{"id":1780,"date":"2023-09-10T15:14:49","date_gmt":"2023-09-10T13:14:49","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1780"},"modified":"2023-10-22T01:07:55","modified_gmt":"2023-10-21T23:07:55","slug":"antimeridiana-di-sabato-12-aprile-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1780","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI SABATO 12 APRILE 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

LXXXV.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI SABATO 12 APRILE 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

\u00a0<\/em><\/p>

Commemorazione di Roberto Bracco:<\/strong><\/p>

La Rocca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Crispo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cappi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Chiostergi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bergamini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Binni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Merlin, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bertini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scalfaro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Farini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Grilli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Progetto di Costituzione della Repubblica italiana<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Binni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La Rocca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nobili Tito Oro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nobile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Laconi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.<\/p>

RICCIO, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Commemorazione di Roberto Bracco.<\/p>

LA ROCCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LA ROCCA. Onorevole signor Presidente, onorevoli colleghi, vi prego di scusarmi se rubo qualche minuto ai lavori dell\u2019Assemblea.<\/p>

Ma sento di obbedire a un dovere, di adempiere a un voto.<\/p>

Nei giorni scorsi, Napoli ha iniziato le onoranze ad un suo grande figlio, che, nell\u2019arena dell\u2019arte, stamp\u00f2 una inconfondibile orma; che pat\u00ec ed arse per condurre pi\u00f9 innanzi l\u2019ala della poesia e della verit\u00e0; che, negli anni bui, vecchio e indomito, visse come in esilio nella sua patria, straniero nella sua terra stessa, nutrendosi del suo patimento, di ogni sorta di vituper\u00ee facendo concime ai suoi fiori: e, in disparte, con la sua compagna, nella miseria, nelle rinunzie, aspett\u00f2 l\u2019alba della libert\u00e0, e con la sua opera l\u2019affrett\u00f2, l\u2019eccit\u00f2 col suo grido; e, per avversit\u00e0 della sorte, non vide quest\u2019alba levarsi, trasvolare, nella sua veste vermiglia sulle rovine e sulla bellezza d\u2019Italia: mor\u00ec, poco prima che il fascismo crollasse, nell\u2019aprile del 1943, in una casa a Sorrento, tra quelle vigne ambrosie e quei giardini d\u2019aranci, che gi\u00e0 avevano profumata la sua giovinezza errante.<\/p>

Parlo di Roberto Bracco.<\/p>

Fu un artista geniale, un italiano schietto, un soldato dal cuore saldo al servizio della causa del nostro paese.<\/p>

Certa critica, che presume di troneggiare su ogni argomento e sputa su tutto \u2013 che, intanto, dall\u2019inizio del secolo, ha mancato al suo compito, perch\u00e9 non \u00e8 riuscita a dar luce a un\u2019opera d\u2019arte \u2013 certa critica, tra zoppa e sbilenca, ha tentato di diminuire l\u2019artista, spacciandolo per un napoletano che voleva atteggiarsi a nordico (la scimmia di Ibsen), o addirittura a russo.<\/p>

Ma la censoria asinit\u00e0 di critici alla Castelvetro passa; e le Smorfie gaie<\/em> e le Smorfie tristi<\/em>, le Ombre cinesi<\/em> e gli Specchi<\/em> restano.<\/p>

Resta, cio\u00e8, quella novellistica bracchiana, che non teme il confronto della migliore francese: dal Maupassant al Daudet: mirabile rappresentazione di corpo e d\u2019anima, dove il comico si mescola al tragico e la vena del riso si tramuta in un nodo di pianto e lo stame della vita \u00e8 dedotto e attorto dalle mani del caso, il vero peccatore, come seppe Edipo, che, dopo aver commesso il pi\u00f9 gran male, dopo avere arato e seminato il solco nel quale era nato, redense l\u2019ignoto perverso, entrando volontariamente nel buio.<\/p>

E in questa novellistica, iridata di spume, nell\u2019intreccio di mille vicende, tra dolorose e liete, un\u2019immagine torna sempre: l\u2019immagine di una Napoli d\u2019altri tempi e ormai fuori moda: della Napoli piena di dimenticanza che, nel grembo di una donna, restringe l\u2019immensit\u00e0 del sogno; della Napoli del \u00abpopolo minuto\u00bb, rapita in una ebrezza che pare la festa del mondo; della Napoli in cui la gioiosit\u00e0 e la malinconia di cento poeti levano in alto gli zampilli di fontane incantate; della stupenda citt\u00e0, protesa sopra un mare di oblio, che converte in fiori i suoi pensieri, per ispargere di profumo il cammino per il quale passa l\u2019amore.<\/p>

Cerc\u00f2 egli, nell\u2019ultima tappa di una esistenza amara, di accostarsi all\u2019altra citt\u00e0, alla nuova, destinata a mutare il volto del Mezzogiorno: alla Napoli infoscata dalla fuliggine dei carboni, arrossata dal bagliore dei forni, sonante del pulsare asmatico dei motori, di un ansito di ferro, dell\u2019orchestra delle sirene: alla citt\u00e0 delle fabbriche e delle officine, \u2013 ormai per due terzi distrutta, \u2013 e dove lo sposalizio del genio e del braccio trasfigura l\u2019ignoto.<\/p>

Ma questi tentativi d\u2019arte, ricchi di spunti e di aneliti, si perdettero nel saccheggio dei fascisti barbari, che irruppero nello studio dello scrittore e lo devastarono.<\/p>

E, di l\u00e0 dagli sberleffi di una minutaglia estetico-critica dalle labbrucole salivose e dal naso che non sa di viola, resta, di Roberto Bracco, il teatro, che se non \u00e8 prodigio, \u00e8 quasi sempre turbamento: perch\u00e9, in un\u2019epoca di cerebrali senza idee, il Bracco tradusse in visioni, che parlano alla sensibilit\u00e0, problemi che la scienza e la filosofia pongono e non risolvono: fedele all\u2019insegnamento che la tragedia \u00e8 tragedia appunto per questo; perch\u00e9 non \u00e8 vincitrice, perch\u00e9 non \u00e8 eroica, come appare dalla storia spirituale del teatro tragico, dove, guardando alle cime, dai greci allo Shakespeare, dal Racine al Goethe, non s\u2019incontra nessuna creatura, la quale sia veramente vittoriosa.<\/p>

Se ad esempio, nel Piccolo Santo<\/em>, il dissidio tra l\u2019anima dei personaggi e le loro manifestazioni costituisce il filo conduttore dello sviluppo drammatico e lo scrittore fa dell\u2019arpa dei suoi sensi un ponte per portare sulla scena le parole del silenzio, nei Pazzi<\/em>, che debbono considerarsi la continuazione, la sintesi e il culmine logico di altre opere bracchiane d\u2019indole tragica, non solamente si chiede dove nell\u2019uomo finisca la saggezza e la follia cominci e quali siano, su questa terra, i pazzi e quali i savi, ma, in una serie di quadri, \u00e8 raffigurato il contrasto tra la materia e lo spirito, tra la carne e l\u2019anima; e, alla fine, il sipario cala, lasciando che le interrogazioni e i dubbi continuino a pungere l\u2019umanit\u00e0 in un\u2019eco perpetua.<\/p>

Drammi composti con un ritmo inimitabile, secondo una libera invenzione e non secondo le ricette convenute: opera uscita da una profonda ansiet\u00e0 e da una vigile angoscia e intesa a trasformare le immagini del mondo visibile in segni luminosi del mondo interiore, del nero gorgo del cuore.<\/p>

Anche per questo, la tomba di Roberto Bracco non sar\u00e0 silenziosa.<\/p>

Ma, da quando il fascismo s\u2019impadron\u00ec del potere, egli abbandon\u00f2 quasi il suo lavoro di artista e volle dimostrarsi, innanzi tutto e soprattutto, il servo di un\u2019idea, un difensore della libert\u00e0.<\/p>

Del resto, gi\u00e0 Pindaro aveva troncate le corde e mutilata la cetra, perch\u00e9 sapeva quanto sia pi\u00f9 bello combattere e osare.<\/p>

Giovanni Amendola trasse il Maestro dai giardini dell\u2019arte nel campo della politica militante: dalle polemiche rumorose nei caff\u00e8 e dalle dispute nelle piazze e nelle strade lo attir\u00f2 nella battaglia di Montecitorio.<\/p>

E qui, Roberto Bracco, deputato di Napoli e della Campania nel 1924, mut\u00f2 il suo seggio in una trincea, per la resistenza all\u2019oppressione e per l\u2019attacco; e si consacr\u00f2 alla lotta con l\u2019impeto di un giovane di vent\u2019anni.<\/p>

Abbattuta la tribuna parlamentare, egli fu, in ogni circostanza, una volont\u00e0 di rivolta, e il vivo anelito umano verso l\u2019armonia sociale, contro il dominio dei predoni; e pag\u00f2, con una morte lenta, con un lungo martirio, l\u2019ardore della sua fede; cacciato dalle vetrine dei librai, bandito dai cinematografi e dai teatri, colpito nei suoi pochi beni, con la casa di Santa Teresella degli Spagnoli invasa e spogliata, e dispersi i libri, bruciate le carte, dove vivevano in germe alcune opere nuove; ridotto, povero in canna, a far sottili le spese, con un male che gi\u00e0 lo consumava, con mille necessit\u00e0 che lo premevano e lo angustiavano; e tuttavia in piedi, diritto, sul limitare della decrepitezza, il volto leso dagli anni, arato dai crucci, ma aperto e fiero; gli occhi cerchiati di sofferenza, ma la bocca piena di dispregio e d\u2019odio contro la dittatura che ci teneva immersi nella vergogna, contro il regime che diceva di portare in s\u00e9 lo spirito della vittoria, e non portava se non il fermento della disfatta.<\/p>

Le sue lettere di quel tempo, ad uomini politici, ad artisti, ad impresari, ad amici, quando saranno pubblicate, daranno la misura del suo coraggio.<\/p>

Certo, la sua stanza da studio, di via Crispi, di via Tasso, fu, per anni, un centro di riunione delle forze schiettamente democratiche, che si opponevano alla tirannide coronata di stupidezza e intendevano compiere un lavoro di talpa alle basi della nostra schiavit\u00f9 di allora.<\/p>

Sentiva egli approssimarsi il battito d\u2019ali di un genio di libert\u00e0 e di giustizia, chiamato ad improntare di s\u00e9 la vita della nazione. E pronunciava parole d\u2019avvenire; si tendeva con ansia verso un ordine nuovo.<\/p>

La sorte non gli ha concesso di vivere questo suo sogno.<\/p>

\u00c8 un debito di gratitudine, per tutti gli italiani onesti, onorare Roberto Bracco, il cittadino magnanimo che, dell\u2019amore dell\u2019arte e della libert\u00e0 fece alla sua vita lampada e rogo; che aggiunse, con la sua opera, una qualche pietra armoniosa all\u2019edificio innalzato dai padri; che, vecchio ed invalido, nei giorni della reazione pi\u00f9 cruda, tenne alta, a viso aperto, la bandiera dell\u2019antifascismo; e fu la voce della fede, la riscossa della volont\u00e0, il grido che eccita l\u2019aurora; e parve davvero di granito. (Vivi generali applausi<\/em>).<\/p>

TARGETTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TARGETTI: Il nostro Gruppo socialista, con due sole parole, ma con tutto il cuore, si associa alla nobilissima esaltazione che con bella eloquenza ha fatto l\u2019onorevole La Rocca di Roberto Bracco.<\/p>

Colleghi, al fascismo, al dittatore, anche quando agli occhi di tutti apparve un criminale insanguinato, letterati, artisti, giornalisti, in una vergognosa gara, cercarono di prostrarsi, anzi cercarono di vincersi gli uni gli altri nell\u2019adulazione, negli incensamenti. Una grande mortificazione per tutti noi! E a tutti noi, antifascisti, antifascisti ante l\u20198 settembre, ci fu di grande conforto sapere che non eravamo restati addirittura abbandonati dagli uomini del pensiero e dell\u2019arte. E quando da qualche manifestazione ci veniva la consapevolezza che qualcuno di questi uomini a noi cari per l\u2019altezza del loro pensiero era rimasto al nostro fianco, ci veniva, colleghi, un conforto che \u00e8 difficile descrivere quanto e quale fosse. Per questo conforto, del quale manterremo sempre gratitudine, per l\u2019onore che questi uomini, come Roberto Bracco, resero all\u2019arte, per avere, nei limiti della loro possibilit\u00e0, redento la letteratura e l\u2019arte dalla vergogna cui tanti altri l\u2019avevano condannata, vada il nostro pensiero costante e reverente. (Applausi<\/em>).<\/p>

