{"id":1744,"date":"2023-09-10T11:00:29","date_gmt":"2023-09-10T09:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1744"},"modified":"2023-10-22T15:56:58","modified_gmt":"2023-10-22T13:56:58","slug":"antimeridiana-di-lunedi-24-marzo-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1744","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI LUNED\u00cc 24 MARZO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVersione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

LXXIII.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI LUNED\u00cc 24 MARZO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

\u00a0<\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Sul processo verbale:<\/strong><\/p>

Mastrojanni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Congedo:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Filpo, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Natoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perrone Capano \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Modifiche al testo unico della legge co\u00admunale e provinciale, approvato con regio decreto 5 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni <\/strong>(Seguito della discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Costa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Carboni, Relatore<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Condorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Colitto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mannironi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Persico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cosattini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Dozza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Zotta\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fuschini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cingolani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Tonello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Votazione nominale:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Risultato della votazione nominale:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanze con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bonino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.<\/p>

MOLINELLI, Segretario,<\/em> legge il processo verbale della precedente seduta antimeridiana.<\/p>

Sul processo verbale.<\/p>

MASTROJANNI. Chiedo di parlare, per fatto personale, sul processo verbale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MASTROJANNI. Onorevoli colleghi, sono dolente di dover prendere la parola sui fatti di Sant\u2019Elpidio, perch\u00e9 avrei desiderato che tali incidenti fossero stati ritenuti ormai chiusi ed esauriti; ma l\u2019onorevole Molinelli, sabato scorso, ha ritenuto di prender la parola per precisare alcune situazioni che non rispondono alla realt\u00e0 dei fatti.<\/p>

Egli ha fatto due dichiarazioni, la prima delle quali di carattere specificamente soggettivo, la seconda di constatazione oggettiva.<\/p>

La prima si riferisce ad una conversazione che avrei avuto con l\u2019onorevole Molinelli durante il viaggio da Roma ad Ancona, fra il pomeriggio e la sera del 15 marzo 1947. Egli attribuisce, sia pure in modo soggettivo, al succo della mia conversazione, malcontento da parte mia per quanto tratta la essenza del nostro partito, nel senso che avrei, secondo l\u2019onorevole Molinelli, manifestato il desiderio che il Partito qualunquista uscisse da questa situazione di calderone di ogni scontento nazionale. Poich\u00e9 si tratta di opinione individuale, io non posso intervenire per persuadere diversamente l\u2019onorevole Molinelli. Sta di fatto per\u00f2 che questo io non ho detto, ma che invece, riferendomi alle accuse che giudicavo ingiuste nei confronti del nostro partito, definito fascista, mi sforzavo di far comprendere all\u2019onorevole Molinelli che noi, per snebbiare da tutte le insinuazioni il nostro partito, avevamo ritenuto necessario, anche dal punto di vista esteriore e formale, di dare una denominazione che non consentisse ulteriori equivoci, cio\u00e8 Fronte liberale democratico dell\u2019Uomo Qualunque.<\/p>

Per quanto riguarda gli incidenti di Sant\u2019Elpidio, egli assume che in quel giorno in Sant\u2019Elpidio ci fossero diversi repubblichini fascisti, secondo le indagini fatte da lui stesso, onorevole Molinelli. Io non ho n\u00e9 la veste n\u00e9 la possibilit\u00e0 di fare indagini, e non ho quindi dati sull\u2019argomento; ma per quanto riguarda i fatti contestuali all\u2019aggressione, dichiaro nel modo pi\u00f9 preciso, specifico ed inequivocabile che nessuno di coloro che sedevano con me a tavola ebbe a diffidare o minacciare coloro che erano intervenuti nella sala per consumare l\u2019aggressione.<\/p>

Per quanto riguarda i miei alti e profondi sentimenti di ammirazione e di solidariet\u00e0 con i veri partigiani, ricordo che l\u2019altro giorno nel \u00abTransatlantico\u00bb, allorch\u00e9 l\u2019onorevole Molinelli, che ringrazio cordialmente per i sentimenti verso di me cos\u00ec gentilmente espressi, ebbe a dirmi che sarebbe stato desiderio dei partigiani offrirmi quel distintivo di invalido di guerra che con orgogliosa fierezza portavo, non rimasi insensibile a tali dichiarazioni e dissi che con commozione mi sentivo, come mi sento, legato verso tutti coloro che hanno combattuto per la Patria, che ritenevo e ritengo, al disopra di ogni competizione e di ogni ideologia politica, i fratelli prediletti, perch\u00e9 con me e come me hanno combattuto per la Patria ed hanno versato il sangue per la Patria, e dicevo all\u2019onorevole Molinelli che, commosso di questo gesto, l\u2019avrei accolto con fraterna solidariet\u00e0.<\/p>

Ci\u00f2 premesso, per quanto riguarda i miei sentimenti verso i veri partigiani, rettifico che nessuna intimidazione, nessuna provocazione part\u00ec da parte nostra verso coloro che si introdussero nei locali dove ci accingevamo a consumare la colazione; che io fui aggredito da dieci, quindici, venti o pi\u00f9 persone, le quali, per prima cosa, mi strapparono il distintivo di invalido di guerra; che nessuno di noi ebbe la possibilit\u00e0 di validamente difendersi, data la sorpresa dell\u2019azione. Che se poi fra di noi ci fosse stato, in ipotesi che escludo, qualcuno gi\u00e0 repubblichino fascista, dichiaro lealmente che questo a me non constava, perch\u00e9 io, ospite dei qualunquisti di Sant\u2019Elpidio, avevo accettato la colazione offertami e mi ero seduto a tavola con persone che ritenevo e ritengo nulla abbiano a che vedere con la giustizia.<\/p>

Concludo col dire che, comunque, nulla giustifica l\u2019aggressione. Mi auguro che questa democrazia libera della Repubblica italiana possa far comprendere al popolo che se le leggi dello Stato consentono ai liberi cittadini di espletare liberamente la loro missione nella vita, di lavorare, di frequentare pubblici locali, di partecipare insomma alla vita di relazione con la societ\u00e0, nella quale sono immessi, e nella quale noi ad essi riconosciamo possibilit\u00e0 di vita libera ed onesta, non vale sostituirsi alle leggi dello Stato ed aggredire i propri simili, anche se alcuna pecca contro di costoro esistesse e anche se la presenza di costoro potesse suscitare emozioni isteriche.<\/p>

Invocando la concordia, il rispetto delle leggi, il rispetto delle autorit\u00e0 e la possibilit\u00e0 per ognuno, a qualunque partito appartenga, di poter espletare la propria missione, il proprio mandato nella vita, nell\u2019interesse reciproco, credo di esprimere il vivo desiderio di tutto il popolo sano. Se ci\u00f2 non avvenisse, stiano ben certi, e resti per fermo nella mente di tutti, che nessuno di noi \u00e8 disposto a subire violenze, ma seguir\u00e0 il detto latino vis vi repellitur<\/em>. (Applausi a destra \u2013 Rumori e proteste a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Non essendovi altre osservazioni, il processo verbale si intende approvato.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedo.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto congedo l\u2019onorevole Martino Gaetano.<\/p>

(\u00c8 concesso<\/em>).<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: interrogazioni. La prima \u00e8 quella degli onorevoli Finocchiaro Aprile, Castrogiovanni, Gallo, Varvaro, Cannizzo, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper sapere se e come intenda di ridare vita ed incremento alle rappresentazioni classiche di Siracusa, conformemente alle insistenti richieste di quella cittadinanza ed alle imprescindibili esigenze della cultura e dell\u2019arte\u00bb.<\/p>

Non essendo presente l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, si intende vi abbia rinunciato.<\/p>

Seguono due interrogazioni dell\u2019onorevole Volpe:<\/p>

ai Ministri degli affari esteri e del lavoro e previdenza sociale, \u00abper sapere se \u00e8 a loro conoscenza l\u2019inconveniente derivante ai nostri emigrati nel Belgio, i quali, contrariamente al noto accordo con quel Governo, non riescono a far pervenire tempestivamente le rimesse in denaro alle loro famiglie, costrette pertanto ad una durissima vita di stenti e di privazioni\u00bb;<\/p>

ai Ministri degli affari esteri, dell\u2019interno e del lavoro e previdenza sociale, \u00abper sapere se sono a conoscenza dell\u2019emigrazione clandestina, specialmente verso la Francia, di migliaia di nostri lavoratori, accompagnati spesso da tutti i componenti familiari; che agenti francesi sono a tal uopo in giro per ingaggiare nostri lavoratori, che vengono avviati all\u2019estero clandestinamente e, arrivati a destinazione, abbandonati e sfruttati. E per conoscere, anche, quali provvedimenti intendano attuare i Ministeri competenti per evitare i dolorosi fatti segnalati; a qual punto siano le trattative con il Governo francese per l\u2019emigrazione dei nostri lavoratori\u00bb.<\/p>

Non essendo presente l\u2019onorevole Volpe, si intende abbia rinunciato alle due interrogazioni.<\/p>

Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Rossi Paolo, Longhena, Malagugini, Binni, al Ministro della pubblica istruzione, \u00abper conoscere quale sorte abbia avuto lo schema di decreto gi\u00e0 disposto dai suoi onorevoli predecessori per riparare l\u2019ingiustizia perpetrata dal regime fascista contro i professori esclusi, per motivi politici e razziali, dai concorsi a cattedre negli istituti d\u2019istruzione secondaria; provvedimento che acquista un carattere d\u2019urgenza di fronte al fatto che professori, provveditori e presidi, gi\u00e0 epurati per faziosit\u00e0 fascista, vengono via via riammessi in servizio\u00bb.<\/p>

Non essendo presente l\u2019onorevole Rossi Paolo, si intende vi abbia rinunciato.<\/p>

Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Natoli, al Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, \u00abper sapere quali provvedimenti intenda adottare per impedire l\u2019impoverimento progressivo e pericoloso del mare di Sicilia. Da qualche tempo, nelle acque della costa occidentale \u2013 come nella zona di Castellammare del Golfo \u2013 e specialmente nelle acque di Lampedusa, si procede ad una pesca di rapina. Come la terra dell\u2019isola, da secoli, \u00e8 vittima di una coltura di rapina, cominciata col disboscamento che ha inaridito il centro dell\u2019isola, cos\u00ec ora si procede nelle acque. Pescherecci che arrivano da varie direzioni pescano con esplosivi, distruggendo enormi quantit\u00e0 di pesci piccoli e di uova; d\u2019altra parte, i pescherecci usano reti dalle maglie troppo strette, le quali imprigionano anche pesciolini di misura molto pi\u00f9 ridotta di quelle prescritte. Infine, malgrado la legge lo proibisca, si pesca la cosiddetta \u00abneonata\u00bb di sardella, distruggendo banchi interi. La \u00abneonata\u00bb viene pubblicamente venduta sui mercati di Palermo. La vigilanza \u00e8 quasi inesistente, sia sui mari di Lampedusa \u2013 dove le industrie della pesca e delle conserve di pesce sono in crisi, con grave danno della popolazione dell\u2019isola e dell\u2019economia nazionale \u2013 sia sulle spiagge. Una ricchezza isolana e nazionale \u00e8 minacciata seriamente e s\u2019impongono misure energiche. Si potrebbe cominciare con l\u2019inviare a Lampedusa una barca a motore \u2013 non ne esiste nessuna \u2013 per la sorveglianza; inoltre si potrebbero autorizzare i pescatori onesti a sorvegliare essi stessi, come guardie giurate, onde procedere contro i trasgressori delle leggi gi\u00e0 esistenti e delle disposizioni nuove che il Ministero dell\u2019agricoltura e delle foreste vorr\u00e0 adottare per evitare che la pesca di distruzione privi l\u2019Italia e la Sicilia, gi\u00e0 stremate, di un\u2019importante risorsa alimentare e di merce di esportazione\u00bb..<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

DE FILPO, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste<\/em>. Il dilagare della pesca con esplosivi \u00e8 purtroppo un fenomeno post-bellico che si verific\u00f2 anche dopo la prima guerra mondiale.<\/p>

Il Ministero dell\u2019agricoltura \u00e8 intervenuto pi\u00f9 volte, presso le autorit\u00e0 tutorie, per frenare la pesca abusiva.<\/p>

Risulta per\u00f2 che l\u2019agitazione di Lampedusa \u00e8 dovuta non all\u2019impoverimento della pesca, ma alle ricche pescate eseguite dai ciancioli, che abbassano il prezzo dei mercati.<\/p>

Per tale vertenza sorta fra i pescatori e la motopesca armata con rete \u00abcianciolo\u00bb, il Ministero diede disposizioni per la riunione di una Commissione mista presso la locale Capitaneria di porto e contemporaneamente impart\u00ec l\u2019ordine che la pesca con il \u00abcianciolo\u00bb fosse esercitata a distanza non superiore a sette miglia dalla costa dell\u2019isola di Lampedusa; ed un accordo fra le parti contendenti si \u00e8 raggiunto, accordo che verr\u00e0 ratificato dal Ministero.<\/p>

Comunque il Ministero ha anche disposto l\u2019invio a Lampedusa di un proprio funzionario tecnico per studiare gli inerenti problemi.<\/p>

L\u2019uso di consumare il pesce neonato \u00e8 purtroppo un\u2019abitudine siciliana; ma le conseguenze, dato che si tratta di pesce turchino migratorio di larghissima riproduzione, non sono fortunatamente gravi.<\/p>

Dato l\u2019altissimo costo delle reti, la sostituzione con altre a pi\u00f9 larghe maglie, a parte il fatto che al riguardo esistono pareri contrari, porterebbe ad ingentissime spese per il rinnovo degli attrezzi.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Natoli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

NATOLI. Sono in parte soddisfatto della risposta data dall\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste. Devo per\u00f2 dire che invece di mandare un funzionario per studiare il problema, sarebbe meglio che si esercitasse una maggiore vigilanza. Lampedusa non ha nessuna barca a motore e non esistono guardie che possano vigilare la pesca e la resa della pesca. Chiedo perci\u00f2 al Ministero dell\u2019agricoltura e foreste che voglia organizzare un servizio di vigilanza non solo a Lampedusa, ma lungo tutta la costa siciliana. Anche a Cefal\u00f9, si lagnano perch\u00e9 non esiste vigilanza. Giorni sono \u00e8 stata presentata una denuncia al comando della vigilanza che ha provveduto subito. Un finanziere addetto alla sorveglianza della spiaggia, alla denuncia precisa fatta da un pescatore che la barca che veniva dal mare aveva pescato con esplosivo, rispondeva che se ne infischiava. Alle rimostranze rispose che un rapporto contro di lui aveva provocato la sua promozione a brigadiere e il secondo rapporto avrebbe provocato quella a maresciallo.<\/p>

Ringrazio il Comando delle guardie di finanza, al quale \u00e8 stato denunziato il fatto, per aver punito immediatamente il finanziere; ma, in queste condizioni, la vigilanza sulla pesca nella costa siciliana non esiste.<\/p>

Ora, sappiamo che le massime ricchezze della Sicilia sono costituite dall\u2019agricoltura e dalla pesca. Si parla molte volte di nuove industrie che dovrebbero sorgere, ma non proteggiamo quelle industrie che sono naturali e che dovremmo proteggere energicamente.<\/p>

Ognuno fa quello che pu\u00f2 e quello che vuole.<\/p>

Noi domandiamo al Ministero dell\u2019agricoltura e delle foreste che voglia preoccuparsi di questi fatti importanti per la economia nazionale ed essenziali per la vita dei siciliani.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Perrone Capano, al Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, \u00abper conoscere quali provvedimenti ha presi e intende finalmente prendere per assicurare il buon governo del Consorzio agrario provinciale di Bari, dopo la recente appropriazione da parte di quel cassiere di oltre dieci milioni di lire e di fronte alla pressante insistenza degli agricoltori di quella terra perch\u00e9 il Consorzio stesso sia affidato ad elementi meno tendenziosi e pi\u00f9 competenti\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

