{"id":1760,"date":"2023-09-10T11:05:05","date_gmt":"2023-09-10T09:05:05","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1760"},"modified":"2023-10-22T15:44:13","modified_gmt":"2023-10-22T13:44:13","slug":"sabato-29-marzo-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1760","title":{"rendered":"SABATO 29 MARZO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

LXXXI.<\/p>

SEDUTA DI SABATO 29 MARZO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Sul processo verbale:<\/strong><\/p>

Benedettini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Commemorazione di Filippo Turati:<\/strong><\/p>

Canepa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Maffi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gasparotto, Ministro della difesa<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Michelis\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Turco\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tumminelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bergamini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Conti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Pella, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Monticelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Jervolino, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gullo, Ministro di grazia e giustizia<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Montalbano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presentazione di un disegno di legge:<\/strong><\/p>

De Gasperi, <\/em>Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Seguito dello svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Montalbano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mariani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Merlin, Sottosegretario di Stato per la grazia e la giustizia<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Progetto di Costituzione della Repubblica italiana<\/strong> (Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Basile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Veroni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sui lavori dell\u2019Assemblea:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tonello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Corbino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

D\u2019Aragona\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nenni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Persico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoccimarro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Macrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Selvaggi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lussu\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Orlando Vittorio Emanuele\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Auguri al Presidente:<\/strong><\/p>

Macrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presentazione di un disegno di legge:<\/strong><\/p>

Campilli, Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanze<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.15.<\/p>

MOLINELLI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

Sul processo verbale.<\/p>

BENEDETTINI. Chiedo di parlare sul processo verbale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BENEDETTINI. Signor Presidente, desidero chiarire qualche cosa circa il discorso che ieri mattina l\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno ha fatto sull\u2019incidente verificatosi in via del Mortaro. L\u2019onorevole Ministro ha dichiarato: \u00abQuanto all\u2019aggressione contro l\u2019onorevole Benedettini, i fatti sono di una elementare semplicit\u00e0. Noi ci troviamo in una riunione in privato in cui si inseriscono e sono notati pacificamente due personaggi, un certo Sbardella e un\u2019altra persona di cui non conosciamo il nome\u00bb. Il Ministro poi continua dicendo che nella sala c\u2019erano cento persone e nessuna di queste cento persone ha avuto il coraggio di prendere questo messere e trattenerlo.<\/p>

Tengo a dichiarare che mi sembra che l\u2019onorevole Ministro sia male informato, o voglia fare il male informato. I tre signori non erano pacificamente seduti nella sala stessa, ma vi hanno fatto irruzione a mano armata, violando il domicilio e passando a vie di fatto contro un deputato. Noi avremmo potuto facilmente aver ragione dell\u2019energumeno; avremmo potuto fare quella giustizia sommaria che il signor Ministro ci aveva consigliato (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>); ma abbiamo creduto di dar prova della nostra democrazia, appunto per dimostrare che i nostri metodi sono differenti dai metodi di violenza e di terrore che da altre parti sono attuati. (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Comunque, tengo a dichiarare che l\u2019individuo, che, con pistola alla mano, si \u00e8 presentato nella sala e ha destato naturalmente la giusta reazione, appena mi ha visto mi \u00e8 venuto incontro, mi ha afferrato per il collo e ci siamo colluttati. (Rumori<\/em>). Il signore che, secondo le dichiarazioni del signor Ministro, non era stato identificato dalla polizia, \u00e8 precisamente il signor Antonioli, detto il \u00abBotticella\u00bb, della sezione comunista \u00abCola di Rienzo\u00bb, che ha sede sopra il bar \u00abPalestrina\u00bb. (Vive interruzioni a sinistra<\/em>).<\/p>

FARINI. Lei fa il poliziotto; questa \u00e8 una provocazione.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Farini, non interrompa. Si tratta in fondo di notizie che abbiamo gi\u00e0 lette su tutti i giornali.<\/p>

BENEDETTINI. Questo signore si \u00e8 avventato contro di me, che ero sulla porta, dicendo: \u00abCi conosciamo, onorevole Benedettini\u00bb \u2013 ma io non avevo il piacere di conoscerlo \u2013 ed ha minacciato di sparare e di mandare tutto all\u2019aria con bombe a mano, se non avessimo sospeso l\u2019assemblea dell\u2019Unione monarchica italiana, che regolarmente stava svolgendosi in quei locali. Ma questo non \u00e8 avvenuto ed egli non ha avuto la sodisfazione di veder sospesi i lavori. Durante la colluttazione sono intervenute altre persone che lo hanno staccato da me e mentre lo allontanavano egli mi ha sferrato un calcio che mi ha colpito. \u00c8 stato poi immobilizzato e consegnato ad un brigadiere dei carabinieri che si trovava nell\u2019anticamera e che ha dichiarato, forse in seguito al parapiglia che era avvenuto, che non poteva far niente, perch\u00e9 era solo e non riteneva di poter intervenire. \u00c8 anche vero che se noi avessimo voluto, avremmo potuto bastonare quell\u2019individuo; non lo abbiamo fatto per il motivo che ho detto, motivo che abbiamo anche ripetuto nella lettera aperta inviata a Sua Eccellenza il Capo Provvisorio dello Stato, pubblicata sulla Voce Monarchica<\/em> dell\u2019altro ieri.<\/p>

Comunque, quei signori intervenuti in quella circostanza si allontanarono e allora la seduta continu\u00f2 regolarmente. \u00c8 da tener presente che non \u00e8 accettabile l\u2019osservazione fatta dal signor Ministro dell\u2019interno che i presenti non hanno avuto il coraggio civile di affrontare questi individui, perch\u00e9 tra i presenti vi erano persone abituate a ben altri pericoli, valorosi decorati che non avevano certo paura di affrontare anche un comunista armato di pistola.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Benedettini, la prego, cerchi di concludere.<\/p>

BENEDETTINI. Concludo, onorevole Presidente, osservando che, oltre al fatto interno, c\u2019\u00e8 quello esterno. Intendo dire che la questura era al corrente della circostanza per cui, fino dalla mattina, pi\u00f9 di 50 persone bivaccavano nelle osterie vicine. Quando pertanto la questura \u00e8 intervenuta sbarrando gli accessi e i tre individui, di cui ho parlato, sono potuti entrare ugualmente, nonostante le precauzioni della polizia, ha potuto rendersi conto che altre squadre venivano in aiuto, tanto \u00e8 vero che il commissario si \u00e8 incontrato con lo Sbardella, che \u00e8 entrato per chiedere se noi eravamo autorizzati a tenere quella riunione. Il commissario gli ha fatto allora presente che la polizia era stata attaccata, cos\u00ec da indurlo a dare alla \u00abCelere\u00bb ordini di reagire. Questa gente era venuta con randelli e ci\u00f2 \u00e8 stato riconosciuto anche dal signor Ministro nella sua risposta.<\/p>

Ora io domando se, mentre si prendono tante misure per impedire la propaganda monarchica, non sarebbe il caso di impedire anche che queste squadre armate continuino a spargere il terrore. Noi non possiamo non chiedere una disposizione del Governo in tal senso.<\/p>

PRESIDENTE. Mi permetta, onorevole Benedettini: lei aveva chiesto di parlare per una precisazione, mentre cos\u00ec rientra direttamente nel merito, e ci\u00f2 non \u00e8 ammesso. Comunque, se lei lo desidera, ripresenti pure l\u2019interrogazione; ma, in questa sede, la prego di restare alle precisazioni.<\/p>

BENEDETTINI. Sta bene, onorevole Presidente; ma poich\u00e9 l\u2019onorevole Ministro afferma che, di cento persone, non ce ne \u00e8 stata nemmeno una capace di inchiodare quell\u2019individuo, noi non accettiamo questo consiglio, perch\u00e9 sarebbe pericoloso per noi, in quanto, una seconda volta, in un incidente di questo genere, se dovessimo prendere in considerazione tale raccomandazione, potremmo metterci in condizioni tali da provocare un incidente, che poi servirebbe facilmente a sopprimere un\u2019organizzazione regolarmente legale, la quale non ha nei propri programmi altro che l\u2019intento di seguire la piena legalit\u00e0, in piena libert\u00e0.<\/p>

Noi non prendiamo atto di quanto ha detto l\u2019onorevole Ministro; si tenga conto che non intendiamo, in casi analoghi, assolutamente di dover ricorrere a questo sistema. Provveda pertanto il Governo ad evitare questi incidenti. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Non essendovi altre osservazioni, il processo verbale si intende approvato.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Commemorazione di Filippo Turati.<\/p>

CANEPA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CANEPA. Oggi compiono quindici anni dal giorno in cui spirava in terra d\u2019esilio la grande anima di Filippo Turati. (Tutta l\u2019Assemblea si leva in piedi<\/em>). Quando giunse la notizia della sua morte, il regime fascista proib\u00ec ai giornali di commemorarlo; oggi non ha bisogno di commemorazione, perch\u00e9 il suo spirito \u00e8 pi\u00f9 vivo e pi\u00f9 attuale che mai.<\/p>

Io mando alla sua memoria, interprete di voi tutti, un reverente saluto; mando all\u2019Italia l\u2019augurio di essere degna di lui. (Vivi, generali applausi<\/em>).<\/p>

MAFFI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MAFFI. Mi associo alle parole pronunziate dal vecchio compagno Canepa. Noi abbiamo conosciuto Filippo Turati agli inizi del movimento socialista in Italia, ed abbiamo seguito la sua vita, sempre ispirata al pensiero di fedelt\u00e0 ai princip\u00ee che fin dall\u2019inizio del movimento socialista avevano diretto l\u2019opera per la resurrezione del proletariato. Dal principio alla fine, anche attraverso agli infiniti dissensi di dettaglio, noi abbiamo ammirato la grandezza d\u2019animo, la forza di volont\u00e0, la resistenza, l\u2019altissima fede di Filippo Turati. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

GASPAROTTO. Ministro della difesa<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GASPAROTTO, Ministro della difesa<\/em>.<\/p>

Il Governo si associa a questa commemorazione, memore della luce di intelligenza che da quei banchi si \u00e8 sprigionata attraverso l\u2019alta parola di Filippo Turati; del patriottismo disinteressato che ha sempre guardato alla Patria e ai suoi supremi interessi, pur mirando pi\u00f9 alto: all\u2019avvenire dell\u2019umanit\u00e0. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

DE MICHELIS. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE MICHELIS. Il Partito socialista si associa commosso alle parole dette dai colleghi. Il Partito socialista ha avuto in Filippo Turati la sua bandiera. Il socialismo italiano si \u00e8 onorato in Filippo Turati. Figlio spirituale del grande scomparso, affermo che il Partito socialista oggi sente di onorare il Parlamento italiano, onorando i pi\u00f9 alti ideali di umanit\u00e0 che da questi banchi hanno avuto un Maestro. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

TURCO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TURCO. Onorevoli colleghi, per il triste privilegio dell\u2019et\u00e0, e per aver appartenuto a legislature nelle quali l\u2019opera parlamentare di Filippo Turati si svolse meravigliosamente, io \u2013 anche a nome del gruppo al quale appartengo \u2013 sento il gradito dovere di associarmi appassionatamente alla commemorazione di Filippo Turati. (Applausi<\/em>).<\/p>

TUMMINELLI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TUMMINELLI. Legato nella mia giovinezza a Filippo Turati da una cordiale ammirazione e anche da vincoli di filiale affetto, mi associo con profonda commozione alla sua commemorazione. (Applausi<\/em>).<\/p>

BELLAVISTA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BELLAVISTA. I liberali si associano alle nobili parole dell\u2019onorevole Canepa e degli altri colleghi, celebrative della immortale figura di Filippo Turati; e ben a ragione, perch\u00e9 Filippo Turati intese il socialismo come democrazia, e la democrazia come socialismo; ma l\u2019uno e l\u2019altra, soprattutto, come libert\u00e0; e port\u00f2 questa parola: \u00ablibert\u00e0\u00bb nel Parlamento ogni volta che essa sembrasse offuscata: e quando sorse a difesa \u2013 tra l\u2019attonito silenzio dei puritani e degli scandalisti \u2013 anche delle proletarie del lavoro; e quando sorse, sempre limpida e pura la sua fiamma, ad ergersi a favore di ogni urlo di oppressi, contro ogni prepotenza, contro ogni tirannide. E a questo, che fu il viatico della sua vita, non volle rinunciare nemmeno quando della tirannide fu la pi\u00f9 illustre vittima, perch\u00e9 disse che \u00abindietro non si tornava\u00bb e volle reagire magnificamente e nobilmente ai tentativi della reazione, ai mezzi che la reazione stessa suggeriva. Questo grande pensiero di libert\u00e0 non \u00e8 spento, malgrado la morte di Filippo Turati, se il meglio della sua anima potr\u00e0 essere, non patrimonio particolare del Partito socialista, ma di tutta l\u2019Italia democratica, rinata alla democrazia ed alla libert\u00e0. (Applausi<\/em>).<\/p>

BERGAMINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BERGAMINI. Anche da questo banco, anche da me venga una parola di ricordo e di omaggio reverente alla memoria di Filippo Turati. Anche da me, ho detto, perch\u00e9 nella mia lontana vita giornalistica sono stato testimone quotidiano della sua altezza d\u2019animo, della sua nobilt\u00e0 e del suo patriottismo, che superava qualsiasi questione di parte: un patriottismo cos\u00ec alto, che egli seppe fare, per l\u2019Italia, il maggiore sacrificio che \u00e8 quello del proprio ideale politico. Nella guerra del 1914-18 giunse un\u2019ora difficile, amara, in cui la patria sembrava naufragare: Filippo Turati, che aveva avversato la guerra, sent\u00ec in quel doloroso momento una sola passione; non quella della sua parte politica, non quella del suo atteggiamento, ma la passione della patria e pronunci\u00f2 in quest\u2019aula le parole serene, nobili generose che molto giovarono, molto concorsero a formare quella sacra concordia nazionale che condusse alla vittoria. (Applausi<\/em>).<\/p>

CIANCA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CIANCA. A nome del mio gruppo mi associo alla rievocazione che \u00e8 stata qui fatta di Filippo Turati: di Filippo Turati, di cui noi fummo tra coloro che raccolsero in esilio l\u2019ultimo respiro. Non si tratta, ha detto giustamente l\u2019onorevole Canepa, di fare una commemorazione: noi diamo a questi riti un solo significato altamente politico, quello di riconfermare in noi stessi il proposito di continuare a lottare per il trionfo dei princip\u00ee e dei valori a cui Filippo Turati dedic\u00f2 tutta la sua vita. (Applausi<\/em>).<\/p>

CONTI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONTI. Onorevoli colleghi, i repubblicani si associano alla commemorazione di Filippo Turati. Noi lo avemmo amico, lo avemmo compagno di tante lotte, e sentiamo oggi che il suo alto insegnamento pu\u00f2 essere luce in quest\u2019ora. Sentiamo che la sua parola austera e altissima pu\u00f2 animare gli italiani a ritrovare la loro via. (Applausi<\/em>).<\/p>

CEVOLOTTO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CEVOLOTTO. A nome del mio gruppo, mi associo alla commemorazione di Filippo Turati, la cui nobilissima figura \u00e8 ancora presente in questa Assemblea ed il cui insegnamento \u00e8 seguito da tutti noi come un faro luminoso che ci pu\u00f2 guidare verso l\u2019avvenire. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Credo che non vi sia molto da aggiungere alle parole che da tutti i settori di questa Assemblea sono state, con tanta significativa commozione, pronunziate in questo momento in ricordo di colui, che non soltanto \u00e8 caro ai nostri cuori, ma ha legato alla democrazia italiana un grande patrimonio di insegnamenti, politici e morali.<\/p>

Noi vogliamo, non soltanto ricordare le parole che egli ha pronunziate qui dentro, e di cui non sono riuscite a dissolvere l\u2019eco gli schiamazzi, le parole tracotanti, le grida spregevoli, che per troppi lunghi anni hanno dominato in quest\u2019aula; ma desideriamo anche ricordare che la democrazia italiana, appena rinata, ha voluto dimostrare il suo rispetto e la sua venerazione alla memoria di Filippo Turati. Ed il suo busto, che gi\u00e0 da parecchio tempo sta nella galleria nella quale la Camera ha voluto tramandare le sembianze di coloro che hanno ben meritato del nostro Paese, \u00e8 stato appunto posto per significare come la figura di Filippo Turati, cos\u00ec com\u2019\u00e8 stata nel cuore della prima e non completa democrazia italiana, sta oggi al centro della democrazia nuova che sorge e che si affermer\u00e0. (Vivissimi generali applausi<\/em>).<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca le interrogazioni. La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Monticelli, al Ministro delle finanze e del tesoro, \u00abper sapere se sia vero che saranno effettuate, da parte degli organi finanziari, perquisizioni domiciliari agli avvocati e procuratori per accertamenti e controlli ai fini dell\u2019imposta sull\u2019entrata, assimilandosi cos\u00ec l\u2019esercizio della professione forense ad attivit\u00e0 commerciali e industriali, che con la medesima non hanno e non possono avere nulla in comune\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le finanze ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em>. Come \u00e8 noto, gli onorari degli avvocati e procuratori e in genere gli onorari per prestazioni professionali, ai sensi della legge organica dell\u2019imposta generale sull\u2019entrata, sono soggetti a questo particolare tributo. Per aderire ai voti costantemente formulati dalle categorie interessate e per il coordinato disposto dei decreti 27 dicembre 1946 e 18 gennaio 1947, nei confronti delle categorie professionali, come nei confronti di altre categorie, l\u2019imposta viene riscossa sotto forma di abbonamento, applicando l\u2019aliquota del 3 per cento sul totale degli incassi dell\u2019anno precedente.<\/p>

Ai fini della determinazione di tale canone, \u00e8 prescritto che entro il 28 febbraio venga presentata la dichiarazione degli incassi relativi all\u2019anno precedente. Sopra la dichiarazione s\u2019innesta un giudizio di congruit\u00e0 da parte dell\u2019amministrazione finanziaria. Ai fini di tale giudizio, naturalmente, l\u2019amministrazione si \u00e8 riservata e si riserva il diritto di opportune indagini e di opportuni controlli.<\/p>

Tuttavia, nel caso specifico degli avvocati e dei procuratori e di altre categorie professionali, per motivi di particolare riguardo, specie relativi al segreto professionale, furono date disposizioni perch\u00e9 il controllo delle dichiarazioni, dalle quali le stesse categorie non possono essere esentate, in quanto ci\u00f2 costituirebbe un privilegio non consentito dalla legge, venga effettuato da funzionari civili di provata capacit\u00e0 e seriet\u00e0, quali gli ispettori delle tasse del compartimento, con quel tatto che la particolare natura delle categorie interessate richiede e con l\u2019astensione da qualsiasi specifica indagine che possa condurre alla violazione del suddetto segreto professionale.<\/p>

\u00c8 quindi estraneo all\u2019intenzione dell\u2019amministrazione di procedere a perquisizioni, come si accenna dall\u2019onorevole interrogante, come \u00e8 estraneo al desiderio dell\u2019amministrazione di procedere all\u2019esame di fascicoli, di libri, di registri e in genere di carte esistenti negli studi professionali.<\/p>

Tali indagini documentali evidentemente devono essere fatte per altre categorie industriali e commerciali, non nei confronti, nella fattispecie, degli avvocati e dei procuratori.<\/p>

Se qualche episodio in senso diverso pu\u00f2 essersi verificato, tutto ci\u00f2 \u00e8 estraneo alle direttive date dall\u2019amministrazione e prego l\u2019onorevole interrogante, in tal caso, di fare le necessarie segnalazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Monticelli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

MONTICELLI. Sono dolente di non poter essere d\u2019accordo con l\u2019onorevole Sottosegretario, per quanto egli abbia cercato di raddolcire le preoccupazioni ben giustificate della classe forense italiana.<\/p>

L\u2019importanza del problema che ho sollevato \u00e8 dimostrata dal fatto che tanto il Consiglio Superiore forense quanto il Consiglio dell\u2019ordine degli avvocati di Roma, ne hanno fatto oggetto di due ordini del giorno, i quali invitano ed impegnano tutti gli avvocati e procuratori d\u2019Italia alla pi\u00f9 intransigente e doverosa resistenza a qualsiasi tentativo di perquisizione domiciliare fatta nei loro stud\u00ee, minacciando, qualora lo sciopero fosse assolutamente necessario, anche questo mezzo per ottenere un tempestivo intervento del Governo che sospenda l\u2019applicazione, nei loro confronti, di queste perquisizioni.<\/p>

Purtroppo, quando io feci l\u2019interrogazione si parlava e si ventilava soltanto di perquisizioni che si sarebbero fatte; viceversa, proprio in questi giorni, perquisizioni sono state fatte, qui in Roma, negli studi dei colleghi e soltanto al loro deciso intervento \u00e8 dovuto se queste perquisizioni non si sono rivolte ai fascicoli di studio.<\/p>

Il problema sorse due anni fa, quando si ventil\u00f2 la stessa preoccupazione in seguito alle progettate perquisizioni ed una commissione di avvocati fu ricevuta dall\u2019allora Ministro per le finanze onorevole Pesenti, che rassicur\u00f2 la classe degli avvocati, tanto che, per due anni, perquisizioni non sono pi\u00f9 avvenute.<\/p>

Oggi il problema si ripresenta di nuovo. Se l\u2019onorevole Sottosegretario ha bisogno di nomi di avvocati presso cui sono state fatte queste perquisizioni, sar\u00f2 ben lieto di sottoporglieli.<\/p>

La questione si prospetta in questi precisi termini: se dobbiamo ammettere che organi finanziari, che non sono soltanto ufficiali e funzionari dell\u2019amministrazione finanziaria, ma sono anche guardie di finanza \u2013 come \u00e8 avvenuto tre giorni fa \u2013 entrino nello studio degli avvocati e non debbano controllare i fascicoli, allora io non riesco a capire che cosa vadano a fare in tali studi, perch\u00e9 nello studio di un professionista, oltre i libri e le carte scritte, non ci sono che i fascicoli e le posizioni di studio.<\/p>

Se invece \u00e8 per accertare la mole del loro lavoro, se \u00e8 per controllare la concreta efficienza di quello studio legale che si recano a indagare, controllare e verificare questi fascicoli di studio, il provvedimento non solo viene a confondere l\u2019esercizio della professione forense con attivit\u00e0 commerciali e industriali che con la professione forense nulla hanno e possono avere in comune, ma soprattutto offendono e vulnerano l\u2019istituto del segreto professionale, disciplinato, dall\u2019articolo 622 del Codice penale.<\/p>

Non possiamo dimenticare, specialmente in un\u2019Assemblea dove la classe degli avvocati \u00e8 cos\u00ec degnamente e numerosamente rappresentata, che nei nostri fascicoli vi possono essere, come vi sono, talvolta confessioni giudiziarie, riconoscimenti di paternit\u00e0, disposizioni testamentarie e tanti altri segreti di cui noi dobbiamo rispondere, non solo di fronte ai nostri clienti, ma soprattutto di fronte alla nostra coscienza. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

E vorrei ancora aggiungere che queste vessazioni contro la categoria dei professionisti non soltanto degradano l\u2019Italia al rango di un Paese incivile, ma ci ricordano sistemi polizieschi e paternalistici di infausta memoria.<\/p>

\u00c8 vero che l\u2019articolo 49 della legge per la imposta sulla entrata concede, in casi gravi di indizi di violazione, agli ufficiali e alle guardie di finanza di fare perquisizioni domiciliari, ma queste perquisizioni devono essere autorizzate dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria e non possono mai avere per oggetto i fascicoli di studio.<\/p>

Io voglio augurarmi che il problema sia esaminato in seguito alle mie modeste osservazioni e soprattutto che sia garantito l\u2019assoluto rispetto del segreto professionale, cos\u00ec come ha promesso l\u2019onorevole Sottosegretario e come purtroppo non \u00e8 stato fatto fino ad oggi.<\/p>

Debbo anche richiamare l\u2019attenzione del Ministro delle finanze e del Sottosegretario sul fatto che non \u00e8 possibile, per questa calunniata e tartassata classe degli avvocati…<\/p>

MANCINI. Anche il Consiglio forense se ne \u00e8 interessato.<\/p>

MONTICELLI. …valutare i loro compensi ed i loro onorari soltanto facendo il conto o la parcella di quello che risulta in un fascicolo.<\/p>