COLITTO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COLITTO. Io mi associo, a nome del Gruppo al quale appartengo, con fervido cuore, alla magnifica celebrazione che l\u2019onorevole La Rocca ha fatto di Roberto Bracco. Egli, con la sua parola alata, ci ha fatto d\u2019un subito attingere le vette dello spirito e ci ha fatto protendere l\u2019animo verso l\u2019orizzonte luminoso di quella che \u00e8 l\u2019arte italiana, la quale non ha mai conosciuto e non conoscer\u00e0 se non l\u2019ansia e la sete, sete inesausta, del superamento. Ci\u00f2 significa che l\u2019Italia \u00e8 una Nazione che ha ancora qualche cosa da dire al mondo. E la dir\u00e0. (Applausi<\/em>).<\/p>

CRISPO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CRISPO. Il gruppo liberale si associa alla rievocazione della nobilissima figura di Roberto Bracco. Egli non fu soltanto un grande artista; fu, soprattutto, l\u2019apostolo di una fede che visse nel suo cuore e nell\u2019opera sua. A quella fede noi oggi sentiamo il dovere di dare il tributo del nostro ricordo e del nostro sentimento. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

CAPPI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAPPI. Il Gruppo democristiano, con parola forse pi\u00f9 fredda, ma con non minore intensit\u00e0 di sentimento, si associa alla commemorazione di Roberto Bracco, la cui memoria \u00e8 a noi cara non solo per l\u2019indomito amore suo per la libert\u00e0, ma per la nobilt\u00e0, e la spiritualit\u00e0 che ispirarono la sua arte. (Applausi<\/em>).<\/p>

CIANCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CIANCA. Mi associo, anche a nome del mio gruppo, alla rievocazione che \u00e8 stata fatta di Roberto Bracco. Io ricordo in Roberto Bracco il combattente attivo per la causa della libert\u00e0. Da questi banchi, accanto a Giovanni Amendola, egli si lev\u00f2 fermamente contro la dittatura e, quando la rivendicazione dei diritti integrali del Parlamento fu resa vana, egli, insieme con Giovanni Amendola, continu\u00f2 la sua battaglia dalla trincea del Mondo<\/em>.<\/p>

Sono stati ricordati i meriti artistici di Roberto Bracco. Io voglio esaltare soprattutto l\u2019esempio di coerenza, di dignit\u00e0, di fermezza, di coraggio morale che egli ha lasciato a tutti gli italiani.<\/p>

Io penso che l\u2019Assemblea dell\u2019Italia libera e repubblicana, onorando Roberto Bracco, onori se stessa. (Applausi<\/em>).<\/p>

CHIOSTERGI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CHIOSTERGI. A nome del Gruppo repubblicano, mi associo a questa commovente manifestazione in onore di Roberto Bracco. Tre anni fa ho avuto occasione di commemorarlo all\u2019estero, davanti a miei allievi di altra nazionalit\u00e0: e Roberto Bracco ha potuto servire ancora una volta a difendere il buon nome d\u2019Italia l\u00e0 dove, purtroppo, esso era soprattutto rappresentato da coloro che l\u2019Italia non rappresentavano, ma soltanto il fascismo.<\/p>

\u00c8 dunque doveroso da parte mia associarmi a questa grande manifestazione di ammirazione verso l\u2019artista e soprattutto verso l\u2019uomo di carattere, che \u00e8 stato un esempio per noi ed \u00e8 stato di grande utilit\u00e0 per la difesa del carattere italiano all\u2019estero. (Applausi<\/em>).<\/p>

BERGAMINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BERGAMINI. Rivolgo anch\u2019io una parola di compianto alla memoria di Roberto Bracco, col quale ebbi una lunga consuetudine di affetto ed anche di lavoro giornalistico.<\/p>

Per molti anni ho creduto che egli fosse esclusivamente dato al suo amore dell\u2019arte, ai cimenti letterari e del teatro, nei quali rifulgeva il suo nobile ingegno, la sua ispirazione, la sua virt\u00f9 creatrice d\u2019opere acclamate in Italia e all\u2019estero. Quella era la sua grande passione, tutta la sua vita che sembrava lontana, avulsa dalle preoccupazioni e dalle battaglie politiche. Ma quando egli vide la libert\u00e0 italiana soffocata, quando vide la nostra civilt\u00e0 offesa, si svegli\u00f2 a un tratto in lui il senso politico e fu veemente, tenace e attivo. Allora io l\u2019ho pi\u00f9 amato ed ammirato, perch\u00e9 ho visto che era alta in Roberto Bracco la coscienza politica; non meno della coscienza artistica, erano in lui alti e robusti e fiammanti gli ideali supremi d\u2019un popolo civile, e saldo il carattere e forte la fibra di combattente: onde si pu\u00f2 ben dire che egli ha onorato, come l\u2019arte, la politica italiana. (Applausi<\/em>).<\/p>

BINNI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BINNI. Desidero associarmi, a nome del Gruppo parlamentare del Partito socialista dei lavoratori italiani a questa commemorazione di Roberto Bracco e desidero che in questo caso la mia parola suoni anche come omaggio di quei letterati e critici che si trovano in questa Assemblea.<\/p>

L\u2019arte di Roberto Bracco \u00e8 un\u2019arte che ha ancora la sua durata, la sua limitata ma importante durata, e ripeto, in questo caso mi piace che da uomini di cultura e del mestiere si renda omaggio ad una continuit\u00e0 e ad una fedelt\u00e0 all\u2019arte, quale si mostr\u00f2 nei romanzi e nel teatro di colui che oggi l\u2019Assemblea commemora. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi. La rievocazione di Roberto Bracco era un dovere di questa Assemblea di liberi rappresentanti del popolo italiano. Roberto Bracco sar\u00e0 perennemente ricordato all\u2019arte nella Italia e nel mondo. Qui bene \u00e8 stata rievocata la sua figura di uomo, che ha affrontato il dispotismo, di uomo di carattere e di fede, che ha voluto dedicare la sua vita, anche negli ultimi anni, alla lotta contro il dispotismo, che aveva offuscato le pi\u00f9 belle tradizioni della vita italiana.<\/p>

L\u2019Assemblea ha onorato se stessa ricordando Roberto Bracco, ed io sono sicuro di interpretare il pensiero di voi tutti mandando alla famiglia l\u2019espressione del pi\u00f9 vivo ricordo e della pi\u00f9 viva ammirazione di tutti gli italiani. (Vivi generali applausi<\/em>).<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca le interrogazioni.<\/p>

La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Bertini, al Governo, \u00abper sapere se abbia nulla da dire o da fare per il disservizio giudiziario rassegnatamente cronico e portato ora alla esasperazione dall\u2019agitazione di giusta protesta dei magistrati e degli avvocati; e se, in attesa di esaminare innanzi alla Costituente i nuovi ordinamenti su questo argomento, non creda di dare una precisa assicurazione circa il trattamento proporzionato da fare ai magistrati e circa la pienezza dei mezzi atti a porre l\u2019amministrazione giudiziaria nella dignit\u00e0 ed efficienza proprie di uno Stato libero, consapevole del dovere di rendere a tutti giustizia\u00bb.<\/p>

Poich\u00e9 anche altre due interrogazioni dell\u2019onorevole Targetti e dell\u2019onorevole Scalfaro al Ministro di grazia e giustizia sono relative ad argomenti identici, esse possono venire raggruppate e svolte contemporaneamente.<\/p>

Do lettura dell\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Targetti, al Ministro di grazia e giustizia, \u00abperch\u00e9 voglia informare l\u2019Assemblea del punto a cui si trova l\u2019agitazione dei magistrati che rende ancora pi\u00f9 grave e dannoso per la collettivit\u00e0, nelle pi\u00f9 importanti citt\u00e0 d\u2019Italia, il disservizio giudiziario, e di ci\u00f2 che il Governo si propone di fare per risolvere tale grave questione, in modo da assicurare al Paese una giustizia sollecita, illuminata e serena\u00bb.<\/p>

Do lettura dell\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Scalfaro, al Ministro di grazia e giustizia, \u00abper conoscere se non ritenga di intervenire con massima urgenza ad eliminare la penosa situazione dei magistrati: 1\u00b0) integrando gli stipendi, perch\u00e9 siano adeguati alle necessit\u00e0 della vita ed alla dignit\u00e0 della loro funzione; 2\u00b0) risolvendo rapidamente la posizione di coloro che, promossi durante la repubblica fascista per normale scrutinio o per concorso e comunque non per ragioni politiche di alcun genere, sono stati retrocessi al grado precedentemente ricoperto e ci\u00f2 con grave scapito, tra l\u2019altro, del prestigio del magistrato cos\u00ec colpito.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

MERLIN, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>. Per rispondere agli onorevoli interroganti potrei rimettermi a quanto ho gi\u00e0 avuto l\u2019onore di dichiarare alla Assemblea il 29 marzo 1947. Per\u00f2, confermando quelle dichiarazioni, credo opportuno completarle e, se necessario, chiarirle.<\/p>

Ripeto pertanto che il Governo \u00e8 a conoscenza perfetta delle ragioni che hanno spinto una parte dei magistrati, in alcuni distretti giudiziari, al gravissimo atto della parziale astensione del lavoro.<\/p>

Conoscere non vuol dire certo n\u00e9 approvare n\u00e9 giustificare.<\/p>

La Magistratura si lagna per non aver ottenuto, nella nuova carta statutaria, quella posizione di pieno autogoverno cui essa aspira; d\u2019altra parte la Magistratura realmente soffre (il Governo per primo lo ha riconosciuto) del disagio economico che lo slittamento della moneta ha provocato.<\/p>

Sul primo punto il Governo non c\u2019entra, il problema \u00e8 di competenza dell\u2019Assemblea Costituente, davanti la quale non \u00e8 stato presentato lo statuto, ma un progetto di Costituzione.<\/p>

Tra non molto verranno in discussione gli articoli da 94 a 105 sull\u2019ordine giudiziario e sulle norme della giurisdizione. Il punto pi\u00f9 grave, che \u00e8 quello della composizione del Consiglio Superiore della Magistratura, \u00e8 regolato dall\u2019articolo 97. Il Governo non pu\u00f2 n\u00e9 esprimere pareri, n\u00e9 anticipare giudizi, e tanto pi\u00f9 che per lo statuto ciascun membro del Governo vota soltanto secondo la sua coscienza.<\/p>

Perci\u00f2 i magistrati, su questo punto, dovrebbero rimettersi senz\u2019altro alle decisioni della Costituente con piena fiducia, comunque con senso di disciplina, perch\u00e9 la Costituente, eletta liberamente, dal popolo, ha tutti i poteri per dare agli italiani il nuovo statuto e tutti i cittadini sono tenuti in anticipo a rispettare le deliberazioni che saranno prese.<\/p>

Ad ogni modo il Governo ama ricordare ai magistrati che la legge pi\u00f9 ampia che sia stata data alla Magistratura per assicurarne le pi\u00f9 sicure guarentigie di inamovibilit\u00e0 e di indipendenza, con elezione democratica per i Consigli giudiziari presso ogni Corte di appello e del Consiglio Superiore in Roma, porta le firme di De Gasperi, Togliatti e Corbino ed ha la data del 31 maggio 1946, n. 511.<\/p>

Questo dovrebbe gi\u00e0 essere un elemento di tranquillit\u00e0 per una fiduciosa attesa.<\/p>

Sul secondo punto, che \u00e8 indubbiamente il pi\u00f9 grave, il Governo ha gi\u00e0 dichiarato che \u00e8 convinto che condizioni di grave disagio economico esistano, e che era doveroso provvedere nei limiti del possibile.<\/p>

Evita di proposito di definire la qualifica giuridica esatta da darsi ai magistrati.<\/p>

Questo sar\u00e0 compito dell\u2019Assemblea.<\/p>

Ma il Governo ha gi\u00e0 dichiarato che nel quadro, generale delle strettezze in cui vive tutta la classe impiegatizia, la situazione dei magistrati, per ragioni evidenti, presenta una maggiore importanza ed esige particolari provvidenze.<\/p>

\u00c8 per questo che il Governo ha gi\u00e0 dato prova della sua buona volont\u00e0 e qualche cosa ha gi\u00e0 fatto in favore dei magistrati.<\/p>

Il mio Ministero, dopo opportuna deliberazione del Consiglio dei Ministri, ha presentato alla Commissione competente dell\u2019Assemblea uno schema di decreto legislativo, che contiene notevoli provvidenze economiche per il personale dell\u2019ordine giudiziario.<\/p>

Vengono prima di tutto aumentate le indennit\u00e0 di toga; questa indennit\u00e0 era diventata irrisoria perch\u00e9 partiva da un minimo di lire 247 mensili per gli uditori, ed arrivava ad un massimo di lire 2.473 per il primo Presidente della Corte Suprema.<\/p>

La nuova tabella partir\u00e0 da un minimo di lire 3.437 per i gradi 10 e 11 ed arriver\u00e0 a lire 6.875 per il grado 1\u00b0.<\/p>

Questi aumenti costeranno al bilancio dello Stato una spesa di circa 300 milioni.<\/p>

Un secondo beneficio \u00e8 compreso nello schema di decreto sopraricordato e riguarda i compensi per lavoro straordinario.<\/p>