DE FILPO, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste<\/em>. Il Consorzio agrario provinciale di Bari \u00e8 amministrato da un commissario, nominato con decreto ministeriale 26 gennaio 1945 nella persona del signor Raffaele Pastore. Poich\u00e9 questi \u00e8 segretario nazionale della Federazione dei lavoratori della terra e non ha modo di dedicarsi con la necessaria assiduit\u00e0 all\u2019adempimento dell\u2019incarico, \u00e8 stato posto al suo fianco un vicecommissario, attualmente l\u2019ingegnere Dante Marano, a favore del quale il commissario Pastore ha rinunciato alla propria indennit\u00e0 di carica.<\/p>

\u00c8 poi attualmente in corso l\u2019istruttoria per la nomina di un secondo vicecommissario, incarico per cui \u00e8 stato proposto l\u2019avvocato agronomo Michele di Zonno, liquidatore della locale Unione degli agricoltori.<\/p>

L\u2019ammanco di cassa di lire 12.497.000, recentemente verificatosi, costituisce un doloroso episodio che non pu\u00f2 essere addebitato in alcun modo agli amministratori dell\u2019Ente. L\u2019organizzazione contabile-amministrativa del Consorzio era stata ordinata in modo tecnicamente perfetto dallo stesso direttore, assunto alla direzione del Consorzio nel 1942, dopo aver esercitata la libera professione di commercialista, ottenendo brillanti affermazioni e generale stima.<\/p>

Naturalmente non v\u2019\u00e8 accorta amministrazione nella quale non possano verificarsi, per un certo tempo almeno, abusi ed anche azioni delittuose, quando gli organi di esecuzione si coalizzano in danno dell\u2019amministrazione stessa con quelli che dovrebbero effettuarne il controllo.<\/p>

Questo \u00e8 accaduto presso il Consorzio di Bari. L\u2019ammanco \u00e8 stato scoperto dallo stesso direttore, e i due impiegati infedeli sono stati denunziati all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria; il capo contabile \u00e8 stato tratto in arresto, mentre il cassiere \u00e8 latitante.<\/p>

La Federazione italiana dei consorzi agrari, che ha fatto eseguire un\u2019accurata ispezione ai servizi del Consorzio, ha confermato che l\u2019organizzazione interna \u00e8 tecnicamente perfetta ed ha assicurato che il danno sofferto non ha intaccato la solidit\u00e0 dell\u2019Ente, colpito pi\u00f9 moralmente che patrimonialmente.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Perrone Capano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

PERRONE CAPANO. Non posso dichiararmi soddisfatto.<\/p>

Devo, anzitutto, far rilevare che questa interrogazione risale, se non sbaglio, al luglio dell\u2019anno scorso, e che soltanto oggi ha avuto l\u2019onore di una risposta.<\/p>

Intanto dal luglio ad oggi si sono verificati, a danno del Consorzio di Bari, altri fatti, anche pi\u00f9 gravi di quelli da me deplorati e dei quali ha parlato l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato.<\/p>

\u00c8 esatto che \u00e8 stato nominato un vice commissario.<\/p>

Premetto che io non ho niente di personale, e nessuna critica voglio fare personalmente all\u2019onorevole Pastore, commissario di quel Consorzio.<\/p>

Ma appunto perch\u00e9, come ha detto il Sottosegretario, l\u2019onorevole Pastore ha altre incombenze, e molto rilevanti, si sentiva e si sente tuttora vivissimo il bisogno, per quel Consorzio agrario provinciale, di chi possa direttamente e serenamente interessarsene.<\/p>

\u00c8 vero che \u00e8 stato nominato un vice commissario, ma a questo vice commissario non si \u00e8 fatto prendere possesso sino a ieri dell\u2019ufficio e si indugia tuttora. Sento soltanto oggi dall\u2019onorevole Sottosegretario che egli sarebbe stato immesso nel possesso della sua carica. Prendo atto della notizia che \u00e8 in corso la nomina di un secondo subcommissario; faccio per\u00f2 rilevare che, pi\u00f9 che il fatto della nomina di uno o due subcommissari, importa che finalmente si addivenga in questa materia ad una disciplina, ad un regolamento organico e di carattere nazionale.<\/p>

Al Consorzio provinciale di Bari, \u00e8 stata nominata una consulta, ma essa non \u00e8 stata convocata mai. Soltanto in questi ultimi giorni finalmente si \u00e8 avuta la prima convocazione.<\/p>

Si provveda quindi, con tutta urgenza, ad una disciplina organica di questa materia e, poich\u00e9 il Ministero ha fatto sapere che aveva gi\u00e0 studiato la materia stessa e predisposto un disegno di legge a questo riguardo, la mia raccomandazione, che ho gi\u00e0 avuto altra occasione di fare in quest\u2019Aula, \u00e8 che si addivenga finalmente alla discussione di questa legge.<\/p>

DE FILPO, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE FILPO, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste<\/em>. Posso assicurare l\u2019onorevole interrogante che sono autorizzato a rendere di pubblica ragione che \u00e8 imminente la pubblicazione della legge con la quale i consorzi agrari saranno restituiti alle loro originarie funzioni cooperative.<\/p>

PERRONE CAPANO. Benissimo: mi auguro che i fatti corrisponderanno a codesta assicurazione.<\/p>

PRESIDENTE. Seguono due interrogazioni dell\u2019onorevole Arata:<\/p>

al Ministro delle finanze, \u00abper sapere: se non ritiene urgente proporre opportune modifiche al decreto legislativo 27 maggio 1946, n. 598, che istituisce \u2013 rendendola obbligatoria per tutti i comuni \u2013 un\u2019imposta straordinaria progressiva sull\u2019ammontare complessivo delle spese non necessarie. Sar\u00e0 certamente venuto a conoscenza dell\u2019onorevole Ministro e del Governo che tale decreto, in quanto stabilisce (articolo 3) un minimo imponibile soltanto eccezionalmente accertabile e perseguibile, ha incontrato la generale avversione delle Amministrazioni comunali, molte delle quali si vedono costrette ad aprire, nel loro gi\u00e0 stremato bilancio, una nuova voce passiva costituita dalle spese di funzionamento degli uffici preposti all\u2019applicazione dell\u2019imposta\u00bb;<\/p>

al Ministro del tesoro, \u00abper sapere: se non sia possibile porre un qualche rimedio all\u2019eccessiva e abituale lentezza da parte della Direzione generale della Cassa depositi e prestiti e Istituti di previdenza nella liquidazione degli assegni di pensione o indennit\u00e0 a favore di dipendenti pubblici collocati a riposo, o alle loro vedove. Non si vede perch\u00e9 \u2013 supposto che la liquidazione definitiva richieda un certo periodo di tempo (che dovrebbe, comunque, essere contenuto in limiti ragionevoli), non possa provvisoriamente provvedersi con l\u2019assegnazione di acconti entro uno o due mesi al massimo dalle domande degli interessati, venendosi cos\u00ec a portare un qualche immediato sollievo e a dare un doveroso riconoscimento a chi, dopo una vita di lavoro, ha il diritto di non dover considerare l\u2019entrata in pensione come l\u2019anticamera della fame\u00bb.<\/p>

Non essendo presente l\u2019onorevole interrogante, si intende che abbia rinunciato alle due interrogazioni.<\/p>

Sono cos\u00ec esaurite le interrogazioni inscritte all\u2019ordine del giorno di oggi.<\/p>

Seguito della discussione del disegno di legge: Modifiche al testo unico della legge comunale e provinciale approvato con regio decreto 5 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni (2).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione del disegno di legge: Modifiche al testo unico della legge comunale e provinciale approvato con regio decreto 5 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni.<\/p>

Nella seduta passata abbiamo discusso l\u2019articolo 4-bis<\/em>, esaurendone la trattazione, tanto che eravamo sul punto di passare alla votazione, ma, essendo stato presentato un emendamento dall\u2019onorevole Dozza, si \u00e8 convenuto che se ne sarebbe discusso in altro momento.<\/p>

Riprendiamo ora l\u2019esame dell\u2019articolo 4-bis<\/em>:<\/p>

\u00abE aggiunto l\u2019articolo 98-bis<\/em> del seguente tenore:<\/p>

\u00abNei comuni aventi popolazione superiore ai 500.000 abitanti sono sottoposte alla approvazione della G.P.A. le deliberazioni che riguardano i seguenti oggetti:<\/p>

1\u00b0) bilancio preventivo e storni di fondi da una categoria all\u2019altra del bilancio medesimo;<\/p>

2\u00b0) spese vincolanti il bilancio per oltre cinque anni, salvo il disposto del secondo comma dell\u2019articolo 332;<\/p>

3\u00b0) applicazione dei tributi e regolamenti relativi;<\/p>

4\u00b0) acquisto di azioni industriali;<\/p>

5\u00b0) liti attive e passive e transazioni per un valore eccedente le lire 2.500.000 o di valore indeterminato;<\/p>

6\u00b0) impieghi di danaro che eccedono nell\u2019anno le lire 5.000.000, quando non si volgano alla compra di stabili od a mutui con ipoteca o a depositi presso gli istituti di credito autorizzati dalla legge od all\u2019acquisto di titoli emessi o garantiti dallo Stato;<\/p>

7\u00b0) alienazioni d\u2019immobili, di titoli del debito pubblico, di semplici titoli di credito o di azioni industriali, quando il valore del contratto superi la somma di lire 5.000.000, nonch\u00e9 la costituzione di servit\u00f9 attive o di enfiteusi, quando il valore del fondo ecceda la somma anzidetta;<\/p>

8\u00b0) locazioni e conduzioni d\u2019immobili oltre i dodici anni o quando l\u2019importo complessivo del contratto superi la somma di lire 2.500.000;<\/p>

9\u00b0) prestiti di qualsiasi natura;<\/p>

10\u00b0) assunzione diretta dei pubblici servizi;<\/p>

11\u00b0) piani regolatori, edilizi, di ampliamento e di ricostruzione;<\/p>

12\u00b0) regolamenti di uso dei beni comunali, d\u2019igiene, edilit\u00e0, polizia locale e quelli concernenti le istituzioni che appartengono al comune;<\/p>

13\u00b0) ordinamento degli uffici e servizi e regolamenti concernenti il trattamento economico e lo stato giuridico del personale\u00bb.<\/p>

COSTA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COSTA. Ritengo che l\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa per l\u2019oggetto di cui al n. 1\u00b0): \u00abbilancio preventivo e storni di fondi da una categoria all\u2019altra del bilancio medesimo\u00bb dovrebbe limitarsi al caso in cui lo storno da una categoria all\u2019altra vada a beneficio di uno stanziamento che si riferisca a spese facoltative, non obbligatorie. Perch\u00e9 \u2013 ad esempio \u2013 se dal fondo della manutenzione stradale facciamo uno storno a favore del fondo di spedalit\u00e0, in quanto vi sia una spedalit\u00e0 da pagare e il fondo sia insufficiente, \u00e8 eccessivo che si vada alla Giunta provinciale.<\/p>

Aggiungo che il punto \u00e8 stato gi\u00e0 risolto dal Governo fascista. Non tutto ci\u00f2 che \u00e8 fascista \u00e8 cattivo. (Commenti a sinistra<\/em>). Alludo al decreto del 30 dicembre 1923, che \u00e8 stato ricordato in taluni emendamenti, il quale stabilisce precisamente questo principio: che quando si tratti di storni da categoria a categoria per impinguare un fondo destinato a spese obbligatorie, non soltanto non occorre la Giunta provinciale amministrativa, ma non occorre nemmeno il Consiglio comunale: basta la Giunta comunale.<\/p>

Quanto al numero 5\u00b0): \u00abliti attive e passive e transazioni per un valore eccedente le lire 2.500.000 o di valore indeterminato\u00bb, non mi sembra chiaro se questi due milioni e mezzo si riferiscano anche alle liti attive e passive. Avrei piacere che il Relatore della Commissione lo specificasse. Nel caso che non si riferissero alle liti attive e passive, mi parrebbe opportuno porre un limite, nel senso che quando si \u00e8 nei limiti della competenza del pretore, non ci sia bisogno di questa formalit\u00e0.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Si riferisce anche alle liti sia attive che passive.<\/p>

COSTA. Allora siamo intesi in questo senso.<\/p>

Al numero 7\u00b0), si parla di servit\u00f9 attive. Credo che si tratti di un errore di stampa.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. D\u2019accordo. Abbiamo gi\u00e0 chiarito che si tratta di servit\u00f9 passive.<\/p>

COSTA. Allora il mio emendamento si riferisce soltanto al numero 1\u00b0) ed \u00e8 cos\u00ec formulato:<\/p>

\u00abAggiungere al numero 1\u00b0<\/em>) le parole<\/em>:<\/em> quando lo stanziamento che deve essere integrato si riferisca a spesa facoltativa\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. Invito la Commissione e il Governo, a esprimere il loro parere su questo emendamento.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Nessuna obiezione da parte della Commissione all\u2019emendamento dell\u2019onorevole Costa.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo lo accetta.<\/p>

PRESIDENTE. Pongo in votazione l\u2019emendamento Costa, accettato dalla Commissione e dal Governo.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Condorelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Ho presentato, insieme con l\u2019onorevole Colitto, un emendamento all\u2019articolo 5, che dovrebbe essere inserito anche all\u2019articolo 4-bis<\/em>. Esso \u00e8 del seguente tenore:<\/p>

Sostituire il n. 2 col seguente:<\/em><\/p>

2\u00b0) spese vincolanti il bilancio per il tempo successivo alla durata normale dell\u2019amministrazione in carica.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Relatore, quale \u00e8 il suo avviso?<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. \u00c8 esatto che di questo dell\u2019emendamento si debba discutere anche a proposito dell\u2019articolo 4-bis<\/em>. La proposta dell\u2019onorevole Condorelli fu fatta gi\u00e0 in sede di Commissione, e fu respinta con questa osservazione: che non sia il caso di aggiungere alle deliberazioni sottoposte all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa quelle riguardanti spese vincolanti il bilancio per il tempo successivo alla vita normale dell\u2019amministrazione in carica, perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 motivo apprezzabile per riguardare queste deliberazioni con un senso di sfiducia o di considerarle senz\u2019altro e sempre di tale gravit\u00e0 da parificarle a quella di maggiore rilievo per le quali soltanto si richiede nel testo unico l\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa. Sembra giusto invece che anche le deliberazioni di cui si preoccupa l\u2019onorevole Condorelli siano sottoposte a detta approvazione solo quando riguardano alcuno degli oggetti previsto nel testo unico. Perci\u00f2 la Commissione \u00e8 contraria all\u2019emendamento Condorelli.<\/p>

COSTA. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COSTA. Anch\u2019io ho presentato all\u2019articolo 5 un emendamento, che credo debba essere inserito nell\u2019articolo 4-bis<\/em>:<\/p>

In fine all\u2019articolo aggiungere:<\/em> \u00abLe deliberazioni non avranno bisogno di conferma in seconda lettura\u00bb.<\/p>

Se noi non precisiamo che le deliberazioni non avranno bisogno di conferma in seconda lettura, la conferma \u00e8 necessaria, perch\u00e9 la legge del 7 gennaio 1946, che ha ricostituito i Consigli comunali, la Giunta e il sindaco, ha stabilito che il funzionamento e le attribuzioni di questi organi ricostituiti sono regolati dal testo unico del 1915.<\/p>

