{"id":1798,"date":"2023-09-10T15:24:08","date_gmt":"2023-09-10T13:24:08","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1798"},"modified":"2023-10-22T00:55:21","modified_gmt":"2023-10-21T22:55:21","slug":"antimeridiana-di-venerdi-18-aprile-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1798","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 18 APRILE 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

XCIV.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 18 APRILE 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TUPINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

\u00a0<\/em><\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Togni, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bibolotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cappa, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Palma\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Moro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Recca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Musolino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mancini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Braschi, Sottosegretario di Stato per i danni di guerra<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fogagnolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Maltagliati\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Galati, Sottosegretario di Stato per le poste e le telecomunicazioni<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bernini, Sottosegretario di Stato per la pubblica istruzione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Di Gloria\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tonello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Miccolis\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Di Vittorio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bertola\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lozza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Progetto di Costituzione della Repubblica italiana <\/strong>(Seguito<\/em> della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Colonnetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 11.<\/p>

MATTEI TERESA, Segretaria<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Interrogazioni.<\/p>

La prima interrogazione \u00e8 quella dell\u2019onorevole Bibolotti ai Ministri del lavoro e previdenza sociale e dell\u2019industria e commercio, \u00abper conoscere le ragioni del ritardo della pubblicazione del decreto che statuiva l\u2019assunzione obbligatoria di una determinata percentuale di invalidi e mutilati del lavoro da parte di ditte, enti, ecc., cos\u00ec come viene fatto per i mutilati e gli invalidi di guerra e se non si ritenga di provvedere d\u2019urgenza ad evitare ulteriori sofferenze a quei lavoratori che, dopo aver contribuito alla creazione della ricchezza nazionale, si vedono preclusa la via a dare ancora il loro contributo di capacit\u00e0 lavorativa alla rinascita del Paese\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

TOGNI, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale<\/em>. Il Ministero del lavoro aveva predisposto, fin dal dicembre scorso, uno schema di provvedimento legislativo che disponeva l\u2019assunzione obbligatoria presso le imprese private (nella percentuale del 2 per cento dei dipendenti delle singole aziende) dei mutilati e degli invalidi del lavoro, con un sistema analogo a quello vigente per i mutilati di guerra.<\/p>

Il concetto ispiratore del provvedimento \u00e8 quello di considerare l\u2019infortunio sul lavoro non come una comune disgrazia, bens\u00ec come una calamit\u00e0 nazionale che richiede una prova concreta di solidariet\u00e0 umana e di civismo.<\/p>

Dell\u2019assunzione obbligatoria potranno beneficiare i lavoratori che non abbiano superato i 60 anni, se uomini, ed i 55, se donne, i quali abbiano una riduzione permanente della capacit\u00e0 lavorativa superiore al 40 per cento, in base alle vigenti leggi sugli infortuni sul lavoro.<\/p>

In sede di concerto con i Ministeri di grazia e giustizia e dell\u2019industria e commercio, sono state prospettate da quest\u2019ultimo Dicastero alcune perplessit\u00e0 in merito all\u2019onere che l\u2019assunzione dei mutilati costituirebbe per le aziende e circa la conseguente incidenza sui costi di produzione; sono state pertanto proposte alcune modifiche sostanziali al progetto, nel senso che in luogo di fissare un\u2019aliquota di mutilati ed invalidi per l\u2019assunzione, in aggiunta ai quadri attuali del personale delle aziende, il provvedimento dovrebbe limitarsi a prescrivere genericamente che una determinata aliquota di personale deve essere costituita da mutilati ed invalidi, lasciando alle aziende stesse un lungo periodo di tempo per assolvere a questa prescrizione.<\/p>

Questo Ministero non ritiene di poter aderire al suaccennato punto di vista. Mentre infatti il provvedimento proposto tenderebbe a tradurre in una concreta norma legislativa di attuazione immediata l\u2019obbligo della assunzione, con la modifica suggerita si avrebbe invece che i mutilati e invalidi del lavoro dovrebbero essere assunti dalle imprese in sostituzione di altrettanti elementi validi, e man mano che i loro posti si rendessero liberi.<\/p>

\u00c8 facile vedere che l\u2019accoglimento della proposta di cui sopra, specie nell\u2019attuale periodo di disoccupazione, verrebbe se non ad annullare le aspettative della categoria interessata, per lo meno a rendere la loro attuazione meno efficace e, per cos\u00ec dire, diluita nel tempo.<\/p>

Questa \u00e8 la ragione che ha determinato il ritardo nella emanazione dell\u2019atteso provvedimento.<\/p>

Comunque, malgrado non sia stato possibile raggiungere sul testo un preventivo completo accordo, lo schema \u00e8 stato gi\u00e0 diramato alle altre amministrazioni ed \u00e8 compreso fra i provvedimenti iscritti nell\u2019ordine del giorno del Consiglio dei Ministri.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

BIBOLOTTI. Onorevole Presidente, onorevoli colleghi. Io potrei senz\u2019altro dichiararmi soddisfatto della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario e compiacermi con lui per avere accolto finalmente una richiesta che trova la sua giustificazione in ragioni di solidariet\u00e0 nazionale, di sentimento di umanit\u00e0 e di equit\u00e0.<\/p>

La Patria riconoscente d\u00e0 ai mutilati e agli invalidi delle guerre nazionali la consacrazione e sul terreno della gloria, e sul terreno della remunerazione come giusto attestato di solidariet\u00e0 nazionale.<\/p>

Era ingiusto che ai caduti, ai mutilati ed agli invalidi della battaglia permanente dei lavoratori non si desse questo riconoscimento. \u00c8 una vecchia richiesta che finalmente trova nel Governo repubblicano accoglimento, cosa di cui mi compiaccio a nome di questa categoria che pi\u00f9 volte ha fatto appello alla solidariet\u00e0.<\/p>

I mutilati del lavoro non devono essere considerati come dei limoni spremuti che si gettano alla carit\u00e0 pubblica, ma come dei lavoratori i quali, avendo avuta menomata la loro capacit\u00e0 di produzione, possono e devono essere reimpiegati nella produzione e considerati dal datore di lavoro come coloro che, avendo partecipato alla creazione della ricchezza nazionale e del profitto capitalistico, possono con continuit\u00e0 ed in ragione delle residue capacit\u00e0 lavorative, partecipare ancora a questo processo di produzione.<\/p>

Avevo gi\u00e0 votato favorevolmente nella terza Commissione questo schema di decreto che accoglie, sia pure parzialmente, le richieste di questa categoria. Le nuove rivendicazioni sono pi\u00f9 estese e sono soprattutto di carattere morale.<\/p>

Ora io spero che, in occasioni successive, il Ministero del lavoro trover\u00e0 l\u2019occasione e la possibilit\u00e0 di riconoscere in modo pi\u00f9 ampio che i mutilati ed invalidi del lavoro continuano una battaglia non meno gloriosa di quella che si combatte in guerra. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole De Palma, ai Ministri dell\u2019interno e dell\u2019assistenza post-bellica, \u00abper conoscere quali provvedimenti siano stati adottati, o si intenda adottare, in favore delle donne violentate dalle truppe marocchine, durante la guerra, in alcuni centri della provincia di Frosinone\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Rispondo per il Ministero dell\u2019interno.<\/p>

In seguito alle segnalazioni e alle proposte delle Prefetture di Frosinone e di Latina, questo Ministero dispose la erogazione di speciali sussidi a favore delle donne della zona, che avevano subito violenza da parte delle truppe marocchine o di colore, con particolare riguardo a quelle che versavano in pi\u00f9 disagiate condizioni economiche o si trovavano in pi\u00f9 grave stato di salute.<\/p>

I relativi fondi furono accreditati alle Prefetture che li misero a disposizione degli E.C.A. interessati perch\u00e9 provvedessero alla erogazione dei congrui sussidi.<\/p>

Complessivamente furono spese per tale scopo lire 3.600.000 cos\u00ec ripartite: provincia di Frosinone: ai comuni di Pontecorvo, Castro dei Volsci, Pico, Vallecorsa, lire 100.000 ciascuno; ai comuni di Pastena, Ceccano, Amaseno, Esperia, Giuliano di Roma, Villa Santo Stefano, lire 500.000 ciascuno; provincia di Latina: al comune di Campodimele lire 1.000.000 al comune di Lenola lire 2.000.000.<\/p>

L\u2019assistenza non si esaur\u00ec nelle suddette concessioni, perch\u00e9 le infortunate che ne avevano diritto furono anche ammesse a fruire dei soccorsi predisposti in favore dei sinistrati di guerra e dei soccorsi militari ordinari e straordinari.<\/p>

In aggiunta a tali provvidenze \u00e8 stata erogata l\u2019anno scorso, a dicembre, una ulteriore somma di un milione di lire per l\u2019assistenza alle donne bisognose infortunate della provincia di Frosinone.<\/p>

PRESIDENTE, L\u2019onorevole De Palma ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

DE PALMA. Ringrazio il Sottosegretario alla Presidenza per le notizie fornitemi; per\u00f2 non posso ritenermi sodisfatto in quanto da questa risposta rilevo solamente che sono state erogate delle somme senza conoscere come esse siano state effettivamente distribuite alle infortunate. Si \u00e8 verificata questa situazione: vi sono stati alcuni comuni \u2013 e ci\u00f2 \u00e8 avvenuto sin dal 1945, epoca in cui io feci rilevare all\u2019Alto Commissariato dell\u2019igiene e della sanit\u00e0 la condizione dolorosa in cui si trovavano queste disgraziate \u2013 i quali hanno avuto tanto danaro che, distribuito, ha dato la somma irrisoria di lire 500 ad ogni infortunata. Ora non vi \u00e8 chi non veda come questa situazione sia veramente tragica nei confronti di queste donne, le quali meritano la massima assistenza, perch\u00e9 ritengo siano quelle pi\u00f9 gravemente percosse e ferite dalla guerra. Occorre quindi che le somme siano distribuite con un criterio di equanimit\u00e0 nei confronti di tutti coloro che sono stati colpiti. Non basta inviare ai comuni danaro e lasciare poi all\u2019arbitrio di questi l\u2019erogazione, perch\u00e9 spesso le necessit\u00e0, in cui si trovano detti comuni, fanno s\u00ec che le somme vengano erogate anche per altri bisogni assistenziali, e non per quelli cui esse sono destinate.<\/p>

Una voce<\/em>. \u00c8 il principio del sussidio che \u00e8 sbagliato!<\/p>

DE PALMA. \u00c8 necessario che a costoro il Governo assegni una somma a titolo di indennizzo, sia pure minima, ma che sia data in modo che ciascuna possa avere un tanto prestabilito. Ci\u00f2 \u00e8 necessario perch\u00e9 esse vivono in condizioni dolorose. Vi sono persone che, per comprensibile ritegno, non hanno denunciato i fatti, di cui sono restate vittime. Costoro hanno dovuto affrontare col proprio denaro cure costose.<\/p>

Anche recentemente, allorquando si \u00e8 trattato di distribuire delle somme, molte di queste donne non sono state tenute in considerazione, perch\u00e9 si \u00e8 detto che erano abbienti.<\/p>

Io non devo ricordare che nella provincia di Frosinone, che, purtroppo, ha il tragico privilegio di detenere il primato tra le provincie maggiormente devastate dalla guerra, non vi sono pi\u00f9, oggi, fra gli abbienti, che pochi borsari neri. Ora, non \u00e8 comprensibile che a queste disgraziate debba essere negato un aiuto, a titolo di risarcimento, sotto il pretesto delle loro condizioni economiche. Ritengo che il Governo debba dare aiuti pi\u00f9 cospicui e concreti a queste povere vittime, e debba trattarle tutte ugualmente, senza distinzione tra abbienti e non abbienti.<\/p>

\u00c8 inutile che io stia a ricordare episodi. Recentemente la stampa ne ha parlato. Forse quella pubblicit\u00e0 poteva anche essere evitata. Ma essa \u00e8 stata necessaria, perch\u00e9 il Governo \u2013 bisogna riconoscerlo \u2013 non ha provveduto ad intervenire tempestivamente.<\/p>

Io raccomando che queste vittime abbiano l\u2019aiuto doveroso da parte del Governo.<\/p>