Noi sappiamo che, purtroppo, tante volte abbiamo lavorato ed abbiamo profuso fatiche, tempo, studi e spese per clienti ingrati che poi non hanno scrupoli di defraudarci di quanto per giustizia ci spetta, e nessuno ha mai tenuto e tiene conto di tutto questo. Fare quindi i conti soltanto su quelli che possono essere gli onorari che risultano da un fascicolo, o che sono liquidati in sentenza, \u00e8 un calcolo empirico che non risponde mai alla verit\u00e0 ed alla concreta efficienza delle nostre prestazioni. Occorre, in un momento come l\u2019attuale, in cui si cerca di collocare al giusto posto i valori morali, ricordare a tutti, al Governo, all\u2019Assemblea, a noi stessi che la toga non deve essere considerata quel lurido cencio che talvolta l\u2019usciere mette sulle spalle e noleggia agli avvocati di passaggio, ma \u00e8 e deve essere considerata come il simbolo di una missione alta e solenne, necessaria e proficua. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Bellavista e Bonino, al Ministro dei trasporti, \u00abper sapere i motivi per i quali, con grave pregiudizio per la campagna agrumaria siciliana in corso e dell\u2019economia nazionale e regionale, non si restituiscono al compartimento ferroviario di Palermo i carri merce usciti dalla Sicilia con destinazione Continente, attribuendoli a compartimenti che non hanno le attuali improrogabili necessit\u00e0 di esportazione e di deperibilit\u00e0 di prodotto; e per sapere inoltre perch\u00e9 vengano riservate soltanto ai diretti e direttissimi Roma-Milano le vetture di prima classe, totalmente assenti nel traffico ferroviario siciliano da e per il Continente\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per i trasporti, ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

JERVOLINO, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>. Anzitutto vorrei comunicare agli onorevoli interroganti che l\u2019amministrazione ferroviaria non ha fatto una ripartizione di carri per questo o quel compartimento; quindi non c\u2019\u00e8 un diritto quesito violando il quale si possa insorgere. Questo come notizia di fatto.<\/p>

Ad ogni modo, \u00e8 impossibile che ogni giorno si verifichi il bilancio perfetto tra i carri che entrano in Sicilia e quelli che ne escono. Bisogna esaminare il fenomeno nel suo complesso, cio\u00e8 entro i limiti di tempo superiori alla giornata.<\/p>

Prendendo allora in esame le entrate e le uscite dal 1\u00b0 gennaio al 16 marzo 1947 (i documenti giornalieri debitamente controllati e registrati relativi all\u2019entrata ed uscita non possono arrivare prima di 6 giorni), ho fatto redigere un prospetto, che far\u00f2 tenere agli onorevoli interroganti.<\/p>

Da tale prospetto risultano: 1\u00b0) i carri entrati; 2\u00b0) i carri usciti; 3\u00b0) le differenze in pi\u00f9 od in meno dei carri entrati su quelli usciti.<\/p>

Da tali elementi appare che il periodo 1\u00b0 gennaio-16 marzo si pu\u00f2 dividere in tre parti con caratteristiche distinte:<\/p>

  1. a<\/em>) 1\u00b0 gennaio-20 gennaio, in cui si ha una leggera superiorit\u00e0 (61) di carri entrati (3166) su quelli usciti (3105);<\/li>
  2. b<\/em>) 21 gennaio-14 febbraio, in cui si ha invece una netta inferiorit\u00e0 (1237) di carri entrati (3437) su quelli usciti (4674);<\/li>
  3. c<\/em>) 15 febbraio-16 marzo, in cui si ha una netta superiorit\u00e0 (365) di carri entrati (5321) su quelli usciti (4956).<\/li><\/ol>

    In totale, nel periodo 1\u00b0 gennaio-16 marzo, si \u00e8 avuta una effettiva inferiorit\u00e0 (811) di carri entrati (11924) su quelli usciti (12735), inferiorit\u00e0 che trae origine dal periodo sub b<\/em>).<\/p>

    Ora, durante il periodo stesso, l\u2019inferiorit\u00e0 in parola fu causata dalle forti nevicate verificatesi nell\u2019Italia del Nord, nevicate che hanno, se non bloccato, certo ostacolato gravemente non solo la circolazione sulle linee, ma, quello che pi\u00f9 conta per i carri in questione, anche e specialmente le manovre nei parchi di smistamento.<\/p>

    A questo si aggiungano le frane che hanno inceppato sensibilmente la circolazione dei treni, per cui si \u00e8 avuto un notevole ristagno nel movimento di tutti i treni ed in particolare anche di quelli da e per la Sicilia.<\/p>

    Con questi chiarimenti penso di aver dato sodisfacente risposta all\u2019onorevole interrogante.<\/p>

    Ma tengo a rammentare che l\u2019Amministrazione delle Ferrovie dello Stato lavora con una notevole deficienza di materiale rispetto alle necessit\u00e0 dei trasporti; e che oltre al trasporto degli agrumi, deve fronteggiare quello del grano e della farina, che si trasportano da un capo all\u2019altro dell\u2019Italia per sopperire alle deficienze che si verificano giornalmente per mancato arrivo di piroscafi l\u00e0 dove si attendevano e per sodisfare quindi le inderogabili necessit\u00e0 di fare affluire dove necessita il grano e la farina per la produzione del pane e della pasta. Inoltre, deve provvedere a qualunque costo a far fronte al traffico in arrivo nei porti (specie carbone, cereali, ecc.), onde evitare il pagamento in valuta pregiata di controstallie agli armatori. N\u00e9 pu\u00f2 trascurare i trasporti di sementi e concimi per la semina primaverile, trasporti che hanno evidentemente carattere indifferibile.<\/p>

    Pure in tali condizioni, la detta Amministrazione si \u00e8 sempre preoccupata e continua a preoccuparsi del trasporto degli agrumi, per i quali si fanno giornalmente sforzi eccezionali per l\u2019invio di carri vuoti dal Nord, al punto di arrivare, con recenti disposizioni, alla soppressione dell\u2019accettazione dei trasporti a collettame onde avere un maggior numero di carri per sopperire ai bisogni dell\u2019attuale periodo culminante della campagna agrumaria.<\/p>

    Ed inoltre, sempre per favorire i trasporti siciliani, si caricano per la Sicilia in carri chiusi anche le merci che si dovrebbero trasportare in carro aperto, e ci\u00f2 nonostante la gravissima e ben nota deficienza di carri chiusi.<\/p>

    Per quanto riguarda poi le vetture di la<\/sup> classe, fo presente che tale servizio \u00e8 attualmente limitato ai treni diretti che hanno vetture in servizio internazionale fra Roma e Parigi, via Torino-Modane, e via Milano-Domodossola.<\/p>

    All\u2019interno esiste un solo servizio di. vetture di la<\/sup> classe in composizione all\u2019unica coppia di treni rapidi in vigore.<\/p>

    Manca la possibilit\u00e0 di estendere per ora servizi del genere per deficienza del materiale adatto; per\u00f2 \u00e8 da tener presente che sulle linee dove finora non \u00e8 stato possibile l\u2019impiego di carrozze di la<\/sup> classe, esistono servizi di la<\/sup> classe disimpegnati con mezzi leggeri, elettromotrici ed automotrici, e ci\u00f2 anche in Sicilia e nei collegamenti fra la Sicilia e il Continente.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Bellavista ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    BELLAVISTA. Devo ringraziare l\u2019onorevole Sottosegretario per la statistica che ha fornito all\u2019Assemblea in merito ai vagoni, statistica che conferma, nelle sue esatte proporzioni, il fenomeno da me denunziato; il quale non investe, per\u00f2, soltanto l\u2019economia regionale, ma colpisce direttamente l\u2019economia nazionale, perch\u00e9 gli agrumi non vanno soltanto a Milano, ma proseguono oltre il confine, e rappresentano una contropartita di valuta, con la quale l\u2019onorevole Sottosegretario dovrebbe pagare quei vagoni, che ha in animo di commissionare all\u2019estero; cosa della quale ci dobbiamo preoccupare.<\/p>

    Un dato di fatto positivo \u00e8 questo: che in piena campagna agrumaria, la quale si svolge tra gennaio e maggio, al compartimento di Palermo sono venuti a mancare circa mille vagoni, che dovevano essere destinati all\u2019esportazione di agrumi.<\/p>

    Vero \u00e8 che non c\u2019\u00e8 una dote compartimentale di vagoni, ma \u00e8 pur vero che l\u2019Amministrazione ferroviaria centrale ha un suo piano di distribuzione \u2013 e mi meraviglierei se non lo avesse \u2013 e deve fare il possibile, perch\u00e9, in relazione a date esigenze commerciali stagionali, non venga a mancare, proprio nel periodo critico, ai compartimenti interessati, il numero dei vagoni necessari acciocch\u00e9, quella funzione di mezzo, che l\u2019Amministrazione ferroviaria svolge, possa essere perseguita.<\/p>

    Comunque, poich\u00e9 l\u2019onorevole Sottosegretario \u00e8 bonus vir<\/em>, io intendo per obligatio <\/em>futura quello che egli ha detto.<\/p>

    Sono sicuro che egli curer\u00e0 la cosa; abbiamo ancora due mesi di campagna.<\/p>

    Non \u00e8 soltanto questione di neve.<\/p>

    JERVOLINO, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>. \u00c8 la causa principale.<\/p>

    BELLAVISTA. Ho attinto le mie informazioni, che non possono essere uguali a quelle del capo dell\u2019Amministrazione ferroviaria, ma che non sono, perci\u00f2, meno attendibili.<\/p>

    Avviene una interpolazione durante il passaggio. Per esempio, durante il passaggio per Napoli dei carri vuoti, il capo di quel compartimento, sollecitato da altre legittime necessit\u00e0 (che sfuggono, per\u00f2, ad un organismo di controllo, che possa giustapporre e comparare, onde dare la precedenza alle necessit\u00e0 pi\u00f9 cogenti e trascurare quelle meno impellenti), il capo compartimento, dicevo, blocca un certo numero di vagoni, che andrebbero in Sicilia, e se ne serve per usi legittimi.<\/p>

    Credo che debba intervenire l\u2019Amministrazione centrale, la quale ha visione panoramica e pu\u00f2 determinare quale fra le diverse esigenze sia la pi\u00f9 impellente e necessaria.<\/p>

    Per quanto riguarda le vetture di prima classe, \u00e8 certamente come l\u2019onorevole Sottosegretario ha detto; ma \u00e8 positivo che io ho visto, coi miei occhi, nei treni in partenza da Roma per Milano, la vettura di prima classe.<\/p>

    JERVOLINO, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>. Che va a Domodossola.<\/p>

    BELLAVISTA. Non c\u2019era scritto. Era un treno diretto per Milano. E quando ad un alto funzionario delle ferrovie espressi questa mia risentita doglianza, mi si rispose che nel Sud, in generale, si usa sputare nelle vetture.<\/p>

    Il che pu\u00f2 essere parzialmente vero; ma poich\u00e9 non \u00e8 ancora dimostrato, statisticamente, che i maleducati abbondino pi\u00f9 a Sud che a Nord, ove la risposta di questo alto funzionario non fosse vera, io pregherei di levargli il \u00abpermanente\u00bb di prima classe, perch\u00e9 egli \u00e8 certamente un maleducato.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro di grazia e giustizia desidera rispondere alla seguente interrogazione, presentata congiuntamente anche al Ministro dell\u2019interno, dagli onorevoli Montalbano e Li Causi qualche tempo fa e alla quale il Ministro dell\u2019interno, onorevole Scelba, ha gi\u00e0 risposto, mentre il Ministro di grazia e giustizia si era riservato di rispondere:<\/p>

    \u00abAi Ministri dell\u2019interno e di grazia e giustizia, per conoscere quali provvedimenti intendano adottare contro il Capo dell\u2019ispettorato di pubblica sicurezza della Sicilia, dottor Messana, colpevole di non avere osservato per l\u2019assassinio del ragioniere Miraglia da Sciacca, l\u2019articolo 219 del Codice di procedura penale, il quale gli faceva obbligo di \u00abassicurarne le prove, ricercare i colpevoli e raccogliere quant\u2019altro potesse servire all\u2019applicazione della legge penale.<\/p>

    \u00abInvero l\u2019ispettore Messana condusse in quella occasione indagini deliberatamente molto affrettate, allo scopo di rendere impossibile la scoperta della verit\u00e0 e l\u2019attuazione della giustizia\u00bb.<\/p>

    L\u2019onorevole Ministro di grazia e giustizia ha facolt\u00e0 di rispondere:<\/p>

    GULLO, Ministro di grazia e giustizia<\/em>. Quando venne la prima volta all\u2019ordine del giorno questa interrogazione, non potei rispondere perch\u00e9 non mi erano pervenute ancora dalla Procura generale di Palermo le informazioni necessarie per poter render conto dei motivi che avevano spinto l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria a procedere alla scarcerazione degli imputati. Queste informazioni mi sono pervenute ora, e in base ad esse si possono ricostruire i fatti come verr\u00f2 dicendo.<\/p>

    La sera del 4 gennaio, verso le 22, il ragioniere Accursio Miraglia, Segretario della Camera del lavoro di Sciacca, uscito dalla sede della sezione del Partito comunista, rincasava ed era giunto alla porta della sua abitazione, quando fu colpito da una scarica di fucile, probabilmente mitra. I compagni che lo avevano da poco lasciato, tornarono sui propri passi e lo trovarono quasi esanime. Quasi contemporaneamente accorsero alcuni carabinieri e senza indugio furono iniziate le indagini.<\/p>

    Sul posto venivano raccolti dodici bossoli di arma automatica: il delitto apparve subito accuratamente preparato e, per molteplici voci, fu subito collegato all\u2019attivit\u00e0 svolta dal Miraglia nella lotta per l\u2019assegnazione delle terre alle Cooperative di contadini. Temperamento energico, il Miraglia aveva sostenuto sempre con passione e veemenza il diritto alle concessioni, riuscendo spesso a farlo affermare; di qui risentimenti e minacce cos\u00ec insistenti da generare in lui stesso la preoccupazione per la propria vita, preoccupazione manifestata ai familiari e agli amici.<\/p>

    In mancanza di altra causale di una qualche consistenza, l\u2019ispettorato di pubblica sicurezza della Sicilia intensific\u00f2 le proprie investigazioni in questo campo delle lotte agrarie e delle conseguenti inimicizie, e, dopo una serie di interrogazioni e accertamenti, denunci\u00f2 in stato d\u2019arresto Rossi Enrico, Di Stefano Carmelo e Curreri Calogero.<\/p>

    Secondo il risultato delle indagini e i riferimenti della pubblica sicurezza, il dissidio fra il Miraglia e il Rossi sarebbe stato insanabile.<\/p>

    La decisa azione esplicata dal Miraglia a favore dei contadini non era tollerata dal Rossi; questi, proprietario di feudi, abituato al comando, non poteva acquietarsi ad atti che suonassero offesa alla sua dignit\u00e0. Il Rossi aveva dovuto sopportare l\u2019imposizione della cessione di sette ettari di un suo terreno, ed il sopralluogo su alcuni suoi fondi, ordinato ed eseguito dalla Commissione di controllo del grano, presieduta dal Miraglia; le sue cognate Tagliavia vedova Martinez e Tagliavia in Pasciuto avevano dovuto fare concessioni su di un loro feudo: di rimando gravi minacce venivano fatte direttamente e indirettamente al Miraglia. In occasione della presa di possesso di un pezzo di terra da parte di una cooperativa, il Rossi a tal Cianamino che lo salutava \u2013 pi\u00f9 o meno ironicamente \u2013 come compagno, rintuzz\u00f2 che i suoi compagni erano le armi.<\/p>

    Come frequentemente accade nella regione, il Rossi aveva quale dipendente al suo servizio una specie di lancia spezzata, un pregiudicato di gravi delitti contro il patrimonio e la persona, Di Stefano Carmelo, che pi\u00f9 di una volta si sarebbe prestato a minacce pi\u00f9 o meno dirette contro il Miraglia; e amico indivisibile del Di Stefano era il Curreri, figlio di ergastolano, vissuto in ambiente traviato, abituato a vivere di male azioni. E nel Curreri, sia pure \u00abgrosso modo<\/em>\u00bb, uno dei compagni del Miraglia credette di poter riconoscere uno degli uccisori di lui: tanto che fu il primo ad essere fermato nella stessa sera del delitto.<\/p>

    La polizia giudiziaria aggiungeva come altro elemento di prova la preoccupazione del Rossi, dopo la uccisione, di esser tenuto al corrente delle reazioni dell\u2019opinione pubblica e la circostanza che il Di Stefano, indicato come organizzatore della uccisione, si fece operare di appendicite tra il 26 e il 27 dicembre, e cos\u00ec proprio nel periodo delle feste di Natale e Capodanno, mentre \u00e8 accertato che la malattia non richiedeva affatto un urgente intervento chirurgico, dando cos\u00ec ragione a pensare ad una pi\u00f9 o meno abile precostituzione di alibi.<\/p>

    Le indagini della pubblica sicurezza furono minute e sollecite come il caso richiedeva, n\u00e9 pu\u00f2 affermarsi, allo stato dell\u2019istruttoria e fino a quando questa non sar\u00e0 chiusa, che esse abbiano seguito una via errata.<\/p>

    L\u2019autorit\u00e0 giudiziaria intervenne fin dai primi momenti per le contestazioni di legge; dopo la denuncia, la istruzione fu avocata alla sezione istruttoria presso la Corte di appello; ma questa, su conforme richiesta del procuratore generale, con ordinanza 22 febbraio 1947, dispose l\u2019escarcerazione di tutti e tre gli imputati, ritenendo insufficienti per un\u2019ulteriore detenzione gli indizi raccolti. Devo senz\u2019altro dichiarare che allo stato degli atti, non saprei dire per quali precisi elementi si sia pervenuti a questa decisione, e ci\u00f2 perch\u00e9 n\u00e9 la richiesta del procuratore generale, n\u00e9 la conforme ordinanza della Sezione istruttoria risultano sufficientemente motivate.<\/p>

    Devesi rilevare che il 24 gennaio, mentre si eseguiva, a cura dell\u2019ispettorato regionale di pubblica sicurezza, la traduzione dei detenuti dal carcere di Sciacca a quello di Palermo, il Rossi, per grave malore avuto durante il viaggio, ed in base a due referti medici, fu ricoverato, per disposizione dell\u2019ispettore Messana, prima all\u2019Ospedale civico di Corleone e poi in una clinica chirurgica di Palermo.<\/p>

    Secondo certificati sanitari, il Rossi sarebbe stato affetto da grave enteroragia per ulcera duodenale accertata radiologicamente.<\/p>

    Il Ministero, fin dalla prima notizia dell\u2019omicidio, che tanto sdegno e allarme suscit\u00f2 nell\u2019opinione pubblica, non manc\u00f2 di richiamare energicamente con telegrammi e lettere l\u2019attenzione della Procura generale sulla gravit\u00e0 del fatto e di sollecitarne l\u2019attivit\u00e0 e la dovuta sorveglianza sugli organi di polizia giudiziaria; non manc\u00f2 neanche di mettere in rilievo come altri delitti del genere, commessi nel territorio di quella stessa Corte di appello e sempre a causa della lotta agraria, fossero e siano tuttora rimasti impuniti. Il Ministero dell\u2019interno ha incaricato l\u2019ispettore Fausto Salvatore per ulteriori indagini di polizia.<\/p>

    L\u2019istruttoria non \u00e8 ancora chiusa e il Ministero ne seguir\u00e0 lo sviluppo con quella cura che tali gravi manifestazioni criminose richiedono.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole. Montalbano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    MONTALBANO. Con qualche riserva, mi dichiaro sodisfatto della risposta dell\u2019onorevole Ministro della giustizia.<\/p>

    In fondo, la risposta dell\u2019onorevole Gullo \u00e8 tale da giustificare pienamente l\u2019interrogazione mia e dell\u2019onorevole Li Causi, mossa dalla preoccupazione che ci fossero state delle manchevolezze da parte della polizia o della Magistratura, o di entrambe, per la scarcerazione degli imputati dall\u2019assassinio del ragioniere Miraglia, Segretario della Camera del lavoro di Sciacca.<\/p>

    L\u2019onorevole Gullo ha oggi messo in evidenza tre fatti molto importanti: 1\u00b0) il ragioniere Miraglia fu ucciso per volont\u00e0 degli agrari locali, i quali mal sopportavano che egli difendesse presso le commissioni competenti i contadini, per la concessione delle terre incolte o male coltivate; 2\u00b0) che nel rapporto della polizia giudiziaria e negli atti del processo esistono indizi gravi di colpevolezza a carico di tutti e tre gli imputati: vale a dire del Rossi, quale mandante, del Di Stefano e del Curreri, quali organizzatori ed esecutori materiali; 3\u00b0) che l\u2019ordinanza della Sezione istruttoria di Palermo non \u00e8 motivata. Fatto questo gravissimo, in quanto l\u2019articolo 148 del Codice di procedura penale stabilisce l\u2019obbligatoriet\u00e0 della motivazione delle ordinanze, a pena di nullit\u00e0. Comunque, a parte l\u2019obbligo giuridico, la Sezione istruttoria di Palermo doveva sentire almeno l\u2019obbligo morale della motivazione per un fatto cos\u00ec importante, sia dal lato giuridico, che da quello politico, come l\u2019assassinio del Miraglia. Non avendo fatto ci\u00f2, ossia non avendo motivato la sua ordinanza, la Sezione istruttoria di Palermo ha scosso la fiducia nella stessa ordinanza, poich\u00e9 \u00e8 la motivazione quella che garantisce tutti i cittadini che sia fatta veramente giustizia.<\/p>

    Quindi, per il fatto che c\u2019era l\u2019obbligo giuridico della motivazione, io ritengo che ora il Ministro della giustizia debba intervenire, perch\u00e9 il Procuratore generale di Palermo possa dichiarare nulla l\u2019ordinanza e procedere immediatamente contro i tre imputati, per i quali gi\u00e0 esistono negli atti sufficienti indizi di colpevolezza.<\/p>

    Per quanto riguarda le riserve, debbo dire che l\u2019ispettore Salvatore venne a Sciacca unicamente per due giorni o un giorno e mezzo, e non fu incaricato di sostituire il Messana nell\u2019istruttoria. In secondo luogo debbo dire che, se \u00e8 vero che nel rapporto della polizia giudiziaria vi sono indizi abbastanza gravi di colpevolezza a carico degli imputati, tuttavia l\u2019ispettore Messana non approfond\u00ec le indagini come avrebbe dovuto. E mi riferisco ad un fatto specifico. Pochi giorni dopo che la Commissione di inchiesta si rec\u00f2 a Sciacca \u2013 io facevo parte della Commissione d\u2019inchiesta \u2013 venne da me un repubblicano, di un paese vicino a Sciacca, e mi disse che egli una decina di giorni prima dell\u2019assassinio di Miraglia era stato chiamato dal Curreri, il quale voleva affidare il mandato di uccidere il Miraglia dietro corrispettivo di lire 100.000. Io informai di questo fatto l\u2019ispettore Messana, dicendo che quel tale individuo non voleva essere conosciuto e nemmeno indicato nel rapporto della polizia giudiziaria, perch\u00e9 temeva che sarebbe stato sicuramente ucciso. L\u2019ispettore Messana mi dette incarico di parlare nuovamente con quella persona dicendo che si impegnava di non fare il suo nome nel rapporto.<\/p>

    Io andai un\u2019altra volta a parlare con quella persona alla quale feci conoscere il proposito del Messana, ma egli non aveva fiducia nel Messana, perch\u00e9 riteneva che il Messana avrebbe egualmente fatto conoscere alla \u00abmafia\u00bb locale le rivelazioni che avrebbe fatte. Allora mi sono messo d\u2019accordo con il Messana nel senso che le dichiarazioni, quel tale, le avrebbe dovute fare all\u2019ispettore che sarebbe partito per Sciacca. Questi si impegn\u00f2 di non consegnare subito il rapporto all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, mentre invece l\u2019ispettore Messana non mantenne questo impegno, ed \u00e8 di questo che io lo accuso. Egli consegn\u00f2 subito il rapporto all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, senza approfondire questo punto importantissimo del processo.<\/p>

    Presentazione di un disegno di legge.<\/p>

    DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Mi onoro di presentare all\u2019Assemblea Costituente il disegno di legge: \u00abDisposizioni sulla stampa\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Do atto all\u2019onorevole Presidente del Consiglio della presentazione di questo disegno di legge. Sar\u00e0 trasmesso alla Commissione per la Costituzione.<\/p>

    Seguito dello svolgimento delle interrogazioni.<\/p>

    PRESIDENTE. Riprendiamo lo svolgimento delle interrogazioni.<\/p>

    Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli: Li Causi, Nasi, Musotto, Montalbano, Adonnino, Volpe, Varvaro, D\u2019Amico Michele, Candela, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere: 1\u00b0) se \u00e8 vero che a Palermo ed a Comiso elementi qualunquisti hanno pubblicamente celebrato il 23 marzo, facendo l\u2019apologia del fascismo, spingendo le madri dei caduti a portare fiori sulla tomba di Mussolini ed esponendo la bandiera con lo stemma Sabaudo: 2\u00b0) in caso affermativo quali provvedimenti intendano adottare, affinch\u00e9 anche in Sicilia vengano applicate le leggi per la difesa delle istituzioni repubblicane, impedendo soprattutto la riorganizzazione del disciolto partito fascista\u00bb;<\/p>