Dai compilatori di quella legge \u00e8 stato dimenticato \u2013 dico dimenticato, e subito lo dimostro \u2013 che il testo unico del 1915 era stato modificato dal decreto 30 dicembre 1923, n. 2839, preparato prima del 28 ottobre 1922, decreto che dichiara abrogato il n. 2 dell\u2019articolo 190 del testo unico del 1915, ed inoltre abrogato l\u2019ultimo capoverso dello stesso articolo. Che cosa dicevano questi testi? Che quando si tratta di deliberazioni relative a mutui oppure che vincolano il bilancio per oltre 5 anni, occorre che siano adottate due volte dal Consiglio comunale alla distanza di 20 giorni l\u2019una dall\u2019altra. L\u2019ultimo capoverso attribuisce al prefetto la facolt\u00e0 di abbreviare i termini della met\u00e0.<\/p>

Il decreto del 30 dicembre 1923, sopprimendo queste disposizioni, ha liberato i comuni dalla pastoia della doppia lettura e della domanda di abbreviazione di termini per i casi d\u2019urgenza.<\/p>

Io chiedo dunque che si ritorni a questa che sarebbe la normalit\u00e0 degli ultimi tempi democratici, e si dica espressamente che per le deliberazioni in parola, anche se sono di quelle sottoposte all\u2019approvazione dell\u2019autorit\u00e0 tutoria, non occorre la conferma in doppia lettura. Questo mio emendamento va, come \u00e8 logico, riprodotto per tutti gli articoli che trattano della competenza della Giunta provinciale amministrativa, quindi anche per gli articoli 5, 6 e 7.<\/p>

Se la Commissione e il Ministro accettano il mio emendamento, chiedo intanto che si estenda anche all\u2019articolo 4-bis<\/em> ora in esame.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Relatore, quale \u00e8 il suo avviso?<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. La proposta dell\u2019onorevole Costa trova sostanzialmente concorde la Commissione, concorde nel senso che non ci sia bisogno della formalit\u00e0 della seconda lettura. Per\u00f2 la Commissione opina che l\u2019emendamento sia superfluo, perch\u00e9 il decreto legislativo luogotenenziale del 7 gennaio 1946, n. 1, con il quale si provvide alla ricostituzione delle amministrazioni comunali su base elettiva, richiamando in vita per il funzionamento degli organi comunali il testo unico del 1915, non ha potuto non tener conto delle modificazioni che vi erano state apportate prima dell\u2019approvazione del successivo testo unico, e quindi dell\u2019abrogazione della formalit\u00e0 della seconda lettura stabilita col decreto del 1923.<\/p>

Comunque, sottopongo alla considerazione dell\u2019onorevole Costa e dell\u2019Assemblea un\u2019altra osservazione: non mi pare, cio\u00e8, che l\u2019emendamento proposto possa trovare la sua sede opportuna in tema di articolo 4-bis<\/em>, 5, ecc., della legge comunale e provinciale.<\/p>

Questi articoli stabiliscono soltanto quali deliberazioni debbano essere sottoposte all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa. Questo \u00e8 l\u2019oggetto delle disposizioni che stiamo discutendo. In questo oggetto non entra affatto la procedura con la quale devono essere adottate le deliberazioni da sottoporre all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa, la quale procedura, per ci\u00f2 che forma oggetto della preoccupazione dell\u2019onorevole Costa, \u00e8 disciplinata, invece, dall\u2019articolo 190 del testo unico del 1915. Perci\u00f2 l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Costa, qualora si ritenesse necessaria un\u2019espressa dichiarazione di soppressione della formalit\u00e0 della doppia lettura, dovrebbe fare riferimento all\u2019articolo 190 del testo unico 1915 della legge comunale e provinciale.<\/p>

Concludendo, la Commissione invita l\u2019onorevole Costa a ritirare l\u2019emendamento, col chiarimento che resta ferma l\u2019abrogazione del 1923, o quanto meno a trasformare l\u2019emendamento stesso in un articolo aggiuntivo, modificativo dell\u2019articolo 190 del testo unico del 1915.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo al Governo di esprimere il suo parere.<\/p>

SCELBA, Ministro per l\u2019interno<\/em>. Il Ministro accetta le conclusioni della Commissione.<\/p>

COLITTO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COLITTO. \u00c8 necessario che anche io prenda la parola brevemente su questo articolo, prima della sua approvazione, per richiamare l\u2019attenzione dei colleghi su alcuni emendamenti da me proposti all\u2019articolo 5.<\/p>

Parlandosi di liti passive e attive e di transazioni, io avevo proposto che fossero aggiunte anche le parole \u00abo di valore indeterminato\u00bb.<\/p>

CARBONI, Relatore.<\/em> Abbiamo accettato.<\/p>

COLITTO. La Commissione ha accettato l\u2019emendamento e, quindi, su questo punto non aggiungo parola.<\/p>

Avevo anche proposto che al n. 8\u00b0 dell\u2019articolo 5, l\u00e0 dove si parla di locazioni e conduzioni di immobili oltre i dodici anni, che si sostituisse, a quell\u2019\u00abo\u00bb disgiuntivo, una virgola.<\/p>

Il Relatore, onorevole Carboni, mi ha fatto rilevare nella seduta di sabato che, di proposito, la Commissione aveva voluto che alla Giunta amministrativa, fossero sottoposte non soltanto le deliberazioni riguardanti le locazioni e conduzioni di immobili oltre i dodici anni, ma anche le deliberazioni riguardanti le locazioni e conduzioni, il cui importo superasse la somma di lire 2.500.000.<\/p>

Io non ho obiezioni da fare alla decisione della Commissione; mi permetto, per\u00f2, di far rilevare che, approvandosi il n. 8\u00b0 cos\u00ec come redatto, si viene a stabilire una sostanziale diversit\u00e0 di trattamento fra le deliberazioni delle amministrazioni dei comuni della Repubblica e quelle della amministrazione del comune di Roma.<\/p>

Come gi\u00e0 altra volta ebbi a dire, quando con il decreto legislativo luogotenenziale 17 novembre 1944 venne soppresso il Governatorato di Roma e venne effettuata la disciplina giuridica dell\u2019amministrazione comunale della Capitale, si stabil\u00ec che fra le deliberazioni, che avrebbero dovuto essere sottoposte all\u2019approvazione non della Giunta provinciale amministrativa, ma del Ministro dell\u2019interno, vi sarebbero state anche le deliberazioni riguardanti locazioni e conduzioni di immobili oltre i 12 anni, quando l\u2019importo complessivo del contratto superi la somma di lire 500.000. Non c\u2019\u00e8 nel decreto predetto quell\u2019\u00abo\u00bb, che \u00e8 nel progetto in esame. Ed allora si viene a stabilire, dicevo e ripeto, un diverso trattamento fra le deliberazioni che dovrebbero per il comune di Roma essere sottoposte ad approvazione del Ministro dell\u2019interno e le deliberazioni degli altri comuni della Repubblica, che dovrebbero essere sottoposte alla Giunta provinciale amministrativa.<\/p>

Il rilievo mio, quindi, ed il relativo emendamento si riferivano pi\u00f9 ad una ragione di euritmia legislativa che non proprio ad una ragione di sostanza. Se fosse possibile eliminare questa disparit\u00e0 di trattamento tra le deliberazioni, noi redigereremmo un testo di legge, mi pare, pi\u00f9 preciso…<\/p>

Ho poi proposto, all\u2019articolo 5, che fosse ripristinato il n. 12\u00b0 del testo unico:<\/p>

\u00abCambiamenti nella classificazione delle strade e progetti per l\u2019apertura e la ricostruzione delle medesime\u00bb.<\/p>

Gi\u00e0 l\u2019altra volta ebbi a dire che per me ha grande interesse sociale il sistema della viabilit\u00e0, non potendosi disconoscere come dalla discriminazione delle strade nell\u2019elenco, dalla cancellazione di esse dall\u2019elenco per iscrizione in altri elenchi e per la sclassif\u00ecca, cio\u00e8 per la soppressione dell\u2019uso pubblico, derivino oneri di durata spesso indefinita.<\/p>

Non bisogna, poi, dimenticare, a questo proposito, che l\u2019articolo 17 della legge 20 marzo 1855 sui lavori pubblici dispone che la Giunta provinciale amministrativa decide, in materia di strade, sui ricorsi presentati dagli interessati, per cui si avrebbe questa conseguenza che, ove fosse approvato il progetto, cos\u00ec come redatto, la Giunta provinciale amministrativa dovrebbe sempre occuparsi delle strade, a seguito e per effetto dei ricorsi dei singoli interessati.<\/p>

Non mi rendo conto, d\u2019altra parte, perch\u00e9 si sia soppresso questo n. 12\u00b0 e si sia tenuto in vita il numero che riguarda i piani regolatori edilizi, di ampliamento, di ricostruzione. Quale importanza maggiore abbiano le deliberazioni relative a questi piani nei confronti di quelle relative alle strade a me non appare. Ed ecco perch\u00e9, ammettendosi il n. 11\u00b0, io penso che non debba essere soppresso il n. 12\u00b0.<\/p>

MANNIRONI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MANNIRONI. A me pare che quest\u2019ultimo emendamento proposto dall\u2019onorevole Colitto debba essere accolto.<\/p>

Agli argomenti che egli ha addotto per giustificare la necessit\u00e0 dell\u2019accoglimento del suo emendamento, aggiungo che, quando determinate strade vengono considerate vicinali e sono sottoposte a pubblico transito, il comune \u00e8 obbligato a concorrere nella spesa per la manutenzione in ragione di un quinto, fino ad un terzo; e che per poter far questo ha diritto di costituire un fondo speciale, imponendo anche delle sovrimposte.<\/p>

Ora, se questo avviene, indubbiamente l\u2019ente pu\u00f2 essere sottoposto all\u2019aggravio di una spesa per la quale \u00e8 giusto che ci sia il controllo di merito da parte della Giunta provinciale amministrativa. Si pu\u00f2 trattare talvolta di spese notevoli, ben superiori al valore di certe liti e di altri contratti per i quali \u00e8 richiesta l\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa. Non vi \u00e8 quindi ragione per adottare, in tema di spese per le strade, un diverso trattamento. Perci\u00f2 dichiaro di aderire all\u2019emendamento Colitto.<\/p>

PERSICO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PERSICO. Vorrei osservare all\u2019onorevole Costa che il suo emendamento, a parte la collocazione che, come osservava il Relatore, andrebbe nell\u2019articolo 190 e non in questo punto, \u00e8 superfluo, perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 dubbio che l\u2019articolo 10 del decreto legislativo luogotenenziale 7 gennaio 1946, n. 1, stabilendo che le attribuzioni ed il funzionamento degli organi previsti dal presente titolo, nonch\u00e9 le modalit\u00e0, ecc., ecc., sono regolate dalle norme del testo unico della legge comunale e provinciale del 1915, lascia in vigore totalmente quella legge con tutte le successive modificazioni. Quindi, la doppia lettura sparisce. Ed allora, mi sembra inutile l\u2019emendamento.<\/p>

Invece, mi pare molto opportuno l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Colitto, perch\u00e9 \u00e8 strano che, mentre si mantiene l\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa al n. 11\u00b0 per i piani regolatori edilizi, di ampliamento e di ricostruzione, si sopprima poi la stessa approvazione per i cambiamenti nella classificazione delle strade, per i progetti di apertura e costruzione delle medesime. Logicamente, il n. 11\u00b0 e il n. 14\u00b0 proposto dall\u2019onorevole Colitto, che poi sarebbero il n. 12\u00b0 del vecchio testo, si completano e si integrano a vicenda. Quindi, sono favorevole all\u2019emendamento Colitto.<\/p>

CONDORELLI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Desidero chiarire la portata del mio emendamento, che tende a sostituire il n. 2 col seguente: \u00abSpese vincolanti il bilancio per tempo successivo alla durata normale dell\u2019amministrazione in carica\u00bb.<\/p>

La legge attuale parla di spese vincolanti il bilancio per un tempo ulteriore ai cinque anni. Io credo che sia necessario modificare nel senso da me indicato perch\u00e9 la legge attuale presenta un inconveniente, ed \u00e8 questo: che un\u2019amministrazione, magari nell\u2019ultimo anno, o negli ultimi mesi di sua permanenza in carica, con una serie di provvedimenti e di deliberazioni pu\u00f2 impegnare il bilancio entro i cinque anni successivi limitando completamente le possibilit\u00e0 dell\u2019amministrazione che deve succederle. Ora, mentre \u00e8 giusto che questo si possa fare all\u2019inizio dell\u2019esercizio di una amministrazione, non sembra corretto che l\u2019amministrazione spirante possa completamente vincolare l\u2019attivit\u00e0 e la libera scelta di un programma amministrativo da parte dell\u2019amministrazione successiva. Nessuno, \u00e8 vero, si nasconde la necessit\u00e0 che l\u2019amministrazione, anche sino all\u2019ultimo giorno della sua durata in carica, possa provvedere per l\u2019avvenire. Possono sorgere delle necessit\u00e0, ma in questo caso si sottoponga la deliberazione all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa, talch\u00e9 se i provvedimenti corrispondono a giuste esigenze dell\u2019amministrazione comunale, la Giunta provinciale amministrativa li approver\u00e0; ma se fossero invece la \u00abfreccia del Parto\u00bb che il partito che sta per essere scavalcato dal potere lancia contro il partito che deve subentrare, non sarebbe giusto che venissero approvati. Mi pare quindi che un controllo di merito della Giunta provinciale amministrativa sugli impegni che vincolino il bilancio oltre la durata normale dell\u2019amministrazione in carica sia molto opportuno.<\/p>

Si \u00e8 osservato, in sede di Commissione, ma non si \u00e8 ripetuto qui, che, in fondo, sarebbe superflua questa precauzione, perch\u00e9, su quelle che sono deliberazioni di una certa importanza, il controllo della Giunta provinciale amministrativa verrebbe a interferire per ragioni di valore; mentre se sono di poca importanza \u00e8 eccessivo che siano sottoposte a tale controllo. Ma io ho fatto osservare che, attraverso una serie di deliberazioni il cui oggetto, separatamente, non raggiunga quei limiti di valore, si pu\u00f2 impegnare tutto quanto il bilancio. Non \u00e8 giusto quindi lasciare questa possibilit\u00e0 di arbitrio alla lotta dei partiti, perch\u00e9 se ancora questa esperienza noi non l\u2019abbiamo rinnovata, perch\u00e9 tutte le amministrazioni sono ancora giovani, coloro che hanno esperienza della vita comunale dei tempi prefascisti sanno che realmente questo era un accorgimento che si usava in articulo mortis<\/em> dalle amministrazioni e voglio dire \u2013 per dare a Cesare quel che \u00e8 di Cesare e a Dio quello che \u00e8 di Dio \u2013 che questo emendamento mi \u00e8 stato suggerito da esperti dell\u2019amministrazione, che lo ritengono tutti quanti necessario, per impedire consueti arbitri delle amministrazioni spiranti.<\/p>

Io, perci\u00f2, insisto su questo emendamento.<\/p>

L\u2019altro emendamento che proponevo \u00e8 stato gi\u00e0 illustrato dall\u2019onorevole Colitto ed anche dall\u2019onorevole Persico; io perci\u00f2 non ripeter\u00f2 le cose che essi hanno detto chiaramente e perspicuamente.<\/p>

Mi riferisco a quel n. 12\u00b0 dell\u2019articolo 98 della legge che coll\u2019articolo 5 del progetto si vorrebbe abrogare: cio\u00e8, cambiamenti nella classificazione delle strade e provvedimenti per la riapertura e ricostruzione delle medesime.<\/p>

Nella relazione al progetto \u00e8 detto che non si vede perch\u00e9 nella prima redazione della legge si sia incluso questo numero.<\/p>