Confido pertanto che queste mie richieste saranno tenute presenti nelle ulteriori assegnazioni che il Governo andr\u00e0 a fare.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato per la Presidenza del Consiglio<\/em>. Sar\u00e0 fatto.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Moro, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere quali provvedimenti intenda prendere, per risolvere il problema ospedaliero della citt\u00e0 di Bari, il quale interessa anche le provincie e regioni limitrofe. L\u2019ospedale consorziale di Bari, divenuta inabitabile la sede in seguito ad eventi bellici, \u00e8 allogato, con mezzi di fortuna ed in condizioni insostenibili, nei corridoi dell\u2019Universit\u00e0 malamente adattati. L\u2019esiguo materiale va sempre pi\u00f9 in rovina; la situazione di cassa, anche per l\u2019inadeguato ritmo della riscossione delle spedalit\u00e0, non permette di soddisfare i fornitori, i quali sospendono in conseguenza le loro prestazioni. Occorrerebbe ottenere l\u2019immediata derequisizione del Policlinico, che per vicende belliche non pot\u00e9 mai essere occupato e potrebbe dare alloggio all\u2019ospedale insieme alle cliniche universitarie, ed affrettare l\u2019approvazione del decreto, che si dice in elaborazione, per stabilire l\u2019apposita imposta provinciale per il pagamento delle spedalit\u00e0\u00bb.<\/p>

\u00a0<\/p>

L\u2019onorevole Cappa, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio, ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Rispondo per il Ministero dell\u2019interno.<\/p>

Si tratta di una interrogazione presentata alcuni mesi or sono.<\/p>

La situazione dell\u2019ospedale di Bari \u00e8 stata esaminata da questo Ministero, con ogni attenzione, d\u2019intesa con l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica. Sono stati anche inviati sul posto un ispettore generale medico ed un ispettore amministrativo incaricati di avvisare ai mezzi pi\u00f9 idonei per risolvere i gravi problemi finanziari ed edilizi che interessano tanto l\u2019ospedale quanto le cliniche universitarie della citt\u00e0.<\/p>

Per quanto concerne la derequisizione dei locali del Policlinico, dove potrebbero eventualmente essere sistemati i servizi, attualmente inadeguatamente e precariamente allogati, l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 sta svolgendo le opportune pratiche intese alla definizione di una pendenza relativa all\u2019assunzione da parte italiana delle spese occorse per gli impianti fissi collocati dalle Autorit\u00e0 alleate durante il periodo della requisizione.<\/p>

Frattanto, per mettere l\u2019ospedale in grado di fronteggiare le esigenze di cassa, sono state disposte due sovvenzioni dell\u2019ammontare complessivo di lire undici milioni, che hanno sollevato le sorti dell\u2019amministrazione del Pio Istituto.<\/p>

Il disegno di legge, cui accenna l\u2019onorevole interrogante, relativo al trasferimento dell\u2019onere delle spedalit\u00e0 dai comuni alle provincie ed alla istituzione di una addizionale, il cui gettito dovrebbe essere destinato esclusivamente a tale servizio, predisposto fin dallo scorso anno, non ha pi\u00f9 avuto corso, per le difficolt\u00e0 mosse dall\u2019amministrazione finanziaria.<\/p>

Nell\u2019attesa di una soluzione, il Ministero interviene, compatibilmente con la situazione del fondo del bilancio, in favore degli istituti che non riescono a fronteggiare le necessit\u00e0 della gestione.<\/p>

Sono stati raggiunti, altres\u00ec, accordi con l\u2019amministrazione della Cassa depositi e prestiti per la concessione di mutui di favore ai comuni, allo scopo di metterli in grado di estinguere i loro debiti per rette di degenza verso le amministrazioni ospedaliere.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

MORO. Ringrazio l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio per le sue dichiarazioni. Effettivamente, molti dei problemi prospettati nella mia interrogazione sono stati risolti in questi ultimi quattro-cinque mesi. Quindi io posso dichiararmi soddisfatto, augurandomi che il Governo possa dare rapidamente corso alla sistemazione finanziaria dei complessi ospedalieri.<\/p>

PRESIDENTE. Poich\u00e9 l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio si deve assentare, procediamo con precedenza allo svolgimento della seguente interrogazione degli onorevoli Recca, Allegato, al Ministro dell\u2019interno: \u00abper sapere quali provvedimenti abbia preso, o intenda subito prendere, in merito alle disastrose condizioni finanziarie in cui versa l\u2019Asilo inabili al lavoro \u00abConcetta Masselli\u00bb di San Severo, in provincia di Foggia, eretto in ente morale con Regio decreto 25 giugno 1903. La sullodata istituzione, che ospita diecine e diecine di poveri, vecchi e inabili al lavoro, ha avuto i suoi locali requisiti da truppe alleate, che li hanno lasciati in condizioni pietose e senza mobili, suppellettili, biancheria. Le rendite, in base a titoli di Stato, per il valore della lira, non sono pi\u00f9 sufficienti per il funzionamento dell\u2019ente in parola, ed i fornitori, non soddisfatti, minacciano di sospendere, da un momento all\u2019altro, le loro prestazioni, per cui la pia e benefica istituzione corre il rischio di chiudere i battenti, con grande nocumento dei ricoverati, che rimarrebbero sul lastrico senza cure e senza assistenza. Sin dal 24 novembre 1946, il ripetuto Asilo richiedeva al Ministero dell\u2019interno, Direzione generale dell\u2019Amministrazione civile, un sussidio di lire 500.000, onde pareggiare il bilancio 1946 e far fronte alle spese straordinarie occorrenti, e mentre per molte molte opere pie, asili e ricoveri, sono stati elargiti ingenti soccorsi, per l\u2019Asilo inabili al lavoro di San Severo nulla \u00e8 stato disposto, lasciando addirittura inevasa l\u2019istanza\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. A favore dell\u2019Asilo inabili al lavoro \u00abConcetta Masselli\u00bb di San Severo fu erogato, nel 1945, un sussidio di lire 200.000. Successivamente nessuna nuova istanza \u00e8 pervenuta al Ministero dell\u2019interno. Solo nel mese di febbraio l\u2019onorevole Recca ha segnalato la situazione difficile dell\u2019ente ed il Ministero ha subito interessato il prefetto di Foggia a far trasmettere con sollecitudine il verbale di chiusura dell\u2019esercizio 1946 ed il bilancio di previsione 1947 ai fini di una definitiva sistemazione.<\/p>

Attesi i criteri cui deve necessariamente ispirarsi la concessione di sussidi a favore di enti, \u00e8 assolutamente indispensabile disporre di tali dati per poter provvedere.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Recca ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

RECCA. Mi interesser\u00f2 perch\u00e9 la pratica venga trasmessa subito al Ministero. Vorrei raccomandare al Ministro, per ragione di umanit\u00e0, queste opere pie, che meritano tutta la sua attenzione. Nel caso specifico ci troviamo, in quel di San Severo, con diecine e diecine di poveri disgraziati, che sono vecchi ed inabili al lavoro, e che vanno peregrinando di parrocchia in parrocchia, di casa in casa, elemosinando, perch\u00e9, non solo, dopo la derequisizione dei locali dell\u2019Ente, hanno trovato gli stessi quasi distrutti e vuoti di suppellettili, ma non possono pi\u00f9 vivere con le rendite che, provenienti da titoli di Stato, sono diventate insufficienti per la svalutazione della lira.<\/p>

Ora raccomando che, appena arrivata la pratica, il Ministro prenda i dovuti provvedimenti e venga incontro alle necessarie esigenze di quei poveri vecchi disgraziati.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Musolino e Silipo, al Presidente del Consiglio dei Ministri (Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica), per sapere quali provvedimenti intende adottare a carico dell\u2019impresa del sanatorio antitubercolare di Chiaravalle in provincia di Catanzaro, dove i ricoverati ricevono un trattamento non rispondente alle minime esigenze di cura, di igiene e profilassi.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio<\/em>. In riferimento alla interrogazione si rappresenta quanto appresso.<\/p>

Il sanatorio indicato \u00e8 un istituto privato con 180 posti-letto, che ricovera anche infermi a carico dello Stato.<\/p>

Occorre tener presente che, stante la deficienza di posti-letto per tubercolotici nei pubblici istituti di cura, verificatasi a seguito degli eventi bellici, e per far fronte alle impellenti necessit\u00e0 di ricovero, notevolmente aumentate per il dilagare della epidemia tubercolare, l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 ed i Consorzi provinciali antitubercolari sono stati costretti a ricorrere, per il ricovero dei propri assistiti, anche ad istituti privati di cura.<\/p>

In Calabria, poi, fino allo scorso luglio, non esisteva alcun istituto, ad eccezione di quello di Chiaravalle, sia pubblico che privato, per il ricovero dei tubercolotici.<\/p>

Solo nel settembre 1946 ha potuto riprendere il funzionamento a Catanzaro l\u2019istituto sanatoriale \u00abLuigi Ciaccio\u00bb dell\u2019Istituto nazionale della previdenza sociale, con 145 posti-letto, che rimane tuttora, in quella regione, l\u2019unica pubblica istituzione di cura per tubercolotici.<\/p>

Le contingenti difficolt\u00e0 del dopoguerra, unitamente alle circostanze verificatesi di un eccessivo affollamento dei ricoverati nei sanatori, hanno determinato in taluni casi deficienze di servizio, che l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 ha provveduto, in ogni modo, a eliminare.<\/p>

Nel caso del sanatorio di Chiaravalle, per le precedenti considerazioni, sin dall\u2019agosto dello scorso anno il cennato Alto Commissariato disponeva che da parte dell\u2019autorit\u00e0 sanitaria provinciale di Catanzaro venisse esercitato su detta istituzione un costante controllo.<\/p>

Al riguardo sono state rilevate lievi deficienze concernenti la preparazione del vitto, che \u00e8 risultato peraltro sufficiente dal punto di vista quantitativo, e qualche inconveniente nei servizi igienici, soprattutto della lavanderia. Sono state date disposizioni al fine di normalizzare sia il trattamento dietetico, che l\u2019andamento dei servizi.<\/p>

In occasione di una recentissima ispezione improvvisa, disposta dall\u2019Alto Commissariato, eseguita dal medico provinciale e dal direttore del Consorzio provinciale antitubercolare di Catanzaro, \u00e8 stato constatato che \u00e8 in corso la sistemazione della nuova lavanderia e che tutti i servizi si svolgono normalmente.<\/p>

Si aggiunge, infine, che la somministrazione di medicamenti \u00e8 assicurata in congrua misura, anche per forniture effettuate dal deposito farmaceutico provinciale. L\u2019assistenza sanitaria viene espletata da tre medici, di cui due specializzati in tisiologia.<\/p>

Assicuro che la vigilanza periodica dell\u2019accennata casa di ricovero verr\u00e0 continuata mediante improvvisi controlli sanitari.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Musolino ha facolt\u00e0 di dichiarare se \u00e8 sodisfatto.<\/p>

MUSOLINO. Non posso dichiararmi completamente soddisfatto, anzitutto perch\u00e9 devo protestare per il ritardo nella risposta alla mia interrogazione presentata fin dal luglio 1946, nonostante le mie sollecitazioni.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Ha fatto il suo corso.<\/p>

MUSOLINO. La risposta viene soltanto oggi con un grande vantaggio dell\u2019impresa del sanatorio, la quale sfrutta il sanatorio stesso a danno dei poveri reduci tubercolotici. Anche la stampa locale si era occupata di questa cosa e aveva chiesto al Governo energici provvedimenti. La Croce Rossa mand\u00f2 una sua ispettrice regionale, la quale fece una relazione in cui rilev\u00f2 che il sanatorio difettava di assistenza sanitaria, che mancavano assolutamente le cure e soprattutto i medicinali e rilev\u00f2 anche la pessima confezione dei cibi, e questo anche l\u2019onorevole Sottosegretario ha confermato nella sua risposta. Un\u2019altra indagine era stata fatta anche precedentemente. Con tutto ci\u00f2 i reduci non hanno visto ancora alcun miglioramento, nonostante le ispezioni che si dice siano state fatte a Chiaravalle.<\/p>

Posso assicurare che il sanatorio di Chiaravalle \u00e8 uno scandalo, \u00e8 la favola della regione. Quanto ai provvedimenti che si asserisce siano stati presi, l\u2019impresa li tiene in poco conto. Chiedo pertanto che siano adottati provvedimenti pi\u00f9 efficaci e radicali, perch\u00e9 l\u2019impresa non continui a sfruttare una situazione veramente indegna di un paese civile.<\/p>