In ordine a tali compensi le norme vigenti prevedono in linea generale la possibilit\u00e0 di corrisponderli in ragione di un massimo di 60 ore mensili; ma, per quanto riguarda i gradi inferiori al sesto, \u00e8 stabilito che la spesa complessiva non possa superare l\u2019importo dei compensi che in tale misura spetterebbero ad una met\u00e0 del personale; vale a dire che, nell\u2019ipotesi in cui si ritenga di corrispondere i compensi a tutto il personale, non \u00e8 possibile superare il limite di 30 ore mensili per ciascuna unit\u00e0. Quanto ai gradi superiori al 7\u00b0 \u00e8, invece, prevista la possibilit\u00e0 di corrispondere i compensi in ragione di 60 ore mensili con una speciale liquidazione forfetaria.<\/p>

Nello schema di decreto presentato, come si disse alla Commissione della Costituente, tali limitazioni vengono abolite, disponendosi che per i magistrati sia consentita la corresponsione dei compensi per un massimo di 60 ore, senza distinzione di gradi.<\/p>

Da calcoli, per quanto approssimativi, del mio Ministero, questa seconda concessione coster\u00e0 al Tesoro circa altri 300 milioni.<\/p>

Non si poteva negare tale beneficio anche al personale delle cancellerie e segreterie giudiziarie e si avr\u00e0 cos\u00ec una maggiore spesa di altri 300 milioni circa.<\/p>

Ecco perch\u00e9 nelle mie precedenti dichiarazioni avevo potuto affermare che queste provvidenze costeranno al Tesoro circa un miliardo e ciascun magistrato avr\u00e0 un beneficio medio di circa lire 6.000, cio\u00e8 annue lire 70.000 circa.<\/p>

Sono il primo a riconoscere che queste concessioni rappresentano non quello di cui la Magistratura avrebbe bisogno, ma una prova soltanto di buona volont\u00e0 ed un soccorso urgente.<\/p>

Anche su questo i magistrati darebbero buon saggio di disciplina e di patriottismo rimettendosi all\u2019Assemblea Costituente ed alla Commissione davanti alla quale il progetto \u00e8 allo studio.<\/p>

Osservo comunque, senza con ci\u00f2 voler fare confronti, sempre odiosi, che in Italia intere classi di umili lavoratori, per saggio consiglio delle loro organizzazioni, capiscono che la politica dell\u2019inflazione sarebbe la peggiore delle politiche ed avvierebbe tutti al disastro ed attendono invece con fiducia l\u2019effetto utile della politica di rivalutazione della lira e di compressione di prezzi che il Governo si \u00e8 proposta.<\/p>

Perci\u00f2 il Governo rivolge ancora una volta un appello ai magistrati di voler desistere dalla loro agitazione, che non giova a nessuno e fa del danno a tutti.<\/p>

Il nostro Paese, per risollevarsi dalla rovina in cui \u00e8 stato gettato per colpa del fascismo, ha bisogno di concordia e di disciplina. Questa soltanto sar\u00e0 la via della nostra salvezza! (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Bertini ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

BERTINI. Non posso naturalmente dichiararmi sodisfatto delle dichiarazioni del Governo, se non sotto un solo punto di vista, cio\u00e8 che c\u2019\u00e8 oggi in realt\u00e0 la buona volont\u00e0 del Sottosegretario e del Ministro. A proposito poi del Sottosegretario, gli riconosco il buon volere, anche perch\u00e9 ebbe la benevolenza, in seguito ad un invito da me rivoltogli come Presidente dell\u2019Ordine forense di Bologna, di intervenire ad una riunione di magistrati e di avvocati, nella quale la situazione della classe fu particolarmente esaminata; e ci\u00f2 ha condotto alle dichiarazioni odierne ed all\u2019appello che il Governo fa, per la cessazione dello sciopero, diciamo cos\u00ec, dei magistrati.<\/p>

Peraltro, il guaio \u00e8 sempre lo stesso; perch\u00e9 non si deve dimenticare che la irritazione gravissima, da cui oggi \u00e8 dominata la classe dei magistrati, ha il suo addentellato in una serie di dimenticanze sistematiche, secondo l\u2019andazzo di tutti i passati Governi.<\/p>

Si potrebbe dire \u2013 se l\u2019argomento potr\u00e0 piacere \u2013 che, se non tutti i Ministri della giustizia, almeno il 50 per cento di loro, dacch\u00e9 l\u2019Italia \u00e8 stata costituita, ha avuto la premura di fare dei progetti per l\u2019ordinamento e per il trattamento di quella classe; ma, peraltro, questi progetti hanno rappresentato una specie di fidanzamento colla povert\u00e0 e quasi si potrebbero raffigurare col famoso dipinto giottesco in Assisi: S. Francesco che d\u00e0 l\u2019anello alla povert\u00e0, per sposarla. I Ministri della giustizia del Regno d\u2019Italia non hanno fatto, per mostrare questo fidanzamento amoroso, se non depositare negli archivi polverosi del Ministero i progetti di riforma.<\/p>

Ma veniamo a guardare in faccia la situazione.<\/p>

Si parla di slittamento della lira, ed \u00e8 giusto. Ma \u2013 intendiamoci \u2013 quando i magistrati \u2013 e non da oggi \u2013 hanno sollevato la loro voce, ce n\u2019\u00e8 voluto perch\u00e9, finalmente, si arrivasse a quelle indennit\u00e0, le quali rappresentano una promessa, e lo riconosce anche l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato, onestamente; ma se questa promessa si aggiunge alle centinaia di promesse continuate fatte in passato, allora la classe dei magistrati si viene a trovare in tale stato di malcontento, da non potere essere sodisfatta con uno sbocconcellamento di poche migliaia di lire.<\/p>

Io \u2013 lo sa l\u2019onorevole Sottosegretario \u2013 pur solidarizzando con la classe povera, perch\u00e9 questa astensione venisse fatta, ma contenuta in limiti tali da non recar danno nei casi pietosi o urgenti in cui fosse necessario l\u2019intervento della giustizia, tuttavia, ho mantenuto i contatti con la classe forense e con i vari gradi della magistratura, per trovare la soluzione adeguata alle esigenze attuali del bilancio.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario ha accennato alle nuove riforme, che la Carta costituzionale ha gi\u00e0 molto opportunamente introdotte. Ma, se queste riforme danno buon affidamento e buona impostazione al piano organico della magistratura ed ai nuovi rapporti col potere esecutivo, tuttavia, signori, \u00e8 pur tempo che, correlativamente, si dia alla magistratura qualcosa che risponda ad una dignitosa condizione di vita.<\/p>

Quindi, se oggi il tema viene soltanto saggiato, affinch\u00e9 in sede di Carta costituzionale il problema sia risolto, deve essere esaminato, nello stesso tempo, almeno un piano organico, un piano che, anche come programma minimo, rappresenti da parte del Governo una veduta d\u2019insieme sulla sorte dei magistrati.<\/p>

E c\u2019\u00e8 di pi\u00f9: bisogna anche considerare che l\u2019amministrazione della giustizia non \u00e8 un peso per lo Stato. Potrebb\u2019essere un peso, perch\u00e9 la giustizia, rappresentando un servizio fondamentale per la civile convivenza, dovrebbe rappresentare anche da parte dello Stato una adesione a quella spesa che \u00e8 rappresentata come esigenza di pari grado.<\/p>

Tuttavia, si sono avuti notevoli inasprimenti delle tasse giudiziarie; ma tutto ci\u00f2 a che ha servito per i magistrati? Essi non hanno avuto nessun beneficio, mentre i contribuenti ne sono rimasti gravemente colpiti. Ora, fate la proporzione e vi renderete conto che, se voi arrivate in ritardo con le vostre misure, la colpa non \u00e8 n\u00e9 dei contribuenti n\u00e9 dei magistrati, e si verrebbe anzi ad aumentare quella irritazione di cui lo sciopero \u00e8 stata una ragione d\u2019essere, ed a cui questa categoria \u00e8 stata costretta di addivenire.<\/p>

Sono 44 anni che vivo a contatto con le classi della magistratura e so che ci sono poveri magistrati che non hanno avuto la maniera di scaldarsi, n\u00e9 in casa n\u00e9 durante l\u2019esplicazione del loro mandato nelle aule giudiziarie. Molti magistrati ci hanno detto: noi lavoriamo per la fame e non per l\u2019agiatezza. Voi dovete dunque fare un elogio alla magistratura italiana, che ha sempre cercato di difendere la propria indipendenza; e si tratta di una categoria che vive ancora oggi in mezzo alla miseria profonda, e che tuttavia sa essere onesta, a differenza di molte altre classi della burocrazia, e di corrispondenti gradi dell\u2019amministrazione statale.<\/p>

Signori miei, io vado al termine accennando anche a servizi dell\u2019amministrazione giudiziaria che sono miserabili: voi avete, per esempio, allargato la giuria ed introdotto parecchie commissioni speciali, nelle quali i magistrati vengono sempre chiamati a dirigerle o a farne parte, e non vi accorgete che manca il personale. Il 50 per cento delle sedi, cui i magistrati dovrebbero essere adibiti, sono prive di personale. Io ricordavo ieri al Ministro e al Sottosegretario di Stato che, dall\u2019aprile dell\u2019anno scorso, \u00e8 stato indetto un concorso per nuove assunzioni di magistrati. Ebbene, \u00e8 una cosa che fa piangere e potrebbe far ridere al tempo stesso: quel concorso \u00e8 rimasto in sospeso, in attesa che la Commissione abbia a finire la revisione degli scritti, scritti che furono presentati nell\u2019aprile dell\u2019anno scorso. Intanto questi giovani aspettano di essere chiamati a dare gli orali; ed accade che i pi\u00f9, o si sviano dall\u2019aspirazione che avevano di entrare nella magistratura, oppure si trovano in condizioni di inferiorit\u00e0 nei riguardi di altri impiegati che sono successivamente entrati nella magistratura. Costoro hanno la facolt\u00e0 di poter essere domani assunti nella magistratura, e cos\u00ec coloro che cercavano di entrarvi, attraverso un concorso regolare, verranno invece a subire la diminuzione dell\u2019anzianit\u00e0 rispetto a questi altri.<\/p>

Signori, dunque, \u00e8 tutta una vita di pianto che noi con dolore vi rappresentiamo. Ed allora io avrei desiderato, illustre amico di cui so la grande bont\u00e0 e so anche la grande volont\u00e0 che pone per rendere efficiente la propria opera, amico Sottosegretario, io so che lei parla chiaro e parla bene in tutti i momenti nei quali la sua attivit\u00e0 viene data al Ministero di grazia e giustizia; si compenetri, come sempre si compenetra, del pianto di questa gente che \u00e8 pianto, o signori, pericoloso, perch\u00e9 se questa istituzione della Magistratura non regge alla dignit\u00e0, all\u2019imparzialit\u00e0 ed all\u2019indipendenza del suo mandato, sono inutili le leggi restrittive a difesa della libert\u00e0, sono inutili le sanzioni per mantenere onesta la gente; signori, voi perderete la libert\u00e0 e perderete la giustizia, degna garanzia di un popolo libero. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Targetti ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

TARGETTI. Se della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia, non si \u00e8 dichiarato sodisfatto l\u2019onorevole Bertini, suo compagno di Partito, sar\u00e0 un po\u2019 difficile che mi possa dichiarare sodisfatto io.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Che c\u2019entra?<\/p>

PROIA. Lei pure appartiene alla maggioranza!<\/p>

TARGETTI. \u00c8 vero che come appartenente al Partito socialista italiano faccio parte della maggioranza, per\u00f2 c\u2019\u00e8 stato l\u2019articolo 7, che pu\u00f2 spiegare… (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>). Le interruzioni non si dovrebbero raccogliere, ma a non raccoglierle si fa un atto di poca considerazione per l\u2019interruttore.<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 opportuno non raccoglierle.<\/p>

TARGETTI. Ma allora si dimostra che non si considerano meritevoli di essere prese in considerazione.<\/p>

Io, comunque, non posso, a maggior ragione del collega Bertini, essere sodisfatto della risposta del Sottosegretario, perch\u00e9 qui non siamo a fare delle esercitazioni di eloquenza, ma a chiedere cose determinate, per raggiungere un determinato scopo.<\/p>

