{"id":1724,"date":"2023-09-10T10:53:57","date_gmt":"2023-09-10T08:53:57","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1724"},"modified":"2023-10-22T16:13:22","modified_gmt":"2023-10-22T14:13:22","slug":"antimeridiana-di-sabato-15-marzo-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1724","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI SABATO 15 MARZO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1724\" class=\"elementor elementor-1724\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-0890392 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"0890392\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-f116cbd\" data-id=\"f116cbd\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1f3335c elementor-align-right elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"1f3335c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/19470315_1.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-icon\">\n\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"icon icon-view\"><\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Versione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9f08d4e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9f08d4e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p><p>LXIII.<\/p><p>SEDUTA ANTIMERIDIANA DI SABATO 15 MARZO 1947<\/p><p>PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE <strong>CONTI<\/strong><\/p><p><strong>INDICE<\/strong><\/p><p><strong>Congedi:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni <\/strong>(<em>Svolgimento<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cappa, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Martino Gaetano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Canepa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Rodi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Partecipazione dell\u2019Italia agli Accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo<\/strong> (<em>Seguito e fine della discussione<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Foa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Pesenti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Marinaro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>La Malfa, <em>Relatore<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Campilli, <em>Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Perassi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Bonomi Ivanone, <em>Presidente della Commissione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Votazione segreta:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Segni, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Richiesta di svolgimento di interpellanza:<\/strong><\/p><p>Gortani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Segni, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni <\/strong>(<em>Annunzio<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>La seduta comincia alle 10.<\/p><p>SCHIRATTI, <em>Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta antimeridiana precedente.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p>Congedi.<\/p><p>PRESIDENTE. Hanno chiesto congedo i deputati: Lucifero, Dossetti, Colonnetti, Fiore, D\u2019Amico Diego, Spataro.<\/p><p>(<em>Sotto concessi<\/em>).<\/p><p>Interrogazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Interrogazioni.<\/p><p>La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Volpe, al Presidente del Consiglio dei Ministri, \u00abper conoscere i motivi dell\u2019esclusione degli insegnanti orfani di caduti nella prima guerra mondiale dal beneficio di preferenza nelle supplenze di cui usufruiscono gli insegnanti orfani dell\u2019ultima guerra; e per chiedere provvedimenti di riparazione a questo stato di stridente ingiustizia\u00bb.<\/p><p>Non essendo presente l\u2019onorevole interrogante, si intende che vi abbia rinunziato.<\/p><p>Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Martino Gaetano, al Presidente del Consiglio dei Ministri, \u00abper conoscere se risponde a verit\u00e0 che l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica abbia disposto, con sua circolare ai Prefetti ed agli Uffici sanitari provinciali, che venga sospesa la rigida applicazione delle norme del Codice penale e del testo unico delle leggi sanitarie, le quali vietano l\u2019esercizio abusivo della professione di medico odontoiatra. E per conoscere, nel caso affermativo, quali ragioni abbiano ispirato tale provvedimento<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p><p>CAPPA, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Rispondo per l\u2019Alto Commissario all\u2019igiene.<\/p><p>L\u2019esercizio abusivo di una professione sanitaria \u00e8 perseguibile a norma del Codice penale e pu\u00f2 dar luogo, in sede amministrativa, a provvedimenti di polizia in base all\u2019articolo 101 del testo unico delle leggi sanitarie, che conferisce ai Prefetti la facolt\u00e0 di disporre la chiusura del locale ed il sequestro del materiale destinato all\u2019esercizio abusivo di dette professioni. Con circolare 23 dicembre 1946, allo scopo di reprimere il dilagante abusivismo nell\u2019esercizio dell\u2019odontoiatria, questo Alto Commissariato ritenne opportuno richiamare i Prefetti alla piena e rigorosa applicazione delle norme vigenti in materia. Tale rigore, dopo molti anni di tolleranza, ha dato luogo a risentimenti, agitazioni collettive e minacce gravi contro i denunzianti, nonch\u00e9 ad un autorevole intervento da parte della Confederazione generale italiana del lavoro presso l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica.<\/p><p>Allo scopo di ovviare all\u2019acuirsi di tale situazione ed in considerazione che tutto l\u2019annoso e complesso problema \u00e8 al riesame dell\u2019Alto Commissariato stesso, si \u00e8 ritenuto necessario segnalare ai Prefetti l\u2019opportunit\u00e0 di applicare le istruzioni con tatto e moderazione, onde evitare spiacevoli incidenti. In tale senso \u00e8 stata diramata una circolare, alla quale naturalmente non pu\u00f2 in nessun caso attribuirsi carattere sospensivo delle disposizioni in materia di repressione dell\u2019esercizio abusivo delle professioni sanitarie.<\/p><p>Pertanto, continuano ad avere vigore le disposizioni sulla disciplina giuridica delle professioni sanitarie, alle quali, com\u2019\u00e8 ovvio, non potevano apportarsi limitazioni o sospensioni con le raccomandazioni contenute nella predetta circolare.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p><p>MARTINO GAETANO. Mentre ringrazio l\u2019onorevole Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio per la cortese risposta alla mia interrogazione gli do atto ben volentieri delle buone intenzioni che, a quanto pare, hanno ispirato l\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0. Di queste peraltro io non ho mai dubitato e se questa interrogazione ho presentato, non \u00e8 certo per muovere garbato appunto alle intenzioni, bens\u00ec, piuttosto, al provvedimento che \u00e8 stato adottato. Gli occhi del nostro intelletto sono muniti di lenti colorate e il mio colore non \u00e8 analogo a quello dell\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica. Dove questi vede una questione sindacale, io vedo invece un problema di morale e di pubblico interesse.<\/p><p>Evidentemente la visione sindacale del problema legittimerebbe e l\u2019intervento della Confederazione generale del lavoro e il provvedimento conseguente dell\u2019Alto Commissariato per l\u2019igiene e la sanit\u00e0. Ma, n\u00e9 quell\u2019intervento, n\u00e9 questo provvedimento possono giustificarsi, se si pensa \u2013 come io penso \u2013 che lo scopo dell\u2019articolo 348 del Codice penale e dell\u2019articolo 101 del testo unico delle leggi sanitarie non \u00e8 gi\u00e0 quello della difesa degli interessi di una categoria di professionisti, ma \u00e8 quello della difesa della sanit\u00e0 dei cittadini, della difesa della societ\u00e0. Ma dir\u00f2 di pi\u00f9: il vero problema \u00e8 quello di ordine generale, se, cio\u00e8, possa essere consentito in un ben ordinato sistema politico ad un Ministro o ad un Alto Commissario di tentare di sospendere con una sua circolare gli effetti di leggi repressive di un reato o anche solo di tentare di attenuarne o limitarne l\u2019applicazione.<\/p><p>Questo \u00e8, a parer mio, il vero problema, problema che supera evidentemente il significato del fatto specifico da me denunziato.<\/p><p>Devo dichiarare se sono soddisfatto? Ebbene, evidentemente no.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Canepa, al Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere, in seguito alla risposta scritta all\u2019interrogazione sul tema \u00abAlberghi e Turismo\u00bb, tenuto conto della scarsa efficienza dei due decreti legislativi 29 maggio 1946, quali siano in Italia le reali condizioni del turismo e che cosa si faccia per imprimere a questa industria lo sviluppo necessario all\u2019economia nazionale\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>CAPPA. <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Data la grave situazione in cui versa l\u2019economia nazionale, i due decreti legislativi n. 452 e n. 453 del 29 maggio u.s. hanno un\u2019importanza che non si deve sottovalutare e costituiscono un primo passo verso la ricostruzione alberghiera. Coi contributi di cui al decreto n. 452, infatti, si d\u00e0 ai privati la possibilit\u00e0 di effettuare lavori di costruzione e di ricostruzione di alberghi, stabilimenti e rifugi di carattere turistico, per l\u2019importo di oltre tre miliardi e mezzo. Istanze di contributi a fondo perduto o rateali sono cominciate a pervenire ai competenti uffici del Governo; ed il loro numero crescer\u00e0 man mano che sar\u00e0 possibile agli interessati corredare le domande stesse dei richiesti documenti.<\/p><p>Altra concessione non trascurabile prevista dal citato decreto, \u00e8 l\u2019esenzione dalla normale imposta fabbricati e dalle relative sovrimposte comunali e provinciali, per un periodo di venticinque anni, a favore di tutti gli esercizi ricettivi costruiti, ampliati o ricostruiti entro cinque anni. Si fa riserva di chiedere al Tesoro una maggiorazione degli stanziamenti, al fine di aumentare la consistenza del patrimonio ricettivo, ed \u00e8 allo studio una modifica alle norme procedurali del decreto legislativo luogotenenziale n. 452 tendente a facilitare le concessioni dei contributi.<\/p><p>Il movimento turistico \u00e8 stato finora limitato, a causa degli avvenimenti bellici e delle devastazioni che ne sono derivate all\u2019economia generale del Paese. Per l\u2019anno in corso si delinea, peraltro, una ripresa del flusso turistico, ad incoraggiare la quale serviranno: la riattivazione delle ferrovie e delle altre linee di comunicazione; la propaganda svolta a nostro favore \u2013 d\u2019intesa con l\u2019E.N.I.T. \u2013 da riviste straniere; l\u2019opera di agenti all\u2019estero, i quali hanno il compito di richiamare l\u2019attenzione dei turisti stranieri sui valori turistici dell\u2019Italia; l\u2019appoggio che viene dato alle manifestazioni d\u2019arte e di cultura, ecc.<\/p><p>Cos\u00ec, in attesa di maggiori possibilit\u00e0, l\u2019attivit\u00e0 turistica \u2013 il cui sviluppo \u00e8 connesso con la ricostruzione nazionale \u2013 pu\u00f2 segnare al suo attivo le prime premesse per un ritorno graduale, ma costante, al livello dell\u2019anteguerra.<\/p><p>Sono stati portati a termine gli studi per la riorganizzazione degli uffici centrali del Turismo. I due schemi di legge, uno relativo alle attribuzioni dell\u2019organo di Governo, l\u2019altro, riguardante un Ufficio centrale tecnico, principalmente di propaganda in Italia e all\u2019Estero, e di coordinamento fra i vari enti ed associazioni di categoria che interessano il turismo, sono gi\u00e0 stati trasmessi dalla Presidenza ai ministeri competenti per il parere e le osservazioni del caso e saranno in una delle prossime riunioni presentati al Consiglio dei Ministri per l\u2019approvazione.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Canepa ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p><p>CANEPA. Prendo atto con soddisfazione della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario alla Presidenza, in quanto annunzia l\u2019imminente decreto costitutivo del Commissariato del turismo. \u00c8 la risposta che mi aspettavo dopo che il Presidente del Consiglio ha accettato l\u2019ordine del giorno che ho svolto nella tornata del 24 febbraio u.s. E la sua risposta sar\u00e0 gradita anche da quanti hanno partecipato al congresso di Palermo, che ha avuto luogo in questi giorni e che ha ripetuto appunto questa istanza.<\/p><p>Non posso peraltro non insistere per quanto riguarda la questione delle riparazioni degli alberghi lesionati dalla guerra. Non \u00e8 che io sottovaluti i decreti del 24 maggio 1946, con cui, invece di accogliere la mia proposta di devolvere il compito ai Comuni, si \u00e8 stanziato una lieve somma per la riparazione degli alberghi lesionati dalla guerra. Non \u00e8, dicevo, che io sottovaluti questa disposizione, e specialmente la buona intenzione che essa dimostra, ma purtroppo questo decreto non ha prodotto un risultato apprezzabile, perch\u00e9 il contributo era del tutto inadeguato. Infatti i danni mobiliari e immobiliari prodotti dalla guerra agli alberghi si calcolano in 12 miliardi, cifra che forse \u00e8 inferiore ancora al vero.<\/p><p>Ora mi pare che lo Stato dovrebbe partecipare con almeno il 3 per cento non il 2 e mezzo in riduzione della quota annua comprensiva dell\u2019interesse e dell\u2019ammortamento presso la Banca del Lavoro, sezione credito alberghiero.<\/p><p>Ammesso che lo Stato intervenga soltanto fino alla concorrenza del 50 per cento, cio\u00e8 per 6 miliardi, ne risulta 6 moltiplicato 3, un minimo stanziamento venticinquennale di 180 milioni, mettiamo 200 in cifra tonda.<\/p><p>Con questo stanziamento il problema sarebbe risolto e in breve ripristinato l\u2019assetto alberghiero.<\/p><p>Non mi obiettate le condizioni dell\u2019erario. Dico che nessuna spesa potrebbe essere pi\u00f9 di questa utile all\u2019erario, in quanto salverebbe la lira, e senza la salvazione della lira non si va avanti. \u00c8 proprio cos\u00ec. Perch\u00e9 i forestieri non domandano di meglio che di tornare in questa Italia ad essi tanto gradita. Leggete l\u2019ultimo numero del <em>Joumal de Gen\u00e8ve<\/em> che \u00e8 in sala di lettura dei giornali esteri. C\u2019\u00e8 un bellissimo articolo su Taormina e dice che gi\u00e0 100 svizzeri sono tornati a stare a Taormina, e che altre centinaia sono pronti a seguirli, purch\u00e9 trovino alloggio negli alberghi. Questo per quanto riguarda la Sicilia, ma altrettanto posso dire \u2013 perch\u00e9 mi consta personalmente \u2013 per quanto riguarda la Riviera Ligure.<\/p><p>Devo, oltre a questo, insistere perch\u00e9 il soggiorno degli stranieri non sia limitato. Qualcosa si \u00e8 fatto. Sono stati dati ordini alle questure perch\u00e9 facciano un discrimine fra forestieri desiderabili e forestieri indesiderabili. Qualche cosa si \u00e8 fatto, ma non ancora abbastanza. \u00c8 insensato per sterili preoccupazioni poliziesche disseccare una fonte di vantaggi morali e monetari. Prego, pertanto, il rappresentante del Governo di volere, per mezzo del Ministero dell\u2019interno, dare ordini espliciti. Bisogna abolire i \u00abvisti\u00bb. Bene ha fatto il Ministro degli esteri a ordinare ai consoli di non voler sottoporre a interminabili formalit\u00e0 burocratiche il rilascio dei passaporti. Auguro che il Governo prenda tali provvedimenti, per cui il grande Congresso nazionale del turismo che si terr\u00e0 in maggio a Genova, abbia a dargli un voto di plauso.<\/p><p>Concludo dicendo che ho letto in questi giorni che l\u2019Inghilterra ha proposto all\u2019Italia l\u2019abolizione dei passaporti tra l\u2019Italia e la Gran Bretagna. Io spero che il Ministro degli esteri accoglier\u00e0 questa proposta e confido che tale accordo tra la Gran Bretagna e l\u2019Italia segner\u00e0 davvero l\u2019inizio di un\u2019era nuova, di un\u2019era in cui siano eliminali gli ostacoli che oggi impediscono alla gente di muoversi e la tengono inchiodata al suolo. \u00c8 appunto questo avvenire in cui l\u2019umanit\u00e0 possa almeno camminare, almeno svolgere la propria attivit\u00e0, \u00e8 questo avvenire che sar\u00e0 inaugurato da tale soppressione dei passaporti tra l\u2019Italia e l\u2019Inghilterra. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>CAPPA. <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Assicuro l\u2019onorevole Canepa che le sue osservazioni sono in gran parte condivise dal Governo e che terremo nel maggior conto i rilievi ulteriori che egli ha fatto nel corso della sua replica.