{"id":1720,"date":"2023-09-10T10:52:44","date_gmt":"2023-09-10T08:52:44","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1720"},"modified":"2023-10-22T16:15:45","modified_gmt":"2023-10-22T14:15:45","slug":"antimeridiana-di-venerdi-14-marzo-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1720","title":{"rendered":"ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 14 MARZO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/p>

LXI.<\/p>

SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 14 MARZO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Domanda di autorizzazione a procedere:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Annuncio di nomina di un Sottosegretario di Stato:<\/strong><\/p>

Cappa, Sottosegretario di Stato per la presidenza del Consiglio<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Romita, Ministro del lavoro della previdenza sociale<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Porzio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Fiore\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Partecipazione dell\u2019Italia agli Accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo <\/strong>(Discussione<\/em>):<\/strong><\/p>

Corbino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Treves\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Montini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Dugoni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Einaudi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni ed interpellanze con richiesta d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Rodi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sforza, Ministro degli affari esteri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Petrilli, Sottosegretario di Stato per il tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perugi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Codacci Pisanelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Priolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanza<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 10.<\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta antimeridiana precedente.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Domanda di autorizzazione a procedere.<\/p>

PRESIDENTE. Il Ministro di grazia e giustizia ha trasmesso una domanda di autorizzazione a procedere contro il deputato Finocchiaro Aprile, per il delitto di cui all\u2019articolo 595, primo capo verso, del Codice penale.<\/p>

Sar\u00e0 stampata, distribuita ed inviata alla Commissione competente.<\/p>

Annuncio di nomina di un Sottosegretario di Stato.<\/p>

CAPPA, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAPPA. Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio<\/em>. Ho l\u2019onore di informare l\u2019Assemblea che il Capo provvisorio dello Stato, con decreto in data 15 febbraio 1947, ha nominato Sottosegretario di Stato per le poste e le telecomunicazioni l\u2019onorevole professore dottore Vito Giuseppe Galati, deputato all\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Interrogazioni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca le interrogazioni. La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Porzio, firmata anche dagli onorevoli Rodin\u00f2 Mario, Puoti, Gatta, Amendola, Notarianni, La Rocca, Cortese, Salerno, Crispo, Mazza, Sansone, Riccio, Rodin\u00f2 Ugo, Coppa, Numeroso, Titomanlio Vittoria, Leone Giovanni, ai Ministri del lavoro e previdenza sociale, delle finanze e tesoro e dell\u2019interno, \u00abper conoscere quali provvedimenti si intendano adottare per la grave crisi che da tempo investe l\u2019industria dell\u2019arte bianca e che produce l\u2019aggravarsi della disoccupazione nelle citt\u00e0 di Napoli e Provincia dolorosamente provate; e per conoscere, inoltre, per quali ragioni non si adottano quelle misure che sono in vigore in altre Provincie per lenire i danni alle industrie ed ai lavoratori\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Ministro del lavoro e previdenza sociale ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Onorevoli colleghi, l\u2019interrogazione dei colleghi di Napoli \u00e8 molto importante, perch\u00e9 non riguarda solamente Napoli, ma tutta l\u2019Italia meridionale e centrale.<\/p>

A Napoli si \u00e8 formata una situazione di particolare disagio, perch\u00e9 numerosi mulini lavorano da tempo a scartamento ridotto, con una percentuale che al massimo \u00e8 del 30 per cento, e che qualche volta scende al 18 e anche al 12 per cento.<\/p>

Ci\u00f2 ha prodotto un disagio negli stabilimenti e nella massa lavoratrice dell\u2019arte bianca: negli stabilimenti, per gli oneri che gravano su di essi, dato anche eccessivo numero di operai; nella massa operaia per l\u2019eccessiva disoccupazione.<\/p>

Quando, qualche tempo fa, sono venuti da me i rappresentanti dell\u2019una e dell\u2019altra categoria, ho esaminato le questioni che mi hanno prospettato, e cio\u00e8: 1\u00b0) dare il contributo di integrazione sino alle 16 ore e gli assegni familiari anche in mancanza delle condizioni effettive per tale contributo; 2\u00b0) cercare, attraverso l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione, di fare arrivare a Napoli, centro importante dell\u2019arte bianca, una maggiore quantit\u00e0 di sfarinati di grano, per dar lavoro a stabilimenti e a maestranze; 3\u00b0) allargare le leggi che valgono per il Nord sulle integrazioni salariali.<\/p>

La prima richiesta, che era di mia competenza, \u00e8 stata attuata subito, e non ha dato luogo a rilievi; la seconda, che riguarda l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione, \u00e8 stata attuata nei limiti possibili, inviando scorte purtroppo scarse di grano e di sfarinati; per la terza, relativa all\u2019integrazione, \u00e8 occorso pi\u00f9 tempo, perch\u00e9 il problema \u00e8 veramente grave, a cagione dell\u2019onere finanziario che il Governo viene ad addossarsi.<\/p>

Superata quindi la prima, rimane la seconda dell\u2019invio di grano e di sfarinati: ancora questa mattina l\u2019Alto Commissario per d\u2019alimentazione mi assicurava che cercher\u00e0 di dirottare a Napoli il maggior quantitativo possibile. Purtroppo le previsioni non sono rosee ed io non amo illudere gli egregi interroganti. Non sono rosee perch\u00e9 prevediamo un ritardo di spedizione, sino a che non arriver\u00e0 il grano dell\u2019Argentina, fino al 15 aprile.<\/p>

Auguriamoci che dopo tale data la situazione sia notevolmente migliorata. Sar\u00e0, comunque, mia cura di sollecitare l\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione in modo che, di mano in mano che arrivano queste navi, Napoli, che \u00e8 il centro dell\u2019arte bianca, abbia una quota adeguata.<\/p>

La terza questione, che \u00e8 la pi\u00f9 importante e che ha causato anche i disagi che hanno lamentato e lamenteranno gli egregi interroganti, \u00e8 quella di estendere al Centro-Sud gli accordi per l\u2019integrazione salariale del Nord.<\/p>

Siccome l\u2019argomento \u00e8 molto importante, permetta l\u2019Assemblea che io riepiloghi in sintesi questi accordi. Liberata l\u2019Italia del Nord, ci siamo trovati in una difficolt\u00e0 grave: v\u2019era, da un lato, gi\u00e0 una legge, che aveva emanato lo pseudo Governo di Sal\u00f2, la quale concedeva il 75 per cento; v\u2019erano, dall\u2019altro, le industrie del Nord in crisi perch\u00e9, in periodo di lotta clandestina, operai, dirigenti, industriali avevano sabotato la produzione: gli operai lavorando il meno possibile, i dirigenti, lasciando mancare or l\u2019una or l\u2019altra materia prima, gli industriali, ugualmente, per poter ridurre la produzione e boicottare la guerra nazi-fascista.<\/p>

Liberata l\u2019Italia, questi industriali e questi operai si sono trovati, per le loro benemerenze politiche, a non poter lavorare. Nel medesimo tempo, se voi ricordate, le condizioni di salario del Nord erano inferiori a quelle del Sud. Si \u00e8 allora stipulato un accordo, nell\u2019agosto 1945, che avrebbe dovuto durare fino al settembre dello stesso anno, ma che fu poi prorogato fino all\u2019aprile 1946 prima, fino al settembre 1946 poi, a titolo sempre provvisorio.<\/p>

Dopo il settembre del 1946, questa legge non fu pi\u00f9 prorogata, cosa che per\u00f2 io far\u00f2 ora per legalizzare una situazione di fatto. Ma un\u2019ulteriore applicazione ci fu quando, a gennaio, essendo venuta a mancare l\u2019energia elettrica, intervenne nel Nord un accordo per l\u2019integrazione salariale per questa causa. Ora, gli interroganti chiedono che anche questi accordi siano estesi al Centro-Sud d\u2019Italia. Il problema non \u00e8 facile, perch\u00e9 dobbiamo calcolare sulla possibilit\u00e0, innanzitutto, delle industrie di pagare la quota di loro competenza. Non \u00e8 facile, perch\u00e9 il Governo cerca di eliminarla anche nel Nord, e il fatto che dal settembre siamo arrivati sino ad oggi senza sanare questa situazione dimostra che il Governo vuole eliminare, appena possibile, questa integrazione che tanti oneri porta allo Stato.<\/p>

Comunque, dissi ai colleghi che vennero da me circa una ventina di giorni fa, che non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 nessuna ragione di sperequazione tra il Nord e il Sud, e specialmente per i lavoratori dell\u2019arte bianca di Napoli e per i solfatari della Sicilia, che hanno diritto allo stesso trattamento del Nord. Ma la legge presenta difficolt\u00e0, perch\u00e9 mentre nel Nord \u00e8 facile individuare l\u2019operaio disoccupato, l\u2019operaio che lavora un minor numero di ore, al Sud tale accertamento non \u00e8 agevole e pu\u00f2 dar luogo ad eventuali abusi. Comunque, ho presentato la settimana scorsa \u2013 e sar\u00e0 discusso proprio oggi dal Consiglio dei Ministri \u2013 un provvedimento che con carattere (si intende) provvisorio, dovr\u00e0 estendere al Sud un\u2019integrazione per cui da zero ore a 24 ore spetter\u00e0 il 50 per cento, da 24 ore a 40 ore spetteranno i due terzi.<\/p>