Io ho chiesto al Governo che cosa intende fare per risolvere questa incresciosa questione dello sciopero dei magistrati ed \u00e8 questo che sarebbe utile e interessante poter sapere. Lo sciopero dei magistrati \u00e8 un fatto ormai anche troppo noto. Contro lo sciopero dei magistrati si \u00e8 protestato, come questione di principio, da var\u00ee partiti. L\u2019onorevole De Gasperi, in una a conversazione alla radio \u2013 le conversazioni alla radio sono un buon sistema, molto democratico, per comunicare col pubblico, ma non bisogna abusarne, perch\u00e9 delle volte \u00e8 facile andare incontro a qualche piccolo inconveniente \u2013 l\u2019onorevole De Gasperi parlando dello sciopero dei magistrati \u00e8 stato un po\u2019 forte, un po\u2019 aspro. Si capisce che per i magistrati, dipendenti dallo Stato, sarebbe augurabile che non fossero mai costretti a scioperare, ma \u00e8 molto pi\u00f9 facile, onorevoli colleghi, \u2013 e vorrei persuadere i colleghi anche di altre parti dell\u2019Assemblea \u2013 \u00e8 molto pi\u00f9 facile essere abbastanza stoici per affermare questo divieto che essere stoici al punto di rispettarlo. I magistrati, si dice (e lo si dice in genere dei funzionari dello Stato, dei ferrovieri, dei postetegrafonici) non devono scioperare; ma, al tempo stesso, si dovrebbe dire che il Governo non deve mettere n\u00e9 i magistrati, n\u00e9 i maestri elementari, n\u00e9 alcuno dei suoi dipendenti nella impossibilit\u00e0 di vivere. \u00c8 per questa ragione che il nostro Partito, attraverso la sua stampa, a Milano, e a Torino, ha dato la sua piena solidariet\u00e0 a questa agitazione dei magistrati, riconoscendone tutta la fondatezza. Come tutti sanno, noi socialisti non abbiamo nessun debito di riconoscenza da pagare alla Magistratura italiana, presa nel suo complesso. Del resto, alla Magistratura italiana noi non abbiamo mai chiesto n\u00e9 chiediamo, n\u00e9 chiederemo mai, nessun\u2019adesione alla politica nostra piuttosto che ad altra politica. Abbiamo sempre chiesto, chiediamo e siamo pronti a fare tutto il possibile \u2013 nelle forme naturalmente pi\u00f9 che legali \u2013 per imporre che la Magistratura italiana non amministri una giustizia di classe. Entro questi limiti e in questi termini si pu\u00f2 delineare il nostro atteggiamento verso la Magistratura.<\/p>

Noi non abbiamo potuto negare la nostra solidariet\u00e0 a questo movimento, per le stesse ragioni accennate dall\u2019amico Bertini. Le condizioni della Magistratura sono veramente pietose. Se voi assistete, onorevoli colleghi, ad una riunione di magistrati, soltanto dalle manifestazioni esterne, dall\u2019abito e, non \u00e8 una esagerazione dire, perfino dal volto \u2013 perch\u00e9 vi sono dei magistrati in condizioni di tale miseria da non aver potuto e non potere neppure alimentarsi a sufficienza \u2013 voi comprendete che quella \u00e8 una specie di esposizione della miseria. La stessa impressione dolorosissima si avrebbe intervenendo ad un\u2019adunanza di maestri elementari.<\/p>

In una situazione cos\u00ec grave il Governo ha il dovere di fare tutto il possibile perch\u00e9 questo movimento si arresti.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario alla giustizia ha confermato che qualche provvedimento, qualche soccorso di urgenza \u00e8 stato deliberato a favore dei magistrati. Avrei preferito \u2013 come gliene avevo fatto preghiera confidenzialmente \u2013 che, alla designazione generica dei provvedimenti presi, avesse sostituito l\u2019indicazione di cifre. Sar\u00e0 forse che io me ne intendo poco o non so di chi \u00e8 la colpa, ma quando si sente quello che il Ministero ha concesso ci si fa un\u2019idea; quando si sente che cosa hanno ottenuto quelli a cui la concessione \u00e8 stata fatta, ci facciamo un\u2019idea del tutto diversa. Noi avremmo voluto sapere praticamente \u2013 specialmente per i disgraziati giudici dei gradi inferiori \u2013 quale rimedio alle loro necessit\u00e0 \u00e8 stato oggi offerto dal Governo.<\/p>

Noi sappiamo purtroppo quale \u00e8 la reale situazione in cui si trovano i magistrati. \u00c8 verissimo che anche nel passato, e quando io parlo del passato (assicuro i colleghi che questa non \u00e8 una esagerazione, ma un mio sentimento profondo), quando parlo del passato del nostro Paese, non vi includo il periodo fascista, perch\u00e9 quello fu un periodo di invasione, di dominazione, di oppressione da parte di connazionali pi\u00f9 stranieri e nemici dell\u2019Italia che molti stranieri; anche nel passato, il problema della Magistratura non \u00e8 stato fra noi mai affrontato. Ma per quale ragione, onorevoli colleghi? Perch\u00e9 per l\u2019Amministrazione della giustizia, come per le scuole, non si \u00e8 mai voluto spendere neppure lo strettissimo necessario. Si \u00e8 preferito spendere per la marina e per la guerra, ma la giustizia e l\u2019istruzione pubblica sono state le due cenerentole del bilancio dello Stato italiano.<\/p>

Questo passato vergognoso rende ancora pi\u00f9 grave il presente.<\/p>

Che cosa fare? Noi chiediamo che il Governo \u2013 se oggi, come oggi, si trova nell\u2019impossibilit\u00e0 di concedere ai magistrati qualche altro miglioramento, veramente efficace e notevole \u2013 dia loro almeno una fondata speranza, anzi un\u2019assicurazione che, appena possibile, la loro situazione sar\u00e0 ancora riveduta. Dia assicurazioni capaci di togliere questa nuova causa di disservizio giudiziario rappresentata dallo sciopero dei magistrati. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole. Scalfaro ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto. La prego di tener presente che l\u2019argomento \u00e8 stato gi\u00e0 discusso ampiamente.<\/p>

SCALFARO. Due parole. Sono magistrato, e come tale sono particolarmente parte in causa. Non parlo certo \u2013 e non ne ho l\u2019autorit\u00e0 \u2013 a nome della magistratura. Ringrazio quegli onorevoli colleghi di qualsiasi parte che in ogni modo si sono voluti interessare, in un momento tanto triste nella vita, della magistratura italiana. Non li ringrazio per\u00f2 qualora abbiano comunque ritenuto lecito l\u2019atteggiamento di sciopero. (Applausi a destra e al centro<\/em>). Parlo come magistrato, e non ho mutato, per essere entrato in quest\u2019Aula, il mio pensiero: cio\u00e8 che la magistratura, la quale deve tutelare, deve applicare la legge, la magistratura che ha in mano questa forza di giustizia nella sua attuazione, non pu\u00f2 fare sciopero. E soprattutto non pu\u00f2 farlo e non deve farlo, come lo ha fatto, in questo momento. Chi d\u2019altra parte \u00e8 entrato, come gli onorevoli colleghi avvocati sono entrati, in questo periodo di vacanze, in tutti gli uffici giudiziari, ha trovato i magistrati al loro posto; per cui, in ultima analisi, ci si trova di fronte a magistrati che hanno voluto assumere un atteggiamento, traendone tutte le dolorose conseguenze nei commenti e nei riflessi dell\u2019opinione pubblica, senza averne i vantaggi che hanno le altre categorie in questi casi.<\/p>

Ringrazio il Ministro di grazia e giustizia e il Sottosegretario per la giustizia, ringrazio il Governo, per quello che hanno voluto fare. Per\u00f2 mi si consenta un\u2019osservazione: il centro della questione \u00e8 l\u2019autonomia della magistratura. Se tale problema \u2013 come \u00e8 giusto \u2013 deve essere portato dinanzi a questa Assemblea perch\u00e9 venga risolto dalla Costituzione, \u00e8 altrettanto vero che non \u00e8 possibile che i magistrati si trovino continuamente di fronte a questa argomentazione: a parit\u00e0 di grado \u2013 se si vuole ancora ripetere la graduazione che si faceva un tempo: grado X, grado IX, grado VI, ecc. \u2013 in un\u2019altra Amministrazione gli stipendi sono inferiori. Ma bisogna rifarsi a quella che \u00e8 la dignit\u00e0 del magistrato, bisogna rifarsi all\u2019altissimo compito del magistrato, bisogna rifarsi a quello che \u00e8 l\u2019impedimento che scaturisce da una precisa disposizione di legge per il magistrato di avere qualsiasi altra attivit\u00e0, di esercitare qualsiasi altra mansione o funzione.<\/p>

E allora, per quale ragione gi\u00e0 nel progetto di Costituzione si dice che i magistrati si distinguono per funzioni e non per gradi? Per quale ragione si scrive nel progetto di Costituzione \u2013 e io spero che questa Assemblea lo voglia varare con grande maggioranza \u2013 che il magistrato non deve essere iscritto a partiti politici, per essere al di fuori, al di sopra della vita politica della Nazione, se non perch\u00e9 si vede che il magistrato si trova in condizioni tanto diverse da quelle di tutti i funzionari delle varie amministrazioni? Si definir\u00e0 la magistratura il terzo potere o meno; questo lo decider\u00e0 la Costituzione.<\/p>

Ma io voglio dire che proprio per queste argomentazioni, per questi dati di fatto, bisogna andare incontro al magistrato, vedendo in esso quella altissima funzione e dignit\u00e0. Perch\u00e9 invece si \u00e8 lasciato che si giungesse ad uno sciopero che, lo ripeto ancora una volta, io depreco profondamente? Perch\u00e9 non si \u00e8 cercato in tutti i modi di impedirlo? Perch\u00e9 non si \u00e8 cercato di attuare quanto i magistrati chiedevano da tanto tempo?<\/p>

E concludo: faccia il Governo, faccia l\u2019Assemblea, facciano gli avvocati, che in modo particolare conoscono qual \u00e8 la situazione speciale dei magistrati, che questa toga, gi\u00e0 tanto pesante nella fatica, nella difficolt\u00e0 per la ricerca del vero e del giusto, non debba maggiormente appesantirsi sotto le continue, terribili preoccupazioni economiche. Fate dunque in modo che l\u2019esodo, che avviene soprattutto fra i giovani, dalla Magistratura, i quali disertano in cerca di altre vie pi\u00f9 remunerative, non debba continuare aumentando il disagio della Magistratura, gi\u00e0 tanto depauperata di molti suoi elementi migliori.<\/p>

Bisogna fare in modo che la Magistratura possa riprendere la sua funzione; bisogna che questo appello sia accettato, anche se muove dall\u2019ultimo magistrato d\u2019Italia.<\/p>

Se infatti io ho parlato \u00e8 perch\u00e9 sono certo di aver detto parole di verit\u00e0, se ho alzato un grido, \u00e8 perch\u00e9 ritengo e fermamente ritengo che sia un grido di giustizia. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Si trasmetter\u00e0 questo voto al Ministro del tesoro, perch\u00e9 ne prenda conoscenza.<\/p>

Si dovrebbe ora passare all\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Geuna, al Presidente del Consiglio dei Ministri ed al Ministro delle finanze e tesoro, \u00abper conoscere quali provvedimenti il Governo intenda prendere a favore dei pensionati che versano nelle pi\u00f9 gravi condizioni di stenti e di fame e che, senza agitazioni inconsulte, con alto senso di civismo, attendono legalmente giustizia\u00bb.<\/p>

Vorrei per\u00f2 rivolgere all\u2019onorevole Geuna una preghiera: l\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno desidererebbe rispondere subito ad una interrogazione urgente presentata ieri dagli onorevoli Farini ed altri sulla serrata degli esercenti dei ristoranti e dei bar. Se pertanto l\u2019onorevole Geuna vorr\u00e0 consentire, lo svolgimento della sua interrogazione potr\u00e0 essere rinviato alla prossima seduta.<\/p>

GEUNA. Acconsento.<\/p>

PRESIDENTE. Gli onorevoli Massini, Farini, D\u2019Onofrio, Pertini, Barbareschi, Grieco hanno presentato la seguente interrogazione:<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio, perch\u00e9 dica se il Governo, di fronte alla decisione di serrata presa dai conduttori dei pubblici esercizi di Roma, alla minaccia analoga agitata dai commercianti di Torino, alla deliberazione dei proprietari di case di Milano di rifiutare il pagamento delle tasse, tipici esempi di una mentalit\u00e0 avida e incapace di comprendere le necessit\u00e0 del momento, atteggiamenti che nettamente contrastano con quelli delle masse lavoratrici che, sopportando da anni i durissimi pesi della sventura nazionale, danno diuturno spettacolo di rinuncia e di sacrificio, non ritenga di dovere immediatamente disporre le misure pi\u00f9 severe consentite dalla legge per punire tanta manifestazione di chiuso egoismo ed ammonire ognuno della sua ferma volont\u00e0 di svolgere senza esitazione il programma annunciato in materia economica e finanziaria\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Per quanto riguarda la serrata degli esercenti dei ristoranti e dei bar che ha avuto luogo a Roma ieri, essa potrebbe considerarsi in certo senso esaurita, in quanto la serrata stessa \u00e8 venuta a cessare. Desidero per\u00f2 precisare l\u2019atteggiamento del Governo in questa materia, anche come riferimento alle notizie pubblicate stamattina dalla stampa, che travisano completamente quella che \u00e8 stata la decisione del Governo.<\/p>

Appena informato della proclamata serrata, io ho fatto comunicare ai dirigenti della categoria che la serrata rappresentava nella sostanza un attentato contro la politica del Governo tendente alla limitazione dei consumi e che il Governo non avrebbe tollerato menomamente, per suo conto, questo atteggiamento; e che comunque ero deciso a prendere tutte le misure necessarie per stroncare questa agitazione.<\/p>

