentono sicuramente una riduzione; vi sono partite di entrata che altrettanto sicuramente consentono un incremento.<\/p>

Per quanto riguarda le spese, basti pensare al carico del personale, la cui inflazione, iniziatasi nel \u201939, ha raggiunto cifre quasi iperboliche. La relazione Campilli ci ha reso noto che il personale, da 660.000 unit\u00e0 nel \u201938, ascende oggi a 1.100.000, unit\u00e0. Ma, guardando ai singoli reparti, la constatazione si fa pi\u00f9 impressionante. Nelle Ferrovie, si \u00e8 passati da 134 a 200.000 unit\u00e0 ed urgono alle porte circa 30.000 licenziati o meglio epurati, nel \u201923, sotto lo specioso pretesto dello scarso rendimento; e il movimento ferroviario \u00e8 ancora lungi dal tornare ad essere quello che era nel \u201938, onde \u00e8 chiaro che una quota del personale non ha modo di spiegare un\u2019attivit\u00e0 redditizia. Si spiega cos\u00ec il deficit dell\u2019azienda che richieder\u00e0, alla fine dell\u2019esercizio, un\u2019integrazione dal tesoro di forse 25-30 miliardi.<\/p>

Il personale delle Poste e Telegrafi \u00e8 passato da 60 a 90.000 unit\u00e0; gli avventizi in genere sono saliti da 13.000 a 70.000. \u00c8 stato annunziato ufficiosamente che, a cominciare dal prossimo esercizio, verr\u00e0 fatta una riduzione annua del 5 per cento. Benissimo; e star\u00e0 a noi tutti aiutare questa prima timida operazione di risanamento, non intralciandola, per quanto sta in noi, con raccomandazioni.<\/p>

Un passo decisivo verso il risanamento del bilancio \u00e8 stato compiuto con l\u2019abolizione del prezzo politico del pane e di altri generi; ma, pi\u00f9 che sulla riduzione delle spese, specie delle straordinarie, che \u00e8 gi\u00e0 in atto, \u00e8 da contare sulla resistenza nei confronti di quelle nuove che si presenteranno di giorno in giorno.<\/p>

Occorre qui saldissima volont\u00e0, da parte di tutti e di ciascuno, nell\u2019opera di riparo; occorre rimanere, a costo di qualunque sacrificio, nei limiti prefissati nella formazione del bilancio, pur tenuto conto del margine da lasciare a disposizione delle emergenze improvvise, eccezionali, che durante l\u2019esercizio si possono presentare.<\/p>

Se riusciremo a ci\u00f2, potremo dire dr aver fissato il punto di partenza della ripresa, la quale incomincer\u00e0 il giorno in cui vi sia non solo la sensazione, ma la certezza che ci si \u00e8 fermati sulla china sdrucciolevole della discesa e che il terreno sotto i nostri piedi per ascendere non \u00e8 pi\u00f9 friabile, ma fermo.<\/p>

Questo proposito \u00e8 stato enunciato dal Presidente del Consiglio e noi lo asseconderemo. Ad attuarlo \u00e8 di conforto e di incoraggiamento consolantissimo l\u2019aumento delle entrate normali. Io ho il profondo convincimento che, per la restaurazione del bilancio, bisogni puntare non dico esclusivamente, ma sovratutto, essenzialmente, sull\u2019incremento delle entrate normali. I provvedimenti di finanza straordinaria sono infatti un po\u2019 come i temporali: attesi e chiamati da tutti quando l\u2019afa \u00e8 grave ed insopportabile, ma accompagnati spesso da grandinate che distruggono i raccolti. La spina dorsale della finanza \u00e8 costituita dalle entrate normali.<\/p>

E tutta l\u2019attenzione che si dar\u00e0 all\u2019incremento delle entrate normali non potr\u00e0 che portare benefici duraturi. L\u2019opera degli Uffici periferici, infatti, si va manifestando ogni giorno pi\u00f9 efficace; e ci\u00f2 non \u00e8 frutto di improvvisazione, ma di lavoro diuturno, lungo, tenace, del Governo e degli uffici centrali e periferici, ai quali tutti va rivolto \u2013 ed io di qui rivolgo \u2013 un alto e meritato elogio. (Approvazioni<\/em>). L\u2019opera di riorganizzazione \u00e8 stata iniziata e faticosamente condotta \u2013 rendo omaggio alla verit\u00e0 \u2013 dal Ministro Scoccimarro. Ed io, nel breve tempo che ebbi l\u2019onore di coprire l\u2019ufficio di Ministro del tesoro, non gli lesinai le somme ch\u2019egli chiedeva per la riorganizzazione degli uffici finanziari. Di tale opera silenziosa ed accurata raccogliamo oggi i primi frutti.<\/p>

Le entrate, che erano nel luglio 1946 di 17 miliardi mensili, hanno un incremento progressivo notevolissimo: agosto: 18 miliardi, settembre: 19 miliardi, ottobre: 25, novembre: 26 e mezzo; gennaio 1947: 30, marzo: 32, a maggio saremo oltre: giungiamo cos\u00ec alle soglie dei 40 miliardi mensili, 500 miliardi annui, di cui dicevo poc\u2019anzi che basteranno a coprire largamente le spese normali, con un supero disponibile. E non sembra potersi o doversi dubitare che l\u2019incremento, specie in alcuni settori, dovr\u00e0 manifestarsi ulteriormente e in misura accentuata. I raffronti del rendimento di alcuni dei principali tributi, quali sono esposti nella relazione Campilli, sono di una evidenza impressionante. Mentre le tasse sugli affari danno un introito di 21 volte quello del 1938, le imposte dirette lo danno solo di otto volte e i dazi doganali di cinque volte.<\/p>

Un\u2019attenzione speciale va data al monopolio dei tabacchi. La previsione aggiornata nella relazione Campilli assegna a questo capitolo per l\u2019esercizio in corso il gettito di 51 miliardi: quattordici volte il gettito del 1938. Gli aumenti di prezzo, per\u00f2, recentemente deliberati, lo porteranno sicuramente a non meno di 70 miliardi. Ma siamo ancora lungi dalla meta che in questo ramo \u00e8 legittimo desiderare. Il gettito \u00e8 ancora inadeguato e all\u2019inadeguatezza concorre, fra le altre cause, il deficit industriale, s\u00ec da far scrivere al Ministro Campilli nella sua relazione la malinconica constatazione che l\u2019Azienda dei tabacchi va anch\u2019essa inserita tra le aziende industriali passive; e passiva non di poco: pare di 15 miliardi. \u00c8 impressione di molti che qualche cosa non cammina in questa azienda; ed \u00e8 domanda di persone serie, competenti, se convenga ancora continuare in una gestione diretta quale l\u2019attuale, che non riesce ad aggiustare il proprio conto economico e che grava sulla finanza statale.<\/p>

Il bilancio della Gran Bretagna stanzia, per il provento dei tabacchi, 360 milioni di sterline: che al cambio odierno significano qualcosa come 500 miliardi di lire.<\/p>

La Gran Bretagna ha una popolazione pressoch\u00e9 uguale alla nostra: la classe dei fumatori \u00e8 numerosa e benemerita qui come l\u00e0: vi \u00e8 s\u00ec una differenza di mezzi a disposizione. dei cittadini, ma non certamente in tal misura da giustificare un tale abisso fra le due gestioni. Ma la Gran Bretagna non ha monopolio di fabbricazione. Essa, che non ha coltivazioni interne di foglie di tabacco, fa provenire le foglie dai dominions e da altri paesi, in porto franco: e appena i carichi giungono, vende alla privata industria, debitamente attrezzata, ricavandone senza ulteriori noie e disturbi, il magnifico gettito che ho accennato, pur riservandosi il diritto di controllo sulla confezione e sui prezzi. Il costo industriale, cio\u00e8 acquisto delle foglie di tabacco, carico ai porti di imbarco e trasporto in Gran Bretagna, assorbe il 20 per cento del gettito bilanciato; restano cos\u00ec 290 milioni di sterline di gettito netto per il bilancio.<\/p>

Credo che valga la pena di studiare a fondo questo problema: un gettito maggiore dell\u2019attuale di 150, o anche solo di 100 miliardi, costituirebbe da solo una quota imponente del risanamento del bilancio: e probabilmente vedremmo scomparire rapidamente lo sconcio a cui tutti ed in ogni citt\u00e0 si assiste: che, in regime di monopolio, la libera vendita dei tabacchi stranieri \u00e8 praticata su larghissima scala, liberamente e dappertutto.<\/p>

Vengo al secondo punto: circolazione.<\/p>

Tasto particolarmente delicato, sul quale si appuntano con particolare attenzione gli occhi degli economisti, della stampa e in genere del pubblico. Il timore dell\u2019inflazione, che significa rovina dei risparmi, disperdimento della lira, giustifica la vigile ed ansiosa attenzione sull\u2019andamento della circolazione.<\/p>

Il problema va esaminato con calma, e non isolatamente, nella semplice cifra della quantit\u00e0 dei biglietti in circolazione, la quale pu\u00f2 anche spaventare: 540 miliardi, in confronto ai tre del 1913 ed ai 20 del 1920. Bisogna inserirla nel quadro delle cause che l\u2019hanno prodotta e degli effetti che nella economia interna produce il suo accrescimento.<\/p>

Causa prima, e per noi unica, la guerra. Si guardi al 1914 e al 1940: troveremo, sia pure in diversa proporzione, gli stessi fatti.<\/p>

La circolazione dell\u2019Italia prima del 1914, era da decenni fissa su meno di 3 miliardi; con una copertura metallica di circa il 40 per cento, sufficiente, insieme al buon nome dell\u2019Italia nel campo economico internazionale, a conferire alla nostra lira pregio sull\u2019oro.<\/p>

Scoppia la guerra del 1914 e il contraccolpo \u00e8 immediato. Lo Stato abbisogna di grandi quantit\u00e0 di lire per i contratti, per le forniture in grande stile da eseguirsi a ritmo incalzante; la quantit\u00e0 di biglietti in circolazione \u00e8 insufficiente alla bisogna, il torchio deve entrare in funzione. La circolazione, a cominciare dal 1944, aumenta di circa 2 miliardi all\u2019anno fino al 31 dicembre 1916; nel 1917 aumenta di quasi 4 miliardi, portandosi ad oltre 10 miliardi; di altri 4 si accresce nel 1918; indi, a guerra finita e con la liquidazione degli impegni contratti, il movimento si fa anche pi\u00f9 vorticoso, e in due anni l\u2019aumento \u00e8 di circa 9 miliardi, portandosi cos\u00ec la circolazione a fine 1920 ad oltre 22 miliardi: cifra massima che, da quel momento, comincia a decrescere.<\/p>

Gli \u00e8 che l\u2019economia interna era intatta: passata la bufera della guerra gli impianti industriali provvidero rapidamente alla loro riconversione, e l\u2019equilibrio della bilancia interna non tard\u00f2 a ristabilirsi. Il popolo italiano ebbe presto a disposizione la medesima quantit\u00e0 di beni di consumo e di servigi che aveva prima della guerra, e non sent\u00ec nessun disagio nel fatto di avere per i pagamenti sette volte tanto di moneta, in confronto di quella che aveva prima della guerra. La gente si abitu\u00f2 a pagare ogni bene di consumo in cifre almeno sette volte maggiori di prima: ed essendovi ugual quantit\u00e0 di beni di consumo, l\u2019equilibrio rimase.<\/p>

Da allora la circolazione si mantiene ferma sui 20 miliardi e, sebbene l\u2019economia interna sia stata sottoposta a durissimi esperimenti da un regime che, in nome dello Stato, volle appropriarsi poco alla volta di tutte le libert\u00e0 private, tuttavia, tanto sana e forte era la sua struttura, che seppe e pot\u00e9 vincere ogni sorpresa e difficolt\u00e0 e mantenere le sue posizioni, s\u00ec da non portare turbamento di sorta alla circolazione.<\/p>

Il turbamento ricomincia quando sull\u2019Italia precipitano nuove sciagure belliche; le guerre di Spagna e di Africa sono l\u2019avviso del terremoto; il 1940 apre le cateratte. Durante i cinque anni terribili della nuova conflagrazione la fiumana della carta si fa imponente. Alla liberazione, la circolazione si \u00e8 ventuplicata in confronto del 1920. Siamo quasi a 400 miliardi.<\/p>

Ma la fine del conflitto ci trova in condizioni ben diverse da quelle del 1918: distruzioni immense di vite e di beni; perdute le colonie, perdute le scorte auree; l\u2019avvilimento della sconfitta tanto pi\u00f9 amara, quanto il popolo italiano era stato contrario alla guerra, trascinatovi dalla dittatura. E cos\u00ec: da una parte aumento di biglietti in volume impensato, diminuzione dall\u2019altra dei beni di consumo e della capacit\u00e0 produttiva.<\/p>

Di qui, continua ed inarrestabile ascesa dei prezzi, ed intanto necessit\u00e0 di stampare altra carta per fronteggiare esigenze indilazionabili, alla cui ampiezza non sono sufficienti le lire in circolazione.<\/p>

Il 1946 segna un aumento di altri 100 miliardi ed oggi siamo ai 530 circa. Non si dimentichi intanto che di questi 530 miliardi circa 120 furono emessi a benef\u00eccio delle truppe alleate, causa assolutamente straordinaria, estranea alla nostra economia ed alle esigenze di essa.<\/p>