L\u2019onorevole Porzio, che \u00e8 stato al Governo, sa che io non posso impegnare in questo momento il Governo, sa che non posso dire che cosa far\u00e0 oggi il Consiglio dei Ministri: se abolir\u00e0 l\u2019integrazione per tutta l\u2019Italia, o se la prorogher\u00e0 per qualche mese. Posso dire: ho la certezza che oggi dal Consiglio dei Ministri verr\u00e0 fuori una disposizione che pone nello stesso piano gli operai del Nord e gli operai del Sud; e che, comunque, permetter\u00e0 a Napoli, come ai solfatari della Sicilia, ed a qualche altra categoria che si trova in disagiate condizioni, di poter superare la crisi che prevediamo ancora per qualche mese.<\/p>

Spero che gli onorevoli interroganti saranno sodisfatti. L\u2019onorevole Porzio, sa che, appunto perch\u00e9 comprendo la situazione di Napoli \u2013 l\u2019ho compresa quando avevo l\u2019onore di essere Ministro dei lavori pubblici; e i colleghi sanno che quello che ho potuto fare per Napoli l\u2019ho fatto volentieri, nel limite del possibile \u2013 anche adesso far\u00f2 quello che potr\u00f2 fare, ed ho la convinzione che domani, quando saranno noti i deliberati del Consiglio dei Ministri, gli egregi interroganti si troveranno sodisfatti.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se \u00e8 sodisfatto.<\/p>

PORZIO. Onorevole Ministro, io sono veramente dolente \u2013 perch\u00e9 devo lealmente dichiarare che proprio il Ministro Romita, nella sua visita a Napoli, fu largo di comprensione e veramente ebbe un vivo fervore per venire incontro ai bisogni e alle necessit\u00e0 della nostra citt\u00e0 \u2013 sono proprio dolente che oggi, cambiato il Ministero, debba a lui dichiarare la mia insodisfazione. Noi aspettiamo ormai non pi\u00f9 delle promesse, ma dei fatti, e di fronte ai fatti ci inchineremo.<\/p>

Veramente questa mia interrogazione, la quale \u00e8 sussidiata autorevolmente dalla firma di tutti i miei colleghi, senza distinzione di parte, non \u00e8 che appena appena una piccola pagina di un grande volume, che un bel giorno noi dovremo leggere insieme: i danni, le sperequazioni, le ingiustizie, e quasi direi le iniquit\u00e0 che sono state commesse e si commettono ai danni di Napoli e del Mezzogiorno. (Applausi<\/em>). \u00c8 un grosso volume. Ora, per quale ragione avviene ci\u00f2? Ecco: noi siamo venuti pi\u00f9 volte (giacch\u00e9 non ci anima n\u00e9 una vanit\u00e0, n\u00e9 un desiderio di voler inasprire certi contrasti) a Roma per parlare con gli onorevoli componenti del Governo, prospettando loro tutte le necessit\u00e0.<\/p>

Ed ultimamente, prima della crisi, ci siamo rivolti, insieme a tutti i colleghi, all\u2019Alto Commissario per l\u2019alimentazione, abbiamo parlato con l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ed abbiamo prospettato proprio queste particolari questioni, che abbiamo ripresentate oggi, ricevendo i pi\u00f9 larghi affidamenti, le pi\u00f9 larghe promesse e categorici impegni.<\/p>

Sono passati due mesi, e siamo stati costretti a presentare una interrogazione per cercare di elevare una voce qui, dinanzi all\u2019Assemblea. Per quale ragione, per esempio, quel tale dato di pastificazione non \u00e8 giunto anche al Sud? Per quale ragione la Cassa di integrazione non si estende anche al Sud? Nel 1945 fu istituita questa Cassa di integrazione al Nord, e perch\u00e9 non si fece anche per il Sud?<\/p>

Ed ora l\u2019onorevole Ministro dice: forse noi pensiamo di toglierla anche al Nord; ma non l\u2019avete tolta per\u00f2, e sono due anni che Napoli e i lavoratori napoletani l\u2019aspettano. Per quale ragione, per esempio, (ecco un\u2019altra piccola paginetta del volume) quando sono state acquistate le 50 Liberty<\/em>, al Mezzogiorno non ne sono state assegnate che otto, dico otto! E quando, dopo il viaggio del Presidente del Consiglio in America, si \u00e8 avuta l\u2019opportunit\u00e0 di acquistarne altre 50, il centro economico del Mezzogiorno che ha rivolto un telegramma al Ministro, ha avuto degli impegni, ma poi anche questo \u00e8 stato dimenticato? Eppure queste Liberty<\/em> furono acquistate con dollari, e questi dollari erano la contropartita delle am-lire spese ed emesse a Napoli, dove pi\u00f9 a lungo abbiamo avuto l\u2019occupazione, i disagi, il dolore.<\/p>

Ed allora questi dollari, che sono intrisi della nostra sofferenza, perch\u00e9 devono servire per l\u2019acquisto delle materie prime, che sono date ad altre industrie non napoletane? Ella sa, onorevole Ministro, che Napoli ha perduto il 70 per cento delle industrie, e l\u2019altro 30 per cento che \u00e8 rimasto, \u00e8 stato minorato di un altro 15 per cento per fabbriche che sono state requisite ed occupate. \u00c8 rimasto soltanto lo squallore. Io in questi giorni ho sentito tanti eloquenti discorsi; tutti hanno voluto consacrare nella Carta fondamentale il diritto al lavoro; ma noi siamo carenti di diritto, forse? Abbiamo una popolazione marittima di prim\u2019ordine, disoccupata; abbiamo i cantieri che languono; abbiamo le fabbriche distrutte e nessuno lo sa pi\u00f9 di noi, e perdonate, pi\u00f9 di me, che nei giorni neri sono rimasto al mio posto a Napoli, fra i miei concittadini e ho ancora nel cuore, nelle orecchie il rombo sinistro delle esplosioni con le quali si spezzavano le vertebre della nostra ricchezza, delle nostre fabbriche che noi avevamo costruito in base alla legge Giolitti, legge che dovremmo riprendere e ridiscutere nell\u2019Assemblea. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Come volete che io mi dichiari sodisfatto?<\/p>

All\u2019onorevole Romita do atto del suo buon volere; gli do atto di essersi preoccupato della questione del Porto, dei bacini di carenaggio; ma vi sono i sinistrati che aspettano.<\/p>

Non intendo in nessun modo infastidire l\u2019Assemblea, ma vorrei che molti onorevoli colleghi facessero una gita a Napoli e vedessero che vi \u00e8 ancora una popolazione che vive come i trogloditi, nelle vecchie caverne create dalla disperazione della guerra, senza giaciglio.<\/p>

Ma questa voce, sia pure di miseria, deve echeggiare in quest\u2019aula, deve preoccupare i governanti; ed io ricordo le parole di un grande napoletano, il cui centenario si compie fra breve: Luigi Settembrini, il quale diceva allora, in un documento storico: \u00abNapoli \u00e8 paziente, Napoli sa anche rassegnarsi, Napoli ha subito mille penose vicende: per\u00f2 pensate, che il civismo napoletano pu\u00f2 anche venir meno, pensate che la pazienza stanca diventa furore\u00bb. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Mi pare che l\u2019argomento sia di tale importanza, anche per l\u2019ampiezza con cui cos\u00ec eloquentemente ne ha trattato l\u2019amico Porzio, da meritare che l\u2019Assemblea mi sopporti ancora per qualche minuto.<\/p>

Non comprendo perch\u00e9 l\u2019onorevole Porzio mi abbia concesso l\u2019onore di avermi dato atto di fiducia per quello che ho fatto come Ministro dei lavori pubblici.<\/p>

PORZIO. L\u2019ho detto lealmente.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Deve allora, per corollario, anche darmi atto di fiducia che lo stesso spirito, lo stesso intendimento porter\u00f2 nelle mie mansioni di Ministro del lavoro.<\/p>