Devo dire anche che l\u2019assistenza sanitaria \u00e8 fatta da due eminenti sanitari, veramente valorosi. Ebbene, questi assistenti sanitari non vanno a visitare gli ammalati, che raramente. Il sanatorio antitubercolare non \u00e8 pi\u00f9 un sanatorio, ma \u00e8 diventato un tubercolosario, tanto \u00e8 vero che i morti si susseguono giorno per giorno e il sindaco di Chiaravalle non ha pi\u00f9 la possibilit\u00e0 di ricevere i cadaveri, perch\u00e9 la moria \u00e8 tale che egli ha dovuto provvedere gi\u00e0 all\u2019ampliamento del cimitero.<\/p>

MANCINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Su che cosa?<\/p>

MANCINI. Chiedo di parlare per far sapere all\u2019onorevole Sottosegretario di Stato che a Cosenza esiste un preventorio che \u00e8 attualmente chiuso e che dovrebbe essere aperto.<\/p>

PRESIDENTE. Non posso darle facolt\u00e0 di parlare. Presenti un\u2019interrogazione, se crede.<\/p>

Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Fogagnolo, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro delle finanze e tesoro, \u00abper sapere se non ritengano giunto il momento, a due anni di distanza dalla fine della guerra, di prendere finalmente a cuore le disgraziate condizioni dei sinistrati di guerra e di affrontare \u2013 con una legge di emergenza \u2013 il problema del risarcimento dei danni, liquidando totalmente i pi\u00f9 modesti e accordando acconti sufficienti per i danni pi\u00f9 rilevanti; se non credano giusto e morale stabilire che le leggi emanande in tema di risarcimento per la ricostruzione siano basate sui princip\u00ee di solidariet\u00e0 e di mutualit\u00e0, per cui tutta la ricchezza nazionale debba concorrere alla rinascita del nostro Paese; se a tale scopo non siano anche da facilitare gli Istituti di credito fondiario ad istituire immediatamente speciali sezioni, autorizzate ad emettere cartelle per le opere di ricostruzione a favore di privati e di enti pubblici\u00bb.<\/p>

A questa interrogazione possiamo abbinare quella, di contenuto quasi analogo dell\u2019onorevole Maltagliati, al Ministro del tesoro, \u00abper sapere se non intenda dare disposizioni affinch\u00e9 sia revocata la sospensione degli indennizzi per mobilio e masserizie distrutti a causa di rappresaglie tedesche, e che l\u2019indennizzo di tali danni per cause di guerra e rappresaglie sia fatto entro l\u2019anno corrente, al completo, per tutti coloro che nulla possiedono, con precedenza alle famiglie dei caduti in tali rappresaglie, nei bombardamenti e nelle operazioni belliche della lotta di liberazione, nonch\u00e9 alle famiglie dei partigiani, dei reduci e dei combattenti nella guerra suddetta. E se non ritenga opportuno che si inizi anche la concessione di acconti, e l\u2019indennizzo completo, oltre che nel caso precedente, anche per i danni subiti dai cittadini dalle razzie tedesche\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per i danni di guerra ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

BRASCHI, Sottosegretario di Stato per i danni di guerra<\/em>. Posso assicurare gli onorevoli interroganti che in queste ultime settimane il Ministero del tesoro, a mezzo del Sottosegretariato per i danni di guerra, si \u00e8 dato premura di affrontare e risolvere in via definitiva il grave problema che \u00e8 oggetto delle loro interrogazioni.<\/p>

Come \u00e8 risaputo, si sono avuti in Italia, in questi ultimi anni, decreti su decreti che, ad iniziativa dei vari Dicasteri, miravano a risolvere in via frammentaria ed episodica i singoli problemi che le necessit\u00e0 impellenti di ogni giorno ponevano sul tappeto. Ne \u00e8 nata una legislazione incerta, discontinua, talora contraddittoria, spesso equivoca e piena di lacune, che ha determinato, ad un certo momento, la necessit\u00e0 di sospendere ogni liquidazione e ogni pagamento, per provvedere con una legge organica e definitiva al risarcimento dei danni di guerra, con visione unitaria del problema e con unico criterio direttivo.<\/p>

Sono lieto di annunciare che proprio in questi giorni la nuova legge sui danni di guerra \u00e8 stata elaborata nella sua struttura fondamentale e sar\u00e0 subito portata all\u2019esame dei Dicasteri competenti.<\/p>

Si tratta essenzialmente di una specie di testo unico, che, ordinando e coordinando le molteplici disposizioni finora emanate, verr\u00e0 a colmare molte lacune e a risolvere problemi finora rimasti sospesi ed insoluti.<\/p>

L\u2019emanazione della nuova legge dar\u00e0 al Governo la possibilit\u00e0 di cessare la corresponsione di piccoli acconti per affrontare ed iniziare il vero e proprio risarcimento dei danni di guerra.<\/p>

Le osservazioni e le proposte degli onorevoli Fogagnolo e Maltagliati furono e sono tuttora oggetto di attento esame e potranno essere, occorrendo, riproposte, quando la legge passer\u00e0 all\u2019esame e alla discussione della competente Commissione legislativa dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Per quanto concerne particolarmente l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Maltagliati, si fa presente, a titolo di cronaca, che da parecchie parti d\u2019Italia, dove vi sono altre categorie di danneggiati e di sinistrati, sono stati fatti dei voti e sono state avanzate delle proposte per avere anche essi a loro volta un trattamento di privilegio, di precedenza e di favore. Anche detti voti e dette proposte sono tutti oggetto di attento esame da parte degli uffici competenti.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Fogagnolo ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

FOGAGNOLO. Ringrazio il Sottosegretario onorevole Braschi per la comunicazione fatta stamane all\u2019Assemblea in relazione alla interrogazione che mi sono permesso di presentare. Pi\u00f9 che di una legge di coordinamento delle varie disposizioni, che noi conosciamo, molte delle quali fanno a pugni l\u2019una con l\u2019altra e che sono evidentemente il risultato della forma, direi quasi, anarchica con cui si \u00e8 manipolata questa materia cos\u00ec delicata e che tocca non soltanto quella bella citt\u00e0 che \u00e8 Verona, cui io appartengo, ma tutte quelle belle citt\u00e0 d\u2019Italia che tutti noi conosciamo, ci vorrebbe qualcosa di pi\u00f9 concreto. Quando veniamo all\u2019Assemblea a presentare una interrogazione per domandare che cosa si sia fatto in due anni, dobbiamo purtroppo constatare, e mi fa piacere che l\u2019onorevole Sottosegretario lo abbia rilevato, che al Governo si \u00e8 impiegato un anno per decidersi per la nomina di una Commissione che preparasse qualche provvedimento legislativo, e questa Commissione ad un anno di distanza non ha fatto niente, per modo che ogni Ministero ha agito come meglio ha potuto. Oggi finalmente sentiamo una parola che pu\u00f2 dare una certa tranquillit\u00e0 a tante famiglie di disgraziati, che da due anni attendono il provvedimento che oggi viene promesso.<\/p>

Pi\u00f9 che di una legge che debba coordinare tutte le varie disposizioni che sono state emanate, abbiamo bisogno di chiedere al Governo se non sia il caso di esaminare determinati ed urgenti provvedimenti di emergenza e, facendo proprie quelle richieste che sono state presentate dal Comitato Centrale dei sinistrati di guerra, vedere se non sia il caso di esaminare l\u2019opportunit\u00e0 di introdurre nella futura legge, che oggi \u00e8 stata promessa, una tassa di mutualit\u00e0, la quale in questo momento darebbe al Governo la possibilit\u00e0 di non caricarsi di un onere che ascenderebbe a cifre spaventose se noi pensiamo alla gravit\u00e0 dei danni che la guerra ha apportato al nostro Paese.<\/p>

Il professor Savoia \u2013 disgraziatamente porta il nome di colui su cui grava la colpa di tutti questi danni per i quali noi stiamo esaminando la possibilit\u00e0 di risarcimento \u2013 ha fatto distribuire un opuscolo che costituisce uno studio modesto, ma molto accurato. Io credo che far\u00e0 bene la Commissione legislativa ad esaminare quei suggerimenti, ma nel frattempo, onorevole Sottosegretario, non possiamo dire a migliaia e migliaia di poveri disgraziati che vivono ancora come gli animali in tuguri dove l\u2019igiene e la moralit\u00e0 sono calpestate, di attendere il provvedimento legislativo.<\/p>

Dobbiamo trovare il modo di venire incontro a questa povera gente, in modo che possa bussare all\u2019Intendenza di finanza e ottenere qualcosa, mentre finora ha bussato senza mai ottenere la possibilit\u00e0 di vedere accolte le proprie domande.<\/p>

Noi deputati sappiamo come vanno le cose quando interveniamo a favore di qualche postulante, il quale deve portare il certificato di povert\u00e0 per ricevere un modesto acconto. Oggi per ricevere dieci, quindici mila lire, questa gente deve fare strada su strada e trova tutte le porte chiuse quando va a bussare per ottenere qualche elemosina.<\/p>

Un provvedimento di emergenza \u00e8 indispensabile, se vogliamo che questi disgraziati possano far valere il proprio diritto senza essere accolti come cani rognosi, e possano portare a casa qualche cosa che non sia l\u2019elemosina che si d\u00e0 al povero, ma che sia il riconoscimento di un diritto sancito dalla legge.<\/p>

Vedo che l\u2019onorevole Sottosegretario fa un gesto come per dire che non \u00e8 vero. Ma bisogna esaminare la possibilit\u00e0 di imporre una tassazione sul patrimonio. In fondo si tratta di un dieci o dodici per cento del patrimonio nazionale che \u00e8 andato distrutto dalla guerra. La tassa dovrebbe gravare sul patrimonio che non \u00e8 stato distrutto. Nessun merito hanno costoro di aver conservato il loro patrimonio intatto e quale legge morale si potrebbe invocare se il Governo gravasse per una modesta cifra su di esso?<\/p>

D\u2019altra parte, se esaminiamo la Costituzione francese, vediamo che in essa \u00e8 stabilito il principio della solidariet\u00e0 nazionale per far fronte alle calamit\u00e0 nazionali.<\/p>

Il principio, del resto, \u00e8 accettato da tutti. Ora noi dobbiamo fare in modo \u2013 e sono lieto questa volta di vedere un cenno di assentimento \u2013 che questa tassa di mutualit\u00e0 sia introdotta nella nostra legislazione e dia al nostro Governo il mezzo di venire urgentemente in soccorso di un numero stragrande di infelici rovinati da ima guerra inumana. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Maltagliati ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

MALTAGLIATI. Quantunque debba rilevare che la risposta alla mia interrogazione avrebbe dovuto esser data molti mesi prima, prendo atto con piacere delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Sottosegretario, e mi auguro che il decreto non rimanga ancora per altri mesi chiuso nel cassetto.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Calosso, Cianca, Parri, Giordani, Patricolo, Badini Confalonieri, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro delle poste e telecomunicazioni, \u00abper sapere se il Governo non ravvisi la necessit\u00e0 di una Commissione parlamentare per lo studio del problema della radio\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario per le poste e telecomunicazioni ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

GALATI, Sottosegretario di Stato per le poste e le telecomunicazioni<\/em>. L\u2019interrogazione \u00e8 sopraggiunta mentre era allo studio presso il Ministero uno schema di decreto legislativo relativo alle nuove norme in materia di vigilanza sulle radiodiffusioni.<\/p>

Con tale decreto, che \u00e8 stato approvato definitivamente dal Consiglio dei Ministri dopo il parere espresso dalla Commissione permanente dell\u2019Assemblea Costituente, si coordinano le norme relative alla vigilanza sugli impianti e sui servizi tecnici delle radiodiffusioni circolari, vigilanza che viene affidata al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e a commissioni istituite nelle sedi delle singole stazioni radiotrasmittenti; si stabiliscono i controlli sul funzionamento contabile dell\u2019Ente concessionario; si fissano i controlli governativi sulla nomina del presidente e, eventualmente, del consigliere delegato dell\u2019Ente medesimo.<\/p>

Nel corso dell\u2019elaborazione del decreto \u00e8 stata tenuta nella dovuta considerazione la richiesta avanzata dagli onorevoli interroganti, ed infatti, si \u00e8 prevista la istituzione di una Commissione parlamentare avente il compito dell\u2019alta vigilanza per assicurare l\u2019indipendenza politica e l\u2019obiettivit\u00e0 informativa delle radiodiffusioni. Le deliberazioni che la Commissione riterr\u00e0 di adottare saranno trasmesse alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, la quale dovr\u00e0 impartire al presidente dell\u2019Ente concessionario le disposizioni necessarie per curarne la esecuzione.<\/p>