<\/p><p>PRESIDENTE Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Rodi, al Presidente del Consiglio dei Ministri, \u00abper conoscere le ragioni per le quali \u00e8 stata ripristinata l\u2019efficacia del decreto-legge 14 gennaio 1944, n. 13, riguardante la disciplina della stampa, considerato che: 1\u00b0) il provvedimento \u00e8 stato preso dal Consiglio dei Ministri subito dopo l\u2019aggiornamento dell\u2019Assemblea Costituente, che doveva essere consultata in proposito; 2\u00b0) l\u2019articolo 4 del decreto in questione, imponendo l\u2019obbligo agli editori dei giornali di richiedere ogni tre mesi una nuova autorizzazione, pone praticamente la stampa alla discrezione delle autorit\u00e0 competenti e di eventuali interferenze di natura politica; 3\u00b0) l\u2019articolo 7 dello stesso decreto dispone che le norme ivi contenute vanno applicate per tutta la durata della guerra, il cui stato \u00e8 ora ufficialmente cessato; 4\u00b0) il provvedimento in parola non trova giustificazioni plausibili nell\u2019eccessivo esercizio della libert\u00e0 di stampa, perch\u00e9 ogni licenza pu\u00f2 e dev\u2019essere punita con le leggi ordinarie\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>CAPPA, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Data l\u2019importanza della legislazione sulla stampa, che deve trovare il suo fondamento nei diritti di libert\u00e0 sanciti nella Costituzione, il Governo non ha ritenuto di poterla emanare di sua iniziativa, ed ha nominato una Commissione di studio per la redazione di un progetto, da sottoporre all\u2019Assemblea Costituente.<\/p><p>La Commissione ha ultimato i suoi lavori, nei quali ha tenuto largamente conto dei princip\u00ee che sono stati accolti dalla prima Sottocommissione della Costituente in questa materia.<\/p><p>A tali princip\u00ee fondamentali si ispira la disciplina della stampa contenuta nel progetto definitivo ieri stesso rassegnato al Consiglio dei Ministri che, giusta l\u2019impegno assunto dal Presidente del Consiglio nelle sue recenti dichiarazioni, sar\u00e0 prossimamente presentato all\u2019Assemblea Costituente.<\/p><p>Nel frattempo \u00e8 stato necessario prorogare, ancora per breve termine, le disposizioni provvisorie del decreto Badoglio del 1944, la cui efficacia era limitata alla durata dello stato di guerra.<\/p><p>\u00c8 da rilevare che il decreto non prevede particolari sanzioni per i reati di stampa, i quali continuano ad essere puniti secondo le disposizioni penali vigenti.<\/p><p>Inoltre l\u2019articolo 4, che impone agli editori l\u2019obbligo di chiedere una nuova autorizzazione ogni tre mesi, non \u00e8 stato mai praticamente applicato, mentre per quanto riguarda la concessione delle autorizzazioni il Governo pu\u00f2 assicurare che l\u2019azione dei competenti organi amministrativi \u00e8 stata sempre ispirata a criteri assolutamente obbiettivi ed al rispetto della maggiore libert\u00e0, evitando qualsiasi interferenza di natura politica.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Rodi ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p><p>RODI. Sono spiacente di non potermi dichiarare soddisfatto della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario alla Presidenza, perch\u00e9 il problema della libert\u00e0 di stampa \u00e8 diventato, specialmente oggi, alquanto scottante.<\/p><p>La mia interrogazione fu presentata nello scorso agosto, vale a dire sette mesi fa. Ma ora sono intervenuti fatti nuovi, per cui \u00e8 necessario che di questa libert\u00e0 di stampa si parli. Fra questi fatti nuovi io non voglio citare, per esempio, una circolare che prescrive la censura sui copioni teatrali, perch\u00e9 anche questa circolare potrebbe essere di carattere provvisorio; ma penso che una censura oggi sulla libert\u00e0 del pensiero riesce dannosa non soltanto perch\u00e9 ricorda tempi ormai tramontati, ma anche perch\u00e9 \u00e8 chiaro \u2013 psicologicamente chiaro \u2013 che ogni divieto induce ad usare astuzie per raggiungere quell\u2019intento nel campo artistico che non si pu\u00f2 raggiungere con vie legali.<\/p><p>Inoltre, qualche giorno fa, in questa Assemblea \u00e8 stata discussa un\u2019interpellanza da parte dell\u2019onorevole Grilli, il quale ha fatto una distinzione fra stampa onesta e stampa disonesta. Che la stampa disonesta debba essere punita \u00e8 chiaro, ma l\u2019onorevole Grilli \u2013 poich\u00e9 lamentava che nei processi che riguardano i reati di stampa la magistratura \u00e8 generalmente lenta e generosa \u2013 invocava che le punizioni dei colpevoli della stampa disonesta fossero attuate in un modo singolare, cio\u00e8 impedendo che vi sia una stampa disonesta. Ora non \u00e8 possibile impedire che una determinata stampa diventi in un certo determinato momento una stampa disonesta. Quindi noi pensiamo che, essendo soltanto la magistratura competente in questo campo, nella peggiore delle ipotesi il Governo provveder\u00e0 a che la magistratura sia meno lenta e meno generosa e provveda a colpire chi attraverso la stampa ha dimostrato di essere disonesto.<\/p><p>E lo strano \u00e8 questo: che alle proposte dell\u2019onorevole Grilli si associava il Presidente del Consiglio dei Ministri, il quale, annunziando che la legge sulla stampa sarebbe stata rigorosa, pregava l\u2019Assemblea di renderla ancora pi\u00f9 rigorosa. Ora, io comprendo benissimo i sentimenti dai quali \u00e8 stato mosso il Presidente del Consiglio dei Ministri, perch\u00e9 tutti quanti sentiamo la necessit\u00e0 di una stampa onesta; specialmente nella stampa noi desidereremmo che tutti attuassero un criterio di superiore moralit\u00e0: ma \u00e8 chiaro che per ovviare a questo inconveniente le leggi speciali sono controproducenti. La legge speciale induce sempre a cercare una via sotterranea, perch\u00e9 alla disonest\u00e0 si giunga in maniera diversa. Del resto, la preoccupazione dell\u2019onorevole Grilli e dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio dei Ministri si riferiva alla calunnia e alla diffamazione. \u00c8 ben doloroso per un amministratore, per un Ministro, essere accusato di qualche cosa che egli non ha commesso; ma noi pensiamo che la legge speciale, anche in questo caso, \u00e8 negativa, poich\u00e9 contro le calunnie si combatte con l\u2019onest\u00e0 della vita pubblica e privata. Sono convinto che nessuno insiste sulla calunnia quando si tratta di esponenti onesti. Anzi, credo che l\u2019unica arma per salvaguardarsi dalla calunnia e dalla diffamazione attraverso la stampa sia proprio quella della onest\u00e0 della vita pubblica e privata, e quando la calunnia e la diffamazione dovessero estendersi, provveder\u00e0 a questo la magistratura ordinaria.<\/p><p>Ad ogni modo, poich\u00e9 in questi giorni \u00e8 stato dato un allarme per quanto riguarda la libert\u00e0 di stampa, prego il Governo di tener presente che, specialmente in questo periodo, che chiamiamo democratico, sia lasciata la massima libert\u00e0 alla stampa, e che tutti i reati di stampa siano legalmente puniti con la massima severit\u00e0. Ma l\u2019importante \u00e8 che si conservi sempre e soprattutto la libert\u00e0 del pensiero umano.<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CAPPA, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Debbo replicare a mia volta perch\u00e9 non sono soddisfatto della replica dell\u2019onorevole interrogante. Negare che attualmente esista una delle, maggiori libert\u00e0 di stampa nel nostro Paese \u00e8 negare la realt\u00e0. Noi abbiamo a Roma ventitr\u00e9 giornali politici quotidiani e nessuno di questi (almeno da otto o nove mesi, cio\u00e8 da quando io sono alla Vicepresidenza del Consiglio) ha avuto, nonch\u00e9 il minimo disturbo, la minima osservazione. Pu\u00f2 l\u2019interrogante eccepirmi che, anche di recente, una qualsiasi richiesta di autorizzazione di amici dell\u2019interrogante non abbia avuto liberamente corso e soddisfazione?<\/p><p>Ad ogni modo, c\u2019\u00e8 un disegno di legge sulla stampa all\u2019esame del Consiglio dei Ministri che sar\u00e0 prossimamente presentato all\u2019Assemblea Costituente. Vedranno i colleghi delle varie parti dell\u2019Assemblea se questo disegno di legge poteva essere ispirato a criteri di pi\u00f9 perfetta libert\u00e0 di stampa. La censura teatrale, contro cui ha parlato l\u2019onorevole interrogante, procede con una tale prudenza, con una tale moderazione, che la Presidenza del Consiglio riceve osservazioni da destra e da sinistra perch\u00e9 non agisce abbastanza severamente.<\/p><p>Il Governo cerca di contemperare le esigenze degli uni e degli altri, le esigenze cio\u00e8 della libert\u00e0 di pensiero e le esigenze della opinione pubblica in materia di rispetto del buon costume e dei nuovi ordinamenti repubblicani.<\/p><p>Ritengo, insomma, che gli organi competenti hanno dimostrato in questo senso un criterio di moderazione che deve essere apprezzato anche dai colleghi dell\u2019estrema destra.<\/p><p>L\u2019onorevole interrogante ha polemizzato con l\u2019onorevole Grilli. Non spetta a me rispondere su questo, ma faccio presente che nessuna legge speciale avr\u00e0 ragione di prevalere di fronte alla legge sulla stampa, nel senso che questa discipliner\u00e0 questa speciale materia; e sar\u00e0 una legge ispirata ai princip\u00ee della libert\u00e0 di propaganda del pensiero, perch\u00e9 sopprime il bisogno di autorizzazione, perch\u00e9 lascia largo limite alla polemica politica e si riferisce, per quello che \u00e8 repressione dei reati, al Codice penale.<\/p><p>PRESIDENTE. \u00c8 cos\u00ec trascorso il tempo assegnato allo svolgimento delle interrogazioni.<\/p><p>Seguito della discussione del disegno di legge: Partecipazione dell\u2019Italia agli Accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo. (6).<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione del disegno di legge: Partecipazione dell\u2019Italia agli accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo. (6).<\/p><p>\u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Foa. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>FOA. Voter\u00f2, con gli amici del mio Gruppo, a favore del disegno di legge. E poich\u00e9 sono anche persuaso che l\u2019approvazione da parte di questa Assemblea non mancher\u00e0, avrei voluto rinunciare a far sentire la mia parola in questo dibattito, tanto pi\u00f9 che sono rimasto io stesso leggermente impressionato dall\u2019atmosfera di premura, di urgenza che, a mio giudizio, si \u00e8 voluta creare attorno alla discussione di questo disegno di legge.<\/p><p>Ritengo, tuttavia, di non poter rinunciare alla parola e sento come un dovere di coscienza di richiamarvi ancora una volta alla responsabilit\u00e0 di questa Assemblea nell\u2019atto in cui essa dar\u00e0 l\u2019adesione al disegno di legge proposto dal Governo, alla responsabilit\u00e0 di questa Assemblea circa le conseguenze che sono implicite nell\u2019accettazione del disegno di legge.<\/p><p>Il Governo aveva, a mio giudizio, la facolt\u00e0 costituzionale di decidere da solo l\u2019adesione a Bretton Woods. In quanto esso ha rimesso all\u2019Assemblea Costituente la decisione, io non penso che il Governo abbia voluto assicurarsi una adesione plebiscitaria, pi\u00f9 o meno arricchita da dichiarazioni di voto: credo che il Governo abbia voluto giustamente trasferire all\u2019Assemblea Costituente la responsabilit\u00e0 di un atto che impegna tutta la politica futura.<\/p><p>Avvertiva il Governo questa responsabilit\u00e0? Pu\u00f2 darsi; per\u00f2 a mio giudizio esso non ne ha dato dimostrazione. La preparazione degli accordi si \u00e8 svolta in un modo quasi clandestino. Delle eccellenti inchieste che il Ministero del Tesoro e il Ministero della Costituente avevano fatto sulle questioni monetarie e sui problemi del risanamento monetario non hanno avuta alcuna diffusione nel Paese. E soprattutto, a mio giudizio, \u00e8 grave che il Governo, nell\u2019atto di presentare all\u2019Assemblea Costituente un provvedimento che implica un preciso impegno non solo di fronte all\u2019estero, ma anche di fronte al popolo italiano, un preciso impegno di politica monetaria, di politica finanziaria, di politica economica generale, non abbia sentito il bisogno di dire una sola parola. Io comprendo che questo non \u00e8 forse il momento e la sede di un ampio dibattito sulla situazione finanziaria ed economica; tuttavia il Governo aveva, a mio giudizio, il dovere di far comprendere all\u2019Assemblea che esso avvertiva la responsabilit\u00e0 del fatto per il quale si chiede la nostra approvazione. Noi abbiamo sentito, invece, semplicemente accennare ai possibili e pi\u00f9 lo meno grandi vantaggi immediati che possono derivarci dalla nostra adesione al Fondo ed alla Banca internazionale di Bretton Woods.<\/p><p>Ritengo, soprattutto, che in seno a questa Assemblea si debba dissipare una impressione che pu\u00f2 essere stata data nel Paese da parte di quelle pochissime sporadiche manifestazioni di stampa, nel quasi generale disinteresse dell\u2019opinione pubblica per questo problema. In un giornale economico del mattino dell\u2019altro giorno ho visto enunciato questo pensiero: che non bisogna prendere sul serio l\u2019impegno di stabilizzazione; che, in fondo, oggi si tratta di richiedere vantaggi e benefici immediati attraverso la nostra adesione al Fondo e alla Banca; ma che, in fondo, l\u2019Assemblea Costituente dovrebbe onestamente far comprendere che questi impegni di stabilizzazione nel mondo attuale non contano pi\u00f9 nulla.<\/p><p>Ora io credo che se pu\u00f2 essere logico che a qualcuno venga in mente o interessi di svalutare gli impegni di stabilizzazione e di richiamarsi al fallimento di tutte le conferenze e di tutti i tentativi di organizzazione economica internazionale dopo l\u2019altra guerra, credo che l\u2019Assemblea Costituente italiana non possa accettare questo punto di vista, il quale sarebbe puramente e semplicemente una truffa. Se noi sottoscriviamo all\u2019impegno di stabilizzazione, siamo responsabili della sua esecuzione e dobbiamo richiedere al Governo di eseguirlo con la massima seriet\u00e0.<\/p><p>Questo \u00e8 lo spirito che dovrebbe presiedere da parte dell\u2019Assemblea Costituente nella sua approvazione agli Accordi di Bretton Woods.<\/p><p>Dir\u00f2 subito che noi dobbiamo dare atto al Governo delle condizioni specifiche dell\u2019accordo. Quando il Governo \u00e8 andato a Bretton Woods e ha chiesto di entrare, l\u2019alternativa era semplice: o prendere, o lasciare. Cos\u00ec pure non possiamo far carico al Governo di alcuni degli aspetti particolari, pur molto importanti, che sono insufficienti, a nostro giudizio, per garantirci l\u2019esiguit\u00e0 della quota, la mancanza, per il momento, di nostri elementi nell\u2019amministrazione esecutiva dell\u2019Istituto internazionale, ecc. Sotto questo punto di vista \u00e8 chiaro che il Governo non ha potuto finora fare di pi\u00f9 di quello che ha fatto. Sar\u00e0 bene, tuttavia, che l\u2019Assemblea Costituente faccia sentire il suo stimolo, faccia sentire la sua insistenza presso i nostri uomini di Governo perch\u00e9 essi, quanto pi\u00f9 rapidamente possibile, riescano a migliorare queste nostre condizioni.<\/p><p>Noi dobbiamo anche dare atto al Governo, in modo essenziale, di una circostanza, cio\u00e8 che esso ha deliberatamente deciso di anteporre un\u2019esperienza di stabilizzazione monetaria ad una stabilizzazione finanziaria ed economica del Paese. A nostro giudizio, questa anticipazione di una esperienza di stabilizzazione monetaria rispetto al risanamento del bilancio, che \u00e8 lungi da venire, e al risanamento dell\u2019economia e della produzione italiana, che \u00e8 lungi da venire, questa anticipazione \u00e8 giusta e valida ad una sola condizione, che la stabilizzazione monetaria, cio\u00e8, appaia e sia veramente uno degli elementi strettamente connessi ad un proposito costruttivo coordinato di risanamento finanziano ed economico. Perch\u00e9 se la stabilizzazione monetaria \u00e8 nella mente dei nostri uomini di Governo ed in generale di tutti i responsabili della politica economica italiana come un provvedimento isolato, essa \u00e8 destinata al fallimento.<\/p><p>Ha il Governo coscienza di questo? Io credo che se il Governo ne ha coscienza, ce lo deve dire nella sede pi\u00f9 appropriata. Ma allora deve ricordarsi che questo impegno di stabilizzazione \u00e8 emanato da una legge dello Stato italiano e vale perci\u00f2 anche rispetto ai cittadini dello Stato italiano. E noi sappiamo che cosa comporta l\u2019impegno di stabilizzazione, quali rischi, quali sacrifici, quali deliberate volont\u00e0. Io credo veramente che, sotto questo punto di vista, sia stato detto troppo poco da parte del Governo. Un accenno, un buon accenno, un misurato accenno di questa responsabilit\u00e0 noi l\u2019abbiamo trovato soltanto nella eccellente relazione dei colleghi La Malfa e Lombardo, relatori per le Commissioni riunite. Io credo che questo accenno dovrebbe e potrebbe essere utilmente sviluppato, perch\u00e9 bisogna che l\u2019Assemblea Costituente, nell\u2019atto di decidere, mostri al Paese di conoscere le conseguenze della sua decisione e dell\u2019impegno che assume.