E dico di pi\u00f9 di quello che ha detto lei, onorevole Porzio. Lei sa che a Napoli ho avuto belle soddisfazioni. Napoli mi vuole bene, nonostante che io sia l\u2019artefice della Repubblica e Napoli non sia repubblicana, almeno nella votazione. Mi vuole bene, perch\u00e9 sa che ho studiato i problemi napoletani. Ebbene io ho studiato e studier\u00f2 ancora i problemi napoletani, perch\u00e9 sono stato uno dei primi uomini politici attuali che ha detto, dice e dir\u00e0 che il problema meridionale \u00e8 problema italiano: che se vogliamo risollevare l\u2019Italia dobbiamo risolvere il problema meridionale. E l\u2019ho dimostrato, onorevoli colleghi, e non ho fatto ingiustizie. Permettetemi che io ripeta, e sempre ripeter\u00f2, anche se ci\u00f2 mi procurer\u00e0 delle noie elettorali, che dei 10 miliardi ne ho dati due alla Campania e nemmeno un centesimo al mio Piemonte. Ma perch\u00e9 ho aiutato e aiuter\u00f2 Napoli? Non perch\u00e9 io abbia paura dei pericoli prospettati dall\u2019illustre interrogante, ma perch\u00e9 non credo che l\u2019animo napoletano si ribeller\u00e0. Napoli \u00e8 patriottica e sa che il Governo fa quello che pu\u00f2 e quello che deve. Ho aiutato e aiuter\u00f2 Napoli, a cui devo fare questo elogio; ho aiutato il porto perch\u00e9 ho trovalo che con tanta intelligenza, con tanta competenza, con tanta laboriosit\u00e0 i tecnici, gli operai napoletani hanno risolto il loro problema portuale e quello inerente delle strade. Ecco perch\u00e9 sono con voi.<\/p>

E allora l\u2019onorevole Porzio mi dia atto e mi dia la sua fiducia su due punti: come membro del Governo mi far\u00f2 interprete delle sue lamentele, anche se le ritenga esagerate: come Ministro del lavoro sar\u00e0 mia cura fare in modo che le promesse siano realt\u00e0. (Applausi<\/em>).<\/p>

Voci a destra<\/em>. Speriamo!<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Come quelle di Genova e Liguria.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Genova non pu\u00f2 lamentarsi.<\/p>

PRESIDENTE. Seguono le interrogazioni, di argomento analogo, degli onorevoli:<\/p>

Candela, Bonino, Bellavista, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere le cause che hanno determinato i luttuosi incidenti di Messina e perch\u00e9, sopravanzando le trattative in corso per l\u2019equa composizione della vertenza, abbia avuto luogo la manifestazione che ha degenerato in atti violenti e se legittimo sia stato l\u2019uso delle armi da parte della forza pubblica. E quali provvedimenti intenda prendere per punire i responsabili, qualunque essi siano, e per prevenire manifestazioni del genere, che turbano l\u2019ordine pubblico e l\u2019opera di ricostruzione del Paese\u00bb;<\/p>

Fiore, Li Causi, Di Vittorio, Musolino, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere, in relazione ai luttuosi fatti di Messina, quali provvedimenti intenda prendere contro i responsabili spezzando, una buona volta, la tradizione mafiosa e di polizia, secondo la quale, in Sicilia, si pu\u00f2 impunemente assassinare dei lavoratori\u00bb;<\/p>

Varvaro, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere quali provvedimenti abbia adottato e si proponga di adottare in seguito ai gravissimi e luttuosi avvenimenti verificatisi in Messina il giorno 7 ultimo scorso, sia per l\u2019accertamento delle cause e delle responsabilit\u00e0 e sia perch\u00e9 il popolo siciliano venga rassicurato autorevolmente per l\u2019avvenire contro l\u2019ormai abituale leggerezza con la quale la forza pubblica fa uso delle armi contro inermi cittadini che manifestano il loro disagio economico o la loro miseria. Tanto pi\u00f9 che troppo vicina \u00e8 la sconcertante assoluzione di tutti gli imputati dei luttuosi fatti di Palermo dell\u2019ottobre 1944\u00bb;<\/p>

Salvatore, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere: 1\u00b0) i motivi e le modalit\u00e0 che hanno determinato o favorito i luttuosi incidenti svoltisi la mattina del 7 marzo in Messina; incidenti che, tra l\u2019altro, hanno colpito le gelose tradizioni di rispetto e di libera convivenza di una popolazione civile, laboriosa ed onesta; 2\u00b0) se tra tali motivi se ne sia accertato qualcuno di natura o di preoccupazione elettoralistica; 3\u00b0) se l\u2019uso delle armi, tristemente impiegate, pu\u00f2 ritenersi giustificato dalle modalit\u00e0 e dal contenuto degli incidenti occorsi ed, in casa negativo, quali provvedimenti si intende prendere o siano stati presi in confronto degli eventuali responsabili; 4\u00b0) quali disposizioni siano state date per assicurare l\u2019incolumit\u00e0 di tutti i cittadini nella malaugurata evenienza che qualche episodio del genere possa essere ulteriormente tentato; 5\u00b0) i motivi per cui non \u00e8 stata consentita dalla autorit\u00e0 l\u2019affissione di un manifest\u00f2 solamente ad una delle parti in contrasto, mancando cos\u00ec alla cittadinanza la possibilit\u00e0 di valutare situazioni e giustificazioni, al fine anche di favorire quella distensione di animi tanto necessaria al buon nome ed alla vita economica della citt\u00e0 di Messina\u00bb;<\/p>

Natoli, ai Ministri dell\u2019interno e della difesa, \u00abper sapere se rispondano a verit\u00e0 le notizie date dai giornali sui luttuosi fatti di Messina, e per sapere se sono state assodate le responsabilit\u00e0 e quali provvedimenti sono stati disposti a carico di un ufficiale dei carabinieri che avrebbe caricato la folla al grido di \u00abAvanti Savoia!\u00bb;<\/p>

Li Causi, Montalbano, ai Ministri dell\u2019interno e della difesa, \u00abper sapere quali provvedimenti intendano adottare contro i responsabili dei luttuosi fatti verificatisi nella giornata del 7 marzo decorso durante una pacifica dimostrazione di lavoratori dianzi alla Prefettura di Messina, nonch\u00e9 contro il comandante la legione dei carabinieri di Messina e il capitano dei carabinieri, che in quel giorno comandava il servizio, responsabili l\u2019uno indirettamente e l\u2019altro direttamente di aver fatto sparare i carabinieri sul popolo al grido monarchico di \u00abAvanti Savoia!\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Sugli incidenti avvenuti a Messina il 7 corrente, come gi\u00e0 annunciato, \u00e8 stata disposta, per mezzo dell\u2019Ispettorato generale del Ministero, una rigorosa inchiesta, tutt\u2019ora in corso di espletamento. In concomitanza si svolgono indagini a cura dell\u2019Alto Commissariato per la Sicilia. Non appena sar\u00e0 esaurita l\u2019inchiesta e non appena saranno esaurite le indagini dell\u2019Alto Commissario, gli onorevoli interroganti avranno notizia dei chiarimenti che si rendessero necessari in base ai risultati delle inchieste stesse. Quindi chiedo di attendere l\u2019esito di questa ispezione e dell\u2019inchiesta ordinata dall\u2019Alto Commissario.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo all\u2019onorevole Sottosegretario di Stato di dichiarare quando il Governo potr\u00e0 rispondere.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Appena perverranno i risultati.<\/p>

PRESIDENTE. Resta allora stabilito che lo svolgimento delle interrogazioni test\u00e9 lette \u00e8 rinviato alla seduta nella quale il Governo sar\u00e0 in condizioni di rispondere.<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Fiore. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FIORE. Noi protestiamo per questo rinvio, perch\u00e9 pensiamo che il Governo avrebbe potuto gi\u00e0 rispondere dopo sette giorni dai fatti luttuosi. D\u2019altro canto segnaliamo che per il modo come \u00e8 stata disposta l\u2019inchiesta e per il funzionario che \u00e8 stato adibito all\u2019inchiesta stessa, si ha l\u2019impressione che si voglia ricorrere a dei salvataggi, poich\u00e9 il funzionario inviato a Messina per questa inchiesta \u00e8 il fratello di uno dei marescialli dei carabinieri in servizio alla legione di Messina. Quanto all\u2019ufficiale dei carabinieri che ha gridato l\u2019ordine di \u00abfuoco\u00bb al grido di \u00abSavoia\u00bb, noi chiediamo che sia sostituito. (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 cos\u00ec trascorso il tempo assegnato allo svolgimento delle interrogazioni.<\/p>

Discussione del disegno di legge: Partecipazione dell\u2019Italia agli accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo (6).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca la discussione del disegno di legge: Partecipazione dell\u2019Italia agli Accordi firmati a Bretton Woods, New Hampshire, U.S.A., il 22 luglio 1944, dai rappresentanti delle Nazioni Unite, per la costituzione del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo (6).<\/p>

Dichiaro aperta la discussione generale. Sono iscritti a parlare sette oratori; mi permetto di far presente la necessit\u00e0 di esaurire entro stamane la discussione e la votazione di questo disegno di legge. Perci\u00f2 prego gli oratori di contenere nei limiti del possibile le loro esposizioni.<\/p>

Il primo oratore iscritto a parlare \u00e8 l\u2019onorevole Corbino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CORBINO. Onorevoli colleghi, non parlo dal mio banco, non solo per ragioni di resoconto, ma anche perch\u00e9 su questo disegno di legge, da parte del mio gruppo, vi \u00e8 adesione completa, cos\u00ec come spero che possa esservi da parte degli altri gruppi di opposizione.<\/p>

Si tratta dell\u2019accoglimento di una richiesta che il Governo italiano aveva presentato fin dal febbraio dell\u2019anno scorso, perch\u00e9 l\u2019Italia potesse accedere al Fondo monetario e alla Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo, creati con gli accordi del 22 luglio 1944, noti col nome di \u00abAccordi di Bretton Woods\u00bb.<\/p>