    Mariani, Buffoni. Vernocchi, De Michelis, Pressinotti, Jacometti, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere se rispondano a verit\u00e0 le notizie diffuse dai giornali circa una pubblica sfacciata manifestazione fascista, che avrebbe avuto luogo a Palermo per iniziativa di un membro dell\u2019Assemblea Costituente; e, in caso affermativo, se non credano doveroso assicurare il Paese, gi\u00e0 profondamente turbato per altre consimili manifestazioni, che interverranno col rigore della legge contro tutti i nostalgici e gli apologeti del passato regime\u00bb.<\/p>

    Trattandosi di due interrogazioni relative allo stesso argomento, possono essere svolte congiuntamente. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

    CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Non \u00e8 vero che il giorno 23 marzo in Palermo vi sia stata una vera e propria pubblica manifestazione fascista. In detto giorno, fra gli altri comizi elettorali tenutisi nel capoluogo, al teatro Nazionale, parlarono il colonnello Presti Simone e l\u2019onorevole Russo Perez, del blocco liberale democratico qualunquista. Non esistendo un testo stenografico dei discorsi, ma solo delle relazioni orali, non \u00e8 possibile dare un giudizio sul contenuto stesso dei discorsi.<\/p>

    Circa la bandiera, risulta che sul tavolo davanti all\u2019oratore fu collocata una bandiera tricolore con nel centro sovrapposto il manifesto del partito qualunquista, il che ha impedito di ravvisare l\u2019eventuale esistenza dell\u2019emblema Sabaudo. Comunque, il questore ha inviato un dettagliato rapporto al Procuratore della Repubblica.<\/p>

    Per quanto riguarda l\u2019episodio di Comiso, si \u00e8 gi\u00e0 precisato che durante un comizio elettorale col\u00e0 tenuto dai qualunquisti, in seguito a grida di: \u00abHip, hip, alal\u00e0!\u00bb, si \u00e8 verificato un tafferuglio e sono state fermate tre persone che sono state poi rilasciate.<\/p>

    Sono state disposte ulteriori indagini, ai fini di procedere alla denunzia per manifestazioni fasciste.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Montalbano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    MONTALBANO. Non posso rimanere sodisfatto della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato.<\/p>

    Sta di fatto che in Palermo il 23 marzo \u00e8 stato organizzato un comizio dall\u2019onorevole Guido Russo Perez, qualunquista; che in questo comizio \u00e8 stata esposta la bandiera con lo stemma Sabaudo e che l\u2019onorevole Russo Perez ha fatto l\u2019apologia del fascismo, affermando che l\u2019attuale regime democratico sar\u00e0 abbattuto e sar\u00e0 sostituito da un regime neo-fascista; che i partigiani che a Dongo fucilarono Mussolini saranno passati per le armi; che gli antifascisti saranno puniti, e sar\u00e0 ritrovata la tomba di Mussolini, dove le madri dei caduti porteranno fiori.<\/p>

    Ma il comizio del 23 marzo a Palermo non \u00e8 un fatto isolato. Il 24 marzo a Trapani l\u2019onorevole Russo Perez ha fatto nuovamente l\u2019apologia del duce e del fascismo, dicendo che il qualunquismo si batte per il ritorno della monarchia e del fascismo. L\u2019onorevole Guido Russo Perez da diversi mesi cerca di riorganizzare il disciolto partito fascista, che secondo lui dovrebbe, con un colpo di mano, conquistare il potere e restaurare la monarchia.<\/p>

    N\u00e9 in Sicilia la situazione politica \u00e8 delineata soltanto dall\u2019attivit\u00e0 criminosa dell\u2019onorevole Russo Perez. Vi \u00e8 un attacco convergente contro le istituzioni repubblicane con la complicit\u00e0 di molti prefetti, questori, ufficiali dell\u2019Esercito, della Marina, dei Carabinieri e qualche volta anche di magistrati. Tipico \u00e8, ad esempio, l\u2019episodio di Messina, in cui un capitano d\u00e0 ordine di sparare contro la folla al grido di: \u00abAvanti Savoia!\u00bb. Tipico \u00e8 l\u2019episodio recente di Comiso, in cui gli elementi reazionari fanno violenza contro elementi dei partiti repubblicani, e in cui la forza pubblica arresta alcuni dirigenti dei partiti repubblicani, sottoponendoli a sevizie.<\/p>

    Ma pi\u00f9 gravi di tutti sono due complotti monarchici organizzati a Palermo, l\u2019uno prima e l\u2019altro dopo il 2 giugno.<\/p>

    Ci risulta per dichiarazione di elementi dirigenti del Movimento Indipendentista Siciliano, i quali sono disposti a confermare anche al Ministro dell\u2019interno, che in questi complotti \u00e8 stato, tra l\u2019altro, deciso di restaurare la monarchia nell\u2019Isola proclamando il regno di Sicilia, con la formazione d\u2019un Governo in cui il Ministero dell\u2019interno dovrebbe essere affidato al dottor Messana, attualmente ispettore generale della pubblica sicurezza per la Sicilia.<\/p>

    Tutto ci\u00f2 dimostra che le cose non possono pi\u00f9 rimanere cos\u00ec. La carenza e, qualche volta, la complicit\u00e0 degli organi governativi e provinciali devono assolutamente cessare, se si vuole evitare la guerra civile. Il Governo deve dare disposizioni tassative perch\u00e9 anche in Sicilia la legge sia applicata per la difesa e il consolidamento della Repubblica.<\/p>

    Siccome ieri un Deputato monarchico ha protestato contro l\u2019aggressivit\u00e0 del Partito comunista in provincia di Agrigento, fo notare che noi non vogliamo commettere violenze, ma dobbiamo evitare in tutti i modi la guerra civile.<\/p>

    Proprio in provincia di Agrigento sono stati assassinati, in meno di un mese, 8 comunisti, organizzatori di leghe contadine e di camere del lavoro.<\/p>

    La verit\u00e0 \u00e8 che i partiti reazionari in Sicilia vorrebbero distruggere le nostre organizzazioni e le istituzioni repubblicane con l\u2019appoggio del Governo e degli organi governativi periferici, come avvenne nel 1921-22. Ma il Governo democratico non lo permetter\u00e0 sicuramente. Comunque, il popolo siciliano, sapr\u00e0, occorrendo, difendere da se stesso le sue libert\u00e0 e le sue istituzioni democratiche repubblicane. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Mariani ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    MARIANI. Mi sforzer\u00f2 di dire soprattutto una parola serena. L\u2019altro ieri, l\u2019onorevole Mario Rodin\u00f2 ha detto, a proposito di gravi incidenti, che vi \u00e8 qualche cosa che supera la portata degli incidenti stessi.<\/p>

    Le cause hanno un duplice aspetto: uno economico e l\u2019altro politico, per\u00f2 marciano assieme e molte volte si confondono.<\/p>

    Le cause economiche sono evidenti. Vi sono larghi strati di popolazione, che vivono nell\u2019indigenza, larghi strati che vivono nella miseria.<\/p>

    Non so, onorevoli colleghi, chi di voi abbia provato la miseria. Io ho provato: la miseria e la fame, e so quali sentimenti e quale reazioni determinano nell\u2019animo umano.<\/p>

    Noi assistiamo ogni giorno, nei nostri uffici, ad episodi di partigiani, che esasperati, molte volte con le rivoltelle in pugno, vorrebbero sparare su tutto e su tutti. \u00c8 la disperazione dell\u2019indigenza e del bisogno!<\/p>

    Molte volte \u00e8 una donna che accompagna dei bambini e che ci domanda: si possono fracassare tutti i negozi?<\/p>

    Nella domanda vi \u00e8 tanta disperazione! Sommate le migliaia di queste disperazioni ed esasperazioni individuali ed avrete un quadro di miseria, e comprenderete come possano avvenire molte volte esplosioni, che danno luogo ad incidenti gravissimi, deprecabili.<\/p>

    Sarebbe desiderabile che da tutti, indistintamente, dal Governo a questi settori dell\u2019Assemblea, si riaffermasse la volont\u00e0 di ricercare le cause di questa situazione, piuttosto che deprecarla. Evidentemente nel nostro Paese vi sono ancora troppi squilibri sociali; c\u2019\u00e8 troppa gente che accumulava ieri e accumula oggi; vi sono troppi insolenti contrasti che formano, in sostanza, la ragione precipua dei fermenti. Il nostro popolo \u00e8 buono, ma si dia al popolo esempio di probit\u00e0…<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Mariani, vorrei pregarla di attenersi al tema.<\/p>

    MARIANI. \u00c8 una premessa. Noi deprechiamo la violenza da qualunque parte essa venga. Sappiamo che la violenza non dar\u00e0 mai frutti ai violenti. Il fascismo, purtroppo, ha praticato per venti anni la violenza ed ha messo sull\u2019altare il randello e la bomba a mano e noi ne subiamo tutte le conseguenze. Ne deriva, quindi, che l\u2019aspetto politico che noi dobbiamo affrontare \u00e8 precisamente questo: ogni risorgere di fascismo \u00e8 delitto. Se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, che il fascismo \u00e8 stato la rovina morale e materiale del nostro Paese, e sono pur vivi nella nostra mente i ricordi tragici delle rovine che da esso sono derivate, ogni gesto e ogni propaganda intesi alla esaltazione di questo regime, sono delitti.<\/p>

    Si parla di libert\u00e0. Noi siamo per la libert\u00e0: individuale e collettiva. Ma non possiamo esasperare il concetto della libert\u00e0 dell\u2019individuo.<\/p>

    Non possiamo accettare la libert\u00e0 di concussione e la libert\u00e0 di assassinio. Neghiamo, quindi, la libert\u00e0 alla propaganda fascista, perch\u00e9 il fascismo rappresenta in s\u00e9 e per s\u00e9 un delitto. Ce ne ha dato la prova per venti anni.<\/p>

    Assistiamo da troppo tempo ad assassin\u00ee di organizzatori di camere del lavoro, e da ci\u00f2 derivano rappresaglie. Non vogliamo n\u00e9 gli uni, n\u00e9 le altre. Vogliamo l\u2019imperio della legalit\u00e0 ed il Governo deve provvedere. A Milano \u00e8 stato assassinato un giornalista…<\/p>

    PRESIDENTE. Mi permetta, onorevole. Mariani. La prego di stare al tema dell\u2019interrogazione, non dimenticando che la risposta, a tenore del regolamento, deve essere succinta.<\/p>

    MARIANI. Nella mia interrogazione accenno anche ai precedenti.<\/p>

    PRESIDENTE. Lei ha parlato di molte cose interessanti, ma non ha ancora detto una parola concernente il tema della interrogazione che lei ha posto. Non siamo in sede di interpellanza!<\/p>

    MARIANI. I rigurgiti del fascismo che si verificano a Palermo, come si sono verificati a Milano…<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Mariani, lei sta parlando degli incidenti di Palermo. Se vuole, presenti un\u2019altra interrogazione sui fatti di Milano; ma, in questa seduta, l\u2019onorevole Sottosegretario ha risposto sui fatti di Palermo. La prego, quindi, di parlare sulla questione di Palermo.<\/p>

    MARIANI. Ed allora, mi riserbo di trasformare l\u2019interrogazione in interpellanza.<\/p>

    PRESIDENTE. Sta bene. Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Targetti, Meda Luigi, Vigorelli, Clerici, al Ministro di grazia e giustizia, \u00absulla preoccupante situazione che va creandosi a Milano, dove l\u2019agitazione dei magistrati rende ancora pi\u00f9 grave la crisi profonda che da lungo tempo vi attraversa l\u2019amministrazione della giustizia per un complesso di ragioni, fra le quali l\u2019assoluta insufficienza numerica del personale oltre la mancanza delle dotazioni strettamente necessarie per il funzionamento dei vari uffici. Si chiede quali provvedimenti di urgenza intenda il Ministero di adottare\u00bb.<\/p>

    L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia, ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

    MERLIN UMBERTO, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>. Il Governo ringrazia gli onorevoli Targetti, Meda, Vigorelli e Clerici di aver presentato la loro interrogazione sulle cause dell\u2019agitazione dei magistrati di Milano, perch\u00e9, in tal modo, \u00e8 offerta la possibilit\u00e0 di rendere dichiarazioni pubbliche atte a tranquillizzare \u2013 almeno si spera \u2013 tutti i magistrati d\u2019Italia.<\/p>

    Il Governo \u00e8 convinto che le condizioni in cui vive la Magistratura siano gravi ed assillanti ed impongano duri sacrifici. La crisi profonda cui gli interroganti accennano, dipende soprattutto da queste condizioni di vero disagio economico. Pure nel quadro generale delle strettezze in cui vive tutta la classe impiegatizia, la situazione dei magistrati, per ragioni evidenti, presenta una particolare importanza, che impone particolari provvidenze.<\/p>

    Il Governo \u00e8 convinto che la natura specialissima delle funzioni che i magistrati sono chiamati ad esercitare, esige, in via assoluta, che ad essi sia garantita una dignit\u00e0 di vita ed una serenit\u00e0 di spirito del tutto particolare e principalmente che sia tutelata, sotto ogni profilo, la loro indipendenza.<\/p>

    L\u2019amministrazione della giustizia \u00e8 invero il cardine della vita dello Stato, e particolarmente di uno Stato democratico, in quanto in essa sta il supremo presidio delle libert\u00e0 individuali e dell\u2019osservanza della legge.<\/p>

    Il Governo perci\u00f2 si \u00e8 sempre posto come fondamentale problema quello della piena indipendenza e del prestigio della Magistratura e, perci\u00f2, la necessit\u00e0 evidente di dare ai magistrati la prima libert\u00e0 che \u00e8 la libert\u00e0 dal bisogno.<\/p>

    Tuttavia \u00e8 chiaro come il Governo, per attuare queste sue intenzioni, trovi dei limiti nelle condizioni del bilancio, che sono una triste eredit\u00e0 del fascismo.<\/p>

    Nonostante queste ristrettezze, poich\u00e9 i sacrifici che i magistrati avevano sempre sopportato con alto spirito di patriottismo e con profondo senso di responsabilit\u00e0, erano giunti ad un limite vorrei dire angoscioso, il Governo ha gi\u00e0 deliberato degli aumenti particolari delle indennit\u00e0 di toga, gi\u00e0 concesse in misura diventata irrisoria. Tale aumento \u00e8 in media di circa sei volte l\u2019attuale, ma inversamente proporzionale ai gradi, partendo da un massimo di circa dodici volte per i gradi pi\u00f9 bassi per giungere gradatamente ad un minimo di circa due volte per quelli pi\u00f9 alti. Per essere esatti, la misura mensile lorda dell\u2019indennit\u00e0 di toga, con decorrenza dal 1\u00b0 febbraio 1947 (e quindi con diritto a percepire gli arretrati), sar\u00e0 per il grado 1\u00b0 di lire 6875 \u2013 mensili \u2013 per il grado 2\u00b0 di lire 6302, per il grado 3\u00b0 di lire 5730, per il grado 4\u00b0 di lire 5385, per il grado 5\u00b0 di lire 5156, per il grado 6\u00b0 di lire 4583, per il grado 7\u00b0 di lire 4239, per il grado 8\u00b0 di lire 3896, per il grado 9\u00b0 di lire 3666, per i gradi 10\u00b0 e 11\u00b0 di lire 3437.<\/p>

    Contemporaneamente, siccome le norme vigenti prevedevano delle limitazioni per i magistrati e per il personale delle cancellerie e delle segreterie giudiziarie, in deroga al decreto legislativo Presidenziale 27 giugno 1946 n. 19, a tutti i magistrati dell\u2019ordine giudiziario ed a tutto il personale delle cancellerie e segreterie giudiziarie, indipendentemente dal grado, viene concesso che i compensi per lavoro straordinario possono essere corrisposti in ragione di 60 ore mensili.<\/p>

    Per dare un concetto esatto del sacrificio che lo Stato assume con queste provvidenze, posso anche comunicare che esso toccher\u00e0 quasi un miliardo e ciascun magistrato avr\u00e0 un beneficio medio di circa 6.000 lire mensili, cio\u00e8 annue lire 70.000.<\/p>

    \u00c8 uno Stato povero, rovinato dalla guerra perduta, che vuol dimostrare con queste provvidenze la sua buona volont\u00e0 per risolvere l\u2019angoscioso problema dei suoi magistrati.<\/p>

    Voglio anche aggiungere che si era pensato al mio Ministero di andare incontro ai bisogni dei magistrati, con l\u2019istituzione di una Cassa Nazionale dei magistrati alimentata da tasse particolari sugli atti giudiziari.<\/p>

    Ma, a parte la misura delle entrate (molto incerta per la inevitabile contrazione degli affari giudiziari), il progetto si dovette abbandonare, perch\u00e9 fu autorevolmente opposto che tale innovazione era offensiva del principio della unit\u00e0 del bilancio dell\u2019entrata di uno Stato moderno, e per giunta avrebbe potuto trarre con s\u00e9 altre aspirazioni di altre categorie di funzionari, pur meritevoli di ogni riguardo.<\/p>

    Devo dare una particolare risposta circa la situazione numerica degli uffici giudiziari di Milano.<\/p>

    \u00c8 perfettamente vero che mancano 5 consiglieri di Corte d\u2019appello su 54, manca un sostituto procuratore generale su 9, mancano 4 presidenti di sezione di tribunale su 14, mancano 33 giudici su 100, mancano 9 pretori su 37.<\/p>

    Sar\u00e0 cura del Ministero di fare in modo che i posti vacanti siano al pi\u00f9 presto coperti.<\/p>

    Si fa osservare al riguardo che i vuoti derivano dalla generale deficienza numerica nei ruoli della Magistratura.<\/p>

    Attualmente su circa 5.000 magistrati, ne mancano 900, senza tener conto dei magistrati o distaccati presso altre amministrazioni, o richiamati alle armi, o sospesi.<\/p>

    E si tenga anche presente che, per il principio della inamovibilit\u00e0 dei magistrati, essi possono essere assegnati ad una determinata sede, soltanto se diano il loro consenso.<\/p>

    A colmare in parte tale deficienza, col decreto luogotenenziale 30 aprile 1946, si \u00e8 provveduto affidando le funzioni di pretore, di giudice, o di sostituto a vicepretori onorari od a laureati in giurisprudenza, ma meglio si provveder\u00e0 con i concorsi in via di esperimento. Le condizioni del Tribunale di Milano saranno tenute in particolare considerazione, pur osservandosi che dalla liberazione ad oggi i posti vacanti sono sensibilmente diminuiti.<\/p>

    Si spera quanto prima di arrivare alla normalit\u00e0 e si arriver\u00e0 se tutti sapranno contenere le pur legittime impazienze.<\/p>

    Devo, a questo punto, di fronte ad ordini del giorno votati ed a minacce che essi contengono, fare una netta dichiarazione.<\/p>

    Il Governo si rifiuta di credere che i magistrati che hanno dato sempre esempio di tanta dignit\u00e0, di scrupoloso senso del dovere e che per la loro rettitudine sono stati sempre ammirati da tutto il Paese, vogliano, proprio quando il Governo si fa incontro ai loro bisogni, dare un tristo esempio di indisciplina e ricorrere a metodi assolutamente disdicevoli alla loro alta funzione.<\/p>

    Il Governo e i singoli membri di esso non sono affatto insensibili alle richieste pervenute ed hanno ricevuto anche attestazioni da assemblee di magistrati (come per esempio quelle di Roma), che hanno telegrafato al mio Ministro ed a me, manifestando gratitudine per tutto ci\u00f2 che si \u00e8 potuto fare.<\/p>

    Gli onorevoli interroganti aiutino il Governo nel suo duro e difficile compito e persuadano tutti che in uno Stato democratico, i magistrati, che costituiscono il terzo potere dello Stato, hanno tutti i mezzi leciti per presentare e far valere le loro giuste domande, senza ricorrere ad atti deprecabili che nuocerebbero al Paese, alla cui rinascita devono tendere invece gli sforzi comuni. (Applausi<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Targetti ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    TARGETTI. A nome degli altri colleghi che hanno presentato con me l\u2019interrogazione debbo dichiararmi in buona parte sodisfatto della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla giustizia, sodisfatto specialmente per alcune dichiarazioni ed alcune comunicazioni. L\u2019egregio Sottosegretario ha comunicato in via ufficiale e, quindi, ha data la certezza di alcuni provvedimenti d\u2019urgenza che il Governo ha deciso di prendere a sollievo delle pi\u00f9 strette necessit\u00e0, che in questo caso andrebbero meglio denominate come vere angosce, che tormentano la vita dei magistrati. Si dice \u2013 non so se sia un\u2019esagerata notizia di cronaca e vorrei augurarmi che lo fosse \u2013 che il colmo dell\u2019esasperazione a cui sono arrivati i magistrati milanesi abbia avuto come occasione questo episodio: uno di essi, per la necessit\u00e0 di provvedersi di medicine per un figlio ammalato, ripugnando alla sua coscienza integra di magistrato di ricorrere anche alla richiesta di un prestito ad un amico o ad un conoscente, and\u00f2 in pieno inverno ad impegnare il paletot<\/em>. Si tratta di episod\u00ee che dimostrano come i magistrati italiani condividano la tristissima sorte delle pi\u00f9 disgraziate categorie di lavoratori. Mi lasci dire l\u2019Assemblea che a noi socialisti rincresce che, nonostante questa comunanza di tristissima sorte, manchi in gran parte della Magistratura un sentimento di solidariet\u00e0 con la gente del lavoro, che le consenta di comprenderne e condividerne le aspirazioni.<\/p>

    Noi dobbiamo per\u00f2 osservare che questi miglioramenti non dovrebbero neppure essere considerati come tali, ma solo come provvedimenti d\u2019urgenza, o soccorsi di urgenza, che il Governo, nei limiti molto ristretti delle sue disponibilit\u00e0, ha deliberati. E l\u2019onorevole Sottosegretario ha fatto molto bene a ricordare che queste gravi ristrettezze, queste gravi difficolt\u00e0 del bilancio hanno, come prima causa, il passato e deprecato regime fascista, cosa che molti preferiscono dimenticare. Questi soccorsi d\u2019urgenza non portano certo una risoluzione alla questione sostanziale e fondamentale della Magistratura in Italia, questione che dovr\u00e0 essere affrontata dal Governo in tutti i suoi elementi. A parer nostro, non si tratta soltanto di modificare il trattamento economico dei magistrati, ma di mettere su tutt\u2019altra base il trattamento che i magistrati devono avere dallo Stato e, al tempo stesso, dobbiamo dire sinceramente il nostro pensiero, e io lo dico, se non altro, a nome del mio Gruppo e certamente anche del Gruppo cui appartiene l\u2019amico Vigorelli: il problema della Magistratura dovr\u00e0 essere risolto in toto<\/em>, dovr\u00e0 cio\u00e8 la Repubblica assicurare ai magistrati un degno trattamento e, d\u2019altra parte, assicurarsi anche di non avere, in una parte della Magistratura, anzich\u00e9 dei sostenitori, dei sabotatori della Repubblica.<\/p>

    Il caso ormai ben noto del Procuratore generale della Cassazione e l\u2019altro recentissimo del Pubblico Ministero nel processo Bardi-Pollastrini, dimostrano la fondatezza di questo problema che io segnalo. Venendo alla questione di Milano, ci rincresce di non poterci dire sodisfatti della risposta dell\u2019onorevole Merlin, perch\u00e9 il problema a Milano si presenta sotto un aspetto di eccezionale gravit\u00e0. Sono d\u2019accordo che anche in altri grandi centri il problema si imponga come a Torino e a Genova.<\/p>

    I rimedi? Ci si illude che la situazione vada gi\u00e0 migliorando; ma io dico che purtroppo non va migliorando. Questi vuoti ci sono; e sono tali che a Milano abbiamo la sensazione che l\u2019Amministrazione della giustizia sia come arrestata. Nel campo penale, si fanno istruttorie per i soli detenuti ed anche queste con una lentezza tale che, mentre lede i diritti dell\u2019imputato, toglie all\u2019azione repressiva gran parte della sua efficacia. Nel campo civile, bisogna avere la fortuna di aver torto perch\u00e9, se si ha ragione, \u00e8 difficile che questa possa venir riconosciuta.<\/p>