E la cifra sarebbe ben pi\u00f9 alta se non vi fosse stato il prestito della ricostruzione, contro il quale si sono levate facili censure ed anche ironie. Non come persona, ma come Ministro del tesoro di quel tempo, mi trovo un po\u2019 come San Sebastiano: trafitto da tutte le parti; ieri, dal di fuori, una frecciata dell\u2019onorevole Ruini; stamane, dall\u2019interno della casa comune, altra dell\u2019amico Cappi.<\/p>

Prestito disgraziato, si \u00e8 detto. Io spero che l\u2019onorevole Einaudi, e gliene faccio viva preghiera, vorr\u00e0 levarmi dall\u2019imbarazzo di fare il difensore in causa propria; e ripetere qui all\u2019Assemblea quanto ha gi\u00e0 scritto e dimostrato, che il prestito ha dato quanto ragionevolmente poteva attendersi. Io mi limito a ricordare che intanto il Prestito ha permesso alla Tesoreria di fronteggiare pesantissimi pagamenti, dipendenti da impegni assunti in precedenza, di liberarsi dal pericolo di dover rimborsare, a brevissime scadenze, ben 130 miliardi di buoni ordinari e del tesoro, con qual pauroso pericolo, in questi momenti di turbamento, non \u00e8 chi non veda, pericolo non altrimenti fronteggiabile che con aumento di circolazione; infine di lasciare in cassa al 31 gennaio, quando io lasciai il Ministero del tesoro, ben 32 miliardi disponibili: in confronto dei cinque trovati al mio ingresso. E tutto ci\u00f2. senza aver chiesto alla Banca d\u2019Italia una lira di anticipazione.<\/p>

Ed a proposito ancora del prestito, mi consenta l\u2019Assemblea una brevissima risposta ad una specifica censura, riguardante il suo corso sul mercato. Si disse e si scrisse che il titolo avrebbe subito perduto, sul mercato, del suo valore di emissione; e si credette di aver fatto chiss\u00e0 quale antiveggente profezia.<\/p>

In linea di massima, basta rispondere: quando mai lo Stato ha garantito il corso dei titoli emessi al valore nominale? Era d\u2019altronde elementare, lapalissiano, che fino a che sul mercato vi sono titoli che rendono il cinque per cento il nuovo titolo a tre e cinquanta doveva logicamente avete un corso inferiore. Ed infatti il titolo fu negoziato ad 80 ed anche meno. Ma il Governo aveva ben spiegato, all\u2019atto della emissione, che il titolo non era e non doveva diventare speculativo, era un titolo da conservare fiduciosamente, in vista dei benefici fiscali che vi erano connessi. E tali benefici, che gli sono inseparabili, lo accompagneranno nella certissima ascesa. La vecchia rendita, che in tempi difficili nell\u2019inizio dell\u2019Italia unificata era scesa a sotto 40, risali poi l\u2019erta fino a superare in mercato la pari; d\u2019altronde il basso corso dei titoli di Stato a breve distanza dalla emissione, \u00e8 caratteristico e normale. Guardate ci\u00f2 che avvenne al titolo di uno dei prestiti meglio riusciti, e che viene giustamente citato ad esempio: parlo del prestito Nitti del 1919. Emesso a 87.50, e rimasto aperto quasi sei mesi, con l\u2019interesse del cinque per cento, diede il gettito di circa 7 miliardi in contanti, e 12 di conversione. Ebbene; sentite che cosa dice la relazione del Governatore della Banca d\u2019Italia del tempo, l\u2019indimenticabile Bonaldo Stringher: \u00abNel maggio (e cio\u00e8 a meno di due mesi dalla chiusura) il titolo registrava alla Borsa di Roma un prezzo medio di poco superiore alle lire 85: nel giugno si era discesi a 81.50 per precipitare a 75 nel luglio, a 68 in ottobre, ed a minimi ancora pi\u00f9 bassi in novembre, per le agitazioni sociali. Dopo cessata la bufera e ricomposto lo stato d\u2019animo degli operatori e dei detentori di rendite nazionali, il titolo risal\u00ec a mete pi\u00f9 favorevoli: le medie di dicembre furono fra il 75 ed il 76 per cento; i corsi attuali (aprile 1921) non sono migliori, ma appaiono abbastanza resistenti\u00bb. Fin qui la relazione. E successivamente il titolo miglior\u00f2 di notevole quota.<\/p>

Ora, se a qualcuno prende vaghezza di consultare i bollettini odierni di Borsa, vedr\u00e0 che hanno avuto torto coloro che si sono dimostrati pessimisti, ed hanno avuto ragione coloro che hanno avuto fiducia nel titolo. Il titolo ha sempre avuto un corso superiore alla stessa rendita 3,50 del 1902.<\/p>

\u00a0<\/p><\/td>

Prestito<\/strong><\/p><\/td>

Rendita<\/strong><\/p><\/td><\/tr>

\u00a0<\/p><\/td>

Ricostruzione<\/strong><\/p><\/td>

1902<\/strong><\/p><\/td><\/tr>

28 marzo<\/p><\/td>

88,25<\/p><\/td>

80,50<\/p><\/td><\/tr>

20 aprile<\/p><\/td>

77,50<\/p><\/td>

79 \u2014<\/p><\/td><\/tr>

5 maggio<\/p><\/td>

80,60<\/p><\/td>

79 \u2014<\/p><\/td><\/tr>

5 giugno<\/p><\/td>

82,20<\/p><\/td>

75 \u2014<\/p><\/td><\/tr>

9 giugno<\/p><\/td>

82,20<\/p><\/td>

75 \u2014<\/p><\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

Nella borsa di ieri il titolo ha segnato 84.<\/p>

Quindi coloro che hanno conservato il titolo ed hanno avuto fiducia in esso fanno bene a conservare il titolo e la fiducia.<\/p>

Chiudo la parentesi. Siamo dunque a 530 miliardi. Ma non vi \u00e8 affatto motivo di spaventarsi. Non siamo ancora al punto di rottura dell\u2019equilibrio; cio\u00e8 a quel punto del piano inclinato dove non \u00e8 pi\u00f9 possibile fermare lo scivolamento. Ne siamo anzi ancora lontani: tanta \u00e8 la forza di resistenza del nostro popolo nel campo dell\u2019economia.<\/p>

La circolazione ha seguito in massima l\u2019aumento dei prezzi: 30 volte i prezzi del 1920. Anzi, si \u00e8 mantenuta al disotto; su tale base dovrebbe essere di 600 miliardi, e non tocca i 540; ed il suo accrescimento in questo ultimo periodo fu dovuto a cause che in parte notevolissima non si verificheranno pi\u00f9. Tali cause furono gi\u00e0 perspicuamente enunciate dall\u2019onorevole Einaudi nella sua relazione sull\u2019esercizio 1945-46 della Banca d\u2019Italia e dal Ministro Campilli nella sua relazione alla Commissione di finanza e tesoro ed alle Commissioni riunite: cause dovute, non a richiesta di anticipazione alla Tesoreria, ma agli ammassi, alla stampa di amlire, ai rimborsi bancari in occasione del prestito, alla fornitura di lire agli esportatori, in cambio del 50% della valuta da essi versato. Ma tutte queste cause sono destinate evidentemente a scomparire quasi totalmente.<\/p>

Coll\u2019approvazione del trattato di pace, cesser\u00e0 la stampa di biglietti per il mantenimento delle truppe alleate; i prezzi politici sono stata soppressi, e l\u2019economia in questo settore sar\u00e0 quasi completa; si dovranno s\u00ec emettere biglietti per il finanziamento ammassi 1947, ma essi dovrebbero rientrare, il recupero bilanciando, o dovendo bilanciare, l\u2019uscita; nuovi prestiti, come operazione autonoma, non sono per ora alle viste, ed \u00e8 quindi accantonato il pericolo di rimborsi bancari da parte della Banca d\u2019Italia, e conseguente emissione di biglietti. Infine le lire, date in cambio valuta agli esportatori, dovrebbero rientrare tutte o in gran parte col realizzo in Italia delle merci che lo Stato acquista mediante le valute. Al qual riguardo non sar\u00e0 raccomandato abbastanza al Governo di vigilare che dette valute non siano distratte dalla loro naturale destinazione, che \u00e8 di concorrere a ridurre la circolazione di quella medesima cifra di biglietti, di cui la circolazione si accrebbe, quando furono stampati per darli agli esportatori. La relazione sull\u2019esercizio 1946 della Banca d\u2019Italia scrive al riguardo parole, che vanno seriamente meditate: \u00abBisognerebbe che le valute versate dagli esportatori, contro lire, venissero realizzate con l\u2019acquisto di beni essenziali, e il ricavo di questi fosse impiegato nel rimborsare le anticipazioni in lire ricevute dall\u2019istituto di emissione. Ma vi sono due rischi. Il primo \u00e8 che i beni acquistati con le valute siano venduti non a prezzi economici, ma a prezzi politici, ed ancora calcolando le valute, non ai corsi corrispondenti alla realt\u00e0 del momento della vendita dei beni esteri, ma a corsi storici, per esempio calcolando il dollaro a 225 anzich\u00e9 a 400. Nasce cos\u00ec una perdita per l\u2019erario, che qualcuno dovr\u00e0 sopportare.<\/p>

Il secondo rischio sta in ci\u00f2, che le lire incassate non sieno adoperate a rimborsare l\u2019istituto di emissione che ha anticipato le lire: ma che sieno consacrate a spese correnti. Se ci\u00f2 accade, la emissione originaria di lire per gli esportatori, da temporanea diventa permanente, e come peso morto consacra definitivamente la spinta dei prezzi all\u2019ins\u00f9\u00bb.<\/p>

Rischio purtroppo reale, non ipotetico. Leggo nel conto del Tesoro ultimo pubblicato, alla data del 31 marzo 1947, che nei nove mesi del corrente esercizio sono stati consumati 95 miliardi di valuta a disposizione dello Stato per approvvigionamenti sui mercati esteri. \u00c8 cifra che induce a grave meditazione, e che mostra con evidenza cristallina quale inscindibile legame corra fra bilancio, circolazione e bilancia dei pagamenti. Intanto il pubblico, di ogni classe, domanda ansiosamente: quando cesser\u00e0 di aumentare la circolazione? Su quale cifra si fermer\u00e0? Siamo a due anni dalla fine della guerra e sembra che non vi dovrebbe pi\u00f9 essere necessit\u00e0 di stampare carta moneta. La risposta \u00e8 facile; la guerra \u00e8 finita, ma purtroppo non sono finite le sue conseguenze, a riparare le quali ancora occorrono ed occorreranno provvidenze straordinarie. \u00c8 sempre utile guardare a ci\u00f2 che avvenne in analoghe contingenze.<\/p>

La guerra del 1915 termin\u00f2 nel novembre 1918. Ebbene la circolazione per conto del commercio cominci\u00f2 proprio allora i balzi in alto: 1200 milioni stampati nel 1919; 3 miliardi nel 1920; altri 2 nel 1921: in tre anni aumento di quasi 6 miliardi equivalenti a 250-300 miliardi di adesso.<\/p>

Sono passati appena due anni dalla liberazione e sarebbe eccessivo pretendere o presumere che la crisi monetaria sia finita e che la circolazione sia ormai giunta al suo punto pi\u00f9 alto e che anzi debba decrescere. Vi sar\u00e0 ancora, verosimilmente, oscillazione di non grande ampiezza, conseguenza naturale e logica delle presumibili mutazioni nel campo economico, ma non vi \u00e8 assolutamente da temere che essa sfugga al controllo della Banca d\u2019Italia e del Tesoro.<\/p>

Importante \u00e8 e sar\u00e0, che eventuali aumenti corrispondano ad esigenze economiche, e non a necessit\u00e0 di tesoreria: perch\u00e9, il giorno in cui per fronteggiare le esigenze normali di tesoreria si dovessero stampare biglietti, allora saremmo veramente a quel punto del piano inclinato dove l\u2019arrestarsi \u00e8 assai difficile.<\/p>

Anche qui bisogna far tesoro di quanto avvenne nell\u2019altro dopoguerra, quando la espansione della circolazione era incontenibile, e critiche si elevavano sulla stampa, e nei circoli finanziari. Rispondeva Bonaldo Stringher: \u00abLa espansione delle operazioni di sconto e di anticipazioni \u00e8 stata imposta dalla necessit\u00e0 delle cose. Se la Banca avesse caparbiamente resistito alle domande di credito, sempre pi\u00f9 intense, che le furono rivolte dalla primavera del 1920 in poi, per sodisfare ad evidenti, indeclinabili bisogni, si sarebbe prodotto un panico, che avrebbe turbato la vita economica del Paese\u00bb.<\/p>