Le origini di questi accordi vanno ricercate nel frazionamento del mercato finanziario mondiale, determinato dalla guerra mondiale del 1914-18.<\/p>

In realt\u00e0, prima del 1914 qualche cosa di simile a quello che si \u00e8 voluto creare a Bretton Woods esisteva gi\u00e0 nel mondo; ma non era codificato, non faceva parte di convenzioni internazionali: era il risultato della spontanea attivit\u00e0 dei mercali finanziari, ed era soprattutto il mercato finanziario di Londra che svolgeva nel mondo un\u2019azione, non solo presso a poco analoga a quella che verranno ad avere ora il Fondo e la Banca per effetto degli accordi, ma probabilmente una funzione molto pi\u00f9 vasta, molto pi\u00f9 profonda.<\/p>

Era il periodo veramente aureo dell\u2019economia mondiale, quando bastava una piccolissima variazione del saggio dello sconto per spostare ingenti capitali da un mercato all\u2019altro, o variazioni non molto sensibili del saggio dell\u2019interesse per spingere ad investimenti in Paesi stranieri.<\/p>

Londra era il centro ove questa massa enorme di capitali si moveva attraverso quella che si potrebbe definire \u00abl\u2019atmosfera del credito\u00bb, una delle pi\u00f9 mirabili costruzioni dell\u2019attivit\u00e0 umana, tanto pi\u00f9 mirabile in quanto che non aveva niente di concreto: la si poteva percepire cos\u00ec come noi oggi percepiamo l\u2019esistenza delle onde hertziane, attraverso gli apparecchi trasmittenti o riceventi, apparecchi che erano le banche. Ed il mercato era allora cos\u00ec perfettamente collegato che una piccola crisi di credito a Melbourne, entro 24 ore aveva i suoi effetti indiretti a Rotterdam o a New York.<\/p>

Per darvi un\u2019idea della sensibilit\u00e0 del mercato, anteriormente alla prima guerra mondiale, vi bastano due dati che metto a confronto: la crisi del 1907-08, nel giro di una settimana da quando scoppi\u00f2, era gi\u00e0 universale e nel giro di sei mesi era stata completamente chiusa; la famosa crisi di Wall Street del 1929, pur essendo di portata infinitamente pi\u00f9 grande, impieg\u00f2 21 mesi per fare arrivare le sue ripercussioni in Europa. Questo mercato fu dunque rotto, frantumato dalla guerra, ma, soprattutto, fu rotto e frantumato da uno degli episodi monetari pi\u00f9 gravi del dopoguerra: il crollo del marco tedesco.<\/p>

Prima del 1914 la gente era convinta che il contenuto aureo delle monete fosse qualcosa che non si potesse toccare. Tutti erano convinti che la lira era la lira, che la sterlina era la sterlina, che il dollaro era il dollaro. Nessuno sapeva quanti grammi di oro ci fossero nella sterlina, nel dollaro, nella lira o nel franco. Chi ricorda, per esempio, che la lira aveva un certo contenuto di grammi oro fissato da una legge del 1861, che ripeteva la legge francese del 1793? Le manipolazioni monetarie erano sconosciute. Noi che abbiamo avuto come malattia costituzionale il corso forzoso, al massimo eravamo arrivati a svalutazioni del 16 per cento; ma, immediatamente dopo, si ritornava alla normalit\u00e0. Abbiamo toccato il 16 per cento nel 1896, dopo Adua, ma gi\u00e0 nel 1898 eravamo all\u20198 per cento di aggio e nel 1904-1905 la lira italiana in carta faceva premio sulla lira italiana in oro.<\/p>

Era tale la fiducia nella incrollabilit\u00e0 delle unit\u00e0 monetarie che le monete si sorreggevano l\u2019una con l\u2019altra e ne era venuta fuori quella costruzione che io vi ho tratteggiato molto fugacemente. Questa convinzione fu in parte rafforzata dalla decisione del Governo inglese, presa nel 1921, di riportare la sterlina alla sua antica parit\u00e0. Il Governo inglese non volle riconoscere la svalutazione del 30 % di fatto, e decise di riportare la sterlina alla parit\u00e0 antebellica; e la gente si convinse quindi che si ritornava alla mentalit\u00e0 antebellica.<\/p>

Senonch\u00e9, nel 1922-23 l\u2019umanit\u00e0 fu esposta al pi\u00f9 grande disastro monetario che abbia avuto ripercussioni veramente notevoli nel sistema: il disastro del marco tedesco. Molti di voi conosceranno le vicende di questo disastro, di cui non so dire (nessuno potrebbe agevolmente darne la dimostrazione positiva o negativa) se il Governo tedesco abbia voluto compiere, ai danni di coloro che credevano nella stabilit\u00e0 monetaria, una delle pi\u00f9 colossali truffe che la storia ricordi. Sei miliardi di marchi oro \u2013 badate, marchi oro del 1914 \u2013 furono pagati dai neutrali e dai sudditi dei paesi ex nemici della Germania nella speculazione sul marco; sei miliardi che la Germania poi si \u00e8 fatta accreditare in conto riparazioni, in maniera che le riparazioni, per sei miliardi, le abbiamo pagate noi. Il tracollo del marco diede la sensazione che la vecchia mentalit\u00e0 sulla stabilit\u00e0 del contenuto aureo della moneta non rispondeva alla realt\u00e0 concreta. E allora tutti coloro che avevano pagato del proprio per imparare questa verit\u00e0 economica, crearono una mentalit\u00e0 diametralmente opposta a quella del 1914, e non si credette pi\u00f9 nella stabilit\u00e0 monetaria. Non appena una moneta cominciava a correre il rischio di una svalutazione, ecco la gente affrettarsi a mandar fuori i propr\u00ee capitali per sottrarsi al taglio della svalutazione ritenuta probabile, e, per questo solo fatto, una svalutazione probabile diventava una svalutazione inevitabile. Se voi ricordate tutte le vicende monetarie fra il 1924 e il 1939 non vedete altro che una serie successiva di svalutazioni monetarie precedute e seguite da fughe e rientri di capitali da parte di coloro i quali pretendevano di essere troppo furbi per sottrarsi alla svalutazione che cos\u00ec veniva effettuata, e ve ne furono alcuni che non furono furbi affatto perch\u00e9, scappando da un Paese all\u2019altro, incapparono in tutte le svalutazioni monetarie che si sono succedute l\u2019una all\u2019altra. Si scappa da Parigi per andare a Londra e, nel 1931, si perde il 40 per cento; ci si ricovera dopo negli Stati Uniti e nel 1933 si perde un altro 40 per cento del resto; si ritorna a Parigi e nel 1936 si perde ancora un 40 per cento.<\/p>

Vi furono in Europa dei tentativi di arginare questa situazione, ma i tentativi si svolgevano non nel senso di ricostituire la fiducia, ma nel senso di contenere il fenomeno della fuga dei capitali. Da questi tentativi sono venute fuori tutte quelle forme artificiose del controllo del commercio d\u2019importazione e d\u2019esportazione, tutte quelle forme di vincolismo al movimento dei forestieri, al movimento turistico, al movimento emigratorio, tutto quel complesso di norme restrittive che la Francia cominci\u00f2 ad inventare nel 1933-34 con uno spirito tutto latino, e a cui tutti gli altri Paesi si sono lanciati dietro, aggiungendo ciascuno qualcosa del proprio, finch\u00e9 poi noi, con la Germania, non raggiungemmo la perfezione in questa materia con la famosa politica autarchica.<\/p>

Il mondo si era ormai organizzato a base di compartimenti stagni, e ciascuno cercava di difendere la propria stabilit\u00e0 monetaria, non collegandosi al mercato internazionale, ma isolandosi da esso.<\/p>

Fino a qual punto il sistema avrebbe potuto resistere noi non sappiamo, non possiamo dirlo, perch\u00e9 nel 1939 sopravvenne la seconda guerra mondiale, e si crearono quindi gli elementi per far temere che, a pace fatta, vi sarebbe stata una seconda edizione degli esperimenti del 1929 e del 1936, durante i quali nessuna delle monete del mondo fu esente dalla svalutazione.<\/p>

La sterlina, che faticosamente era arrivata alla parit\u00e0 nel 1925, nel 1931 cadde. Cadde con lo schianto di un edificio divorato alle basi, perch\u00e9 Londra aveva ripreso la sua funzione di centro del mercato monetario, aveva raccolto per centinaia di milioni di sterline depositi da tutte le parti del mondo e li aveva prestati alla Germania. La Germania nel 1930 disse: io riconosco i miei debiti, per\u00f2 non sono in condizione di pagare. E i crediti di Londra sul mercato tedesco si congelarono. Londra fu sottoposta da ogni parte alla richiesta di sterline. Le partite attive non erano realizzabili; nel giro di tre giorni la Banca d\u2019Inghilterra vide sparire quasi completamente le sue riserve metalliche e una domenica mattina si dovette riunire un Consiglio di Gabinetto \u2013 badate, durante la guerra non si era mai riunito di domenica un consiglio di Gabinetto, a Londra \u2013 per stabilire che la sterlina non era pi\u00f9 la sterlina. Non erano passati 18 mesi e la stessa sorte tocc\u00f2 al dollaro: dovette subire un taglio del 40 per cento.<\/p>