Per mezzo poi del Sottosegretario di Stato per l\u2019interno \u00e8 stato comunicato che il Governo non poteva restare impassibile di fronte al tentativo di affamamento della popolazione romana e di tutte le persone che hanno l\u2019abitudine di prendere i loro pasti nei ristoranti, e feci diffidare la categoria che se entro mezzogiorno non fosse stata presa una decisione, il Governo avrebbe assicurato, con tutti i mezzi a sua disposizione, la riapertura di tutti i ristoranti, anche procedendo alla nomina di commissari, perch\u00e9 si trattava di assicurare l\u2019alimentazione della cittadinanza di Roma.<\/p>

La Commissione sottopose alcune osservazioni: erano osservazioni di dettaglio: le giacenze di pasta bianca e di farina bianca che tutti i ristoranti si erano procurate nel passato quando le leggi annonarie non erano applicate. Si trattava di contravvenzioni fatte in periodi di transizione. Dissi che tutta questa materia poteva essere regolata. Ma una cosa doveva essere ferma e chiara, che le disposizioni attuate dal Governo in materia annonaria dovevano essere osservate rigorosamente e perentoriamente, e nessuna disposizione gi\u00e0 impartita sarebbe stata n\u00e9 attenuata, n\u00e9 revocata per quanto riguardava l\u2019avvenire. Questa dichiarazione \u00e8 stata fatta nettamente, e tengo a riaffermarla qui, perch\u00e9 stamane una parte della stampa ha presentato come una specie di capitolazione l\u2019atteggiamento del Governo di fronte alle richieste degli esercenti romani.<\/p>

Devo dire che non solo non c\u2019\u00e8 stata una capitolazione del Governo, ma il Governo ha confermato ieri e, comunque, intende confermare nettamente di fronte all\u2019Assemblea e alle categorie interessate, che le leggi votate dal Governo saranno osservate severamente ed i mezzi che abbiamo escogitati, compresa la cointeressenza degli agenti nella osservanza delle leggi, ci danno affidamenti che esse troveranno piena ed assoluta applicazione.<\/p>

Si tratta di leggi dettate da necessit\u00e0 imperiose; e da disordini in questo campo e di fronte alla miseria di tante categorie s\u2019impone una disciplina nei consumi.<\/p>

Tutti i cittadini devono sentire, e gli esercenti per primi, che la politica del Governo in materia annonaria \u00e8 dettata da necessit\u00e0 imperiose ed inderogabili e questa politica va assolutamente perseguita.<\/p>

Questa assicurazione intendo dare all\u2019Assemblea. Disposizioni sono state rinnovate all\u2019Autorit\u00e0 di pubblica sicurezza perch\u00e9 tutte le infrazioni in materia dolciaria ed in materia annonaria siano severamente punite, cos\u00ec come si era incominciato a fare sin da marted\u00ec scorso, e l\u2019Assemblea pu\u00f2 essere sicura che il Ministero dell\u2019interno perseguir\u00e0 inflessibilmente la politica del Governo. (Applausi<\/em>).<\/p>

Per quanto riguarda le altre materie che formano oggetto della interrogazione, compreso lo sciopero minacciato dai proprietari di case, il Governo ha allo studio la materia e si propone di attuare, anche legislativamente, le misure necessarie per assicurare l\u2019osservanza della legge anche in questo campo. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

FARINI. Noi non possiamo che prendere atto delle dichiarazioni del Ministro dell\u2019interno e dichiararci in parte sodisfatti, per quanto riguarda soprattutto la messa a punto del Governo circa l\u2019interpretazione data dai giornali questa mattina per quanto \u00e8 avvenuto ieri, messa a punto estremamente necessaria e che dimostra come vi \u00e8 una certa stampa \u2013 una stampa che chiamiamo gialla \u2013 la quale utilizza ogni avvenimento che si verifica nel nostro Paese, in questo momento particolarmente grave e difficile, per creare una situazione di disagio e di agitazione e per intervenire come alimento fomentatore di agitazione. Io penso che in questo caso l\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno avrebbe dovuto dire quali sono le misure che intende prendere contro questa stampa.<\/p>

\u00c8 indispensabile fare il punto della situazione; non si pu\u00f2 pi\u00f9 consentire che esista una stampa la quale, contro gli interessi fondamentali della nazione, crei difficolt\u00e0 alla politica del Governo, a quelle misure iniziali che noi approviamo e sosteniamo; che devono tendere appunto a risanare il nostro Paese ed a realizzare il programma economico e finanziario che il Governo si propone.<\/p>

Uno degli elementi fondamentali \u00e8 indiscutibilmente quello di compiere un atto di giustizia perch\u00e9 il grave peso di questa situazione sia sopportato da tutta la massa del popolo, da tutti i cittadini italiani, secondo le loro reali possibilit\u00e0 economiche. Ed \u00e8 deplorevole che una categoria, come quella dei commercianti, i quali hanno realizzato ampi profitti (badate che facciamo distinzione fra il grosso commerciante e il piccolo commerciante, perch\u00e9 sappiamo che alla testa di questa agitazione, della serrata, sono soprattutto quei commercianti che hanno realizzato i maggiori profitti e che si abbandonano facilmente alla speculazione), debbano imporre la loro volont\u00e0, e noi diciamo che questi commercianti devono essere severamente colpiti, in quanto \u00e8 la massa di tutto il popolo italiano che sta soffrendo di questa situazione e che ne sopporta le conseguenze con grande disciplina nazionale.<\/p>

Il popolo italiano, dall\u2019atteggiamento che terr\u00e0 il Governo nei riguardi di questa categoria, giudicher\u00e0 la politica reale che il Governo persegue. E badate che se noi siamo solidali nella politica del Governo, d\u2019altra parte rispondiamo di questo tutti collettivamente di fronte al Paese. Badate che la massa del popolo italiano giudica in questo modo e dipende quindi dal vostro atteggiamento, dal vostro senso di giustizia se questa azione di rigenerazione morale e di miglioramento economico e finanziario del nostro Paese si potr\u00e0 realizzare.<\/p>

Quei commercianti hanno dimostrato di seguire solamente gli interessi del proprio portafoglio.<\/p>

Ora noi diciamo che non possiamo considerare chiuso l\u2019incidente solamente perch\u00e9 la serrata \u00e8 cessata. Sappiamo che un\u2019analoga minaccia esiste al nord, sappiamo qual \u00e8 la posizione che stanno prendendo i proprietari di case a Milano. Ebbene, noi diciamo che il Governo deve darci maggiore affidamento e dirci, nel caso in cui si verifichi un\u2019altra volta la serrata contro gli interessi nazionali, che affamerebbe il popolo, quale sar\u00e0 la sua azione. Passeremo al ritiro delle licenze, alla confisca dei negozi? Passeremo a trasformare questi negozi in spacci e a darne la direzione al personale? Ecco quello che vogliamo sapere dal Governo. E vogliamo anche sapere dal Governo che ha iniziato quest\u2019opera di disciplinamento, quali mezzi adoperer\u00e0, vale a dire quali misure opporr\u00e0 contro coloro che si disinteressano delle sorti del Paese. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Vi \u00e8 un\u2019altra interrogazione presentata ieri con richiesta di urgenza, ed alla quale l\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno intende rispondere:<\/p>

\u00abAl Ministro dell\u2019interno, sulle violenze commesse il 7 aprile in Guastalla contro il deputato Alberto Simonini per impedirgli di pronunciare un discorso politico.<\/p>

\u00abGrilli, Badini Confalonieri, Bonomi Ivanoe, Cifaldi, Tremelloni, Chiaramello, Calosso, Ghidini, Canevari, De Caro Raffaele, Ruggiero, D\u2019Aragona, Cairo, Rossi Paolo, Di Gloria, Veroni\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Onorevoli colleghi, a seguito delle violenze perpetrate contro rappresentanti di questa Assemblea, sono state impartite particolari disposizioni ai prefetti perch\u00e9 la libert\u00e0 di parola, che deve essere garantita a tutti i cittadini, venga tutelata in modo particolare nei confronti dei rappresentanti dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Ma nello stesso tempo ho ricordato ai partiti e ai cittadini che vi sono leggi che vanno osservate, e le leggi prescrivono che non si pu\u00f2 tenere un pubblico comizio senza darne preavviso all\u2019Autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, in modo che questa abbia la possibilit\u00e0 di predisporre le misure atte ad assicurare la libert\u00e0 di parola nel caso che violazioni venissero tentate.<\/p>

Nel caso dell\u2019onorevole Simonini mi dispiace di dover dichiarare che egli non si \u00e8 attenuto alle norme di legge. Il suo comizio \u00e8 stato improvvisato e nessuna comunicazione ne \u00e8 stata data all\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza. Sicch\u00e9 non si sono potute prendere tempestivamente le misure necessarie a garantire per ogni evenienza la libert\u00e0 di parola all\u2019onorevole Simonini. Egli, anzi, si \u00e8 reso responsabile dell\u2019infrazione di una precisa disposizione di legge, e qualche autorit\u00e0 ha chiesto di procedere contro di lui per violazione della legge. (Commenti animati<\/em>).<\/p>

Devo aggiungere che le autorit\u00e0 locali, nelle particolari condizioni in cui si \u00e8 realizzata la manifestazione, hanno fatto tutto quello che potevano. E, se non \u00e8 toccato di peggio all\u2019onorevole Simonini, qualche merito ne ha la polizia. Non bisogna, del resto, dimenticare che le forze di polizia sono modeste; noi non possiamo tenere degli interi battaglioni di agenti nelle varie localit\u00e0, ma soltanto pochi agenti; e si \u00e8 dovuto anche allo sforzo fatto dagli agenti di pubblica sicurezza esistenti nel luogo, e ai carabinieri, se l\u2019onorevole Simonini non ha avuto di peggio.<\/p>

Per quanto riguarda la repressione dell\u2019attentato, sette dei responsabili sono stati individuati e denunciati all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria. Essi saranno perseguiti nei modi di legge.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Grilli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

GRILLI. Non sarei sincero, se dicessi di aver presentato questa interrogazione soltanto per conoscere quali sono le comunicazioni ufficiali pervenute al Governo sugli incidenti di Guastalla, che riguardano un nostro valoroso collega; o per conoscere quali misure intenda adottare il Ministro dell\u2019interno per evitare che inconvenienti di questo genere abbiano a ripetersi.<\/p>

Perch\u00e9, qualunque potessero essere le assicurazioni che su questo punto mi venissero dal Governo, non potrei mai sentirmi sodisfatto, perch\u00e9 penso che sarebbe umiliante per tutti se domani l\u2019uomo politico che vuole esprimere e divulgare il suo pensiero in una assemblea di cittadini, avesse bisogno di circondarsi di carabinieri e di poliziotti.<\/p>

Il problema che ci preoccupa non \u00e8 di polizia: si tratta di ben altro. Si tratta di sapere se il nostro Paese \u00e8 capace e degno di democrazia, se ha capito cosa \u00e8 la libert\u00e0 e se l\u2019articolo 16 del progetto di Costituzione, che approveremo stasera, contenga la proclamazione d\u2019un principio penetrato nella coscienza del popolo italiano, o non piuttosto una platonica affermazione, destinata domani alle beffe di quello strillone fiorentino, di cui ci parl\u00f2 l\u2019onorevole Calamandrei. Io non mi sento troppo tranquillo su questo punto.<\/p>

Sono trascorsi 26 anni dal giorno in cui, in quest\u2019Aula, da questo stesso posto, ebbi l\u2019onore di protestare contro le violenze commesse a Bologna, in danno di Enrico Ferri.<\/p>

Si era allora agli albori del fascismo \u2013 la parola \u00abalbori\u00bb forse non \u00e8 appropriata, perch\u00e9 le tenebre non hanno albori \u2013 si era all\u2019inizio del fascismo; perch\u00e9 il fascismo \u00e8 cominciato proprio cos\u00ec: colle aggressioni agli uomini, che avevano il culto della libert\u00e0.<\/p>

Si sentiva allora che qualcosa di grave pesava sul nostro Paese. Ed io vi confesso che, talvolta, mi pare ancora di sentire quell\u2019afa del 1921. Ma allora non si sapeva dove si sarebbe andati a finire; oggi si dovrebbe sapere, se gli avvenimenti ci hanno insegnato qualcosa.<\/p>

Allora, io mi rivolsi al Governo; oggi vorrei rivolgermi ai Partiti politici, a tutti i Partiti politici, che in questa Assemblea hanno i loro rappresentanti migliori. Io non intendo fare il processo ad alcun partito. Non voglio portare qui le risse del Paese. Voglio anch\u2019io condividere le responsabilit\u00e0, voglio anch\u2019io assumere la mia parte di colpa, affinch\u00e9 ci si possa guardare negli occhi, serenamente, onestamente, tutti compresi della gravit\u00e0 di questo problema e tutti protesi alla ricerca della migliore soluzione.<\/p>

Quando si tratt\u00f2 delle elezioni amministrative nella scorsa primavera, e poi, delle elezioni politiche del 2 giugno, tutti i partiti si trovarono d\u2019accordo ed accettarono e pronunziarono una parola d\u2019ordine, che dette risultato magnifico: rispetto di tutte le opinioni e di tutte le propagande.<\/p>