    Un\u2019ultima considerazione. La difficolt\u00e0 di colmare questi vuoti deriva in massima parte, come l\u2019onorevole Sottosegretario ha detto, dalla inamovibilit\u00e0 dei magistrati, riconosciuta dal provvido decreto dell\u2019onorevole Togliatti. Ma tutti sanno che, date le ristrettezze economiche entro le quali si dibatte la vita del magistrato, \u00e8 evidente che queste ristrettezze siano pi\u00f9 angosciose a Milano, per esempio, che in una piccola citt\u00e0, donde la riluttanza dei magistrati ad accettare, quale loro residenza, una citt\u00e0 come Milano, ove sentirebbero ancora pi\u00f9 triste la loro sorte.<\/p>

    Di qui la necessit\u00e0 di fare un pi\u00f9 largo uso di quel decreto dell\u2019aprile 1946, il quale provvede alla possibilit\u00e0 di aprire l\u2019accesso per titoli a quei giovani valorosissimi che gi\u00e0 in numero di 140 sono entrati, in applicazione di tale decreto, a rinsanguare l\u2019esausto corpo della Magistratura italiana.<\/p>

    Esorto, quindi, il Governo a servirsi ancora di pi\u00f9 di questa disposizione; so che, nel concorso di cui ho parlato, si sono scelti questi giovani fra 800 e pi\u00f9…<\/p>

    MERLIN UMBERTO, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>. Erano mille.<\/p>

    TARGETTI. Tanto meglio: si sono scelti dunque questi giovani fra mille che risultarono tutti forniti di ottimi titoli. Perch\u00e9 dunque il Governo non si serve di questo decreto, per avere subito a sua disposizione dei giovani magistrati i quali non avrebbero niente in contrario e non avrebbero neppure il diritto di fare eccezioni a raggiungere la residenza di Milano?<\/p>

    Io credo che debba essere un sentimento, una convinzione comune a tutti i colleghi dell\u2019Assemblea. Comune a tutti, giacch\u00e9 anche all\u2019estrema destra si fanno continuamente dichiarazioni di lealismo e di volont\u00e0 di contribuire all\u2019affermarsi, al progredire, del regime monarchico. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

    Volevo dire, naturalmente, \u00abrepubblicano\u00bb, ma, parlando dell\u2019estrema destra, mi pareva quasi impossibile di poter attribuire a quella parte dell\u2019Assemblea il sentimento repubblicano. Scusatemi il lapsus linguae<\/em>. \u00c8 necessit\u00e0, dicevo, da noi tutti sentita, e desiderio di noi tutti, di assicurare nel nostro Paese almeno un minimo di giustizia, per dare una base solida alla nuova Repubblica. (Vivi applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. \u00c8 cos\u00ec trascorso il tempo assegnato alle interrogazioni.<\/p>

    Seguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: \u00abSeguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana\u00bb.<\/p>

    \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Basile. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    BASILE. Onorevoli colleghi, i diritti dell\u2019uomo, i diritti dello Stato: ecco un contrasto formidabile. Uno dei pi\u00f9 grandi problemi della civilt\u00e0 moderna \u00e8 quello di contemperare e trovare un equilibrio fra questi due termini: sicurezza e libert\u00e0; sicurezza della societ\u00e0, libert\u00e0 del cittadino. Non c\u2019\u00e8 che una formula: il cittadino si difende contro l\u2019autorit\u00e0, invocando la legge; l\u2019autorit\u00e0 si difende contro il singolo, osservando la legge.<\/p>

    Noi stiamo facendo la legge, e la legge, su questo punto, \u00e8 l\u2019articolo 8.<\/p>

    Un delitto \u00e8 stato commesso; la societ\u00e0 deve punire il reo.<\/p>

    Ma l\u2019articolo 21 della Costituzione dice che \u00abl\u2019imputato non \u00e8 considerato colpevole sino alla condanna definitiva\u00bb. Si sono discussi qui tutti gli articoli, quasi tutte le frasi e quasi tutte le parole del progetto di Costituzione, tutte le critiche e tutte le censure sono state fatte, ma nessuno ha attaccato questo principio dell\u2019articolo 21. \u00c8 cos\u00ec universale il consenso su questo punto che non si pu\u00f2 discuterlo.<\/p>

    E allora si deve arrestare il presunto colpevole di un reato, che ancora non si pu\u00f2 considerare colpevole. Qui due tendenze dividono i teorici e i pratici. Volete rafforzare il potere dell\u2019autorit\u00e0 nella lotta contro il delitto? Badate agli abusi. S\u00ec, vi furono abusi; non si possono negare e si devono deplorare gli arbitr\u00ee della polizia, del tempo tenebroso, quando tutto era arbitrio, contro cui si lev\u00f2 la parola di Mario Pagano, il martire glorioso della scienza e della libert\u00e0.<\/p>

    Ma necessit\u00e0 c\u2019\u00e8 di raccogliere le tracce, le prove del reato, di fare le prime indagini, non appena il delitto \u00e8 stato commesso. E non possiamo far passare quell\u2019attimo che fugge, in cui le prove ci sono ancora.<\/p>

    Onorevoli colleghi, non faccio discussioni dottrinali, perch\u00e9 io sono uno di quei pratici, che ritengono che la cultura sia, talvolta, un ingombro, ed \u00e8 meglio metter da parte questo fastidioso bagaglio. Uno spirito arguto l\u2019ha definita: quello che rimane dopo che si \u00e8 dimenticato tutto quello che si \u00e8 appreso.<\/p>

    Dobbiamo fare dunque la raccolta delle prove. Ma, io comincio col dire che non mi trovo d\u2019accordo con la Commissione, quando dice, nel 2\u00b0 comma dell\u2019articolo 8, che l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza pu\u00f2 prendere misure provvisorie. Quali sono queste misure provvisorie?<\/p>

    In un campo cos\u00ec delicato bisogna procedere con criteri sicuri e precisi.<\/p>

    Io rovescerei la dizione dell\u2019articolo, dicendo che l\u2019autorit\u00e0 pu\u00f2 prendere soltanto in casi eccezionali le misure provvisorie che sono indicate tassativamente dalla legge; e non dire che nei casi indicati tassativamente dalla legge l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza pu\u00f2 prendere misure provvisorie. \u00c8 mai possibile che all\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza siano lasciati poteri cos\u00ec assoluti e illimitati, senza porre dei confini, dei cancelli, delle regole e delle norme giuridiche? N\u00e9 nella splendida relazione del nostro illustre Presidente, n\u00e9 nella discussione magnifica della Sottocommissione questi limiti furono posti. L\u2019articolo 8 non li contiene.<\/p>

    Intanto l\u2019articolo 8 parla dell\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza; a questo proposito io vorrei esprimere l\u2019augurio che venga istituito un organo di polizia giudiziaria che sia in grado, quando arrivi la notizia di un delitto, di inviare sul posto degli agenti che conoscano la tecnica dell\u2019istruttoria giudiziaria.<\/p>

    Si tratti di rilevare delle impronte digitali, di reperire atti o documenti falsi, armi, veleno o mezzi che servirono al delitto, \u00e8 necessario disporre di agenti che abbiano la capacit\u00e0 e la competenza che si acquistano soltanto attraverso apposite scuole.<\/p>

    Ma la polizia giudiziaria deve dipendere dal procuratore della Repubblica, dal magistrato.<\/p>

    E il magistrato non deve dipendere da nessuno. Lasciare che l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza per la disciplina, per la carriera, per i premi, per le ricompense, dipenda dal questore, il quale dipende dal Ministro dell\u2019interno, significa mettere la libert\u00e0 del cittadino a discrezione dell\u2019autorit\u00e0 politica, anzich\u00e9 affidarla al potere dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

    Sento dire: ma l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza deve darne comunicazione entro 48 ore all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria. Ma si pu\u00f2 consentire la soppressione per 48 ore della libert\u00e0 personale del cittadino solo per essere stato sospettato dall\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, che ogni ventennio pu\u00f2 cambiare la direzione dei suoi sospetti, mentre il sospetto resta la disposizione naturale del suo spirito? Anzitutto l\u2019intervento della pubblica sicurezza non \u00e8 ammissibile, se non si tratti di un reato, e solo per i reati per cui la regge penale lo consenta e nei casi dalla legge determinati. Sar\u00e0 la legge che stabilisce i limiti dell\u2019attivit\u00e0 della pubblica sicurezza. Io non posso dimenticare che noi discutiamo un testo costituzionale che avr\u00e0 forza di legge e comander\u00e0 alle leggi di domani. Se l\u2019articolo 8 fosse approvato come \u00e8 stato redatto, voi togliereste, col secondo comma, al cittadino la garanzia che gli \u00e8 concessa dal primo comma. Un semplice agente di pubblica sicurezza potrebbe sospendere le garanzie che d\u00e0 la Costituzione al diritto di libert\u00e0 personale. Quale sarebbe allora lo scopo di tutte queste discussioni cos\u00ec elevate e dotte? Qual \u00e8 l\u2019effetto che noi speriamo di ottenere?<\/p>

    Io ritengo, contrariamente a quello che diceva ieri un nostro eminente collega, che questo progetto di costituzione non appagher\u00e0 il paese. Troppe promesse. La Costituzione dice che la Repubblica tutela la salute, promuove l\u2019igiene, riconosce il diritto al lavoro, provvede alla maternit\u00e0, all\u2019infanzia, alla giovent\u00f9, al mantenimento degli inabili sprovvisti dei mezzi necessari alla vita. Non vi sono pleonasmi? L\u2019articolo 27 dice: l\u2019arte e la scienza sono libere. C\u2019\u00e8 veramente bisogno di proclamarlo nella Costituzione? Pi\u00f9 ingiustificate perci\u00f2 appaiono le lacune e le imprecisioni nel determinare le garanzie.<\/p>

    Vi sono articoli che si prestano al sorriso: non \u00e8 il caso dell\u2019articolo 46 che d\u00e0 il diritto di petizione? Tradotto in parole semplici \u00e8 il diritto di spedire una lettera al Parlamento per chiedere provvedimenti legislativi. Non mi indugio, accenno, sorvolo, concludo.<\/p>

    Se vogliamo fare una costituzione teorica e dottrinaria, in cui avremo promesso tutte le felicit\u00e0, come Maometto nel Corano promise il paradiso sopprimendo l\u2019inferno, avremo fatto una Costituzione magnifica da conservare negli archivi della storia che verr\u00e0, come testimonianza e documento di superbe costruzioni astratte, ma non avremo fatto la Costituzione che il paese reclama. Il Paese vorr\u00e0 che le promesse siano mantenute. Il cittadino italiano, quando avremo votato l\u2019articolo 8, vorr\u00e0 garantita la sua libert\u00e0 di fatto. Ed \u00e8 inutile illudersi, non chiudiamo gli occhi davanti alla realt\u00e0. Rileggete questo articolo 8. Baster\u00e0 un semplice pretesto perch\u00e9 il cittadino possa esser privato della libert\u00e0, senza alcun rimedio giuridico, per 48 ore.<\/p>

    Ho ricordato gli arbitr\u00ee della polizia del secolo scorso, ma abbiamo forse dimenticato quelli degli ultimi venti anni? Ora, l\u2019autorit\u00e0, di pubblica sicurezza avr\u00e0 il diritto, per l\u2019articolo 8, all\u2019arresto, alla perquisizione, al sequestro, all\u2019interrogatorio dell\u2019imputato, all\u2019escussione dei testimoni, ai confronti, ecc.<\/p>

    Non credo che in un discorso politico in una Assemblea Costituente, si possa esaminare la questione giuridica in tempo brevissimo: mi limito perci\u00f2 a fare delle osservazioni generali.<\/p>

    Non voglio far qui la storia del processo penale, che \u00e8 la storia del lento cammino della libert\u00e0. Disse il celebre giureconsulto Niccolini che le norme di procedura penale sono il pi\u00f9 sicuro termometro della civilt\u00e0. Le graduali trasformazioni e gli sviluppi delle garanzie della libert\u00e0 sono la storia, la storia del mondo, che \u00e8 la storia degli errori umani. Mostreremmo che venti anni sono passati invano, se non pensassimo al passato, per impedire che si ripeta. Non dimentichiamo che l\u2019Italia ha sempre una gloriosa pleiade di giuristi geniali che ci guardano, che attendono l\u2019opera nostra.<\/p>

    Che direte, che diremo? Che la polizia ha dunque il diritto a raccogliere le testimonianze, a fare l\u2019interrogatorio dell\u2019imputato, mentre la difesa non ha diritto di assistere, e che il magistrato non ha diritto di sapere, niente per 48 ore dell\u2019arresto del cittadino?<\/p>

    L\u2019agente di pubblica sicurezza interroga l\u2019imputato, quando crede di avere scoperto il colpevole. Con questa convinzione, nell\u2019interrogatorio si giover\u00e0 delle contradizioni dell\u2019imputato da lui stesso provocate, sia pure nell\u2019intenzione di stabilire la verit\u00e0, giovandosi dello stato d\u2019animo di chi, sentendosi accusato, si sente perduto, e negando una circostanza vera, \u00e8 poi tentato ad ammettere, talvolta, una circostanza non vera, che gli si fa credere provata da testimonianze inesistenti, e cos\u00ec stretto nel giuoco del suo inquisitore, per la disperazione di difendersi, l\u2019imputato pu\u00f2 anche contraddirsi. Allora egli \u00e8 ritenuto reo prima di essere giudicato, soltanto perch\u00e9 interrogato anzich\u00e9 da un giudice, da un agente della polizia.<\/p>

    Ora io non contesto alla polizia giudiziaria il diritto di raccogliere le prove del reato, che possa escutere testimoni e fare confronti, raccogliere dichiarazioni e fare atti istruttori. Ma non \u00e8 per me ammissibile che possa compierli da arbitra e senza direttive e passarli al giudice che non pu\u00f2 dare un\u2019altra direzione all\u2019indagine, dopo che il tempo utile \u00e8 trascorso, l\u2019attimo fuggente \u00e8 passato e l\u2019istruttoria \u00e8 difatto esaurita, ed egli non pu\u00f2, talvolta, che sentire gli stessi testimoni che hanno delineato la strada dell\u2019accusa e l\u2019indirizzo della ricerca. Si sa che, se uno prende una strada sbagliata, pi\u00f9 cammina e pi\u00f9 sbaglia, e dopo, pu\u00f2 essere tardi per trovare la vera strada giusta e raccogliere e vedere le tracce, che sono sbiadite, che sono forse sparite e perdute per sempre, con danno irreparabile dell\u2019innocente, cio\u00e8 della giustizia. E allora che diciamo noi? Faccia la polizia giudiziaria, e non la pubblica sicurezza, le indagini per raccogliere le prove, ma avverta subito il giudice dell\u2019arresto perch\u00e9 noi abbiamo creato il giudice a garanzia del nostro diritto e della nostra libert\u00e0.<\/p>

    La polizia giudiziaria \u00e8 molto migliorata. Noi non abbiamo diffidenza contro alcuno; diciamo per\u00f2 che non \u00e8 giustificabile che l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza si assuma il compito del giudice istruttore. Non pretendiamo quello che nell\u2019ordine naturale delle cose non \u00e8 possibile, ma si pu\u00f2, si deve dare al giudice il potere di dirigere e disciplinare le indagini. Il giudice potrebbe, secondo la natura del reato e le modalit\u00e0 del fatto, dare un termine, ed anche prorogarlo, ma entro questo tempo, l\u2019agente di pubblica sicurezza deve presentare la denunzia, perch\u00e9 sia limitato il termine entro il quale il giudice delega il suo potere di istruttore all\u2019agente di pubblica sicurezza, per riprenderlo, per continuarlo, per riassumerlo, prima che sia tardi, nell\u2019interesse dell\u2019accertamento della verit\u00e0. Nella soluzione di certe questioni \u00e8 umana, ma \u00e8 scusabile fino ad un certo punto, la divergenza di opinioni. Il fermo provvisorio \u00e8 una necessit\u00e0, ma io limiterei l\u2019arresto preventivo il pi\u00f9 possibile ai casi in cui \u00e8 proprio una necessit\u00e0.<\/p>

    Ora, noi pratici diciamo: Volete lasciare l\u2019attuale arresto preventivo? Volete negare ancora l\u2019assistenza del difensore all\u2019interrogatorio che invece \u00e8 consentita in Francia? Volete sopprimere ancora l\u2019intervento del difensore nell\u2019esame dei testimoni, dei confronti, ecc.? Sia pure. Ma non sopprimete l\u2019intervento del giudice per 48 ore, quando l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza ha sospeso i diritti pi\u00f9 essenziali della Costituzione, il diritto pi\u00f9 fondamentale e pi\u00f9 inviolabile del cittadino: la libert\u00e0 personale. Voi dunque vedete che ci limitiamo a chiedere una cosa ragionevole, che \u00e8 una esigenza della giustizia. Quando voi date all\u2019agente di pubblica sicurezza il diritto di fare l\u2019interrogatorio e sentire i testimoni, date un diritto che \u00e8 pericoloso per la libert\u00e0 del cittadino, perch\u00e9 mette in pericolo chi pu\u00f2 essere accusato innocente.<\/p>

    Come dice un grande psicologo, Leonardo Bianchi, non molte sono le testimonianze sincere. \u00c8 sperimentalmente provato che quando una o pi\u00f9 persone assistono ad una scena emozionante, qual \u00e8 in genere la scena di un delitto, esse non percepiscono che qualche dato, qualche elemento della verit\u00e0: il resto che si tradurr\u00e0 nella testimonianza, \u00e8 una elaborazione del subcosciente, per una legge associativa che \u00e8 propria della funzione cerebrale. Anche uomini colti si sbagliano nel ricordare quel che hanno visto.<\/p>

    Consentitemi un ricordo personale. Io ho assistito ad una lezione di psicologia sperimentale; ci furono pronunciate ben chiare dieci parole, con l\u2019avvertenza che avremmo dovuto poi ricordarle e scriverle e abbiamo fatto questo esame di memoria scrivendo le parole s\u00f9bito, prima della fine della lezione; poi dopo otto giorni, dopo un mese, dopo tre mesi, ed anche alla fine dell\u2019anno. Spuntarono fuori, dopo dieci minuti, parole che non c\u2019erano affatto fra quelle dieci pronunciate con tanta chiarezza. Molti non ricordavano met\u00e0 delle parole dopo un\u2019ora. E alcuni ricordarono, dopo molto tempo, le parole che la memoria infedele aveva sostituito alle vere; cio\u00e8 resta talora pi\u00f9 tenace la deformazione mnemonica della stessa verit\u00e0. Si sono fatti esperimenti facendo assistere degli studiosi a scene drammatiche per descriverle. Il numero degli errori \u00e8 davvero impressionante: un ufficiale dei policemen<\/em> commise errori che si chiamerebbero divertenti se non fossero allarmanti. Uno studente ricord\u00f2 come se fosse stato presente un compagno che non aveva neanche risposto all\u2019appello: non c\u2019era. E non parlo delle domande suggestive che falsano la testimonianza. Ora, figurarsi, se sono inevitabili gli errori di studenti e funzionari, educati all\u2019osservazione, gli errori delle donne isteriche, dei minori, dei deboli di mente che hanno una memoria pi\u00f9 evanescente! \u00c8 naturale che un giudice conosca meglio di un agente di pubblica sicurezza la psicologia dei testimoni e possa tradurre meglio, non dico espressioni dialettali, ma il pensiero altrui, che \u00e8 purtroppo tanto difficile anche pei giudici. Clop\u00e9ride scrisse che il testimone dovrebbe dire quel che sa, senza essere interrogato: \u00e8 questione da discutere; non la discuto qui, non voglio in questo momento, in cui ho fretta di concludere, per non tediare l\u2019Assemblea e per mostrarmi grato della benevolenza con cui ancora mi ascolta, esprimere mie opinioni personali e urtarle con quelle degli altri. Ho riportato il pensiero di uomini autorevoli nel diritto penale e cos\u00ec rispondo al rilievo dell\u2019ultimo oratore su questo tema, per concludere che l\u2019articolo 8 non a me, che sono il pi\u00f9 oscuro componente di questa Assemblea, ma ai giuristi, ai tecnici del diritto, non potr\u00e0 soddisfare.<\/p>

    Interessante \u00e8 uno sguardo alla legislazione comparata. Volete permettermi di leggervi alcuni articoli di altre Costituzioni? La Costituzione del Belgio, all\u2019articolo 7, dice: \u00abFuori del caso di flagrante delitto, nessuno pu\u00f2 essere arrestato che in forza di ordinanza motivata del giudice\u00bb. E la Costituzione dell\u2019Argentina dice all\u2019articolo 18: \u00abNessuno pu\u00f2 essere arrestato se non in base ad un ordine scritto dell\u2019autorit\u00e0 competente\u00bb. La Costituzione columbiana, all\u2019articolo 24, dice: \u00abIl delinquente sorpreso in flagranza pu\u00f2 essere fermato e condotto davanti al giudice da chiunque…\u00bb. La Costituzione della Cina del 5 maggio 1936, all\u2019articolo 9, dice: \u00abQuando un cittadino \u00e8 arrestato o detenuto come sospetto di un reato, l\u2019autorit\u00e0 che ne ha la custodia deve presentarlo entro le 24 ore al giudice competente per l\u2019interrogatorio\u00bb. Ugualmente \u00e8 necessario un mandato rilasciato dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria per il progetto di Costituzione del Giappone del marzo 1946, che fa eccezione per la sola flagranza. Simile \u00e8 la Costituzione del Lussemburgo del 1868, modificata il 15 maggio 1919, e analoga la Costituzione della Lituania del 15 maggio 1918. Prescrivono un ordine motivato dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria le costituzioni della Romania del 1923 (art. 11), della Spagna del 1931 (art. 29), dell\u2019U.R.S.S. del 1936 (art. 127), della Lituania del 15 maggio 1928 (art. 12), di Haiti del 15 luglio 1932, della Grecia (Habeas corpus<\/em>) del 2 giugno 1927.<\/p>

    L\u2019articolo 136 del Codice francese di procedura penale dice che \u00abse esistono indizi gravi contro il prevenuto questi pu\u00f2 essere arrestato\u00bb. Ma la legge, dice l\u2019art. 136, non autorizza l\u2019ufficiale di polizia giudiziaria a continuare l\u2019istruzione dopo il momento della flagranza (\u00abapr\u00e8s l\u2019instant du flagrant d\u00e9lit\u00bb).<\/p>

    La Costituzione dell\u2019Islanda del 28 febbraio 1920, all\u2019articolo 61, dice: \u00abOgni persona arrestata sar\u00e0 senza indugio condotta davanti a un giudice. Se non pu\u00f2 essere immediatamente rimessa in libert\u00e0, il giudice, prima che siano scadute 24 ore, ordiner\u00e0 il suo arresto con ordinanza motivata\u00bb.<\/p>

    Se volete rileggere il testo dell\u2019articolo 8, vi accorgerete ora che anche in Islanda, ed anche in Cina, le garanzie della libert\u00e0 personale sono maggiori di quelle del progetto italiano della nostra Costituzione. Mi sar\u00e0 forse permesso di cercare una definizione della libert\u00e0. Mi piace quella del Russel, secondo cui la libert\u00e0 \u00e8 il diritto di ottenere giustizia dai tribunali e soprattutto il diritto di resistere agli arbitr\u00ee del Governo.<\/p>

    Noi vogliamo che siano i giudici, che siano i tribunali e non la polizia giudiziaria, e non l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza a giudicare sulla libert\u00e0 del cittadino. Bisogna dare i mezzi allo Stato perch\u00e9 la giustizia non sia cara, non sia lenta, come disse Vauvenargues; oggi \u00e8 troppo cara, come la carne, perch\u00e9 i poveri possano mangiarne. E lentissima \u00e8, non solo la giustizia civile, che io vorrei pi\u00f9 orale e rapida com\u2019\u00e8 la giustizia penale nei paesi moderni. Il detenuto da noi attende in carcere non settimane, ma mesi e, talvolta, anni per essere giudicato, mentre qui discutiamo sulle ore di libert\u00e0.<\/p>

    Un\u2019altra delle questioni dibattute. Fu criticata la norma dell\u2019articolo 21 sulla pena. Ma noi non possiamo ricondurre la pena alla penitenza, il delitto al peccato. Le due grandi correnti di pensiero scientifico, nel dissidio fra il diritto penale classico e la scuola positiva, mostrano che il risultato della vita pratica \u00e8 sempre una diagonale. Anche nel dissidio fra le scuole di filosofia, i metafisici trascendentali, a poco a poco, senza saperlo, assimilano i risultati della scienza sperimentale positiva. Per noi la pena dev\u2019essere rieducazione, non espiazione, non castigo. E io plaudo all\u2019art. 21, anche se la dolorosa esperienza della recidiva ci dica che non tutti i colpevoli sono emendabili. Ma ci sono sempre, o ci possono essere, anche fra questi, coloro che si salvino, che si rialzino col rimorso e con la terapia incitatrice e risanatrice del lavoro. Un grande giurista francese, il Saleilles, fa omaggio ai princip\u00ee della scuola positiva quando parla dell\u2019individualizzazione della pena, che presso altri popoli assume le forme della pena indeterminata e alternativa, su cui sono possibili riserve, critiche, e discussioni appassionanti.<\/p>