<\/p><p>In secondo luogo, dobbiamo dare atto al Governo di una circostanza fondamentale. Con questa adesione noi dichiariamo di rinunciare alla manovra monetaria nazionale e dichiariamo di volerci inserire nel quadro della cooperazione economica internazionale. Sotto questo punto di vista, per\u00f2, io credo che non sia il caso oggi di fare n\u00e9 della retorica, n\u00e9 di abbandonarsi a del lirismo sul problema della cooperazione internazionale, soprattutto a due giorni di distanza dal messaggio di Truman; cio\u00e8 a due giorni di distanza da un atto che ha messo in rilievo come questa cooperazione pu\u00f2 anche avere un senso diverso da quello che noi ci auguriamo.<\/p><p>Tuttavia sta il fatto preciso che con il nostro provvedimento noi, Assemblea Costituente italiana, rinunciamo alla manovra monetaria nazionale. E questo, a nostro giudizio, \u00e8 una cosa importante. Noi abbiamo fatto una dura, tragica esperienza di quella che \u00e8 la manovra monetaria sul terreno nazionale.<\/p><p>Abbiamo ascoltato ed ascoltiamo con deferenza i richiami storici, l\u2019apologia commossa che si fa del regime aureo, del paradiso perduto del secolo fra il 1814 e il 1914, e quando ci rendiamo conto lucidamente della situazione catastrofica che \u00e8 susseguita colla prima guerra mondiale e dopo la prima guerra mondiale, dobbiamo aver lucida in mente questa circostanza e cio\u00e8 che il sistema monetario che si \u00e8 susseguito al sistema aureo era strettamente connesso ad un sistema economico che era figlio legittimo del sistema economico precedente. Non \u00e8 stata la malizia degli uomini, non la volont\u00e0 soggettiva di questo o quell\u2019uomo politico, e di questo o di quel partito, che hanno determinato il passaggio dal sistema aureo al sistema delle monete manovrate in regime autarchico o semi-autarchico; \u00e8 la logica situazione, \u00e8 la logica conseguenza di quel regime di cui abbiamo ieri, con commozione e con deferenza, ascoltata la rievocazione da parte dell\u2019onorevole Einaudi.<\/p><p>Per\u00f2, questo sistema della moneta manovrata sul terreno nazionale, noi sappiamo che \u00e8 un sistema fallito, \u00e8 un sistema che tutte le nostre forze devono tendere a superare, e sappiamo che era connesso a precisi interessi che potevano a volte essere interessi indiscriminati di una politica imperiale e militare, che erano spesso gli interessi di quelle classi che lo sviluppo normale dell\u2019economia aveva posto in una delicata situazione di decadenza. La manovra sul terreno nazionale salvava i profitti di quelle categorie, e, indubbiamente, non si sviluppava, a vantaggio degli interessi generali.<\/p><p>Anche per questa ragione specifica, cio\u00e8 che lo strumento monetario di manovra nazionale aveva ed ha dimostrato di essere uno strumento di carattere privilegiato ed oligarchico, noi crediamo che debba essere risolutamente abbandonato. Ma quale \u00e8 il sistema al quale noi andiamo incontro? Credo che in questa Assemblea Costituente non si debba fare della dottrina, fare della teoria sul sistema monetario, ma si debba valutare chiaramente quale pu\u00f2 essere la conseguenza pratica alla quale il Governo italiano potr\u00e0 andare incontro col fatto della sua adesione agli accordi di Bretton Woods.<\/p><p>Vorrei aggiungere ora una circostanza di carattere tecnico. L\u2019onorevole Dugoni, molto opportunamente, ieri, ha posto una domanda relativa al modo come sar\u00e0 pagata la quota al Fondo e alla Banca. Io credo che vi \u00e8 un\u2019altra domanda da fare: come sar\u00e0 determinato il criterio di parit\u00e0? \u00c8 evidente che questo non \u00e8 un problema che possa essere discusso in un\u2019Assemblea politica. Questo problema spetta al Governo. Tuttavia, siccome grossissimi interessi sono coinvolti in questa questione, siccome \u00e8 un problema che non pu\u00f2 essere risolto unicamente con determinati dati statistici, attraverso la valutazione degli indici di inflazione interna o attraverso un\u2019analisi comparativa dei costi attuali interni ed esteri, ma \u00e8 un problema che coinvolge la previsione del ritmo degli incassi e delle spese di tesoreria, la previsione delle finalit\u00e0 dello strumento fiscale, la previsione della nostra politica commerciale, ed anche la previsione che abbiamo sentito ieri in quest\u2019aula e sul cui contenuto io credo che qualche riserva debba essere fatta, dei possibili sconvolgimenti monetari esteri, che possono avvenire in un prossimo domani, e che avranno influenze decisive anche rispetto alla determinazione della nostra parit\u00e0 monetaria, questo significa che anche la questione della parit\u00e0, che si pu\u00f2 rinviare di qualche settimana o di qualche mese, ma che fatalmente dovr\u00e0 venire all\u2019ordine del giorno della politica del Governo, \u00e8 una questione che implica delle previsioni, che non pu\u00f2 essere, perci\u00f2, meccanicamente risolta, ma richiede una prospettiva chiara di azione su quello che si intende fare per il risanamento finanziario ed economico. Questo mi pare un punto decisivo, sul quale l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea Costituente e l\u2019attenzione del Governo dovrebbe essere energicamente richiamata.<\/p><p>Si \u00e8 citata, a vantaggio del nostro Paese, una circostanza che pu\u00f2 agevolare in un certo senso la nostra esecuzione degli Accordi, in risposta ai dubbi di coloro che suggeriscono di non porci nella difficile situazione che oggi andiamo ad assumere, perch\u00e9 tra qualche mese saremo costretti ad uscirne e saremo posti nella condizione di uno Stato che non mantiene fede ai suoi impegni; si \u00e8 citata una garanzia di carattere statutario; e cio\u00e8 la possibilit\u00e0 della svalutazione successiva del 10 per cento e del 20 per cento.<\/p><p>Ora io credo che \u00e8 una questione di ordini di grandezza, e credo di non dover dire di pi\u00f9. La nostra esperienza monetaria, la nostra esperienza economica sa che i problemi di svalutazione che si pongono a noi hanno un ordine di grandezza, che non \u00e8 quello previsto dagli statuti di Bretton Woods, ed hanno anche un ordine di grandezza che \u00e8 diverso da quello possibilmente previsto per le tempeste monetarie che possono avvenire nei paesi anglosassoni.<\/p><p>Per questo credo che noi non possiamo dormire i nostri sonni tranquilli. Questo provvedimento ha un\u2019importanza capitale che impegna tutte le nostre energie e, a questo proposito, vorrei dire che in questa sede non dobbiamo discutere la situazione del bilancio, n\u00e9 la situazione del tesoro. Per\u00f2 credo che si possa fare all\u2019onorevole Ministro \u2013 sulle cui spalle grava veramente questa pesantissima responsabilit\u00e0, di cui tutti ci rendiamo conto \u2013 un invito, rivolgergli un consiglio che \u00e8 questo: noi crediamo che sarebbe veramente opportuno che la futura politica finanziaria e in generale la politica economica trovi modo di appoggiarsi pi\u00f9 di quanto non abbia fatto fino ad oggi sui consensi, sulla collaborazione pratica delle forze politiche, delle associazioni economiche, della stampa, dell\u2019opinione pubblica in generale; esca da quella clandestinit\u00e0 nella quale continua a trovarsi.<\/p><p>Si parla oggi, a ragione, del problema tragico delle spese pubbliche. Credo che nessun Ministro del tesoro, neanche Quintino Sella, o un uomo della durezza di Quintino Sella, se oggi sedesse al banco occupato dall\u2019onorevole Campilli, potrebbe trovare l\u2019energia di resistere a pressioni che tutti sentiamo profondamente giustificate dalle condizioni di vita del nostro Paese, quando noi sappiamo inoltre che troppo spesso, purtroppo, in altre amministrazioni, gli stessi Ministri, anzich\u00e9 resistere di persona a queste richieste, scaricano tutto sulle povere spalle del Ministro del tesoro; e rinviando la responsabilit\u00e0 alla sua persona, in un certo senso, accrescono la pressione. Ora io credo che questa questione delle spese pubbliche trovi una sua ragione profonda e giustificata e che il Ministro del tesoro con le sole sue forze e con la forza dei suoi funzionari non potr\u00e0 resistere. Questo mi pare evidente. Noi potremo fare tutti gli ordini del giorno che vogliamo, tutte le pressioni che vogliamo, ma il compito \u00e8 superiore alle sue forze. Quello che invece deve rendersi possibile al pi\u00f9 presto, camminando passo passo, \u00e8 un\u2019altra cosa: i sacrifici che tutti dobbiamo affrontare, tutti i ceti sentiranno di doverli affrontare e li affronteranno se si hanno le garanzie di dove si va. Perch\u00e9 nelle attuali circostanze nessuno si sente in grado di poter rispondere di no a richieste che siano materialmente e moralmente giustificate, quando non si pu\u00f2 dire: \u00abguardate che questo sacrificio porter\u00e0 un certo frutto comune domani\u00bb se lo spettacolo che ci sta di fronte si traduce invece, in realt\u00e0, in benefici per le categorie privilegiate.<\/p><p>Questo \u00e8 il primo punto sul quale richiamo l\u2019attenzione: se il Governo continua nell\u2019attuale via, in questa situazione veramente di disordine, senza fare delle proposte, senza fissare una pianificazione, senza fare un appello e dare una motivazione profonda agli interessi del Paese, il Governo non pu\u00f2 riuscire, qualunque sia la sua buona volont\u00e0. E questo argomento, mi permetto di ricordarvi, \u00e8 strettamente congiunto agli impegni che ci assumiamo di fronte all\u2019Italia e di fronte all\u2019estero. Questo mi pare che sia veramente importante da ricordare.<\/p><p>Un secondo punto \u00e8 questo: la gente non crede pi\u00f9 alle promesse del Governo, non crede pi\u00f9 ai programmi del Governo. Mi permetto di citare, a questo riguardo, un indice significativo: l\u2019indice dell\u2019andamento delle quotazioni del prestito redimibile. La caduta iniziale del redimibile 3.50 per cento era evidentemente dovuta, a mio giudizio, alla mancata esecuzione del cambio della moneta. L\u2019ascesa successiva, che impegna grossissime partite di acquisti, rivela una circostanza interessante e cio\u00e8 i capitali di fuga che all\u2019atto dell\u2019emissione non hanno sottoscritto, o hanno sottoscritto dopo per mettersi al coperto dall\u2019imposta patrimoniale. Questo dimostra che la parola dei Governo non \u00e8 pi\u00f9 creduta, sia quando il Governo promette, sia quando il Governo minaccia. Bisogna quindi che il Governo si metta in condizioni di farsi credere.<\/p><p>Vi \u00e8 un\u2019altra circostanza interessante ed \u00e8 la fenomenologia, la manifestazione di scivolamento della nostra valuta. Vi \u00e8 oggi un fenomeno diverso da quello che avveniva prima: mentre prima vedevamo salire rapidamente il dollaro libero e successivamente i titoli industriali, assistiamo ora invece al fenomeno inverso: ci\u00f2 significa che, nonostante tutti i divieti, tutti i limiti che sono stati stabiliti, nel campo industriale, la gente di affari non crede pi\u00f9 a questi impegni; sa benissimo che il Governo pu\u00f2 scrivere sul suo programma questo o quel provvedimento, ma non crede alla sua esecuzione. Sotto questo punto di vista, per la seriet\u00e0 dell\u2019impegno, che dobbiamo assumere, nei rispetti fiscali ed economici, in generale, credo che l\u2019adesione da parte dell\u2019Assemblea Costituente ai Patti di Bretton Woods deve significare una svolta, un mutare strada.<\/p><p>Dobbiamo avere coscienza che, se approviamo gli accordi di Bretton Woods, con l\u2019idea di continuare cos\u00ec come abbiamo fatto finora, noi sottoscriviamo un documento con la convinzione di non potere mantenere gli impegni.<\/p><p>Allo stato attuale, devo personalmente dichiarare che, se sapessi con precisione che il Governo e l\u2019Assemblea Costituente non trovano una occasione per mutare decisamente strada, non darei la mia adesione, dovrei scindere la mia responsabilit\u00e0 da quella dell\u2019Assemblea.<\/p><p>Credo che occorra chiarire un altro punto, senza fare della dottrina monetaria, ma prendendo sul serio queste cose.<\/p><p>Cosa significa il sistema di Bretton Woods, come funzioner\u00e0 nei nostri confronti questo impegno di carattere internazionale, questo nuovo sistema monetario?<\/p><p>Credo veramente che oggi non \u00e8 pi\u00f9 il caso di porre l\u2019alternativa: moneta manovrata o sistema aureo.<\/p><p>Il paradiso perduto del sistema aureo \u00e8 veramente perduto. Ricordo le conferenze internazionali susseguitesi dopo la prima grande guerra, da quella di Bruxelles del 1920 a quella di Londra del 1933, attraverso quelle di Ginevra, di Stresa e dell\u2019Aja, quelle Conferenze che si illudevano di poter riaffermare i princip\u00ee del sistema aureo in confronto del protezionismo e dell\u2019autarchia, che stava prendendo piede. Quella alternativa non esiste pi\u00f9.<\/p><p>Oggi per noi esiste un\u2019altra alternativa: o moneta manovrata nazionale, o moneta regolata su scala supernazionale.<\/p><p>\u00c8 chiaro anche che, nonostante le analogie che il sistema di Bretton Woods presenta rispetto al sistema aureo (che sono notevoli) i riaggiustamenti che conseguono a squilibri temporanei della bilancia dei pagamenti e la tecnica di questi riaggiustamenti prevista nello statuto del Fondo non possono basarsi su forze spontanee.<\/p><p>Intanto, in primo luogo, credo che le remore stabilite dallo statuto del Fondo (impegno di riscatto per la valuta eccedente, provvigioni crescenti per l\u2019eccesso di valuta detenuto) non siano elementi sufficienti, quando lo Stato \u00e8 dissestato, per poterlo fermare sulla china in cui si trova.<\/p><p>Credo che, anche nella ipotesi di normale funzionamento del Fondo, non possiamo pi\u00f9 contare sulle forze spontanee di aggiustamento, per il fatto che gli elementi di rigidit\u00e0, economici e sociali, nell\u2019interno delle economie nazionali, non sono pi\u00f9 il frutto d\u2019un uomo o d\u2019un partito; sono dati che si possono modificare soltanto in sede politica.<\/p><p>Questo per me \u00e8 convincimento preciso: sono convinto che il giorno in cui vedessimo veramente funzionare il Fondo e dovessimo, per un caso di squilibrio d\u2019una situazione debitoria nostra, riaggiustare il sistema dei prezzi nel nostro interno, per recuperare la posizione di equilibrio, non potremo affidarci alle forze spontanee e che i vecchi strumenti classici della manovra bancaria siano ormai organi insufficienti.<\/p><p>Quindi, anche per il normale funzionamento del Fondo, che dobbiamo auspicare, sotto questo aspetto penso che la previsione del Governo dovrebbe disporsi ad una politica di intervento, cio\u00e8 disporsi veramente, nel caso in cui sorgesse la necessit\u00e0, a modificare con interventi pubblici gli elementi di rigidit\u00e0, che, altrimenti, farebbero saltare il sistema; se non ci si dispone, con visuale unitaria, a colmare le lacune che possono derivare da situazioni momentanee di squilibrio, ci troveremo in condizione di essere posti fuori del Fondo o di esservi ancora ammessi in una situazione incerta, in una situazione cio\u00e8 gi\u00e0 fallimentare.<\/p><p>Se ci\u00f2 dovesse avvenire, preferirei che non dessimo la nostra adesione oggi, ma fra un anno. Credo che anche sotto l\u2019aspetto del funzionamento normale del Fondo il Governo debba disporsi a pensare non ad una politica di automatismo, di spontaneit\u00e0, ma di diretto intervento. Questa \u00e8 la realt\u00e0 che mi suggerisce la lettura degli accordi di Bretton Woods e delle polemiche che li hanno accompagnati nei vari paesi.<\/p><p>Voglio concludere con una osservazione di carattere pi\u00f9 strettamente politico. Si dice oggi spesso che questo \u00e8 il primo atto che ci pone sul piede di parit\u00e0 in sede internazionale, e cio\u00e8 noi andiamo per la prima volta a testa alta in sede internazionale, ed assumiamo impegni di natura reciproca con gli altri Stati. Si aggiunge che ci\u00f2 significa veramente che noi facciamo un primo passo verso la cooperazione internazionale. Ora io ripeto qui: non lasciamoci sedurre dalla bellezza delle parole. L\u2019onorevole Corbino, con realismo e crudezza, ci ha dato una rappresentazione vivacissima della lotta feroce che i grandi capitalisti mondiali stanno conducendo l\u2019uno contro l\u2019altro, della lotta del dollaro contro la sterlina, ed egli ha fatto benissimo a richiamare su ci\u00f2 la nostra attenzione. Noi dobbiamo comprendere questo richiamo alla realt\u00e0. Noi dobbiamo cio\u00e8 comprendere che l\u2019abbandono da parte nostra di una politica monetaria autonoma non significa per nulla la nostra adesione ad un sistema o di forze spontanee o di una economia regolata con criteri di giustizia. Criteri di giustizia in questa materia non esistono ancora nella realt\u00e0 delle cose.