Le stesse cose diceva nel medesimo periodo il Governatore della Banca di Francia: \u00abDurante questo periodo critico era nel compito della Banca di dare, senza restrizioni, al mondo degli affari il pi\u00f9 largo concorso possibile. Era la sua missione essenziale; la Banca non poteva mancarvi. Quale sia stata la intensit\u00e0 della crisi, noi non abbiamo potuto respingere nessuna domanda di credito. Noi abbiamo accolto per il risconto tutta la carta che ci \u00e8 stata presentata dal commercio e dalla industria, e che si ravvis\u00f2 necessaria ai suoi bisogni. Mediante questa politica liberale alla quale noi siamo stati e resteremo fedeli, noi intendiamo assecondare con tutte le nostre forze e con lo scopo primo dell\u2019interesse generale, l\u2019azione dei diversi fattori che in Francia tendono in questo momento ad attenuare la violenza della crisi\u00bb. Ed il Governatore attuale della Banca d\u2019Italia, onorevole Einaudi, scrive, nella relazione sull\u2019esercizio 1946, queste parole ben significative: \u00abNel secondo semestre 1946 la circolazione aument\u00f2 del 28 per cento, ma le entrate effettive furono nel dicembre superiori del 116 per cento alla media del primo semestre. Se faremo in avvenire che l\u2019incremento nel gettito delle imposte sopravanzi l\u2019incremento dei segni monetari, un valido argine sar\u00e0 opposto al progredire della inflazione\u00bb.<\/p>

Il problema della circolazione aveva poi ed ha ancora relazione con un altro problema, sul quale mi sia consentito un breve accenno. Intendo il cambio della moneta. Mi permetto esprimere al Governo con amichevole parola l\u2019opinione che sia stato un errore rinunciarvi, se la rinuncia \u00e8 definitiva.<\/p>

Nel mio discorso come Ministro del tesoro del 25 settembre 1946 io non ne avevo parlato, perch\u00e9 non sapevo ancora quale fosse la intenzione del Governo.<\/p>

Ma quando fu deliberato il prestito della ricostruzione tanto il Comitato incaricato di predisporlo, quanto il Consiglio dei Ministri, ravvisarono e stabilirono che il prestito dovesse essere inscindibilmente congiunto colla imposta straordinaria sul patrimonio e col cambio della moneta. La propaganda per il prestito, tanto da me quanto da tutti i colleghi del Ministero e dai deputati di ogni parte, venne fatta su tale base. I risparmiatori furono invitati a sottoscrivere con denaro e con conversione di buoni ordinari e di buoni del tesoro, e fu loro detto che avevano interesse a ci\u00f2 fare, perch\u00e9 tutti i titoli di Stato al portatore sarebbero stati censiti, come pure il denaro in ogni sua forma.<\/p>

Si deve ritenere che una tale propaganda, richiamantesi ad un preciso impegno di Governo, abbia influito assai nella raccolta dei 230 miliardi, fra contante e conversione. A prestito chiuso non restava che eseguire gli impegni. La imposta straordinaria \u00e8 stata deliberata. Il cambio della moneta invece \u00e8 stato abbandonato. In conseguenza la ricchezza mobiliare sfuggir\u00e0 quasi intieramente alla tassazione, essendo trascurabile il provento di quel 5 per cento, aggiunto al patrimonio come possesso presunto di denari e valori mobiliari, e senza contare che tale percentuale colpir\u00e0 prevalentemente i possessori di immobili e non la falange degli speculatori d\u2019occasione, arricchitisi sulle sofferenze del popolo, e contro i quali specialmente si appuntava lo sguardo di tutti. (Applausi<\/em>).<\/p>

Quale sia stata la ragione dell\u2019abbandono del cambio, io precisamente non conosco. Tutti i gruppi parlamentari, o almeno la gran parte di essi, avevano chiesto tale provvedimento fino dal 1944. Non credo che negli ultimi tempi l\u2019indirizzo generale fosse mutato, perch\u00e9 nessun provvedimento, come questo del cambio della moneta, risponde alle esigenze di una finanza democratica. Sopravvenute difficolt\u00e0 tecniche? Autorevolmente e ripetutamente fu spiegato in questa Assemblea che il cambio materiale non si sarebbe potuto fare in tempo, perch\u00e9 i biglietti predisposti fin dal 1944 non potevano essere usati, dato il furto avvenuto dei clich\u00e9s<\/em> dei biglietti di maggior taglio, cio\u00e8 da 500 e da 1000 lire, il che \u00e8 verissimo. E la stampa di altri biglietti per 400 e pi\u00f9 miliardi avrebbe richiesto non meno d\u2019un anno di tempo, onde l\u2019impossibilit\u00e0 di abbinarla alla imposta straordinaria sul patrimonio che si voleva e si doveva varare senza ulteriore ritardo. Ma questa difficolt\u00e0 era stata esaminata e superata in fase di preparazione del prestito, ed era anche stato pubblicato un comunicato ufficiale in proposito. Il cambio si sarebbe fatto, non pi\u00f9 col cambio materiale dei biglietti in corso con altri nuovi, ma con la stampigliatura di quelli in corso. In proposito, i Ministri economici incaricati dal Consiglio dei Ministri di predisporre il Prestito, e i tecnici facenti parte del Comitato di preparazione, erano stati unanimi sulla convenienza e sulla possibilit\u00e0 della misura. La quale avrebbe potuto essere varata insieme all\u2019imposta patrimoniale, ossia entro il mese di aprile. Ho sentito accennare a difficolt\u00e0 tecniche, ma esse, qualunque fossero, erano agevolmente superabili. \u00c8 ovvio che una operazione di tale e tanta importanza aveva insite in se stessa delle difficolt\u00e0 di esecuzione; ma in tutti i paesi dove il cambio avvenne, Belgio, Francia, Cecoslovacchia, Ungheria, Olanda, ecc., ed avvenne nella forma del cambio effettivo, enormemente pi\u00f9 complicata che non la stampigliatura, le difficolt\u00e0 furono superate. E in Italia le difficolt\u00e0 sarebbero state minori che in ogni altra nazione, dato che vi era una preparazione tecnica predisposta dal nostro Istituto di emissione, e sulla quale era lecito contare per una soddisfacente esecuzione. Mi richiamo ad un documento autentico: la relazione della Banca d\u2019Italia sull\u2019esercizio 1945 dove, a pag. 75, si legge: \u00abDopo l\u2019armistizio e specialmente dopo la liberazione, in previsione della eventualit\u00e0 che la liberazione dell\u2019Italia Settentrionale precedesse la resa della Germania e che, di conseguenza, sorgesse la possibilit\u00e0 della immissione in Italia di nostre banconote stampate nel Reich, la Banca d\u2019Italia prese in esame l\u2019opportunit\u00e0 di procedere alla stampigliatura dei propri biglietti in circolandone. Gli studi relativi iniziati dal nostro Istituto, vennero proseguiti fino al maggio del 1945 da apposita commissione di esperti. Scartata l\u2019idea della stampigliatura delle banconote mediante applicazione di speciali marche, che avrebbero presentato soprattutto l\u2019inconveniente della facile falsificazione, si accolse quella della impressione ad umido sulle banconote di una impronta con figura numismatica, e venne pertanto predisposta la fabbricazione dei punzoni, cuscinetti e dell\u2019inchiostro necessari. La nostra Banca frattanto predisponeva l\u2019apertura, negli uffici, degli sportelli che avrebbero dovuto procedere alla stampigliatura, le bozze del manifesto per il pubblico, delle distinte di presentazione dei biglietti, delle istruzioni di servizio agli sportelli e gli altri particolari esecutivi. Nell\u2019aprile 1949 il nostro Istituto era gi\u00e0 pronto, nelle parti di sua competenza, a dar corso alla stampigliatura. Ma la capitolazione della Germania, avvenuta contemporaneamente alla liberazione del Nord, fece venir meno lo scopo principale della operazione, che fu perci\u00f2 abbandonata\u00bb.<\/p>

Non si vede dunque perch\u00e9 non si potesse fare adesso ci\u00f2 che era dichiarato effettuabile, ed era stato anzi preparato, nel 1944. E lascio a voi tutti di considerare i vantaggi che la misura avrebbe portato. Il sapere anzitutto quanta circolazione effettiva esiste, con la certezza assoluta che, in ogni modo, una cospicua quantit\u00e0 di biglietti non sarebbe stata presentata, o perch\u00e9 scomparsa negli eventi bellici, o perch\u00e9 all\u2019estero, o perch\u00e9 perduta o dimenticata. Nel cambio operato in Francia, in un periodo di appena otto giorni furono cos\u00ec guadagnati dallo Stato ben 110 miliardi. Si sarebbero fatti accertamenti senza dubbio interessantissimi ai fini della patrimoniale, e magari, consentendosi il cambio anonimo, con decurtazione, si sarebbero realizzate diecine di miliardi. Si sarebbe fatto il censimento della ricchezza mobiliare, con altro rispettabile apporto al bilancio dello Stato; si sarebbero snidate le molte e molte diecine di miliardi tesaurizzati per egoismo o per paura e sottratti alla circolazione; si sarebbe posto il fermo alla falsificazione dei biglietti che va aumentando con un crescendo preoccupante. Nel 1945 furono repertati soltanto 7.650 biglietti falsi di grosso taglio; ma nel 1946 ben 30.405. Negli stessi due anni, rispettivamente 20.742 amlire e 25.793 amlire di grosso taglio. La falsificazione lavora evidentemente su larga scala e la ingente quantit\u00e0 scoperta nel 1946 fa pensare quanta altra ve ne sia in giro, non ancora conosciuta. Infine, e questo \u00e8 per me il lato pi\u00f9 importante da considerare: la soddisfazione che si sarebbe data alla psicologia popolare, che, dopo tutto, era stata alimentata ed accesa dagli annunci ufficiali e sistematici che il cambio della moneta si sarebbe fatto, e che in qualche modo avrebbe voluto veder perseguiti quelli che, attraverso le speculazioni esose e fraudolente, si riteneva avessero accumulato ingenti ricchezze mobiliari, non investite mai in cespiti visibili per il timore della confisca totale o parziale. Io credo che, prima o poi, al censimento ed al cambio della moneta dovr\u00e0 venirsi. Auguro di tutto cuore al Governo che, frattanto, le misure adottate e le altre che lo saranno, per il risanamento del bilancio, valgano ad ottenere almeno in parte i vantaggi che il cambio avrebbe assicurato, e sovrattutto a dare al popolo italiano la soddisfazione che esso giustamente reclama in questa cos\u00ec delicata e complessa materia. (Vivi applausi <\/em>\u2013 Interruzione dell\u2019onorevole Nenni<\/em>).<\/p>

Concludo. I propositi manifestati dal Governo meritano ogni migliore attenzione e serena fiducia. Ne sono garanzia gli domini ai quali \u00e8 stato affidato il settore economico e specialmente il bilancio ed il tesoro, e, sovra di essi, la persona del Presidente del Consiglio. Bene ha operato il Governo a ridare ai due Dicasteri delle finanze e del tesoro la loro autonomia. Fu un errore l\u2019unificarli; fu provvida e coraggiosa iniziativa riparare all\u2019errore, ponendo nuovamente la finanza italiana sui due binari collegati ma indipendenti, sui quali marcia da ottanta anni, e che solo il fascismo, nella sua furia accentratrice, aveva voluto unificare. I Ministri Einaudi e Del Vecchio sapranno tradurre in azione ed in provvedimenti concreti i consigli e gli ammonimenti che, quali maestri di economia, ebbero finora ad impartire sul modo come formare un bilancio sano, e come difenderlo da ogni insidia e sorpresa, e come vincere poco a poco il disavanzo che oggi ci turba. Concorrer\u00e0 in tale meritoria opera di risanamento l\u2019attenzione e l\u2019iniziativa del nuovo Ministro delle finanze. A noi, a tutti gli italiani incombe un altro e pur grande dovere: assecondare gli sforzi del Governo, accettando con disciplina i sacrifici che saranno domandati: non dimenticare che fondamento inderogabile dell\u2019azione di Governo dovr\u00e0 essere, da una parte la ricerca dei tributi l\u00e0 dove si formano sulla ricchezza economica, niun settore, escluso, e niun provvedimento per quanto duro e drastico risparmiato, e dall\u2019altra il sollievo di tutte le classi dei non abbienti dalle condizioni precarie in cui versano; ma soprattutto vincere la psicosi della paura che oggi imperversa ed alla quale si deve in gran parte lo sbalzo altrimenti inspiegabile dei prezzi, con il conseguente aumento delle difficolt\u00e0 quotidiane di vita.<\/p>

Sono rimedi semplici, di buon senso: ma in essi \u00e8 la garanzia del nostro salvamento, intendo dire del salvamento della lira, che \u00e8 la meta suprema affidata alla energia del Governo, assistita dalla disciplina e dalla fiducia del popolo italiano.<\/p>

Consentitemi di chiudere rileggendovi alcune brevi parole dovute a persona che alla grande autorit\u00e0 di ieri, aggiunge oggi la posizione di responsabilit\u00e0: l\u2019onorevole Einaudi. Egli ha scritto, nella relazione sull\u2019esercizio 1946 della Banca d\u2019Italia, queste parole: \u00abBasta ripetere oggi quel che in altri tempi fecero gli uomini della generazione passata. Ricordate le cifre dei disavanzi dell\u2019altro dopo-guerra? A pronunciarle sembrano piccole: 23 miliardi nel 1918-19; 11 nel 1920-21; 21 nel 1921; 17 nel 1922. Piccolissime in confronto al disavanzo oggi denunciato nella relazione Campilli per l\u2019anno corrente. Ma traduciamo, per renderle paragonabili, quelle cifre in lire aventi l\u2019uguale potenza di acquisto delle lire odierne; e constatiamo che nel 1919 il disavanzo fu di 759 miliardi: nel 1920 di 320: nel 1921 di 520: nel 1922 di 465.<\/p>