Alcuni Paesi dell\u2019Europa, noi, l\u2019Olanda, il Belgio, la Francia, la Svizzera crearono il cosiddetto blocco aureo, ma era cosa da niente, un debole tentativo di resistenza; ma nel 1936 cominci\u00f2 a declinare anche il franco francese e tutti allora, rubando la terminologia dal linguaggio militare, decisero di fare non una svalutazione, ma un allineamento. Eravamo nel 1936: c\u2019era gi\u00e0 Monaco in vista, c\u2019era gi\u00e0 in vista la seconda guerra. Si adoperano cos\u00ec termini militari: le monete si allineano come tanti soldati, facendo un passo indietro del 40 per cento.<\/p>

Durante la guerra due studiosi, il Keynes e il White furono incaricati di studiare qualcosa che sostituisse il mercato di Londra nella sua storica funzione di regolatore della distribuzione dei capitali del mondo e quale risultato dei loro studi e dell\u2019apporto dei tecnici, vennero fuori gli schemi dei due accordi: quello per il Fondo monetario e quello per la Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo. Badate, che l\u2019accordo per il Fondo monetario ha un\u2019importanza, dal punto di vista storico, che non isfuggir\u00e0 ai nostri nipoti, quando si occuperanno di queste cose, perch\u00e9 esso crea una moneta di conto che in questo momento non esiste, ma che sar\u00e0 probabilmente la moneta di conto dell\u2019avvenire: crea il dollaro oro del 1944, il quale corrisponde ancora al dollaro oro del 1947, ma che non sappiamo se corrisponder\u00e0 anche al dollaro del 1948 o del 1949. Fra cinque o sei anni, noi avremo una nuova unit\u00e0 monetaria che sar\u00e0 quella su cui saranno fatte probabilmente le statistiche e su cui si intrecceranno gli scambi di notizie sulle riserve auree o altro: il dollaro Bretton Woods, che corrisponde al dollaro equivalente al valore di 35 dollari per ogni oncia di oro fino.<\/p>

Voi avrete visto probabilmente dalla relazione e dalla lettura degli articoli dell\u2019accordo, in che cosa esso consista: nella sua essenza, esso \u00e8 un concorso volontario per alcuni fini, di alcuni Stati, a ciascuno dei quali \u00e8 assegnata una quota del Fondo corrispondente alla sua capacit\u00e0 economica. Sull\u2019assegnazione delle quote vi \u00e8 stato molto conflitto, vi sono state molte ragioni di conflitto. La Russia non ha ancora dato la sua adesione \u2013 a parte eventuali riflessi di politica non di carattere monetario \u2013 quasi certamente per il fatto che la quota a lei assegnata \u00e8 stata da essa giudicata modesta in confronto a quella assegnata alla Gran Bretagna che, in un primo tempo, aveva avuto 1.200 milioni di dollari, contro 900 assegnati alla Russia. In un secondo tempo per\u00f2 l\u2019Inghilterra ebbe assegnati 1.300 milioni e la Russia 1.200, la Gran Bretagna sostenendo, come sua ragione, l\u2019esistenza di quel tale mercato internazionale di cui dianzi vi ho parlato.<\/p>

Il Fondo amministra queste quote, di cui una parte \u00e8 versata in oro, ed \u00e8 la parte minore che corrisponde o al 25 per cento della quota, o al 10 per cento delle disponibilit\u00e0 in valute estere, ragguagliate al dollaro degli Stati Uniti 1944. Ciascuno si pu\u00f2 servire del Fondo per effettuare i propr\u00ee saldi nelle operazioni di carattere internazionale, comperando le divise di cui ha bisogno, o vendendo quelle che gli sono ordinariamente affluite. Noi avremo quindi due tipi di monete: quelle che verranno pi\u00f9 offerte che domandate e quelle che verranno pi\u00f9 domandate che offerte. Il secondo gruppo d\u00e0 luogo alla cosiddetta dichiarazione di \u00abmoneta scarsa\u00bb; e ad esso apparterr\u00e0 certamente il dollaro degli Stati Uniti, perch\u00e9 teoricamente tutti i Paesi hanno una potenzialit\u00e0 di domanda di circa 7 miliardi di dollari, mentre di dollari disponibili non vi saranno che circa tre miliardi e settecento milioni. Gli altri Paesi vedranno la loro moneta offerta pi\u00f9 che domandata.<\/p>

Quali scopi ha il Fondo? Prima di tutto fermare la parit\u00e0. \u00abBeh, adesso allineatevi!\u00bb \u2013 ecco l\u2019invito del Fondo. \u2013 \u00abStabilite qual \u00e8 la vostra parit\u00e0 rispetto al dollaro degli Stati Uniti o rispetto all\u2019oro; e questa parit\u00e0 consideratela non come immutabile, ma come modificabile solo a certe condizioni\u00bb.<\/p>

Quali sono queste condizioni? Fino ad un 10 per cento la svalutazione pu\u00f2 essere fatta direttamente dallo Stato aderente, con notifica al Fondo; per un ulteriore 10 percento, il Fondo, se richiesto prima, deve dare il suo parere non pi\u00f9 tardi di settantadue ore prima del giorno in cui la modifica dovrebbe aver luogo. Badate, che se il Fondo dice di no, e lo Stato membro effettua egualmente la svalutazione, automaticamente esso si pone fuori del Fondo. Al di l\u00e0 di questo 20 per cento, uno Stato pu\u00f2 anche ulteriormente modificare la propria parit\u00e0 d\u2019accordo col Fondo, e tenendo conto delle condizioni economiche nelle quali il Paese s\u00ec trova. Senonch\u00e9, c\u2019\u00e8 una clausola negli accordi, che \u00e8 bene sia messa in evidenza, ed \u00e8 questa: le svalutazioni di carattere generale non entrano nel calcolo di queste percentuali. Le svalutazioni di carattere generale possono essere effettuate quando vi aderisca la maggioranza degli Stati membri e vi aderiscano individualmente i membri che hanno ciascuno pi\u00f9 del 10 per cento della quota. Ora, di membri che abbiano pi\u00f9 del 10 per cento della quota non vi sono che gli Stati Uniti d\u2019America e, fino a questo momento, l\u2019Inghilterra. Che cosa vuol dire questo? Che una svalutazione generale di tutte le monete del mondo non potr\u00e0 avvenire se non vi consentono separatamente gli Stati Uniti e l\u2019Inghilterra. Se sono d\u2019accordo questi due \u2013 siccome gli Stati Uniti hanno il 28 per cento e la Commonwealth britannica ha quasi un 26 per cento \u2013 fra tutti e due possono imporre agli altri la svalutazione generale; mentre gli altri da soli non potranno mai imporla a ciascuno dei due.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione. Badate, che questa situazione ha importanza rispetto a quello che vi dir\u00f2 subito. Qual \u00e8 il pericolo grave rispetto al quale va incontro il funzionamento del Fondo e che ha costituito una delle ragioni per le quali si sono fatte delle critiche molto aspre sia in Inghilterra che, soprattutto, in America? Come voi sapete, la sterlina ha un rapporto di parit\u00e0 rispetto al dollaro, in cifra tonda, di uno a quattro: 4 dollari equivalgono ad una sterlina. Di fatto, sul mercato libero la sterlina vale molto meno: \u00e8 quotata con un prezzo che varia da 2.6 fino a 3, secondo i var\u00ee mercati. Questa situazione \u00e8 dovuta al fatto che l\u2019Inghilterra esce dalla guerra con un\u2019economia completamente schiantata.<\/p>

Essa ha realizzato quasi tutto il suo capitale precedentemente investito all\u2019estero; ma esce dalla guerra con una massa di debiti congelati in sterline, che alcuni tecnici hanno valutato a circa 12 miliardi di dollari.<\/p>

Ora si pone questo problema: quale sar\u00e0 la futura parit\u00e0 dollaro-sterlina? Perch\u00e9, badate, il problema ha un aspetto immediato importante, che \u00e8 quello di sapere su chi debba gravare l\u2019onere della svalutazione della sterlina. Se la sterlina domani dovesse essere svalutata in maniera da avere una parit\u00e0 ufficiale corrispondente a quella, chiamiamola cos\u00ec, di mercato nero, chi perderebbe? Su questi 12 miliardi di dollari si perderebbe circa un terzo, cio\u00e8 4 miliardi di dollari, che andrebbero ad incidere su tutti i creditori dell\u2019Inghilterra che hanno sterline in mano. Soltanto l\u2019India \u00e8 creditrice per circa 5 miliardi di dollari.<\/p>