Io, invece, ritengo \u2013 e la mia opinione \u00e8 sorretta dalla mia modesta esperienza di avvocato \u2013 che questo numero dell\u2019articolo 98 abbia la sua importanza.<\/p>

PRESIDENTE. Invito il Relatore ad esprimere il parere della Commissione.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. La proposta di soppressione era stata fatta dal Governo ed aveva trovato l\u2019adesione della Commissione, la quale era partita da un concetto liberale: di favorire tutto quello che andasse incontro alla libert\u00e0 dei comuni.<\/p>

Risponder\u00f2 ora alle considerazioni fatte dagli onorevoli Colitto e Condorelli a proposito dell\u2019altro emendamento.<\/p>

Riguardo al disgiuntivo \u00abo\u00bb, la Commissione \u00e8 partita dal concetto che sia la durata di 12 anni, sia l\u2019entit\u00e0 economica del contratto giustificano, ciascuna da sola, l\u2019inquadramento di queste deliberazioni tra quelle che debbono essere sottoposte all\u2019approvazione delle Giunte provinciali amministrative. E ci\u00f2 anche per una ragione di armonia con tutto il resto dell\u2019articolo, che si riferisce precisamente a contratti che abbiano una certa entit\u00e0 economica. E non \u00e8 una innovazione introdotta dalla Commissione, ma \u00e8 l\u2019accettazione pura e semplice del testo proposto dal Ministero.<\/p>

Per quanto riguarda le spese vincolanti il bilancio oltre la vita residua dell\u2019amministrazione deliberante, la Commissione insiste nel suo concetto, e v\u2019insiste per una ragione che \u00e8 nella direttiva del disegno di legge, ispirato al proposito di andare incontro al bisogno di libert\u00e0 delle amministrazioni comunali, di alleggerire i controlli. A questo scopo \u00e8 stata deliberata dall\u2019Assemblea l\u2019abolizione del controllo generale di merito da parte del prefetto; a questo scopo \u00e8 stata sostituita la facolt\u00e0 di annullamento al visto preventivo di legittimit\u00e0. Gli onorevoli Condorelli e Colitto vorrebbero invece fare un passo indietro nei confronti anche della legge fascista, sottoponendo all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa atti per i quali essa non era richiesta dal testo unico del 1934.<\/p>

COSTA. Onorevole Presidente, vorrei aggiungere qualche considerazione per chiarire meglio l\u2019emendamento che ho presentato.<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p>

COSTA. Ritengo che gli istituti di credito non si accontentino delle deliberazioni in unica lettura, sostenendo che il richiamo in vita del testo unico del 1915 non implica anche il richiamo del decreto del 30 dicembre 1923.<\/p>

Io ho fatto il mio dovere, destando l\u2019attenzione dei miei colleghi su ci\u00f2, specialmente di quelli che hanno la responsabilit\u00e0 di un\u2019amministrazione comunale.<\/p>

Aggiungo che non \u00e8 esatto che questa non sia la sede, perch\u00e9 non posso proporre la modifica del disegno di legge del 1915, se il progetto in esame non \u00e8 che una modifica del testo unico del 1934.<\/p>

Non posso che inserire in questa proposta di modifiche del testo unico del 1934 quelle che possono essere le modifiche che si estendono al testo unico del 1915.<\/p>

In secondo luogo, sta il fatto che intanto la stessa Commissione ha intitolato l\u2019attuale disegno di legge: \u00abModifiche al testo unico della legge comunale e provinciale, approvato con regio decreto 5 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni\u00bb, il che significa che il richiamo delle successive modificazioni \u00e8 necessario per togliere ogni equivocit\u00e0.<\/p>

Il testo unico del 1915 \u00e8 un testo abrogato dalla legge del 1934. Con questa \u00e8 stato abrogato anche il decreto 30 dicembre 1923. Quando si richiama in vigore un sistema abrogato, se i testi sono due, bisogna richiamarli tutti e due: il richiamo dell\u2019uno non implica necessariamente il richiamo dell\u2019altro. Questa \u00e8 la tesi che sostengono gli istituti di credito. Dobbiamo essere precisi e non fare dell\u2019accademia. Come avvocato, potrei anche accedere alla tesi dell\u2019onorevole Carboni, ma come sindaco e con quella vecchia esperienza anche di segretario comunale che ho comune col collega Bubbio, so che si incontrano delle difficolt\u00e0, e bisogna trovare il modo di superarle. D\u2019altra parte, rimane sempre opinabile che il decreto del 1923 si possa intendere automaticamente richiamato. Ne volete una prova? Chi di voi, che sia sindaco o, comunque, amministratore di Comune, pu\u00f2 dire che le prefetture abbiano riconosciuto l\u2019estensione dei poteri della Giunta in danno di quelli del Consiglio, che \u00e8 contemplata dal decreto del 1923? Non la riconoscono. E l\u2019istituto della delega delle potest\u00e0 consiliari maggiori, che \u00e8 previsto dal decreto del 1923, non \u00e8 neppure riconosciuto dalle prefetture. Lo stesso testo del 1923, che estende la competenza della Giunta a danno del Consiglio, stabilisce anche che le attribuzioni maggiori, le quali sono istituzionalmente del Consiglio, possono essere delegate alla Giunta. Chi di voi pu\u00f2 dire che sia riconosciuta questa delega in base alla legge del gennaio 1946, la quale ha rimandato al solo testo unico del 1915?<\/p>

Concludo: posso ritirare il mio emendamento dopo le dichiarazioni fatte dal Relatore, ma lo ritiro soltanto per questo: perch\u00e9 alla fine del testo del progetto c\u2019\u00e8 un mio emendamento complessivo, riassuntivo, il quale richiama espressamente in vigore il decreto del 30 dicembre 1923. Per questo solo motivo ritiro l\u2019emendamento fin qui esaminato e credo che i chiarimenti siano stati utili.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Costa ha cos\u00ec ritirato il suo emendamento.<\/p>

Passiamo alla votazione degli altri emendamenti degli onorevoli Condorelli e Colitto.<\/p>

C\u2019\u00e8 anzitutto il seguente:<\/p>

\u00abSostituire il n. 2\u00b0) col seguente<\/em>:<\/em><\/p>

\u00ab2\u00b0) spese vincolanti il bilancio per tempo successivo alla durata normale dell\u2019amministrazione in carica\u00bb.<\/p>

La Commissione ha dichiarato di non accettare questo emendamento. Qual \u00e8 il parere del Governo?<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo si oppone all\u2019emendamento.<\/p>

PRESIDENTE. Metto ai voti l\u2019emendamento.<\/p>

(Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p>

Passiamo all\u2019emendamento dell\u2019onorevole Colitto:<\/p>

\u00abAggiungere dopo il n. 13\u00b0):<\/em><\/p>

\u00ab14\u00b0) cambiamenti nella classificazione delle strade e progetti per l\u2019apertura e ricostruzione delle medesime\u00bb.<\/p>

CARBONI, Relatore.<\/em> La Commissione si \u00e8 rimessa all\u2019Assemblea.<\/p>

PRESIDENTE. Il Governo accetta l\u2019emendamento?<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo credeva di venire incontro a una maggiore esigenza di libert\u00e0 da parte dei Comuni. Vi sono state a questo riguardo parecchie richieste. Il Governo si rimette all\u2019Assemblea, perch\u00e9 considera pi\u00f9 liberale il progetto del Governo.<\/p>

PRESIDENTE. Metto ai voti l\u2019emendamento.<\/p>

(Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Pongo ai voti l\u2019emendamento Colitto per la soppressione della disgiuntiva \u00abo\u00bb al n. 8\u00b0) dell\u2019articolo.<\/p>

(Non \u00e8 approvato<\/em>).<\/p>

Metto ai voti il testo definitivo dell\u2019articolo 4-bis<\/em> che diventer\u00e0 il 98-bis<\/em> della legge modificata:<\/p>

\u00abNei comuni aventi popolazione superiore ai 500,000 abitanti sono sottoposte alla approvazione della Giunta provinciale amministrativa le deliberazioni che riguardano i seguenti oggetti:<\/p>

1\u00b0) bilancio preventivo e storni di fondi da una categoria all\u2019altra del bilancio medesimo, quando lo stanziamento che deve essere integrato si riferisca a spese facoltative;<\/p>

2\u00b0) spese vincolanti il bilancio per oltre cinque anni, salvo il disposto del secondo comma dell\u2019articolo 332;<\/p>

3\u00b0) applicazione dei tributi e regolamenti relativi;<\/p>

4\u00b0) acquisto di azioni industriali;<\/p>

5\u00b0) liti attive e passive e transazioni per un valore eccedente le lire 2,500,000 o di valore indeterminato;<\/p>

6\u00b0) impieghi di danaro che eccedono nell\u2019anno le lire 5,000,000, quando non si devolvano alla compra di stabili od a mutui con ipoteca o a depositi presso gl\u2019istituti di credito autorizzati dalla legge od all\u2019acquisto di titoli emessi o garantiti dallo Stato;<\/p>

7\u00b0) alienazioni d\u2019immobili, di titoli del debito pubblico, di semplici titoli di credito o di azioni industriali, quando il valore del contratto superi la somma di lire 5.000.000, nonch\u00e9 la costituzione di servit\u00f9 passive o di enfiteusi, quando il valore del fondo ecceda la somma anzidetta;<\/p>

8\u00b0) locazioni e conduzioni d\u2019immobili oltre i dodici anni o quando l\u2019importo complessivo del contratto superi la somma di lire 2.500.000;<\/p>

9\u00b0) prestiti di qualsiasi natura;<\/p>

10\u00b0) assunzione diretta dei pubblici servizi;<\/p>

11\u00b0) piani regolatori, edilizi, di ampliamento e di ricostruzione;<\/p>

12\u00b0) regolamenti di uso dei beni comunali, d\u2019igiene, edilit\u00e0, polizia locale e quelli concernenti le istituzioni che appartengono al comune;<\/p>

13\u00b0) ordinamento degli uffici e servizi e regolamenti concernenti il trattamento economico e lo stato giuridico del personale\u00bb.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Passiamo all\u2019esame dell\u2019articolo 5:<\/p>

L\u2019articolo 99 del testo unico predetto \u00e8 abrogato e sostituito dal seguente:<\/p>

\u00abNei comuni aventi popolazione superiore ai 100.000 abitanti sono sottoposte all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa le deliberazioni che riguardano i seguenti oggetti:<\/p>

1\u00b0) bilancio preventivo e storni di fondi da una categoria all\u2019altra del bilancio medesimo;<\/p>

2\u00b0) spese vincolanti il bilancio per oltre cinque anni, salvo il disposto del secondo comma dell\u2019articolo 332;<\/p>

3\u00b0) applicazione dei tributi e regolamenti relativi;<\/p>

4\u00b0) acquisto di azioni industriali;<\/p>

5\u00b0) liti attive e passive e transazioni per un valore eccedente le lire 500.000;<\/p>

6\u00b0) impieghi di denaro che eccedono nell\u2019anno le lire 1.000.000, quando non si volgano alla compra di stabili ed a mutui con ipoteca o a depositi presso gli istituti di credito autorizzati dalla legge od all\u2019acquisto di titoli emessi o garantiti dallo Stato;<\/p>

7\u00b0) alienazioni di immobili, di titoli del debito pubblico di semplici titoli di credito o di azioni industriali, quando il valore del contratto superi la somma di lire 1.000.000, nonch\u00e9 la costituzione di servit\u00f9 o di enfiteusi, quando il valore del fondo ecceda la somma anzidetta;<\/p>

8\u00b0) locazioni e conduzioni di immobili oltre i dodici anni o quando l\u2019importo complessivo del contratto superi la somma di lire 500.000;<\/p>

9\u00b0) prestiti di qualsiasi natura;<\/p>

10\u00b0) assunzione diretta dei pubblici servizi;<\/p>

11\u00b0) piani regolatori edilizi, di ampliamento e di ricostruzione;<\/p>

12\u00b0) regolamenti di uso dei beni comunali, di igiene, edilit\u00e0, polizia locale e quelli concernenti le istituzioni che appartengono al comune;<\/p>

13\u00b0) ordinamento degli uffici e servizi e regolamenti concernenti il trattamento economico e lo stato giuridico del personale\u00bb.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Relatore.<\/p>

CARBONI, Relatore.<\/em> A seguito della compilazione dell\u2019articolo 4-bis<\/em> riguardante i comuni con popolazione superiore ai 500 mila abitanti, l\u2019articolo 5 deve essere corretto innanzi tutto, relativamente al soggetto, facendosi riferimento non pi\u00f9 ai comuni con popolazione superiore ai 100 mila abitanti, ma a quelli aventi popolazione superiore ai 100 mila e non ai 500 mila abitanti.<\/p>

Di pi\u00f9, poich\u00e9 l\u2019Assemblea ha gi\u00e0 accettato l\u2019emendamento Mannironi circa il passaggio di tutti i comuni con popolazione non superiore a 100 mila abitanti che siano capoluoghi di provincia nella categoria dei comuni con popolazione superiore a 100 mila abitanti, soggetto di questo articolo 5 dovranno anche essere i comuni che, pur non avendo popolazione superiore ai 100 mila abitanti, siano capoluoghi di provincia.<\/p>

Ora, formulando l\u2019articolo 5 con riferimento a queste due categorie di comuni, per speditezza di formulazione, non \u00e8 necessario ripetere specificatamente le deliberazioni indicate ai numeri 1 a 4 e 9 a 13 dell\u2019articolo 4-bis<\/em>, le quali, dovendo essere considerate invariatamente anche nell\u2019articolo 5, potranno essere indicate, col semplice richiamo di numeri dell\u2019articolo 4-bis<\/em>. La specificazione occorre, invece, per gli atti considerati ai numeri 5, 6, 7 e 8, per i quali varia il valore in ragione della minore popolazione.<\/p>

La Commissione, accettando per i singoli valori quelli indicati nell\u2019emendamento Preti-Villani, che esprime il criterio ormai approvato dall\u2019Assemblea, ha formulato l\u2019articolo in questi termini:<\/p>

\u00abNei comuni aventi popolazione superiore ai 100 mila o che, pur non avendo popolazione superiore ai 100 mila abitanti, siano capoluoghi di provincia, oltre che nei casi indicati ai numeri da 1 a 4 e da 9 a 14 dell\u2019articolo 98-bis<\/em>, sono sottoposte all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa le deliberazioni che riguardano i seguenti oggetti:<\/p>

1\u00b0) liti attive o passive e transazioni per un valore eccedente le lire 1.000.000 o di valore indeterminato;<\/p>

2\u00b0) impieghi di denaro che eccedano nell\u2019anno le lire 2.000.000, quando non si devolvano alla compera di stabili o a mutui con ipoteca, o a depositi presso gli istituiti di credito autorizzati dalla legge, od all\u2019acquisto di titoli emessi e garantiti dallo Stato;<\/p>

3\u00b0) alienazione di immobili, di titoli di debito pubblico, di semplici titoli di credito o di azioni industriali, quando il valore del contratto superi la somma di lire 2.000.000, nonch\u00e9 la costituzione di servit\u00f9 passive o di enfiteusi quando il valore del fondo ecceda la somma anzidetta;<\/p>

4\u00b0) locazione e conduzioni di immobili oltre i 12 anni o quando l\u2019importo complessivo del contratto superi la somma di lire 1.000.000\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Carboni, vuole esaminare gli emendamenti che sono stati proposti a questi articoli?<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Implicitamente mi pare di avere, nelle passate giornate, risposto a tutti gli emendamenti.<\/p>