\u00abEppure qualche anno dopo, nel 1924, il Ministro del governo fascista poteva orgogliosamente annunciare che il suo governo aveva riconquistato il pareggio. Vanto bugiardo; ch\u00e9 il pareggio esisteva gi\u00e0, a conti fatti, il 28 ottobre 1922, ed esisteva perch\u00e9 i governi che si erano succeduti dopo la fine della guerra avevano mirato a liquidare l\u2019eredit\u00e0 di essa, ed a liberare il bilancio dagli oneri permanenti, i quali avrebbero condotto anche allora la moneta al disastro\u00bb.<\/p>

Tre grandi uomini di Stato, che io qui ricordo: gli onorevoli Giolitti, Nitti e Meda seppero allora assumersi il tremendo compito e la correlativa responsabilit\u00e0, guadagnandosi la riconoscenza e l\u2019ammirazione del popolo italiano. L\u2019onorevole Paratore, Ministro del tesoro, al 28 ottobre 1922, e chi vi parla in questo momento, allora Ministro delle finanze, ebbero il compito e l\u2019onore di consegnare nelle mani del primo governo fascista un bilancio che era avviato al pareggio.<\/p>

Io auguro al nuovo Governo di conquistare in egual modo il lauro della vittoria; lo accompagnano nella dura e nobilissima fatica i nostri voti e le speranze del popolo italiano. (Vivissimi applausi <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Sono iscritti a parlare gli onorevoli Corsi, Gullo Rocco, Bernini, Farini, Bonomi Paolo, Benedetti, La Malfa, Canevari, Barbato, Giannini, Marinaro. Non essendo essi presenti, s\u2019intende che vi abbiano rinunciato.<\/p>

Apro una breve parentesi. La discussione sulle comunicazioni del Governo pareva avesse suscitato un grandissimo interesse, tanto che vi erano 87 iscritti a parlare.<\/p>

Ma dopo i primi due giorni di dibattito, al terzo giorno sono cominciate a piovere le richieste di mutamento, o meglio di posposizione di turno.<\/p>

E io ho cominciato, a norma di regolamento, a cancellare i nomi e a riportarli in coda; ma ormai tutto \u00e8 coda! (Si ride<\/em>).<\/p>

Ora, io vorrei pregare tutti i colleghi iscritti a parlare, di fare un breve ed intimo esame e di dichiarare, se non in seduta pubblica, almeno in Segreteria, se conservano la loro iscrizione. Se la conservano, devono per\u00f2 essere pronti a parlare. Oppure i dirigenti dei gruppi regolarmente costituiti, potrebbero designare in maniera impegnativa i membri dei loro gruppi che devono parlare. Occorre che l\u2019una o l\u2019altra via sia imboccata; altrimenti, potremmo chiudere in dieci minuti la discussione sulle comunicazioni del Governo, il che potrebbe forse essere una soluzione semplice e radicale, che \u00e8 meglio tuttavia evitare.<\/p>

Sospendo pertanto per mezz\u2019ora la seduta; ma, alla ripresa, conto su una discussione ordinata, senza fughe degli iscritti.<\/p>

(La seduta, sospesa alle 18.50, \u00e8 ripresa alle 19.20<\/em>).<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Corbino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CORBINO. Onorevoli colleghi! Vi confesso che il mio intervento questa sera mi coglie un po\u2019 alla sprovvista; la qual cosa, nella mia situazione, aumenta la mia perplessit\u00e0, perch\u00e9 \u00e8 la prima volta che io, da questi banchi, parlo a favore del governo.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Tutto pu\u00f2 accadere.<\/p>

CORBINO. \u00c8 veramente strano che questo accada; e vorrei proprio incominciare con il dire qualche cosa che concerne i motivi per cui questo \u00e8 accaduto. In sostanza, perch\u00e9 parlo a favore del governo? Non per una ragione di carattere personale, ma per una ragione di carattere politico, perch\u00e9 la formazione di questo governo, a mio giudizio, segna una data importante nella nostra storia parlamentare, anche se la sua esistenza \u00e8 ancora subordinata al voto dell\u2019Assemblea.<\/p>

Segna una data importante perch\u00e9 si \u00e8 potuto costituire un Governo con una frazione dell\u2019Assemblea, con dei tecnici presi da un altro gruppo dell\u2019Assemblea stessa, senza che sia successo nulla: senza che sia successo nulla nell\u2019Assemblea, senza che sia successo nulla fuori di essa. Ora, io dico che, per questo solo fatto, l\u2019avvenimento \u00e8 veramente importante; importante perch\u00e9 significa che in Italia il metodo democratico ora funziona benissimo, nel senso che \u00e8 l\u2019Assemblea che forma il Governo, e che non sono forze estranee all\u2019Assemblea quelle che possono determinare questa formazione o possono non determinarla. E il giuoco della democrazia consiste proprio in questo: che in determinate condizioni si formano certi governi che rispondono a quelle condizioni; e compete alla rappresentanza del popolo il diritto di dire se la combinazione realizzata sia quella che consente di ottenere i risultati che, in quel dato momento ed in quelle determinate circostanze, corrispondono al massimo vantaggio per il Paese.<\/p>

Questo ho voluto dire, perch\u00e9 quando quattro mesi or sono io avanzai qualche riserva su questo punto, in una cortese, personale polemica coll\u2019onorevole Togliatti, egli mi assicur\u00f2 che, contrariamente a quello che io avrei potuto credere, il pensiero del suo partito rispondeva invece alla logica e al rispetto delle regole del giuoco parlamentare; ed oggi devo lealmente riconoscere che questa logica e questo rispetto del giuoco parlamentare da parte dell\u2019onorevole Togliatti e dei suoi amici ci sono stati, tanto che noi siamo qui oggi a discutere sulle comunicazioni di un Governo in cui i socialisti e i comunisti non ci sono,<\/p>

Perch\u00e9 non ci sono? \u00c8 curioso che degli oratori che fin qui hanno parlato \u2013 e sono pochini, in verit\u00e0 \u2013 qualcuno si sia occupato soltanto di problemi tecnici, mentre nessuno \u2013 tolto l\u2019onorevole Labriola, con il suo brillante intervento di questa mattina \u2013 ha affrontato la questione politica. Ma la questione politica c\u2019\u00e8. E se volete una prova che ci sia una questione politica, e non soltanto una questione tecnica, la trovate proprio nel fatto che io, 46\u00b0 nel turno degli oratori iscritti, sono il quinto o il sesto a parlare.<\/p>

Da che cosa deriva lo sfaldamento di coloro che avevano avuto fretta di iscriversi, e che ora sentono di non poter parlare? \u00c8 evidentemente una manifestazione della crisi che c\u2019\u00e8 stata; io potrei anche dire: \u00e8 una manifestazione della crisi che forse c\u2019\u00e8 ancora; di una crisi che investe non soltanto il Governo nei suoi rapporti con l\u2019Assemblea, ma anche l\u2019Assemblea nei suoi rapporti con se stessa, come creatura vitale, di cui la vita non si sa ancora di quanto tempo debba essere prorogata. Le due questioni \u2013 Governo e proroga dei poteri \u2013, che sembrano completamente staccate, sono invece, nella realt\u00e0 della vita politica, strettamente collegate; \u00e8 potrebbe darsi che dalla soluzione dell\u2019una dipenda anche la soluzione dell\u2019altra, cio\u00e8 a dire, potrebbe darsi che ad una certa data di proroga dell\u2019Assemblea corrisponda un certo voto rispetto al Governo, e che ad un\u2019altra data risponda un altro voto. Scusate se io dico nell\u2019aula cose che ci andiamo ripetendo solo nei corridoi; ma la realt\u00e0 \u00e8 questa, e il Paese non capirebbe perch\u00e9, mentre noi tutti abbiamo fretta di arrivare in fondo, e rapidamente, nei nostri lavori, non si trova nessuno che sia disposto a parlare sulle comunicazioni del Governo; non si trova nessuno che sia disposto a parlare sui banchi dai quali dovrebbero venire le critiche, critiche di opposizione netta al programma governativo, o critiche di collaborazione fattiva per coloro i quali giudicano che, pur non potendosi dare illimitatamente una fiducia al Governo, gli si possa dare una fiducia per un tempo limitato.<\/p>

Questa mattina il collega Labriola ci ha presentato due De Gasperi ed ha fatto un brillante giuoco di parole per dire che se noi votiamo contro il De Gasperi di oggi votiamo a favore del De Gasperi di ieri, e che se invece votiamo a favore del De Gasperi di oggi votiamo contro il De Gasperi di ieri. \u00c8 una realt\u00e0 quella alla quale Labriola, col suo ingegno brillante, \u00e8 arrivato, e ce l\u2019ha fatta toccar con mano. Soltanto, egli \u00e8 arrivato ad una conclusione che a mio giudizio deve essere integrata, perch\u00e9 egli ha detto che, votando oggi a favore o contro, in ogni caso si vota contro De Gasperi. Ora io, servendomi della stessa argomentazione sua, dico che votando a favore o contro, si vota a favore di De Gasperi.<\/p>

Non credo d\u2019altra parte che l\u2019onorevole De Gasperi non si renda conto della situazione particolarmente difficile nella quale \u00e8 stato posto dal giuoco delle circostanze politiche, che lo hanno obbligato a presentarsi a questa Assemblea con questa composizione ministeriale.<\/p>

In sostanza, noi avevamo una situazione che fino al gennaio era impostata sul tripartito, cio\u00e8 a dire era impostata su un accordo politico fra il pi\u00f9 forte dei partiti dell\u2019Assemblea e una combinazione dei due pi\u00f9 forti partiti di sinistra, stretti da un patto di unit\u00e0 d\u2019azione. Evidentemente fra il blocco dei due partiti di sinistra e il partito della democrazia cristiana una certa differenza c\u2019\u00e8.<\/p>

Un giorno l\u2019onorevole Togliatti, in un suo discorso alquanto dialettico, ci volle far credere che questa differenza non vi fosse perch\u00e9 arriv\u00f2 alla conclusione che, in sostanza, fra l\u2019estrema sinistra social-comunista e la democrazia cristiana vi era una identit\u00e0 quasi assoluta di programma. Ammetteva anche lui che vi fossero delle piccole differenze; e consentitemi allora di ricordare un vecchio episodio che si \u00e8 ripetuto recentemente alla Costituente francese, allorch\u00e9 un deputato, sostenendo l\u2019uguaglianza \u2013 che noi abbiamo affermato \u2013 dei diritti delle donne nei confronti degli uomini, diceva che, tutto sommato, fra un uomo ed una donna non c\u2019\u00e8 che una piccola differenza. Allora un altro deputato gli grid\u00f2: Evviva quella piccola differenza!<\/p>

Voci a sinistra<\/em>. \u00c8 vecchia!<\/p>

CORBINO. Ora, consentitemi di dirvi che, se anche in questa questione fra l\u2019estrema sinistra e il gruppo democristiano ci sar\u00e0 una differenza molto piccola, io per conto mio dico: Evviva questa differenza molto piccola! Dico \u00abViva\u00bb perch\u00e9 proprio da questa differenza \u00e8 nata la crisi del gennaio, del Governo retto sul tripartito, crisi ingerita poi dallo stesso onorevole De Gasperi per necessit\u00e0 di cose, perch\u00e9 probabilmente la situazione economica e finanziaria non era ancora arrivata a quel punto da rendere inevitabile quel processo di chiarificazione che si \u00e8 verificato dopo e che sta alla base della crisi odierna, la quale \u00e8 nell\u2019Assemblea il riflesso della crisi che \u00e8 nel Paese.<\/p>

E badate che il riflesso della crisi che \u00e8 nel Paese non \u00e8 da cercare nei settori di estrema sinistra, il settore cio\u00e8 del Partito Comunista e del Partito Socialista, chiamiamolo cos\u00ec, nenniano; ma \u00e8 da cercare negli altri due settori della sinistra. La crisi che travaglia gli spiriti in Italia \u00e8 la crisi che travaglia quei due settori i quali sono quindi, senza volerlo, probabilmente anzi desiderando il contrario, sono i veri responsabili del marasma attuale dal punto di vista governativo. Perch\u00e9 essi non si sanno decidere se andare da una parte o dall\u2019altra, e si sono messi l\u00ec, in mezzo, quasi a rendere impossibile qualsiasi seria combinazione ministeriale. Questa \u00e8 la realt\u00e0 politica dell\u2019Italia in questo momento, una realt\u00e0 politica che si \u00e8 vista attraverso il travaglio di questa lunghissima crisi, che non ha fatto gran danno al Paese durante la sua lunga durata, perch\u00e9, come ho gi\u00e0 detto altre volte, durante le crisi il Paese sta bene, dato che il Governo non c\u2019\u00e8, e quindi non pu\u00f2 fare n\u00e9 del bene n\u00e9 del male. (Si ride <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Ma il travaglio della crisi, che \u00e8 grave anche se lascia i cittadini tranquilli dal punto di vista economico e materiale, infligge alle loro menti un tormento continuo, perch\u00e9 ciascuno di essi si domanda: perch\u00e9 non possiamo avere un governo che ci governi? Perch\u00e9 ci sono tutte queste difficolt\u00e0? Da che cosa nascono?<\/p>