<\/p><p>L\u2019onorevole Corbino ci ha spiegato benissimo, e noi gliene siamo grati, la posizione di forza che all\u2019economia ed alla politica degli Stati Uniti \u00e8 fatta nel Fondo internazionale. Sotto questo riguardo dunque dobbiamo valutare il problema, soprattutto dopo il messaggio di Truman, dopo la manifestazione politica dell\u2019altro giorno che \u00e8 passata sopra le nostre teste come una ventata di tempesta, che purtroppo potrebbe anche abbattersi su di noi.<\/p><p>Dobbiamo tener gli occhi bene aperti. Non possiamo continuare una politica monetaria nazionale, e noi siamo quindi nettamente contrari a qualunque forma di nazionalismo economico.<\/p><p>Bisogna per\u00f2 che ci rendiamo conto che l\u2019organizzazione economica internazionale di cui entriamo a far parte sar\u00e0 ancora per lungo tempo dominata da forti gruppi particolari, ed \u00e8 questo un pericolo per il nostro Paese. Perch\u00e9 \u00e8 chiaro che se noi ci presentiamo a questa cooperazione economica internazionale nella situazione di anarchia economica feudale in cui ci troviamo, noi saremo fatalmente ridotti al rango coloniale. Ci presenteremmo, infatti, lasciando intatte le forze politiche ed economiche screditate, sempre state bisognose di protezione e fallite sul terreno politico ed economico, forze che rialzano la testa. E allora fatalmente, nei confronti dei nostri feudi economici, si svilupperebbe una politica analoga a quella che \u00e8 stata la politica imperiale inglese nei riguardi dell\u2019India, dove i principotti feudali erano sostenuti per assicurare il dominio sul Paese.<\/p><p>Un\u2019altra alternativa \u00e8 che l\u2019Italia si dia un determinato ordine basato su prospettive pianificate. Allora io ritengo che i pericoli di essere asserviti si ridurrebbero notevolmente. Io credo che a queste condizioni, alle condizioni cio\u00e8 che noi diciamo apertamente quale \u00e8 l\u2019ordine economico interno che ci vogliamo dare, tutti gli aiuti saranno i benvenuti e tutte le collaborazioni internazionali saranno proficue.<\/p><p>Quello che chiedo al Governo \u00e8 moltissimo: so molto bene che qualunque uomo sieda oggi al Governo pu\u00f2 fare invece pochissime cose. Nessuno, neppure noi che siamo all\u2019opposizione, pretendiamo che il Governo possa fare miracoli; ma noi non chiediamo se non una modestissima cosa: che, invece di stare fermi e di fare passi indietro, si faccia qualche passo avanti. A questa sola condizione, noi crediamo che il Governo possa assumere un impegno internazionale di questa portata. (<em>Vivi applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Pesenti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PESENTI. Onorevoli colleghi, il disegno di legge che viene presentato alla nostra discussione propone di accedere agli accordi firmati a Bretton Woods il 22 luglio 1944 per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale di ricostruzione e di sviluppo. Esso pone di fronte al problema di accettare o meno, cio\u00e8, un accordo internazionale costituito senza la nostra partecipazione. Onorevoli colleghi, riconosciamolo subito; l\u2019alternativa \u00e8 puramente teorica, perch\u00e9, data la nostra posizione internazionale, politica ed economica, \u00e8 da escludere qualsiasi convenienza a rifiutare l\u2019invito ad accedere agli Accordi in parola. Non \u00e8 su questo punto, quindi, che pu\u00f2 vertere la discussione dell\u2019Assemblea, che ha infatti dimostrato di raggiungere a questo proposito l\u2019unanimit\u00e0. Ma \u00e8 invece necessario che l\u2019Assemblea dimostri al Paese di avere piena e precisa coscienza del carattere e dell\u2019importanza degli accordi di Bretton Woods, nel loro aspetto di strumento internazionale e della posizione che verr\u00e0 ad avere il nostro Paese in seno ai nuovi organismi economici internazionali. Ha assolto l\u2019Assemblea a questi compiti?<\/p><p>Dal punto di vista del gruppo che io rappresento, credo di no.<\/p><p>L\u2019onorevole Corbino ha illustrato egregiamente e con precisione, come in una lezione universitaria, il funzionamento del sistema aureo, l\u2019instabilit\u00e0 monetaria succeduta dopo la prima guerra mondiale e il meccanismo istituito a Bretton Woods, esaltando la cooperazione internazionale che si intende raggiungere;<\/p><p>\u00c8 stata una descrizione esauriente, che mi libera, tra l\u2019altro, dal dovere di ripeterla, ma che a mio parere non ha reso il vero spirito, l\u2019origine intima e il prevedibile sviluppo degli accordi che oggi discutiamo.<\/p><p>E l\u2019onorevole Einaudi, ricordando i tempi della sua giovent\u00f9, ha magnificato con immagini brillanti il mitico oro, l\u2019et\u00e0 aurea, lamentandosi che il mondo poi abbia tralignato, cambiato strada e vedendo negli accordi di Bretton Woods un grande passo per avvicinarci alla vecchia via, alla normalit\u00e0.<\/p><p>Onorevole Einaudi: posso apprezzare la sua commozione, ma \u00e8 inutile prendersela col mondo perch\u00e9 ha cambiato strada: quello che \u00e8 necessario \u00e8 comprendere perch\u00e9 il mondo ha cambiato strada, e, se pu\u00f2 o non pu\u00f2 ritrovare la vecchia via. Questo \u00e8 il punto su cui credo necessario dire la mia opinione.<\/p><p>La moneta manovrata ha avuto la scomunica del professor Einaudi come una eresia, un\u2019aberrazione del mondo moderno.<\/p><p>Ma \u00e8 la moneta manovrata proprio una eresia o un elemento fondamentale costitutivo del mondo capitalistico, giunto nella sua fase di decadenza definitiva? \u00c8 questa la domanda che io pongo, e se la risposta \u00e8 affermativa, quale significato hanno gli accordi di Bretton Woods?<\/p><p>Dopo la prima guerra mondiale noi abbiamo visto, infatti, venire chiaramente alla ribalta questo nuovo fenomeno che, per semplificazione, possiamo chiamare \u00abmoneta manovrata\u00bb. In questo termine noi vogliamo indicare tutti quei fenomeni monetari, deliberatamente voluti, che si sono verificati nelle stabilizzazioni monetarie del primo dopo guerra, ma pi\u00f9 ancora quelli che abbiamo visto verificarsi durante e subito dopo la grande crisi del 1931-1933, anche se nella dottrina economica il termine di moneta manovrata abbia un significato pi\u00f9 ristretto.<\/p><p>Cio\u00e8, dopo un lungo periodo di stabilit\u00e0 monetaria durato quasi un secolo \u2013 il secolo d\u2019oro dell\u2019et\u00e0 capitalistica \u2013 noi abbiamo avuto un fenomeno nuovo, la rottura di questa stabilit\u00e0: inflazioni, deflazioni, svalutazioni, monete manovrate.<\/p><p>Gli economisti hanno osservato, \u00e8 vero, che la tanto decantata stabilit\u00e0 del secolo scorso, basata sulla moneta aurea, era una stabilit\u00e0 apparente ed hanno rilevato i mutamenti di tendenza dei prezzi in rapporto al valore dell\u2019oro. Questo fatto, anzi, \u00e8 stato particolarmente studiato ed \u00e8 stata un\u2019arma teorica in favore di coloro che hanno sostenuto l\u2019opportunit\u00e0 di abbandonare la base aurea per poter compiere una politica di espansione attraverso la manovra monetaria.<\/p><p>Comunque, la base aurea rappresent\u00f2 effettivamente una condizione di stabilit\u00e0 economica, sia perch\u00e9 i mutamenti del livello generale dei prezzi avvenivano con una certa lentezza, sia perch\u00e9, dato lo sviluppo delle relazioni economiche tra i vari Stati capitalistici, data la base aurea mondiale (per paesi gi\u00e0 sviluppati capitalisticamente), essi si riflettevano subito in tutti i paesi capitalistici che si facevano la concorrenza reciproca. Il \u00abtrend\u00bb come dicono gli anglosassoni, era unico per i prezzi mondiali ed anche nella struttura economica interna questo mutamento si rifletteva lentamente, a lunga scadenza, tra le varie categorie sociali che intervenivano nella produzione, senza provocare subitanei eccessivi spostamenti di redditi o senza esercitare una influenza particolare, cio\u00e8 come causa particolare, sulla dinamica del saggio del profitto.<\/p><p>La guerra 1914-1918 distrugge il sistema aureo e introduce una fase di instabilit\u00e0 monetaria.<\/p><p>Mi si pu\u00f2 dire: nella storia ci\u00f2 non rappresenta una novit\u00e0: ogni grande rivolgimento storico ed economico ha portato a periodi di instabilit\u00e0 dei prezzi: vi sono state nella storia tante svalutazioni, altri annullamenti quasi totali delle monete.<\/p><p>Sembra, perci\u00f2, a prima vista, non corretto considerare sotto una luce tanto diversa i fenomeni monetari che si sono verificati in seguito alla prima guerra mondiale e giusto considerarli invece come fa il professor Einaudi \u00ababerrazioni dalla retta via\u00bb; ma, se noi esaminiamo dialetticamente i problemi e non ci fermiamo alla superficie dei fenomeni, per cui tutti sembrano uguali, ne scopriamo la diversit\u00e0.<\/p><p>La diversit\u00e0 \u00e8 profonda: la politica di moneta manovrata che si \u00e8 iniziata dopo il 1914, apre un nuovo periodo della storia economica del sistema capitalistico, capitolo che non prevede ritorni.<\/p><p>Vi sono nelle instabilit\u00e0 monetarie del dopo guerra dei caratteri nuovi, particolari, che si legano alla specifica struttura della societ\u00e0 capitalistica, ormai dominata dal monopolio e dal capitale finanziario; per cui un fenomeno economico che inizialmente sembra imporsi come necessit\u00e0, per leggi economiche superiori e che si sono imposte in altri momenti storici, diventa uno strumento cosciente nelle mani della classe dominante, uno strumento di sfruttamento, di cui la classe dominante fa uso \u00abregolare\u00bb.<\/p><p>Questo ci dice la pratica e la dottrina degli ultimi anni.<\/p><p>La guerra mondiale del 1914-1918, causata dai contrasti dei paesi capitalistici in lotta per la conquista dei mercati, intesa, assieme alle altre misure, ad arrestare la caduta del saggio del profitto, comporta delle spese che causano un deficit finanziario. Tale <em>deficit<\/em> non pu\u00f2 essere colmato se non con prestiti ed emissioni di carta-moneta-imposta indifferenziata, di semplicissima esazione e che grava sui lavoratori a reddito fisso, sui piccoli risparmiatori.<\/p><p>Questo \u00e8 un fatto inevitabile, date le spese e le distruzioni della guerra, bench\u00e9 la diversa misura con cui si ricorre a questo strumento sia un fatto cosciente; prova ne sono le violente discussioni sulla misura da dare ai prestiti, alle imposte e infine alla carta-moneta.<\/p><p>Ma ad un certo momento la cosa cambia di aspetto: ci\u00f2 che era inevitabile diventa cosciente; strumento di lotta di classe all\u2019interno, strumento di lotta nei contrasti di interessi con i capitalisti paesi stranieri. E noi possiamo seguire questa seconda fase in tutta la politica di stabilizzazione monetaria nel 1924-1928, e con maggiore chiarezza negli esperimenti monetari succedutisi durante e dopo la crisi 1931-34.<\/p><p>Chi ha studiato le vicende della politica monetaria dei vari paesi capitalistici dopo la guerra 1914-1918, non pu\u00f2 non essere conscio della importanza che ha rappresentato l\u2019arma monetaria nelle mani di gruppi di interessi per spogliare ceti sociali e provocare comunque trasferimenti di ricchezze e, nella concorrenza internazionale, come arma di penetrazione. Il <em>dumping<\/em> monetario si sviluppa allora.<\/p><p>L\u2019arma monetaria diventa prevalente rispetto alle altre meno efficaci e politicamente pi\u00f9 pericolose, tenuto conto dell\u2019accresciuto senso di classe della massa lavoratrice e della vigilanza dell\u2019avversario straniero.<\/p><p>Il ritorno alla parit\u00e0 aurea del 1925, che rappresenta la vittoria dei <em>money interests <\/em>della potentissima <em>City<\/em>, come direbbe il Marx, di fronte agli industriali <em>interests<\/em>, risente ancora della vecchia mentalit\u00e0 del capitalismo regolare, per cos\u00ec dire, che non \u00e8 ancora ben conscio dell\u2019importanza dell\u2019arma monetaria, bench\u00e9 essa sia gi\u00e0 stata usata nel continente e studiosi come il Keynes l\u2019abbiano illustrata (<em>Monetary Reform<\/em>, 1923).<\/p><p>Ma quando la situazione del capitalismo industriale inglese si rende difficile, quando la forza organizzativa della massa operaia inglese mostra con lo sciopero del 1926 che non \u00e8 possibile decurtare direttamente i salari, come pu\u00f2 avvenire, per esempio, in Italia, quando l\u2019industria carboniera tedesca e polacca, l\u2019industria siderurgica e tessile degli altri paesi riduce le esportazioni e i profitti del capitalismo inglese e minaccia i mercati, allora, deliberatamente, il capitalismo britannico ricorre alla svalutazione della sterlina, alla moneta manovrata, alla creazione dell\u2019area della sterlina in cui tutti i paesi economicamente tributari subiscono l\u2019azione del centro economico capitalistico dominante. Il rapporto Mac Millan del 1931, preceduto del resto da articoli del Keynes, del Gregory e d\u2019altri, \u00e8 significativo.<\/p><p>Gli effetti dimostrano chiaramente gli scopi che si volevano raggiungere. All\u2019interno: aumento di profitti, passaggio di ricchezze da categorie sociali ad altre, diminuzione relativa dei salari; all\u2019estero: caduta dei costi inglesi in confronto di competitori stranieri, miglioramento delle esportazioni.<\/p><p>Negli Stati Uniti, quando nel 1933 vi \u00e8 la svalutazione, questa avviene con un preciso scopo, che viene illustrato anche nella teoria della \u00abreflazione\u00bb (<em>Fisher <\/em>\u2013<em> The Theory of the Debt Deflaction<\/em>). Ridurre il peso dei debiti, aumentare i prezzi, cio\u00e8 i profitti, creare un trasferimento di ricchezza \u2013 cio\u00e8 di frutto di lavoro \u2013 da categorie sociali ad altre.<\/p><p>In Germania, dopo la politica inflazionistica (che si chiuse nel 1924 e che fu fatta deliberatamente dal Paese vinto per riversare i pesi della guerra sulle masse lavoratrici e della piccola borghesia, e per sottrarsi agli impegni internazionali), abbiamo, nel tempo della crisi del 1929-1934, una diversa politica monetaria. Essa corrisponde alla diversa situazione di paese debitore \u2013 che si avvantaggia del non pagamento dei debiti (moratoria e trasformatoria) e di Paese in cui la punta reazionaria del capitalismo pu\u00f2, prendendo il potere con il nazismo, raggiungere gli scopi ottenuti altrove mediante le svalutazioni formali, con metodi diretti, controllando i prezzi nei vari settori, agendo all\u2019interno attraverso la politica autarchica, i piani capitalistici, mentre nei riguardi dei competitori stranieri pu\u00f2 ricorrere all\u2019aggressione diretta o indiretta, di cui sono esempio i contratti di <em>clearings<\/em> jugulatori verso paesi agrari fascisti dell\u2019Europa sud-orientale.<\/p><p>Ad una politica simile tenta di avvicinarsi l\u2019Italia, che per\u00f2, per la minore forza economica, non pu\u00f2 compierla conseguentemente, come fa la Germania, e nel 1936 mescola i due sistemi: la svalutazione, l\u2019attacco diretto ai salari e la conquista diretta dei mercati.<\/p><p>La Francia, che possiede una composizione sociale pi\u00f9 equilibrata, e mercati relativamente sufficienti per la sua industria, segue una via diversa nella prima stabilizzazione. Questa viene attuata sotto la guida di quell\u2019intelligente reazionario che era il Poincar\u00e9, tenendo conto degli interessi dei produttori industriali ad un livello che sconta il \u00abcoefficiente di inflazione\u00bb, cio\u00e8 il normale aumento dei prezzi durante il processo produttivo in una fase inflazionistica. Ci\u00f2 provoca una forte svalutazione dei debiti, ma nello stesso tempo stabilizza una situazione di fatto che altrimenti, peggiorando, sarebbe andata a danno ulteriore dei risparmiatori.<\/p><p>Quando con la grande crisi e l\u2019acutizzarsi della competizione internazionale la situazione interna e internazionale muta, le forze del <em>mur d\u2019argent<\/em> tentano la prima via: l\u2019attacco diretto inteso a mutare i rapporti tra le categorie economiche attraverso la politica di deflazione del Gabinetto Doumergue e di Laval. Di fronte alla resistenza delle classi popolari, si apre deliberatamente la seconda fase: la svalutazione sistematica, il trasferimento di redditi e l\u2019aggressione indiretta contro le classi popolari attraverso la politica monetaria.