Gli Stati Uniti potrebbero domani rilevare tutti i debiti in sterline ed assumerli per proprio conto, regolando poi i propri rapporti con l\u2019Inghilterra. Ma questo significherebbe far pagare ai cittadini degli Stati Uniti quei tali 4 miliardi che invece dovrebbero pagare i creditori del mercato inglese. Questa \u00e8 la sostanza del problema. Come si risolver\u00e0? Vedremo quale sar\u00e0 l\u2019indirizzo di politica che vorranno seguire le autorit\u00e0 finanziarie nord americane. Noi siamo troppo piccoli per poter influire in un giudizio di questo genere. Andando a Bretton Woods, cercheremo di difendere, nei limiti del possibile, i nostri interessi, facendoli coincidere con quelli che sono gli interessi generali della economia mondiale. Ma, badate, \u00e8 questo il problema fondamentale che il Fondo dovr\u00e0 risolvere: il problema non si pone ancora, perch\u00e9 l\u2019Inghilterra ha ancora tre o quattro mesi di respiro; ancora fino alla prossima estate le sterline possono restare congelate; ma con la prossima estate esse dovranno uscire dal frigorifero, e che cosa accadr\u00e0 di questa roba che uscir\u00e0 dal frigorifero, se non sar\u00e0 pronta una massa finanziaria corrispondente per poter fronteggiare le richieste di rimborso?<\/p>

Il Governo inglese si era da tempo preoccupato di questa situazione ed aveva fatto un piano di espansione dell\u2019attivit\u00e0 economica nazionale, in maniera da esportare il 75 per cento in pi\u00f9 della media di esportazione del triennio anteriore al 1939; se non che nei primi 10 mesi del 1946 si \u00e8 giunti solo a circa il 35 per cento in pi\u00f9; negli ultimi 2 mesi si \u00e8 scesi al 17 per cento in pi\u00f9; nei primi 2 mesi di quest\u2019anno si \u00e8 caduti al di sotto del cento per cento, e l\u2019economia britannica, malgrado i sacrifici veramente straordinari ai quali va incontro il popolo britannico in questo memento, non pu\u00f2 sopportare a lungo uno stato di privazione tale quale quello che oggi \u00e8 imposto alla popolazione. Quindi, la speranza di poter pagare tutti i debiti, senza una larga svalutazione, a mio giudizio non esiste.<\/p>

Si tratta di vedere se ragioni politiche di altro ordine non possano imporre agli Stati Uniti di fare il salvataggio di questa economia dissestata, con una forma di prolungamento della famosa legge dei prestiti e affitti: circa 50 miliardi di dollari che sono stati prestati con la legge dei prestiti e affitti, dei quali 31 all\u2019Impero Britannico, e 11 alla Russia. Dipender\u00e0 dalla volont\u00e0 dei contribuenti americani la scelta della soluzione.<\/p>

Il Fondo ha, come voi vedete, una delle funzioni vecchie del mercato inglese: provvedere ai bisogni a breve scadenza (quelle che erano le vecchie cambiali finanziarie a 15 giorni, a 1 mese, a 2 mesi). Oggi queste funzioni saranno svolte dal Fondo, il quale deve chiudere il conto in maniera perfetta dentro l\u2019anno. Se vi sono dei crediti, devono subito essere realizzati a spese del debitore o in oro o in divise equiparate all\u2019oro.<\/p>

Ma sorgeva poi il problema degl\u2019investimenti a lunga scadenza, e a questo si \u00e8 cercato di provvedere con la Banca per la ricostruzione e lo sviluppo, la quale Banca, in sostanza, tende a creare la base per investimenti che altrimenti non avrebbero la possibilit\u00e0 di essere finanziati, sostituendo ad una garanzia singola la garanzia collegiale di un ente in cui sono rappresentati tutti gli Stati del mondo. Il capitale della Banca \u00e8 su per gi\u00f9 lo stesso di quello del Fondo, ma di esso \u00e8 versato soltanto il 20 per cento (quindi circa 1.600 milioni di dollari), cifra che segna i limiti dei prestiti diretti da parte della Banca. Fino al resto del capitale la Banca pu\u00f2 dare garanzie oppure pu\u00f2 emettere obbligazioni in dollari Bretton Woods con il consenso degli Stati nei quali le obbligazioni devono essere collocate.<\/p>

Si tratta di creare un congegno che cominci a far circolare di nuovo i capitali fra i paesi che ne hanno molti e i paesi che ne hanno pochi. I mezzi predisposti non sono molto abbondanti: 1.600 milioni di dollari in prestiti diretti e 8.000 milioni in prestiti garantiti sono una goccia d\u2019acqua rispetto alle necessit\u00e0 dei paesi che devono essere ricostruiti. Ma il non poter fare che poco non \u00e8 una ragione perch\u00e9 si debba rinunciare anche a questo poco in un mondo in cui il prevalere degli egoismi tende a disintegrare completamente lo strumento con cui l\u2019economia del mondo si dovrebbe svolgere.<\/p>

Che interesse abbiamo noi ad andare a Bretton Woods? Bisogna che la gente si metta in testa che quando noi saremo stati accolti a Bretton Woods non avremo risolto nessuno dei nostri problemi fondamentali. Vi sono delle illusioni a questo proposito. C\u2019\u00e8 qualcuno che crede e dice: Beh, adesso ce ne andiamo a Bretton Woods e non ci saranno pi\u00f9 problemi per l\u2019Italia.<\/p>

No, niente affatto, i problemi ci sono, Bretton Woods avr\u00e0 soltanto il merito di porceli, non soltanto rispetto a noi stessi, ma rispetto al mondo con cui intendiamo di essere collegati.<\/p>

\u00c8 per questo che da taluni \u00e8 stata ventilata qualche riserva sull\u2019opportunit\u00e0 in questo momento di aderire a questi accordi; in una situazione monetaria come quella nella quale ci troviamo, si dice, ci conviene di legarci con una parit\u00e0 fissa? La risposta potrebbe anche essere negativa. Ma, ci conviene rimandare a tempo indeterminato lo stabilimento di una certa parit\u00e0? Ma, quale ingegnere si potrebbe mettere a costruire un palazzo, se non gli si dice quale \u00e8 il metro con cui dovr\u00e0 misurare le finestre, i mattoni, le fondamenta, i tetti? Se no, finir\u00e0 col fare una finestra a sghimbescio, un portone che casca da un lato, ecc., ecc. La ricerca della stabilit\u00e0 monetaria \u00e8 un problema che ci dobbiamo porre, e che dobbiamo voler risolvere. Se, per risolverlo, l\u2019ingresso a Bretton Woods costituisce un motivo psicologico che ci aiuti a vincere questa forma di abbandono a noi stessi, questo senso di fatalismo, noi dobbiamo auspicarlo. No, le cose non si accomodano per conto proprio, so noi non contribuiamo a farle accomodare nel senso a cui corrispondono le esigenze del Paese. (Applausi<\/em>).<\/p>

Tuttavia potremo raccomandare al Governo di chiedere all\u2019Amministrazione del Fondo che non ci obblighi a fissare subito una parit\u00e0, che ci conceda quelle dilazioni che sono previste dall\u2019accordo, in maniera da darci un po\u2019 di tempo per vedere come le cose si mettono. Ma non molto tempo, badate bene, perch\u00e9 vi \u00e8 la necessit\u00e0 di ricorrere alla Banca. Quello che la Banca ci potr\u00e0 dare \u00e8 poco, d\u2019accordo; ma per noi pu\u00f2 essere indispensabile quel poco, perch\u00e9 io sono convinto che noi avremo ancora qualche anno da dover tirare i denti, ma poi ci tireremo fuori; e in quest\u2019anno quel qualsiasi aiuto che ci viene sar\u00e0 forse quello che ci consentir\u00e0 di vivere fino al giorno in cui potremo andare avanti per conto nostro.<\/p>

N\u00e9 si pu\u00f2 dire che il ricorso al Fondo ci precluda la possibilit\u00e0 di aiuti diretti da ricercare sui mercati nei quali i capitali sono disposti a venire verso di noi, perch\u00e9, se noi rifiutassimo di aderire al Fondo, allora la gente potrebbe dire: \u00abL\u2019Italia deve essere veramente in tali condizioni caotiche, che non \u00e8 voluta andare neppure a Bretton Woods, malgrado l\u2019avesse chiesto un anno fa\u00bb. Mentre, il giorno in cui si sapr\u00e0 che noi siamo andati a Bretton Woods, che siamo stati accolti a Bretton Woods, il discorso cambier\u00e0. Bretton Woods non \u00e8 un ospedale in cui si accolgono i morti; negli ospedali i morti non si ricevono, si accolgono i malati per guarirli e noi siamo appunto un malato che ha moltissime probabilit\u00e0, anzi la quasi certezza di guarire, se agli strumenti tecnici che l\u2019adesione agli Accordi ci consentir\u00e0 di adoperare, aggiungeremo quel minimo di buona volont\u00e0 che \u00e8 necessario perch\u00e9 i vari problemi siano affrontati e risolti.<\/p>