Noi abbiamo avuto una fase \u2013 come dire \u2013 non perfettamente nota della crisi; la fase di primo germoglio che \u00e8 stata una specie di sandwich<\/em>, quella delle prime comunicazioni per radio del Presidente del Consiglio. Contrariamente a quello che qualcuno temeva, l\u2019annunzio della crisi determin\u00f2 subito un senso di apaisement nella tensione monetaria, soprattutto nella tensione dei cambi. Mi permetto ricordarvi che qualche giorno prima dell\u2019annunzio ufficiale delle dimissioni di De Gasperi, o perlomeno, della certezza che ci sarebbe stato l\u2019annuncio ufficiale, il cambio del dollaro di esportazione aveva toccato in qualche istante le 1015 lire. Bast\u00f2 l\u2019annuncio della certezza delle dimissioni perch\u00e9 il cambio declinasse; e successivamente si sono avute delle oscillazioni che sono state in istretta correlazione con le vicende della crisi. Se noi potessimo trasformare in dati statisticamente valutabili gli elementi imponderabili che giuocarono nella crisi, e li sviluppassimo in diagrammi, noi troveremmo una strettissima correlazione fra il diagramma delle probabilit\u00e0 della soluzione della crisi in un senso o nell\u2019altro, e il diagramma del corso dei cambi, sia per i cambi di esportazione, sia per le quotazioni del mercato nero.<\/p>

La crisi ha avuto parlamentarmente uno svolgimento logico. Partita dal presupposto del fallimento del tripartito, non poteva essere risolta in un primo tempo che col tentativo di una concentrazione generale di tutti i partiti, che naturalmente doveva essere affidata alle mani di un indipendente.<\/p>

Ecco l\u2019origine del tentativo di Nitti. Io avrei desiderato parlare dopo l\u2019onorevole Nitti per il legittimo desiderio di sentire da lui le ragioni per le quali non \u00e8 riuscito a fare il Ministero. In fondo un elemento positivo egli l\u2019avrebbe avuto a suo vantaggio; perch\u00e9, per fare il Ministero, Nitti avrebbe dovuto avere Nitti al Governo, e quindi si assicurava che Nitti non fosse all\u2019opposizione: il che rappresentava un forte elemento di successo. Ma evidentemente ci\u00f2 non deve essere bastato all\u2019onorevole Nitti, e quindi ci devono essere delle altre ragioni che noi gradiremmo sapere. Probabilmente \u00e8 tutto il Paese che gradirebbe di sapere tutto quello che forma il retroscena dell\u2019ultima crisi, tutto quello che \u00e8 accaduto nei corridoi, nei colloqui, e di cui il Paese ha sentito soltanto qualche pallido riflesso attraverso quelle dichiarazioni fatte alla radio, che avevano il carattere della trappola a coloro che dovevano andare alle consultazioni del Capo dello Stato. Dichiarazioni piene di riserve, piene di se, di ma, \u00ab\u00e8 possibile\u00bb, \u00abnon \u00e8 possibile\u00bb. La gente non ha capito niente, ha capito soltanto che l\u2019onorevole Nitti non ha potuto fare il suo Ministero, ma le ragioni per le quali la concentrazione nittiana \u00e8 fallita non sono del tutto note. Ce ne pu\u00f2 essere una che cade interamente sotto la nostra responsabilit\u00e0; pu\u00f2 essere stata la dichiarazione del gruppo parlamentare liberale di non voler aderire ad una concentrazione cosidetta di unione nazionale per il convincimento che il gruppo parlamentare aveva una unione nazionale che in questo momento non risponde ai veri interessi del Paese. Di questa presa di posizione netta del mio gruppo parlamentare, come Presidente del gruppo, assumo tutta la responsabilit\u00e0; anche; se fosse questa la sola ragione, potrebbe darsi che la mancata composizione del Ministero di unione nazionale sia esclusivamente dovuta a noi. Per il chiarimento che \u00e8 necessario nell\u2019attuale situazione politica sia ben noto che la nostra posizione non cambier\u00e0 nella eventualit\u00e0 in cui oggi, domani, fra alcuni mesi la situazione si dovesse ripresentare. \u00c8 bene, a mio giudizio, che i gruppi assumano atteggiamenti netti, e ciascuno di noi assuma la piena responsabilit\u00e0 dei propri atti.<\/p>

Abbiamo avuto dopo il tentativo Orlando, rispetto al quale le ragioni del mancato successo potrebbero essere identiche a quelle che portarono al fallimento del tentativo Nitti, con qualche cosa in pi\u00f9, cio\u00e8 a dire la difficolt\u00e0 soggettiva per Nitti di aderire ad una combinazione Orlando, quando egli non era riuscito con lo stesso gruppo parlamentare a farne una a nome proprio. Comunque anche il tentativo Orlando \u00e8 fallito, e cos\u00ec si \u00e8 chiusa quella che si pu\u00f2 chiamare la prima fase della crisi, dopo della quale costituzionalmente sono ricominciate le consultazioni.<\/p>

Logicamente si doveva partire da una soluzione che fosse affidata ai gruppi parlamentarmente pi\u00f9 forti nell\u2019Assemblea. Era la soluzione costituzionale, la soluzione logica e poich\u00e9 il gruppo pi\u00f9 forte, quello della democrazia cristiana, aveva accettato di assumere la responsabilit\u00e0 della direzione del nuovo governo, automaticamente la direzione del nuovo governo doveva andare all\u2019onorevole De Gasperi. Non credo che sia fondata la critica mossa stamani dall\u2019onorevole Labriola all\u2019onorevole De Gasperi, perch\u00e9 la democrazia cristiana, assumendo, come ha assunto, la responsabilit\u00e0 della direzione del Governo, non poteva designare altro uomo che l\u2019onorevole De Gasperi; se avesse designato una qualsiasi altra persona, esso avrebbe dato all\u2019onorevole De Gasperi una sconfessione, che avrebbe colpito non soltanto l\u2019individuo, ma il suo partito perch\u00e9 nei riguardi politici, se vi sono delle responsabilit\u00e0, esse vanno dall\u2019uomo al suo gruppo.<\/p>

Io parlo forse superando i confini della finzione comunemente usata nell\u2019aula. Ma io credo che sia bene parlare con franchezza e che il Paese conosca gli elementi veri, che stanno dietro le quinte, quando le crisi si risolvono, e che sovratutto il Paese impari la tecnica della soluzione delle crisi; perch\u00e9 noi, purtroppo, ce ne siamo dimenticati. Venticinque anni fa avevamo tutti una notevole esperienza in questa materia, perch\u00e9 avevamo un parlamento che funzionava, e le crisi anche allora erano molto frequenti. Ma ora, dopo 25 anni, chi ricorda pi\u00f9 che vi sono consuetudini da rispettare, norme parlamentari da tenere presenti, e limitazioni nella cosidetta libert\u00e0 di movimento dei gruppi e degli uomini? Bisogna che il Paese conosca le ragioni per le quali certe cose si risolvono in un determinato modo e non in un altro; e che, anche nell\u2019apparente illogicit\u00e0 di alcuni passi o di alcuni compromessi, vi \u00e8 una logica, che \u00e8 il derivato della ripresa delle tradizioni parlamentari nel nostro Paese, Andiamo un po\u2019 a scuola tutti. E noi stiamo facendo del nostro meglio, per cercare di ricordare a coloro che queste tradizioni parlamentari ignorano, come si debba fare, quando ci si trovi in situazioni analoghe.<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi, evidentemente, non poteva risolvere la crisi nella maniera in cui non erano riusciti a risolverla n\u00e9 l\u2019onorevole Nitti, n\u00e9 l\u2019onorevole Orlando. Egli doveva tentare un\u2019altra soluzione: non certo la soluzione del tripartito, perch\u00e9 egli aveva provocata la crisi proprio per uscire dal tripartito; e sarebbe stato illogico che anche questa volta vi ritornasse. Quindi, egli doveva tentare di realizzare una combinazione ministeriale, che non desse solo alla democrazia cristiana la responsabilit\u00e0, sia della direzione che della condotta della politica del Governo, ma chiamasse nella corresponsabilit\u00e0 anche altri gruppi dell\u2019Assemblea. Ed \u00e8 qui che il tentativo dell\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 fallito; \u00e8 fallito perch\u00e9, per i riflessi di quella crisi del Paese, che si ripercuote sui banchi dell\u2019Assemblea, da parte dei gruppi di sinistra non si \u00e8 creduto possibile di aderire all\u2019invito del Presidente del Consiglio. Non voglio indagarne le ragioni, perch\u00e9 non le conosco; avrei desiderato che qualcuno le dicesse; vorrei che qualcuno le dicesse, ora che da questa parte ne viene fatta anche formale richiesta. Ma io voglio ammettere che ci sia stata soltanto la preoccupazione di non creare una situazione stabile, nel senso che potesse compromettere per lungo periodo di tempo la possibilit\u00e0 di formazioni di governo su basi pi\u00f9 larghe, sia pure escludendo eventuali gruppi che ora, invece, sono entrati nella combinazione.<\/p>

L\u2019onorevole Foa ha accennato a qualcosa; ha parlato di una offerta che era stata fatta dai partiti di sinistra per risolvere il problema economico e finanziario secondo una certa formula. Evidentemente, il fatto che l\u2019onorevole De Gasperi non ha accettato la soluzione proposta dimostra che nella offerta vi era qualcosa che per lui non era accettabile. (Ilarit\u00e0<\/em>).<\/p>

L\u2019onorevole De Gasperi ha detto che per non determinare polemiche, egli ha preferito glisser<\/em> su questa parte; io vi confesso, con la cordiale devozione che ho per lui, che avrei preferito che qualche cosa egli avesse detto su questo punto, e cio\u00e8 che l\u2019impostazione delle ragioni politiche della formazione dell\u2019attuale Governo, pur senza carattere polemico, venisse dal Governo. E forse a questa mancata impostazione \u00e8 dovuta la situazione di incertezza, che spiega il motivo per cui io parlo oggi, mentre non avrei dovuto parlare. Ma andiamo allo svolgimento logico dei fatti. Una volta fallita la coalizione delle sinistre, che cosa restava all\u2019onorevole De Gasperi da fare? O rinunciare all\u2019incarico, la qual cosa poteva creare una situazione piuttosto grave per il Paese, o, per lo meno, avrebbe potuto fare prolungare la crisi ancora per molto tempo, o assumere, come leader<\/em> del partito pi\u00f9 forte dell\u2019Assemblea, la responsabilit\u00e0 di presentarsi con un Ministero prevalentemente formato da uomini del suo partito, ed al quale egli ha creduto di aggregare dei tecnici, e presentarsi all\u2019Assemblea con una formazione politica, rispetto alla quale, egli dice all\u2019Assemblea: questo \u00e8 il meglio che io potevo fare; se voi credete che ci sia una soluzione migliore, datemi un voto che sia il risultato di questo vostro convincimento e vuol dire che poi io mi regoler\u00f2 come creder\u00f2 di regolarmi nella mia funzione di Capo del Governo; il mio gruppo si regoler\u00e0 in conseguenza; il Capo dello Stato tirer\u00e0 le conseguenze che deve tirare, nel caso che si debba aprire una nuova crisi o si possa fare andare avanti il Governo, se il Governo avr\u00e0 la fiducia della maggioranza.<\/p>

Dunque, come voi vedete, siamo sul terreno perfettamente democratico, siamo sul terreno del pi\u00f9 rispettoso ossequio alle leggi della democrazia. Dipende da noi, rappresentanti della sovranit\u00e0 popolare, prendere le nostre decisioni, assumere la nostra responsabilit\u00e0 e dare il voto che corrisponde a quelle decisioni e a quella responsabilit\u00e0.<\/p>

Consentitemi, adesso, che io faccia un altro passo avanti ed esamini un po\u2019 il programma del Governo. Non ripeter\u00f2 le argomentazioni fatte dall\u2019onorevole Ruini nel suo discorso di ieri, n\u00e9, me lo consentirete, posso associarmi alle riserve dell\u2019onorevole Bertone, che sono spiegabilissime per la sua situazione personale, in quanto egli aveva una particolare situazione da difendere e da sostenere, ma che, a mio giudizio, non sarebbe opportuno che il Governo accogliesse come elemento del suo programma, senza voler aprire polemiche che ormai si devono considerare chiuse.<\/p>

Il programma del Governo \u2013 l\u2019onorevole De Gasperi me lo consenta \u2013 presenta qualche contradizione con la sua composizione, contradizione che \u00e8 il risultato della crisi della quale ho parlato dianzi. L\u2019onorevole De Gasperi ha detto: \u00abIo seguir\u00f2 le linee del precedente Gabinetto, mantengo le leggi che sono gi\u00e0 state votate, mi propongo di applicare le altre che ancora non sono state votate\u00bb, come a dire alle sinistre: \u00abState tranquilli che, in fondo, noi faremo un po\u2019 quello che voi desiderate che si facesse\u00bb. (Rumori<\/em>).<\/p>

PAJETTA GIANCARLO. Non siamo degli ingenui.<\/p>

DUGONI. Onorevole Corbino, se ci credesse, lei non voterebbe per il Governo.<\/p>

CORBINO. Non c\u2019\u00e8 nessun obbligo che noi ci crediamo. (Ilarit\u00e0<\/em>). Dunque anche voi potete non crederci, tanto \u00e8 vero che io immagino che se voi ci credeste e foste logici, dovreste votare a favore. Siccome votate contro, vuol dire che non ci credete.<\/p>