E le elezioni \u2013 sotto la sorveglianza del Ministro Romita, il quale scrisse allora una pagina che gli far\u00e0 sempre onore \u2013 si svolsero in un\u2019atmosfera, civilissima e tranquillizzante, di libert\u00e0. Chi di noi non fu fiero di quel successo?<\/p>

E, se si vuole, in questa stessa Assemblea \u2013 eccettuati alcuni incidenti determinati dall\u2019affioramento di questioni personali che inacidiscono ed eccitano per loro natura \u2013 la discussione del progetto di Costituzione e dei pi\u00f9 importanti problemi della nostra politica si \u00e8 svolta alta e serena, in una forma, che qualunque Parlamento ci potrebbe invidiare.<\/p>

Ed allora dico: perch\u00e9 non ci mettiamo d\u2019accordo, per ripetere ancora una volta al Paese quella parola d\u2019ordine? Una parola, che bolli e sconfessi tutte le violenze, da qualsiasi parte vengano? Perch\u00e9 non ci mettiamo d\u2019accordo tutti per difendere questo patrimonio comune, che \u00e8 la libert\u00e0, e per imporne il rispetto a tutti quelli che ci seguono senza eccezioni, senza restrizioni mentali, senza paura, affinch\u00e9 le violenze, se dovessero ancora continuare, non abbiano almeno una bandiera, in cui ammantarsi, non abbiano un partito politico dietro il quale pretendere l\u2019impunit\u00e0, e rimangono soltanto una esplosione di criminalit\u00e0, per la quale basti il Codice penale?<\/p>

Onorevoli colleghi, dopo tutto si tratta di una questione di lealt\u00e0, dir\u00f2 di pi\u00f9: di una questione di onest\u00e0. Ed io vi pongo, questo dilemma: o tutti noi siamo sinceri, quando si parla e si scrive di democrazia e di libert\u00e0 \u2013 e sono due anni che queste parole brillano su tanta carta e sono pronunciate da tante labbra \u2013 ed abbiamo allora il dovere di essere coerenti e di imporne e pretenderne il rispetto da tutti i nostri seguaci, per non far come il famoso padre Zappata, che predicava bene e razzolava male. O invece, Dio non lo voglia, non siamo sinceri, e queste parole democrazia e libert\u00e0 sono soltanto parole vane che non salgono dalla nostra coscienza, ma escono dalla nostra bocca magari per inganni elettorali; ed allora smettiamo questa gesuitica commedia, leviamoci la maschera e parliamo chiaro, e confessiamo che la formula \u00abo con noi o contro di noi\u00bb e quell\u2019altra formula \u00abio soltanto ho sempre ragione\u00bb, che furono il nucleo centrale della presunzione fascista, non sono rimaste fra i cadaveri di Dongo, ma sono rientrate in Paese, raccolte da qualche sollecito successore. Ma allora, colleghi, dobbiamo rinnegare anche quei ragazzi che sono morti per ridarci la libert\u00e0! (Applausi<\/em>).<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo non pu\u00f2 che accogliere e far proprio l\u2019appello che l\u2019onorevole interrogante ha rivolto all\u2019Assemblea.<\/p>

\u00c8 proprio vero ci\u00f2 che lo stesso interrogante ha detto: che la libert\u00e0 politica non pu\u00f2 essere garantita dalla polizia. Vana illusione \u00e8 questa, o signori, di contare esclusivamente sulle forze di polizia. Se una coscienza ed un senso della democrazia non pervade tutti i partiti nella loro azione concreta, se l\u2019azione di tutti i partiti non imporr\u00e0 ai propri aderenti la disciplina coerente, e conseguente, vorrei dire, \u00e8 vano parlare di democrazia ed \u00e8 vano pensare alla libert\u00e0.<\/p>

Io sento che nel Paese vi sono fremiti di agitazione, vi sono manifestazioni continue di intolleranza, che la polizia non sempre \u00e8 in grado di prevenire, anche se reprime, perch\u00e9 nessun caso di violenza \u00e8 rimasto ad oggi non denunciato all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

Noi sentiamo che, soltanto se il senso di libert\u00e0 pervader\u00e0 tutti gli italiani, potremo veramente assicurare al nostro Paese la libert\u00e0 politica. E l\u2019appello, che cos\u00ec altamente ha rivolto l\u2019onorevole interrogante all\u2019Assemblea, il Governo lo fa proprio e lo rivolge ai Deputati, ai Partiti e al Paese. In questo momento di turbamento economico, quando il disagio economico, largamente diffuso, \u00e8 gi\u00e0 motivo sufficiente per determinare uno stato di agitazione nel Paese, non aggiungiamo a questi elementi di turbamento politico, altri elementi di carattere politico, che vanno evitati; e non soltanto per l\u2019interesse contingente, ma per affermare di fronte al Paese e di fronte all\u2019estero, che ci guarda, che l\u2019Italia ha finalmente rinunciato al fascismo, concretamente, nelle sue manifestazioni peggiori, che sono le manifestazioni di intolleranza e di violenza settaria, che tendono a togliere la libert\u00e0 di parola alle altre correnti politiche. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 cos\u00ec trascorso il tempo assegnato alle interrogazioni.<\/p>

Presidenza del Presidente TERRACINI<\/p>

Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

Iniziamo l\u2019esame dell\u2019articolo 14:<\/p>

\u00abTutti hanno diritto di professare liberamente la propria fede religiosa, in qualsiasi forma individuale o associata, di farne propaganda e di esercitare in privato ed in pubblico atti di culto, purch\u00e9 non si tratti di princip\u00ee o riti contrari all\u2019ordine pubblico o al buon costume\u00bb.<\/p>

Sono stati presentati numerosi emendamenti. Il primo \u00e8 quello dell\u2019onorevole Mastino Pietro ed \u00e8 stato gi\u00e0 svolto:<\/p>

\u00abSopprimerlo in relazione all\u2019emendamento sostitutivo dell\u2019articolo 9\u00bb.<\/p>

Segue l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Binni:<\/p>

\u00abSostituirlo col seguente<\/em>:<\/em><\/p>

\u00abTutti hanno diritto di professare liberamente la propria fede religiosa, in qualsiasi forma, individuale o associata, di farne propaganda e di esercitare in privato ed in pubblico atti di culto.<\/p>

\u00abLe confessioni religiose sono eguali di fronte alla legge e hanno diritto di organizzarsi secondo i propri statuti, in quanto non contrastino con l\u2019ordinamento giuridico italiano\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Binni ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

BINNI. Durante la discussione dell\u2019articolo 7, se vi fu una lunga e dura battaglia, tutti per\u00f2, mi sembra, concordarono nel riconoscimento generale della libert\u00e0 di religione e della libert\u00e0 di culto; e, anzi, proprio i colleghi democratici cristiani affermarono la loro volont\u00e0 di non legare, in alcun modo, l\u2019inserzione dei Patti lateranensi ad una qualsiasi, possibile menomazione o violazione della libert\u00e0 generale di religione. E proprio l\u2019onorevole De Gasperi accenn\u00f2 esplicitamente alla buona volont\u00e0 con cui il suo partito sarebbe venuto incontro a tutte le possibili modifiche, in sede legislativa, contro ogni limitazione o violazione possibile di questa libert\u00e0.<\/p>

Ora io penso che qui, in sede di Costituzione, sarebbe il caso di attuare questa buona volont\u00e0 generale e di attuarla soprattutto e anzitutto col togliere dalla nostra Costituzione quelle limitazioni che, secondo me, sono o inutilmente offensive o realmente dannose: e accenno all\u2019ultima parte del primo comma dell\u2019articolo 14, l\u00e0 dove si parla di \u00abatti di culto, purch\u00e9 non si tratti di princip\u00ee o riti contrari all\u2019ordine pubblico o al buon costume\u00bb.<\/p>

\u00c8 vero che l\u2019onorevole Mortati, nel suo intervento nella discussione generale, fece rilevare che in effetto queste limitazioni sarebbero pur sempre rimaste valide nei decreti, nella legge comune e nei provvedimenti di polizia. Ma questo non mi pare un buon motivo per inserire queste limitazioni nella nostra Carta costituzionale; anzi mi sembra che, appunto perch\u00e9 si tratta di provvedimenti contenuti in decreti, in testi di polizia, appunto per ci\u00f2 noi dovremmo risparmiare la loro inserzione nel testo della Costituzione, che deve avere massima sobriet\u00e0 e solennit\u00e0 e, secondo me, non deve portare neppure l\u2019ombra di qualsiasi irrispettosit\u00e0, di qualsiasi offesa per culti o religioni delle quali noi abbiamo il massimo rispetto. Anche qui \u00e8 il caso di ricordarci dell\u2019ambiente storico in cui viviamo; ricordiamo che non siamo nell\u2019Africa centrale, ma siamo in Italia; siamo una nazione in cui direi che perfino il pi\u00f9 rozzo senso del numinoso ha trovato sempre la maniera di sublimarsi, in qualche modo, in forme comunque innocenti, entro il cerchio potente della religione tradizionale e non ha dovuto sceglier nessun culto di quelli che l\u2019onorevole Nobile potrebbe chiamare forme e riti stravaganti. Anzi mi pare che questa proposta, onorevole Nobile, indichi ancora pi\u00f9 questo carattere che mi pare sia offensivo e che pu\u00f2 anche allargare l\u2019arbitrariet\u00e0 di una definizione di questi culti. Tra l\u2019altro, a parte il fatto che a me sembra impossibile che ci siano fra noi questi culti stravaganti, questa adorazione, per esempio, dei serpenti o simili, sarebbe molto difficile dare una definizione di questo carattere di stravaganza. Se colui che giudica partisse da una mentalit\u00e0 arretratamente illuministica o strettamente razionalistica, dove si arriverebbe nella definizione di queste stravaganze? Mi pare che se anche questo punto del buon costume non sia cos\u00ec grave come l\u2019altro punto dell\u2019ordine pubblico, noi dovremmo rendere comunque in questo caso un comune omaggio allo spirito religioso che tutti ci pu\u00f2 legare, al carattere serio della parola religione e della parola culto quale dobbiamo volere nella nostra Costituzione.<\/p>

Quanto poi al punto dell\u2019ordine pubblico, questa formula mi pare ancora pi\u00f9 pericolosa, pi\u00f9 rischiosa. \u00c8 una di quelle formule che, pure essendo consuetudinarie in alcune Costituzioni \u2013 per quanto non si trovi nelle Costituzioni dei pi\u00f9 grandi paesi democratici \u2013 appare estremamente pericolosa e direi ricca di tentazioni per chi ha il potere e pu\u00f2 servirsene per i suoi scopi particolari.<\/p>

L\u2019onorevole Preti, nel suo intervento, ha portato numerosi esempi dello zelo inopportuno che durante il passato alcuni ministri di culto, sia pure periferici, sia pure dei bassi strati ecclesiastici, hanno dimostrato servendosi di questa formula dell\u2019ordine pubblico per impedire la libert\u00e0 di culto di alcune denominazioni protestanti. E, anche se questo non \u00e8 il caso preciso, noi non possiamo dimenticare che con questa formula cos\u00ec generica e cos\u00ec insidiosa anche ad un uomo, che tutti ricordiamo con rispetto e alcuni di noi con venerazione, cio\u00e8 ad Ernesto Buonajuti, fu impedito pi\u00f9 volte di tenere delle pubbliche conferenze di carattere religioso, che non erano atti di culto, ma erano certamente una manifestazione di libert\u00e0 di pensiero.<\/p>

LABRIOLA. \u00c8 il Concordato!<\/p>

PRESIDENTE. Non interrompa, onorevole Labriola.<\/p>

BINNI. Con la formula dell\u2019articolo 14 si pu\u00f2 impedire una manifestazione di libert\u00e0 di pensiero, di libert\u00e0 di religione. Epperci\u00f2 io credo che questi pericoli ci siano veramente e che noi potremmo dare prova di generosit\u00e0 e di coraggio moderno, escludendo dalla nostra Costituzione quelle due limitazioni.<\/p>

Quanto poi al secondo comma dell\u2019articolo 14, esso risulta \u2013 come tutti sappiamo \u2013 dal trasferimento, proposto dall\u2019onorevole Lucifero, dall\u2019articolo 7 all\u2019articolo 14. \u00c8 evidente \u2013 ed io l\u2019ammetto senza altro \u2013 che questo trasferimento porta con s\u00e9 dei grossi inconvenienti dal punto di vista dell\u2019armonia generale dell\u2019articolo; porta degli inconvenienti, in quanto si pu\u00f2 sentire una incongruenza, una certa contraddittoriet\u00e0 fra l\u2019affermazione generale che qui noi facciamo (e che vogliamo fare, senza equivoci, perch\u00e9 questo \u00e8 il nostro spirito ed \u00e8 anche lo spirito per cui abbiamo votato contro l\u2019articolo 7), cio\u00e8 l\u2019affermazione generale che le confessioni religiose sono uguali di fronte alla legge, e l\u2019inserzione dei Patti lateranensi che si \u00e8 avuta con la votazione dell\u2019articolo 7.<\/p>