Il decreto prevede, altres\u00ec, l\u2019istituzione di un Comitato presso il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni con il compito di determinare le direttive di massima culturali, artistiche ed educative dei programmi di radiodiffusione circolari, di vigilare sulla loro attuazione, nonch\u00e9 di esprimere il parere sui programmi trimestrali, che dovranno essere definitivamente approvati dal Ministro delle poste e delle telecomunicazioni.<\/p>

Il decreto suddetto \u00e8 in corso di perfezionamento.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Cianca ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

CIANCA. Ringrazio l\u2019onorevole Sottosegretario per le sue comunicazioni.<\/p>

Penso che probabilmente sarebbe stato meglio procedere alla nomina della Commissione parlamentare prima che alcuni problemi fossero stati risoluti in sede di decreto. Comunque prendo atto del fatto che la Commissione parlamentare sar\u00e0 presto nominata. Chiedo che questa nomina avvenga nel pi\u00f9 breve tempo, e che a questa Commissione siano date la possibilit\u00e0 e la relativa responsabilit\u00e0 di contribuire ad una soluzione veramente moderna, efficiente, e politicamente equanime dell\u2019essenziale problema delle comunicazioni per radio.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Riccio, al Ministro di grazia e giustizia, \u00abper conoscere perch\u00e9 \u2013 nonostante le richieste insistenti delle autorit\u00e0 locali, i pareri favorevoli espressi e le proteste vivissime del popolo e degli avvocati per il ritardo \u2013 non si sia ancora provveduto all\u2019aggregazione al tribunale di Napoli dei mandamenti di Cicciano, Nola ed Acerra, sebbene quei comuni appartengano amministrativamente e gravitino per ogni bisogno su Napoli, alla quale sono allacciati da ferrovie di Stato e secondarie, e da servizio automobilistico, mentre nessuna relazione di vita hanno con S. Maria, ove \u00e8 difficilissimo accedere, per cui gravissimi intralci e difficolt\u00e0 sorgono nell\u2019amministrazione della giustizia\u00bb.<\/p>

Non essendo l\u2019onorevole Riccio presente, s\u2019intende che vi abbia rinunziato.<\/p>

Seguono ora alcune interrogazioni relative al personale insegnante delle scuole medie ed elementari:<\/p>

Di Vittorio, Lizzadri, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abSui motivi che hanno ritardato l\u2019accoglimento delle giuste rivendicazioni del personale insegnante delle scuole medie ed elementari e degli educandati nazionali, nonostante formali promesse fatte dal Governo, da lungo tempo\u00bb.<\/p>

Di Gloria, Rossi Paolo, Preti, Salerno, Binni, Filippini, Codignola, Lami Starnuti, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper avere tutti i necessari chiarimenti circa il suo atteggiamento relativamente allo sciopero degli insegnanti di scuole medie\u00bb.<\/p>

Miccolis, Rodi, Tumminelli, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper conoscere: 1\u00b0) quali siano le ragioni che hanno determinato lo sciopero del personale insegnante della scuola secondaria; 2\u00b0) come si \u00e8 fino ad ora inteso di tradurre in atto gli impegni assunti innanzi all\u2019Assemblea, in sede di esposizione del programma ministeriale, per restituire la scuola italiana alla sua funzione educativa, sociale e morale, negli ordinamenti nei quadri, nel trattamento economico al personale, nei locali, negli arredamenti e nelle attrezzature\u00bb.<\/p>

Tonello, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper sapere se intenda, per l\u2019onore della scuola italiana, accogliere senza altre dilazioni le giuste rivendicazioni dei professori e dei maestri\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la pubblica istruzione ha chiesto di fare una dichiarazione al riguardo.<\/p>

BERNINI, Sottosegretario di Stato per la pubblica istruzione<\/em>. L\u2019onorevole Ministro della pubblica istruzione mi comunica che in questo momento \u00e8 impegnato nell\u2019esame e nella risoluzione della questione che interessa gli onorevoli interroganti. Poich\u00e9 l\u2019onorevole Ministro desidera di rispondere personalmente, prega l\u2019Assemblea di voler concedere che lo svolgimento delle interrogazioni sia rimandato alla seduta di domani.<\/p>

DI GLORIA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DI GLORIA. In un primo momento il Ministro Gonella aveva dichiarato che avrebbe risposto alla mia interrogazione nella seduta di ieri. In un secondo momento si era deciso a rispondere stamane. Ora la risposta \u00e8 rinviata a domani.<\/p>

Protesto energicamente per questa condotta del Governo che fa il Don Abbondio con alcuni e il Fra Cristoforo con altri.<\/p>

\u00c8 veramente doloroso che di una questione puramente e semplicemente economica si voglia fare una questione esasperatamente politica, una questione di principio e di prestigio.<\/p>

Evidentemente, si vuole rimandare alle calende greche la risoluzione d\u2019una questione semplicissima, di pure rivendicazioni economiche, gi\u00e0 ritenute legittime dal Governo stesso; e si vuole far s\u00ec che il Governo si sottragga ulteriormente ai suoi compiti essenziali.<\/p>

Invito i rappresentanti della sinistra in seno al Governo a farsi interpreti della mia protesta.<\/p>

TONELLO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TONELLO. Mi associo di tutto cuore alla protesta del collega onorevole Di Gloria. \u00c8 deplorevole che ci siano altre dilazioni.<\/p>

Il liquidatore della scuola italiana deve venire qui a rendere conto dell\u2019opera sua, veramente disfattista, in quanto la risoluzione del problema \u00e8 urgentissima, per il decoro del Paese e della scuola italiana.<\/p>

Noi domandiamo che il Ministro venga qui a rendere conto. (Applausi da una tribuna<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Avverto che non sono ammessi n\u00e9 applausi, n\u00e9 dissensi dalle tribune; altrimenti sar\u00f2 costretto a farle sgomberare. (Interruzione dell\u2019onorevole Gronchi<\/em>).<\/p>

MICCOLIS. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE; Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MICCOLIS. Devo far rilevare che non \u00e8 la prima volta che in questa Assemblea si parla invano della scuola. (Approvazioni a sinistra<\/em>).<\/p>

\u00c8 bene che la scuola sia guardata nella sua consistenza e nelle sue necessit\u00e0, per il decoro della Nazione.<\/p>

\u00c8 doloroso che, mentre i giornali parlano di resistenza da parte del Capo del Governo ad accogliere le richieste della scuola, si rimanda la discussione, di cui questa Assemblea \u00e8 necessario che sia pienamente investita.<\/p>

Forse l\u2019onorevole Ministro ha bisogno di risolvere le sue questioni con le Commissioni competenti; sono cose che a noi non riguardano. \u00c8 necessario che l\u2019Assemblea sappia che la scuola ha bisogno che il suo problema sia impostato e risolto in tutta la sua vastit\u00e0.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Miccolis, non entri nel merito.<\/p>

MICCOLIS. Se entrassi nel merito, dovrei occuparmi della seconda parte della mia interrogazione.<\/p>

C\u2019\u00e8 una massa di insegnanti, che non \u00e8 a scuola; c\u2019\u00e8 una massa di famiglie, che ha i figli sbandati per le strade.<\/p>

DI VITTORIO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DI VITTORIO. Mi associo alle proteste dei colleghi, per il fatto che l\u2019onorevole Ministro non sia presente per lo svolgimento delle nostre interrogazioni.<\/p>

Trattandosi d\u2019una questione per la quale \u00e8 in sciopero una categoria di benemeriti lavoratori intellettuali, e che turba un settore delicato della nostra vita nazionale, come quello della scuola, mi auguro che domattina il Ministro sia presente e possa dare risposta ampia e soddisfacente agli interroganti.<\/p>

Io credo che per un Governo democratico il prestigio non deve consistere nella ricerca della umiliazione di una categoria qualsiasi di lavoratori, ma deve consistere nella ricerca di un accordo onesto con un settore qualsiasi dei lavoratori e del popolo; perch\u00e9 un Governo democratico deve essere caratterizzato dalla capacit\u00e0 che ha di risolvere pacificamente e con soddisfazione completa tutti i problemi della nostra vita nazionale, ed in primo luogo quello delicato della scuola. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0;<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Devo fare presente che il Ministro della pubblica istruzione, nella impossibilit\u00e0 di rispondere questa mane e di intervenire all\u2019Assemblea, ha pregato l\u2019Assemblea stessa di attendere domattina la risposta che egli personalmente dar\u00e0.<\/p>

BERTOLA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BERTOLA. Aggiungo il mio rincrescimento e quello dei miei amici e colleghi per questo incidente \u2013 poich\u00e9 tutti noi attendevamo questa mattina una parola chiarificatrice del Ministro \u2013 e la solidariet\u00e0 mia e dei miei colleghi in questo delicato problema della scuola. Chi, come me, \u00e8 della scuola, chi ha vissuto fino a ieri nella scuola e conosce con una sensibilit\u00e0 particolare questi problemi, non pu\u00f2 in questo momento non soffrire.<\/p>

In questa circostanza mi sia permesso aggiungere una parola ancora: vorrei cio\u00e8 pregare tutti i miei colleghi, che di queste rivendicazioni scolastiche si fanno difensori, per carit\u00e0, di non farle scivolare nell\u2019ambito della politica. Sono problemi morali e giuridici pi\u00f9 che economici…<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Bertola, la prego di non entrare nel merito.<\/p>

BERTOLA. Io mi auguro che domani le parole del Ministro della pubblica istruzione siano tali che i miei colleghi possano ritornare nelle loro scuole con piena soddisfazione per quelle rivendicazioni che giustamente chiedono.<\/p>

LOZZA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Su che cosa?<\/p>

LOZZA. Sono firmatario di un\u2019altra interrogazione sulla scuola elementare.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Lozza, ella potr\u00e0 parlarne alla fine della seduta.<\/p>

\u00c8 cos\u00ec esaurito il tempo assegnato allo svolgimento delle interrogazioni.<\/p>

Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Colonnetti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COLONNETTI. Onorevoli colleghi, il problema della scuola, la cui soluzione questa Assemblea si accinge a delineare nei tre articoli ad esso dedicati, \u00e8, prima di tutto e soprattutto, un problema di libert\u00e0. Ed \u00e8 sotto questo aspetto, e sotto questo soltanto, che io mi propongo di trattarlo qui, nella convinzione che solo se noi riusciremo ad inquadrare i nostri ordinamenti scolastici in un regime di libert\u00e0, la scuola risorger\u00e0 a vera grandezza e diventer\u00e0, come \u00e8 giusto che diventi e come noi vogliamo che diventi, il pi\u00f9 efficace strumento della ricostruzione nazionale. E tanto pi\u00f9 necessaria mi sembra questa presa di posizione da parte nostra, dopo gli interventi, avvenuti ieri, di diversi egregi colleghi di parte socialista: interventi che, ispirati essi pure indubbiamente al nostro stesso desiderio di libert\u00e0, hanno rivelato preoccupazioni in omaggio alle quali la libert\u00e0 verrebbe ad essere a parer mio irrimediabilmente menomata e, sotto un certo punto di vista, sia pure con le migliori intenzioni, travisata.<\/p>

Cercher\u00f2, dunque, sia pure brevemente, di precisare il mio pensiero, fissandone il punto fondamentale di partenza e dichiarandone senza ambagi, e senza riserve, le ultime e inevitabili conseguenze.<\/p>

Il principio della libert\u00e0 della scuola deriva direttamente dal concetto della personalit\u00e0 umana e dai rapporti che intercorrono fra essa e la collettivit\u00e0.<\/p>

Questo concetto di personalit\u00e0 implica quello di vocazione cui ogni individuo \u00e8 necessariamente ordinato e che costituisce, per ogni individuo, un valore che ha precedenza e dignit\u00e0 di fine rispetto a qualunque altra realt\u00e0 umana, e che in nessun caso e per nessuna ragione pu\u00f2 essere sacrificato.<\/p>

Ma la persona, isolatamente presa, \u00e8 soggetta ad insufficienze ed a limiti che si oppongono allo sviluppo ed al perfezionamento delle sue facolt\u00e0, e che essa pu\u00f2 superare solo integrandosi con altre persone.<\/p>

Questo perfezionamento, di cui l\u2019educazione costituisce il momento caratteristico e saliente, trova la sua prima e naturale sede nella famiglia che a ci\u00f2 \u00e8 ordinata come a suo fine e dove il diritto dei figli ad essere educati si traduce nel dovere di educare proprio dei genitori, e reciprocamente, il diritto della famiglia ad educare soddisfa al dovere che i figli hanno di istruirsi e di perfezionarsi.<\/p>