    Per non tediare l\u2019Assemblea, aggiunger\u00f2 una parola sul sistema carcerario. La pena non potr\u00e0 essere emendatrice, specie pei recidivi, se non riformando le leggi penali, il personale penitenziario e sanitario, di cui bisogner\u00e0 elevare le condizioni economiche, migliorandone la carriera e il reclutamento, e richiedendo conoscenze nel campo della criminologia e della psicologia giudiziaria. E bisogna abolire il concetto di pena pel minore, a cui si inocula, si innesta, il virus della criminalit\u00e0, condannandolo al contagio coi peggiori.<\/p>

    Un\u2019ultima parola, avanti di concludere. Prima che io prendessi la parola, il Presidente del Consiglio ha presentato il disegno di legge sulla stampa. Pare che si voglia introdurre il sequestro preventivo sulla stampa, un istituto che \u00e8 sconosciuto al diritto italiano. Lo discuteremo, ma per discuterlo domandiamo la libert\u00e0 per i nostri avversari. Un\u2019Assemblea legislativa non \u00e8 un Parlamento senza questa garanzia per le minoranze. Un Parlamento non si fa senza libert\u00e0 di stampa. Noi reclamiamo la libert\u00e0 anche per gli altri.<\/p>

    Non c\u2019\u00e8 libert\u00e0 di voto, senza libert\u00e0 di stampa. Nessuna sanzione deve limitare la libert\u00e0 della stampa, della parola e della radio. La libert\u00e0 di stampa esce dal razionalismo cartesiano, dal movimento delle idee dell\u201989. Ho rievocato alla memoria Mirabeau, il padre di questa libert\u00e0. Vi domando il permesso di ricordarvi le frasi da lui indirizzate ai membri degli Stati Generali nel momento in cui si riunivano. Se le parole non sono proprio queste, il senso \u00e8 questo: Voi che siete riuniti per tutto ricostruire, voi che risponderete non solo a noi, ma a tutta l\u2019umanit\u00e0 di tutto il bene che non avrete procurato alla Patria; che la prima delle vostre leggi consacri per sempre la libert\u00e0 di stampa, la libert\u00e0 pi\u00f9 inviolabile, pi\u00f9 illimitata, la libert\u00e0 senza la quale le altre non saranno mai conquistate.<\/p>

    Onorevoli colleghi, libert\u00e0 politica \u00e8 libert\u00e0 di stampa. Solo inspirandosi a questi principii di democrazia, noi faremo una Costituzione e delle leggi che siano veramente degne delle gloriose tradizioni giuridiche del popolo italiano. (Vivissimi applausi <\/em>\u2013 Molte congratulazioni<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Veroni. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    VERONI. Al punto in cui \u00e8 arrivata questa discussione sul Titolo I, durante la quale sono stati pronunziati discorsi veramente definitivi, occorre procedere per sintesi.<\/p>

    Abbiamo ascoltato discorsi di natura strettamente dottrinaria, e discorsi di colleghi, i quali hanno inquadrato la trattazione del Titolo I sulla difesa delle libert\u00e0 essenziali nella critica della parte strettamente politica e giuridica contenuta nella proposta di Costituzione.<\/p>

    E come innanzi la prima Sottocommissione e la Commissione dei Settantacinque si era, con ardente passione, esaminato il problema delle libert\u00e0 essenziali, cos\u00ec innanzi a questa Assemblea, con la stessa passione, si \u00e8 approfondito l\u2019esame della difesa e della protezione delle libert\u00e0 inviolabili della persona. La discussione conclusiva ha condotto a pensare che la formula proposta nell\u2019articolo 8: \u00abLa libert\u00e0 personale \u00e8 inviolabile\u00bb, rappresenta un sicuro progresso sulla formula dello Statuto albertino, secondo cui \u00abla libert\u00e0 personale \u00e8 garantita\u00bb. La formula proposta oggi risponde meglio anche al criterio animatore del nuovo legislatore, che nel campo penalistico dovr\u00e0 poi accingersi a fissare le norme repressive dei delitti contro tutte le libert\u00e0.<\/p>

    E mi sia consentito di rilevare che l\u2019onorevole Cavallari aveva ragione ad osservare che, mentre l\u2019articolo 8 provvede a stabilire i! principio: \u00abla libert\u00e0 personale \u00e8 inviolabile\u00bb, quando ha dovuto disporre sulla inviolabilit\u00e0 del domicilio, di essa si \u00e8 occupato soltanto in maniera indiretta, quando, col primo comma, ha dovuto provvedere alla repressione delle ispezioni e perquisizioni personali arbitrarie. Giova a questo punto ricordare all\u2019Assemblea, che pi\u00f9 lapidaria, pi\u00f9 rispondente essenzialmente alle finalit\u00e0 della difesa anche della libert\u00e0 del domicilio \u00e8 la dizione contenuta nell\u2019articolo 6 della Costituzione della Repubblica romana; nella quale, dopo essersi affermata la inviolabilit\u00e0 della libert\u00e0 personale, si volle particolarmente aggiungere: \u00abIl domicilio \u00e8 sacro e non \u00e8 permesso entrarvi che nei casi e nei modi determinati dalla legge\u00bb.<\/p>

    E qui occorre ricordare che nel campo della repressione penale il criterio pi\u00f9 possibilmente esplicativo e spiccatamente elencativo prevalse in quella che fu la legislazione basilare sulla repressione degli attentati alla menomazione delle libert\u00e0; fu Giuseppe Zanardelli che nel Codice del 1889 espresse decisamente il pensiero della rinnovata coscienza penalistica nella parte della riforma che provvide a tutelare tutte le libert\u00e0, fra cui la inviolabilit\u00e0 del domicilio, accanto alla protezione delle libert\u00e0 politiche, dei culti e all\u2019inviolabilit\u00e0 dei segreti e di corrispondenza.<\/p>

    Il Codice fascista del 1930 segn\u00f2, com\u2019era da prevedere, un arresto in tema di repressione di delitti contro le libert\u00e0, talch\u00e9, appena liberato il Mezzogiorno d\u2019Italia dalla occupazione nazi-fascista, s\u2019intese il bisogno di modificare gli articoli 224 e 238 del Codice processuale penale: ci\u00f2 nessuno dei colleghi ha ricordato, mentre il provvedimento adottato dal Governo del tempo segn\u00f2 l\u2019inizio della riforma penalistica inquadrata nel clima della risorgente democrazia. Intendo riferirmi al decreto-legge del 31 gennaio 1944, che si allontanava decisamente da quelli che erano stati i princip\u00ee del Codice penale e del Codice di procedura penale del 1930, in tema di limitazione della libert\u00e0 personale e mentre la legge fascista non poneva quasi limite alla durata del cos\u00ec detto \u00abfermo\u00bb di polizia, la nuova legislazione, che prende le mosse dal decreto da me ricordato, determina il controllo dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria su quella di polizia.<\/p>

    Fu innovato cos\u00ec profondamente il principio reazionario contenuto nei Codici del 1930, e si modificarono gli articoli 224 e 238 del Codice di procedura penale, affidando all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria il potere di critica e di sindacato sull\u2019operato dell\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, innovando profondamente il sistema e portando criter\u00ee di protezione e di sostanziale difesa della libert\u00e0 del prevenuto o indiziato. Senonch\u00e9, si dovette constatare che il termine di 7 giorni durante i quali l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria avrebbe dovuto decidere sulla convalida o meno del fermo, non poteva ritenersi sufficiente, tenuto conto delle condizioni dei servizi giudiziari e tenendo soprattutto presente che il breve termine fissato poteva spiegarsi allorch\u00e9 il lavoro giudiziario era limitato soltanto all\u2019Italia meridionale liberata. Si ravvis\u00f2, cos\u00ec, subito la necessit\u00e0 di prolungare tale termine quando liberata con Roma e Firenze tutta l\u2019Italia centro-meridionale, la vita giudiziaria cominci\u00f2 a presentare le prime difficolt\u00e0. Ricordo, infatti, che collaborando al Ministero della giustizia con l\u2019onorevole Tupini, fu il 31 gennaio 1945 emanato un provvedimento di carattere legislativo, per il quale il termine dei 7 giorni poteva essere prorogato, su istanza dell\u2019autorit\u00e0 di polizia giudiziaria \u2013 istanza peraltro motivata \u2013 sino a 20 giorni, lasciando all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria di decidere sulla eventuale limitazione della nuova proroga.<\/p>

    Il provvedimento che venne allora adottato ha trovato perfetto riscontro nella vita giudiziaria italiana e si pu\u00f2 oggi affermare che effettivamente il magistrato \u00e8 stato posto nella condizione di esercitare un ampio e rigoroso controllo sull\u2019autorit\u00e0 di polizia. Gradualmente si andr\u00e0, cos\u00ec, profilando l\u2019attuazione di quella vasta riforma penalistica destinata ad inquadrare nei Codici i princip\u00ee della Costituzione. Gradualmente, perch\u00e9, come i due Guardasigilli che crearono e animarono le Commissioni per la riforma \u2013 gli onorevoli Tupini e Togliatti coi quali io successivamente mi onorai di collaborare \u2013 ad esse ricordarono, il loro compito era di preparare innanzitutto l\u2019eliminazione dal Codice penale e di procedura penale di tutte quelle disposizioni che avevano sapore rigorosamente e piattamente fascista e di voler poi procedere, con gradualit\u00e0, per poter inquadrare la preparazione della riforma pi\u00f9 vasta nel clima politico e giuridico della nuova Costituzione.<\/p>

    E, infatti, le due Commissioni per la riforma del Codice penale e di procedura vanno intonando, man mano, i loro lavori allo spirito della Costituzione del nuovo Stato democratico e sapranno certamente tener presenti i lavori della nostra Assemblea. Talch\u00e9, quando sento lamentare che nell\u2019articolo 8, inteso alla difesa delle libert\u00e0 essenziali, non si \u00e8 provveduto in conformit\u00e0 di leggi, io dico che l\u2019articolo 8 va senz\u2019altro apprezzato, votato, approvato, poich\u00e9, nell\u2019articolo 8, si dice che, se da una parte si fissa il potere provvisorio dell\u2019autorit\u00e0 di polizia, esso vien subito sottoposto alla revisione e al controllo dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>

    Cosa vuol dire tutto questo? Vuol dire che la Costituzione \u00e8 il presupposto cui vorr\u00e0 e dovr\u00e0 informarsi la nuova legislazione penale tuttora allo studio e, se i termini entro i quali dovr\u00e0 esercitarsi il controllo dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria attualmente previsti nel decreto del dicembre 1944, nel decreto del gennaio 1945, dovranno essere rivisti o spostati, diminuiti o accresciuti, a seconda delle esigenze della vita giudiziaria, a ci\u00f2 provveder\u00e0 la nuova legislazione, la cui approvazione sar\u00e0 nei compiti dalla Camera legislativa.<\/p>

    E scendendo all\u2019esame dell\u2019ultimo comma dell\u2019articolo 8, io son di parere conforme a quello che hanno manifestato autorevolmente gli onorevoli Mastino e Grilli; cio\u00e8 che la dizione: \u00ab\u00c8 punita ogni violenza fisica o morale a danno delle persone comunque sottoposte a restrizioni di libert\u00e0\u00bb, potrebbe essere anche soppresso.<\/p>

    Ed infatti, il voler affermare oggi, in sede di Costituzione, che \u00e8 punita la violenza fisica o morale che le autorit\u00e0 di qualsiasi genere possano compiere nei confronti di un imputato, di un sospettato, di un indiziato, significa implicitamente ammettere che la legge penale non sia sufficiente e capace a reprimere delitti di tal natura. Sono rimasti per il passato impuniti?<\/p>

    TUPINI, Presidente della prima Sottocommissione<\/em>. Purtroppo.<\/p>

    VERONI. L\u2019onorevole Tupini dice \u00abpurtroppo\u00bb ma, siccome non si pu\u00f2 immaginare che ancora oggi debbano restare impuniti come per il passato, e particolarmente durante il tragico regime ventennale, io penso che di questo comma si possa fare a meno. E se proprio non se ne volesse fare a meno, sar\u00e0 quanto mai opportuno affermare il principio pi\u00f9 efficacemente, dicendo: \u00ab\u00e8 repressa e punita\u00bb, come io ho proposto in un mio emendamento.<\/p>

    Questa dizione potrebbe essere considerata come un\u2019affermazione pi\u00f9 drastica e di maggior rigore, per significare la solennit\u00e0 di un\u2019affermazione esplicita che la democrazia intende di fare, nei confronti di quello che \u00e8 stato il passato.<\/p>

    E consentano gli onorevoli colleghi che da ultimo io accenni a un ricordo personale del mio passaggio al Ministero della giustizia, quando collaborai con l\u2019onorevole Tupini prima e con l\u2019onorevole Togliatti dopo: intendo alludere alle condizioni degli stabilimenti penitenziari.<\/p>

    Se, in questo campo, abbiamo potuto organizzare a Roma qualche cosa di diverso da quella che \u00e8 la condizione di tutti gli altri stabilimenti penitenziari, lo dobbiamo proprio a due componenti della Commissione: al mio Ministro del tempo, l\u2019onorevole Tupini, e all\u2019onorevole Ruini, che quale ministro dei lavori pubblici ci concesse i primi quaranta milioni occorsi per riprendere i lavori di sistemazione del carcere di Rebibbia, che \u00e8 veramente uno stabilimento modello, veramente in prima linea tra gli stabilimenti carcerari esistenti in Europa e nel mondo. Ma quello che abbiamo potuto avere allora e pi\u00f9 tardi per riprendere la costruzione di questo stabilimento penitenziario quasi perfetto, non \u00e8 facile che il bilancio dello Stato possa oggi darci, per poter provvedere alle esigenze carcerarie di tutta l\u2019Italia. Io, per ragioni del mio ufficio, ho avuto la possibilit\u00e0 di visitare tutti gli stabilimenti penitenziari esistenti in Italia: ho dovuto constatare che purtroppo le deficienze sono enormi e che le condizioni degli stabilimenti carcerari sono considerevolmente peggiori di quello che il Paese pu\u00f2 sapere e conoscere. Ma come provvedere? Ovunque si reclamano costruzioni di nuovi edifici per sostituire quelli fortemente danneggiati dalla guerra o sistemazione di stabilimenti carcerari gi\u00e0 esistenti, il che esige, da un conto che avemmo l\u2019occasione di fare, una spesa veramente imponente. Ora, di fronte a questa esigenza di carattere finanziario, assumere che gli stabilimenti carcerari e i servizi penitenziari non funzionano, o sono mal ridotti, significa non aver approfondito e conosciuto il problema in tutta la sua interezza. Chi sa le ansie di chi ha avuto la direzione dei servizi penitenziari durante il periodo immediatamente successivo alla liberazione, non ignora che dall\u2019Amministrazione della giustizia furono realizzati degli autentici miracoli per fronteggiare la situazione veramente paurosa in ogni parte d\u2019Italia. E ci\u00f2 non solo per le condizioni gravi e di assoluta deficienza in cui si vennero a trovare gli stabilimenti carcerari, ma anche per le condizioni economiche e morali in cui era il personale degli stabilimenti stessi.<\/p>

    Quindi, quando l\u2019onorevole Mastino ha detto: \u00abMigliorate le condizioni degli agenti di custodia\u00bb, ha detto una cosa che risponde alla coscienza comune; ma bisognava anche dire che molto si \u00e8 fatto per esaudire le loro richieste e gli agenti non si possono dolere del trattamento che hanno avuto dalla liberazione d\u2019Italia in poi. Essi sanno che, prima dall\u2019onorevole Tupini e pi\u00f9 tardi dall\u2019onorevole Togliatti, furono concessi miglioramenti efficienti, miglioramenti che hanno tranquillizzato quel malessere che serpeggiava in seno al loro corpo: per cui \u00e8 da ritenere che una volta provveduto man mano, gradualmente, alla sistemazione degli stabilimenti carcerari e migliorate ancora le condizioni del personale addetto ai servizi penitenziari, anche questo problema potr\u00e0 dirsi affrontato e avviato verso la sua soluzione, creando cos\u00ec quella possibilit\u00e0 di ottenere attraverso l\u2019espiazione della pena la rieducazione del colpevole.<\/p>

    Ne vale su ci\u00f2 quanto autorevolmente diceva l\u2019onorevole Mastino: \u00abQuando avrete un imputato che si sia incallito nel delitto, quando avrete un recidivo reiterato, voi non potrete sperare che la pena lo rieduchi\u00bb.<\/p>

    Tale enunciato non ha importanza, particolarmente ai fini di quella che deve essere la dizione dell\u2019articolo della Costituzione. Poich\u00e9 noi non ci possiamo preoccupare di casi specifici; non possiamo mettere nella Costituzione disposizioni di regolamento carcerario o del Codice di procedura penale.<\/p>

    Dobbiamo enunciare il principio generale, secondo cui la pena \u00e8 intesa a rieducare il reo. Se questo \u00e8 il principio (che del resto la dottrina ha accolto e che il diritto penale e penitenziario di ogni paese ha consacrato), io trovo che l\u2019articolo 21 del progetto di Costituzione \u00e8 veramente da approvarsi.<\/p>

    Onorevoli colleghi, entra in questo momento nell\u2019aula Vittorio Emanuele Orlando, mentre io mi accingo a parlare della responsabilit\u00e0 dei pubblici funzionari e di quella dello Stato e degli enti pubblici per fatto e colpa dei propr\u00ee dipendenti. Ora, se vi sono pagine veramente definitive sulla responsabilit\u00e0 dei pubblici funzionari e sulla responsabilit\u00e0 dello Stato per gli atti dei propri dipendenti, sono proprio quelle che ha dettato il nostro grande maestro. La nuova Costituzione consacra ora i princip\u00ee che in tempi lontani, e poi sempre, egli dett\u00f2 dalla cattedra e consacr\u00f2 nei suoi scritti, tal che non possiamo non associarsi al ricordo affettuoso che volle fare della sua opera insigne l\u2019onorevole Codacci Pisanelli, tra i pi\u00f9 recenti suoi discepoli. \u00c8, quindi, da apprezzarsi il principio che il progetto di Costituzione, riconoscendo la responsabilit\u00e0 dello Stato per gli atti dei propri funzionari, e degli enti pubblici in genere per i loro dipendenti, consacra oggi, creando nella realt\u00e0 costituzionale un punto di vista giuridico e politico lungamente dibattutosi. \u00c8 naturale che il principio dovr\u00e0 essere regolato e contenuto dalla legge, cui spetter\u00e0 di determinare le condizioni in cui potr\u00e0 essere realizzata la responsabilit\u00e0 dello Stato.<\/p>

    Onorevoli colleghi, vi avevo preannunciato che sarei stato sintetico nel prospettarvi alcuni dei problemi essenziali contenuti nel Titolo primo. Penso di avere mantenuto la promessa e ritengo anche, onorevoli colleghi, che se questo Titolo noi approveremo cos\u00ec come ci viene presentato, giudicando che esso difende e protegge nel miglior modo e con spirito veramente degno della rinnovata democrazia le libert\u00e0 essenziali del cittadino, noi avremo ben diritto di poter dire di aver servito fervidamente e fedelmente la causa della Repubblica. (Applausi <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la discussione sul Titolo I della prima parte del progetto di Costituzione. Il Presidente della prima Sottocommissione ed i relatori prenderanno la parola alla ripresa dei lavori dell\u2019Assemblea, prima che si dia inizio allo svolgimento degli emendamenti.<\/p>

    Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza.<\/p>

    PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza:<\/p>

    \u00abAl Ministro della difesa, per sapere se risponda a verit\u00e0 che si intenda dare esecuzione ad uno schema di provvedimento per la soppressione del Tribunale militare di Catania, provvedimento che nel dicembre scorso fu saggiamente sospeso sine die<\/em> dal precedente Ministro della guerra, per molteplici ragioni che tuttora permangono.<\/p>

    \u00abDi Giovanni, Cartia\u00bb.<\/p>

    \u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, per conoscere quali provvedimenti d\u00ec carattere straordinario intendano adottare e promuovere per portare un immediato sollievo alle popolazioni di Massa e Carrara la cui tragica situazione \u00e8 stata anche recentemente illustrata dal prefetto della provincia, dai sindaci, dai rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori e dai Deputati. La situazione \u00e8 talmente tesa che \u00e8 in questi giorni esplosa la manifestazione che ha turbato l\u2019ordine pubblico, e l\u2019interrogante chiede che la situazione di Massa e Carrara sia considerata non da questo o quel Ministro, ma dal Governo nel suo complesso.<\/p>

    \u00abBibolotti\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo risponder\u00e0 al pi\u00f9 presto.<\/p>

    PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti altre interrogazioni con richiesta di urgenza:<\/p>

    \u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere se ritiene il provvedimento di scioglimento della deputazione provinciale di Ragusa, da lui ordinato senza alcun legittimo motivo, conforme e compatibile con i princip\u00ee della democrazia e con la politica di concordia, cui il Presidente del Consiglio e il Partito della democrazia cristiana ancora di recente hanno professato ossequio; e quali provvedimenti intenda adottare per porre rimedio all\u2019arbritrio e all\u2019errore commesso.<\/p>

    \u00abTargetti, De Michelis, Giacometti, Vernocchi, Tonello, Pistoia\u00bb.<\/p>

    \u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere quanto ci sia di vero nella notizia oggi pubblicata dal giornale il Momento Sera<\/em> di Roma, secondo la quale in Gioia del Colle (Bari) un cittadino \u00e8 stato linciato perch\u00e9 ritenuto qualunquista ed autore di un incendio a quella sede della Camera del lavoro.<\/p>

    \u00abPer conoscere quali sono le cause contingenti, cui il Ministro attribuisce, nella specie, il fatto deprecabile al disopra di ogni ideologia di partito ed offensivo dei pi\u00f9 elementari princip\u00ee di umanit\u00e0 e civilt\u00e0.<\/p>

    \u00abMiccolis, Rodi\u00bb.<\/p>

    \u00abAl Ministro dell\u2019interno, sui gravi fatti di Gioia del Colle: per conoscerne la portata esatta, le cause e i rimedi che il Governo intende adottare per tranquillizzare quella popolazione.<\/p>

    \u00abPerrone Capano, Cifaldi, Badini Confalonieri, Condorelli\u00bb.<\/p>

    \u00abAl Ministro dell\u2019interno, per sapere i provvedimenti che intende adottare per impedire che delinquenti assoldati da partiti reazionari cerchino ripetere in Puglia le gesta fasciste del 1920.<\/p>

    \u00abPastore Raffaele\u00bb.<\/p>

    \u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere se abbia emanato disposizioni agli organi dipendenti tali da consentire il provvedimento della diffida, a modo del passato regime, nei confronti di un\u2019attivista sindacale; e, in caso negativo, per conoscere quale provvedimento abbia l\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno adottato per la revoca della diffida arbitrariamente comminata dal maresciallo dei carabinieri della stazione di Cosenza, Polito Ricciotti, contro il dottor Ermino Valente; e quali misure crede di prendere a carico di costui, responsabile di tale atto lesivo della libert\u00e0 politica e sindacale e dei diritti del cittadino, perpetrato con il verbale del 4 marzo.<\/p>

    \u00abMancini\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

    CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Il Governo risponder\u00e0 appena possibile a queste interrogazioni.<\/p>

    Sui lavori dell\u2019Assemblea.<\/p>

    PRESIDENTE. La Presidenza, dell\u2019Assemblea, pur riservando la decisione in merito all\u2019Assemblea stessa, riterrebbe opportuno che la Costituente fosse riconvocata non a data fissa, ma a domicilio: in modo da consentirle la possibilit\u00e0 di stabilire, d\u2019accordo con la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il giorno della riconvocazione in relazione con la minore o maggiore urgenza dei problemi che dovranno essere esaminati.<\/p>

    TONELLO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    TONELLO. Ho sentito una voce vagante, secondo la quale saremmo riconvocati per luned\u00ec. Se questa eventualit\u00e0 c\u2019\u00e8 effettivamente, \u00e8 meglio che ci sia detta.<\/p>

    GRONCHI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    GRONCHI. Non \u00e8 ignoto all\u2019Assemblea come il mio Gruppo fosse del parere deciso che l\u2019esposizione finanziaria che il Ministro del tesoro far\u00e0 questa sera alle Commissioni riunite avrebbe avuto la sua sede pi\u00f9 naturale e politicamente pi\u00f9 opportuna in questa Assemblea.<\/p>