PRESIDENTE. Sar\u00e0 bene che lei li indichi.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. C\u2019\u00e8 l\u2019emendamento Meda-Fuschini relativo ai comuni con pi\u00f9 di 500 mila abitanti, che non \u00e8 pi\u00f9 oggetto di discussione, perch\u00e9 \u00e8 passato nell\u2019articolo 4-bis<\/em>.<\/p>

L\u2019emendamento Mannironi \u00e8 accettato.<\/p>

L\u2019altro emendamento Meda-Fuschini, relativo ai valori, \u00e8 assorbito da quello Preti-Villani, che la Commissione ha preferito.<\/p>

Cos\u00ec pure l\u2019emendamento di Dozza, Molinelli, Platone, Ravagnan e Ruggeri che d\u2019altronde \u00e8 pressoch\u00e9 conforme a quello Preti-Villani.<\/p>

Dei tre emendamenti Colitto \u00e8 accettato solo quello relativo al valore indeterminato delle liti e delle transazioni, accolto per l\u2019articolo 4-bis<\/em> e quindi anche per l\u2019articolo 5.<\/p>

Resta l\u2019emendamento Cosattini riguardante la questione delle farmacie.<\/p>

PRESIDENTE. Risolviamo anche la questione delle farmacie e poi passeremo all\u2019approvazione dell\u2019articolo 5 nella redazione della Commissione, salvo a sentire il parere del Governo su questa formulazione.<\/p>

L\u2019emendamento Cosattini \u00e8 cos\u00ec formulato:<\/p>

Aggiungere al n. 10\u00b0) le parole:<\/em> \u00abe apertura di farmacie municipali, deliberata in deroga alle disposizioni vigenti circa l\u2019esercizio delle farmacie\u00bb.<\/p>

Cosattini, Faccio, De Michelis, Costa, Giacometti, Piemonte, Luisetti, Tonello, Vigna, Giua, Persico, Merighi, Bordon, Targetti, Fioritto, Filippini, Tega, Grazi, Villani, Chiaramello, Pertini, Costantini, Cairo, Fogagnolo, Vischioni, Grazia.<\/p>

L\u2019onorevole Cosattini ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

COSATTINI. Nel quadro dell\u2019assistenza sanitaria, gli amministratori comunali sanno quanto grave sia il carico che deriva ai comuni dalla distribuzione gratuita dei medicinali ai poveri, ora affidata in appalto a farmacie private.<\/p>

Questa funzione si trova difficultata dal sistema invalso della confezione di medicinali sotto quelle forme standardizzate, che corrono sotto il nome di specialit\u00e0, e che ci sono presentate con grande lusso di carta, con involucri ben congegnati, con nomi strani e con ostentazione di marchi e di firme depositate rivendicanti la esclusiva del ritrovato. Spesso sono lanciate con sfarzo di propaganda spettacolare, che naturalmente pesa sul prezzo del prodotto. Avviene cos\u00ec che questi medicinali rappresentano una specie di consumo di lusso riservato a chi abbia disponibilit\u00e0.<\/p>

Nella fornitura dei medicinali ai poveri la specialit\u00e0 \u00e8 di norma preclusa. La sorveglianza degli uffici sanitari dei comuni e lo spontaneo riserbo dei sanitari nel prescrivere medicinali costosi fanno s\u00ec che ai poveri siano riservate le ricette che rappresentano forme primitive, direi deteriori della confezione della medicina. Ne deriva l\u2019impressione che ai poveri sia riservata un\u2019assistenza di seconda classe. Non occorre aggiungere che in questo campo ha un particolare valore anche l\u2019apparenza. Ma soprattutto \u00e8 da considerare quanto sia gravoso l\u2019onere che da questo servizio deriva alle amministrazioni comunali.<\/p>

Di eguali malanni, e di eguali pesi soffrono le opere di assistenza, le mutue, gli istituiti di previdenza: tutti grandemente onerati per il carico di spese, che devono sopportare per la somministrazione di medicinali a sussidiati od a assicurati. Si impone per ci\u00f2 la necessit\u00e0 di studiare se non sia possibile, attraverso una migliore organizzazione e pi\u00f9 adeguati apprestamenti, provvedere a risparmiare notevoli oneri ai comuni e a detti enti, curando nel contempo una migliore esecuzione di questi servizi.<\/p>

Sono state avanzate varie proposte. Lo Stato \u00e8 gi\u00e0 intervenuto nella materia: vi \u00e8 il chinino di Stato, vi \u00e8 la farmacia militare centrale che provvede alla confezione di medicinali per l\u2019esercito. Vi sono farmacie spedaliere anche aperte al pubblico. Ma ai comuni interessa non solo disporre di un organo facilmente accessibile, cui affidare, a sollievo dei loro bilanci, questo servizio, ma esercitare nell\u2019interesse della generalit\u00e0 dei cittadini una cospicua utilissima funzione di calmiere.<\/p>

Quali sono i mezzi per poter portare a pratica soluzione questo problema? Ogni iniziativa si trova ad urtare contro l\u2019organizzazione attuale dell\u2019esercizio delle farmacie. \u00c8 notorio che mentre la legge del 1913 aveva cercato di emancipare la propriet\u00e0 delle farmacie, consentendo si avviasse ad esser anche ragione di dominio pubblico, tanto che era consentita la costituzione di cooperative di consumatori per la conduzione di farmacie, e soprattutto era riservato ai comuni con la legge sulla municipalizzazione dei pubblici servizi (articolo 1, n. 6) la possibilit\u00e0 di esercirle, quando \u00e8 sopravvenuto il fascismo, la tutela professionale dei farmacisti \u00e8 stata congiunta con la creazione del privilegio del commercio farmaceutico e della propriet\u00e0 dell\u2019azienda farmaceutica. E si \u00e8 chiuso duramente questo baluardo corporativo, spodestando la collettivit\u00e0 delle iniziative che essa aveva prese a tutela e difesa del consumatore, e vietando categoricamente alle cooperative ed ai comuni di esercire farmacie. Si sono spezzate iniziative nobilissime pure in questo campo; solo poche di queste hanno potuto essere salve. Cito fra gli altri il comune di Reggio Emilia con le sue 14 farmacie comunali, di cui otto nel contado della citt\u00e0, tenute aperte a sollievo della popolazione rurale con oneri particolari per l\u2019amministrazione comunale, mentre le altre nel centro, hanno potuto esercitare un molto proficuo calmiere anche con ottimo vantaggio per le finanze cittadine. \u00c8 notorio come altrove sia stata rispettata qualche farmacia spedaliera con la facolt\u00e0 di vendere al pubblico. Ma \u00e8 tutto un terreno che poteva essere fertilissimo e che il fascismo ha distrutto.<\/p>

Con l\u2019emendamento, che unitamente ad altri colleghi ho proposto al n. 10 dell\u2019articolo 5, si chiede venga specificatamente consentito ai comuni, oltre alla assunzione diretta di pubblici servizi, anche l\u2019apertura di farmacie, deliberata in deroga alle disposizioni vigenti circa l\u2019esercizio delle stesse.<\/p>

Al nostro emendamento \u00e8 stata fatta una prima obiezione. Si dice che in questo modo si tenta di introdurre nella legge comunale e provinciale una disposizione che dovrebbe trovare la sua sede nella legge sanitaria e particolarmente fra le norme riguardanti l\u2019esercizio delle farmacie.<\/p>

Mi permetto di osservare che invece \u00e8 proprio qui l\u2019esatta sede, in cui queste rivendicazioni devono essere incluse. Noi stiamo ora esaminando quali siano le deliberazioni dei comuni che devono essere sottoposte alla approvazione della Giunta provinciale amministrativa e troviamo elencata nell\u2019articolo in esame una serie di ipotesi. Il n. 10 parla di assunzione di pubblici servizi. Tale \u00e8 appunto il provvedere per l\u2019apertura di farmacie. Se vi \u00e8 pubblico servizio, questo \u00e8 proprio quello della farmacia, che deriva il carattere di pubblicit\u00e0, oltre che dalla sua funzione, dalla sua sottoposizione alla vigilanza dello Stato. Non nella legge sanitaria, ma nella legge comunale deve trovare sede la reintegrazione di ci\u00f2 di cui i comuni sono stati spogliati.<\/p>

N\u00e9 si dica che in questo modo si intacca il regolamento dell\u2019esercizio delle farmacie. Se questo \u00e8 un rudere fascista e corporativo, noi mancheremmo al nostro dovere, se, esaminando le funzioni in cui i Comuni possono estrinsecare le loro attivit\u00e0, non provvedessimo a restituire quanto fu loro tolto.<\/p>

Il Relatore ed il Ministro dell\u2019interno, che pure sono acuti ed insigni giuristi, non hanno tenuto presente come nella nostra legislazione siano infiniti i casi in cui, attraverso disposizioni particolari di una legge, se ne modificano altre in tutt\u2019altro campo. \u00c8 questa una consuetudine invalsa da lungo tempo, che non ha dato inconvenienti. Mi permetto ricordare, ad esempio, nel campo della procedura, che nel precedente processo civile dinanzi al tribunale, la disposizione circa il mandato in calce alla citazione e l\u2019obbligo del procuratore di autenticarvi la firma del cliente deriva dalla modificazione di un articolo della tariffa sul bollo. E simili casi sono infiniti, per cui non si comprende perch\u00e9 ci si debba arrestare di fronte alla parvenza di questa difficolt\u00e0.<\/p>

D\u2019altra parte, la disposizione di cui al nostro emendamento gi\u00e0 esisteva nelle vecchie leggi comunali e fu tolta dal fascismo.<\/p>

Quando tale spoliazione \u00e8 avvenuta certo nessuno si \u00e8 posto il dubbio che occorresse riformare la legge comunale e provinciale e non si \u00e8 esitato a compierla attraverso la legge sanitaria.<\/p>

Non possiamo quindi sottrarci all\u2019imperativo che ci deriva dall\u2019ora trascurando l\u2019urgente necessit\u00e0 di provvedere.<\/p>

Impellenti esigenze impongono ai Comuni di provvedere alla restaurazione dei loro bilanci: qui vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di realizzare rilevanti risparmi sulle spese e qualche non disprezzabile vantaggio nelle entrate, spiegando tutta un\u2019opera a sollievo dell\u2019umanit\u00e0 sofferente ed a difesa delle collettivit\u00e0. Ingiustamente pertanto la Commissione ha opposto ostacoli meramente formali all\u2019emendamento presentato, che tutto auspica debba essere approvato. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Anche l\u2019onorevole Dozza ha presentato sullo stesso argomento un emendamento firmato anche dagli onorevoli Pellegrini, Scarpa, Bolognesi, Maffi, Scotti Francesco, Cavallotti, Ricci, Platone, Colombi, Bernamonti, Farina, Leone Francesco:<\/p>

Aggiungere al n. 10\u00b0) le parole<\/em>:<\/em><\/p>

\u00abe apertura di farmacie municipali, deliberata in applicazione delle disposizioni vigenti prima del 28 ottobre 1922\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Dozza ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p>

DOZZA. Sottoscrivo pienamente alle dichiarazioni dell\u2019onorevole Cosattini. Volevo soltanto spiegare la lieve differenza formale che esiste fra l\u2019emendamento che io e altri colleghi abbiamo proposto e quello proposto dall\u2019onorevole Cosattini.<\/p>

La differenza consiste in questo: \u00e8 stato osservato all\u2019emendamento del collega Cosattini che non si prendono delle deliberazioni in deroga o soltanto in deroga a disposizioni vigenti. Bisogna che sia stabilito in base a quali disposizioni, in senso positivo, vengono prese queste deliberazioni. \u00c8 per questa ragione che io mi sono riferito, nel mio emendamento, alle disposizioni vigenti prima del 28 ottobre 1922; per significare che si domanda che siano restituite ai Comuni le facolt\u00e0 che erano state abolite dal fascismo. Debbo dire che diverse amministrazioni municipali sono state sollecitate a domandare che la facolt\u00e0 di istituire farmacie municipali sia ristabilita: da associazioni di reduci, da associazioni di mutilati, da organizzazioni mutue e altre consimili le quali desidererebbero trovare nell\u2019esistenza di farmacie municipali, una difesa dei loro interessi che non sono soltanto interessi privati, ma interessi di carattere generale.<\/p>

D\u2019altra parte mi si informava test\u00e9 che il commercio dei medicinali nel nostro Paese importa un movimento \u2013 non so se la cifra sia esatta \u2013 di 40 miliardi all\u2019anno.<\/p>

Trattandosi di servizio evidentemente pubblico si ritiene sia opportuno che istituzioni di carattere pubblico possano intervenire per regolare in certa misura questo commercio.<\/p>

Mi pare che le richieste fatte da queste Associazioni ed anche praticamente dalla totalit\u00e0 dei consigli comunali delle citt\u00e0 capoluoghi di provincia debbano essere accolte, perch\u00e9 rispondono effettivamente ad un bisogno sentito dalle nostre popolazioni; e non vedo per quali motivi questa richiesta, avanzata da milioni e milioni di cittadini, non dovrebbe essere accolta in questo momento.<\/p>

So che contro questa richiesta \u00e8 stata fatta una campagna da parte di gruppi interessati, di farmacisti; e, probabilmente, dietro ad essi agivano grosse aziende del ramo.<\/p>

Ma non credo che, nel prendere le nostre deliberazioni, noi dobbiamo uniformarci ai desideri delle aziende monopolistiche piuttosto che alla volont\u00e0 liberamente espressa da masse cos\u00ec importanti di cittadini e dai loro rappresentanti, seppure si debbano rispettare i legittimi interessi dei farmacisti.<\/p>

Credo, anzi, che noi siamo in ritardo in questa materia e per questo motivo ritengo che ogni rinvio sarebbe fuori luogo.<\/p>

Vi \u00e8 un\u2019altra questione: introdurre all\u2019articolo 5 questo emendamento equivarrebbe a decidere che soltanto nelle citt\u00e0 superiori ai 100 mila abitanti o capoluoghi di provincia possono essere istituite farmacie di carattere comunale.<\/p>

\u00c8 evidente che una limitazione di questo genere sarebbe inopportuna; e quindi la disposizione dovrebbe essere di carattere generale, lasciando, poi, alle Giunte provinciali l\u2019esame del merito, caso per caso, per le decisioni in proposito.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Cosattini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

COSATTINI. La mia proposta \u00e8 molto pi\u00f9 ampia di quella del collega Dozza; in quanto consente ai comuni di non osservare, per ragioni di ordine superiore, n\u00e9 la limitazione del numero, n\u00e9 quella della distanza, com\u2019\u00e8 richiesto dalla particolarit\u00e0 dei servizi a cui debbono provvedere, mentre l\u2019emendamento Dozza subordinerebbe all\u2019osservanza di tutte queste disposizioni l\u2019apertura delle farmacie.<\/p>

DOZZA. Rinunzio al mio emendamento e mi associo a quello dell\u2019onorevole Cosattini.<\/p>

PRESIDENTE. Invito il Relatore ad esprimere il parere della Commissione.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Non vorrei dare l\u2019impressione che la Commissione, a nome della quale parlo, sia contraria al sentimento che ha ispirato i colleghi onorevoli Cosattini e Dozza. Anzi, tengo a dichiarare che la Commissione unanime si associa all\u2019aspirazione di questi valorosi colleghi ed augurando che essa possa essere attuata al pi\u00f9 presto raccomanda all\u2019onorevole Ministro di farsi iniziatore di una riforma legislativa ispirata ai criteri da loro espressi.<\/p>

La Commissione \u00e8 per\u00f2, non dico perplessa, ma convinta che lo scopo propostosi dagli onorevoli Cosattini e Dozza non sia raggiungibile attraverso l\u2019approvazione dei loro emendamenti e che comunque non sia tecnicamente opportuno ed esatto il sistema da essi preferito.<\/p>