Vorrei fare ancora una considerazione, e con questa avr\u00f2 finito.<\/p>

L\u2019adesione agli Accordi di Bretton Woods \u00e8 indipendente dal Trattato di pace; non c\u2019\u00e8 nessun collegamento con esso. Noi l\u2019abbiamo ottenuta in condizioni di perfetta parit\u00e0 morale e politica con tutti gli altri Stati aderenti.<\/p>

Credo che questa circostanza debba essere messa in rilievo, perch\u00e9 \u00e8, in fondo, il primo velo che copre il ricordo della sconfitta, \u00e8 il primo passo che lo Stato italiano compie in condizione di eguaglianza con gli altri Stati vincitori nel mondo. E in un mondo in cui troppa gente dimentica che il costo di un giorno di guerra potrebbe servire a lenire le miserie di milioni di vite umane per anni interi, in un mondo in cui non si sa se il cuore nostro si debba aprire alla speranza di un avvenire in cui sia utilizzata, a fini pacifici, l\u2019energia del nucleo, o al terrore in cui debba essere utilizzata la bomba atomica, in questo mondo l\u2019Italia vuole entrare per portare il suo desiderio infinito di pace e di collaborazione, per camminare con gli altri popoli, a parit\u00e0, verso un mondo migliore. (Vivissimi generali applausi <\/em>\u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Treves. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TREVES. Onorevoli colleghi, io accolgo, senza riserva, e direi con riconoscenza, l\u2019invito che ci ha rivolto il nostro illustre Presidente a non volere inutilmente prolungare questa discussione. Sarebbe, senza dubbio, molto invitante, approfittare di questo dibattito sulla nostra partecipazione agli accordi di Bretton Woods, per porre, in qualche modo, in discussione tutta la politica finanziaria del Governo. E non sarebbe, forse, nemmeno andare completamente fuori tema perch\u00e9 \u2013 lo possiamo pur dire \u2013 solo questo progetto di legge \u00e8 il risultato, visibile almeno, di tutta la politica finanziaria del Governo in questi ultimi mesi, nonostante che nelle dichiarazioni programmatiche dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio a questa Assemblea si sia posta la politica economica e la stabilizzazione della lira a fondamento del suo programma di Governo.<\/p>

Effettivamente, in questa situazione di aumento continuo della circolazione monetaria, che oggi potrebbe, credo, superare di parecchio i 510 miliardi del 10 febbraio contro i 485 a fine dicembre. 1946, non penso che sia molto differibile una discussione generale sulla politica finanziaria del Governo. Ma non sarebbe tuttavia una ragione per fare il viso dell\u2019arme \u2013 anche per noi che non siamo sostenitori della politica finanziaria del Governo \u2013 a questo disegno di legge che ci chiede di approvare la partecipazione italiana agli Accordi di Bretton Woods. Anzi, appunto perch\u00e9 noi crediamo di dover circondare di molte riserve la concezione politico-finanziaria del Governo, vediamo con soddisfazione questo inizio, al quale noi diamo il nostro appoggio. Ed io qui mi limiter\u00f2 a spiegare perch\u00e9 il Gruppo parlamentare, a cui mi onoro di appartenere, voter\u00e0 a favore di questo disegno di legge.<\/p>

Non tenter\u00f2 una discussione tecnica, specialmente dopo il discorso dell\u2019onorevole Corbino, perch\u00e9, devo confessare agli onorevoli colleghi che tutte le volte che sento l\u2019onorevole Corbino, mi spavento terribilmente. Lo dico senza nessunissima irriverenza, anzi col massimo rispetto per lui; ma tutte le volte che lo sento parlare non posso trattenermi dal pensare ad una specie di mago, il quale fa saltare fuori dei miliardi, specialmente dalle dita, ma sono miliardi che escono dalle dita della mano destra e ritornano nelle dita della mano sinistra. Mi perdoni l\u2019onorevole Corbino questa figurazione letteraria, ma essa mi serve a dire perch\u00e9 non lo seguir\u00f2 su questo terreno, anche perch\u00e9 sarebbe da parte mia una stolida presunzione.<\/p>

Ma \u00e8 innegabile che noi dobbiamo considerare gli Accordi di Bretton Woods sotto due aspetti: un aspetto tecnico e anche, sostanzialmente, un aspetto politico.<\/p>

Sotto il primo punto, ripeto, non mi dilungher\u00f2. Noi non ci nascondiamo tutte le riserve che si potrebbero avanzare al riguardo, che sono gi\u00e0 state espresse in parte dall\u2019illustre oratore che mi ha preceduto e sono state anche a lungo analizzate nelle riunioni della Commissione che hanno preceduto questa discussione plenaria, soprattutto sulla inadeguatezza della quota che ci viene fatta di 180 milioni di dollari, che rappresenta forse la met\u00e0 di quella che dovrebbe essere logicamente la nostra quota. Notiamo con soddisfazione che nella stessa relazione che ci viene presentata dagli onorevoli colleghi La Malfa e Lombardo, si suggerisce di chiedere fin dall\u2019inizio una revisione sostanziale della nostra quota. Altro motivo, se non di preoccupazione, di discussione, potrebbe essere la non partecipazione agli Accordi di altri paesi che hanno notevole importanza non solo nella generale linea finanziaria e politica del mondo, ma coi quali noi abbiamo rapporti economici notevoli. Ma a questo punto mi si pu\u00f2 rispondere che il medesimo congegno tecnico di Bretton Woods non esclude, anzi ammette, che noi possiamo in piena e assoluta libert\u00e0 continuare, e se possibile sviluppare, i nostri rapporti economici con queste nazioni.<\/p>

In sostanza, noi vediamo in questa nostra adesione agli accordi di Bretton Woods un primo passo, ma solo un piccolo primo passo, verso quella che deve essere l\u2019ultima m\u00e8ta nostra, quella per cui l\u2019onorevole Ministro del tesoro ha certo molta preoccupazione \u2013 e sicuramente superiore a quella che egli possa avere per altri recenti motivi \u2013 cio\u00e8 la stabilizzazione monetaria. Si potrebbe affermare che noi abbiamo molto poco, forse niente da perdere e, in realt\u00e0, probabilmente, qualche cosa da guadagnare dalla nostra adesione agli Accordi di Bretton Woods e in questo senso io riassumerei ci\u00f2 che volevo dire sotto l\u2019aspetto tecnico.<\/p>

Ma per noi molto pi\u00f9 importante \u00e8 l\u2019altro aspetto, che possiamo chiamare politico. Vorrei anche aggiungere che la politica finanziaria in genere non si limita alla pura tecnica; vi \u00e8 sostanzialmente in una buona politica finanziaria \u2013 particolarmente per quanto riguarda quello che pu\u00f2 essere il consenso popolare \u2013 necessariamente un problema politico, un problema di sensibilit\u00e0 politica. \u00c8 infatti soltanto grazie a una chiara concezione politica che qualsiasi politica finanziaria pu\u00f2 poi suscitare nei Paese un particolare senso di civismo, di comprensione e di entusiasmo per determinati problemi; problemi che sono necessariamente complessi, come abbiamo visto nell\u2019esempio recente di molte Nazioni europee, che i colleghi ricordano, senza che io insista, e che sono relativi alle esperienze fatte in Francia e in Inghilterra.<\/p>

Quanto all\u2019aspetto politico della questione, noi siamo favorevoli perch\u00e9 questi accordi si inquadrano sostanzialmente in quel grande processo di ritorno dell\u2019Italia all\u2019Europa e al mondo che \u00e8 l\u2019aspetto pi\u00f9 caratteristico di questo periodo storico. Non solo, ma esso costituisce il nostro compito fondamentale, compito fondamentale di tutti noi in questo difficile e disgraziato dopo-guerra, cio\u00e8 di cercare di far rientrare, quanto pi\u00f9 rapidamente possibile, e con parit\u00e0 di diritti ed eguaglianza di doveri, il nostro Paese nella grande famiglia internazionale, nella compagine internazionale intesa nel suo senso migliore.<\/p>

Noi non siamo certo di coloro che nutrono dei dubbi o malguariti e nostalgici desideri di nazionalismo. Noi pensiamo, al contrario, che esiste la fondata speranza pel nostro Paese di ritornare al pi\u00f9 presto possibile a quella posizione di dignit\u00e0 e di rispetto che gli compete nell\u2019ambito internazionale.<\/p>

\u00c8 in questo senso che noi consideriamo con favore la nostra adesione agli accordi di Bretton Woods, che rappresentano, come gi\u00e0 \u00e8 stato notato, il primo passo per il nostro ritorno di pieno diritto e in condizioni di parit\u00e0 nella vita economica internazionale.<\/p>

Infatti, se noi abbiamo bisogno di aiuto possiamo anche pensare che non sempre dovremo chiedere aiuto e che potremo, una volta rientrati nel circolo delle Nazioni democratiche, avere anche qualcosa da offrire a queste Nazioni, all\u2019Europa e al mondo intero, per merito soprattutto delle classi lavoratrici, che con la loro tenacia, con la loro tecnica e col loro sacrificio potranno ancora aiutarci a farci riprendere il posto a cui abbiamo diritto.<\/p>