    Per non incorrere in una specie di incriminazione di colpi di mano all\u2019ultimo momento, questa richiesta non viene presentata formalmente. Per\u00f2 io devo porre un quesito all\u2019onorevole Presidente, pregandolo di rispondere; se cio\u00e8 questa formula della convocazione a domicilio debba essere interpretata anche nel senso che una convocazione eventuale possa essere fatta a distanza di brevi giorni, prima ancora della Pasqua, perch\u00e9 potrebbe accadere che dall\u2019esposizione finanziaria che il Ministro far\u00e0 questa sera emergessero tali dati e tali elementi da rendere utile, nell\u2019interesse del Paese, che la questione fosse immediatamente presentata all\u2019Assemblea. In questo caso, credo che non vi sarebbe nessun collega, e molto meno nessun Gruppo, che anteporrebbe il desiderio, sia pure legittimo, di non interrompere le sperate vacanze pasquali per porsi ancora una volta al servizio del Paese per una discussione che fosse giudicata urgente. (Applausi al centro<\/em> e a destra<\/em>).<\/p>

    CIANCA. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CIANCA. L\u2019onorevole Gronchi ha accennato alla posizione assunta dal suo Gruppo nella riunione tenuta ieri dai Presidenti dei var\u00ee Gruppi sotto la presidenza dell\u2019onorevole Terracini.<\/p>

    Tengo anch\u2019io a precisare, per quanto riguarda il mio Gruppo, le responsabilit\u00e0 che ho assunto in quella riunione. Nessuno pi\u00f9 di noi ha invocato la discussione finanziaria. Non c\u2019\u00e8 stata occasione nella quale non abbiamo affermato la necessit\u00e0 che l\u2019Assemblea fosse investita dell\u2019esame della situazione economica e finanziaria; ma ieri, nella riunione dei Presidenti dei Gruppi, si \u00e8 prospettato il quesito della esposizione fatta dal Governo nel giorno stesso in cui l\u2019Assemblea doveva sospendere i propr\u00ee lavori.<\/p>

    Noi abbiamo detto che il Governo solo doveva assumersi la iniziativa e la responsabilit\u00e0 di decidere quando e in quale sede la esposizione finanziaria avrebbe dovuto esser fatta. Abbiamo aggiunto che, nel caso in cui la esposizione finanziaria fosse venuta davanti all\u2019Assemblea, ogni Gruppo e ogni deputato rivendicava per s\u00e9, non soltanto il diritto, ma il dovere di dare al dibattito la pi\u00f9 ampia estensione, perch\u00e9 si tratta di un dibattito di grande importanza che, secondo il nostro giudizio e non per nostra colpa, arriva troppo tardi.<\/p>

    Al Governo sono state fatte presenti, come i colleghi che hanno partecipato all\u2019adunanza potranno testimoniare, tre prospettive. Il Governo, nella sua responsabilit\u00e0 e nell\u2019esercizio integrale della propria iniziativa, ne ha scelta una. Ci\u00f2 per quanto riguarda gli atteggiamenti dei Gruppi nella riunione di ieri. Nessuno pu\u00f2 assurgersi la prerogativa di aver da solo rivendicato per l\u2019Assemblea il diritto di discutere l\u2019esposizione finanziaria. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    GRONCHI. Chi lo ha detto? Ma con chi polemizza l\u2019onorevole Cianca?<\/p>

    CIANCA. Non polemizzo: ristabilisco i fatti per evitare che alle parole dell\u2019onorevole Gronchi siano date interpretazioni che sarebbero in contrasto con la verit\u00e0 obiettiva. E credo che l\u2019onorevole Gronchi non mi possa contestare il diritto di far questo.<\/p>

    Riaffermata la necessit\u00e0 di investire l\u2019Assemblea dell\u2019esame della situazione finanziaria, di una cosa soltanto ci siamo preoccupati e ci preoccupiamo: cio\u00e8 che questa discussione, anche per il numero di coloro che vi parteciperanno o vi assisteranno, sia degna dell\u2019Assemblea e dell\u2019argomento. \u00c8 chiaro che se questa preoccupazioni potr\u00e0 essere sodisfatta, noi saremo ben lieti che la questione finanziaria ed economica venga subito portata dinanzi all\u2019Assemblea. Ripeto: se un\u2019accusa di tardivit\u00e0 deve essere mossa, questa accusa non riguarda noi.<\/p>

    Rilevo infine che il documento finanziario, che il Governo presenter\u00e0. all\u2019Assemblea, deve implicare la responsabilit\u00e0 collettiva del Gabinetto: del Gabinetto nel cui seno devono risolversi eventuali contrasti di tendenze.<\/p>

    E non ho altro da dire. (Applausi<\/em>).<\/p>

    CORBINO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CORBINO. Il mio Gruppo avrebbe preso l\u2019iniziativa di chiedere una discussione sulla situazione economica e finanziaria del Paese, ma non lo ha fatto perch\u00e9 siamo cos\u00ec pochi che senza la speranza di aiuti negli altri settori la proposta sarebbe certamente caduta nel vuoto. Dal momento che il Gruppo pi\u00f9 numeroso dell\u2019Assemblea fa la proposta di discussione della situazione economica e finanziaria, noi facciamo anche nostra la proposta che \u00e8 partita dal Gruppo pi\u00f9 numeroso dell\u2019Assemblea. Ci\u00f2 facciamo per due ragioni: non perch\u00e9 si voglia rivendicare a noi il merito di difendere i diritti dell\u2019Assemblea (su questo punto, onorevole Cianca, credo che i rappresentanti dei vari Gruppi siano stati tutti d\u2019accordo nelle riunioni di ieri), ma soprattutto perch\u00e9 noi abbiamo la sensazione, e crediamo di non esser soli ad averla, della gravit\u00e0 reale della situazione del Paese.<\/p>

    Noi discutiamo della Costituzione, ed \u00e8 bene perch\u00e9 questo \u00e8 il nostro compito specifico, ma non c\u2019\u00e8 dubbio che nel Paese molta gente si domanda perch\u00e9 discutiamo tanto su delle eleganti questioni di diritto pubblico e non ci preoccupiamo di problemi scottanti che riflettono la vita di milioni di cittadini, che incidono per la loro mancata soluzione sul tessuto connettivo del Paese, minacciando di determinare delle complicazioni, di cui non \u00e8 certo il caso di esagerare l\u2019importanza, ma che potrebbero anche diventare preoccupanti.<\/p>

    Io non mi pongo, onorevole Cianca, il problema se nell\u2019Assemblea ci possa essere il numero adeguato di componenti che corrisponda alla seriet\u00e0 dell\u2019argomento ed alla attenzione del Paese sull\u2019argomento stesso. Io non posso neanche pensare che taluno di noi possa considerare come secondario il suo dovere di partecipare a queste discussioni, in confronto di altri impegni, o di carattere politico o di carattere familiare. I provvedimenti che sono collegati alla esposizione finanziaria seguano il loro corso secondo la procedura stabilita dal Regolamento, e lo seguano con la massima urgenza, perch\u00e9 non si debba credere che la richiesta di una pubblica discussione voglia avere carattere dilatorio per la loro applicazione. I provvedimenti dunque camminino il pi\u00f9 rapidamente possibile secondo la competenza delle varie Commissioni. Ma c\u2019\u00e8 un problema di indirizzo generale, vi \u00e8 un esame da fare della situazione economico-finanziaria e, consentitemi anche di aggiungere, psicologica del Paese, che devono essere portati qui e devono essere affrontati con la massima rapidit\u00e0, anche se dovessimo tenere seduta il giorno di Pasqua. (Applausi<\/em>).<\/p>

    Una voce all\u2019estrema sinistra<\/em>. Propongo di fare la seduta il giorno di Pasqua.<\/p>

    CORBINO. Se non passeremo la Pasqua di Resurrezione a casa, sar\u00e0 per la resurrezione del Paese! (Applausi<\/em>).<\/p>

    D\u2019ARAGONA. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    D\u2019ARAGONA. Il Gruppo al quale appartengo, circa una decina di giorni fa, ha fatto un passo presso la Presidenza del Consiglio per sollecitare provvedimenti finanziari che sono assolutamente necessari al nostro Paese. Tutti abbiamo la sensazione che noi andiamo un po\u2019 alla deriva. Se non si arriva in tempo, corriamo il rischio di determinare nel Paese una situazione veramente incresciosa. Preoccupati di questo fatto, abbiamo fatto i passi necessari presso la Presidenza del Consiglio.<\/p>

    Noi ci auguravamo che le discussioni sui problemi finanziari ed economici del nostro Paese fossero portate pi\u00f9 sollecitamente davanti all\u2019Assemblea. Ho un po\u2019 la sensazione che l\u2019Assemblea, giorno per giorno, vada perdendo i suoi diritti e la possibilit\u00e0 di esercitare i propri doveri. (Commenti a sinistra<\/em>). Io ricordo che un tempo era l\u2019Assemblea a decidere dei propri lavori, della propria attivit\u00e0, del proprio funzionamento.<\/p>

    SCOCCIMARRO. Quello era il Parlamento, non la Costituente.<\/p>

    D\u2019ARAGONA. \u00c8 la stessa cosa.<\/p>

    SCOCCIMARRO. Non \u00e8 la stessa cosa. Ricordatevi della legge, che avete fatto voi.<\/p>

    D\u2019ARAGONA. Noi siamo costituenti, ma siamo anche qualcosa di pi\u00f9, perch\u00e9 quella modificazione deliberata dalla Costituente, su proposta dell\u2019onorevole Calamandrei, ha avocato alla Costituente anche alcune altre funzioni di carattere legislativo, che, fino ad ora, presso a poco, sono state sconosciute alla nostra Assemblea.<\/p>

    Noi siamo ormai, si pu\u00f2 dire, alla vigilia del termine dei nostri lavori; abbiamo passato otto mesi di ozio pressoch\u00e9 completo, perch\u00e9 abbiamo incominciato a lavorare veramente, intensamente, in quest\u2019ultimo periodo. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

    Una voce a sinistra<\/em>. Hanno lavorato le Commissioni.<\/p>

    D\u2019ARAGONA. Hanno lavorato le Commissioni, ma l\u2019Assemblea non ha lavorato. Ed \u00e8 strano che proprio voi (Accenna all\u2019estrema sinistra<\/em>) protestiate contro queste forme democratiche che parlano al Paese. (Commenti a sinistra <\/em>\u2013 Applausi al centro<\/em>). Il grande valore dell\u2019Assemblea sta nel fatto che l\u2019Assemblea parla pubblicamente al Paese. Le Commissioni non parlano al Paese. Ecco perch\u00e9 io credo che l\u2019Assemblea ha il dovere di rivendicare le discussioni pi\u00f9 ampie sui problemi delicati e importanti che riguardano la vita economica e finanziaria.<\/p>

    Non basta che il Governo sottoponga i suoi provvedimenti alle Commissioni. Bisogna che questi provvedimenti \u2013 sono d\u2019accordo con l\u2019onorevole Corbino \u2013 siano discussi qui; e reclamiamo che l\u2019Assemblea sia investita dei suoi poteri, dei suoi doveri, che sono quelli di discutere tutto quanto interessa la Nazione italiana e i cittadini italiani. Ecco perch\u00e9 noi dichiariamo di essere pronti a rimanere qui, se \u00e8 necessario, per discutere questi provvedimenti o a ritornare il pi\u00f9 sollecitamente possibile. Mi associo a quanto \u00e8 stato gi\u00e0 detto, che noi dobbiamo sentire il dovere di essere qui, se \u00e8 necessario, anche il giorno di Pasqua, perch\u00e9, innanzi tutto, noi, come rappresentanti della Nazione, abbiamo il dovere di rispondere ai nostri elettori della funzione che dobbiamo esercitare.<\/p>

    Siamo qui per servire la Nazione ed innanzi tutto dobbiamo sentire questo dovere. (Applausi<\/em>).<\/p>

    GRONCHI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    GRONCHI. Desidero chiarire all\u2019onorevole Cianca che egli, evidentemente, \u00e8 stato disattento mentre io parlavo. Io mi sono riferito non al mio atteggiamento in seno alla riunione dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, ma ad una deliberazione del mio Gruppo, avvenuta fra ieri sera e stamani.<\/p>

    NENNI. Il Presidente del Consiglio non appartiene al vostro Gruppo?<\/p>

    GRONCHI. Non capisco bene il senso politico di questa interruzione. Poich\u00e9 il Presidente ci ha annunziato che l\u2019Assemblea si sarebbe convocata a domicilio, io gli ho posto il quesito: se questa convocazione a domicilio debba anche intendersi nel senso che possa avvenire a distanza di due o tre giorni, ove alla esposizione di questa sera dinanzi alle Commissioni risultino elementi di tale importanza e gravit\u00e0, da rendere politicamente doverosa la convocazione. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

    Ed allora cosa c\u2019entra la contradizione o la contrapposizione con l\u2019onorevole De Gasperi?<\/p>

    SCOCCIMARRO. So benissimo che vuol dire proprio questo. Potremmo anche chiedere che il Governo decida lui.<\/p>

    GRONCHI. ln sostanza, dichiaro che ove l\u2019Assemblea voglia oggi stabilire di convocarsi luned\u00ec o marted\u00ec, non solo nessuna opposizione verr\u00e0 dal nostro Gruppo, ma verr\u00e0 la pi\u00f9 franca e sincera adesione.<\/p>

    NENNI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    NENNI. Sono sorpreso delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Gronchi. Il senso della proposta del Presidente mi pareva d\u2019una chiarezza inequivocabile.<\/p>

    Era stato deciso dalla Presidenza che l\u2019Assemblea si sarebbe riconvocata il 9 aprile, ed \u00e8 proprio in seguito all\u2019annuncio della presentazione dei provvedimenti finanziari, che si \u00e8 considerata l\u2019eventualit\u00e0 di una convocazione anticipata; da ci\u00f2 la proposta della Presidenza. Non vorrei che attorno a questa questione si creassero degli equivoci nel Paese. C\u2019\u00e8 una responsabilit\u00e0 dell\u2019Assemblea e c\u2019\u00e8 una responsabilit\u00e0 del Governo. Se il Presidente del Consiglio avesse ieri pensato che la procedura pi\u00f9 opportuna per portare a conoscenza del Paese i provvedimenti finanziari (approvati dal Consiglio dei Ministri, ma che fino a questo momento noi non conosciamo) fosse quella di una immediata pubblica discussione in Assemblea, egli avrebbe fatto questa proposta, e nessuno da nessun banco si sarebbe alzato per dire che l\u2019Assemblea preferiva andare in vacanza. Si \u00e8 deciso invece di lasciare alla Presidenza la decisione circa la convocazione dell\u2019Assemblea, dopo la seduta delle quattro Commissioni di fronte alle quali il Ministro Campilli far\u00e0 la relazione sui provvedimenti finanziari.<\/p>

    Noi restiamo a disposizione del Presidente dell\u2019Assemblea e del Governo. Ma trovo sorprendente che all\u2019ultimo momento si introduca un dibattito, che involge i poteri in generale di questa Assemblea. C\u2019\u00e8 stato uno che ha sostenuto sempre in seno ai Governi precedenti, la tesi della piena sovranit\u00e0 legislativa dell\u2019Assemblea, e questo uno non siede sui banchi della Democrazia cristiana. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Per avere la Costituente, io ho dovuto accettare una limitazione di poteri dell\u2019Assemblea e l\u2019ho fatto senza rammarico, perch\u00e9 la Costituente ci interessava in se stessa, anche senza i normali poteri legislativi. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

    GRONCHI. Ma chi ha sollevato la questione?<\/p>

    NENNI. \u00c8 stata sollevata pochi minuti fa. Il Presidente della Costituente ha annunciato che proceder\u00e0 d\u2019accordo col Governo e col Governo valuter\u00e0 se sia necessario convocare l\u2019Assemblea per marted\u00ec, mercoled\u00ec o per il giorno di Pasqua. Siamo d\u2019accordo in quanto c\u2019\u00e8 una responsabilit\u00e0 del Governo che deve restare al Governo, mentre noi dobbiamo tenerci a disposizione della Presidenza.<\/p>

    Noi non condividiamo lo zelo dei colleghi del centro per una discussione precipitata, che allo stato delle cose non \u00e8 nell\u2019interesse del Paese e neppure del Governo, e rischierebbe di ritardare la emanazione di provvedimenti finanziari, che sono gi\u00e0 in ritardo… (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

    Voce al centro<\/em>. Questa \u00e8 la vostra interpretazione.<\/p>

    NENNI. …e che noi invece desideriamo siano adottati immediatamente e immediatamente applicati.<\/p>

    Per questa ragione aderiamo alla proposta del Presidente dell\u2019Assemblea e ci rimettiamo a lui e al Governo quanto alla data di convocazione dell\u2019Assemblea per discutere i provvedimenti finanziari. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    PERSICO. Chiedo di parlare per mozione d\u2019ordine.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PERSICO. Onorevoli colleghi, a me sembra che noi andiamo incontro a un duplice errore di procedura. Anzitutto constatiamo oggi per la prima volta l\u2019esistenza di un organo che non \u00e8 nella Costituzione, che non \u00e8 nel Regolamento, che non \u00e8 nella legge istitutiva dell\u2019Assemblea Costituente, e che non \u00e8 neanche nelle riforme che furono fatte in seguito alla proposta Calamandrei.<\/p>

    Le quattro Commissioni per l\u2019esame dei disegni di legge hanno ciascuna un compito ben definito. Possono eventualmente riunirsi due Commissioni insieme quando un disegno di legge che deve essere esaminato, per sapere se deve andare all\u2019Assemblea Costituente o se pu\u00f2 restare nell\u2019ambito delle facolt\u00e0 governative, interessa due diversi Ministeri, mettiamo il tesoro e i lavori pubblici, il tesoro e l\u2019agricoltura. Oggi noi creeremmo qualche cosa che non \u00e8 l\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

    PRESIDENTE. Permetta, onorevole Persico; questa non \u00e8 una mozione d\u2019ordine; lei \u00e8 entrato nel merito.<\/p>

    PERSICO. No; io dimostro che, quando oggi il Ministro delle finanze verr\u00e0 a fare la sua esposizione…<\/p>

    PRESIDENTE. Permetta: lei entra nel merito, e allora io devo dare la parola a quelli che erano iscritti prima di lei: lei la riavr\u00e0 quando verr\u00e0 il suo turno.<\/p>

    PERSICO, lo volevo soltanto dire che c\u2019\u00e8 un secondo punto della procedura…<\/p>

    PRESIDENTE: Parli allora di procedura.<\/p>

    PERSICO. \u00c8 sempre avvenuto cos\u00ec che, al termine di ogni seduta, si \u00e8 stabilito l\u2019ordine del giorno della seduta successiva: qui ci sono dei vecchi parlamentari, come l\u2019onorevole Orlando, ed io me ne appello a loro. Non so quindi perch\u00e9 si debba oggi ricorrere a questo nuovo sistema consistente o nel rinvio al 9 aprile, o nella convocazione a domicilio.<\/p>

    PRESIDENTE. Lei entra di nuovo nel merito. Le ridar\u00f2 la parola quando perverremo al suo turno. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Scoccimarro. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    SCOCCIMARRO. Non posso nascondere la mia pi\u00f9 viva sorpresa per questo stranissimo episodio del quale il Paese non pu\u00f2 avvertire tutta l\u2019importanza politica: ma noi la conosciamo e la conosce anche lei, onorevole Gronchi. Non le dovrebbe perci\u00f2 sfuggire la necessit\u00e0 di un po\u2019 pi\u00f9 di prudenza.<\/p>

    Ieri sera il Presidente dell\u2019Assemblea ci ha convocato per informarci che l\u2019onorevole Presidente del Consiglio aveva comunicato all\u2019Assemblea che oggi il Ministro delle finanze e del tesoro avrebbe fatto una esposizione finanziaria dinanzi alle quattro Commissioni riunite. A me non interessa, onorevole Persico, la questione della procedura; a me, a noi, interessa la sostanza. (Commenti<\/em>).<\/p>

    Questa Assemblea \u00e8 un\u2019Assemblea Costituente, i cui compiti sono definiti dalla legge che noi abbiamo il dovere di rispettare. I rapporti fra l\u2019Assemblea e il Governo sono definiti in un determinato modo che noi possiamo cambiare, se vogliamo, ma che non possiamo mutare a nostro capriccio e in qualsiasi momento secondo il nostro comodo.<\/p>

    Ieri sera \u00e8 stata presa una decisione; oggi, all\u2019improvviso, si vuole, da parte di un. Gruppo, avocare a s\u00e9 la prerogativa di presentarsi al Paese come quello che chiede la discussione nell\u2019Assemblea e non nelle quattro Commissioni riunite. (Applausi a ministra<\/em>).<\/p>

    Vi sono due considerazioni da fare. La prima \u00e8 che la decisione e l\u2019iniziativa spettano al Governo. Se il Governo pertanto lo desidera, noi siamo pronti; ma se il Governo ritiene utile far precedere la discussione nelle Commissioni, \u00e8 evidente che noi dobbiamo in questo momento per la delicatezza dei problemi di cui si tratta, aiutarlo e non creargli difficolt\u00e0. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti al centro e a destra <\/em>\u2013 Interruzione dell\u2019onorevole Corbino<\/em>).<\/p>

    Onorevole Corbino, \u00e8 proprio cos\u00ec, perch\u00e9 si tratta di problemi troppo gravi. Onorevole Corbino, lei ieri era di altra opinione. (Commenti<\/em>).<\/p>

    CORBINO. No, niente affatto.<\/p>

    SCOCCIMARRO. Io devo dire qui che a me \u00e8 dispiaciuto, quando si \u00e8 discusso sulle comunicazioni del Governo, che il Presidente del Consiglio non abbia ritenuto \u2013 o lui direttamente, o immediatamente dopo di lui il Ministro delle finanze e del tesoro \u2013 di discutere le proposte che su questi problemi sono state presentate. Non ha detto una sola parola. Abbiamo atteso invano.<\/p>

    Ora, io non so se il Ministro del tesoro, oltre ai provvedimenti che ha portato in Consiglio dei Ministri ieri e oggi, non abbia anche altre iniziative \u2013 che secondo me dovrebbe avere \u2013 per le quali una discussione su di esse, oggi, dinanzi all\u2019Assemblea potrebbe fermargli la mano e paralizzare l\u2019attivit\u00e0 che intende svolgere. Io non lo so, ma lascio lui arbitro di decidere se per l\u2019azione che intende svolgere \u00e8 utile, conveniente una discussione qui, oppure se sia utile farla precedere da una discussione nelle Commissioni.<\/p>

    Io penso che oltre ai provvedimenti tributari oggi siano urgenti anche dei provvedimenti finanziari. Ma non conosco ci\u00f2 che il Ministro del tesoro si propone di fare e non vorrei, impegnandolo in una discussione in questa Assemblea, obbligarlo a rinviare iniziative e decisioni che potrebbero essere utili se prese immediatamente e tempestivamente. Il Governo ha acceduto all\u2019idea di una esposizione finanziaria dinanzi alle quattro Commissioni riunite. Si pu\u00f2 sempre chiedere una discussione pubblica in piena Assemblea; ma non vedo perch\u00e9, nel momento proprio in cui l\u2019Assemblea sta per chiudersi, noi dobbiamo assumere atteggiamenti che possano dare al Paese l\u2019impressione di un allarmismo non giustificato. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti al centro<\/em>).<\/p>

    Voi, oggi, ponendo il problema in questo modo, date a tutta l\u2019Italia l\u2019impressione che nel giro di pochi giorni ci siamo trovati dinanzi ad un baratro, a qualche cosa di insuperabile. (Commenti al centro<\/em>). \u00c8 questa l\u2019impressione che date al Paese.<\/p>

    Io chiedo al Ministro del tesoro se egli ritiene utile una discussione immediata nell\u2019Assemblea. A nome del Gruppo comunista dichiaro che se il Governo lo richiede, noi siamo pronti a discutere. Ci rammarichiamo che ci\u00f2 non sia avvenuto due mesi fa. Oggi siamo gi\u00e0 in ritardo di almeno due o tre mesi: perci\u00f2 non vorrei che si creasse una situazione che portasse ad ulteriori mesi di ritardo nelle misure che bisogna prendere. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Macrelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    MACRELLI. Nella riunione di ieri il nostro rappresentante ha fatto conoscere quello che era ed \u00e8 il pensiero del Gruppo repubblicano. Questa mattina il Gruppo si \u00e8 riunito ed ha votato un ordine del giorno da sottoporre all\u2019Assemblea Costituente, nel quale si invitava il Governo a fare una esposizione chiara, precisa, profonda della situazione finanziaria. Ad un certo momento, per\u00f2, prima di prendere la parola qui, abbiamo avuto un momento di riflessione, che ci ha portato alle dichiarazioni che faccio ora. Una duplice preoccupazione si \u00e8 affermata. Anzitutto il timore che una discussione davanti all\u2019Assemblea Costituente potesse fermare o rallentare l\u2019applicazione di quei provvedimenti annunciati dal Ministro del tesoro.<\/p>