Senonch\u00e9 i genitori, anche se animati dalla maggior buona volont\u00e0, non possono il pi\u00f9 delle volte compiere da soli l\u2019opera dell\u2019educazione ed istruzione del fanciullo, e spetta alla scuola compiere quest\u2019opera supplendo i genitori l\u00e0 dove questi non potrebbero assolutamente mai arrivare.<\/p>

Vi sono per\u00f2 tanti modi di compiere quest\u2019opera. Educazione e istruzione non si compendiano infatti nell\u2019arido apprendimento di un certo numero di cognizioni positive incontrovertibili, ma hanno \u2013 e non potrebbero non avere \u2013 un contenuto spirituale che pu\u00f2 essere diversamente orientato e che pu\u00f2 a sua volta diversamente orientare la formazione della personalit\u00e0 del fanciullo. Perci\u00f2 resta ai genitori il diritto di scegliere la scuola cui affidare i loro figli, in modo che essa risponda al loro ideale educativo ed alla loro concezione della vita; e compete allo Stato \u2013 che deve in questa loro opera tutelarli ed aiutarli \u2013 il dovere di lasciare alla scuola la pi\u00f9 ampia libert\u00e0 di realizzare quell\u2019ideale nei limiti, ben s\u2019intende, dell\u2019ordine e del bene comune.<\/p>

E qui io debbo rilevare il mio fondamentale dissenso dall\u2019onorevole Binni, il quale ieri non esitava a definire \u00abchiusa\u00bb la scuola orientata e \u00ablibera\u00bb quella di Stato, dove, proprio perch\u00e9 possono insegnarvi uomini di ogni fede, un orientamento pu\u00f2, in qualche caso almeno, venire a mancare.<\/p>

Io non voglio contestare all\u2019onorevole Binni il diritto di pensare e di sostenere che una scuola non orientata sia la pi\u00f9 adatta per mettere fin dal principio il fanciullo dinnanzi alle perplessit\u00e0 di quella che dovr\u00e0 essere in seguito la sua scelta di un certo ben determinato modo di concepire la vita. Ma vorrei che egli, con pari liberalit\u00e0, mi riconoscesse il buon diritto di altri genitori, i quali pensano che pi\u00f9 salutare sia per i loro figli l\u2019essere fin dal principio avviati verso quella concezione della vita, che \u00e8, per loro, la pi\u00f9 vera e la pi\u00f9 sana. Vorrei che egli mi riconoscesse che vi possono essere dei genitori i quali, seguendo il pensiero di un grande Pontefice che ieri stesso \u00e8 stato qui autorevolmente citato, sono convinti che al suo compito educativo la scuola non possa pienamente assolvere, se l\u2019insegnamento di tutte le materie non \u00e8 tutto permeato e saturato di spirito cristiano.<\/p>

Certo, per giungere a questo, bisogna aver sorpassato lo stato d\u2019animo che trapelava ieri cos\u00ec chiaramente dalle parole di un altro nostro egregio collega, l\u2019onorevole Giua; il quale \u00e8 evidentemente preoccupato di quelli che tradizionalmente si usano definire conflitti tra la scienza e la fede, e non nasconde il suo dubbio che intralci al progresso della scienza possano essere frapposti dalla Chiesa Cattolica.<\/p>

Sono spiacente che non sia presente l\u2019onorevole Giua; ma se fosse presente, vorrei dirgli che mi \u00e8 parso sentire nelle sue parole l\u2019eco di posizioni mentali che io francamente consideravo definitivamente superate. Sappiamo tutti che le sue preoccupazioni hanno dominato il pensiero di molti studiosi del secolo scorso; sappiamo tutti che conflitti sono nati ed hanno dolorosamente amareggiato molte nobili menti, allorquando qualche inattesa e apparentemente rivoluzionaria conquista della scienza ha posto gli studiosi di fronte alla necessit\u00e0 di revisioni radicali del loro modo di concepire il creato. Sappiamo anche che uomini di chiesa, preoccupati di mettere d\u2019accordo queste conquiste con la lettera dei Sacri Testi (che non sono, n\u00e9 hanno mai avuto la pretesa di essere dei trattati scientifici) per eccessivo \u2013 e in certo senso ben spiegabile \u2013 attaccamento ad interpretazioni tradizionali, e a volte anche, per incapacit\u00e0 di evolverle con la necessaria prontezza, hanno commesso errori di cui il successivo sviluppo del pensiero ha fatto giustizia.<\/p>

Ma i fiumi d\u2019inchiostro che il processo di Galileo ha fatto spandere, a questo se non altro hanno servito: a dimostrare cio\u00e8 che non \u00e8 lecito dagli errori degli uomini (e sia pure degli uomini di chiesa) trarre argomento per affermare l\u2019esistenza di un reale conflitto tra la scienza e la fede. La quale ultima ha anzi sempre trovato nei progressi della scienza argomento per nuovi e spesso impensati conforti; tanto che sono proprio le conquiste pi\u00f9 rivoluzionarie e pi\u00f9 ardite della scienza quelle che, quando le idee si chiariscono e le posizioni si precisano, pi\u00f9 decisamente ci danno l\u2019impressione della superiorit\u00e0 della concezione spiritualistica dell\u2019universo.<\/p>

Io non voglio tediare questa Assemblea, n\u00e9 farle perdere con divagazioni scientifiche un tempo che essa deve riservare ai suoi pi\u00f9 immediati compiti; ma non posso non dire qui quanto, nella mia vita di studioso, io sia stato impressionato dal misterioso, ma sicuro parallelismo che le nuove concezioni relativistiche dello spazio e del tempo presentano con la concezione che dello spazio e del tempo avevano, in tempi davvero non sospetti, sant\u2019Agostino e san Tommaso d\u2019Aquino.<\/p>

L\u2019onorevole Giua ci ha detto ieri i suoi timori per un possibile futuro conflitto tra il pensiero cristiano ed i progressi che stanno in questi anni facendo le scienze biologiche, ed in particolare la genetica.<\/p>

Ora io mi sento a questo proposito perfettamente tranquillo. Prova ne sia che quando, alcuni mesi or sono, nella mia veste di Presidente del Consiglio nazionale delle Ricerche, ho dovuto nominare un Direttore del centro di Biologia istituito a Napoli, non ho esitato a scegliere un valente studioso specializzato in embriologia sperimentale il quale, per avventura, \u00e8 anche sacerdote. E non ho mai pensato, che tra la sua attivit\u00e0 di ricercatore ed il suo pensiero di credente potessero o dovessero sorgere conflitti di sorta.<\/p>

Creda pure l\u2019onorevole Giua che se la genetica trover\u00e0 il modo di influire sulle caratteristiche dei nascituri, essa si vedr\u00e0 sbarrato il cammino dalla Chiesa Cattolica, solo nell\u2019ipotesi che gli uomini, dei nuovi trovati si voglian servire per fini lesivi della dignit\u00e0 umana. Che se invece quei trovati potranno servire a liberare preventivamente qualche creatura da tare ereditarie e ad elevarne le condizioni di vita, la Chiesa sar\u00e0 al suo posto, al fianco della scienza, per una umanit\u00e0 fisicamente e spiritualmente migliore. (Applausi<\/em>).<\/p>

Ma \u00e8 ora, onorevoli colleghi, che io vi chieda scusa della ormai troppo lunga parentesi, e che io ritorni in argomento. E vi ritorno per dire all\u2019onorevole Preti ed all\u2019onorevole Binni, che, rivendicando la libert\u00e0 della scuola noi non pensiamo n\u00e9 desideriamo in alcun modo menomare la scuola di Stato, di cui io sono il primo a riconoscere l\u2019alta funzione e le indubbie qualit\u00e0 e benemerenze.<\/p>

Ma vogliamo che, accanto ad essa, viva e prosperi anche la scuola orientata, e che i genitori italiani, tutti i genitori italiani, siano effettivamente liberi di mandare all\u2019una o all\u2019altra i loro figli.<\/p>

In questo consiste la libert\u00e0 della scuola.<\/p>

Quando, nel 1869, al primo Parlamento riunito in Firenze, Vito d\u2019Ondes Reggio presentava un progetto di legge il cui primo articolo diceva: \u00abL\u2019insegnamento \u00e8 libero; pu\u00f2 esercitarlo chiunque goda dei diritti civili\u00bb, egli, pur riallacciandosi alle tradizioni dei nostri migliori pedagogisti del secolo scorso, da Antonio Rosmini al Capponi, al Lambruschini, al Tommaseo, intendeva fare un\u2019affermazione di principio. Non voleva, come neppure oggi si vuole, ridurre la questione alla difesa di un gruppo di scuole private; ma affermava la tesi di un insopprimibile diritto della persona e della famiglia, quel diritto alla libert\u00e0 di insegnamento che, dalla Rivoluzione francese in poi, ha trovato nel monopolio statale della scuola un\u2019aperta violazione ed un\u2019amara sopraffazione contro la fecondit\u00e0 delle libere iniziative.<\/p>

Noi respingiamo, in maniera assoluta, la concezione dello Stato che si \u00e8 venuta formando nei tempi moderni, secondo la quale la sua sovranit\u00e0 consiste nel proclamarsi fonte unica di ogni diritto, cosicch\u00e9 tutti i diritti soggettivi, a cominciare da quello dello sviluppo della personalit\u00e0, non sono che sue benevole concessioni. Per noi, anche nel campo scolastico, lo Stato entra in funzione come tutore di diritti della persona e della famiglia con esse consostanziati, diritti della persona e della famiglia, il cui esercizio deve dallo Stato essere aiutato ed agevolato in vista della formazione e del perfezionamento degli individui e del raggiungimento del bene comune.<\/p>

Supplire alle insufficienze della persona e della famiglia, ed integrare le loro iniziative al fine di condurre ogni persona al massimo perfezionamento compatibile con le sue doti naturali e con il presente ordine sociale, questa \u00e8 la funzione dello Stato. Ed \u00e8 in questi limiti che si delineano chiaramente quei doveri e quei diritti di fronte ai quali prende significato e valore il concetto della libert\u00e0 della scuola.<\/p>

Lo Stato dovr\u00e0 dunque provvedere alla pubblica istruzione aprendo scuole sue e consentendo che ne aprano enti o privati, e vigilando a che tutte queste scuole, pubbliche o private che siano, offrano le dovute garanzie sia per quanto riguarda l\u2019idoneit\u00e0 degli insegnanti, sia per quanto riguarda le modalit\u00e0 tecniche dell\u2019insegnamento e la sua conformit\u00e0 alle leggi vigenti.<\/p>

Per quel che si riferisce a questa vigilanza, io credo che potremmo \u2013 uomini di tutti i partiti \u2013 esser tutti d\u2019accordo nell\u2019auspicarla sempre pi\u00f9 efficiente; perch\u00e9 sappiamo tutti che abusi e manchevolezze sono anche troppo frequenti, cos\u00ec nella scuola privata come nella scuola pubblica, cos\u00ec nelle elementari come nelle universit\u00e0; ed una vigilanza esercitata con competenza e senso di responsabilit\u00e0 potrebbe finalmente mettere lo Stato in condizione di intervenire tempestivamente ed efficacemente ovunque lo richiedano la dignit\u00e0 e la seriet\u00e0 dell\u2019insegnamento.<\/p>

Ma non basta che lo Stato consenta alla scuola privata di esistere se ne ha i mezzi e se soddisfa a ben determinate condizioni.<\/p>

II diritto di insegnare, cos\u00ec inteso, costituisce bens\u00ec un minimo inalienabile: ma rappresenta quello che si potrebbe chiamare una libert\u00e0 negativa, epper\u00f2 insufficiente.<\/p>

Ed invero l\u2019insegnamento ha oggi tali esigenze di specializzazione dei docenti, di salubrit\u00e0 di locali, di installazioni e di attrezzature costose, che la scuola privata, se abbandonata a se stessa, non pu\u00f2 pi\u00f9 sussistere o pu\u00f2 sussistere solo al servizio dei ricchi, per non dir dei ricchissimi.<\/p>

Ora, non i ricchi soltanto devono poter scegliere la scuola cui affidare i loro figli. Se questa scelta ha un senso \u2013 come noi pensiamo che l\u2019abbia, in relazione con quei diritti inalienabili della famiglia cui abbiamo detto che lo Stato deve rispetto e tutela \u2013 essa deve potersi liberamente esercitare da tutti i cittadini, a qualunque classe sociale appartengano, qualunque siano le loro condizioni economiche.<\/p>