DUGONI. Bravo, d\u2019accordo.<\/p>

CORBINO. Dunque la questione \u00e8 diversa; non \u00e8 questione di credere o di non credere, questo \u00e8 l\u2019errore. L\u2019errore \u00e8 che noi siamo convinti che abbiamo la possibilit\u00e0 di scegliere, di maniera che, rispetto ai fatti, sia possibile. credere o no. Questo \u00e8 un errore. Ci sono determinate condizioni della vita del Paese… (Interruzioni<\/em>).<\/p>

LACONI. Questo non c\u2019entra.<\/p>

CORBINO. Onorevole Laconi, io parlo oggi, pur essendo il quarantaseiesimo, perch\u00e9 quaranta oratori prima di me, e qualcuno pure del suo gruppo, non hanno voluto parlare.<\/p>

Voi sapete con quale spirito di cordialit\u00e0 noi abbiamo sempre collaborato quando siamo stati insieme al Governo; credo che possiamo collaborare anche da oppositori con la stessa cordialit\u00e0. Ecco perch\u00e9 io dico che qui non \u00e8 questione di credere o di non credere. C\u2019\u00e8 un binario obbligato per la condotta politica in materia economico-finanziaria del Governo, un binario obbligato che deve essere seguito sia che ci si creda sia che non ci si creda, ed \u00e8 questa la ragione per la quale il tripartito \u00e8 venuto meno, perch\u00e9 il tripartito seguiva il cammino su due linee divergenti, ed ora \u00e8 arrivato il momento in cui si \u00e8 dovuto scegliere. Ora la linea che ha scelto l\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 quella che a mio giudizio corrisponde grosso modo alle necessit\u00e0. Io potrei anche avere dei dissensi sul suo programma concreto. Potrei averne, per esempio, per dirvene una, in materia di imposta patrimoniale, che applicherei per ora solo per i patrimoni al di sopra dei 20 milioni per farla rendere subito, perch\u00e9, cos\u00ec com\u2019\u00e8, ci vorranno parecchi anni prima che essa dia qualche cosa. Manterrei tutte le altre imposte, perch\u00e9 sono convinto che le altre imposte vanno mantenute. Ci si deve mettere in testa che chi ha, deve pagare, e su questo punto non dobbiamo lasciare nessun dubbio; e se qualcuno credesse che noi, da parte nostra, lasciamo dei dubbi, vi assicuro che non ho la pi\u00f9 piccola intenzione di far credere a chicchessia che da parte nostra si voglia una politica finanziaria concepita in maniera da non consentire alla Finanza di riprendersi rapidissimamente. (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Ma vi sono certi elementi e certe cose che rispondono alla necessit\u00e0, dato che gli uomini operano di regola con un criterio economico individuale. Gli uomini vanno collettivamente ai comizi, vanno collettivamente alla Messa, collettivamente vanno al teatro od al cinematografo, si riuniscono in collettivit\u00e0, ma sul settore economico ciascun uomo opera per conto proprio, guardando alla propria tasca, contando i quattrini di cui dispone ed ha un solo desiderio: di utilizzarli nel modo che a suo giudizio ritiene il migliore possibile. Potete creare tutte le leggi di questo mondo e potete mobilitare tutte le polizie che vorrete: non riuscirete mai ad impedire ad ogni uomo di seguire il principio edonistico.<\/p>

Ora, cosa era accaduto da noi? Questo \u00e8 l\u2019aspetto pi\u00f9 preoccupante al quale bisogna subito far fronte: era accaduto che la gente \u2013 a torto od a ragione \u2013 si era messa in testa che la lira se ne sarebbe andata. E quindi ciascuno si regolava partendo da questo presupposto: che il denaro si doveva spendere perch\u00e9 cento lire di oggi sarebbero state equivalenti a 102 di domani, a 110 tra un mese. Ma c\u2019era un altro elemento importante e cio\u00e8 che la gente non aveva pi\u00f9 nessuna voglia (e purtroppo non credo che la situazione sia del tutto mutata oggi) di risparmiare e di far sacrifici: nessuno, in ogni categoria sociale, vuole fare dei sacrifici al di fuori di quelli che gli sono imposti dall\u2019ambiente in cui vive. E sapete perch\u00e9? Perch\u00e9 la massima parte di coloro che risparmiano, risparmiano lira a lira, e questo risparmio investono non certo comprando palazzi o comprando terreni, o comprando oro (perch\u00e9 per comprare un solo grammo di oro ci vogliono ben 1.100 lire, e c\u2019\u00e8 in Italia solo una ristrettissima categoria di persone che in un mese possa, ad esempio, comprare pochi grammi di oro). Il risparmio \u00e8 fatto goccia a goccia, ma quando ciascuno di noi vede che il risparmiare serve soltanto per far liquidare il risparmio, ognuno si domanda: Perch\u00e9 debbo sacrificare i miei figli? Perch\u00e9 debbo impedire a mia moglie di avere un vestito elegante e perch\u00e9 mi debbo privare la sera del cinematografo e del teatro? Per mettere da parte 200, 500, mille lire che domani lo Stato mi far\u00e0 diventare 200, 500, mille centesimi?! E tutti ci siamo dati alla pazza gioia! (Ilarit\u00e0 a sinistra<\/em>).<\/p>

PAJETTA GIANCARLO. I lavoratori no!<\/p>

CORBINO. Tutti; potete esserne tranquilli.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. La gente ha fame.<\/p>

CORBINO. Ma c\u2019\u00e8 dell\u2019altro. Chiunque abbia delle merci se le tiene, perch\u00e9 dice: \u00abMa, se io cedo merce, che cosa mi danno? Mi danno lire, mi danno i biglietti Corbino (come chiamano i biglietti da cinque e dieci mila lire); che me ne far\u00f2 domani?\u00bb. E cos\u00ec i contadini comperano bestiame, tengono il grano per l\u2019anno successivo, salvo a vender dopo il vecchio e nascondere il nuovo; chi aveva olio o vino li conserva. Una massa enorme di merci sono cos\u00ec giacenti, inerti; merci che costituiscono il vero risparmio liquido che si dovrebbe mobilitare per trasformarlo in impieghi produttivi. Questo \u00e8 il vero risparmio liquido, e non quello formato dai biglietti di banca, perch\u00e9 se i biglietti di banca lo fossero, noi avremmo risolto il problema di aumentare il nostro risparmio: basterebbe che sia nella forma ufficiale, sia nelle forme private, il Poligrafico lavorasse a piena andatura. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

Bisogna dare uno choc<\/em> al popolo italiano e bisogna dirgli: \u00abSignori, da oggi si cambia strada: o sar\u00e0 un Governo di sinistra che vi far\u00e0 cambiare strada e vi far\u00e0 rigare, oppure sar\u00e0 un Governo di destra o di centro\u00bb. Ma l\u2019importante \u00e8 che ci sia qualcuno che sul terreno del risparmio, sul terreno della sicurezza per l\u2019avvenire dell\u2019unit\u00e0 monetaria dia al Paese la tranquillit\u00e0 che tutti desiderano.<\/p>

Io non intendo pretendere per il gruppo piccolissimo al quale appartengo o per il gruppo maggiore col quale in questo momento siamo sul terreno parlamentare legati, non intendo chiedere il monopolio della difesa della moneta. Se lo volete voi (Indica la sinistra<\/em>), fatevi la vostra maggioranza, e noi saremo lietissimi di vedere che cosa saprete fare. Il problema consiste in questo: vedere se questa combinazione sia pi\u00f9 o meno efficace della combinazione che potreste realizzare voi. Noi potremmo anche fare l\u2019esperimento, ma vi \u00e8 un elemento che fa supporre che la prova non andrebbe bene. E ve lo dico subito. In sostanza, voi siete stati nelle combinazioni ministeriali fino a poco tempo fa, perch\u00e9 la combinazione del tripartito \u00e8 caduta di fatto il 28 aprile, anche se ufficialmente \u00e8 caduta poco dopo. Che cosa era accaduto prima di questo periodo? Voi lo avete visto: prima i corsi delle azioni sono enormemente cresciuti come i corsi dei cambi, sia di esportazione, che del mercato nero. Anzi, si \u00e8 verificato un fenomeno curiosissimo, e cio\u00e8 mentre fino al settembre dell\u2019anno scorso il cambio di esportazione era al di sotto del cambio del mercato nero, a partire dal gennaio di quest\u2019anno il cambio di esportazione \u00e8 andato al di sopra del cambio del mercato nero. Che cosa vuol dire questo?<\/p>

Vuol dire che gli esportatori, avendo la preoccupazione di quello che potrebbe accadere, siccome sono autorizzati a conservare i cambi di esportazione per un certo limite di tempo, li trattengono, di maniera che si verifica la rarefazione dell\u2019offerta di cambi, mentre tutti coloro che devono comprare, appunto perch\u00e9 temono che il cambio di esportazione possa aumentare, domandano oggi di comprare al cambio di esportazione attuale. E allora accade per i cambi quello che accade per tutte le altre cose: quando l\u2019offerta si contrae, la domanda aumenta ed il prezzo aumenta fatalmente.<\/p>

Cosa \u00e8 accaduto dopo? \u00c8 venuta la crisi e i cambi sono andati gi\u00f9; si \u00e8 costituito il Ministero, e i cambi sono andati in gi\u00f9. Il Ministero ha annunciato il suo programma di ristabilire il controllo sul credito, e quegli speculatori dei quali ha parlato l\u2019onorevole Ruini, debbono avere avuto una giornata molto brutta, ed un\u2019altra ne avranno anche oggi. Questa \u00e8 la sola maniera di tagliare la testa alla speculazione! Quando il Governo fa una politica sana gli speculatori perdono, e questo \u00e8 il pericolo pi\u00f9 grave che io vedo nella permanenza al Governo degli uomini che vi sono oggi. Perch\u00e9 da voi, colleghi dell\u2019estrema sinistra, che avete cos\u00ec nobilmente accettato il giuoco democratico \u2013 ed io ve ne ringrazio in nome del Paese, perch\u00e9 noi abbiamo dato oggi al mondo l\u2019esempio di una Nazione che appena fuori dalla pi\u00f9 tremenda delle tragedie \u00e8 riuscita a ricostruire la sua ossatura parlamentare e democratica al cento per cento…<\/p>

SCOCCIMARRO. Lei non doveva nemmeno dubitarne! (Applausi a destra <\/em>\u2013 Commenti all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

CORBINO. Ma, gli attacchi a quel Governo, a quegli uomini, non li aspetto da voi perch\u00e9, a lungo andare, anche voi vi convincerete che, sia pure temporaneamente, per voi, per sei mesi, per un anno o pi\u00f9, una politica di questo genere, che faccia aumentare il potere di acquisto del salario e degli stipendi degli impiegati e degli operai, \u00e8 la vera politica a favore delle classi lavoratrici! (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Le difficolt\u00e0 e i pericoli io li pavento da un altro lato: me li attendo da quella categoria di speculatori che giuocano al rialzo. Questi sono la vera fonte dei pericoli per questo o per qualsiasi altro Governo che volesse fare una politica di risanamento.<\/p>

BARONTINI ILIO. Noi li metteremo a posto, onorevole Corbino; ed \u00e8 quello che non farete voi.<\/p>

CORBINO. Io qui entro in una questione che \u00e8 contemporaneamente politica e tecnica; intendo riferirmi un po\u2019 alle dichiarazioni del Governo in cui si accenna alla circolazione cartacea, per applicare in parte le argomentazioni che ha svolto l\u2019onorevole Bertone con le cifre da lui enunciate. Noi non dobbiamo aspettare e far s\u00ec che la circolazione debba aumentare di tanto di quanto sono aumentati i prezzi. No, nel circolo vizioso dei cambi, dei prezzi e della circolazione, la circolazione viene spesso penultima; ma noi non dobbiamo far s\u00ec che essa segua gli altri due, perch\u00e9, se la circolazione seguir\u00e0 gli altri due, automaticamente, in un secondo tempo, noi avremo un rialzo dei prezzi e dei cambi.<\/p>

Quindi, niente politica deflazionista nel senso tecnico della parola; ma niente emissioni ulteriori di carta-moneta, per qualsiasi ragione, anche per ragioni commerciali.<\/p>

Io sarei lietissimo se il Ministro del bilancio presentasse all\u2019Assemblea Costituente una legge che bloccasse la circolazione della Banca d\u2019Italia, alla cifra che ha in questo momento.<\/p>

SCOCCIMARRO. Sarebbe un grande errore, teorico e pratico!<\/p>

CORBINO. Non sarebbe un errore (Commenti <\/em>\u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

SCOCCIMARRO. S\u00ec, proprio cos\u00ec.<\/p>

CORBINO. Vogliate perdonarmi se ricorro ad un esempio tecnico, ma calza benissimo con la situazione attuale: nel 1893 vi erano sei Banche di emissione e tutte e sei avevano una circolazione eccedente i limiti legali, con un corso di biglietti convertibili, in diritto, ma a corso forzoso di fatto. Si cre\u00f2 la Banca d\u2019Italia e la creazione della Banca d\u2019Italia avvenne con una legge bancaria preparata da un uomo, Giovanni Gioliti, che delle banche non si era mai occupato da tecnico; tuttavia quella legge \u00e8 una delle migliori leggi bancarie che siano mai state fatte nel mondo.<\/p>