    Noi, intendiamoci bene, se desideriamo e vogliamo, come rappresentanti del Paese, esaminare in questa Assemblea la situazione, discutere l\u2019azione del Governo, fissare le responsabilit\u00e0, non vogliamo e non pretendiamo che si fermi, neanche per un istante, l\u2019applicazione di quei provvedimenti.<\/p>

    Altra preoccupazione; la proposta che ci \u00e8 venuta dalla Presidenza. Sta bene, noi accettiamo. Si convochi pure l\u2019Assemblea a domicilio; ma ci auguriamo che questa convocazione avvenga fra breve tempo. Siamo pronti a discutere. Assuma per\u00f2 il Governo le sue responsabilit\u00e0. Noi diciamo che questo episodio ha un grande significato politico, ed \u00e8, amico Gronchi ed amici della Democrazia cristiana, un implicito rimprovero da parte vostra al Governo, che non ha sentito il dovere di venire prima davanti all\u2019Assemblea Costituente a rendere conto di quelli che sono i suoi propositi e per risolvere una situazione grave e delicata come questa, che pure dovremo una buona volta affrontare.<\/p>

    GRONCHI. Questo lo spiegheremo a suo tempo.<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Selvaggi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    SELVAGGI. Onorevoli colleghi, ho la sensazione che qui si siano dette molte cose, ma non si sia entrati nel vivo del problema. Sono state ricordate le due riunioni che hanno avuto luogo ieri. Da queste riunioni \u00e8 venuta fuori una alternativa, che \u00e8 basata su tre possibilit\u00e0 che sono state poste al Governo: cio\u00e8, o rimettere alle quattro Commissioni questi problemi di carattere economico-finanziario, o convocare d\u2019urgenza l\u2019Assemblea, anzi oggi stesso, e far fare l\u2019esposizione da parte del Governo all\u2019Assemblea, oppure rinviare a dopo il 9, cio\u00e8 alla riapertura delle nostre discussioni.<\/p>

    Il Governo ieri sera, tramite il nostro Presidente, ci ha fatto conoscere di avere scelto la prima delle alternative ponendo i problemi davanti alle Commissioni. Nella discussione in sede di partito repubblicano, l\u2019onorevole Facchinetti domand\u00f2 se questo significava che non sarebbe stata portata poi la discussione in Assemblea, al che fu risposto che le Commissioni potevano sempre ed avevano il dovere di fronte a provvedimenti di tale importanza, di portarli dinanzi alla Assemblea, in seduta plenaria.<\/p>

    Quindi c\u2019era sempre la possibilit\u00e0 che i provvedimenti venissero portati dinanzi alla Costituente. \u00c8 stato rimproverato al Governo che questa esposizione finanziaria avrebbe dovuto esser fatta da molto tempo. Parliamoci chiaro: sappiamo che l\u2019Assemblea Costituente deve giudicare. Per questa ragione evidentemente il Governo non ha adottato i provvedimenti.<\/p>

    Si sente oggi l\u2019impellente necessit\u00e0 di decidere se portare o non portare in discussione questi problemi.<\/p>

    Evidentemente il problema va distinto in tre punti di vista. C\u2019\u00e8 innanzi tutto un problema tecnico che riguarda i provvedimenti che il Governo ha preso e che devono andare avanti perch\u00e9 sono nell\u2019interesse del Paese, per l\u2019aumento delle entrate, di cui il Governo, e il Paese in modo particolare, hanno bisogno. Questo \u00e8 un problema tecnico che pu\u00f2 essere affrontato da parte delle Commissioni.<\/p>

    C\u2019\u00e8 poi un altro problema, e mi riferisco alle parole dette ieri dall\u2019onorevole Gronchi, al quale io posi una domanda specifica. Disse l\u2019onorevole Gronchi che non si tratta di entrate, ma di spese. Questo \u00e8 un problema politico: io credo che riguarda il modo come meglio spendere il denaro che entra nelle casse dello Stato. E allora il problema \u00e8 esclusivamente di carattere politico e investe la responsabilit\u00e0 del Governo e dei partiti che sono al Governo, perch\u00e9 sono loro che si sono assunti questa responsabilit\u00e0.<\/p>

    C\u2019\u00e8 infine un terzo aspetto, ed \u00e8 quello che riguarda la linea di condotta della politica monetaria, che ancora il Governo non ha esposta, almeno nei suoi dettagli, all\u2019Assemblea.<\/p>

    Sta al Governo di decidere se questi tre problemi debbano essere riuniti in uno solo, se debbano essere affrontati d\u2019urgenza, o comportino una dilazione. Sta al Governo di decidere se i problemi tecnici riguardanti i provvedimenti che il Governo ha preso in questi giorni debbano continuare con la massima celerit\u00e0 il loro corso o se debbano essere portati all\u2019Assemblea.<\/p>

    In sostanza, si tratta di questo; e vi meraviglierete forse che una parola conciliatrice venga oggi da questo settore dell\u2019Assemblea che \u00e8 ritenuto come la punta estrema dell\u2019opposizione; ma c\u2019\u00e8 di mezzo l\u2019interesse del nostro Paese, e non si possono certo dimenticare le agitazioni determinate in tutto il Paese dall\u2019aumento del costo della vita e da altre ragioni che \u00e8 inutile ora rilevare.<\/p>

    Come andare incontro a questa situazione \u00e8 ancora un problema che soltanto il Governo pu\u00f2 decidere. Una volta deciso se in luogo di una soluzione immediata, una tregua possa essere raggiunta, allora evidentemente il problema pu\u00f2 essere rinviato nella discussione. Se questa tregua non \u00e8 possibile raggiungere, allora sorge la possibilit\u00e0 di un altro nome: crisi politica, di fronte alla quale l\u2019Assemblea Costituente ha non solo il diritto ma anche il dovere dinanzi al Paese di discutere in tutti i dettagli il problema, ed ogni partito ha il dovere di prendere le proprie precise responsabilit\u00e0. (Applausi<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Persico. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PERSICO. Potrei rinunciare, ma vorrei insistere su questo punto. Siccome il Governo non ha ancora detto la sua opinione, io credo che si potrebbero conciliare tutti i desideri facendo oggi seduta e ascoltando l\u2019esposizione finanziaria del Ministro del tesoro (Commenti<\/em>), rinviando l\u2019eventuale discussione ad un altro momento, ma intanto tranquillizzando subito il Paese che \u00e8 ansioso di avere una parola che lo rassicuri. Il problema oggi \u00e8 quello della madre di famiglia, che la mattina non sa come provvedere ai bisogni alimentari; il problema \u00e8 quello del rincaro dei prezzi che sono diventati fantastici, sicch\u00e9 gli impiegati, i professionisti, i pensionati si trovano in condizioni tragiche. Bisogna rassicurare queste masse di popolo che sono agitate ed esasperate. Una parola del Ministro delle finanze potrebbe raggiungere questo scopo e noi l\u2019attendiamo con fiducia. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>. Non vorrei intervenire in questa discussione, che considero di competenza dell\u2019Assemblea, perch\u00e9 si tratta del suo ordine del giorno (Commenti<\/em>), ma, poich\u00e9 si \u00e8 fatto ripetutamente accenno alle decisioni del Governo, devo dire qualche cosa.<\/p>

    \u00c8 gi\u00e0 stato detto che il ritardo degli ultimi giorni \u2013 se volete, delle ultime settimane \u2013 \u00e8 dovuto a questioni, diciamo cos\u00ec, di riguardo personale, ovvie, e su queste non ritorno. Ci\u00f2 non toglie, naturalmente, la responsabilit\u00e0 dei mesi di ritardo. Questa \u00e8 un\u2019altra questione su cui l\u2019Assemblea potr\u00e0 discutere. (Commenti<\/em>).<\/p>

    Il Governo si \u00e8 assunto le sue responsabilit\u00e0, e gravissime, perch\u00e9 la patrimoniale \u00e8 un\u2019imposta veramente grave, che \u00e8 stata stabilita con decreto-legge del Governo ed entra quindi in azione. Noi ripresenteremo la patrimoniale come disegno di legge all\u2019Assemblea, per darle quello stesso diritto che una volta i Parlamenti avevano per la convalida di un decreto-legge.<\/p>

    Quindi non \u00e8 che vogliamo sfuggire alla responsabilit\u00e0. Ci\u00f2 riguarda anche altri provvedimenti finanziari che hanno il carattere di catenaccio e altri deliberati con urgenza, il che vuol dire che entro cinque giorni si richiede il parere alla rispettiva Commissione.<\/p>

    Quindi va delineata chiaramente la nostra procedura, che ha seguito quell\u2019intesa di carattere politico, pi\u00f9 che giuridico, raggiunta in Assemblea, in seguito alla proposta Calamandrei.<\/p>

    Ma c\u2019era un\u2019altra questione. Si trattava della situazione finanziaria generale; si trattava di tener conto del desiderio giusto e legittimo espresso dall\u2019Assemblea di veder chiaro quale era la nostra situazione e le nostre speranze avvenire. Ed allora questa doveva essere l\u2019oggetto principale dell\u2019esposizione finanziaria del Ministro del tesoro, che avendola gi\u00e0 fatta al Consiglio dei Ministri, sappiamo benissimo quanto essa sia esauriente, profonda, piena di dettagli, che fino ad ora non si era avuto occasione di dare.<\/p>

    Ora \u00e8 chiaro che noi non abbiamo pensato nel primo momento a procedure straordinarie. Abbiamo detto di chiedere di fare all\u2019Assemblea questa esposizione.<\/p>

    Appena abbiamo saputo che la Commissione d\u2019indagine aveva concluso la sua istruttoria, abbiamo fatto la proposta. Ho pregato il Presidente dell\u2019Assemblea il quale ha cortesemente annuito, di sentire il parere e la opinione dei rappresentanti dei Gruppi. Noi sappiamo che queste riunioni, naturalmente, non sono impegnative, ma sono molto giovevoli, perch\u00e9 danno il polso dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Qui si sono fatte delle obiezioni che hanno questo carattere: per l\u2019Assemblea \u00e8 possibile riunirsi qualche giorno di pi\u00f9; ma la discussione ampia che si dovr\u00e0 fare, data l\u2019importanza della materia, potr\u00e0 aver luogo entro il prossimo periodo delle vacanze previste?<\/p>

    Qui vi sono state delle obiezioni. Potremo esaurire la discussione in due o tre giorni? Impossibile.<\/p>

    Ed allora queste considerazioni di opportunit\u00e0, che non impediscono in nessuna forma i diritti dell\u2019Assemblea, ma li differiscono in quanto a discussioni e non in quanto a controlli, sono state poste da parecchi rappresentanti dei Gruppi e sono state riferite al Governo, il quale ha detto: \u00abSe l\u2019esposizione non si pu\u00f2 fare in Assemblea, facciamola in altra forma\u00bb. E dalla parte della Presidenza si \u00e8 proposta questa riunione di maggiore solennit\u00e0 coi rappresentanti di tutti gli interessati dinanzi ai quali verrebbe fatta la relazione che parla non soltanto all\u2019Assemblea, ma al Paese, a tutte le categorie, a tutti gli interessati, in modo, che il Paese sia informato, pi\u00f9 di quello che sia stato fino adesso, sulla situazione finanziaria. Noi non abbiamo previsto se questa riunione dar\u00e0 luogo anche ad una discussione; lo supponiamo; non diciamo che dar\u00e0 luogo a conclusioni, perch\u00e9 l\u2019onorevole Persico potrebbe dirmi che questo non \u00e8 prevedibile.<\/p>

    Questo era il mezzo di esprimere pareri ed opinioni. Siccome c\u2019\u00e8 stato garantito che verrebbero fatti il resoconto stenografico dei discorsi e il resoconto sommario, come si fa per l\u2019Assemblea, e quindi la stampa e il Paese avrebbero comunicazione di ci\u00f2, ci \u00e8 sembrato che questo fosse un espediente sufficiente per questo scopo, senza togliere all\u2019Assemblea nessun diritto, perch\u00e9 evidentemente se l\u2019Assemblea \u00e8 di parere diverso, noi siamo a disposizione, senza dire che ci resta l\u2019obbligo della discussione all\u2019Assemblea nelle deliberazioni, quando l\u2019Assemblea trover\u00e0 l\u2019opportunit\u00e0 di riconvocarsi, oppure quando il Presidente creder\u00e0 di riconvocarla.<\/p>

    Quindi non si tratta di decisioni del Governo su questa procedura. Si tratta di accedere, da parte del Governo, a considerazioni che naturalmente non sono state fatte senza qualche fondamento e che hanno connessioni con il calendario, con l\u2019impegn\u00f2 preso prima con certi atteggiamenti dei Gruppi, che presupponevano di avere a disposizione qualche giorno.<\/p>

    Vorrei, dunque, concludere in questo senso: non si ritarda niente in quanto ad applicazione di decreti. Nessun ritardo \u00e8 possibile.<\/p>

    Per quanto riguarda la patrimoniale, su cui desideriamo e sappiamo che l\u2019Assemblea ha il diritto di dire la sua opinione nel dettaglio, abbiamo dovuto fare una specie di catenaccio per quella parte che si riferisce alla denuncia e alle sue forme. Abbiamo detto: il 28 marzo si fa la fotografia per avere la situazione patrimoniale in Italia. Questo si sarebbe dovuto fare anche se fossimo stati in piena libert\u00e0 di discussione da parte dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Concludendo; se le Commissioni riunite intendono sentire la relazione e credono di poter assumere la responsabilit\u00e0 di una sospensione o meno della discussione, il Governo \u00e8 a questo banco. Se si accetta l\u2019altro espediente, devo dire che il Governo lo considera sufficiente per mettere dinanzi al Paese tutta la gravit\u00e0 della situazione lasciando intatta all\u2019Assemblea la responsabilit\u00e0 delle decisioni; tanto pi\u00f9 che questo mi pare sia il senso della proposta Gronchi, il quale dice: in ogni caso interpreto il suggerimento del Presidente che se dalla esposizione e dalle conseguenti spiegazioni risultasse la necessit\u00e0 di una riconvocazione dell\u2019Assemblea, il Presidente ha la facolt\u00e0 di convocarla a domicilio ed il Governo, naturalmente, sar\u00e0 lieto di accedere al parere del Presidente.<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Persico, ella aveva accennato ad una sua proposta; la presenti in modo formale.<\/p>

    PERSICO. Rinuncio.<\/p>

    PRESIDENTE. Ed allora, non devo che rispondere all\u2019onorevole Gronchi. La convocazione a domicilio significa che per qualsiasi eventualit\u00e0 resta sempre aperta la possibilit\u00e0, della convocazione dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

    E di pi\u00f9 non posso dirgli, perch\u00e9 non posso anticipare le decisioni che solo le Commissioni possono prendere; perch\u00e9, onorevole D\u2019Aragona, le Commissioni sono quelle che sono, ma nel momento in cui seggono, sono l\u2019Assemblea Costituente, naturalmente nei limiti del potere che l\u2019Assemblea ha ad esse delegato. L\u2019Assemblea ha deciso di delegare alle Commissioni, singolarmente prese, le decisioni, in seguito alle quali eventuali misure del Governo debbono venire all\u2019Assemblea o devono ritornare al Governo, e con ci\u00f2 implicitamente ha delegato ad esse una parte dei propri poteri. E, pertanto, mi pare che il deprezzare in questa occasione contingente quegli uomini ai quali da molti mesi l\u2019Assemblea affida un compito cos\u00ec delicato forse non sia opportuno, perch\u00e9 questi uomini hanno ancora molti mesi di lavoro.<\/p>

    Mi permetta, onorevole Gronchi, io non posso dire s\u00ec o no alla sua richiesta, perch\u00e9, in generale, non ho la consuetudine di fare argomento di pubblica discussione ci\u00f2 che \u00e8 stata materia di intesa privata e amichevole: le intese amichevoli hanno valore anche se non sono portate al crisma di una discussione come quella che stiamo facendo in questo momento.<\/p>

    Prima di chiudere, credo che sia mio dovere, riferendomi ad alcune osservazioni dell\u2019onorevole D\u2019Aragona, dire i titoli di merito che l\u2019Assemblea Costituente, cos\u00ec come ha lavorato fino ad oggi, pu\u00f2 vantare di fronte al Paese. Ed \u00e8 veramente strano sentire un membro di questa Assemblea, che l\u2019Assemblea ha avuto di fronte a s\u00e9 anche seduto al banco del Governo, considerare quisquilie e cosa disprezzabile ci\u00f2 che nel corso di questi otto mesi \u00e8 stato fatto. (Vivi<\/em> generali applausi<\/em>).<\/p>

    CORBINO. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CORBINO. Non posso rinunciare alla proposta che era stata avanzata dall\u2019onorevole Gronchi e che avevo fatto mia. L\u2019onorevole Gronchi aveva accennato all\u2019eventualit\u00e0 di una convocazione, anche immediata, dell\u2019Assemblea.<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Corbino, senza richiamare cose dette da altri, se ha proposte da fare, le faccia.<\/p>

    CORBINO. Vorrei fare la proposta che l\u2019esposizione finanziaria sia fatta oggi, o luned\u00ec, all\u2019Assemblea e che sia immediatamente seguita da un dibattito.<\/p>

    SELVAGGI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    SELVAGGI. Visto che siamo in tema di proposte, vorrei farne una concreta anche io, e cio\u00e8 seguire quello che ha proposto il Governo; ossia che oggi, dinanzi alle Commissioni riunite, vengano discussi i provvedimenti che sono stati presentati. Con questo non viene escluso il fatto che il Governo, alla riapertura dell\u2019Assemblea, faccia l\u2019esposizione della sua linea di condotta politica, economica e finanziaria, sulla quale vi dovr\u00e0 essere la discussione.<\/p>

    PRESIDENTE. Vi sono due proposte: quella dell\u2019onorevole Corbino, che l\u2019Assemblea senta l\u2019esposizione finanziaria del Governo e la faccia seguire dalla discussione; e l\u2019altra dell\u2019onorevole Selvaggi, che si segua la procedura decisa, non escludendosi l\u2019esposizione finanziaria e la conseguente discussione alla riapertura dell\u2019Assemblea.<\/p>

    Il Governo fa propria la proposta Selvaggi; cio\u00e8 che, secondo la decisione presa, nel pomeriggio di oggi si faccia dinanzi alle Commissioni riunite l\u2019esposizione finanziaria e che le Commissioni, nell\u2019ambito dei loro poteri, ne traggano le conseguenze.<\/p>

    GRONCHI. Quella dell\u2019onorevole Selvaggi \u00e8 una proposta nuova. (Commenti<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Gronchi, mi pare che, dopo le cose abbondantemente dette, in realt\u00e0 quella stessa procedura, che era stata decisa, abbia bisogno, di fronte alle critiche che ha subito, di una riconferma da parte dell\u2019Assemblea, affinch\u00e9 nessuno possa poi sollevare l\u2019eccezione che essa \u00e8 stata seguita mentre l\u2019Assemblea avrebbe voluto altrimenti.<\/p>

    Pongo in votazione la proposta che si segua la procedura prestabilita: cio\u00e8 che nella seduta del pomeriggio si senta dinanzi alle Commissioni riunite l\u2019esposizione finanziaria da parte del Ministro delle finanze e del tesoro e che le Commissioni decidano, in conseguenza, sulla base delle norme che regolano il loro lavoro, determinate a suo tempo dalla Assemblea; facendo salva la facolt\u00e0 dell\u2019Assemblea, nella pienezza dei suoi poteri, di chiedere al Governo, alla ripresa dei lavori, l\u2019esposizione in materia finanziaria e la facolt\u00e0 del Governo di essere udito dall\u2019Assemblea.<\/p>

    CORBINO. Ritengo che la mia proposta debba essere votata prima; nel caso in cui sia respinta, potremo discutere quale altra soluzione si debba adottare.<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno.<\/em> In una parte di questa Assemblea vi \u00e8 la preoccupazione che la situazione finanziaria esposta davanti alla Commissione possa richiedere un intervento da parte dell\u2019Assemblea. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

    Una voce a sinistra<\/em>. Ma perch\u00e9 parla il Ministro dell\u2019interno? (Commenti<\/em>).<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Ne ho avuto l\u2019incarico; del resto potrebbe anche parlare un altro membro del Governo. (Commenti<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Ho dato la parola all\u2019onorevole Scelba e prego i colleghi d\u00ec volerlo ascoltare.<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Si vuole rivendicare all\u2019Assemblea il diritto di discutere l\u2019esposizione finanziaria che far\u00e0 il Ministro davanti alle Commissioni. Ora, il Governo \u00e8 d\u2019accordo in questo senso con la proposta formulata dal Presidente dell\u2019Assemblea di poterla convocare se il Governo lo ritiene o se la Commissione ne far\u00e0 proposta; questa esigenza viene sodisfatta con la procedura fissata dal Presidente della Costituente, nel senso che la convocazione a domicilio non solo non esclude, ma garantisce la possibilit\u00e0 per il Governo di chiedere la convocazione dell\u2019Assemblea per trattare la situazione finanziaria, se si imponesse la necessit\u00e0 di fare questa discussione pubblica.<\/p>

    Questo \u00e8 il pensiero del Governo e questo pu\u00f2 dare, quindi, garanzia a quella parte dell\u2019Assemblea, la quale desidererebbe la discussione immediata e l\u2019esposizione davanti all\u2019Assemblea per salvaguardare i diritti e le possibilit\u00e0 dell\u2019Assemblea stessa.<\/p>

    LUSSU. Ma che cosa c\u2019entra il Ministro dell\u2019interno? (Commenti<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Onorevole Lussu, la prego di rivolgere a me questa obiezione.<\/p>

    LUSSU. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    LUSSU. Credo che nessuno dei colleghi trover\u00e0 strano che io parli in questo momento, dopo che ha parlato a nome del Governo il Ministro dell\u2019interno su una questione finanziaria. (Commenti<\/em>). Ritenevo pi\u00f9 semplice e logico che in questa materia dovesse parlare o il Presidente del Consiglio o il Ministro delle finanze e tesoro.<\/p>

    SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Si tratta di una semplice questione di procedura.<\/p>

    LUSSU. E poich\u00e9 ho la parola mi consentano i colleghi di aggiungere brevissime considerazioni.<\/p>

    Io appartengo a quel numero di uomini politici i quali, essendo amici dell\u2019onorevole De Gasperi, diffidano di lui cordialmente quando \u00e8 Presidente del Consiglio, aspirante o effettivo. (Si ride<\/em>). Ora, io trovo oggetto di meditazione il fatto che si presenti all\u2019Assemblea la questione finanziaria in un momento che non ci appare estremamente calmo.<\/p>

    \u00c8 stata prospettata la possibilit\u00e0 che si discuta in seno all\u2019Assemblea: e qui abbiamo visto opporsi, uno di fronte all\u2019altro, e il rappresentante della Democrazia cristiana e il rappresentante del Partito comunista, proprio nel periodo che potremo chiamare di luna di miele (Si ride<\/em>), dopo un matrimonio cos\u00ec pudicamente celebrato, di fronte all\u2019articolo 7. (Si ride<\/em>).<\/p>

    E allora io dico seriamente che qui ci troviamo di fronte ad un dissenso politico; ora, questo dissenso politico si chiarisca prima fra i partiti di coalizione governativa, perch\u00e9 \u00e8 evidente che, se si porta in seno a questa Assemblea \u2013 si \u00e8 gi\u00e0, come giustamente ha detto l\u2019onorevole Selvaggi, in un periodo che si pu\u00f2 chiamare di crisi, ed io penso che il giorno di Pasqua non dovrebbe essere dedicato a nessuna riunione di carattere politico \u2013 una discussione di questo genere, pu\u00f2 determinarsi anche una crisi: non \u00e8 il caso dunque di farla nel periodo che precede la Pasqua. (Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

    ORLANDO VITTORIO EMANUELE. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    ORLANDO VITTORIO EMANUELE. In questa discussione si sono incrociate tante proposte, sono stati esposti tanti punti di vista, sono state invocate tante autorit\u00e0 diverse, che si prova un certo disorientamento. Sar\u00e0 bene dunque, rifarci al principio, anche se ci\u00f2 possa sembrare un formalismo. Ora, qual \u00e8 il principio? Noi abbiamo un ordine del giorno che reca: \u00abSeguito della discussione del progetto di Costituzione della Repubblica italiana\u00bb. A questo punto, il Presidente dell\u2019Assemblea propone di sospendere le sedute o di prendere le vacanze, come volgarmente si dice, ed eventualmente, di fronte ad una grave emergenza del Paese, di riconvocare l\u2019Assemblea. Si tratta di una proposta netta, chiara, sulla quale si pu\u00f2 dire s\u00ec<\/em> e si pu\u00f2 dire no<\/em>. Il no<\/em> che cosa significa? Significa continuare i nostri lavori luned\u00ec, con un ordine del giorno che dovremo stabilire noi stessi.<\/p>