Pensa la Commissione che sia pi\u00f9 che necessario dare ai comuni, e specialmente ai piccoli comuni, la possibilit\u00e0 di gestire farmacie, nell\u2019interesse dei non abbienti. Pu\u00f2 per\u00f2 questo scopo raggiungersi attraverso un emendamento all\u2019articolo 5? E, badate, dico tra parentesi che, se si adottasse il criterio proposto dagli onorevoli Dozza e Cosattini, lo si dovrebbe adottare anche per l\u2019articolo 4-bis<\/em>, perch\u00e9 non ci sarebbe nessunissima ragione di differente trattamento. (Commenti \u2013 Approvazioni<\/em>). Dovremmo quindi tornare un passo indietro ed includere anche nell\u2019articolo 4-bis<\/em> una dizione analoga.<\/p>

Ma dicevo: credete che, con un emendamento come quello proposto dall\u2019onorevole Cosattini, si darebbe al comune un\u2019arma efficiente? Che cosa si dice in questo emendamento? Si dice forse quello che dovrebbe essere l\u2019oggetto della disposizione, che cio\u00e8 i comuni siano autorizzati ad aprire farmacie e a gestirle? Si dice invece soltanto che saranno soggette all\u2019approvazione della giunta provinciale amministrativa le deliberazioni di apertura di farmacie municipali.<\/p>

Con modesto criterio giuridico, di cui ci dobbiamo preoccupare, perch\u00e9 la questione che noi oggi vorremmo risolvere legislativamente risorger\u00e0 poi in sede giuridica, dobbiamo indagare se la dizione proposta consacri effettivamente il diritto dei comuni ad aprire e a gestire farmacie ed eviti la possibilit\u00e0 di contestazioni in sede giurisdizionale da parte di farmacisti protetti dalla legislazione vigente.<\/p>

Con questa semplice osservazione presumo \u2013 forse presumo troppo \u2013 di avere sollevato un dubbio, il quale deve essere meditato profondamente tanto pi\u00f9 che tra gli stessi onorevoli Cosattini e Dozza \u2013 per quanto poi il dissidio si sia conciliato col ritiro dell\u2019emendamento Dozza \u2013 si \u00e8 manifestata una divergenza di opinioni, che \u00e8 sintomatica. L\u2019onorevole Dozza, presentando, a modificazione di quello Cosattini, un emendamento, che diceva : \u00abdeliberata in applicazione delle disposizioni precedenti al 28 ottobre 1922\u00bb, si \u00e8 preoccupato evidentemente di un problema giuridico e legislativo importantissimo, di dare cio\u00e8 una base giuridica e legislativa alle deliberazioni di apertura delle farmacie municipali; quella base che manca nell\u2019emendamento Cosattini, il quale, parlando di : \u00abapertura di farmacie municipali deliberata in deroga alle disposizioni vigenti\u00bb, riflette soltanto l\u2019aspetto negativo del problema, senza neppure affrontare quello positivo; toglie di mezzo le disposizioni della legge sanitaria del 1934, ma non conferisce ai comuni il diritto di aprire e gestire farmacie.<\/p>

Quindi la Commissione \u00e8 dell\u2019opinione che si debba andare incontro al desiderio degli onorevoli Cosattini e Dozza, di tutta quella parte della Camera, alla quale mi onoro di appartenere e della quale condivido in pieno il pensiero; ma ritiene che ci\u00f2 si debba fare non con una proclamazione astratta, destinata a rimanere lettera morta e inefficiente, bens\u00ec attraverso una disposizione legislativa chiara, netta e precisa. La vigente legge sanitaria consacra il principio che le farmacie possono essere esercite soltanto da farmacisti; si fa eccezione soltanto per le istituzioni di assistenza e beneficenza, le quali, possono essere autorizzate a gestire farmacie interne, esclusa qualsiasi facolt\u00e0 di vendita al pubblico.<\/p>

NOBILI ORO. Il comune, quando vende medicinali ai poveri, \u00e8 ente di assistenza per i poveri;<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Che cosa significa questo? Dicevo che la legge del 1934 limita la possibilit\u00e0 di esercizio delle farmacie, da parte di chi non sia farmacista, alle sole istituzioni di assistenza e di beneficenza. \u00c8 opportuno che si estenda tale possibilit\u00e0 a beneficio dei comuni, perch\u00e9 essi possano garantire una distribuzione economica di medicinali a coloro che ne hanno bisogno. A questo concetto la Commissione aderisce; per\u00f2 essa ritiene che tale concetto debba essere espresso in una formula legislativa efficiente. Questo \u00e8 il semplice divario che c\u2019\u00e8 fra noi e i proponenti: non un divario di sostanza. E, badate, la norma proposta dall\u2019amico Cosattini \u00e8 di una genericit\u00e0 e di una latitudine tali, che potrebbe costituire la fonte di non si sa quante e quali discussioni e di non si sa quanti e quali pericoli. \u00abDeroga alle disposizioni legislative\u00bb significa deroga a tutta la legislazione che regola la materia. Tanto \u00e8 vero che l\u2019onorevole Cosattini, insistendo nel proprio emendamento, sottolineava ch\u2019esso \u00e8 pi\u00f9 ampio di quello Dozza, perch\u00e9 comporta anche la possibilit\u00e0 di aprire farmacie in deroga alle limitazioni in ragione della popolazione e delle distanze.<\/p>

Una voce<\/em>. Ma \u00e8 naturale!<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Sar\u00e0 naturale, ma non so se sia opportuno, e se sia opportuno derogare anche a tutte le altre disposizioni della legge sanitaria, comprese quelle dettate specificatamente a tutela della sanit\u00e0 pubblica.<\/p>

PERSICO. Non \u00e8 vero.<\/p>

COSATTINI. Fate semplicemente un articolo aggiuntivo, allora.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. Presentatelo voi, se volete, un articolo aggiuntivo, o meglio un complesso di articoli aggiuntivi che, con riferimento alla legge del 1934, regolino la materia con la necessaria ponderazione e completezza, e nei quali sia esplicitamente attribuita ai Comuni la facolt\u00e0 di aprire e gestire farmacie, ne siano stabilite le modalit\u00e0 e le condizioni. Occorrono norme di diritto sostanziale e non soltanto di procedura come quella proposta.<\/p>

Io vorrei concludere queste mie dichiarazioni invitando tutti ad essere concordi in questo: nel fare una calorosissima raccomandazione al Ministro perch\u00e9 prenda impegno di presentare…<\/p>

DOZZA. … ma allora, lo avremmo fra dieci anni!<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em> …di presentare immediatamente all\u2019Assemblea un disegno del genere; o vorrei addirittura proporre che l\u2019Assemblea, se crede di poterlo fare, prenda l\u2019iniziativa di deliberare, con procedimento d\u2019urgenza, la riforma della legge sanitaria in maniera corrispondente alle sollecitazioni di numerosi colleghi.<\/p>

Solo cos\u00ec il problema sarebbe risolto adeguatamente ed efficientemente. Altrimenti faremo opera vana.<\/p>

PRESIDENTE. Domando all\u2019onorevole Cosattini se mantiene il suo emendamento.<\/p>

COSATTINI. Potrei aderire alla proposta di ritirare l\u2019emendamento, purch\u00e9 sia presentato l\u2019articolo aggiuntivo di cui ha parlato il Relatore.<\/p>

PERSICO. Chiedo di parlare quale firmatario dell\u2019emendamento Cosattini.<\/p>

PRESIDENTE. Ella non pu\u00f2 svolgere l\u2019emendamento.<\/p>

PERSICO. Desidero soltanto dire che non lo si pu\u00f2 ritirare, perch\u00e9 l\u2019articolo aggiuntivo non pu\u00f2 far rientrare l\u2019apertura delle farmacie nella competenza della Giunta provinciale amministrativa. Dovremo sempre aggiungere che tali proposte sono soggette all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa. Ad ogni modo, qualora l\u2019emendamento sia ritirato dall\u2019onorevole Cosattini, quale firmatario lo mantengo.<\/p>

DOZZA. Mi associo all\u2019onorevole Persico.<\/p>

COSATTINI. Il mio ritiro dell\u2019emendamento \u00e8 subordinato all\u2019approvazione dell\u2019articolo aggiuntivo. In ogni caso lo mantengo.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo al Governo di esprimere il suo parere intorno all\u2019emendamento Cosattini.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo \u00e8 contrario, non per ragioni di merito ma per ragioni di forma.<\/p>

L\u2019emendamento Cosattini o dice nulla o dice troppo.<\/p>

Se l\u2019emendamento vuol significare che le deliberazioni in materia vengono sottoposte all\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa, allora non si solleverebbe la questione sostanziale che \u00e8 quella di concedere ai comuni la facolt\u00e0 di aprire farmacie. In questo senso l\u2019emendamento direbbe troppo poco.<\/p>

Se con l\u2019emendamento si vuol affermare il diritto dei comuni di aprire farmacie senza alcun controllo, questo sarebbe un diritto assolutamente illimitato, perch\u00e9 nell\u2019emendamento non c\u2019\u00e8 nessuna disposizione concreta che regolamenti questo diritto che si propone di dare ai comuni.<\/p>

Evidentemente la gravit\u00e0 della materia \u00e8 tale che coinvolge interessi indiscutibili anche di carattere privato, che devono essere subordinati all\u2019interesse collettivo, ma devono essere tenuti presenti, e non possiamo risolvere il problema sotto questa forma di emendamento. Ora, se l\u2019emendamento Dozza precisava almeno dei poteri e dei limiti, l\u2019emendamento Cosattini non precisa alcun limite: sancisce l\u2019illimitato diritto dei comuni di aprire farmacie in deroga alle disposizioni vigenti, e il Governo non trova che la questione possa risolversi con l\u2019accettazione dell\u2019emendamento.<\/p>

Sono per\u00f2 d\u2019accordo nel merito della richiesta e, se l\u2019Assemblea emette un voto nel senso che il Governo provveda in questa materia, io chieder\u00f2 all\u2019Alto Commissario per la sanit\u00e0, perch\u00e9 \u00e8 l\u2019Alto Commissario per la sanit\u00e0 che ha soprattutto competenza specifica in questa materia, di predisporre tempestivamente il provvedimento, da sottoporre alla decisione dell\u2019Assemblea nel modo pi\u00f9 sollecito.<\/p>

DOZZA. Perch\u00e9 non l\u2019ha fatto in 14 mesi?<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. A capo dell\u2019Alto Commissariato per la sanit\u00e0 c\u2019\u00e8 l\u2019onorevole Perrotti. Penso che l\u2019onorevole Dozza non possa dubitare che l\u2019onorevole Perrotti possa contrastare un simile provvedimento. Abbiamo aspettato 25 anni e possiamo aspettare anche un mese per risolvere questo problema. La materia \u00e8 di tale importanza che non si presta a soluzioni per vie traverse, ma va affrontata nel merito e con piena cognizione.<\/p>

PRESIDENTE. Le spiegazioni fornite dal Governo e dalla Commissione possono essere prese in esame dall\u2019Assemblea per decidere sul voto che pu\u00f2 dare. Comunque si pu\u00f2 mettere in votazione l\u2019emendamento, qualora vi si insista.<\/p>

ZOTTA. Chiedo di parlare contro l\u2019emendamento.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ZOTTA. L\u2019emendamento, effettivamente, rappresenta un procedimento nuovo e strano: quello di inserire una disposizione, che trova la sua naturale collocazione in un testo organico gi\u00e0 esistente, in un altro testo del tutto difforme, che disciplina una materia tanto distante da quella di cui all\u2019emendamento stesso.<\/p>

Questo significa venir meno alle esigenze fondamentali di tecnica legislativa.<\/p>

Vi \u00e8 il testo del 1934 che stabilisce le condizioni per l\u2019esercizio delle farmacie: autorizzazioni, distanze, popolazione, ecc.<\/p>

Ora, voi, con una disposizione cos\u00ec lata, strana ed inusitata, cio\u00e8 dicendo \u00abuna deliberazione emessa in deroga alle disposizioni vigenti\u00bb dimenticate che una siffatta deliberazione \u00e8 illegittima. (Commenti<\/em>).<\/p>

Chi dovrebbe legittimarla? Dovrebbe essere legittimata \u2013 secondo il vostro testo che appunto per ci\u00f2 \u00e8 difettoso \u2013 dall\u2019organo di controllo, che \u00e8 preposto precisamente all\u2019osservanza della legge. (Commenti<\/em>).<\/p>

Ed allora avremo questo fenomeno strano e grottesco, che un organo di controllo, il quale per sua essenza \u00e8 preposto alla tutela ed alla osservanza della legge, cio\u00e8 a dichiarare irregolari ed inefficaci gli atti illegittimi, in questo caso dovrebbe dichiarare regolare ed efficace un atto che sorge illegittimo. (Commenti \u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

Sarebbe una funzione strana questa dell\u2019organo di controllo, cos\u00ec come voi lo concepite. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/p>

Parlo di tecnica legislativa la quale ha dei princip\u00ee fissi, assoluti e, direi, autoritari.<\/p>

PRESIDENTE. Concluda, onorevole Zotta.<\/p>

ZOTTA. Occorre rimandare l\u2019esame di questa proposta alla revisione della legge speciale sulla materia sanitaria, ove sono raccolte le norme contenenti l\u2019esercizio delle farmacie.<\/p>

La necessit\u00e0 e l\u2019esigenza di un testo organico che riunisca la materia omogenea s\u2019impongono, perch\u00e9 la legge deve poter essere nota a tutti, non deve avvenire cio\u00e8 che il cittadino sia costretto ad arrampicarsi per le tortuose, complicate, labirintiche vie del corpus iuris<\/em>, di questa complessa e pesante legislazione italiana, per trovare, per avventura, una norma \u2013 nel nostro caso nientemeno nella legge comunale e provinciale \u2013 la quale deroghi alle disposizioni stabilite nella legge sanitaria.<\/p>

Inoltre \u00e8 da considerare che qui vi \u00e8 anche una categoria di professionisti (Rumori<\/em>) da tener presente e noi, che oggi parliamo di protezione di classi, non possiamo trascurare questi categoria di lavoratori. (Interruzioni a sinistra \u2013 Rumori \u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019emendamento che vuole introdurre la disposizione mi sembra dal punto di vista tecnico fuori posto, perch\u00e9 non risolve il problema integralmente. C\u2019\u00e8 stata la proposta veramente opportuna dell\u2019articolo aggiuntivo, il quale pu\u00f2 risolvere il problema. Le osservazioni dell\u2019onorevole Zotta possono essere valide anche in confronto di questa proposta. Quindi io pregherei i colleghi che hanno proposto l\u2019emendamento di non insistere, mantenendo la proposta relativa all\u2019articolo aggiuntivo.<\/p>

FUSCHINI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FUSCHINI. Possiamo dire che tutti di quest\u2019Assemblea pensiamo che un\u2019attenzione particolare in questo momento vada rivolta ai poveri che hanno bisogno di medicinali. Credo che voi pensiate che noi abbiamo nel cuore quello stesso spirito di carit\u00e0 e di fraternit\u00e0 che deve rendere meno gravosa la vita agli indigenti e agli ammalati.<\/p>

Ma qui vogliamo semplicemente porre una questione dal punto di vista giuridico e legislativo. Voi domandate di inserire nell\u2019articolo 5 della legge, il quale tratta di disposizioni determinate da sottoporre alla deliberazione della Giunta provinciale amministrativa, l\u2019apertura di farmacie municipali. Quando voi volete sottoporre l\u2019apertura delle farmacie alla Giunta provinciale amministrativa, dovete ammettere che ci sia il presupposto che i comuni abbiano dalla legge speciale, che si riferisce alle farmacie, l\u2019autorit\u00e0 di aprirle. Ora, cosa dovrebbe fare una Giunta di fronte ad una deliberazione di apertura di farmacia? Dovrebbe senz\u2019altro respingere la deliberazione, perch\u00e9 non vi \u00e8 il substrato legislativo sufficiente che autorizza il comune ad aprire la farmacia.<\/p>