Una scuola libera, a disposizione soltanto dei privilegiati della fortuna, non solo contrasta con tutte le nostre tradizioni e travisa quelle che sono le origini dell\u2019enorme maggioranza delle nostre scuole, di cui nessuno pu\u00f2 dimenticare le benemerenze e che sono state create per il popolo, e che anzi proprio all\u2019istruzione dei poveri erano, nel pensiero e nella volont\u00e0 dei fondatori, espressamente destinate, ma urta \u2013 onorevoli colleghi \u2013 contro quel bisogno di giustizia sociale che tutti sentiamo imperioso ed a realizzare il quale sono volti i pi\u00f9 nobili e concordi sforzi di questa Assemblea.<\/p>

Perch\u00e9 la libert\u00e0 di insegnamento sia effettiva per tutti, perch\u00e9 di essa possano valersi i poveri come i ricchi, perch\u00e9 la scuola cessi di essere un privilegio di classe, e resa accessibile a tutti, divenga veramente quello strumento di sano rinnovamento sociale che tutti auspichiamo, perch\u00e9 essa contribuisca a preparare una pi\u00f9 vasta partecipazione del popolo ai compiti ed alle responsabilit\u00e0 della vita nazionale, bisogna che tutti i cittadini senza distinzione di ceto o di condizione, possano contare sull\u2019assistenza anche economica dello Stato, qualunque sia la scuola nella quale compiono i loro studi.<\/p>

Sarebbe qui fuori di luogo \u2013 onorevoli colleghi \u2013 una discussione delle modalit\u00e0 con cui questa assistenza potr\u00e0 domani venir realizzata. Questo \u00e8 compito della legislazione futura e dovr\u00e0 assolversi con quella gradualit\u00e0 che le circostanze imporranno.<\/p>

Ma \u00e8 compito di questa Assemblea impostare i limiti e fissare le direttive della legislazione futura, in termini tali che la libert\u00e0 non resti indefinitamente una semplice dichiarazione giuridica, ma diventi al pi\u00f9 presto possibile per il popolo italiano una realt\u00e0 operante. Per il che occorre che lo Stato provveda, come \u00e8 suo dovere, a predisporre ed organizzare le condizioni economiche che valgano a rendere possibile l\u2019effettivo esercizio della libert\u00e0.<\/p>

L\u2019esempio di altri Paesi in cui questo ideale \u00e8 in atto basta a rassicurarci sulla possibilit\u00e0 della sua realizzazione, e ci conforta, e ci autorizza ad affermare che, in ogni caso, quelle provvidenze che verranno anche da noi escogitate al duplice fine di rendere effettivo l\u2019obbligo scolastico fino ai quattordici od ai sedici anni, e di assicurare poi ai pi\u00f9 meritevoli la continuazione degli studi nel campo della preparazione professionale o dell\u2019alta cultura, dovranno essere attribuite alla persona con piena ed assoluta facolt\u00e0 di utilizzarle in quella qualsiasi scuola, pubblica o privata, nella quale essa intende compiere la sua educazione.<\/p>

Questo per quanto riguarda la libert\u00e0 dei cittadini di scegliersi la loro scuola.<\/p>

Ma non si esaurisce qui il problema della scuola \u2013 non si esaurisce se non si ha il coraggio di affermare un\u2019altra libert\u00e0: quella della scuola stessa, della stessa scuola di Stato, a darsi i suoi ordinamenti.<\/p>

E qui l\u2019argomento assume un particolare rilievo se si guarda all\u2019Universit\u00e0 ed agli Istituti di alta cultura, la cui attuale decadenza, da tutti sentita, \u00e8 in gran parte dovuta all\u2019avvenuta soppressione di ogni autonomia, di ogni libert\u00e0.<\/p>

L\u2019Universit\u00e0 \u00e8 oggi soffocata dalle masse dei giovani che si affollano alle sue porte senza possedere attitudini e nemmeno aspirazioni alla preparazione scientifica o ad una reale elevazione morale e sociale, spinti soltanto dal proposito di conquistarsi in qualunque modo un titolo che apra la via ad uffici lucrosi.<\/p>

L\u2019Universit\u00e0 non si salva se non attraverso un radicale rinnovamento dei suoi ordinamenti, capace di attuare una severa selezione ed un orientamento dei giovani. Tali nuovi ordinamenti dovranno essere cos\u00ec variamente articolati e differenziati da preparare i giovani meritevoli e capaci, perch\u00e9 forniti delle necessarie attitudini e perch\u00e9 orientati, avviandoli mediante una specifica formazione verso le singole attivit\u00e0 professionali o verso le pi\u00f9 alte mete della cultura.<\/p>

Ad un tale risultato non si arriver\u00e0 mai se non si metteranno in gioco le libere iniziative attraverso una completa autonomia di governo didattico ed economico dei singoli Istituti; autonomia che sola pu\u00f2 permettere agli Istituti stessi di darsi un particolare e ben determinato carattere nella costituzione stessa del corpo insegnante e nella libera adozione di quegli ordinamenti che, caso per caso, pi\u00f9 si confanno al raggiungimento dei fini che i singoli istituti si propongono, adeguando al programma i mezzi di cui essi dispongono.<\/p>

L\u2019autonomia, se reale e completa, varr\u00e0 a fissare le responsabilit\u00e0 dei corpi insegnanti e a restituire all\u2019insegnamento superiore quel prestigio che esso ha ormai perduto.<\/p>

Allo Stato rester\u00e0 il diritto di disciplinare l\u2019esercizio delle professioni attraverso il conferimento dei relativi diplomi di abilitazione. E nell\u2019esercizio di questo suo diritto avr\u00e0 sempre modo di operare quel controllo che deve garantire ogni cittadino e stimolare le Universit\u00e0 nell\u2019esplicazione delle loro libere attivit\u00e0.<\/p>

Se questa Assemblea avr\u00e0 il coraggio di affermare il principio dell\u2019autonomia degli Istituti di alta cultura, essa potr\u00e0 ben dire di aver con ci\u00f2 posta una pietra basilare dell\u2019edificio nuovo nel quale si matureranno i futuri destini e le future grandezze d\u2019Italia. (Vivi applausi \u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Zotta. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ZOTTA. Parler\u00f2 sul problema familiare, il quale \u00e8 trattato negli articoli 23, 24, 25 del progetto di Costituzione, limitando le osservazioni alle esigenze del tempo concesso dall\u2019onorevole Presidente per questa discussione.<\/p>

Incomincio da un rilievo, che non viene da questo settore, ma da me personalmente, e non so quanto sia condiviso dai colleghi del gruppo parlamentare democristiano. Cio\u00e8: l\u2019articolo 23 sulla famiglia ha una formulazione che mi sembra insufficiente ad esprimere quel concetto vivo, che della famiglia noi italiani abbiamo, e che dovrebbe necessariamente in un testo costituzionale avere una dizione chiara, aperta, inequivocabile.<\/p>

Due concetti sono fissati in questo articolo 23 del progetto.<\/p>

L\u2019uno afferma il carattere organico del gruppo familiare e la originariet\u00e0 dei suoi diritti, colla dizione:<\/p>

\u00abLa famiglia \u00e8 una societ\u00e0 naturale. La Repubblica ne riconosce i diritti\u00bb.<\/p>

L\u2019altro concetto definisce il rapporto tra la famiglia e lo Stato, cio\u00e8 la essenza finalistica del controllo che lo Stato esercita sulla famiglia.<\/p>

Io ho proposto un emendamento.<\/p>

Quando si dice: \u00abe (la Repubblica) ne assume la tutela\u00bb \u2013 vedremo poi questo termine \u00abtutela\u00bb \u2013 \u00abper l\u2019adempimento della sua missione e per la saldezza morale e la prosperit\u00e0 della Nazione\u00bb, io ho proposto, per dare, appunto, quel carattere di concretezza, quel contenuto che manca, questa aggiunta: \u00abin armonia con la tradizione religiosa, sociale e giuridica del popolo italiano\u00bb.<\/p>

Perch\u00e9, onorevoli colleghi, noi abbiamo una definizione stilizzata valida per tutti i tipi di famiglia.<\/p>

Questa definizione pu\u00f2 prestarsi per la famiglia italiana, per quella anglosassone, per la russa, per la mussulmana, per la famiglia primitiva.<\/p>

Si dice: \u00abLa famiglia \u00e8 una societ\u00e0 naturale. La Repubblica ne tutela i diritti\u00bb.<\/p>

Di quale famiglia si intende parlare? Vi \u00e8 la famiglia cristiana, la quale si fonda sul carattere sacro del matrimonio, esige indissolubilit\u00e0 del vincolo coniugale, ripudia lo stato di concubinato, distingue la filiazione legittima da quella illegittima.<\/p>

Vi sono anche nel mondo civile tanti altri tipi di societ\u00e0 coniugale, da quelli che non riconoscano il crisma della santit\u00e0, riconducendo il vincolo coniugale ad una mera convenzione di parte, risolubile quando che sia; a quelli che non riconoscono n\u00e9 il crisma sacramentale, n\u00e9 quello legale dello Stato civile, ravvisando il matrimonio nel concubinato.<\/p>

Ora, io domando: questa dizione a quale di questi tipi si riferisce?<\/p>

Alla famiglia, qual \u00e8 intesa dalla coscienza religiosa, sociale e giuridica del popolo italiano? Questo parrebbe desumersi dal successivo articolo 24, dove si consacra il principio della indissolubilit\u00e0 del matrimonio. Se \u00e8 cos\u00ec, dobbiamo intendere la tutela statale, come diretta al potenziamento di tutti gli elementi, che rafforzano l\u2019istituto familiare e alla lotta contro tutti i fattori che lo debilitano.<\/p>

Ma, onorevoli colleghi, la dizione formale non autorizza questa sola interpretazione, specialmente se la raffrontiamo col capoverso dell\u2019articolo 25, molto noto e gi\u00e0 molto discusso, ove si stabilisce che per i figli nati fuori del matrimonio si crei uno stato giuridico e sociale non inferiore a quello dei figli legittimi, giungendosi per questa via alla parificazione della famiglia legittima con quella illegittima. Ed allora la dizione del testo non si riferisce pi\u00f9 ad una famiglia cristiana, ma ad un\u2019altra famiglia.<\/p>

Dunque, questo articolo 23, che sta all\u2019inizio come un titolo, riceve la sua qualificazione, la sua concretezza ed individuazione negli articoli successivi, ed in questi articoli successivi non c\u2019\u00e8 univocit\u00e0 tale da farci credere che in quell\u2019articolo sia consacrato il principio della santit\u00e0 del matrimonio cristiano. Ecco perch\u00e9 io propongo l\u2019emendamento aggiuntivo.<\/p>

Quando il progetto dice: \u00abLa famiglia \u00e8 una societ\u00e0 naturale. La Repubblica ne riconosce i diritti\u00bb, vuol significare che noi accettiamo il principio della pluralit\u00e0 degli ordinamenti giuridici. La famiglia costituisce una formazione sociale, da cui deriva il possesso di diritti anteriori alla legge positiva, diritti che lo Stato riconosce e garantisce. \u00c8 una teoria questa che si contrappone a quella della statualit\u00e0 del diritto di Hegel e di Jellineck; e trova le sue radici profonde nella scuola francese con Duguit e Hauriou, ma soprattutto in un grande giurista italiano: Santi Romano.<\/p>

A questo proposito \u00e8 stata fatta un\u2019osservazione non scevra d\u2019interesse dall\u2019onorevole Preti, il quale ha detto: se voi vi riportate al concetto della pluralit\u00e0 degli ordinamenti giuridici di Santi Romano, voi dovete necessariamente riconoscere anche le associazioni a delinquere. \u00c8 un rilievo esattissimo questo, perch\u00e9, onorevoli colleghi, se noi ci fermiamo alla nozione formalistica, noi introduciamo il concetto puro di istituzione, di ordinamento giuridico, e ci mettiamo sulla china che ci porta a dover riconoscere tutte le forme di aggregazioni sociali, non esclusa quella a delinquere. Noi andiamo perci\u00f2 in cerca di un contenuto, ed \u00e8 quel contenuto che manca in questo articolo, il quale come \u00e8 attualmente formulato pu\u00f2 essere benissimo interpretato come allusivo anche alla famiglia dei popoli primitivi, alla famiglia poligamica, perch\u00e9 tutte le famiglie sono societ\u00e0 naturali e tutte hanno una propria struttura, cio\u00e8 un proprio ordinamento giuridico e quindi diritti loro propri.<\/p>