<\/p><p>Risparmio per brevit\u00e0 l\u2019analisi per gli altri paesi e giungo alla conclusione: dove il capitalismo finanziario \u00e8 pi\u00f9 accentrato e, soppresse le libert\u00e0 popolari, ha gettato la maschera, la moneta manovrata rimane sempre come arma, ma si attua con forme particolari, con diversi aspetti: il controllo dei prezzi, la costituzione di diverse monete nei riguardi dell\u2019estero (marco, lira-turistica, per il cotone, per il grano, ecc., rapporti diversi nei vari <em>clearing<\/em>). In questi paesi, del resto, \u00e8 pi\u00f9 facile controllare anche direttamente il mondo economico e il mercato in particolare con altri sistemi. Si possono assicurare profitti ai monopolisti anche direttamente in danno della media e piccola industria e dei lavoratori (limitazione degli impianti industriali \u2013 piani capitalistici \u2013 soppressione delle libert\u00e0 sindacali \u2013 decurtazioni di salari). Nei paesi dove ci\u00f2 non \u00e8 completamente possibile, perch\u00e9 esistono altre condizioni generali rispetto all\u2019interno del paese ed all\u2019estero, si ricorre pi\u00f9 chiaramente a quella che viene in certi casi chiamata col suo vero nome di \u00abmoneta manovrata\u00bb: manovrata, cio\u00e8, per raggiungere i seguenti scopi: impedire od attenuare la caduta del saggio di profitto, rialzando i prezzi di vendita e riducendo i costi; esercitare il <em>dumping<\/em> monetario, legare mercati diversi (area della sterlina).<\/p><p>Un fatto \u00e8 certo: dopo la prima guerra mondiale non si vuol ritornare al sistema prebellico: il <em>gold bullion standard<\/em> non esiste pi\u00f9. Anche il <em>gold standard<\/em> e il <em>gold exchange standard<\/em>, fase intermedia, scompare di fatto quasi ovunque con la crisi del 1931; la moneta manovrata timidamente o apertamente in forme diverse, si instaura dovunque, apertamente difesa dalle teorie \u00abreflazioniste\u00bb, dalla prosperit\u00e0 attraverso mezzi monetari del Fisher, del Keynes, dell\u2019Hagek.<\/p><p>Che significato hanno allora, dopo questa seconda guerra mondiale, gli accordi di Bretton Woods? \u00c8 forse un ripudio definitivo della moneta manovrata e il ritorno al sistema aureo? Come costruzione tecnica pu\u00f2 essere una via intermedia, ma come fatto politico-economico \u00e8 la pace dopo la guerra, \u00e8 la tregua consentita, \u00e8 la Societ\u00e0 delle Nazioni del 1919 (pi\u00f9 che O.N.U.) nel campo economico con diritto di recesso, con regole vaghe, piene di tollerate eccezioni, cio\u00e8 la disciplina, l\u2019introduzione delle regole del gioco, nella lotta monetaria.<\/p><p>Vi \u00e8, \u00e8 vero, la parit\u00e0 delle monete con l\u2019oro, seguendo nel complesso la proposta nord americana (il progetto White prevedeva la <em>Unitas<\/em> di 10 dollari di fronte al <em>Bancor<\/em> di Keynes) con la possibilit\u00e0 di svalutare tutte le monete di fronte all\u2019oro, quando i due maggiori Stati capitalistici, Stati Uniti e Inghilterra, che hanno pi\u00f9 del 10 per cento dei voti, lo credono opportuno, e ci\u00f2 per evitare che una caduta dei prezzi possa essere dovuta a deficienza di oro, ma sono ammesse svalutazioni, sia pure controllate di singole monete, sono ammesse sospensioni temporanee di parit\u00e0 monetarie, controlli per regolare le esportazioni dei capitali (fenomeno caratteristico dell\u2019imperialismo e via maestra attraverso la quale si \u00e8 introdotta la moneta manovrata); sono ammessi in certi casi limitazioni valutarie per i normali pagamenti correnti.<\/p><p>E poi&#8230; poi se ne parla fra qualche anno, perch\u00e9 su richiesta dell\u2019Inghilterra che si trova nelle note difficili condizioni, per cinque anni, cio\u00e8 fino al 1950 \u00e8 possibile e qualche volta anzi consigliato, mantenere le restrizioni dei cambi. Cos\u00ec, tra le pieghe dei vari articoli, si insinua la moneta manovrata.<\/p><p>Del resto \u00e8 opportuno che sia cos\u00ec, che gli accordi di Bretton Woods tengano conto della realt\u00e0 odierna, delle necessit\u00e0 del sistema capitalistico di produzione giunto a questo stadio, tenga conto della esperienza tra le due guerre.<\/p><p>Riuscir\u00e0 questa tregua economica stabilita dagli accordi di Bretton Woods a mantenere una certa stabilit\u00e0 nei rapporti monetari internazionali, a regolare la lotta monetaria o gli interessi particolaristici dei singoli Stati si imporranno a tutte le norme? A questa domanda risponder\u00e0 l\u2019avvenire. \u00c8 opportuno porla per metterci in guardia dall\u2019illusione che si vada decisamente e sicuramente verso un\u2019era di spontanea cooperazione internazionale e di sistema aureo, che non ammetta ritorni al recente passato.<\/p><p>In modo particolare il futuro del sistema internazionale creato a Bretton Woods dipende dai rapporti tra i due maggiori Stati capitalistici, Stati Uniti e Inghilterra. Essi hanno una posizione preminente nel Fondo. Gli Stati Uniti da soli hanno il 31 per cento dei voti. L\u2019Inghilterra da sola il 15,1 per cento, e il 25 per cento se si computano i voti assegnati agli altri Paesi dell\u2019impero Britannico, esclusa l\u2019Australia e la Nuova Zelanda, che non hanno ancora ratificato gli accordi. Ora i contrasti di interessi tra i due Paesi sono notevoli ed \u00e8 per questo che gli accordi di Bretton Woods derivano da un compromesso tra il piano Keynes ed il piano White. \u00c8 per questo anche che su richiesta dell\u2019Inghilterra, per i primi cinque anni \u00e8 possibile mantenere le limitazioni agli scambi e al commercio monetario che si ritengono necessari per raggiungere un assestamento definitivo.<\/p><p>Infine \u00e8 da tener conto del gruppo di quei paesi che sono gi\u00e0 fuori degli accordi; gruppo che pu\u00f2 arricchirsi nel futuro per eventuali recessioni. Oggi questo gruppo non \u00e8 omogeneo. V\u2019\u00e8 l\u2019Unione Sovietica, paese importante e socialista, la Svizzera, paese a moneta forte, la Spagna a moneta debole. Domani questo gruppo pu\u00f2 essere diverso e pi\u00f9 omogeneo.<\/p><p>Onorevoli colleghi, quanto abbiamo detto se serve a dare una coscienza realistica della importanza e del significato dagli accordi di Bretton Woods, riguarda scarsamente il punto fondamentale che noi oggi siamo chiamati ad esaminare: gli eventuali vantaggi o svantaggi, cio\u00e8, che la nostra adesione procura al nostro Paese. Occorre di esaminare la convenienza della nostra partecipazione agli Accordi, anche non avendo praticamente possibilit\u00e0 di scelta.<\/p><p>Gli svantaggi sono determinati dagli obblighi che ci sono imposti. Gli onorevoli colleghi che mi hanno preceduto, e quanto io stesso ho detto nella parte generale, hanno constatato che l\u2019unico obbligo consiste nel versamento della nostra quota, la quale espressa in oro \u00e8 per il Fondo di 45 mila dollari e per la Banca di 36 milioni. All\u2019atto del deposito dello strumento dobbiamo pagare 1\u20191 per cento della nostra quota, cio\u00e8 1,8 milioni di dollari. Per quanto riguarda gli altri problemi, possiamo mantenere la regolamentazione dei cambi, dato che siamo Paese gi\u00e0 occupato dal nemico; non \u00e8 necessario che fissiamo subito una parit\u00e0 della nostra moneta e in particolare una parit\u00e0 con carattere abbastanza definitivo.<\/p><p>A questo riguardo, alcuni onorevoli colleghi hanno colto l\u2019occasione per accennare alla politica monetaria e finanziaria del Governo e al problema di una eventuale stabilizzazione. Io credo che non sia questo il momento opportuno di discuterne, per quanto siano state molto giuste in proposito le osservazioni che ha fatto or ora l\u2019onorevole Foa sugli obblighi che assumiamo di preparare la stabilizzazione. Certo il Governo non potr\u00e0 compiere un atto cos\u00ec importante senza il parere di quest\u2019Assemblea e in quell\u2019occasione sar\u00e0 da esaminare a fondo l\u2019importante problema. A mio parere, comunque, non esistono oggi le condizioni per una seria stabilizzazione.<\/p><p>Obblighi, quindi, veri e propri immediati non ci sono, tranne quelli derivanti dalla partecipazione ad accordi che limitano la sovranit\u00e0 di tutti i partecipanti. Certo la nostra posizione in seno al sistema non corrisponde alla nostra importanza economica.<\/p><p>Per quanto Stati Uniti e Inghilterra da soli abbiano il dominio dei due Istituti, sicch\u00e9 anche un sindacato degli altri partecipanti non prevarrebbe, la posizione relativa dei membri ha sempre importanza, in particolare se si tiene conto anche dei Paesi fuori dell\u2019accordo. All\u2019epoca della formazione degli accordi fra le due tesi, quella sostenuta dal Keynes perch\u00e9 corrispondente agli interessi inglesi (che, per determinare il peso dei Paesi nella nuova organizzazione internazionale, intendeva basarsi sul volume degli scambi internazionali) e quella americana (White) che si basava principalmente sul volume delle riserve del reddito nazionale e delle fluttuazioni del commercio estero, \u00e8 prevalsa nel complesso la tesi americana. La nostra quota di 180 \u00e8 comunque inferiore al nostro peso economico (se pur inferiore alle nostre riserve!) e dovrebbe essere di almeno 300.<\/p><p>Quali sono i vantaggi che ci procura la nostra partecipazione?<\/p><p>Evidentemente il progressivo inserimento della nostra economia nell\u2019economia mondiale \u00e8 gi\u00e0 un vantaggio, bench\u00e9 non sia misurabile e ci\u00f2 ci imponga un serio esame di tutta la nostra organizzazione economica e possa anche porci di fronte a dure conseguenze.<\/p><p>Pi\u00f9 concreti sono invece i vantaggi che gli accordi stabiliscono per gli aderenti. Il Fondo agisce come un serbatoio di divise per far fronte a temporanei sbilanci monetari.<\/p><p>\u00c8 possibile acquistare divise pregiate (come dollari) contro moneta nazionale per una somma pari alla quota da versare: cio\u00e8, nel nostro caso, 45 milioni di dollari. Ci\u00f2 in un anno e per 4 anni di seguito fino a raggiungere il 200 per cento della quota riservata al nostro Paese, cio\u00e8 180 milioni.<\/p><p>Se si confronta questa cifra col <em>deficit <\/em>della nostra bilancia di pagamento che si aggira, secondo i calcoli pi\u00f9 recenti, fra i 6 e 700 milioni di dollari all\u2019anno, si comprende l\u2019esiguit\u00e0 del vantaggio.<\/p><p>La Banca internazionale pu\u00f2 fare 1600 milioni di dollari di prestito diretti ed 8 miliardi di garanzie. Ma non c\u2019\u00e8 solo l\u2019Italia a chiedere. Purtroppo ora il nostro Paese non \u00e8 quello che offre le maggiori garanzie di buon investimento.<\/p><p>Onorevoli colleghi, l\u2019impostazione realistica, salvo le divergenze di interpretazione che \u00e8 stata data a questa discussione nei vari settori di questa Assemblea, \u00e8 di buon auspicio.<\/p><p>Il popolo italiano, affronta la sua strada per la ricostruzione ed il progresso economico e sociale senza false illusioni, esaminando e prendendo coscienza della realt\u00e0.<\/p><p>Con queste premesse anche noi, gruppo comunista, riteniamo opportuno per il nostro Paese aderire agli accordi di Bretton Woods. (<em>Vivi applausi a sinistra<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Marinaro. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MARINARO. Dopo quanto \u00e8 stato detto dagli onorevoli colleghi che mi hanno preceduto, mi limiter\u00f2 a fare alcune brevi considerazioni, che, se non si trattasse di una legge tecnica, costituirebbero una semplice dichiarazione di voto.<\/p><p>Il disegno di legge in esame adombra due preoccupazioni: la prima concerne l\u2019esiguit\u00e0 della quota assegnata all\u2019Italia \u2013 180 milioni di dollari \u2013 tanto pi\u00f9 esigua se si pensi che uno dei mezzi principali per riequilibrare la nostra economia, cio\u00e8 per adeguare quello di cui disponiamo con quello di cui abbiamo bisogno, \u00e8 lo sviluppo del commercio con l\u2019estero.<\/p><p>L\u2019Italia \u00e8 un superbo cantiere di lavoro, in potenza, avente una forza che gli altri Paesi ci possono invidiare. In realt\u00e0, uno dei problemi pi\u00f9 urgenti che si impongono in Paesi come l\u2019Inghilterra, la Svizzera e la Francia, \u00e8 la scarsit\u00e0 di mano d\u2019opera che, invece, in Italia abbonda. E se la nostra mano d\u2019opera, con l\u2019afflusso di capitali stranieri, potesse essere adibita a produrre non solo i beni indispensabili all\u2019interno, ma anche molti beni e servizi indispensabili ad altri Paesi, il problema economico e sociale italiano potrebbe rapidamente avviarsi ad una felice soluzione.<\/p><p>Perci\u00f2 l\u2019approvazione al disegno di legge non pu\u00f2 esser data se non coll\u2019augurio che la quota di partecipazione dell\u2019Italia venga sollecitamente riveduta, con maggiore aderenza alla realt\u00e0, della nostra situazione e dei suoi immediati sviluppi.<\/p><p>La seconda preoccupazione \u00e8 stata ieri indicata dall\u2019onorevole Dugoni, che ha voluto sottolineare le difficolt\u00e0 di una dichiarazione di parit\u00e0 monetaria per quanto concerne la nostra lira.<\/p><p>Sono d\u2019accordo con i relatori, onorevoli La Malfa e Lombardo, circa la necessit\u00e0 per l\u2019Italia di mantenere talune restrizioni nei pagamenti e nei trasferimenti relativi ad operazioni internazionali e circa l\u2019opportunit\u00e0 di tornare al pi\u00f9 presto ad un regime di libert\u00e0 dei cambi, con la consapevolezza delle nostre direttive politiche e soprattutto con i magnifici sforzi del nostro popolo, dedito al lavoro.<\/p><p>Tuttavia, fin da ora dovrebbe essere chiaro il proposito che al momento della dichiarazione di parit\u00e0, non si cada nell\u2019errore cos\u00ec funesto, verificatosi nel passato, di attribuire alla lira un contenuto aureo non rispondente a quello che tutte le condizioni del mercato sembrano determinare. Dovr\u00e0, invece, ricercarsi un contenuto aureo che permetta facile sbocco a tutte le nostre esportazioni.<\/p><p>Solo in questo modo, anche se i risparmiatori possano apparire sacrificati, si pu\u00f2 mettere decisamente in moto il meccanismo riequilibratore dell\u2019economia del Paese, vale a dire, nel nostro caso, l\u2019intensificata corrente di scambi con l\u2019estero. Diversamente, anche nella generosa illusione di salvare una parte del reddito e del risparmio, si finirebbe con il nuocere ad essi, bloccando le esportazioni.<\/p><p>Poich\u00e9 una cosa \u00e8 certa, e mi sembra non sia stata fin qui accennata dagli onorevoli colleghi che mi hanno preceduto, questa: che gli accordi di Bretton Woods costituiscono uno degli aspetti del problema del riequilibramento delle economie dei Paesi devastati dalla guerra, l\u2019aspetto cio\u00e8 monetario. Ma l\u2019efficienza degli accordi stessi sar\u00e0 tanto maggiore, quanto pi\u00f9 altri organismi internazionali riusciranno a consentire il libero giuoco delle importazioni e delle esportazioni, il vero e solo meccanismo capace di riequilibrare le economie dei paesi, il vero e solo meccanismo che pu\u00f2 permettere ai vari paesi una durevole stabilit\u00e0 monetaria.<\/p><p>Da un punto di vista tecnico gli accordi di Bretton Woods rappresentano soltanto uno sforzo di amplificazione del sistema dei fondi di stabilizzazione; ma sono anch\u2019essi, come questi fondi, destinati a svolgere azione limitativa se non vengono integrati da altri accordi internazionali, che provvedano a consentire una maggiore intensit\u00e0 di traffici fra paesi ricchi e paesi poveri.<\/p><p>Oserei dire che la portata degli accordi in discussione, almeno per il momento, \u00e8 pi\u00f9 morale e politica, in quanto tende a stringere tutti gli Stati in un poderoso intento di collaborazione internazionale.<\/p><p>In questo intento l\u2019Italia non pu\u00f2 essere seconda ad alcun paese, purch\u00e9 abbia ben chiare davanti a s\u00e9 le vie da battere per una reinserzione della propria economia nella vita internazionale, non solo sotto l\u2019aspetto monetario, ma altres\u00ec sotto l\u2019aspetto sostanziale di mettere i risultati fecondi del proprio lavoro a servizio anche degli altri paesi, con le proprie esportazioni. Con questo intento e con questa speranza noi daremo la nostra approvazione al disegno di legge in esame. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la discussione generale, riservando la parola al Relatore e al Governo.<\/p><p>Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole La Malfa, Relatore.<\/p><p>LA MALFA, <em>Relatore<\/em>. Onorevoli colleghi, desidero ringraziare, a nome delle Commissioni dei Trattati e delle Finanze e Tesoro, tutti gli onorevoli colleghi, che hanno parlato prima di me, per le dotte argomentazioni, con le quali hanno accompagnato la loro adesione agli accordi di Bretton Woods.<\/p><p>Devo dire che \u00e8 stato di particolare interesse per me il dibattito di principio, che, dalla seduta di ieri a quella di oggi, ha avuto luogo nell\u2019Assemblea.