Ora, in verit\u00e0, se questa contradizione c\u2019\u00e8 \u2013 n\u00e9 potrebbe essere diversamente sanata \u2013 essa ad ogni modo non dipende certamente da noi che abbiamo votato contro l\u2019articolo 7 e che prevedevamo questo caso e forse anche altri casi che potessero avvenire, cio\u00e8 che lo strascico di questo articolo si sentisse anche in altre occasioni. Ad ogni modo, non spetta a noi di abbandonare un principio generale, e secondo noi essenziale ad uno Stato moderno, come quello della libert\u00e0 e dell\u2019uguaglianza delle confessioni religiose. Anzi, vorrei dire che in questo caso noi offriremmo alla Democrazia cristiana l\u2019occasione di dimostrare praticamente quella volont\u00e0 da essa enunciata di non legare l\u2019inserzione dei Patti ad una limitazione delle altre confessioni religiose. Anche se, come ripeto, ci potrebbe essere qualche formulazione pi\u00f9 adatta \u2013 e fin d\u2019adesso mi dichiaro disposto, anche a nome del gruppo che qui rappresento, ad accettare una formulazione che potesse essere pi\u00f9 adatta, e che secondo me potrebbe essere quella che so esser stata proposta dall\u2019onorevole Cianca \u2013 quello che a noi preme, malgrado le formulazioni leggermente differenti che si possono adottare, \u00e8 l\u2019affermazione chiara e recisa dell\u2019uguaglianza delle confessioni religiose, dell\u2019eguaglianza dei culti. Ci\u00f2 costituisce per noi un aspetto essenziale della nostra libert\u00e0, affinch\u00e9 la libert\u00e0 scenda un po\u2019 da quell\u2019Olimpo di buone intenzioni, da quegli appelli magnanimi che risuonano pi\u00f9 volte, di derivazione cristiana, o illuministica, o risorgimentale, e si precisi in garanzie per tutti i cittadini, affinch\u00e9 essi possano vivere e svolgersi in condizioni effettivamente libere ed effettivamente democratiche. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019emendamento degli onorevoli Pajetta Giancarlo e La Rocca:<\/p>

\u00abSostituirlo col seguente:<\/em><\/p>

\u00abTutti hanno diritto di professare liberamente la propria fede religiosa in qualsiasi forma, individuale o associata, di farne propaganda e di esercitare in privato ed in pubblico atti di culto, purch\u00e9 non si tratti di riti contrari all\u2019ordinamento giuridico dello Stato o al buon costume.<\/p>

\u00abTutte le confessioni religiose sono uguali di fronte alla legge e si reggono sulla base dei propri statuti. I loro rapporti con lo Stato sono regolati, ove sia richiesto, per legge, mediante intese con le rispettive rappresentanze\u00bb.<\/p>

Non essendo presente l\u2019onorevole Pajetta, l\u2019onorevole La Rocca ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

LA ROCCA. Credo che non sia il caso di svolgere questo emendamento, gi\u00e0 ampiamente prospettato dall\u2019onorevole Pajetta. Ritengo che qui si tratti di trasportare sul piano religioso un principio gi\u00e0 affermato, riconosciuto e sancito sul piano politico. D\u2019altra parte credo che non si possa in alcun modo contestare questo: che vi sarebbe veramente libert\u00e0 religiosa, soltanto se tutte le organizzazioni religiose fossero poste sul medesimo piano, in condizioni di perfetta eguaglianza.<\/p>

Io so, peraltro, che \u00e8 stato proposto all\u2019emendamento dell\u2019onorevole Pajetta e mio un altro emendamento, dell\u2019onorevole Laconi, che accetto in pieno, e al quale mi rimetto, aspettando che l\u2019onorevole Laconi svolga questo concetto.<\/p>

PRESIDENTE. Sono stati poi presentati, i seguenti emendamenti:<\/p>

\u00abSopprimere le parole: <\/em>princip\u00ee o.<\/p>

\u00abBasso, Nobili Tito Oro, Giua, Pieri, Costantini, Grazi, Merighi, Tonello, Tega, De Michelis\u00bb.<\/p>

\u00abSopprimere le parole<\/em>:<\/em> all\u2019ordine pubblico.<\/p>

\u00abBasso, Nobili Tito Oro, Giua, Pieri, Costantini, Grazi, Merighi, Tonello, Tega, De Michelis, Tomba\u00bb.<\/p>

\u00abAggiungere come secondo comma il terzo comma dell\u2019articolo 5 del progetto, con i seguenti emendamenti:<\/em><\/p>

\u00abSoppressione della parola<\/em>:<\/em> altre, e<\/em> delle parole<\/em>:<\/em> in quanto contrastino con l\u2019ordinamento giuridico italiano.<\/p>

\u00abSostituzione dell\u2019ultima proposizione con la seguente<\/em>:<\/em> i loro rapporti con lo Stato sono regolati, se del caso, per legge, previa intesa con le rispettive rappresentanze.<\/p>

\u00abBasso, Nobili Tito Oro, Giua, Pieri, Costantini, Grazi, Merighi, Tonello, Tega, De Michelis\u00bb.<\/p>

Essendo dei firmatari presente l\u2019onorevole Nobili Tito Oro, egli ha facolt\u00e0 di svolgerli.<\/p>

NOBILI TITO ORO. Mi pare, onorevoli colleghi, che la lettera del primo emendamento da noi proposto spieghi sufficientemente lo spirito e la portata delle modifiche che noi tendiamo ad apportare al testo del progetto. Esse mirano a rendere concreta, operante ed effettiva la libert\u00e0 di culto che si garantisce a tutti i cittadini e partono dalla preoccupazione che questa garanzia non sia sufficientemente accordata dal testo del progetto; il quale riconosce bens\u00ec la libert\u00e0 a tutti i cittadini di compiere pubblicamente e privatamente tutti gli atti del loro culto, ma la subordina alla condizione che non si tratti di princip\u00ee e di riti contrar\u00ee all\u2019ordine pubblico ed al buon costume.<\/p>

Qui \u00e8 da domandarsi quale sar\u00e0 l\u2019organo che dovr\u00e0 decidere del concorso degli estremi per l\u2019attuazione di questa eccezione al diritto della libert\u00e0 di culto. Non v\u2019\u00e8 dubbio che dovranno essere necessariamente gli organi di polizia; ma noi rimetteremo agli organi di polizia, onorevole Tupini, il decidere e il giudicare intorno ai princip\u00ee di una fede religiosa? Ammetteremo noi che i princip\u00ee di una fede religiosa, i quali si consustanziano con la fede stessa, possano costituire oggetto di esame da parte di elementi estranei a quella fede? Questo \u00e8 assurdo e contraddice all\u2019essenza della stessa libert\u00e0 religiosa e pertanto mi pare che l\u2019espressione \u00abprincip\u00ee\u00bb debba essere senz\u2019altro esclusa dalla formula del testo.<\/p>

Ma questo soggiunge che princip\u00ee e riti non debbano essere contrari all\u2019ordine pubblico. Senonch\u00e9, quello dell\u2019ordine pubblico \u00e8 criterio troppo evanescente e troppo spesso preso a pretesto da funzionar\u00ee di polizia per non permettere quelle manifestazioni che ad essi fa comodo di non permettere, e che potrebbero essere anche sconsigliate e non volute dai Governi del tempo.<\/p>

\u00c8 dunque troppo soggettivo, troppo elastico e troppo facilmente invocabile questo criterio, perch\u00e9 si possa ad esso affidare il regolamento di una libert\u00e0 che interessa la grande maggioranza dei cittadini. Noi crediamo pertanto che debba essere soppresso anche il criterio discriminativo dell\u2019ordine pubblico.<\/p>

Ho visto che in altro emendamento si propone di sostituire al criterio dell\u2019\u00abordine pubblico\u00bb quello dell\u2019\u00abordinamento giuridico\u00bb; ma la situazione non verrebbe migliorata, in quanto resterebbe sempre in potere del Governo promuovere riforme legislative atte a impedire manifestazioni di culti ad esso non accetti.<\/p>

Io ho svolto l\u2019emendamento proposto dal nostro gruppo, ma il fatto di aver trasferito in questa sede l\u2019ultimo comma dell\u2019articolo 5, oggi 7, del progetto di Costituzione, mi pone innanzi ad un\u2019altra considerazione, che io sottopongo ora al giudizio dell\u2019onorevole Commissione: l\u2019ultimo comma dell\u2019articolo prevede che i rapporti tra lo Stato e le chiese siano regolati da leggi. Basteranno dunque queste leggi ad eliminare tutti i dubb\u00ee che possano sorgere in ordine ai riti, cos\u00ec che, presentandosi casi di riti ritenuti contrari al buon costume, possano in tale sede esser presi gli accordi al riguardo necessari fra Stato e chiese interessate.<\/p>

Parmi, pertanto che si possa sopprimere addirittura l\u2019intero inciso che riguarda l\u2019eccezione e fermare il testo del progetto alla parola: \u00abculti\u00bb. Questa \u00e8 la mia personale proposta. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Resta il secondo emendamento; la sua portata \u00e8 evidente. Per rispetto al principio che alla libert\u00e0 di culto debba corrispondere la libert\u00e0 della Chiesa, si propone che la regolazione dei rapporti collo Stato mediante la legge prevista avvenga soltanto \u00abse del caso\u00bb; ossia, o a richiesta della chiesa interessata, o per gravi ragioni lasciate alla valutazione del Governo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Lucifero ha presentato il seguente emendamento:<\/p>

\u00abAl terzo comma dell\u2019articolo 7 (gi\u00e0 articolo 5 del Progetto), divenuto secondo comma dell\u2019articolo 14, sostituire le parole<\/em>:<\/em> Le altre confessioni, con le parole<\/em>: <\/em>Tutte le confessioni\u00bb.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

LUCIFERO. Io non ho da insistere sul mio emendamento, che fu semplicemente una correzione di forma allorquando proposi lo spostamento del capoverso, che era quello che mi premeva e che l\u2019Assemblea ha ritenuto di accogliere. Oggi, l\u2019unico concetto che fondamentalmente mi interessa \u00e8 l\u2019affermazione di uguaglianza di tutte le confessioni di fronte alla legge. Quindi, il mio emendamento non ha ragione di essere e voter\u00f2 per uno di quegli emendamenti che mi sembrer\u00e0 meglio corrispondente al mio pensiero in questo senso.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Nobile ha gi\u00e0 svolto il suo emendamento: \u00abdopo la parola:<\/em> riti, aggiungere la parola<\/em> stravaganti\u00bb. Egli per\u00f2 ha successivamente proposto di modificare come segue l\u2019ultima proposizione dell\u2019articolo 14: \u00abpurch\u00e9 non si tratti di princip\u00ee o riti contrari alla civilt\u00e0, all\u2019ordine pubblico o al buon costume\u00bb.<\/p>

Chiedo all\u2019onorevole Nobile se intende svolgere questa modificazione apportata all\u2019emendamento gi\u00e0 presentato.<\/p>

NOBILE. Non avrei nulla da aggiungere. Convengo perfettamente con le ragioni addotte poco fa dai colleghi che mi hanno preceduto, per quanto riguarda forse la opportunit\u00e0 di fermarsi alle parole \u00abbuon costume\u00bb; ma se si mantiene, come \u00e8 stato proposto dalla Commissione, questo inciso, quest\u2019ultima proposizione, cio\u00e8 di escludere i riti contrari all\u2019ordine pubblico o al buon costume, in questo momento a me sembra indispensabile che si considerino anche quegli altri riti, e ce n\u2019\u00e8 una quantit\u00e0 enorme, soprattutto nell\u2019America del Nord, che sono delle vere e proprie aberrazioni, e sono contrarie al buon senso, all\u2019intelligenza, alla civilt\u00e0.<\/p>

Io potrei mostrare proprio qui, in una rivista che \u00e8 giunta qualche settimana fa dall\u2019America, delle fotografie dove si vedono delle giovani donne che sono ministri di questo culto, che gi\u00e0 da molti anni si osserva nello Stato del Texas, e che portano recinti al collo dei serpenti. Questo Stato, soltanto in questi giorni, ha sentito la necessit\u00e0 di reprimere l\u2019uso dei serpenti; ma ricordo di avere assistito in America ad altre manifestazioni pi\u00f9 stravaganti di queste.<\/p>

Coi contatti avuti in questi ultimi tempi con gli americani e soprattutto con i negri, non ci sarebbe da meravigliarsi che si ammettessero queste aberrazioni! Ecco perch\u00e9 io mantengo il mio emendamento.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Laconi ha presentato un emendamento al quale l\u2019onorevole La Rocca ha detto di aderire, rinunciando al proprio:<\/p>