Diamolo questo contenuto! Ma dove lo cerchiamo? Non indubbiamente nel campo del diritto naturale o razionale, in un terreno cio\u00e8 controverso per le diverse concezioni e definizioni, per i diversi obbietti e limiti. Noi non abbiamo in altri termini un tipo di famiglia valido per tutti i casi, che ci autorizzi a pensare che il testo intenda alludere a quel tipo. Non esiste, come non esiste un tipo di Stato, un tipo di societas gentium<\/em>, un tipo di una qualunque formazione sociale, ma esiste un determinato Stato, una determinata societ\u00e0 delle genti, una determinata formazione sociale, una determinata famiglia. \u00c8 questa famiglia che noi vogliamo definire. Ecco perch\u00e9 io ho presentato questo emendamento. Perch\u00e9 mi sembra che soltanto allora l\u2019articolo palpiti, viva, dia una nozione precisa e concreta, indichi una direttiva al futuro legislatore, consacri un principio, che \u00e8 nella coscienza cattolica e giuridica del popolo italiano. Soltanto allora, onorevoli colleghi, non vi potr\u00e0 essere in avvenire perplessit\u00e0 di interpretazione, perch\u00e9 si sapr\u00e0 che la Costituzione ha voluto consacrare il principio della famiglia italiana, di quella che si basa sul carattere sacro del matrimonio, che ripudia il concubinato, che trae origine da una unione, che non \u00e8 solo dei corpi, ma delle anime, che ha quindi per obbietto la reciproca assistenza, la procreazione e l\u2019educazione dei figliuoli, il benessere economico, in una comunanza indissolubile di vita: consortium omnis vitae, divini et humani iuris communicatio<\/em>.<\/p>

Ora, questo \u00e8 l\u2019ordinamento giuridico, questi sono i diritti che deve tutelare la Repubblica; un complesso cio\u00e8 di posizioni giuridiche, le quali hanno radici cos\u00ec profonde nella coscienza del popolo italiano, hanno una rispondenza cos\u00ec immediata nell\u2019animo umano, da collocarsi per la loro forza cogente, almeno per quanto riguarda la nostra gente, sul medesimo livello di quei diritti primordiali e fondamentali della personalit\u00e0 umana, che sono i diritti alla vita ed alla libert\u00e0. E come questi, infatti, essi devono essere intangibili ed anteriori ad ogni legge positiva, in quanto una qualsiasi violazione di essi importerebbe offesa alla vita e alla libert\u00e0 della famiglia, cio\u00e8 per quella connessione che esiste tra la famiglia e la societ\u00e0, costituirebbe un attentato alla saldezza morale ed alla prosperit\u00e0 della Nazione.<\/p>

Si parla di tutela, o signori. Chiariamo questo concetto con una aggiunta, ed allora lasciamo correre tutti gli aggettivi e tutti i sostantivi. Tutela! Ma se questo termine \u00e8 usato nel senso tecnico giuridico nell\u2019articolo 23, \u2013 e non dovrebbe essere diversamente, perch\u00e9 nella Costituzione si parla in termini giuridici, i quali hanno un solo significato e non presentano equivocit\u00e0 di interpretazioni \u2013 occorre ricordare che la tutela si esercita sugli incapaci; il che farebbe temere una ingerenza eccessiva dello Stato nella famiglia. Se non \u00e8 un termine giuridico, ed allora bisogna specificare che cosa si vuole intendere. \u00c8 questo concetto che noi dobbiamo cercare e che io vedrei espresso nella dizione aggiuntiva da me proposta.<\/p>

Passo poi al secondo emendamento: \u00abIl capo della famiglia \u00e8 il marito\u00bb.<\/p>

GIANNINI. \u00c8 una illusione!<\/p>

ZOTTA. Ma noi viviamo di queste illusioni! Noi abbiamo fissato in questo articolo 24 il concetto dell\u2019unit\u00e0 della famiglia e dell\u2019indissolubilit\u00e0 del vincolo coniugale. Se ne vuole aggiungere anche un altro: quello dell\u2019uguaglianza giuridica e morale dei coniugi. Io direi che questo principio \u00e8 gi\u00e0 accolto dalla legislazione vigente, perch\u00e9 riposa sul concetto etico dell\u2019uguaglianza degli esseri umani. Lo si vuole introdurre nella Costituzione? Ma lo si armonizzi con l\u2019altro della unit\u00e0 della famiglia e lo si armonizzi in maniera che non sorga dubbio di interpretazione, perch\u00e9 non deve andare a scapito di questa unit\u00e0.<\/p>

Mi pare di aver sentito, su questo punto, pi\u00f9 in privato che nell\u2019aula, che questo concetto di gerarchia familiare, che \u00e8 nella tradizione del popolo italiano, sia gi\u00e0 espresso nella dizione \u00abunit\u00e0 della famiglia\u00bb. Io dissento da questa interpretazione, alla quale mi sembra acceda anche l\u2019onorevole Presidente dell\u2019Assemblea. Mi pare che egli l\u2019abbia accennato in una interruzione. Unit\u00e0 della famiglia, s\u00ec, unit\u00e0 di questo nucleo, ma noi dobbiamo anche precisare chi dirige il nucleo, noi dobbiamo preoccuparci della unit\u00e0 della direzione. Sono due concetti diversi.<\/p>

PRESIDENTE. Mi permetta che lo interrompa: voglio esprimere il mio pensiero a riguardo con una formula latina che non riesco ancora a tradurre in italiano in modo tale che renda lo stesso concetto.<\/p>

ZOTTA. S\u00ec, l\u2019ho gi\u00e0 sentita la formula: primus inter pares<\/em>.<\/p>

PRESIDENTE. Non pare anche a lei che se riuscissimo ad esprimere questa formula bene in italiano, daremmo soddisfazione alle comuni esigenze?<\/p>

ZOTTA. Per\u00f2 mi sembra non sia espressa chiaramente nella dizione del progetto.<\/p>

PRESIDENTE. Lo stesso dico io.<\/p>

ZOTTA. E mi riporto anch\u2019io ad una reminiscenza del mondo latino. Non vi \u00e8 dubbio sulla unit\u00e0 della repubblica romana; essa per\u00f2 aveva una duplicit\u00e0 di direzione espressa nella collegialit\u00e0: i due consules<\/em> dotati di par potestas<\/em>. Il primus inter pares<\/em> si trovava invece negli altri Stati italici. Vi era un meddix <\/em>che aveva accanto un meddix minive<\/em>. Ora la famiglia, quanto ad unit\u00e0 di direzione, \u00e8 da paragonarsi al meddicium<\/em> osco non al consolato romano.<\/p>

Se la dizione da me proposta non pu\u00f2 appagare, se ne trovi un\u2019altra, ma che esprima chiaramente questo concetto, il concetto cio\u00e8 che \u00e8 stato fatto proprio dalla legislazione vigente, la quale ha gi\u00e0 abolito tutte le disparit\u00e0 sopravvissute, ha integralmente soppresso l\u2019istituto dell\u2019autorizzazione maritale, sicch\u00e9, nel campo del diritto privato, vi \u00e8 una eguaglianza assoluta dei due coniugi, e tuttavia ha conservato in vita il concetto della gerarchia familiare, che importa subordinazione della moglie verso il marito e dei figli verso i genitori. In altri termini, io dico questo: non ci sarebbe bisogno di questa mia aggiunta, se non ci fosse stata l\u2019altra dell\u2019affermazione solenne dell\u2019eguaglianza dei due coniugi. Sia ben chiaro che si intende consolidare nella Costituzione lo spirito della tradizione, ma non crearne uno nuovo, che sia come la premessa di pericolose innovazioni nell\u2019avvenire.<\/p>

I coniugi sono eguali! Ma la famiglia, come ogni istituto collettivo, non vive se non ha un capo e il capo lo trova nella persona del pi\u00f9 capace e, me lo consentano, del pi\u00f9 forte.<\/p>

Ancora cinque minuti.<\/p>

PRESIDENTE. Parli pure, onorevole Zotta, che l\u2019Assemblea lo ascolta molto attentamente.<\/p>

ZOTTA. Mi sento un po\u2019 preoccupato per l\u2019ora tarda e la preoccupazione mi spinge ad esser breve.<\/p>

Veniamo adesso all\u2019altro emendamento da me proposto; soppressione del capoverso dell\u2019articolo 25. Dalle premesse fissate nell\u2019articolo 23 e nell\u2019articolo 24, scaturiscono inevitabilmente queste conseguenze: distinzione netta fra famiglia e concubinato, distinzione netta tra filiazione legittima e filiazione illegittima. Qui si inserisce una questione molto delicata, la quale ha un profondo contenuto di umanit\u00e0; una questione che risale ai princip\u00ee della solidariet\u00e0, della eguaglianza umana. Migliorare cio\u00e8 la condizione degli illegittimi, perch\u00e9 la colpa dei genitori non ricada su chi non ha chiesto di venire al mondo. Questione umanissima, sulla quale devo fare questo rilievo, compiacendomene, che in sostanza, diversit\u00e0 di vedute tra i vari settori non esistono. La diversit\u00e0 \u00e8 soltanto formale: e mi spiego. Questa formulazione, cos\u00ec come \u00e8 espressa dal progetto, il quale stabilisce che venga garantito ai figli nati fuori del matrimonio uno stato giuridico, che escluda inferiorit\u00e0 civili e sociali, porta in una interpretazione logica a delle conseguenze, che non sono accettate da nessuno di questi settori, come \u00e8 stato chiaramente specificato nei vari interventi dei colleghi che mi hanno preceduto. Vi \u00e8 stata soltanto una voce, che poteva apparire discorde. Quando l\u2019onorevole Merlin Umberto disse: \u00abMa in questo modo, amici miei, voi ponete il genitore nel dovere di introdurre nella sua casa dei figli naturali, e logicamente con essi anche la mamma, perch\u00e9 se i figli naturali hanno gli stessi diritti dei figli legittimi, \u00e8 naturale che essi abbiano anche diritto all\u2019assistenza della mamma\u00bb, vi \u00e8 stato un mormorio indistinto di protesta nei settori di sinistra. Ho notato per\u00f2 questa interruzione dell\u2019onorevole Calosso: \u00abtendenzialmente s\u00ec\u00bb.<\/p>

Ora, onorevoli colleghi, se dovessimo appagarci delle assicurazioni sulla interpretazione che viene data oggi a questa disposizione da tutti coloro che sono intervenuti nella discussione, noi saremmo tranquilli, perch\u00e9 questa interruzione dell\u2019onorevole Calosso potrebbe essere anche presa cos\u00ec, come un motto di…<\/p>

Una voce<\/em>. …di spirito.<\/p>

ZOTTA. …gi\u00e0 di spirito; ma il fatto \u00e8 che questo spirito, col decorso degli anni, diventa potente, come avviene per tutti gli spiriti, per tutte le essenze alcooliche; specialmente quando mutano le circostanze ambientali, sociali e politiche. Vi pu\u00f2 essere tutta una evoluzione od involuzione inaspettata ed indesiderata in avvenire. E allora questa disposizione va intesa precisamente nel senso paventato, che cio\u00e8 il genitore abbia il dovere di introdurre nella casa \u2013 perch\u00e9 questo dovere gli viene da una chiara disposizione di legge, la quale parifica i figli naturali ai legittimi \u2013 i figli illegittimi, e con essi la madre. E allora, onorevoli colleghi, questi nostri tardi nepoti diranno che la nuova Costituzione del popolo italiano \u2013 la prima Costituzione che sa darsi il nostro popolo \u2013 ha distrutto la famiglia come organismo unitario, ha introdotto l\u2019immoralit\u00e0 nella casa, ha legittimato la poligamia. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Vi \u00e8 un altro lato; \u00e8 un dilemma questo, da cui non si esce, una volta affermata la posizione di eguaglianza. Il genitore crea un\u2019altra casa per i figli illegittimi e per la madre di essi, cio\u00e8 istituisce un\u2019altra famiglia. E allora, onorevoli colleghi, \u00e8 distrutta non solo l\u2019unit\u00e0 della famiglia, ma anche il vincolo dell\u2019indissolubilit\u00e0, perch\u00e9 questo sar\u00e0 un comodo ripiego per poter spezzare quel vincolo che noi dichiariamo adesso, nella Costituzione, indissolubile. Questo sar\u00e0 il mezzo cui faranno ricorso tranquillamente tutti coloro che vogliano ripudiare il coniuge e la famiglia legittima, attratti dalla prospettiva di nuove nozze, perch\u00e9 hanno la tranquillit\u00e0 di costituire un\u2019altra famiglia, che ha le stesse possibilit\u00e0 di una famiglia legittima.<\/p>