\u00c8 necessario, dunque, che indipendentemente dall\u2019approvazione della Giunta provinciale amministrativa esista in precedenza il diritto del comune di aprire la farmacia. Ecco perch\u00e9 non vi \u00e8 qui posto per quest\u2019articolo, e ritengo che non vi sia nemmeno il posto in questa legge.<\/p>

Non c\u2019\u00e8 niente di male, egregi colleghi, che noi sollecitiamo il Governo perch\u00e9 entro un breve tempo presenti la modifica alla legge sanitaria in modo che l\u2019assistenza farmaceutica ai reduci, ai partigiani, a coloro che sono ammalati, ai poveri abbia una maggiore applicazione di quella che non abbia avuto fino ad oggi.<\/p>

Onorevoli colleghi, \u00e8 meglio che ne parliamo chiaramente ed esplicitamente. Al Governo ci siamo noi, ma ci siete pure voi con noi. E perch\u00e9 non possiamo insieme fare in modo che il Governo assuma questa responsabilit\u00e0, perch\u00e9 non dobbiamo avere fiducia in questa possibilit\u00e0 quando un Ministro dell\u2019interno dichiara che far\u00e0 studiare dagli organi adatti la legge sanitaria? (Interruzioni \u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Fuschini, la prego di concludere.<\/p>

FUSCHINI. Per queste ragioni chiedo la sospensiva, perch\u00e9 \u00e8 necessario ed indispensabile che l\u2019argomento sia maturato dagli organi competenti.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Fuschini, mi duole, ma il Regolamento non consente di proporre la sospensiva su un emendamento che, se mantenuto, deve essere messo in votazione.<\/p>

Metto, quindi, ai voti l\u2019emendamento dell\u2019onorevole Cosattini e altri cos\u00ec formulato:<\/p>

Aggiungere al n. 10\u00b0) le parole: \u00ab<\/em>e apertura di farmacie municipali, deliberata in deroga alle disposizioni vigenti circa l\u2019esercizio delle farmacie\u00bb.<\/p>

CINGOLANI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CINGOLANI. Il nostro gruppo dichiara di votare contro l\u2019emendamento, udite le parole del Governo e nella fiducia che presto sia presentato un progetto di legge che investa tutta la materia, anche quella riguardante la riforma sanitaria, per venire incontro al popolo in questi tragici momenti.<\/p>

DOZZA. Chiedo la parola per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DOZZA. Mi rendo perfettamente conto che il voto che noi stiamo per emettere, ammesso anche che dia la maggioranza all\u2019emendamento proposto dall\u2019onorevole Cosattini, non risolverebbe completamente la questione, perch\u00e9 renderebbe necessario il coordinamento fra questo voto e la legge sanitaria. Per\u00f2 noi voteremo a favore dell\u2019emendamento perch\u00e9 desideriamo che l\u2019Assemblea esprima la sua volont\u00e0, in modo inequivocabile (Approvazioni a sinistra<\/em>), affinch\u00e9 la legge creata dal fascismo di non consentire alle amministrazioni municipali di esercire farmacie sia rapidamente abrogata. (Approvazioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Questa \u00e8 una necessit\u00e0 perch\u00e9 le amministrazioni comunali da 14 mesi domandano che si proceda ad una modificazione della legge che finora non ha potuto essere fatta. (Applausi a sinistra \u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

CARBONI, Relatore.<\/em> Chiedo di parlare per dichiarazione di voto a titolo personale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CARBONI, Relatore<\/em>. A nome mio personale e del collega Fornara, dichiaro che, prendendo atto delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Dozza, il quale in certo senso ha convenuto nel nostro dubbio circa l\u2019insufficienza pratica del proposto emendamento, e pur convinto che non sia questa la sede opportuna, nella quale risolvere la questione, tuttavia, poich\u00e9 la nostra finalit\u00e0 coincide con quella espressa dagli onorevoli Cosattini e Dozza, ci asteniamo dal voto.<\/p>

TONELLO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TONELLO. Mi asterr\u00f2 dal voto.<\/p>

(Segue la votazione per alzata e seduta<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Poich\u00e9 l\u2019esito della votazione per alzata e seduta \u00e8 incerto, procediamo alla votazione per divisione.<\/p>

(Segue la votazione per divisione<\/em>).<\/p>

Avverto che dal seggio della Presidenza \u00e8 oltremodo difficile accertare con piena sicurezza l\u2019esito della votazione.<\/p>

Comunico che \u00e8 stata fatta proposta di votazione per appello nominale dall\u2019onorevole Pallastrelli ed altri.<\/p>

Domando se sia appoggiata.<\/p>

(\u00c8 appoggiata<\/em>).<\/p>

Votazione nominale.<\/p>

PRESIDENTE. Procediamo alla votazione per appello nominale. Estraggo a sorte il nome del deputato dal quale avr\u00e0 inizio la chiama.<\/p>

Esso \u00e8 Cairo.<\/p>

Si faccia la chiama.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, fa la chiama.<\/p>

Rispondono<\/em> s\u00ec:<\/p>

Allegato \u2013 Assennato.<\/p>

Baldassari \u2013 Bargagna \u2013 Barontini Anelito \u2013 Barontini Ilio \u2013 Basile \u2013 Bassano \u2013 Bennani \u2013 Bernamonti \u2013 Bianchi Bruno \u2013 Binni \u2013 Bitossi \u2013 Bocconi \u2013 Bolognesi \u2013 Bonomelli \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Bordon \u2013 Buffoni Francesco.<\/p>

Cacciatore \u2013 Cairo \u2013 Caldera \u2013 Candela \u2013 Canepa \u2013 Caporali \u2013 Caprani \u2013 Caroleo \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Cart\u00eca \u2013 Cavallotti \u2013 Cerreti \u2013 Cevolotto \u2013 Chiaramello \u2013 Chiostergi \u2013 Cianca \u2013 Codignola \u2013 Colombi Arturo \u2013 Cosattini \u2013 Costa \u2013 Costantini \u2013 Cremaschi Olindo.<\/p>

D\u2019Amico Michele \u2013 D\u2019Aragona \u2013 De Filpo \u2013 De Mercurio \u2013 De Michelis Paolo \u2013 Di Vittorio \u2013 Dozza \u2013 Dugoni.<\/p>

Faccio \u2013 Fantuzzi \u2013 Farina Giovanni \u2013 Fedeli Aldo \u2013 Fedeli Armando \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Fietta \u2013 Fiorentino \u2013 Fioritto \u2013 Foa.<\/p>

Gavina \u2013 Gervasi \u2013 Ghidetti \u2013 Ghidini \u2013 Ghislandi \u2013 Giacometti \u2013 Giua \u2013 Gorreri \u2013 Grazia Verenin \u2013 Grilli \u2013 Gullo Fausto \u2013 Gullo Rocco.<\/p>

Iotti Leonilde.<\/p>

Jacometti.<\/p>

Laconi \u2013 Lami Starnuti \u2013 Landi \u2013 Leone Francesco \u2013 Li Causi \u2013 Lombardi Riccardo \u2013 Longhena \u2013 Longo \u2013 Lozza \u2013 Luisetti.<\/p>

Macrelli \u2013 Maffi \u2013 Magrini \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Mancini \u2013. Mariani Enrico \u2013 Martino Enrico \u2013 Massola \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mazzei \u2013 Merighi \u2013 Merlin Angelina \u2013 Mezzadra \u2013 Minella Angiola \u2013 Minio \u2013 Molinelli \u2013 Momigliano \u2013 Montagnana Mario \u2013 Montagnana Rita \u2013 Montalbano \u2013 Morandi \u2013 Morini \u2013 Musolino \u2013 Musotto.<\/p>

Nasi \u2013 Natoli Lamantea \u2013 Negro \u2013 Nobili Oro.<\/p>

Pajetta Giuliano \u2013 Paolucci \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Pellegrini \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Persico \u2013 Pertini Sandro \u2013 Piemonte \u2013 Platone \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Pressinotti \u2013 Preti \u2013 Priolo \u2013 Pucci.<\/p>

Ravagnan \u2013 Reale Eugenio \u2013 Romita \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruggiero Carlo.<\/p>

Saccenti \u2013 Salerno \u2013 Santi \u2013 Scarpa \u2013 Schiavetti \u2013 Scoccimarro \u2013 Scotti Francesco \u2013 Secchia \u2013 Sereni \u2013 Sicignano \u2013 Silipo \u2013 Spallicci \u2013 Stampacchia.<\/p>

Taddia \u2013 Tomba \u2013 Tonello \u2013 Tonetti \u2013 Tremelloni.<\/p>

Valiani \u2013 Varvaro \u2013 Vernocchi \u2013 Veroni \u2013 Vigna \u2013 Vigorelli \u2013 Villabruna \u2013 Vischioni.<\/p>

Zagari \u2013 Zanardi \u2013 Zappelli \u2013 Zuccarini.<\/p>

Rispondono<\/em> no:<\/p>

Abozzi \u2013 Adonnino \u2013 Alberti \u2013 Aldisio \u2013 Ambrosini \u2013 Andreotti \u2013 Angelini \u2013 Arcaini \u2013 Arcangeli \u2013 Avanzini.<\/p>

Bacciconi \u2013 Balduzzi \u2013 Bastianetto \u2013 Bellato \u2013 Belotti \u2013 Bencivenga \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bonino \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bovetti \u2013 Braschi \u2013 Bulloni Pietro \u2013 Burato.<\/p>

Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Camposarcuno \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Carbonari \u2013 Caronia \u2013 Carratelli \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavalli \u2013 Ciccolungo \u2013 Cicerone \u2013 Cimenti \u2013 Cingolani Mario \u2013 Clerici \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Colitto \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Coppa Ezio \u2013 Coppi Alessandro \u2013 Corbino \u2013 Corsanego \u2013 Cortese \u2013 Cremaschi Carlo.<\/p>

Del Curto \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Palma.<\/p>

Fabriani \u2013 Falchi \u2013 Fanfani \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrano Celestino \u2013 Firrao \u2013 Foresi \u2013 Franceschini \u2013 Froggio \u2013 Fuschini.<\/p>

Gabrieli \u2013 Galati \u2013 Garlato \u2013 Germano \u2013 Giacch\u00e8ro \u2013 Gonella \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Gui \u2013 Guidi Cingolani Angela.<\/p>

Jacini.<\/p>

La Gravinese Nicola \u2013 Leone Giovanni \u2013 Lizier \u2013 Lucifero.<\/p>

Malvestiti \u2013 Mannironi \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marina Mario \u2013 Marinaro \u2013 Martinelli \u2013 Marzarotto \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastrojanni \u2013 Mattarella \u2013 Mazza \u2013 Medi Enrico \u2013 Merlin Umberto \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Montini \u2013 Moro \u2013 M\u00f9rdaca \u2013 Murgia.<\/p>

Nicotra Maria \u2013 Notarianni \u2013 Numeroso.<\/p>

Pallastrelli \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pat \u2013 Patricolo \u2013 Penna Ottavia \u2013 Perugi \u2013 Petrilli \u2013 Piccioni \u2013 Pignedoli \u2013 Ponti \u2013 Proia.<\/p>

Quintieri Adolfo.<\/p>

Raimondi \u2013 Rapelli \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Romano \u2013 Roselli \u2013 Rumor.<\/p>

Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Sartor \u2013 Scalfaro \u2013 Scelba \u2013 Schiratti \u2013 Segni \u2013 Siles \u2013 Stella \u2013 Storchi.<\/p>

Tambroni Armatoli \u2013 Taviani \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togni \u2013 Tosato \u2013 Trimarchi \u2013 Tripepi \u2013 Tumminelli \u2013 Tupini.<\/p>

Valenti \u2013 Valmarana \u2013 Venditti \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vigo \u2013 Volpe.<\/p>

Zaccagnini \u2013 Zerbi \u2013 Zotta.<\/p>

Si sono astenuti<\/em>:<\/p>

Carboni.<\/p>

Fornara.<\/p>

Scotti Alessandro.<\/p>

Sono in congedo<\/em>:<\/p>

Spano \u2013 Fiore \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 Treves \u2013 Cappugi \u2013 Martino Gaetano.<\/p>

Risultato della votazione nominale.<\/p>

PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione:<\/p>

Presenti e votanti 325<\/p>

Maggioranza \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0163<\/p>

Hanno risposto s\u00ec<\/em> \u00a0165<\/p>

Hanno risposto no<\/em> 157<\/p>

Astenuti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/p>

(L\u2019Assemblea approva<\/em>).<\/p>

Il seguito della discussione \u00e8 rinviata alla prossima seduta antimeridiana.<\/p>

Interrogazioni e interpellanze con richiesta d\u2019urgenza.<\/p>

PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza:<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, per sapere se \u2013 nell\u2019interesse ed a salvaguardia della dignit\u00e0 dello sport nazionale \u2013 non ritenga urgente e necessario far cessare lo scandalo della monopolizzazione del totalizzatore del giuoco del calcio da parte ed a favore di una societ\u00e0 privata \u2013 la S.I.S.A.L. \u2013 la quale si \u00e8 in tal modo assicurato, senza alea e rischio alcuno, il lucro ingiustificato di molti milioni la settimana, mentre elementari ragioni di opportunit\u00e0 e di giustizia richiedono che gli ingenti guadagni siano interamente devoluti a scopi benefici e sportivi di carattere nazionale.<\/p>

\u00abMorini, Cairo, Amadei\u00bb.<\/p>

\u00abAl Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se \u00e8 vero che il Ministero della pubblica istruzione stia per istituire una Commissione per la riforma della scuola; e, in caso affermativo, con quali criteri e a quali fini essa venga costituita, considerato che l\u2019ordinamento costituzionale della scuola deve essere ancora oggetto di esame da parte dell\u2019Assemblea Costituente, e considerato altres\u00ec il grave onere, che non sembra per il momento sufficientemente giustificato, che dalla istituzione di tale organo deriverebbe al bilancio dello Stato.<\/p>

\u00abCodignola, Schiavetti\u00bb.<\/p>

\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti abbia preso, o intenda subito prendere in merito alle disastrose condizioni finanziarie in cui versa l\u2019Asilo inabili al lavoro \u00abConcetta Maselli\u00bb di San Severo, in provincia di Foggia, eretto in ente morale con Regio decreto 25 giugno 1903. La sullodata istituzione, che ospita decine e decine di poveri, vecchi inabili al lavoro, ha avuto i suoi locali requisiti da truppe alleate che li hanno lasciati in condizioni pietose e senza mobili, suppellettili, biancheria. Le rendite in base a titoli di Stato, per il valore della lira, non sono pi\u00f9 sufficienti per il funzionamento dell\u2019Ente in parola, ed i fornitori non sodisfatti minacciano di sospendere, da un momento all\u2019altro, le loro prestazioni, per cui la pia e benefica istituzione corre il rischio di chiudere i battenti, con grande nocumento dei ricoverati che rimarrebbero sul lastrico senza cure e senza assistenza. Sin dal 24 novembre 1946, il ripetuto Asilo richiedeva al Ministro dell\u2019interno, Direzione generale dell\u2019Amministrazione civile, un sussidio di lire 500.000, onde pareggiare il bilancio 1946 e far fronte alle spese straordinarie occorrenti, e mentre per molte Opere pie, asili e ricoveri, sono stati elargiti ingenti soccorsi, per l\u2019Asilo inabili al lavoro di San Severo nulla \u00e8 stato disposto, lasciando addirittura inevasa la istanza.<\/p>