\u00abSostituire l\u2019articolo col seguente:<\/em><\/p>

\u00abTutti hanno diritto di professare liberamente la propria fede religiosa in qualsiasi forma, individuale o associata, di farne propaganda e di esercitare in privato ed in pubblico atti di culto, purch\u00e9 non si tratti di riti contrari all\u2019ordinamento giuridico dello Stato o al buon costume.<\/p>

\u00abTutte le confessioni religiose sono uguali di fronte alla legge.<\/p>

\u00abLe confessioni religiose si reggono sulla base dei propri statuti, e i loro rapporti con lo Stato sono regolati, ove sia richiesto, per legge, mediante intese con le rispettive rappresentanze, salvo quanto disposto dall\u2019articolo 7\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Laconi ha facolt\u00e0 di svolgere il suo emendamento.<\/p>

LACONI. Come \u00e8 stato giustamente rilevato, il mio emendamento riprende essenzialmente i motivi dell\u2019emendamento degli onorevoli Pajetta Giancarlo e la Rocca, ed inoltre tiene conto di alcune preoccupazioni emerse durante la redazione del testo in seno alla Commissione.<\/p>

Per quanto riguarda le variazioni introdotte con l\u2019emendamento Pajetta Giancarlo, ne dir\u00f2 le ragioni, dato che l\u2019onorevole La Rocca vi ha rinunciato.<\/p>

La prima di queste modificazioni \u00e8 quella relativa alla soppressione della parola \u00abprincip\u00ee\u00bb. Io non credo di dover esporre diffusamente i motivi di questa variazione, perch\u00e9 gi\u00e0 lo ha fatto l\u2019onorevole Nobili Tito Oro. Qui si tratta, in sostanza, di precludere la possibilit\u00e0 all\u2019Autorit\u00e0 di pubblica sicurezza di intervenire in una valutazione, che dovrebbe essere puramente ideologica, del contenuto delle diverse religioni e della loro aderenza o meno ai princip\u00ee generali che informano l\u2019ordinamento dello Stato. Un\u2019indagine di questo genere uscirebbe dalla possibilit\u00e0 e dalla competenza dello Stato.<\/p>

La seconda modificazione consiste nel trasportare la frase \u00abcontrari all\u2019ordinamento giuridico\u00bb nella prima parte dell\u2019articolo. Tutti hanno infatti rilevato che non pu\u00f2 mettersi in una parte \u00abordinamento giuridico\u00bb e in un\u2019altra parte \u00abordine pubblico\u00bb.<\/p>

Vi \u00e8 finalmente il punto sostanziale, cio\u00e8 l\u2019affermazione nuova che viene introdotta in questa formulazione e che concerne l\u2019eguaglianza di tutte le confessioni di fronte alla legge.<\/p>

Tutti conoscono la storia di questa nuova introduzione. Una richiesta in questo senso \u00e8 stata avanzata dalle principali confessioni religiose che vi sono oggi in Italia oltre quella cattolica; particolarmente \u00e8 stata avanzata dagli israeliti e dagli evangelici. Noi riteniamo che questa richiesta sia giusta e che abbia la sua ragion d\u2019essere. Io vorrei rilevare che quando noi abbiamo disciplinato i rapporti con la Chiesa cattolica nell\u2019articolo 7, abbiamo inteso disciplinare dei rapporti giuridici con un\u2019organizzazione giuridica. Qui noi siamo in tutt\u2019altra sede: siamo nella parte che concerne i diritti e i doveri dei cittadini in ordine ai rapporti civili, e si tratta di stabilire quale sia il riconoscimento o meno che lo Stato d\u00e0 alle diverse confessioni religiose, in quanto tali e non ancora in quanto organizzazioni giuridiche. Per questo mi pare che l\u2019affermazione dell\u2019eguaglianza di tutte le confessioni religiose, senza distinzione di sorta, valga ad affermare quel principio di laicit\u00e0 dello Stato che noi non crediamo compromesso dai riconoscimenti fatti all\u2019articolo 7.<\/p>

Nell\u2019emendamento Pajetta vi \u00e8 un\u2019altra modificazione ed \u00e8 la frase \u00abi loro rapporti con lo Stato sono regolati, ove sia richiesto, per legge\u00bb. Anche questa modificazione \u00e8 stata richiesta da determinate confessioni religiose, le quali intendono e desiderano considerarsi come delle associazioni private.<\/p>

Queste sono le modificazioni introdotte dall\u2019emendamento Pajetta. Nel corso della discussione in seno al Comitato di redazione sono state avanzate delle preoccupazioni.<\/p>

Si \u00e8 osservato \u2013 e con una certa legittimit\u00e0 \u2013 che lo spostamento dall\u2019articolo 7 all\u2019articolo 14 di questa parte, verrebbe a stabilire princip\u00ee che appaiono in contradizione con altri stabiliti con l\u2019articolo 7. Si \u00e8 detto che con l\u2019articolo 7 si sono disciplinate le relazioni con una particolare confessione religiosa, i rapporti fra lo Stato e la Chiesa cattolica, e che questo regolamento potrebbe costituire una contradizione con quanto disposto nell\u2019articolo 14.<\/p>

Io non credo che questa contradizione ci sia, o per lo meno non credo che ci sia del tutto. Perch\u00e9 mi pare che quanto \u00e8 stabilito dall\u2019articolo 7 riguardi la Chiesa cattolica come ordinamento giuridico. Infatti, si stabilisce che lo Stato e la Chiesa sono, ciascuno nel proprio ordine, indipendenti e sovrani. Si badi: la Chiesa cattolica, non la confessione cattolica, e alla Chiesa cattolica, si fa anche riferimento pi\u00f9 sotto l\u00e0 dove si riconoscono i Patti lateranensi, alla Chiesa cattolica e alla Citt\u00e0 del Vaticano che \u00e8 uno Stato sovrano.<\/p>

Non credo dunque che vi sia contradizione tra l\u2019articolo 7 e l\u2019articolo 14. Perch\u00e9 nell\u2019articolo 14 non siamo ancora, per quanto riguarda le confessioni religiose, al momento giuridico in cui le comunit\u00e0 dei fedeli si organizzano e, quindi, richiedono che siano regolati i loro rapporti con lo Stato. Ci troviamo invece ancora nel momento originario, quando gli individui come singoli costituiscono una comunit\u00e0 di fedeli. Ed a questo punto la nostra affermazione di eguaglianza di tutte le confessioni religiose nei loro rapporti con lo Stato deve essere piena e totale.<\/p>

Su questa materia non possiamo stabilire diversamente, perch\u00e9 dobbiamo renderci conto del grave significato che avrebbe ogni limitazione. Se noi, infatti, introducessimo una eccezione per la Chiesa cattolica, questa eccezione significherebbe voler costituire un privilegio per una determinata confessione religiosa, il che si tradurrebbe nella confessionalit\u00e0 dello Stato.<\/p>

Si \u00e8 detto che lo Stato italiano non pu\u00f2 disconoscere che differenze di fatto esistono fra una confessione religiosa e l\u2019altra. Ma queste differenze esistono per tutte le confessioni egualmente. Mentre, se un\u2019eccezione si facesse per la Chiesa cattolica in questo articolo, noi stabiliremmo una distinzione particolare per una confessione, a cui si verrebbero a riconoscere, in quanto tale, particolari diritti.<\/p>

Giusta \u00e8 l\u2019eccezione per quanto riguarda la seconda parte di questo comma. \u00c8 esatto che vi \u00e8 una coincidenza d\u2019argomento quando si abbandona il terreno della confessione religiosa e si entra nel terreno della confessione gi\u00e0 organizzata. A questo punto noi non possiamo ignorare che in altri articoli della Costituzione abbiamo stabilito delle eccezioni a favore della Chiesa cattolica, ed \u00e8 quindi giusto che a questo punto sia stabilito un richiamo all\u2019articolo 7. \u00c8 per questo che io propongo la seguente formulazione:<\/p>

\u00abLe confessioni religiose si reggono sulla base dei loro Statuti, e i loro rapporti con lo Stato sono regolati, ove sia richiesto, per legge, mediante intese con le rispettive rappresentanze, salvo quanto disposto dall\u2019articolo 7\u00bb.<\/p>

Per tutte queste ragioni ho presentato l\u2019emendamento.<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 stato presentato il seguente emendamento, a firma degli onorevoli Cianca, Calamandrei, Foa, Schiavetti, Giua, Lombardo Ivan Matteo, Bonomi Ivanoe, Paris, Buffoni, Cevolotto, Vischioni, Conti e Natoli:<\/p>

\u00abSostituire l\u2019articolo col seguente:<\/em><\/p>

\u00abTutti hanno diritto di professare liberamente la propria fede religiosa, in qualsiasi forma individuale o associata, di farne propaganda e di esercitare in privato e in pubblico atti di culto, purch\u00e9 non si tratti di riti contrari al buon costume.<\/p>

\u00abTutte le confessioni religiose sono uguali di fronte alla legge.<\/p>

\u00abLe confessioni religiose diverse dalla cattolica hanno diritto di organizzarsi secondo i propri statuti. I rapporti con lo Stato, ove esse lo richiedano, sono regolati per legge sulla base di intese con le rispettive rappresentanze\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Cianca ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

CIANCA. Nella prima parte dell\u2019articolo noi proponiamo di sopprimere le parole \u00abprincip\u00ee\u00bb ed \u00abordine pubblico\u00bb.<\/p>

Ci rendiamo perfettamente conto delle ragioni esposte dai colleghi onorevoli Binni e Nobili Tito Oro, circa l\u2019opportunit\u00e0 che l\u2019articolo termini con le parole \u00abatti di culto\u00bb.<\/p>

Per questo aderiamo all\u2019emendamento, pi\u00f9 comprensivo, da loro proposto.<\/p>

In quanto alla seconda parte dell\u2019articolo, appare evidente il nostro sforzo di conciliare le diverse tendenze ed esigenze che si sono manifestate in questo dibattito. Per le ragioni dette dall\u2019onorevole Laconi, abbiamo voluto ed intendiamo riaffermare il principio dell\u2019eguaglianza di tutte le fedi religiose; principio contro il quale nessun oratore in quest\u2019Aula ha osato levarsi. Chi avesse fatto una eccezione di questo genere, avrebbe dato la sua adesione al principio dello Stato confessionale.<\/p>

D\u2019altronde, l\u2019affermazione dell\u2019eguaglianza delle confessioni scaturisce dalla prima parte dell\u2019articolo 14, il quale afferma che ogni cittadino ha diritto di esercitare liberamente la propria professione religiosa.<\/p>

Noi ci preoccupiamo, per\u00f2 \u2013 e qui rispondo anche all\u2019osservazione dell\u2019onorevole Laconi \u2013 di tener conto di uno stato di fatto.<\/p>

Lo abbiamo detto durante il dibattito svoltosi per l\u2019articolo 7 e lo ripetiamo oggi. Questo stato di fatto mostra che la maggioranza degli italiani professa la religione cattolica.<\/p>

L\u2019articolo 7 riguarda i rapporti tra Stato e Chiesa cattolica, in una formulazione risultante dalla volont\u00e0 della maggioranza.<\/p>

Noi abbiamo esposto le ragioni per le quali siamo contrari all\u2019articolo 7; il quale include, a nostro giudizio, un pericolo contro la eguaglianza delle fedi religiose, che, in linea teorica, \u00e8 qui da tutti accettata.<\/p>

\u00c8 perch\u00e9 teniamo conto del fatto storico, per cui la religione cattolica \u00e8 professata dalla grande maggioranza degli italiani, che nel nostro emendamento prendiamo atto del trattamento che la maggioranza di questa Assemblea ha fatto alla Chiesa cattolica votando l\u2019articolo 7. E, per quel che riguarda le altre confessioni religiose, proponiamo di disciplinare la materia secondo la formula contenuta nell\u2019ultima parte del nostro emendamento.<\/p>

Siamo d\u2019accordo con l\u2019onorevole Laconi: bisogna prima affermare in linea di principio l\u2019eguaglianza di tutte le fedi religiose; quanto all\u2019organizzazione giuridica di tale principio, mentre da un lato si riconosce l\u2019opportunit\u00e0 del regime concordatario nei rapporti fra la Chiesa cattolica \u00e8 lo Stato italiano, d\u2019altro lato si deve assicurare a tutte le altre confessioni religiose il diritto di organizzarsi secondo i propr\u00ee statuti. In conclusione, noi crediamo che (salvo a concordarci con i colleghi per un unico emendamento che esprima in una formula pi\u00f9 opportuna il pensiero comune a tutti) votare contro il nostro emendamento, cio\u00e8 contro il principio informatore di esso, significhi votare contro l\u2019eguaglianza e la libert\u00e0 di cui parlava il collega Lucifero, significhi votare per lo Stato confessionale ai danni della pace religiosa. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito della discussione \u00e8 rinviato alle ore 16.<\/p>

La seduta termina alle 12.20.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE LXXXV. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI SABATO 12 APRILE 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI indi DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE \u00a0 Commemorazione di Roberto Bracco: La Rocca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Crispo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cappi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Chiostergi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bergamini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Binni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Merlin, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bertini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scalfaro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scelba, Ministro dell\u2019interno\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Farini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 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