Questa legge, per una volta tanto, riconobbe la circolazione eccedente, per\u00f2 ne viet\u00f2 di fatto l\u2019ulteriore espansione, ricostituendo la convertibilit\u00e0 non in oro, ma in biglietti di Stato, dei quali fu vietata l\u2019ulteriore emissione. L\u2019emissione dei biglietti di Stato fu fissata in 499 milioni e la Banca d\u2019Italia, il Banco di Napoli e il Banco di Sicilia dovevano tenere a copertura della loro circolazione i biglietti di Stato, oppure oro nella misura del 40 per cento.<\/p>

Che cosa accadde? La circolazione non aument\u00f2; ma gradualmente, mano a mano che i prezzi sugli altri mercati salivano, essi si adeguarono ai prezzi italiani e la circolazione rimase ferma fino a quando si costitu\u00ec una bilancia dei pagamenti tale, che la Banca d\u2019Italia pot\u00e9 valersi della possibilit\u00e0 di emettere biglietti in circolazione con copertura del 100 per cento in oro.<\/p>

Ora, noi oggi potremmo fare la stessa cosa: annullare la circolazione per conto dello Stato, come debito fra la Banca d\u2019Italia e il Tesoro, e garantirla con dei buoni del Tesoro infruttiferi, e fare che la circolazione diventi soltanto circolazione per conto del commercio, non aumentabile, se non con piena copertura metallica, perch\u00e9 i buoni del Tesoro, in quel tipo, non dovrebbero essere ulteriormente aumentabili. Voi potete essere sicuri che in tal modo in breve tempo noi ci metteremmo a posto.<\/p>

Occorre rilevare che questo fatto porterebbe subito ad una politica deflazionista nei riguardi della velocit\u00e0 di circolazione, ma bisogna che i nostri produttori ed i nostri commercianti si mettano in testa che, a qualsiasi punto si spinga la svalutazione, ad un certo momento la politica deflazionista avverr\u00e0 sempre automaticamente, perch\u00e9, non appena effettuata una stabilizzazione monetaria, in quelle stesso istante si sgonfia il dato relativo alla velocit\u00e0 di circolazione e la deflazione diventa una cosa assolutamente inevitabile. Io non sono, onorevole Scoccimarro, del parere che si debba restare fermi su una quota di stabilizzazione che porrebbe non corrispondere alle esigenze dell\u2019economia nazionale: siamo d\u2019accordo. Io dico questo: obblighiamo i produttori, i commercianti, gli intermediari a subire il torchio della prima fase di deflazione; che essi facciano tutto quello che \u00e8 in loro potere per ridurre i costi e quindi per ridurre le scorte, facendo diminuire i prezzi; dopo, quando si dovesse ulteriormente deflazionare per incidere sui redditi reali degli operai, allora, a quel momento potremo riesaminare la situazione.<\/p>

Ma noi siamo ancora lontani da questa fase perch\u00e9, negli ultimi tre mesi, il corso del dollaro di esportazione \u2013 dico il dollaro per citare una moneta tipo \u2013 \u00e8 salito molto di sopra di quello che non corrisponda al livello dei prezzi. E noi dobbiamo oggi rapidamente riportare il corso del dollaro alla sua quota, diciamo cos\u00ec, normale, per non dare giustificazione degli ulteriori aumenti dei prezzi che sarebbero la conseguenza di una perpetuazione della politica inflazionistica.<\/p>

Ora, i ceti che sono interessati in questo senso sono poco numerosi, ma sono potenti. S\u00ec, voi avete detto, onorevole Scoccimarro, che li metterete a posto.<\/p>

SCOCCIMARRO. Ce ne siamo accorti anche noi.<\/p>

CORBINO. S\u00ec, me ne sono accorto anch\u2019io sette mesi fa, perch\u00e9 io me ne sono andato pi\u00f9 per quelle pressioni che non per le vostre.<\/p>

Essi hanno un\u2019influenza decisiva nel Paese e noi dobbiamo impedire che essi agiscano a scapito degli interessi della Nazione. Su questo punto stia tranquillo l\u2019onorevole Scoccimarro, che potremo procedere di comune accordo pi\u00f9 strettamente di quello che non si creda, perch\u00e9, verso questi ceti che sono costituiti da coloro che vogliono speculare sulle disgrazie del Paese, noi siamo animati dalla ferma intenzione di combattere, molto pi\u00f9 di quanto non siate animati voi.<\/p>

SCOCCIMARRO. E intanto mandate via dal Governo quelli che vogliono collaborare. (Commenti<\/em>).<\/p>

CORBINO. Gi\u00e0, ma anche voi avete mandato via me otto mesi fa. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

Ma c\u2019\u00e8 un altro punto; ed \u00e8 forse questo un punto un po\u2019 pi\u00f9 delicato di quelli gi\u00e0 accennati, soprattutto in relazione ad alcune osservazioni fatte questa mattina dall\u2019onorevole Labriola. Onorevole Presidente, non so se ci siano dei limiti di tempo: mi scusi se li avessi gi\u00e0 sorpassati.<\/p>

PRESIDENTE. No, no.<\/p>

CORBINO. \u00c8 il punto dei nostri rapporti economici con l\u2019estero. Dico rapporti economici, perch\u00e9 non concepisco che possano esservi rapporti con l\u2019estero interessanti e di altra natura; io non posso infatti ammettere neppure lontanamente l\u2019idea che si possa formare iri Italia, nelle condizioni attuali del Paese, un Governo il quale sia un Governo piacevole per Tizio o per Caio, chiamando Tizio o Caio qualcuno dei gruppi di potenze straniere. Ci\u00f2 non \u00e8 ammissibile; noi non abbiamo purtroppo oggi la possibilit\u00e0 di fare una politica estera autonoma, indipendente; non abbiamo i mezzi per farla. Ma per quello che concerne la nostra vita interna, noi reclamiamo come nostro diritto imprescrittibile quello di regolarle come vogliamo noi: se ci vogliamo abbracciare o ci vogliamo prendere a pugni, \u00e8 cosa che riguarda noi; gli altri se ne stiano a casa loro.<\/p>

Non si pu\u00f2 nemmeno fare un collegamento fra politica generale e politica economica, anche nei riguardi dei prestiti che il nostro Paese deve avere. Io lo escludo per una ragione molto elementare. Prestiti finora ci sono stati fatti dagli Stati Uniti d\u2019America. Ora, non credo che gli Stati Uniti d\u2019America abbiano proprio una gran voglia di occuparsi delle cose interne nostre. C\u2019\u00e8 un elemento obiettivo che mi pare dovrebbe troncare qualsiasi discussione su questo punto, ed \u00e8 questo: gli Stati Uniti hanno ratificato il trattato di pace con l\u2019Italia; essi, quindi, per la parte che li riguarda, hanno rinunziato a tutti i diritti che avrebbero potuto pretendere in applicazione delle clausole del trattato di armistizio. Ora, se essi veramente avessero voluto conservare un controllo sulle nostre cose interne, sarebbe bastato non ratificare il trattato e tenere le loro truppe qui in permanenza. E noi che cosa avremmo potuto dire?<\/p>

MAFFI. Non faccia l\u2019ingenuo!<\/p>

CORBINO. No, non significa fare l\u2019ingenuo; questa non \u00e8 ingenuit\u00e0, onorevole Maffi; questa \u00e8 osservazione concreta, \u00e8 osservazione reale. Vi \u00e8 appunto una clausola del trattato che prescrive che dentro novanta giorni dalla ratifica le truppe alleate dovranno sgomberare l\u2019Italia. Ora, per interventi nelle faccende interne, io non credo che noi dovremo, che noi potremo temere degli sbarchi ulteriori di truppe americane in Italia. Vi possono essere \u2013 e vi sono, forse \u2013 degli altri timori, da altre parti; ma sono le parti dalle quali non c\u2019\u00e8 nessuna possibilit\u00e0 di avere prestiti. (Ilarit\u00e0 <\/em>\u2013 Approvazioni al centro<\/em>).<\/p>

Quindi il problema per me \u00e8 un problema di carattere esclusivamente economico; problema economico che si imposta in termini molto elementari. Mi duole che, avendo dovuto parlare improvvisamente, non ho portato con me nulla dei dati che avevo raccolto nelle ultime ventiquattr\u2019ore; ma qualche dato credo che si possa dire cos\u00ec a memoria, a orecchio. Sbaglier\u00f2 di cinquanta milioni di dollari in pi\u00f9 o in meno, la cosa non importa. Dunque, dal 1943 noi abbiamo avuto dagli Stati Uniti di America e dall\u2019Inghilterra aiuti, sia sotto forma diretta che sotto forma indiretta, che forse non \u00e8 esagerato valutare intorno a 2500 miliardi di dollari, dei quali un miliardo e mezzo provenienti dagli Stati Uniti e circa un miliardo \u2013 forse un poco meno \u2013 provenienti dalla Gran Bretagna. Per quelli della Gran Bretagna vi sono in corrispettivo le spese di occupazione dell\u2019esercito britannico in Italia, che sono \u2013 lo rilevava anche l\u2019altro ieri l\u2019onorevole Ruini \u2013 abbastanza ingenti. E il regolamento ultimo, effettuato fra una nostra delegazione e il Cancelliere dello Scacchiere britannico, ha stabilito una specie di transazione: abbandono dell\u2019Italia delle rivendicazioni concernenti le spese di occupazione, ed una quota di otto milioni di sterline per il surplus<\/em> inglese che resta nel nostro territorio. Da parte americana vi sono stati invece gli accreditamenti in conto paga truppe, che superano di molto i 200 milioni. Poi, vi sono le spese per la popolazione civile in Italia, ed i soccorsi in conto U.N.R.R.A. Si noti che l\u2019U.N.R.R.A. \u00e8 proprio una prova della mancanza assoluta di volont\u00e0, diciamo cos\u00ec, imperialistica da parte americana; perch\u00e9, in fondo, che necessit\u00e0 avrebbero avuto gli americani di coprire sotto una insegna internazionale una massa di aiuti di cui essi pagavano l\u201985 per cento? Hanno preferito poter dire: \u00e8 un ente internazionale quello che d\u00e0. Noi abbiamo avuto 450 milioni di dollari; abbiamo avuto un surplus<\/em> a credito per 160 milioni di dollari; probabilmente avremo ancora degli accreditamenti per l\u2019opera post U.N.R.R.A. per circa 100 milioni di dollari. Complessivamente in questi quattro anni, da quando sono sbarcati in Italia, gli americani ci hanno fatto dei danni, va bene, ma qualche cosa ci hanno dato. Quel che ci hanno dato ci \u00e8 bastato per vivere, perch\u00e9 diversamente noi saremmo stati esposti ad una fame sul tipo di quella dalla Grecia, dove la gente \u00e8 morta di fame per le strade, ma non morta di fame come comunemente si suol dire, ma nel senso che la gente se ne \u00e8 andata davvero all\u2019altro mondo; perch\u00e9 quando si suol dire che la gente muore di fame quella gente che muore di fame \u00e8 viva, ma quello era il caso in cui quando si moriva di fame si moriva sul serio! (Si ride<\/em>). Noi saremmo stati in Italia nelle medesime condizioni. Credete voi che avremmo potuto fare a meno di quegli aiuti?<\/p>

L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha accennato delle cifre su quelle che sono le nostre attuali disponibilit\u00e0 in dollari, su quelle che sono le prospettive realizzabili nel prossimo periodo di esportazione, su quelle che sono le nostre necessit\u00e0.<\/p>

Mi permetto di aggiungere qualche cosa su quel che concerne le necessit\u00e0 alimentari. S\u00ec, sta bene: razionamento, sia pure diverso e con ammassi contingentati, finch\u00e9 non se ne possa fare a meno. Ma se noi vogliamo risolvere il problema italiano da tutti i punti di vista, dobbiamo avviarci alla abolizione del tesseramento, dobbiamo assicurarci sul mercato mondiale il rifornimento di quelle quantit\u00e0 di grano che occorrono per dare ad ogni cittadino la soddisfazione di mangiare tutto il pane e la pasta che vuole senza ricorrere al mercato nero. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Questo deve essere l\u2019obiettivo! Vi sono due difficolt\u00e0 per raggiungere questo punto: una difficolt\u00e0 di carattere quantitativo rispetto al grano occorrente. La nostra produzione quest\u2019anno non \u00e8 abbondante. La divina provvidenza non ci ha molto aiutato. Si vede che in questo non \u00e8 d\u2019accordo con la democrazia cristiana. (Si ride<\/em>).<\/p>

Non arriveremo forse a superare i 45 milioni di grano, sicch\u00e9 avremo bisogno di un minimo di 35 a 40 milioni di quintali. (Commenti<\/em>).<\/p>

Bisogna che i nostri rappresentanti negli organismi internazionali di agricoltura affermino questo bisogno assoluto, di ordine fisiologico e politico, del popolo italiano, per portare praticamente all\u2019elevazione della razione attuale cos\u00ec misera di pane. \u00c8 la sola maniera di stanare tutto il grano imboscato, e di colpire veramente il mercato nero. Non c\u2019\u00e8 altro mezzo: non ci saranno polizie che siano capaci di fare altrettanto, perch\u00e9 le polizie sono fatte di uomini e non di santi, e gli uomini sono esposti al rischio di peccare, e peccano spesso.<\/p>