\u00abRecca, Allegato\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo risponder\u00e0 a queste interrogazioni in una delle prossime sedute.<\/p>

PRESIDENTE. Sono pure pervenute alla Presidenza le seguenti interpellanze con richiesta di urgenza:<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere, essendo rimaste vane le ripetute richieste, elevate da ogni settore, cosa intenda fare il Governo per risolvere lo scandaloso problema della provincia di Napoli, problema molte volte agitato in Assemblea, mai onorato da particolare attenzione governativa, sia nel campo dell\u2019approvvigionamento, sia in quello della disoccupazione, sia in quello dell\u2019assistenza che nel pi\u00f9 complesso campo industriale economico.<\/p>

\u00abMazza\u00bb.<\/p>

\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere le ragioni che indussero ad accordare il permesso di pubblicazione del quotidiano fiorentino La Nazione Italiana<\/em>.<\/p>

\u00abBenedetti\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo risponder\u00e0 all\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Mazza in una delle prossime sedute dedicate alle interpellanze. Cos\u00ec per l\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Benedetti, che sar\u00e0 discussa unitamente ad altra analoga dell\u2019onorevole Codignola ed altri.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Caroleo. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAROLEO. Ho presentato un\u2019interpellanza a proposito del trattamento economico dei pensionati fin dal 10 dicembre 1946. Gradirei sapere quando il Governo intende discuterla.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno<\/em>. La metteremo insieme alle altre interpellanze che saranno discusse in un\u2019apposita seduta.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Bonino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BONINO. Nella discussione delle interpellanze e delle interrogazioni non si procede con un ordine cronologico, poich\u00e9 quelle con richiesta d\u2019urgenza hanno sempre la precedenza. Bisognerebbe ovviare a questo inconveniente.<\/p>

PRESIDENTE. Nella seduta che sar\u00e0 dedicata alle interpellanze, saranno discusse tutte.<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p>

MOLINELLI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della difesa e delle finanze e tesoro, per conoscere se, di fronte alla inevitabile attuale staticit\u00e0 di alcune categorie del personale delle varie Amministrazioni dello Stato (che pur dovrebbero essere trasferite per esigenze di servizio), non si possa ovviare all\u2019inconveniente, dando al personale suddetto la indennit\u00e0 di missione per 6 mesi e, per risolvere il problema degli alloggi, trasformare una delle caserme dei capoluoghi di provincia in case di abitazione per gli statali ovvero adibire le medesime caserme ad uffici, onde lasciare liberi gli appartamenti privati attualmente occupati da pubblici uffici.<\/p>

\u00abCaso, Sampietro\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere le ragioni, per le quali gli impiegati di gruppo C<\/em> e di grado XII, dipendenti dalla Direzione generale del catasto e servizi tecnici erariali, non hanno ancora ottenuto la promozione al grado XI, pur essendo rimasti nel grado XII da sei ad oltre dieci anni.<\/p>

\u00abL\u2019interrogante chiede che il Ministro voglia provvedere perch\u00e9 dette promozioni abbiano luogo al pi\u00f9 presto possibile e che l\u2019anzianit\u00e0, tanto agli effetti giuridici che a quelli economici, sia fissata in data non posteriore alle promozioni gi\u00e0 effettuate per il gruppo B<\/em>.<\/p>

\u00abColitto\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro della difesa, per conoscere se non ritenga necessario e giusto emanare una disposizione di legge intesa ad assicurare la sistemazione in servizio attivo permanente del personale dell\u2019Aeronautica di complemento e richiamato di tutti i gradi, categorie e specialit\u00e0 (il cui numero complessivo \u00e8 ristrettissimo, anche in rapporto ai nuovi organici), soprattutto quello navigante, il quale, l\u20198 settembre 1943, rispondeva al dovere di servire l\u2019Italia antifascista e attraversava le linee, salvava apparecchi e partecipava a tutta la guerra di liberazione. Tale sistemazione, oltre che rispondere a un obbligo morale e a impegni precisi assunti in tal senso dal Ministero dell\u2019aeronautica durante la guerra di liberazione, deve costituire un atto di riconoscenza nazionale verso i suoi migliori cittadini.<\/p>

\u00abSe non ritenga, inoltre, opportuno dare la precedenza assoluta a detto personale che abbia i titoli richiesti e lo richieda, nell\u2019assunzione da parte delle societ\u00e0 aeree civili, e infine se non ritenga indispensabile trattenerlo in servizio fino a sistemazione. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abLussu, Natoli, Amendola, Mol\u00e8, Lombardo Ivan Matteo, Canevari, Matteotti Matteo, Pellizzari\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere se non ritenga opportuno ammettere la numerosa categoria dei piccoli coltivatori di tabacco alla gestione diretta delle \u00abconcessioni speciali\u00bb, ad essa fino ad oggi preclusa, per quanto abbia dato prova, durante lunghi anni di coltivazione del tabacco e di costante cooperazione data nelle attivit\u00e0 delle concessioni, della sua capacit\u00e0 e preparazione tecnica; e se, accertata l\u2019esistenza di un\u2019adeguata attrezzatura tecnica e la disponibilit\u00e0 finanziaria, non si debba riservare la priorit\u00e0 alla concessione a carattere interaziendale e cooperativistico, quale riconoscimento di una antica e legittima aspirazione dei piccoli coltivatori di tabacco; e se non ritenga opportuno, ammesso il principio della parit\u00e0 di diritti e di competenza, procedere ad una graduale riduzione delle concessioni a tipo industriale, che comunque vengano a scadere o a decadere ed a quelle di nuova costituzione, assegnandole a cooperative ed alle intraprese interaziendali di coltivatori diretti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBonomi Paolo\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare i Ministri della marina mercantile, dell\u2019agricoltura e foreste e delle finanze e tesoro, per sapere se non ritengano doveroso e urgente andare incontro alla umana richiesta della laboriosa popolazione di Chioggia, citt\u00e0 con oltre 50 mila abitanti, che vive quasi esclusivamente dell\u2019industria della pesca e dei trasporti marittimi, la quale troppo spesso conosce momenti angosciosi per assistere impotente all\u2019improvviso scatenarsi degli elementi ed a piangere sovente i suoi figli travolti dal mare insieme col naviglio; mentre la tanto invocata stazione di salvataggio o \u2013 almeno \u2013 una motobarca di salvataggio (della quale fu autorizzata la costruzione dal Ministero delle comunicazioni nel 1939, ma la di cui esecuzione fu differita per mancanza di fondi) consentirebbero di salvare tante preziose vite umane, e ridonare tranquillit\u00e0 a tutta una operosa popolazione. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abGhidetti, Pellegrini, Ravagnan\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per richiamare la sua attenzione sulla importanza fondamentale che, per la ripresa della nostra attivit\u00e0 industriale, hanno lo sviluppo della cultura tecnica ed il riordinamento dei nostri Istituti scientifici. Considerando che la produzione di strumenti ottici, per le sue caratteristiche di essere una produzione di qualit\u00e0, basata essenzialmente sull\u2019impiego di tecnici e maestranze specializzate, ha bisogno dell\u2019apporto degli Istituti scientifici; che il complesso delle industrie ottiche italiane, per impianti e per numero di maestranze impiegate \u00e8 di notevole importanza nazionale; che la produzione di apparecchiature ottiche, impiegando pochissime materie prime e moltissima mano d\u2019opera, \u00e8 particolarmente adatta al nostro Paese; che, a ragione della depressione industriale tedesca, la nostra industria ottica si trova oggi in favorevoli possibilit\u00e0 di affermazione anche per quanto riguarda le esportazioni; che a Firenze l\u2019Istituto nazionale di ottica da circa tre anni langue in gravissime difficolt\u00e0 economiche, che impediscono un\u2019adeguata ripresa delle sue attivit\u00e0 e che lo stesso, per le ragioni suesposte, \u00e8 oggi pi\u00f9 che mai indispensabile all\u2019attivit\u00e0 ottica italiana; considerando, pure, che il finanziamento offerto dalle maggiori industrie ottiche italiane fin dal 22 gennaio 1946 non si \u00e8 potuto realizzare per la mancanza di un regolare Consiglio di amministrazione ed il perdurare della gestione commissariale; e che detta gestione commissariale straordinaria si protrae da quasi tre anni durante i quali l\u2019Istituto senza un direttore, senza professori di ruolo che dovrebbero essere nominati per concorso, non esplica le funzioni per cui \u00e8 stato creato; l\u2019interrogante \u2013 rendendosi interprete anche dei voti dell\u2019Amministrazione del comune di Firenze, della Deputazione provinciale di Firenze, dell\u2019Associazione ottica italiana \u2013 chiede che venga posto termine alla gestione commissariale e venga provveduto immediatamente alla nomina di un normale Consiglio direttivo secondo il vigente statuto. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abBitossi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere l\u2019esatta situazione statistica dei pensionati di tutte le categorie, ed il relativo bilancio finanziario, in quanto lo stato di disagio in cui versano tutti i pensionati, da quelli di Stato a quelli della previdenza sociale, determina in essi una continua agitazione di bisogni, di speranze, di rivendicazioni, che non \u00e8 possibile affrontare, senza previamente conoscere partitamente con una certa esattezza la reale situazione, che possa eventualmente fornire gli elementi, sui quali impostare la doverosa soluzione del problema nei limiti delle reali possibilit\u00e0. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abRoselli\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, ed i Ministri dell\u2019interno, delle finanze e tesoro e dei lavori pubblici, per conoscere i provvedimenti, reclamati da tutta la cittadinanza del comune di Porretta-Terme, necessari al ripristino delle antiche attivit\u00e0 degli stabilimenti termali, unica fonte di lavoro per una numerosa popolazione, stremata dalla guerra, isolata per mancanza di comunicazioni ferroviarie, priva di ogni risorsa.<\/p>

\u00abLa mancanza di funzionamento di detti stabilimenti, per l\u2019ingiustificato ritardo di provvidi interventi per parte delle autorit\u00e0 statali, rende precaria l\u2019esistenza di un intero Comune, che, fedele alle sue tradizioni, intende ricostruire in forma degna il pi\u00f9 importante centro termale e turistico della provincia di Bologna. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abZanardi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno e delle finanze e tesoro, per sapere quali provvidenze intendano adottare, onde rimediare alla tragica ed ormai insostenibile situazione dell\u2019Ente comunale di assistenza di Cava dei Tirreni, primo in provincia di Salerno per importanza patrimoniale e per numero di Opere pie amministrate (ben 54, tra cui l\u2019Asilo di mendicit\u00e0, l\u2019Orfanotrofio femminile Santa Maria del Refugio, il Monte del Povero con Asilo infantile, ecc.), attualmente versanti in pietose condizioni edilizie e finanziarie: situazione segnalata al Ministero dell\u2019interno con telegrammi 1\u00b0 ottobre 1945 e 1\u00b0 dicembre 1945 e con rapporti 19 settembre 1946 e 22 gennaio 1947, invocanti adeguati fondi integrativi di bilancio, a colmare l\u2019enorme disavanzo in continuo aumento dal 1944. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abRescigno\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, per conoscere le ragioni per cui il Consiglio di amministrazione del Ministero non abbia ancora deciso in ordine alla istanza di riammissione in servizio, inoltrata dal primo ufficiale signor Salvati Leonardo, nel marzo 1946.<\/p>

\u00abStante l\u2019attitudine di intransigenza antifascista tenuta dal Salvati durante il passato regime, come \u00e8 documentato da una inchiesta del 1924 dell\u2019ammiraglio Pession, a seguito di un duro confino a L\u2019Aquila e alla intollerabile e tenace persecuzione disposta dal Pession, il Salvati venne indotto a chiedere il trattamento di quiescenza. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abDi Fausto\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei trasporti, per sapere se \u2013 in considerazione della importanza della citt\u00e0 di Salerno quale centro e testa di linee di una vasta zona eminentemente turistica, e perci\u00f2 m\u00e8ta di notevole numero di visitatori \u2013 non reputi opportuno disporre che il treno R529 in partenza da Roma alle ore 18, la cui corsa ha termine a Napoli Piazza Garibaldi, la prosegua invece fino a Salerno, ed il treno R524, in partenza da Napoli Piazza Garibaldi alle ore 6,55, inizi, congruamente anticipandola, la sua corsa da Salerno; e per sapere ancora se, completando i ritocchi di orario con cortese comprensione gi\u00e0 concessi, voglia disporre le seguenti altre modifiche improrogabilmente necessarie a soddisfare le esigenze delle provincie di Salerno ed Avellino e ad appagare il vivo desiderio delle loro popolazioni:<\/p>

  1. a<\/em>) che il treno viaggiatori 2665, in partenza da Avellino alle ore 19,30 ed in arrivo a Mercato San Severino alle ore 20,35, sia messo in coincidenza col treno viaggiatori 3963, in partenza a sua volta da Mercato San Severino alle ore 20,18 ed in arrivo a Salerno alle ore 20,56, ritardandosi il detto treno 3963 di appena 20 minuti;<\/li>
  2. b<\/em>) che il treno merci 6957 (espletante servizio viaggiatori), in partenza da Avellino alle ore 6 ed in arrivo a Mercato San Severino alle ore 8,10, sia messo in coincidenza col treno viaggiatori 3965, in partenza a sua volta da Mercato San Severino alle ore 7,45, anticipandosi la partenza del detto TM6957 da Avellino alle ore 5,30, e cio\u00e8 di appena 30 minuti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/li><\/ol>

    \u00abRescigno\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e i Ministri della difesa, delle finanze e tesoro, e dei lavori pubblici, per conoscere che cosa \u00e8 stato fatto per alleviare le gravi condizioni di disagio degli ufficiali e sottufficiali dell\u2019esercito costretti, da inderogabili esigenze di servizio, a frequenti trasferimenti che li obbligano a vivere lontano dalle famiglie ed a sobbarcarsi a sacrifici notevoli, aggravando le criticissime condizioni economiche in cui si dibattono.<\/p>

    \u00abLa costruzione di alloggi di servizio nelle localit\u00e0 sedi di comandi, corpi e reparti militari si impone, dato che le cooperative per gli impiegati dello Stato non risolvono il problema, perch\u00e9 presuppongono una stabilit\u00e0 di residenza che non sussiste, e favorirebbe anche la sistemazione civile perch\u00e9 ufficiali e sottufficiali non graverebbero sulle gi\u00e0 scarse disponibilit\u00e0 edilizie.<\/p>

    \u00abLe spese per la costruzione di detti alloggi non vanno considerate come spese di carattere strettamente militare, perch\u00e9 il problema rientra in quello della ricostruzione nazionale, e debbono perci\u00f2 rientrare nella competenza del Ministero dei lavori pubblici.<\/p>

    \u00abGli interroganti chiedono che il problema sia risolto al pi\u00f9 presto nelle forme ritenute pi\u00f9 opportune, provvedendo intanto ad un primo stanziamento di fondi a carico del Ministero dei lavori pubblici. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abPucci, Amendola, Dozza\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno inscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    La seduta termina alle 14.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE LXXIII. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI LUNED\u00cc 24 MARZO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI \u00a0 INDICE Sul processo verbale: Mastrojanni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Congedo: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Filpo, Sottosegretario di Stato per l\u2019agricoltura e le foreste \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Natoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Perrone Capano \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Modifiche al testo unico della legge co\u00admunale e provinciale, approvato con regio decreto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2036,2009,2052,2028","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[45,7],"tags":[],"post_folder":[44],"class_list":["post-1744","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-03","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1744"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1744\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7297,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1744\/revisions\/7297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1744"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}