<\/p><p>Ieri, attraverso il discorso dell\u2019onorevole Corbino e soprattutto attraverso la commossa rievocazione dell\u2019et\u00e0 dell\u2019oro dell\u2019insigne collega e maestro, onorevole Einaudi, abbiamo sentito l\u2019esaltazione del liberismo. Con i discorsi degli onorevoli Treves e Dugoni, col discorso odierno, notevole, del collega ed amico Foa, col discorso infine dell\u2019onorevole Pesenti, noi abbiamo visto svilupparsi, nei vari gradi di pensiero, le posizioni opposte, fino, dico, al discorso dell\u2019onorevole Pesenti, che ha significato una manifestazione della pi\u00f9 pura ortodossia marxista sul terreno monetario.<\/p><p>Non vorrei entrare molto nei presupposti ideologici di questo dibattito, e mi tengo piuttosto alla esposizione obiettiva che, nonostante le sue simpatie liberiste, ha fatto il collega Corbino. Il quale, secondo me, col suo brillante discorso, ha dato all\u2019Assemblea una precisa, sebbene rapida idea, del cosiddetto dramma monetario (sotto la vita monetaria c\u2019\u00e8 la vita economica e sociale del mondo) che turba l\u2019umanit\u00e0 dall\u2019et\u00e0 dell\u2019oro dell\u2019onorevole e amico Einaudi all\u2019et\u00e0 molto disgraziata di questo dopo guerra.<\/p><p>Dal discorso dell\u2019onorevole Corbino abbiamo visto anzitutto prendere rilievo la cosiddetta et\u00e0 dell\u2019oro, l\u2019epoca della maggiore delicatezza e sensibilit\u00e0 dello strumento monetario, dello strumento economico.<\/p><p>Abbiamo visto, attraverso la sua arte oratoria notevole, delinearsi il mercato prima del 1914, quale esso era nei suoi valori, di benessere, di ricchezza, di pace per l\u2019umanit\u00e0.<\/p><p>L\u2019onorevole Einaudi, che ha esaltato da par suo quest\u2019epoca, ha detto che gli uomini hanno voluto guardare dentro questo sistema di orologeria, come i fanciulli che si dilettano a guardar dentro il congegno, e l\u2019hanno sfasciato. No, mi permetta l\u2019onorevole collega, questo strumento non \u00e8 stato sfasciato da uomini che si sono dilettati a guardarvi dentro, da bambini desiderosi di avventure, ma da due grandi catastrofi mondiali, che, esse stesse, appartengono alla storia del mondo, alla seria e drammatica storia del mondo.<\/p><p>L\u2019onorevole Corbino ha poi trattato della seconda fase, che va dal primo al secondo dopoguerra, e ci ha parlato della svalutazione della sterlina (di quella sterlina che ha tentato di riprendere la posizione di moneta del mondo che aveva prima della guerra), della svalutazione del dollaro e della serie di gravi problemi monetari connessi.<\/p><p>Su questo secondo tratto io non avrei nulla da aggiungere. Chi, come me, ha vissuto come studioso questo tormento dei cambi multipli dei vari tipi di marco, dei vari tipi di lira, della lira turistica, della lira cotone, della lira lana e cos\u00ec via, si \u00e8 trovato di fronte ad un congegno spaventoso e diabolico, dal quale ha sempre sperato di poter uscire un giorno o l\u2019altro.<\/p><p>La sola cosa che vorrei. osservare all\u2019onorevole Corbino su questo argomento \u00e8 che egli ha attribuito al riguardo una responsabilit\u00e0 troppo forte alla Francia.<\/p><p>CORBINO. \u00c8 stata la prima a cominciare.<\/p><p>LA MALFA, <em>Relatore<\/em>. La Francia ha molte e gravi responsabilit\u00e0 nel mondo, ma non questa. Se non ricordo male, i sistemi di <em>clearing<\/em>, di cambi multipli, ecc., sono nati prima nei paesi danubiani e balcanici e sudamericani, e poi altrove. Ma questo non ha importanza, e pu\u00f2 interessare solo i tecnici.<\/p><p>Veniamo piuttosto alla terza fase. Attraverso il discorso dell\u2019onorevole Corbino abbiamo rivissuto, sia pure fugacemente, prima l\u2019et\u00e0 dell\u2019oro, poi il ritorno all\u2019et\u00e0 della pietra, e infine, dopo la seconda catastrofe mondiale, questo tentativo di uscire dalle difficolt\u00e0, di riprendere una strada, che \u00e8 Bretton Woods.<\/p><p>Dicevo, non voglio entrare nella disputa ideologica tra liberismo e marxismo, ma questa terza fase che si apre con Bretton Woods che valore ha? Questo \u00e8, in fondo, il problema che sta dinanzi a noi.<\/p><p>Bretton Woods, come risultato di molti studi, come risultato di molte proposte, di molti piani, del contributo di molti uomini d\u2019ingegno, rappresenta un punto di partenza. Che valore ha questo punto di partenza? Certamente non dobbiamo dimenticare che, a scopo ultimo, a punto finale di questi accordi, c\u2019\u00e8 l\u2019ambizione di restituire all\u2019umanit\u00e0 la libert\u00e0 \u2013 la libert\u00e0 di commercio, la libert\u00e0 di movimento, la libert\u00e0 di trasferimento di capitali e di uomini \u2013 e, con queste libert\u00e0, che sono il fondamento stesso della stabilit\u00e0 e dell\u2019ordine monetari del mondo, restaurare tale stabilit\u00e0 e tale ordine.<\/p><p>Questo \u00e8 Bretton Woods; Bretton Woods \u00e8 questa m\u00e8ta, \u00e8 la m\u00e8ta di una libert\u00e0 per il mondo, della libert\u00e0 economica che ne coinvolge molte altre: quella cio\u00e8 che i lavoratori vadano dove c\u2019\u00e8 il lavoro, quella che i capitali vadano dove c\u2019\u00e8 la possibilit\u00e0 di investimento produttivo, quella che tutto si muova come si muoveva nell\u2019et\u00e0 dell\u2019oro.<\/p><p>Ma se questa \u00e8 la m\u00e8ta ultima, a mio giudizio Bretton Woods rappresenta un\u2019altra cosa. Che cosa rappresenta? Ecco il punto in cui ci possiamo avvicinare e insieme distaccarci dagli onorevoli Einaudi e Corbino. Che cosa rappresenta, dunque? Questo: che l\u2019esperienza ha detto ai popoli, ai Paesi, ai governanti, che bisogna sapere dove si va. Non \u00e8 vero che la spontaneit\u00e0 possa regolare ancora le faccende di questo mondo, perch\u00e9, se questa spontaneit\u00e0 \u00e8 venuta meno per un fatto della storia e non gi\u00e0 perch\u00e9 gli uomini vi abbiano voluto guardar dentro, ci\u00f2 vuol dire che anche questa spontaneit\u00e0 rappresenta un\u2019epoca finita, un\u2019esperienza superata.<\/p><p>Mi ricordo che, nel discorso da me pronunciato, in occasione della cosiddetta crisi Cordino \u2013 torniamo sempre a queste posizioni \u2013 io dicevo: badate che la disputa che noi facciamo tra libert\u00e0 e intervento \u00e8, a mio giudizio, una disputa astratta. Il fatto nuovo \u00e8 questo per i governanti: il dovere di conoscere le vie attraverso le quali, e in regime di libert\u00e0 economica e in regime di intervento, si realizzino determinati fini per la societ\u00e0.<\/p><p>Bretton Woods vuol dire, dunque, che noi dobbiamo conoscere innanzi tutto come i popoli si muovono per ricostruire la loro economia, quali sono le condizioni reali in cui essi vivono, che cosa bisogna fare per orientarli ad uscire dalla miseria e dalle ristrettezze economiche di questo dopoguerra.<\/p><p>Solo attraverso questa conoscenza noi possiamo avviare l\u2019umanit\u00e0 ad un sistema di vita che io chiamerei razionale. Siamo al di qua della discussione sulla libert\u00e0 o sull\u2019intervento in materia di economia; siamo al punto che oggi qualsiasi governo, qualsiasi Stato, qualsiasi popolo e qualsiasi collettivit\u00e0 devono conoscere la sostanza dei problemi e il significalo che i problemi stessi hanno per la vita collettiva. Senza questa conoscenza, i popoli vanno verso la libert\u00e0 o verso i monopoli e gli interventi nel buio, e vanno quindi verso il disastro.<\/p><p>Vorrei proprio fissare questo punto; e lo fisserei anche fino a dire all\u2019onorevole Einaudi che non si tratta nel sistema di Bretton Woods di limitare le sovranit\u00e0. No! Quando questo congegno, che \u00e8 il Fondo monetario e la Banca internazionale si occupano dei problemi dei Paesi aderenti, si occuperanno anche dei problemi dei Paesi non aderenti, state sicuri. E se si autolimitano come Paesi, si autolimitano nel senso che ciascuno di questi Paesi che partecipa al Fondo e alla Banca deve tener conto delle condizioni in cui stanno tutti gli altri Paesi, e tutti gli altri Paesi devono tener conto delle condizioni in cui sta quel determinato Paese.<\/p><p>Perci\u00f2, quando i nostri rappresentanti saranno nel fondo o nella Banca, avranno la responsabilit\u00e0 di presentare a queste due grandi istituzioni la situazione del nostro Paese, e presentarla su un piano di reale conoscenza e di seriet\u00e0; ma avranno altres\u00ec il diritto di giudicare la situazione degli altri Paesi in condizioni di perfetta parit\u00e0. Se vogliamo chiamare questa una limitazione di sovranit\u00e0 \u2013 forse non si tratta ancora di sovranit\u00e0 \u2013 chiamiamola pure; ma non si tratta che di una collaborazione in cui ciascuno mette la conoscenza e la responsabilit\u00e0 delle cose che pi\u00f9 direttamente conosce, ed ha diritto di vedere anche chiaramente nelle faccende altrui. E in questo senso do ragione all\u2019amico Foa quando parla di rinunzia alla manovra monetaria nazionale. Non nel senso che non esistano problemi di manovra monetaria per ogni Paese, ma nel senso che questa non sar\u00e0 mai una manovra che ciascun Paese far\u00e0 in maniera anarchica e, direi, trascurando gli interessi di tutti gli altri Paesi, ma una manovra che sar\u00e0 sempre inquadrata in quello che \u00e8 un organismo di responsabilit\u00e0 internazionale.<\/p><p>Non entro nel giudizio di chi comanda o comander\u00e0 in questi grandi organismi. Debbo esprimere personalmente il mio rincrescimento \u2013 e credo che tutta l\u2019Assemblea debba esprimere il suo disappunto \u2013 che in questo consesso non ci sia un grande Stato a cui la civilt\u00e0 del mondo deve molto: l\u2019Unione Sovietica.<\/p><p>Nella relazione noi, quasi a toglierci da una specie di cruccio\u00f2, abbiamo trovato, se volete, un sollievo, osservando che, a Bretton Woods, ci sono Paesi come la Polonia, la Cecoslovacchia, la Jugoslavia, che in definitiva sono in una situazione, se volete, di maggiore responsabilit\u00e0 nei riguardi dell\u2019Unione sovietica. Il che vuol dire che, almeno da un punto di vista politico, noi non facciamo nulla che alteri la nostra posizione politica e il dovere di essere obiettivi.<\/p><p>Tuttavia non possiamo nasconderci il fatto che nei consensi di Bretton Woods dominano le grandi potenze finanziarie. Ma anche in questa Assemblea, noi, che facciamo parte delle piccole potenze, sentiamo la presenza delle grandi potenze. Questa \u00e8 la vita del mondo, ed in definitiva devo dare atto che il sistema delle grandi potenze, d\u00e0 in questa Assemblea a noi sufficiente libert\u00e0 di movimento per difendere la nostra posizione. Cos\u00ec, entrando a Bretton Woods, credo che anche l\u00ec potremo trovare una situazione di piena dignit\u00e0 e di piena indipendenza per noi. E d\u2019altra parte, se dovessi esprimere un augurio, \u00e8 appunto che i conflitti di cui si \u00e8 parlato in questa Assemblea (e l\u2019onorevole Corbino ne ha parlato brillantemente) i conflitti fra le due maggiori potenze finanziarie del mondo siano risolti nel seno delle due grandi istituzioni internazionali.<\/p><p>Non \u00e8 nulla di male per noi se i problemi esistono. Esiste, per esempio, il problema del grande indebitamento in valute dell\u2019Inghilterra e cos\u00ec pure il problema del rapporto fra sterlina e dollaro, esiste a tal punto che questo problema (mi permetta il Ministro del tesoro se faccio una indiscrezione a questo riguardo) pesa un po\u2019 troppo sul nostro stremato Paese. Siamo al punto che questa povera Italia, che ha tante cose edi cui occuparsi, \u00e8 costretta ad occuparsi anche del rapporto fra dollari e sterline. \u00c8 bene che questo problema sia affrontato, se sar\u00e0 affrontato, a Bretton Woods, poich\u00e9 ci\u00f2 rappresenta una garanzia per noi. E, magari, il Fondo monetario ci desse una indicazione, in un problema che \u00e8 delicato per la nostra politica e si presenta superiore alle nostre forze. Avremo tutto da guadagnarci.<\/p><p>D\u2019altra parte in uno dei progetti, in quello Keynes, mi pare, c\u2019era una disposizione che riguardava la liquidazione dell\u2019indebitamento di guerra, che \u00e8 spaventoso ed enorme; nel progetto Keynes, cio\u00e8, si cercava, attraverso una ratizzazione, facendo assorbire l\u2019indebitamento del Fondo monetario, di non fare pesare sulle sorti monetarie del mondo una questione, la cui liquidazione sar\u00e0 uno dei pi\u00f9 gravi grattacapi della vita monetaria internazionale di questo dopoguerra.<\/p><p>Quindi, anche su questo punto, non vi debbono essere preoccupazioni. Assisteremo al grande conflitto tra i colossi in quella sede, ed \u00e8 bene, del resto, che i grandi conflitti si affrontino in una conferenza a quattro o a cinque. Peggio sarebbe se invece di tenere conferenze, si preparassero le armi.<\/p><p>Passando ad altro aspetto della questione, quei colleghi che hanno osservato che i mezzi del Fondo monetario e della Banca internazionale sono relativamente modesti, hanno ragione. Effettivamente, i mezzi di cui il Fondo e la Banca si possono servire per questa grande opera non sono molto vistosi, molto ingenti, sono piuttosto limitati. Tuttavia io credo che dobbiamo avere pi\u00f9 fiducia in un punto di partenza limitato e tecnicamente ben definito, che non in una imponente creazione, esistente solo in astratto. Si tratter\u00e0 di vedere se, nel corso del funzionamento, si trover\u00e0 modo di adeguare i mezzi all\u2019ordine dei problemi e delle necessit\u00e0 che si pongono.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Adesione dell\u2019Italia. Qui \u00e8 sorto un problema fondamentale, e cio\u00e8: il momento scelto per l\u2019adesione \u00e8 un momento felice, o no? Questo naturalmente si riduce, in concreto, a stabilire se noi siamo in grado di fissare una parit\u00e0. Siccome l\u2019adesione al Fondo ci pone questo problema specifico, siamo oggi nelle condizioni economiche e finanziarie, monetarie, di rapporti di prezzi e costi, tali che possiamo fissare la nostra parit\u00e0, oppure no?<\/p><p>Vorrei premettere ai colleghi che dei Paesi che aderiscono al Fondo \u2013 e sono 39 (43 tenendo conto dell\u2019Italia e dei nuovissimi) \u2013 alla data del 18 dicembre 1946, in cui fu fatta la prima tabella delle parit\u00e0, avevano denunziato la parit\u00e0 solo 32 Paesi. Cio\u00e8 7 Paesi, pur aderendo al Fondo, si sono riservati, in base alle norme del Fondo stesso, la facolt\u00e0 di fissare la parit\u00e0 un po\u2019 pi\u00f9 tardi. Questo vuol dire che anche noi potremo prendere, su questo grave problema, il tempo necessario.<\/p><p>Ma il problema vero della parit\u00e0 quale \u00e8? \u00c8 quello cui si riferiva particolarmente l\u2019amico Foa: nel momento in cui sceglieremo la parit\u00e0, dobbiamo avere una precisa idea della nostra reale situazione economica e finanziaria e stabilire se la situazione economica e finanziaria sostenga la parit\u00e0 scelta.<\/p><p>Occorre naturalmente risolvere alcune questioni pregiudiziali, prima che la parit\u00e0 sia fissata la questione del bilancio dello Stato, quella dei cambi e delle valute. Noi abbiamo un sistema di cambi multipli; dobbiamo stabilire se mantenere questo sistema o passare al sistema del cambio unico.<\/p><p>Le Commissioni dei Trattati e delle Finanza e Tesoro hanno discusso ampiamente questi aspetti, in presenza e con la partecipazione dello stesso Ministro del tesoro. Esse hanno concluso tuttavia che la fissazione della parit\u00e0, e quindi la determinazione di una nostra politica prima della fissazione della parit\u00e0 stessa, non potesse essere una pregiudiziale all\u2019adesione agli accordi di Bretton Woods. Le Commissioni hanno ritenuto che questo fosse un problema di politica economica interna, che dovesse essere discusso in opportuna sede, e, d\u2019accordo col Ministro, hanno nominato un Comitato che su questo punto prender\u00e0 precisi accordi col Governo.<\/p><p>L\u2019Assemblea Costituente pu\u00f2 essere pertanto sicura che il Governo non assumer\u00e0 impegni su questo terreno se non dopo avere consultato il Comitato, e quindi le Commissioni delle quali il Comitato \u00e8 emanazione.<\/p><p>La scarsit\u00e0 del tempo e l\u2019urgenza della votazione non mi consentono di dilungarmi pi\u00f9 oltre. Tuttavia, \u00e8 necessario che io dica che, a partire dal momento in cui aderiamo a Bretton Woods, la nostra politica economica e finanziaria deve avere una direzione e uno scopo. Muovo un appunto al Governo di non avere determinato da tempo questa direzione e di non avere costretto la situazione economica e finanziaria italiana entro i necessari binari. Ma anche di questo avremo occasione di discutere.<\/p><p>Mi pare, con quel poco che ho detto, di aver chiarito molti dei dubbi che potevano essere negli onorevoli colleghi. Da un punto di vista ancora pi\u00f9 strettamente tecnico, vorrei dire all\u2019amico Dugoni che non vedo nessun pericolo nel fatto che la Banca d\u2019Italia si dovr\u00e0 impegnare a versare un forte ammontare di moneta nazionale al Fondo. Anzitutto si tratta di un\u2019apertura di conto e poi la stessa Banca d\u2019Italia potr\u00e0 fare questa apertura nella forma pi\u00f9 conveniente. Potr\u00e0 accreditare, ad esempio, buoni infruttiferi.