Poi vi \u00e8 un problema di mezzi finanziari: prima chiedere il quantitativo, e poi procurarsi i mezzi finanziari occorrenti. Al prezzo di undici dollari per quintale si ha un fabbisogno di 440 milioni di dollari soltanto per il grano fino a giugno 1948.<\/p>

In materia di mezzi di pagamento dovremo poi insistere per avere almeno una dotazione supplementare di carbone di centomila tonnellate al mese in pi\u00f9, perch\u00e9 tanto occorre per dare lavoro tranquillo ad almeno 500 mila dei nostri disoccupati. Ma i mezzi finanziari per questo scopo non ce li possono dare che gli Stati Uniti d\u2019America.<\/p>

Questo \u00e8 il problema, e gli Stati Uniti ci dicono: voi potere fare il comodo vostro, e seguire la politica interna, che pi\u00f9 vi piaccia. Nel giuoco di influenze fra i due grandi colossi l\u2019Italia rappresenta una pedina importante s\u00ec, ma, credete pure, fastidiosa; essi vorrebbero, tanto l\u2019uno che l\u2019altro, acquistare un predominio in Italia, ma si trattengono dall\u2019intervenire a fondo, perch\u00e9 quando vedono le nostre beghe dicono: \u00e8 meglio che se le risolvano da soli, senza che ci mettiamo le mani noi. \u00c8 questa la conclusione dell\u2019esperienza che hanno fatto in questi tre anni in cui per nostra disgrazia, e forse, anche per la loro, hanno fatto una politica che noi non abbiamo capito, ma che sembra non abbiano capito nemmeno loro. (Si ride<\/em>).<\/p>

Gli americani dicono soltanto questo: mettete la vostra economia su un terreno di praticit\u00e0 e di produttivit\u00e0, e noi vi daremo tutti gli aiuti che vi occorrono. Non si tratta di aiuti che ci occorrono per moltissimo tempo, e non siamo soltanto noi ad averne bisogno. Tutti i paesi di Europa ne hanno bisogno, e gli altri paesi del mondo che possono darlo commetterebbero un errore e un delitto contro se stessi se si rifiutassero di darlo. Finch\u00e9 l\u2019Europa non avr\u00e0 trovato il suo assetto economico, non trover\u00e0 nemmeno il suo assetto politico sicch\u00e9 il mondo sar\u00e0 sempre esposto al rischio di una guerra; e una guerra oggi costerebbe molto, ma molto di pi\u00f9, in un solo mese, di quanto non sarebbe necessario dare ai vari stati d\u2019Europa in cinque anni per rimetterli tutti m condizione di normale funzionamento. Questo \u00e8 il problema che noi dobbiamo risolvere, un problema in cui la base fondamentale \u00e8 l\u2019unit\u00e0 di indirizzo. Che sia l\u2019unit\u00e0 di indirizzo da questo lato o dal lato opposto, lo dir\u00e0 l\u2019Assemblea. \u00c8 il suo dovere. Ed \u00e8 nostro diritto per gli impegni che abbiamo assunto verso i nostri elettori, e perch\u00e9 noi dobbiamo pretendere di assolvere il nostro compito di deputati con la coscienza di poter dare ai nostri figli un Paese in condizioni migliori di quelle nelle quali la guerra lo ha dato a noi. (Vivissimi applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito della discussione \u00e8 rinviato a domani alle 16.<\/p>

Nella seduta antimeridiana, alle 10, si riprender\u00e0 la discussione del progetto di Costituzione e si inizieranno le votazioni sugli ordini del giorno presentati e svolti nelle precedenti sedute.<\/p>

Interrogazioni con richiesta di risposta urgente.<\/p>

PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti interrogazioni con richiesta di risposta urgente.<\/p>

\u00abAl Ministra dell\u2019interno, sugli incidenti occorsi a Cremona la domenica 8 giugno ultimo scorso in occasione di un\u2019assemblea politica, in conseguenza dei quali il questore di quella citt\u00e0 \u00e8 stato destituito dalla carica.<\/p>

\u00abCaporali\u00bb.<\/p>

\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per sapere se il provvedimento nei confronti del questore di Cremona \u00e8 stato preso al lume di precisi fatti controllati, o se invece \u00e8 stato determinato da generiche informazioni, pervenutegli da fonti non completamente serene e disinteressate.<\/p>

\u00abL\u2019interrogante \u00e8 in condizione di affermare, dopo un\u2019accurata inchiesta, che il questore di Cremona predispose regolare servizio d\u2019ordine per garantire lo svolgimento del Congresso provinciale del fronte qualunquista.<\/p>

\u00abSenonch\u00e9 la popolazione di quella laboriosa e pacifica citt\u00e0 ravvisando, fra i partecipanti al Congresso in parola, taluni fra i pi\u00f9 noti manganellatori, seviziatori, ufficiali di brigate nere e responsabili dell\u2019invio di lavoratori nei campi della morte in Germania, di fronte a tanta provocazione, che coincideva con la giornata commemorativa di Giacomo Matteotti, non potevasi trattenere dal manifestare il suo disprezzo e la sua giusta indignazione.<\/p>

\u00abDal sereno esame dei fatti, i quali si riducono a cazzottature e frasi dispregiative, l\u2019interrogante deduce che il questore di Cremona non poteva che impiegare, a tutela dell\u2019ordine, i mezzi normali, rifiutandosi di ricorrere a forme che potevano essere nei desideri di taluni ceti interessati.<\/p>

\u00abL\u2019interrogante, rendendosi interprete del locale Comitato d\u2019intesa della Repubblica, nel quale tutti i partiti democratici sono rappresentati, invita l\u2019onorevole Ministro al riesame del provvedimento, ritenendolo un incoraggiamento alla riorganizzazione fascista.<\/p>

\u00abPressinotti\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Nella seduta di domani, il Ministro dell\u2019interno dichiarer\u00e0 quando intende rispondere.<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p>

RICCIO, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere i motivi per i quali \u2013 a due anni dalla fine delle ostilit\u00e0 \u2013 non si pagano ancora le pensioni alle vedove dei caduti della guerra partigiana.<\/p>

\u00abValiani\u00bb.<\/p>

\u00abII sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per sapere perch\u00e9 la Legazione d\u2019Italia a Berna non vista i contratti di lavoro dei muratori della provincia di Novara al fine di poter entrare in Svizzera.<\/p>

\u00abLa ragione che se ne adduce non regge, cio\u00e8 che in provincia di Novara vi \u00e8 minore disoccupazione che nelle altre provincie d\u2019Italia, basandosi sugli elenchi ufficiali dei disoccupati, perch\u00e9 l\u2019emigrazione della suddetta provincia \u00e8 data quasi tutta da piccoli proprietari, che da generazione a generazione emigrano all\u2019estero e non si sono mai iscritti nelle liste ufficiali della disoccupazione. Si viene cos\u00ec a creare una situazione assurda e intollerabile, in quanto che gli emigranti di cui sopra, vedendosi negati i visti, diventano elementi perturbatori nella zona e gli impresari svizzeri si stancheranno alfine di attendere e cercheranno la mano d\u2019opera in Austria e in Germania, con quale danno per la nostra Nazione \u00e8 facile immaginare.<\/p>

\u00abVa tenuto presente dall\u2019onorevole Ministro anche un altro fattore di alta importanza sociale e morale, cio\u00e8 che essendo le zone sopraddette, zone di confine, il negare la possibilit\u00e0 di lavoro in Svizzera agli operai allarga la triste piaga del contrabbando e di altre attivit\u00e0 illegali. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abZappelli\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se sia esatto che il Ministero abbia affidato ai Provveditorati agli studi la mansione di corrispondere il premio giornaliero di presenza anche al personale dipendente dalla Universit\u00e0; e se sia realmente accaduto che in qualche sede, essendosi esauriti i fondi a tale uopo inviati dal Ministero nella corresponsione del premio giornaliero di presenza ai dipendenti degli stessi Provveditorati, il personale universitario non abbia ancora ottenuto il versamento di ci\u00f2 che da oltre un anno gli \u00e8 dovuto. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abPellizzari\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze, per sapere se creda opportuno promuovere la modificazione degli articoli 112, 113, 117 del testo unico sulla finanza locale, approvato con decreto 14 settembre 1934, tenuto presente quanto segue:<\/p>

  1. a<\/em>) che l\u2019articolo 117 del testo unico contiene la grave tautologia con la quale si indicano, per la determinazione dell\u2019agiatezza da colpire, due categorie di elementi, una delle quali \u00e8 costituita dagli indici dell\u2019agiatezza, definita con questa denominazione: tautologia accoppiata a confusione fra l\u2019oggetto dell\u2019imposta e la sua fonte;<\/li>
  2. b<\/em>) che secondo gli articoli 112 e 113 il marito e la moglie, il genitore e i figli, anche se minorenni, sembra debbano essere tassati come famiglie distinte quando abbiano patrimoni distinti, anzich\u00e9 patrimonio unico e indiviso, la quale circostanza quasi mai si verifica. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/li><\/ol>

    \u00abCosta\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dell\u2019interno, per sapere se ritengano opportuno di promuovere una modificazione al decreto legislativo luogotenenziale 21 novembre 1945, n. 722, nel senso che all\u2019articolo 2, alle parole: \u00abnon si tiene conto della moglie legalmente separata\u00bb, si aggiunga: \u00absalvo che la separazione sia stata pronunciata per colpa della moglie medesima e che a favore di questa esista liquidazione di assegno alimentare\u00bb. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCosta\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno e del lavoro e previdenza sociale, per sapere se ritengano opportuno promuovere un\u2019aggiunta alle leggi 3 marzo 1938, n. 680 e 25 luglio 1941, n. 934, nel senso di rendere possibile che siano cumulati col servizio prestato presso enti locali precedenti o successivi servizi eventualmente prestati presso privati, con assicurazione presso l\u2019Istituto nazionale della previdenza sociale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCosta\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere il suo intendimento in merito alla lavorazione del risone da parte delle pilerie industriali, che ancora si avvantaggiano dell\u2019anacronistico monopolio della lavorazione, a tutto danno dei medi e piccoli agricoltori, i quali non possono utilizzare i cascami del proprio risone, se non acquistandoli dalle suddette pilerie, spesso adulterati.<\/p>

    \u00abSe non ritiene urgente estendere la deroga, di cui beneficiano gli impianti di pilerie in tenuta, anche ai piccoli e medi proprietari, che si consociano per la esclusiva lavorazione del proprio risone.<\/p>

    \u00abL\u2019estensione della deroga verrebbe incontro ad una legittima aspirazione dei risicultori e favorirebbe l\u2019incremento zootecnico aziendale senza frustrare la disciplina degli ammassi. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTumminelli\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se sia stata data una destinazione ai fondi raccolti pubblicamente nelle scuole nel 1943 e nel 1944 per onorare la memoria di Carmelo Borg Pisani.<\/p>

    \u00abI promotori della sottoscrizione avevano annunziato che la somma doveva servire a borse di studio per maltesi, che fossero venuti a frequentare l\u2019Accademia di belle arti di Roma.<\/p>

    \u00abTale fine pu\u00f2 e deve essere raggiunto, indipendentemente dal nome del Borg, perch\u00e9 la volont\u00e0 dei sottoscrittori deve essere rispettata. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTumminelli\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dei lavori pubblici e dei trasporti, per conoscere le ragioni per le quali sono stati sospesi i lavori di ricostruzione del ponte sul Ticino, ponte a duplice uso, ferroviario e carrozzabile, nel tratto Vigevano-Abbiategrasso, e se non credano di riprenderli al pi\u00f9 presto possibile al fine di ripristinare la normale viabilit\u00e0 attualmente resa difficile, e pericolosa, col passaggio sul ponte di legno, scomodo, ingombrante, e che non presenta quindi sufficienti garanzie per l\u2019incolumit\u00e0 dei viaggiatori in transito. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abPistoia\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere quali sono i criteri in base ai quali l\u2019ufficio competente del Ministero dell\u2019interno istruisce le pratiche relative alla richiesta di visto d\u2019ingresso, da parte di cittadini stranieri, in Italia e se tali criteri differiscono, a seconda la nazionalit\u00e0 dei richiedenti, oppure vengono rilasciati a giudizio discrezionale dei funzionari competenti. Ci\u00f2 si richiede per rispondere alle continue ed innumerevoli lamentele che pervengono da tutte le parti d\u2019Italia al Gruppo parlamentare dell\u2019interrogante. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTremelloni\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    La seduta termina alle 20.40.<\/p>

    Ordine del giorno per le sedute di domani.<\/p>

    Alle ore 10:<\/p>

    Seguito della discussione sul progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

    Alle ore 16:<\/p>

    Seguito della discussione sulle comunicazioni del Governo.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE CXLVI. SEDUTA POMERIDIANA DI MERCOLED\u00cc 11 GIUGNO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Governo (Seguito della discussione): Vicentini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tripepi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bonino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bertone\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Corbino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni con richiesta di risposta urgente: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Annunzio): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La seduta comincia alle 16. AMADEI, Segretario, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2175,2364,1993,2036","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[51,7],"tags":[],"post_folder":[50],"class_list":["post-1932","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-06","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1932","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1932"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1932\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7005,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1932\/revisions\/7005"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1932"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1932"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1932"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1932"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}