    Ho sentito fare, invece, delle proposte che non esiterei a definire strabilianti: \u00abCi riuniremo pi\u00f9 tardi\u00bb \u00abPi\u00f9 tardi verr\u00e0 il Governo\u00bb. Ma questo \u00e8 il sovvertimento di tutti i princip\u00ee parlamentari; \u00e8 \u2013 se volete \u2013 il sovvertimento della forma, ma il diritto parlamentare \u2013 ripeto \u2013 vive di forme, e la forma \u00e8 un contenuto di esperienze, che bisogna rispettare.<\/p>

    Un punto che tocca, precisamente, la forma e che \u00e8 venuto in questione \u00e8 costituito da queste benedette Commissioni. Io credo che, in questo campo, ci siamo messi veramente su una linea di degenerazione parlamentare. Noi abbiamo creato, cio\u00e8, una terza specie: c\u2019\u00e8 un Parlamento, diciamo, di festa, e un Parlamento di giorno di lavoro (Commenti<\/em>). Comunque, le Commissioni derivano dall\u2019Assemblea; non sono un quid <\/em>che preceda l\u2019Assemblea. Si pu\u00f2 ammettere che vi sia un qualche cosa che dall\u2019Assemblea vada alla Commissione; non \u00e8 possibile l\u2019inverso: che si proceda, cio\u00e8, dalla Commissione per giungere all\u2019Assemblea. Dovetti, a suo tempo, sostenere questo concetto in forma pregiudiziale nella Commissione per i trattati internazionali; ed ero risoluto a lasciare la Commissione, se la mia pregiudiziale non fosse stata accettata. Poi si venne ad un compromesso. La Commissione per i trattati stava, infatti, per divenire un organo al quale il Governo faceva delle dichiarazioni e domandava persino dei consigli (ci si chiedevano, in realt\u00e0, dei pareri consultivi, come se si fosse trattato di una Sezione del Consiglio di Stato. Era evidente che noi non avevamo nessuna competenza per una funzione siffatta!).<\/p>

    Badate, tutto ci\u00f2 diminuisce l\u2019autorit\u00e0 e la responsabilit\u00e0 di un Governo \u2013 cio\u00e8 le due forze di cui esso appunto dispone \u2013 ma diminuisce anche l\u2019autorit\u00e0 dell\u2019Assemblea. Ho sentito tante volte dire: \u00abL\u2019Assemblea ha questa o quest\u2019altra responsabilit\u00e0\u00bb. E, invece, l\u2019Assemblea non \u00e8 responsabile: un collegio di cinquecento persone non pu\u00f2 assumere una responsabilit\u00e0 verso un\u2019azione od una omissione. Avr\u00e0 le sue responsabilit\u00e0 dinanzi alla storia, avr\u00e0 le sue responsabilit\u00e0 dinanzi al popolo, dunque in un senso etico-politico; ma dinanzi al fatto dannoso, la responsabilit\u00e0 giuridica e costituzionale non pu\u00f2 essere che del Governo. Ora, questo incrociarsi di Commissioni, di riunioni dei capi-gruppo, di pareri, di dichiarazioni, tutto ci\u00f2 indebolisce l\u2019autorit\u00e0 del Parlamento di cui frantuma l\u2019unit\u00e0, ma soprattutto \u2013 e ci\u00f2 mi preoccupa di pi\u00f9 \u2013 indebolisce l\u2019autorit\u00e0 del Governo e per ci\u00f2 stesso che la rende irresponsabile.<\/p>

    Questo \u00e8 quello che vi pu\u00f2 dire un \u2013 se volete \u2013 pedante formalista. E, per tornare al punto di partenza, noi qui non possiamo che tenerci alla proposta del Presidente: vacanze o non vacanze. Coloro i quali credono che una discussione immediata debba farsi, votano contro la proposta; e allora l\u2019Assemblea stabilir\u00e0 il suo ordine del giorno per luned\u00ec o, magari, per domani. Non \u00e8 ammissibile, infatti, che su una questione, che importa indiscutibilmente una responsabilit\u00e0 per il Governo, si possa dire al Governo \u2013 come qualcuno ha proposto \u2013 di venire, qui, alle 18 a fare le sue dichiarazioni. Noi non possiamo citare il Governo dinanzi a noi. Il Governo ha sempre diritto di fare le comunicazioni che vuole; quindi, in un certo senso, potrebbe chiedere anche ora di farle. Ma, badate, queste comunicazioni non possono non dar luogo ad una discussione, perch\u00e9 quando all\u2019ordine del giorno vi saranno le comunicazioni del Governo, bisogna che segua una discussione. Non c\u2019\u00e8 altra via di uscita; e non c\u2019\u00e8, anche se continueremo a discutere sino a mezzanotte, tra l\u2019incrociarsi delle diverse proposte e delle recriminazioni da una parte e dall\u2019altra.<\/p>

    La proposta del Presidente \u00e8 che l\u2019Assemblea prenda o non prenda le vacanze. La parola pu\u00f2 essere antipatica, in questo momento cos\u00ec tragico del Paese. Di fronte ad una necessit\u00e0 di procedura parlamentare, l\u2019Assemblea rinvia le sue sedute; potr\u00e0 essere riconvocata d\u2019urgenza anche domani, se occorre, o dopo domani, o comunque, quando il Presidente dell\u2019Assemblea che ha tutta la nostra. fiducia, presi accordi col Presidente del Consiglio \u2013 che ha, indiscutibilmente, non dir\u00f2 la fiducia di tutti, perch\u00e9 ci sono i partiti di opposizione, ma ha indiscutibilmente la fiducia della maggioranza \u2013 creder\u00e0 di riconvocarci.<\/p>

    Chi accetta questa proposta, la vota, secondo la richiesta del Presidente; chi sostiene altre soluzioni, la respinge. Mi pare che non vi sia altra via di mezzo. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Credo che nessuno esiti a seguire il consiglio della saggezza e della esperienza e che, pertanto, la nostra votazione pu\u00f2 procedere nel modo cos\u00ec chiaramente esposto dall\u2019onorevole Orlando. E, pertanto, io pongo in votazione la proposta che inizialmente avevo fatto, cio\u00e8 che i lavori dell\u2019Assemblea siano rinviati e che la riconvocazione avvenga a domicilio, allo scopo di permettere, se la necessit\u00e0 si presenter\u00e0, che l\u2019Assemblea sia investita dell\u2019esame di quei problemi che il Governo riterr\u00e0 di sottoporle.<\/p>

    (La proposta \u00e8 approvata<\/em>).<\/p>

    Auguri al Presidente.<\/p>

    MACRELLI. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    MACRELLI. Io non so quando si convocher\u00e0 ancora l\u2019Assemblea Costituente. Comunque, credo d\u2019interpretare i sentimenti dell\u2019Assemblea se, ricollegandomi ad una vecchia e cara tradizione, rivolgo un saluto augurale al Presidente onorevole Terracini. (Vivissimi generali applausi<\/em>).<\/p>

    Questo saluto vuol dire anche ringraziamento per il modo come ha diretto i lavori, dimostrando la sua perizia, la sua intelligenza e soprattutto la sua imparzialit\u00e0. (Nuovi generali vivissimi applausi<\/em>).<\/p>

    PRESIDENTE. Contraccambio all\u2019onorevole Macrelli le sue cordiali ed amichevoli parole, ed estendo il mio augurio e i miei ringraziamenti a tutta l\u2019Assemblea, perch\u00e9 \u00e8 ben certo che qualunque perizia di Presidente, qualunque esperienza e buona volont\u00e0 sarebbero rese nulle, se non vi fosse la collaborazione continua e cordiale di tutta l\u2019Assemblea; la quale, in definitiva, si presiede da s\u00e9 e porta da s\u00e9 innanzi i suoi lavori. (Vivissimi generali applausi<\/em>).<\/p>

    Presentazione di un disegno di legge.<\/p>

    CAMPILLI, Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

    PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CAMPILLI, Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>. Mi onoro di presentare il disegno di legge:<\/p>

    \u00abIstituzione dell\u2019imposta straordinaria progressiva sul patrimonio\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Do atto all\u2019onorevole Ministro delle finanze e tesoro della presentazione di questo disegno di legge. Sar\u00e0 trasmesso alla Commissione competente.<\/p>

    Interrogazioni ed interpellanze.<\/p>

    PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e delle interpellanze pervenute alla Presidenza.<\/p>

    SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri degli affari esteri e del lavoro e previdenza sociale, sui motivi che determinano un grave ritardo nell\u2019emigrazione di lavoratori italiani in Francia, in Argentina ed in altri Paesi.<\/p>

    \u00abDi Vittorio, Lizzadri\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere se egli sia edotto \u2013 e come voglia provvedere \u2013 del fatto che, nonostante l\u2019amnistia elargita col decreto presidenziale del 22 giugno 1946, sono ancora in carcere molti imputati dei disordini \u2013 senza uccisioni \u2013 verificatisi il 14 dicembre 1944 a Palma Montechiaro e che il relativo processo si trova ancora presso il giudice istruttore del Tribunale di Agrigento per l\u2019espletamento dell\u2019istruzione, non ultimata dopo due anni e tre mesi dalla denunzia, con grave violazione dell\u2019articolo 298 del Codice di procedura penale.<\/p>

    \u00abMontalbano, D\u2019Amico Michele\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dell\u2019interno, per sapere se siano per prendere delle risoluzioni dirette a venire sollecitamente ed efficacemente incontro ai sinistrati dalla recente eruzione dell\u2019Etna.<\/p>

    \u00abL\u2019apprezzabile iniziativa di un primo immediato soccorso promesso dal Ministro dell\u2019interno sarebbe insufficiente nei limiti segnalati dal Ministro in occasione della sua visita sul posto.<\/p>

    \u00abSi chiede perci\u00f2 se sia all\u2019esame la esigenza di un pi\u00f9 idoneo urgente intervento, considerando che i danni, oltre che riguardare dei beni comunali del comune di Castiglione di Sicilia per cospicuo ammontare, e fra l\u2019altro due strade che urge ricostruire, investono modesti appezzamenti di terra appartenenti a piccoli coltivatori, ridotti ora in condizioni di miseria.<\/p>

    \u00abCartia, Di Giovanni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dei lavori pubblici e dei trasporti, per sapere:<\/p>

    1\u00b0) a quali necessit\u00e0 di traffico nazionali o locali siasi inteso soddisfare con la progettata linea ferroviaria Udine-Portogruaro;<\/p>

    2\u00b0) se non ravvisino che gli stanziamenti per la sua costruzione \u2013 test\u00e9 intrapresa \u2013 siano in stridente contrasto con le esigenze ben pi\u00f9 imperiose della generale restaurazione delle comunicazioni spesso deluse e con le penose deficienze della ricostruzione edilizia;<\/p>

    3\u00b0) se, infine, non ritengano urgente disporre che sia quantomeno riveduto il tracciato di fronte alle vive proteste delle popolazioni e ai contrari unanimi voti delle rappresentanze delle amministrazioni locali. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCosattini\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere quali provvedimenti intenda prendere per sollecitare le numerosissime pratiche inevase da parte dell\u2019ex Ministero delle colonie, e relative a personale militare e civile catturato in Africa Orientale.<\/p>

    \u00abLa mancata conclusione di dette pratiche provoca ritardo al pagamento di assegni ai militari e militarizzati, con gravi conseguenze di ordine morale e materiale e suscita discredito verso il Governo. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abMastrojanni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dei lavori pubblici e della difesa, per richiamare la loro attenzione sul fatto che il tempio-ossario di Bassano del Grappa, che custodisce le salme di seimila caduti nella guerra 1915-18 \u00e8 ancora \u2013 dopo due anni \u2013 con i loculi sconvolti dai bombardamenti aerei e con il tetto in rovina.<\/p>

    \u00abAnche il Sacrario di Cima Grappa \u2013 diecimila eroi \u2013 e pi\u00f9 specialmente le opere annesse subirono gravi distruzioni ed incendi nei rastrellamenti perpetrati dai nazi-fascisti.<\/p>

    \u00abIl ritardo nelle riparazioni potrebbe pregiudicare la stabilit\u00e0 degli immobili. L\u2019interrogante chiede se e quali provvidenze gli onorevoli Ministri intendano tempestivamente di prendere. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abMarzarotto\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere quali provvedimenti riparatori siano stati adottati o si intendano adottare a favore di un numero non indifferente di funzionari delle Amministrazioni provinciali delle dogane, che l\u2019ordinamento finanziario attuato con la legge n. 4 del 25 gennaio 1940, in vigore dal 1\u00b0 febbraio 1940, ha defraudati dei diritti precedentemente acquisiti.<\/p>

    \u00abSi impone una pronta giustizia riparatrice per questi funzionari illegalmente privati dei loro sacrosanti diritti e pertanto si chiede venga sancito, in attesa della generale riforma della pubblica amministrazione attualmente allo studio, il rispetto dei diritti acquisiti a favore di tutti i funzionari in servizio alla data di entrata in vigore della legge medesima e non di quelli soltanto che erano in servizio prima del 1923.<\/p>

    \u00abCi\u00f2 pu\u00f2 agevolmente concretarsi con una norma provvisoria a complemento della stessa legge n. 4, che conferisca alla medesima normale efficacia giuridica relativamente al tempo avvenire: provvedimento riparatore al quale potr\u00e0 seguire, senza impazienze, la riforma generale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBonfantini\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere se il decreto legislativo del 23 novembre 1946, n. 463, che autorizza l\u2019Amministrazione dei lavori pubblici a far luogo alla revisione dei prezzi per i lavori appaltati o concessi dopo il 15 aprile 1946, \u00e8 estensivo ai lavori appaltati per conto degli Istituti autonomi delle case popolari, il cui finanziamento \u00e8 predisposto dal Ministero dei lavori pubblici.<\/p>

    \u00abPoich\u00e9 i lavori appaltati dagli Istituti autonomi delle case popolari, oltrech\u00e9 essere finanziati dall\u2019Amministrazione dei lavori pubblici sono approvati e vigilati dai competenti Provveditorati per le opere pubbliche, chiede che venga emanato un chiarimento di efficacia giuridica, che consideri tali lavori alla stregua di quelli appaltati dal Ministero dei lavori pubblici agli effetti della revisione di cui trattasi. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCimenti\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri delle finanze e tesoro, della difesa e dell\u2019interno, per conoscere quali provvedimenti intendano adottare in merito alla revisione dei prezzi delle opere, dei servizi e delle forniture da essi appaltate, in analogia a quanto ha disposto il Ministro dei lavori pubblici con il decreto legislativo 23 novembre 1946, n. 463.<\/p>

    \u00abNon pu\u00f2 essere discussa l\u2019esistenza di circostanze eccezionali, che apportano notevoli oscillazioni di costo della mano d\u2019opera, dei materiali e dei servizi e costituiscono un onere, che supera i limiti ragionevoli dell\u2019alea normale che pu\u00f2 sopportare l\u2019impresa.<\/p>

    \u00abIl provvedimento si rende estremamente necessario ed urgente, affinch\u00e9 la precitata revisione sia applicata ai lavori ed ai servizi appaltati o concessi dopo il 15 aprile 1946.<\/p>

    (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCimenti\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere l\u2019applicazione pratica del decreto legislativo 23 novembre 1946, n. 463, laddove stabilisce che la revisione dei prezzi dei lavori appaltati, o concessi dopo il 15 aprile 1946, potr\u00e0 essere operativa:<\/p>

    1. a<\/em>) successivamente all\u2019aggiudicazione, nel caso di gara;<\/li>
    2. b<\/em>) alla stipulazione del contratto, nel caso di trattativa privata;<\/li>
    3. c<\/em>) alla presentazione dell\u2019offerta, nel caso di appalto concorso.<\/li><\/ol>

      \u00abFa presente che per l\u2019appalto concesso a trattativa privata, la cui eventuale revisione decorre dalla data di stipulazione del contratto, gli assuntori dei lavori vengono ad essere ingiustamente danneggiati in quanto, nella maggior parte dei casi, i contratti sono stipulati dagli uffici competenti con notevole ritardo sulla data di inizio dei lavori.<\/p>

      \u00abSi rende pertanto necessario, per ragioni di equit\u00e0 e di giustizia, un chiarimento di efficacia giuridica, che precisi come, nel caso di trattativa privata, la revisione dei prezzi in questione debba riferirsi alla data del verbale di consegna dei lavori e non del contratto. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCimenti\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri della difesa e delle finanze e tesoro, per sapere se non credano opportuno modificare la indennit\u00e0 di pubblica sicurezza ai carabinieri ed ai sottufficiali dell\u2019Arma in servizio d\u2019ordine pubblico fuori residenza, che viene corrisposta attualmente in misura assolutamente irrisoria e del tutto inadeguata alle difficolt\u00e0 del servizio che \u00e8 disimpegnato prevalentemente proprio dagli stessi sottufficiali e militari di truppa dell\u2019Arma. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCamangi\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro del commercio con l\u2019estero, per sapere se non creda conveniente togliere il veto all\u2019importazione di colofonia, di cui hanno forte bisogno diverse industrie nazionali, fra le quali importantissima quella del sapone, mentre il veto suddetto favorisce il mercato nero, danneggia i consumatori, contribuisce all\u2019aumento dei prezzi e provoca la contrazione del lavoro industriale favorendo la disoccupazione. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione, per sapere se intenda intervenire affinch\u00e9 all\u2019industria molitoria del Trentino venga assegnata per la macinazione la quota proporzionata di grano destinato al consumo, di quella provincia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se gli consta che la Federazione italiana della caccia propugna la soppressione dei diritti comunali e degli usi civici in materia di caccia e uccellagione e specialmente dell\u2019articolo 67 del testo unico, che nella zona delle Alpi, riconfermando le vecchie libert\u00e0 comunali, d\u00e0 ai Comuni la facolt\u00e0 di \u00abcostituire in riserva di caccia tutto il territorio della circoscrizione del Comune, a condizione che le riserve siano cedute in gestione alle rispettive sezioni della F.I.D.C. a vantaggio di tutti gli iscritti\u00bb; e considerato che i provvedimenti invocati dalla F.I.D.C., ove fossero attuati, provocherebbero un grave danno finanziario ai Comuni alpini e un\u2019ingiustizia sociale a favore dei ricchi e un conseguente malcontento della popolazione indigena, che si tradurrebbe in una distruzione irrazionale di selvaggina; se non creda necessario rispettare le vigenti libert\u00e0 comunali e subordinare ogni disposizione in materia alla futura legislazione in materia di autonomia comunale e regionale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare i Ministri degli affari esteri e del lavoro e previdenza sociale, per sapere se \u00e8 a loro conoscenza che l\u2019emigrazione degli operai subisce enormi ritardi per l\u2019arenamento delle pratiche presso il Ministero del lavoro e presso la Direzione degli italiani all\u2019estero; che, in particolare, quando il pagamento delle rimesse degli emigrati avviene con l\u2019equivalente di merce da importarsi dal paese di immigrazione, il permesso di passaggio all\u2019estero e il pagamento delle rimesse alle famiglie dipende da cinque Ministeri: commercio con l\u2019estero, lavoro, industria, affari esteri e finanze; che alle ripetute richieste di emissione del parere rivolte al Ministero del lavoro e alla Direzione italiani all\u2019estero, si risponde col pi\u00f9 lungo e inspiegabile silenzio, ottenendo l\u2019effetto di aumentare il disagio interno, arrestando l\u2019emigrazione, rispettivamente impedendo il pagamento delle rimesse alle famiglie rimaste in patria; e come intendano provvedere. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abCarbonari, Fantoni\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se non ritengano, nell\u2019interesse dei fittavoli o coloni dei fondi olivetati, emettere un decreto che confermi, sani e ratifichi il decreto ministeriale 19 ottobre 1945 (Gazzetta Ufficiale <\/em>26 ottobre 1945, n. 127), dai tribunali dichiarato incostituzionale, per analogia, in seguito a sentenza della Cassazione 25 maggio 1946, che dichiar\u00f2 illegittimo il decreto Gullo del 26 luglio 1944, emesso per il grano, allo scopo di difendere i suddetti coltivatori diretti dalla richiesta poco onesta di proprietari dei fondi olivetati, i quali, avvalendosi dell\u2019adesione della Magistratura, pretendono ed ottengono in via giudiziaria la restituzione del premio percepito per la cottura degli oliveti per l\u2019annata agraria 1945-46.<\/p>

      \u00abL\u2019interrogante fa presente che il Presidente del Consiglio dei Ministri, per riparare all\u2019ingiustizia derivata dalla sentenza della Cassazione succitata, beneficiante i ricchi proprietari e dannosa ai lavoratori della terra, emise un decreto-legge, in data 22 giugno 1946, n. 44, con effetto retroattivo, per il pagamento del premio ai coltivatori del grano e la questione fu definitivamente risolta.<\/p>

      \u00abAltrettanto chiedesi oggi per i coltivatori dell\u2019olio per l\u2019annata 1945-46.<\/p>

      \u00abFa presente, ancora, l\u2019interrogante che il Comitato interministeriale dei prezzi, in data 18 ottobre 1946, adott\u00f2 il provvedimento che, \u00abanche per l\u2019olio, nel determinare il prezzo, debbasi, come gi\u00e0 per i cereali, assegnare una terza parte a chi provvede alla coltura dei fondi, cio\u00e8 al fittavolo\u00bb. (Vedere il Tempo<\/em> del 19 ottobre 1946 e il Globo<\/em> dello stesso giorno). (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abMusolino\u00bb.<\/p>

      \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri della pubblica istruzione e dei lavori pubblici, per conoscere se sono a conoscenza che i locali delle scuole elementari in taluni paesi della Calabria, come Bianconuovo, Mammola, Brancaleone, per non dire di molti altri, sono dei veri tuguri e perfino delle stalle, i cui miasmi rendono irrespirabile l\u2019aria agli alunni e agli insegnanti con grave nocumento della salute di questi, costretti talvolta a sospendere la scuola.<\/p>

      \u00abSe, in considerazione di questa grave situazione, non si ritiene necessario dichiarare urgenti i lavori per la costruzione degli edifici scolastici e provvedere al finanziamento dei molti progetti approvati esistenti presso il Genio civile in attesa di essere eseguiti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

      \u00abMusolino\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere se non ritenga necessario addivenire al pi\u00f9 presto possibile, compatibilmente alle esigenze dell\u2019alimentazione, alla soppressione del sistema degli ammassi dei cereali e segnatamente del grano, causa di ingenti spese, di gravi complicazioni e di crescente malcontento; se nell\u2019attesa di questo auspicato evento, indipendentemente dalle provvidenze per aumentare la produzione cerealicola e le imputazioni, non ritenga improrogabile gi\u00e0 per il prossimo raccolto 1947 adottare i seguenti provvedimenti atti ad eliminare almeno in parte i gravi inconvenienti attuali:<\/p>

      1\u00b0) sostituire all\u2019ammasso il sistema del contingentamento territoriale comunale;<\/p>

      2\u00b0) determinare tempestivamente il prezzo del grano in senso economico;<\/p>

      3\u00b0) aumentare la quota di esenzione per i diretti coltivatori.<\/p>

      \u00abBubbio, Balduzzi, Sampietro, Bovetti, Gortani, Quarello, Stella, Baracco, Burato, Giacchero, Raimondi, Belotti, Bellato, Tozzi Condivi, Ferrario Celestino\u00bb.<\/p>

      \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti siano stati ordinati e quali intendano ordinare per stroncare definitivamente ogni manifestazione fascista, come \u00e8 avvenuto recentemente a Milano in ispregio alla legge, manifestazioni tendenti all\u2019esaltazione di uomini e di un regime condannato dalle coscienze dei popoli civili.<\/p>

      \u00abCi\u00f2 ad evitare la legittima reazione delle masse popolari e dei cittadini, gelosi delle riconquistate libert\u00e0.<\/p>

      \u00abMariani Francesco, De Michelis Paolo, Pistoia, Fedeli Aldo, Vischioni, Bianchi Costante\u00bb.<\/p>

      PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

      Cos\u00ec pure le interpellanze saranno iscritte all\u2019ordine del giorno, qualora i Ministri competenti non vi si oppongano nel termine regolamentare.<\/p>

      La seduta termina alle 14.15.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE LXXXI. SEDUTA DI SABATO 29 MARZO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Sul processo verbale: Benedettini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Commemorazione di Filippo Turati: Canepa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Maffi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gasparotto, Ministro della difesa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Michelis\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Turco\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tumminelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bergamini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Conti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Pella, Sottosegretario di Stato per le finanze\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Monticelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Jervolino, Sottosegretario di 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