<\/p><p>Concludo, onorevoli colleghi, dicendo che senza farsi nessuna illusione, la ricostruzione economica e finanziaria del nostro Paese dipende in grandissima misura dal nostro lavoro e dal nostro senso di responsabilit\u00e0; tuttavia l\u2019Italia dar\u00e0 prova di grande maturit\u00e0 politica e di grande senso di responsabilit\u00e0 aderendo pienamente agli accordi di Bretton Woods. (<em>Applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Ministro delle finanze e del tesoro.<\/p><p>CAMPILLI, <em>Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>. La relazione delle Commissioni e la partecipazione alla discussione di colleghi insigni per prestigio e competenza esonerano il Governo dall\u2019aggiungere altre dichiarazioni a quanto \u00e8 gi\u00e0 stato esposto nella relazione che illustra il disegno di legge e pi\u00f9 ancora a quanto \u00e8 stato messo in luce nell\u2019ampio dibattito che su \u00e8 svolto in questa Assemblea.<\/p><p>Con l\u2019adesione agli accordi di Bretton Woods l\u2019Italia assume l\u2019obbligo di adeguare la sua politica economico-finanziaria alla linea direttiva degli istituti che da quegli accordi sono contemplati. E poich\u00e9 l\u2019adesione ha avuto come premessa un atto di formale ammissione, occorre sottolineare \u2013 pur senza sopravalutarlo \u2013 il significato di questo atto che \u00e8 il primo riconoscimento \u2013 come ha osservato l\u2019onorevole Corbino \u2013 del contributo che l\u2019Italia pu\u00f2 portare \u2013 su un piano di assoluta parit\u00e0 \u2013 alla riorganizzazione economica mondiale.<\/p><p>L\u2019epoca del mito aureo \u2013 ha detto l\u2019onorevole Einaudi \u2013 si \u00e8 chiusa con la guerra del 1914. L\u2019esperienza successiva poggiata sulle monete manovrate, sulle cinture doganali, sulle esasperazioni autarchiche, ha sconvolto l\u2019economia mondiale, approfondendo tra Paese e Paese i fossati che dovevano invece essere colmati.<\/p><p>La guerra ha posto in tragica evidenza come sia vano per ogni Paese alzare delle cinture di sicurezza per difendere il proprio benessere o la propria prosperit\u00e0 in mezzo ad un mondo immiserito ed agitato.<\/p><p>L\u2019interdipendenza delle economie \u00e8 una realt\u00e0 che si impone, cos\u00ec come la collaborazione fra i popoli \u00e8 una esigenza insopprimibile.<\/p><p>Bretton Woods ha creato due istituti che questa collaborazione vogliono rendere operativa.<\/p><p>Si \u00e8 parlato di una inadeguatezza dei mezzi di cui il Fondo monetario e la Banca della Ricostruzione dispongono in rapporto ai fini che vogliono raggiungere. \u00c8 esatto. Ma \u00e8 stato anche osservato che il poco \u00e8 meglio del niente e che ogni sforzo va compiuto perch\u00e9 questo tentativo di una cooperazione sul piano monetario ed economico si affermi e riesca.<\/p><p>Illusioni non ce ne facciamo, n\u00e9 intendiamo diffonderne n\u00e9, tanto meno, vediamo negli istituti di Bretton Woods delle provvidenze che ci sollevano dai nostri compiti e dalle nostre responsabilit\u00e0.<\/p><p>La prima delle nostre responsabilit\u00e0 sar\u00e0 quella di denunciare una quota di cambio e di fare ogni sforzo per mantenerla. \u00c8 ovvio per\u00f2 che la denuncia di una quota di cambio non \u00e8 un atto formale e che la sua stabilit\u00e0 non \u00e8 legata alla forza di un decreto-legge.<\/p><p>Dobbiamo essere persuasi che nessuna parit\u00e0 monetaria potr\u00e0 essere mantenuta senza una politica economica che indirizzi produttivamente le nostre risorse, senza un bilancio assestato, senza una produzione che regga, per costi economici, alla concorrenza internazionale, senza una bilancia dei pagamenti che tenda all\u2019equilibrio, e senza quelle condizioni ambientali che consentano ad altri Paesi di offrirci quel concorso che \u00e8 anche nel loro interesse non lesinare, ma che \u00e8 nostro obbligo meritare.<\/p><p>E questo \u00e8 un impegno che vale per il Governo come per il Paese.<\/p><p>La collaborazione internazionale \u2013 che noi auguriamo vasta, senza esclusioni e senza contrapposizioni di aree monetarie, di blocchi o zone di influenza \u2013 \u00e8 essenziale per la ripresa economica e per la pace del mondo. Ma premessa di questa collaborazione \u00e8 l\u2019intesa, la solidariet\u00e0, nell\u2019ambito nazionale, di tutte le classi e di tutte le categorie.<\/p><p>Ciascuno deve dare il concorso del proprio sforzo e del proprio sacrificio. Prossimi provvedimenti daranno la misura dello sforzo e del sacrificio che, specie le classi pi\u00f9 abbienti, sono chiamate a compiere perch\u00e9 l\u2019Italia possa negli Istituti e nei Consessi internazionali parlare con l\u2019autorevolezza di chi sa di aver compiuto, fino al limite delle sue possibilit\u00e0, tutto intero il proprio dovere. (<em>Vivi applausi<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Si passa alla discussione degli articoli.<\/p><p>Do lettura dei primi due articoli per i quali, oltre che per il titolo, sono stati proposti emendamenti:<\/p><p>Art. 1.<\/p><p>Il Governo della Repubblica italiana \u00e8 autorizzato ad accettare integralmente i termini e le condizioni stabilite dai Consigli dei Governatori del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo per l\u2019ammissione dell\u2019Italia nei due predetti Istituti. (<em>Allegati 1 e 2<\/em>).<\/p><p>Art. 2.<\/p><p>Gli accordi sulla costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca per la ricostruzione e lo sviluppo, firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944 dai rappresentanti delle Nazioni Unite, sono accettati ed il Governo della Repubblica italiana \u00e8 autorizzato a firmare la copia originale degli Accordi, tenuta negli archivi del Governo degli Stati Uniti d\u2019America. (<em>Allegati 3 e 4<\/em>).<\/p><p>L\u2019onorevole Perassi unitamente agli onorevoli Camangi, Cianca, Azzi, Della Seta, Conti, Einaudi, Foa, Cevolotto, Carboni, Lami Starnuti, Treves, ha presentato i seguenti emendamenti:<\/p><p><em>All\u2019attuale titolo del disegno di legge sostituire il seguente<\/em><em>:<\/em><\/p><p>\u00abPartecipazione dell\u2019Italia agli Accordi sulla costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo\u00bb.<\/p><p><em>Sostituire l\u2019articolo 1 con il seguente<\/em><em>:<\/em><\/p><p>\u00abIl Governo della Repubblica \u00e8 autorizzato ad accettare di divenire membro del Fondo monetano internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo alle modalit\u00e0 e condizioni stabilite nelle annesse deliberazioni del Consiglio dei Governatori dei due predetti Istituti. (<em>Allegati 1 e 2<\/em>).<\/p><p><em>Sostituire l\u2019articolo 2 con il seguente<\/em>:<\/p><p>\u00abGli Accordi sulla costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo sono approvati\u00bb. (<em>Allegati 3 e 4<\/em>).<\/p><p>L\u2019onorevole Perassi ha facolt\u00e0 di svolgerli.<\/p><p>PERASSI. Onorevoli colleghi, la discussione generale \u00e8 stata cos\u00ec ampia che ha messo in luce tutti gli aspetti tecnici, economici e storici degli accordi che ci sono stati presentati. Mi limito soltanto a dire che il gruppo parlamentare repubblicano aderisce alle conclusioni a cui \u00e8 arrivata l\u2019Assemblea attraverso le dichiarazioni dei suoi diversi oratori. L\u2019adesione ai due accordi costituisce una notevole riaffermazione dell\u2019Italia nel campo della cooperazione internazionale.<\/p><p>Chiusa la discussione generale, si passa ora all\u2019esame del disegno di legge, cio\u00e8 dell\u2019atto interno che si rende necessario ai fini dell\u2019adesione dell\u2019Italia ai due accordi internazionali. Ora, la formulazione del disegno di legge, mi sembra che esiga qualche ritocco, che \u00e8 concretato negli emendamenti, che ho presentato con altri colleghi.<\/p><p>Un primo emendamento riguarda il titolo del disegno di legge, ed \u00e8 motivato dal rilievo che l\u2019espressione \u00abaccordi firmati, a Bretton Woods il 24 luglio 1944\u00bb non \u00e8 esatta. I cosiddetti accordi di Bretton Woods sono stati bens\u00ec elaborati nel corso di una Conferenza temutasi in quella citt\u00e0 americana, ma gli atti formali concernenti la costituzione del Fondo monetario e della Banca internazionale risultano fatti a Washington, come si legge nei testi allegati al disegno di legge.<\/p><p>Gli altri emendamenti sono intesi a dare una formulazione tecnicamente pi\u00f9 appropriata agli articoli 1 e 2 del disegno di legge, avuto riguardo ai fini di questo atto legislativo, che ha il duplice scopo, quello di autorizzare il Governo a procedere agli atti necessari per perfezionare l\u2019adesione ai due accordi internazionali e quello di adattare il diritto interno italiano alle esigenze derivanti dagli obblighi internazionali risultanti dai due accordi.<\/p><p>PRESIDENTE. Chiedo al Governo se accetta gli emendamenti.<\/p><p>CAMPILLI, <em>Ministro delle finanze e del tesoro<\/em>. Il Governo li accetta, come pure accetta il testo proposto dalla Commissione per gli articoli 3 e 4.<\/p><p>PRESIDENTE. Quale \u00e8 il parere della Commissione?<\/p><p>BONOMI IVANOE, <em>Presidente della Commissione per i trattati internazionali<\/em>. La Commissione accetta gli emendamenti.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo ai voti gli emendamenti accettati dal Governo e dalla Commissione.<\/p><p>(<em>Sono approvati cos\u00ec modificati, il titolo del disegno di legge e gli articoli 1 e 2<\/em>).<\/p><p>Pongo ai voti l\u2019articolo 3 nel testo proposto dalla Commissione, accettato dal Governo:<\/p><p>\u00abIl Ministro per le finanze e il tesoro, di concerto con il Ministro per il commercio con l\u2019estero, \u00e8 incaricato della esecuzione della presente legge e dei rapporti da mantenere con le Amministrazioni del Fondo e della Banca e pu\u00f2 delegare alla Banca d\u2019Italia i compiti inerenti all\u2019intervento dell\u2019Italia nell\u2019Amministrazione dei due predetti Istituti\u00bb.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p>Pongo ai voti l\u2019articolo 4, nel testo proposto dalla Commissione, accettato dal Governo.<\/p><p>\u00abIl Ministro per le finanze e il tesoro \u00e8 altres\u00ec autorizzato ad adottare i provvedimenti di carattere finanziario richiesti dalla applicazione degli Accordi, e ad apportare le variazioni di bilancio all\u2019uopo necessarie\u00bb.<\/p><p><em>(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p><p>Votazione segreta.<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro aperta la votazione segreta sul disegno di legge ora approvato.<\/p><p>(<em>Segue la votazione<\/em>).<\/p><p><em>Hanno preso parte alla votazione<\/em><em>:<\/em><\/p><p>Abozzi \u2013 Alberti \u2013 Aldisio \u2013 Amadei \u2013 Ambrosini \u2013 Andreotti \u2013 Angelucci \u2013 Arata \u2013 Arcaini \u2013 Assennato \u2013 Avanzini \u2013 Ayroldi.<\/p><p>Baldassari \u2013 Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Bargagna \u2013 Bassano \u2013 Basso \u2013 Bastianetto \u2013 Bazoli \u2013 Bellato \u2013 Bellavista \u2013 Bellusci \u2013 Belotti \u2013 Bencivenga \u2013 Benedetti \u2013 Bennani \u2013 Benvenuti \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bernamonti \u2013 Bertini Giovanni \u2013 Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bibolotti \u2013 Binni \u2013 Bocconi \u2013 Bolognesi \u2013 Bonino \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Bordon \u2013 Bosco Lucarelli \u2013 Bovetti \u2013 Bozzi \u2013 Braschi \u2013 Bruni \u2013 Bubbio \u2013 Bulloni Pietro \u2013 Burato.<\/p><p>Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Camangi \u2013 Candela \u2013 Canevari \u2013 Caporali \u2013 Cappelletti \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Caprani \u2013 Carbonari \u2013 Carboni \u2013 Caroleo \u2013 Carratelli \u2013 Cartia \u2013 Cassiani \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavalli \u2013 Cavallotti \u2013 Cevolotto \u2013 Chatrian \u2013 Chiaramello \u2013 Chieffi \u2013 Chiostergi \u2013 Cianca \u2013 Ciccolungo \u2013 Cicerone \u2013 Cifaldi \u2013 Cingolani Mario \u2013 Clerici \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Codignola \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Condorelli \u2013 Coppa Ezio \u2013 Corbi \u2013 Corbino \u2013 Corsanego \u2013 Corsi \u2013 Corsini \u2013 Costa \u2013 Cremaschi Carlo \u2013 Cremaschi Olindo \u2013 Crispo.<\/p><p>D\u2019Amico Michele \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Caro Raffaele \u2013 De Filpo \u2013 De Gasperi \u2013 Del Curto \u2013 De Maria \u2013 De Martino \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Michelis Paolo \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 Di Fausto \u2013 Di Gloria \u2013 Domined\u00f2 \u2013 Dozza \u2013 Dugoni.<\/p><p>Einaudi \u2013 Ermini.<\/p><p>Fabbri \u2013 Fanfani \u2013 Fantoni \u2013 Farina Giovanni \u2013 Farini Carlo \u2013 Fedeli Aldo \u2013 Federici Maria \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Ferreri \u2013 Fietta \u2013 Filippini \u2013 Fioritto \u2013 Firrao \u2013 Foa \u2013 Fornara \u2013 Froggio \u2013 Fuschini.<\/p><p>Galioto \u2013 Gasparotto \u2013 Gatta \u2013 Ghidini \u2013 Giacchero \u2013 Giacometti \u2013 Gonella \u2013 Gortani \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grassi \u2013 Grilli \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Gui \u2013 Guidi Cingolani Angela \u2013 Gullo Rocco.<\/p><p>Iotti Leonilde.<\/p><p>Jacini,<\/p><p>Labriola \u2013 Laconi \u2013 La Gravinese Nicola \u2013 La Malfa \u2013 Lami Starnuti \u2013 Landi \u2013 La Rocca \u2013 Lazzati \u2013 Leone Francesco \u2013 Li Causi \u2013 Lizier \u2013 Longhena \u2013 Lozza \u2013 Lussu.<\/p><p>Maffi \u2013 Magnani \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Mancini \u2013 Mannironi \u2013 Manzini \u2013 Marina Mario \u2013 Marinaro \u2013 Martinelli \u2013 Martino Gaetano \u2013 Marzarotto \u2013 Massola \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mastrojanni \u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013 Matteotti Matteo \u2013 Mazza \u2013 Meda Luigi \u2013 Mezzadra \u2013 Miccolis \u2013 Micheli \u2013 Minella Angiola \u2013 Molinelli \u2013 Montemartini \u2013 Monticelli \u2013 Montini \u2013 Morini \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 M\u00f9rdaca \u2013 Murgia \u2013 Musolino \u2013 Musotto.<\/p><p>Natoli Lamantea \u2013 Nicotra Maria \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Oro \u2013 Noce Teresa \u2013 Numeroso.<\/p><p>Orlando Vittorio Emanuele.<\/p><p>Pallastrelli \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Pastore Raffaele \u2013 Pat \u2013 Pecorari \u2013 Penna Ottavia \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Perlingieri \u2013 Pertini Sandro \u2013 Piemonte \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Ponti \u2013 Pressinotti \u2013 Preti \u2013 Priolo \u2013 Puoti.<\/p><p>Quintieri Adolfo.<\/p><p>Ravagnan \u2013 Reale Vito \u2013 Ricci Giuseppe. \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Romita \u2013 Roselli \u2013 Rossi Maria Maddalena \u2013 Rubilli \u2013 Ruggiero Carlo \u2013 Ruini \u2013 Russo Perez.<\/p><p>Saccenti \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Saragat \u2013 Sardiello \u2013 Sartor \u2013 Scalfaro \u2013 Schiratti \u2013 Scoca \u2013 Secchia \u2013 Segala \u2013 Segni \u2013 Selvaggi \u2013 Siles \u2013 Silipo \u2013 Simonini \u2013 Stella \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p><p>Tambroni Armaroli \u2013 Tega \u2013 Tessitori \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togliatti \u2013 Tonello \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Treves \u2013 Trimarchi \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p><p>Uberti.<\/p><p>Valiani \u2013 Vallone \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Venditti \u2013 Vernocchi \u2013 Veroni \u2013 Vicentini \u2013 Vigna.<\/p><p>Zaccagnini \u2013 Zagari \u2013 Zanardi \u2013 Zerbi \u2013 Zotta \u2013 Zuccarini.<\/p><p>PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione segreta, e invito gli onorevoli Segretari a procedere alla numerazione dei voti.<\/p><p>(<em>Gli onorevoli Segretari numerano i voti<\/em>).<\/p><p>Comunico il risultato della votazione segreta:<\/p><p>Presenti e votanti\u00a0 289<\/p><p>Maggioranza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 145<\/p><p>Voti favorevoli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 286<\/p><p>Voti contrari\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/p><p>(<em>L\u2019Assemblea approva<\/em>).<\/p><p>Interrogazioni con richiesta d\u2019urgenza.