Le provvidenze, s\u00ec, le condividiamo nella sostanza. Esse sono nostre. Ci muove uno spirito di piet\u00e0 per questi derelitti. Che cosa si pu\u00f2 fare per essi? Bisogna tentare tutto quello che \u00e8 possibile e mi sembra che la questione possa essere posta in questi termini: commisurare il bene che si opera in una sfera con l\u2019inevitabile male che si crea in un\u2019altra sfera di esseri umani, che \u00e8 molto pi\u00f9 ampia della prima, perch\u00e9 se noi creiamo questa parit\u00e0 per gli uni, noi danneggiamo grandemente, in profondit\u00e0 e in estensione, gli altri.<\/p>

Questo \u00e8 il problema dal punto di vista umano, perch\u00e9 non \u00e8 generosit\u00e0 quella che, per beneficare alcuni, ha bisogno di danneggiare molti altri; non \u00e8 giustizia quella che elimina le conseguenze di un male, recando danno a chi non lo ha causato. La giustizia consiste nel ristabilire l\u2019armonia, non nello spostare lo squilibrio da un punto ad un altro.<\/p>

Si \u00e8 solennemente dichiarato in quest\u2019Aula che bisogna migliorare le condizioni dei figli illegittimi. Ma s\u00ec, senz\u2019altro! Incominciamo, per esempio, col sollevare la condizione dei figli naturali, non adulterini n\u00e9 incestuosi, sancendo tutti gli obblighi da parte dei genitori verso questi derelitti, obblighi sia di indole morale che di indole patrimoniale. Consacrando questi obblighi, non c\u2019\u00e8 infatti pericolo per l\u2019istituto familiare. Essi si possono anzi ampliare con una ricerca pi\u00f9 ampia della paternit\u00e0 e della maternit\u00e0. Ma altri casi vengono prospettati: sentivo stamane l\u2019onorevole Ruini, il quale citava come questo problema fosse stato tormentosamente vissuto da Salandra, da Scialoia, da Gianturco, e proponeva che ci fosse una possibilit\u00e0 di legittimazione quando uno dei genitori naturali non fosse legato da matrimonio e nei confronti di questi. Negli altri casi \u00e8 opportuno intensificare l\u2019azione di assistenza da parte di istituzioni private o pubbliche.<\/p>

In ogni caso occorre eliminare l\u2019umiliazione del marchio d\u2019infamia, che pesa dolorosamente sulla fronte di questi disgraziati, quando essi debbono dichiarare fra i consociati la loro paternit\u00e0.<\/p>

Bisogna insomma distruggere per legge ci\u00f2 che ha carattere di inferiorit\u00e0, ma purch\u00e9 si mantenga saldo l\u2019istituto della famiglia.<\/p>

MANCINI. Concretizzi queste provvidenze.<\/p>

ZOTTA. \u00c8 compito del Codice civile, non della Costituzione. Io perci\u00f2 ho presentato un emendamento per la soppressione del capoverso. Comunque non vi insisto, se altri emendamenti sono redatti in forma pi\u00f9 aderente al mio pensiero. Io accedo senz\u2019altro ad essi, perch\u00e9 il pericolo \u00e8 che, pur approvando qui il concetto dell\u2019indissolubilit\u00e0 del matrimonio, lo distruggiamo di fatto, facendo passare una norma che pone sullo stesso piano figli naturali e figli legittimi.<\/p>

Non \u00e8 chi non veda quanto sia esiziale questa visione. \u00c8 esiziale a tutti. Anzitutto agli artefici del dramma, perch\u00e9 essi non saranno pi\u00f9 trattenuti dal pensiero di rovinare una disgraziata quando sanno di poterne legalizzare la posizione; non saranno pi\u00f9 tormentati dallo spettro di coloro che vengono al mondo. La possibilit\u00e0 stessa di costituire altri focolari costituisce un motivo di inconsiderazione, di leggerezza nella scelta del primo. La unione dell\u2019uomo e della donna, che nella famiglia italiana, grazie a Dio, riposa finora sulla coesione delle anime, ove trova il pi\u00f9 sicuro presidio per la sua saldezza morale, questa unione verrebbe ad essere occasionata, con una facilit\u00e0 di trasposizioni, da fattori effimeri, da capriccio, da curiosit\u00e0, da libidine. Chi ne soffrirebbe enormemente sarebbe l\u2019altro coniuge, la donna. \u00c8 un fatto questo che non \u00e8 stato valutato in questa discussione. La moglie, la quale \u00e8 elemento fondamentale, essenziale, per la formazione della casa, per la costituzione e la conservazione del patrimonio familiare, dovrebbe assistere inerte con i propri figliuoli alla distruzione della sua casa, dovrebbe vedere i suoi risparmi alimentare altre case, dovrebbe vedere disgregarsi quel patrimonio affettivo ed economico cui essa ha dedicato le migliori energie nella sua sublime missione domestica. Esiziale per lo Stato, se \u00e8 vero quello che abbiamo scritto che dalla famiglia lo Stato trae forza e impulso per il suo proprio sviluppo.<\/p>

Salviamo la famiglia, onorevoli colleghi! In questa grande povert\u00e0, in questo grande travaglio, dopo tante sciagure belliche e politiche, ci sia conservato questo ch\u00e9 \u00e8 l\u2019unico patrimonio del popolo italiano (Applausi<\/em>), questo da cui il popolo trae motivo di conforto per credere ancora nel suo avvenire! (Applausi \u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito della discussione \u00e8 rinviato alla seduta pomeridiana.<\/p>

Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza.<\/p>

PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti interrogazioni con richiesta di urgenza:<\/p>

\u00abAl Ministro della pubblica istruzione, per sapere quali provvedimenti intenda prendere per andare incontro alle giuste rivendicazioni degli insegnanti medi e dei Convitti nazionali in modo da rendere al pi\u00f9 presto alla scuola italiana la tranquillit\u00e0 e la serenit\u00e0 indispensabili al funzionamento di essa.<\/p>

\u00abLozza, Silipo\u00bb.<\/p>

\u00abAl Ministro della pubblica istruzione, sulle ragioni che lo hanno indotto a non accogliere le proposte di soluzione dello sciopero del personale della scuola media, proposte sulle quali erano d\u2019accordo il personale interessato, il Gruppo parlamentare della scuola, la C.G.I.L. e lo stesso Ministro.<\/p>

\u00abLizzadri\u00bb.<\/p>

Il Ministro della pubblica istruzione potr\u00e0 rispondere a queste interrogazioni domani, contemporaneamente alle altre presentate su analogo argomento.<\/p>

L\u2019onorevole. Di Gloria ha fatto pervenire alla Presidenza una richiesta perch\u00e9 sia sollecitato lo svolgimento di un\u2019interrogazione presentata dall\u2019onorevole Canevari, da lui e da altri deputati sulla cooperazione.<\/p>

Sar\u00e0 tenuto conto della sua richiesta.<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri dell\u2019industria e commercio e del lavoro e previdenza sociale, per sapere se, per ridurre la grave disoccupazione cagionata in provincia di Frosinone dai danneggiamenti sub\u00ecti dagli stabilimenti industriali a causa della guerra, non ritengano opportuno provocare e favorire, con idonei provvedimenti di pronta attuazione, la riattivazione e la trasformazione per produzioni di pace degli stabilimenti gi\u00e0 adibiti a produzioni di guerra, che, come quello Bombrini-Parodi di Ceccano, gi\u00e0 impiegavano migliaia di operai.<\/p>

\u00abCarboni, Persico, Cairo, Binni, Preti\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri delle finanze e tesoro e dei lavori pubblici, per conoscere se:<\/p>

1\u00b0) ritenuto che le somme attualmente stanziate per la revisione dei lavori appaltati dallo Stato alle imprese edili rappresentano solo una esigua parte delle somme effettivamente erogate dalle suddette imprese che, pertanto, restano creditrici dello Stato per somme tali da paralizzare ogni loro ulteriore attivit\u00e0 ricostruttrice;<\/p>

2\u00b0) ritenuto che non pu\u00f2 dubitarsi del loro diritto ad essere rimborsate delle somme affrontate nell\u2019interesse della ricostruzione nazionale e dei bisogni delle classi lavoratrici che nella attivit\u00e0 edilizia hanno trovato e trovano il loro massimo impiego;<\/p>

3\u00b0) ritenuto che la gravissima situazione dei costruttori italiani impone provvedimenti straordinari e di carattere urgentissimo;<\/p>

4\u00b0) ritenuto che lo Stato, seppure si \u00e8 trovato costretto a differire i pagamenti per difficolt\u00e0 finanziarie, ha pur tuttavia il dovere di provvedere subito, nei limiti delle sue possibilit\u00e0 effettive, con provvedimenti concreti e realizzabili;<\/p>

5\u00b0) ritenuto che lo Stato \u00e8 proprietario di tutti i materiali e macchinari raccolti nei campi dell\u2019Arar;<\/p>

non ritengano, intanto, di venire incontro ai costruttori edili mediante emissione di buoni di prelevamento di materiali dai campi dell\u2019Arar.<\/p>

\u00abTali buoni dovrebbero avere valore corrispondente ai crediti da ogni impresa vantati per revisione e che, per le attuali difficolt\u00e0, non risultano esigibili per mancanza del corrispondente finanziamento per la Camera.<\/p>

\u00abBellavista\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se intenda:<\/p>

1\u00b0) disporre che sia corrisposto ai supplenti di filosofia negli Istituti magistrali il pagamento delle ore di tirocinio;<\/p>

2\u00b0) provvedere, entro il corrente anno scolastico, alla sistemazione degli idonei di concorso e degli abilitati col concorso per soli titoli;<\/p>

3\u00b0) assegnare (e a quale grado) i supplenti agli effetti della disagiata residenza e della indennit\u00e0 di presenza. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abTripepi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei trasporti, per conoscere le ragioni del nuovo trattamento nel servizio di trasporto ferroviario del prodotto ittico proveniente da Chioggia.<\/p>

\u00abConvogliata su autocarro alle pi\u00f9 vicine stazioni di Padova e di Rovigo, questa merce deperibilissima \u2013 che veniva fino a poco tempo fa caricata su treni diretti \u2013 viene ora fatta viaggiare con treni accelerati, con la conseguenza che il prodotto giunge a destinazione avariato, specialmente se diretto verso l\u2019Italia centro-meridionale.<\/p>

\u00abIn attesa che, per le cure del Ministero, possa presto compiersi la ricostruzione della ferrovia distrutta con la guerra, l\u2019interrogante chiede di conoscere quali provvedimenti verranno disposti per ovviare al grave inconveniente. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abGhidetti\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, per conoscere se \u2013 premesso che, sotto la ragione che \u00abla malaria ha solo qualche caso sporadico\u00bb, gli organi dirigenti dei servizi antimalarici della provincia di Venezia hanno respinto la richiesta del comune di Chioggia, intesa a far s\u00ec che nella zona di disinfestazione con D.D.T. vengano compresi i territori suburbani, che dalla sponda nord del Brenta giungono fino ai margini dell\u2019agglomerato urbano di Chioggia e Sottomarina \u2013 non ritengano opportuno assecondare l\u2019azione nuovamente intrapresa dai comuni di Chioggia, per ottenere l\u2019accoglimento della sua domanda, tenuto presente che si tratta di salvaguardare la salute di 3461 abitanti delle localit\u00e0 non comprese nella prevista zona di disinfestazione, e di impedire il diffondersi della malaria, essendosi riscontrati gi\u00e0 negli stessi agglomerati cittadini pi\u00f9 vicini alla zona in discussione, casi autoctoni della malattia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abGhidetti\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro, ad interim<\/em>, dell\u2019Africa Italiana, per sapere se non riconosce essere doverosa assistenza la sistemazione del personale impiegatizio delle Colonie assunto con contratto straordinario e che ora ritorna in Patria dopo cinque anni di prigionia e viene licenziato in massa. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abTomba\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

La seduta termina alle 13.15.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XCIV. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 18 APRILE 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE TUPINI INDICE \u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Togni, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bibolotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cappa, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Palma\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Moro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Recca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Musolino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mancini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Braschi, Sottosegretario di Stato per i danni di 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