<\/p><p>PRESIDENTE. Sono state presentate alla Presidenza, con richiesta d\u2019urgenza, le seguenti interrogazioni:<\/p><p>\u00abAi Ministri dell\u2019agricoltura e delle foreste e all\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione, per sapere che cosa intendano fare per mantenere la promessa di sbloccare l\u2019olio d\u2019oliva in quelle provincie che hanno versato il contingente prefissato e concordato.<\/p><p>\u00abL\u2019interrogante, mentre si rende conto delle difficolt\u00e0 tecniche e di controllo conseguenti ad uno sblocco parziale per zone, ritiene che gravi conseguenze di ulteriore sfiducia si determinerebbero tra gli agricoltori che sono colpevoli di aver fatto il proprio dovere e di aver creduto nella parola del Governo e nella solidariet\u00e0 di altri agricoltori (che \u00e8 mancata).<\/p><p>\u00abNon \u00e8 giusto che paghino coloro che dovrebbero essere premiati; \u00e8 giusto invece che si trovi il modo di colpire quelli che mancano.<\/p><p>\u00abSullo\u00bb.<\/p><p>\u00abAi Ministri del lavoro e previdenza sociale e delle finanze e tesoro:<\/p><p>1\u00b0) sulla urgenza dei provvedimenti legislativi da emanare relativamente alla cooperazione;<\/p><p>2\u00b0) sui provvedimenti da adottarsi, nel frattempo, perch\u00e9 sia sospesa ogni decisione sulla imposta generale sull\u2019entrata relativa alla distribuzione dei generi di largo consumo popolare fatta dalle cooperative di consumo senza scopi speculativi ed al fine di operare un\u2019azione calmieratrice nell\u2019interesse generale.<\/p><p>\u00abCanevari, Di Gloria, Zanardi\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Il Governo si riserva di fissare in una prossima seduta quando intende rispondere.<\/p><p>Richiesta di svolgimento di interpellanza.<\/p><p>GORTANI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GORTANI. Domando al Governo quando intende fissare lo svolgimento di una interpellanza da me presentata, unitamente al collega Mannironi e altri, il 20 febbraio scorso, circa maggiori assegnazioni al Ministero dell\u2019agricoltura delle somme stanziate per i coltivatori disoccupati.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Il Governo si riserva di fissare in una delle prossime sedute la data di svolgimento di questa interpellanza.<\/p><p>Interrogazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p><p>MATTEI TERESA, <em>Segretaria<\/em>, legge:<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri dei lavori pubblici, del lavoro e previdenza sociale, del commercio con l\u2019estero e degli affari esteri, per sapere se la situazione della produzione delle materie prime, ai fini della ricostruzione, consente in Italia il pieno impiego della mano d\u2019opera e dei relativi mezzi meccanici esistenti, e se, in caso negativo, non sia opportuno, per il periodo prevedibile di carenza, agevolare l\u2019espatrio di complessi di lavoro verso mercati esteri, quando si tratti di iniziative che offrano sicure garanzie morali, tecniche e finanziarie nel confronto dei paesi di destinazione e nei confronti delle superiori esigenze della Nazione.<\/p><p>\u00abDi Fausto\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere quali provvedimenti intenda adottare per controllare efficacemente la produzione nazionale dei fertilizzanti azotati, che con essenziale danno degli agricoltori e dell\u2019agricoltura, sono in massima parte destinati ad alimentare una delle pi\u00f9 losche attivit\u00e0 della borsa nera.<\/p><p>\u00abPastore Raffaele, Allegato\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere quali sono state le ragioni che lo hanno indotto a fissare il prezzo pieno dell\u2019olio, per la campagna 1946-47, escludendo i fittavoli dal beneficio del sussidio di coltivazione per gli affitti pagati in natura, come fu praticato nella decorsa campagna olearia 1945-46, con decreto ministeriale del 19 ottobre 1945.<\/p><p>\u00abSe non ritiene opportuno e giusto ripristinare a favore dei fittavoli detto sussidio di coltivazione, a compenso delle maggiori spese di coltivazione, anche in vista di agitazioni in atto.<\/p><p>\u00abPastore Raffaele\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per sapere quando intenda promuovere il ripristino nelle sue funzioni del presidente della Corte di appello di Brescia, rimosso con improvvida determinazione, tanto che i Ministri Togliatti e Gullo ebbero ripetutamente a proporre il ripristino suddetto, mentre s\u2019indugia a disporlo, col danno e il disdoro evidente di un magistrato unanimemente apprezzato e stimato negli ambienti giudiziari e forensi.<\/p><p>\u00abBertini\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, perch\u00e9, in considerazione dell\u2019intollerabile grave ritardo con cui vengono definite le istanze di pensione e segnatamente di quelle di guerra, non ritenga di urgente necessit\u00e0 provvedere ad una agile riorganizzazione dei competenti uffici di istruzione e di liquidazione, per metterli in grado di rispondere adeguatamente alle legittime esigenze dei richiedenti, verso i quali \u00e8 assolutamente doverosa la sollecitudine del Governo.<\/p><p>\u00abBubbio\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della difesa, per sapere se \u00e8 vero che si vorrebbe disporre il trasferimento di tutto il 10\u00b0 C.A.R. da Avellino, ove trovasi attualmente a Caserta.<\/p><p>\u00abSembra che il motivo del trasferimento del Centro ad altra sede, molto probabilmente Caserta, debba ricercarsi nel fatto che si presume la zona avellinese non rispondente in pieno alle esigenze addestrative, e che i poligoni di tiro sono lontani dalla citt\u00e0.<\/p><p>\u00abCon opportuna intesa e collaborazione tra le autorit\u00e0 provinciali e militari, si pu\u00f2 trovare la zona adatta per la bisogna, e creare cos\u00ec qualche altro poligono di tiro rispondente alle necessit\u00e0 del 10\u00b0 C.A.R. (esempio, frazione Valla) migliorando inoltre quello di Rivarato, di Cupa Macchia, ecc.<\/p><p>\u00abIl trasferimento del C.A.R. comporterebbe nuove gravi spese per l\u2019Erario dello Stato, perch\u00e9 in quasi tutte le caserme, per quanto accaduto dal settembre 1943, per eventi bellici, per rapine e saccheggi sub\u00ecti, c\u2019\u00e8 tutto o quasi, da rifare. L\u2019esempio \u00e8 dato dalla Caserma generale Berardi, sede del 10\u00b0 C.A.R., la quale cost\u00f2 nel 1939 circa 18 milioni, mentre per renderla efficiente, dall\u2019inizio del 1946 ad oggi, per la sistemazione degli impianti igienici, idrici, elettrici, pitture, infissi, vetri, ecc., si sono spesi circa 36 milioni.<\/p><p>\u00abCon la costituzione del 10\u00b0 C.A.R. in Avellino, gran parte del personale \u2013 ufficiali e sottufficiali. \u2013 si sono fatti raggiungere, dopo una serie lunga e penosa di peripezie, dalla propria famiglia, e quasi la totalit\u00e0 di esse hanno trovato alloggio nella citt\u00e0; per quelli che non ancora hanno abitazione, fra breve, sar\u00e0 offerta loro una degna sistemazione nella palazzina I.N.C.I.S., per cui sono stati stanziati circa 8 milioni per la messa in efficienza (attualmente i lavori sono in corso). Lo stabile potr\u00e0 ospitare all\u2019incirca 15 famiglie. Con l\u2019allontanamento del C.A.R. da Avellino, gli ufficiali e sottufficiali, i cui stipendi sono gi\u00e0 tanto irrisori, verrebbero a trovarsi in serie difficolt\u00e0 morali ed economiche, e non tanto facilmente superabili, anche perch\u00e9 nella nuova sede dove essi andrebbero, prima di trovare una nuova sistemazione, dovrebbero vivere chiss\u00e0 quanto tempo lontano dai propri cari. Gli ufficiali e i sottufficiali ammogliati, in forza al 10\u00b0 C.A.R., sono rispettivamente n. 65 e n. 130.<\/p><p>\u00abDa aggiungere che i predetti, nella quasi totalit\u00e0, hanno ottenuto il trasferimento al C.A.R. di Avellino per \u00abparticolari disagiate condizioni di famiglia\u00bb.<\/p><p>\u00abNel C.A.R. di Avellino hanno trovato lavoro molti impiegati ed operai civili tra reduci, invalidi e combattenti; alcuni di questi vivono con numerose famiglie a carico.<\/p><p>\u00ab\u00c8 notorio che la citt\u00e0 di Avellino vive con il ricavato che ottiene esercitando il piccolo commercio, perch\u00e9 priva di fabbriche, industrie, ecc.; con l\u2019allontanamento del 10\u00b0 C.A.R., che complessivamente raggiunge una forza di 3500 uomini tra ufficiali, sottufficiali e truppa, le risorse economiche di essa verrebbero ad aggravarsi maggiormente.<\/p><p>\u00abPertanto, e per le considerazioni che l\u2019onorevole Ministro sapr\u00e0 maggiormente trarre dai brevi cenni esposti, per il prestigio della citt\u00e0 e della Provincia, si chiede che il 10\u00b0 C.A.R. non venga allontanato da Avellino. Cos\u00ec, come la citt\u00e0 di Salerno ha ottenuto dal Ministero della difesa \u2013 Esercito \u2013 la revoca del trasferimento del deposito 1\u00b0 reggimento fanteria \u2013 assorbito come deposito 10\u00b0 C.A.R. \u2013 da quella citt\u00e0 ad Avellino. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPreziosi\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se non ritenga doveroso provvedere, per ragioni di giustizia, ad estendere la disposizione di legge, in base alla quale i professori ebrei universitari, allontanati dal servizio per ragioni razziali, hanno ottenuto il riconoscimento di tutti i loro diritti a decorrere dal giorno in cui essi vennero allontanati dal servizio, ai professori ebrei di scuole medie, ai quali l\u2019articolo 13 del decreto-legge 19 ottobre 1944, n. 301, ammette soltanto di percepire gli stipendi arretrati a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 1944 (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abBaldassari\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare i Ministri dei trasporti e delle finanze e tesoro, per sapere se non ritengano doveroso ed urgente andare incontro alla umana richiesta della laboriosa popolazione di Chioggia, citt\u00e0 con oltre 50 mila abitanti, che vive quasi esclusivamente dell\u2019industria della pesca e dei trasporti marittimi, la quale troppo spesso conosce momenti angosciosi per assistere impotente all\u2019improvviso scatenarsi degli elementi, ed a piangere sovente i suoi figli travolti dal mare insieme col naviglio; mentre la tanto invocata Stazione di salvataggio, o \u2013 almeno \u2013 una motobarca di salvataggio (della quale fu autorizzata la costruzione dal Ministero delle comunicazioni nel 1939, ma la di cui esecuzione fu differita per mancanza di fondi) consentirebbero di salvare tante preziose vite umane e a ridonare tranquillit\u00e0 a tutta una operosa popolazione. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abGhidetti\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per sapere se non ritenga opportuno emanare un provvedimento che assicuri comunque ai pensionati il mantenimento del livello di pensione in godimento, allo scopo di evitare che in conseguenza di revisione, di aggiornamento, o per altre cause dovute a materiali errori di calcolo, accada ai pensionati di vedersi diminuire l\u2019assegno mensile gi\u00e0 cos\u00ec inadeguato ai bisogni pi\u00f9 elementari della vita; come devesi deplorare sia accaduto per i pensionati dell\u2019assicurazione volontaria della vecchiaia, le cui pensioni, in molti casi, sono state ridotte, col gennaio 1947, da 300 a 200 lire mensili, provocando sconforto e demoralizzazione facili ad intendersi, solo se si pensi che l\u2019assegno mensile, gi\u00e0 prima della riduzione, era insufficiente anche per vivere un solo giorno. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abGhidetti\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per sapere se \u2013 in relazione a quanto \u00e8 stato pubblicato da un quotidiano della Capitale, il 13 marzo 1947 \u2013 risponda a verit\u00e0 che, nell\u2019Ente approvvigionamenti carboni, si \u00e8 verificata una profonda crisi, con gravi conseguenze sugli acquisti di carbone destinato al nostro consumo, e, in caso affermativo, per conoscere quali siano le vere ragioni che l\u2019hanno provocata, e quali provvedimenti e rimedi s\u2019intenda disporre perch\u00e9 un settore di tanta importanza per la nostra ricostruzione economica, non sia ulteriormente turbato. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abArata\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere quali provvedimenti preventivi e decisamente repressivi intenda adottare il Governo contro la clandestina esportazione dei nostri cereali, esportazione che nell\u2019anno corrente ha avuto cos\u00ec impreviste e tremende ripercussioni sulle necessit\u00e0 alimentari del popolo italiano, e che minaccia una notevole ripresa dopo il prossimo raccolto, se hanno fondamento le notizie correnti circa la presenza nel Paese di agenti stranieri e particolarmente jugoslavi, i quali cercano di concludere con i nostri produttori contratti di cessione di cereali per l\u2019esportazione clandestina. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abTieri\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere quali provvedimenti intenda adottare per intensificare e migliorare la produzione del grano, fonte prima ed imprescindibile per la ricostruzione del Paese. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abTieri\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e l\u2019Alto Commissario dell\u2019alimentazione, per sapere se risponde a verit\u00e0 quanto \u00e8 stato affermato dal Collegio degli amministratori e dei giudici della Sepral in un comunicato comparso su <em>II Corriere dell\u2019lrpinia<\/em>, di sabato scorso e cio\u00e8 che:<\/p><p>la Sepral di Avellino ha gestito, da grossista, merci soggette a razionamento, dal periodo dell\u2019occupazione alleata (e per ordine degli alleati) sino almeno al 1946, e ci\u00f2 in contrasto alle funzioni normalmente assegnate alle Sepral, almeno sotto l\u2019amministrazione italiana;<\/p><p>durante questa lunga pluriennale gestione ha accumulato utili di parecchi milioni, il che dimostra che nell\u2019esercizio della sua gestione la Sepral ha seguito criteri speculatori di azienda commerciale e non criteri solidaristici di azienda cooperativistica e che pertanto ha accumulato utili sui consumatori;<\/p><p>ha distribuito questi utili (di parecchi milioni) tra gli impiegati, gli amministratori e i sindaci in parte, e in parte li ha accantonati a disposizione della Sepral (fondo che, a quel che si dice, dovrebbe servire per la cooperativa edilizia degli impiegati della Sepral).<\/p><p>\u00abSe tutto ci\u00f2 risponde a verit\u00e0, l\u2019interrogante chiede che cosa si intende fare:<\/p><p>per ripristinare la buona amministrazione nella Sepral di Avellino;<\/p><p>per incamerare il fondo tuttora disponibile, mettendolo a disposizione, eventualmente, di opere assistenziali non limitate agli impiegati della Sepral, che finora \u00e8 stata adoperata come una qualsiasi societ\u00e0 privata. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abSullo\u00bb.<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri ed il Ministro della difesa, per sapere cosa ci sia di vero in quanto pubblica <em>Il Corriere Tridentino<\/em> del 6 corrente, riportando la notizia dal quotidiano <em>La Rinascita<\/em>, circa l\u2019esistenza nel Cazachistan (Russia asiatica) di ben 16.000 prigionieri di guerra italiani, col\u00e0 internati dalla Russia ed adibiti a lavori agricoli.<\/p><p>\u00abPer sapere inoltre:<\/p><p>1\u00b0) per quali ragioni, se la notizia \u00e8 vera, non sia possibile addivenire ad accordi con la Russia che consentano il rimpatrio di tali nostri prigionieri;<\/p><p>2\u00b0) se la notizia \u00e8 falsa, se non sia il caso di prendere provvedimenti contro chi, con riprovevole leggerezza, specula sul dolore di tante mamme, sorelle e spose e, pur di pubblicare notizie sensazionali, non bada allo strazio che recano in tanti cuori le smentite che sistematicamente seguono a tali notizie;<\/p><p>3\u00b0) se sia il caso di chiedere ai giornali la preventiva autorizzazione del Governo alla pubblicazione di qualsiasi notizia del genere. (<em>Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p><p>\u00abPat, Ferrarese\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p><p>La seduta termina alle 12.50.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE LXIII. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI SABATO 15 MARZO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cappa, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Martino Gaetano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Canepa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rodi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Partecipazione dell\u2019Italia agli Accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per 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