Per tornare alla tecnica degli Accordi di Bretton Woods, sappiamo benissimo che la nostra adesione non \u00e8 un toccasana, non \u00e8 un colpo di bacchetta magica, che ci far\u00e0 superare tutte le difficolt\u00e0: non \u00e8 che un primo passo e sappiamo che il vero risanamento della nostra moneta non verr\u00e0 di qui; sappiamo che molte altre misure dovranno esser prese. E qui necessariamente si riaprirebbe la discussione sulla politica finanziaria del Governo, di cui noi non siamo sodisfatti.<\/p>

Ma ho detto le ragioni per cui, pur essendo oppositori sulla politica generale, noi siamo favorevoli a questo disegno di legge, anche perch\u00e9 speriamo, pur senza soverchie illusioni, che anche dalle conseguenze di esso un qualche alleviamento possa venire alla nostra situazione nell\u2019ora che volge, ora di espiazione di un recente passato e soprattutto per coloro che di questo passato non sono colpevoli (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Montini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MONTINI. Dopo quanto \u00e8 stato detto in merito, io mi limiter\u00f2 ad un aspetto indiretto dei patti di Bretton Woods, ad un aspetto complementare, e quasi essenzialmente sociale. Gli accordi di Bretton Woods fanno parte di quel piano di collaborazione internazionale che \u00e8 stato studiato quando si pensava alla pace autentica, alla pace della Carta Atlantica per una concreta solidariet\u00e0 fra i popoli.<\/p>

La prima tappa di quella pace era un vasto programma di immediato sollievo delle zone devastate dalla guerra. E nasceva cos\u00ec l\u2019U.N.R.R.A., alla quale era appunto affidato questo compito di intervento a fondo perduto: un\u2019assistenza per assicurare la prima ripresa della vita.<\/p>

Il compit\u00f2 \u00e8 stato in gran parte assolto. Ma rimane oggi ancora in certo grado aperto, perch\u00e9 effettivamente non venne peranco raggiunto lo scopo di assicurare le condizioni essenziali della ripresa autonoma, sia pure modesta, dei Paesi devastati. Mancano ancora quelle condizioni minime che consentano almeno di poter lavorare al limite del sostentamento assicurato: anche se si vuol ridurre questo limite al cos\u00ec detto \u00abmiuimo essenziale\u00bb. Tanto che \u00e8 stato osservato che, interrompendosi l\u2019opera dell\u2019U.N.R.R.A., ci si trover\u00e0 come chi, provvedendo alla costruzione di un edificio, lasci mancare il tetto, sicch\u00e9 si minaccia in un certo senso la inutilit\u00e0 degli stessi soccorsi avuti, se ancora resta scoperto il bisogno essenziale del pane, senza del quale \u00e8 vano pensare alla produzione e agli scambi.<\/p>

\u00c8 proprio qui che viene il commento ai patti di Bretton Woods, perch\u00e9 essi sono bens\u00ec la seconda, o una delle successive tappe della collaborazione e della solidariet\u00e0 internazionale, ma essi presuppongono essenzialmente che sia in qualche modo compiuta, o almeno assicurata la prima.<\/p>

Infatti il sistema di Bretton Woods postula un qualsiasi possibile equilibrio economico-finanziario, di cui il Fondo e la Banca vengono a garantire un pi\u00f9 efficiente e normale funzionamento. Ma si pu\u00f2 aiutare e sostenere ci\u00f2 che non abbia una base di esistenza?<\/p>

Invero il Fondo monetario, come detto nella stessa relazione, svolger\u00e0 la propria funzione di regolatore del mercato internazionale delle valute, vendendo ai Paesi aderenti la valuta di altri partecipanti, in cambio di oro o della propria moneta, purch\u00e9 la richiesta sia determinata dalla necessit\u00e0 di correggere \u00abtemporanei\u00bb squilibri della bilancia dei pagamenti per partite correnti e per importi \u00ablimitati\u00bb<\/p>

D\u2019altro canto, la Banca interazionale ha il compito di facilitare gli investimenti per aumentare la produzione; ed appare come complemento del Fondo, facilitando con opportune operazioni di credito e garanzie la partecipazione degli Stati del Fondo e l\u2019adempimento di essi dei conseguenti impegni.<\/p>

Fondo e Banca presuppongono quindi un intervento solo occasionale, direi marginale, nella economia di un Paese. Ma quali sono le condizioni della bilancia italiana? Riferiamo dei dati che sono noti a tutti.<\/p>

Secondo le pi\u00f9 attendibili previsioni, l\u2019Italia dovr\u00e0 importare nel 1947 merci diverse per circa 1.230 milioni di dollari, tenendo l\u2019indice di alimentazione a circa il 90 percento del periodo pre-bellico e tenendo pure al 90 per cento il livello globale dell\u2019attivit\u00e0 industriale.<\/p>

Di contro a questa cifra di un miliardo e duecentotrenta milioni di dollari non si pu\u00f2 fare assegnamento, secondo i calcoli pi\u00f9 probabili e attendibili, del resto gi\u00e0 noti a questa Assemblea, su pi\u00f9 di 630 milioni di dollari per esportazioni e partite invisibili. Il deficit<\/em> della nostra bilancia dei pagamenti ammonterebbe quindi a 600 milioni di dollari.<\/p>

Per certe voci di tale scoperto si pu\u00f2 confidare in prestiti ed operazioni relative, ed \u00e8 ci\u00f2 che speriamo ottenere con la partecipazione ai patti di Bretton Woods. Ed \u00e8 questa precisamente la sua funzione e la ragione precipua per la quale intendiamo votare favorevolmente all\u2019accordo. Ma, esaminando la natura dello scoperto \u2013 ed \u00e8 questo il punto fondamentale, sul quale mi soffermer\u00f2 per pochi minuti \u2013 troviamo che la cifra pi\u00f9 cospicua di questo scoperto corrisponde quasi esattamente non gi\u00e0 a necessit\u00e0 economiche, industriali o finanziarie, ma alla pura cifra del fabbisogno alimentare di cereali! Ora, \u00e8 ben difficile chiedere ed ottenere prestiti, anche a Bretton Woods, per andare a comperare il pane.<\/p>

Questo ci dice che le provvidenze di Bretton Woods riguardanti la restaurazione della nostra vita economico-f\u00ecnanziaria e la ripresa della nostra produzione minacciano di essere un\u2019illusione, se con tali provvidenze di carattere finanziario non continuino, almeno per qualche tempo, a concorrere ancora le provvidenze assistenziali.<\/p>

E ci\u00f2 proprio nell\u2019interesse stesso della stabilit\u00e0 del piano proposto sulla base di Bretton Woods. Infatti, non solo \u00e8 evidente \u2013 come \u00e8 stato osservato a suo tempo dall\u2019amministratore delegato stesso del Fondo \u2013 che uno squilibrio strutturale dei rapporti di commercio estero non potrebbe trovare un rimedio nel ricorso al Fondo monetario, ma lo stesso sistema previsto ne sarebbe pregiudicato. Il delicato strumento previsto per aggiustare gli squilibri temporanei e contenuti in una certa normalit\u00e0, sarebbe addirittura rovinato dalla ampiezza dello sforzo a cui verrebbe sottoposto, o meglio \u00e8 logico pensare che non otterrebbe neppure i mezzi e la fiducia sufficiente per intraprendere il proprio funzionamento.<\/p>

Noi ci apprestiamo quindi a partecipare agli Accordi di Bretton Woods per impostare anche con questo mezzo l\u2019opera di ricostruzione e di sviluppo del nostro Paese. Ma, consci della situazione reale in cui siamo, intendiamo ripetere che le ulteriori necessit\u00e0 di assistenza del nostro Paese postulano necessariamente la connessione con altre fonti di risanamento iniziale della nostra vita.<\/p>

Del resto, gli organi stessi responsabili della vita internazionale \u00absi rendono conto di questa nostra situazione. Il Consiglio economico sociale dell\u2019O.N.U. ha nominato una Sottocommissione per le zone devastate, ed ha fatto compiere un\u2019inchiesta a questo proposito. La Sottocommissione ha constatato che anche il nostro Paese, per far fronte al suo fabbisogno minimo, avr\u00e0 ancora necessit\u00e0 di un certo grado di aiuti assistenziali.<\/p>

I calcoli di questa Sottocommissione hanno fatto segnare a circa 107 milioni di dollari, per quest\u2019anno, il conto del nostro fabbisogno minimo. La cifra \u00e8 assai inferiore al reale. Ci\u00f2 \u00e8 provato da un bilancio di previsione \u2013 con dati molto pi\u00f9 fondati \u2013 fatto dal nostro Governo col controllo della stessa missione dell\u2019U.N.R.R.A. Comunque il principio indiscutibile \u00e8 questo: nel bilancio commerciale dell\u2019Italia non deve entrare, almeno per quest\u2019anno, il conto dei generi di prima necessit\u00e0 alimentare.<\/p>

Il popolo italiano non \u00e8 oggi in grado di pagare n\u00e9 tutte le materie prime industriali che gli occorrono per la sua vita economica, n\u00e9 tutti gli alimenti che gli occorrono per la sua vita fisica.<\/p>

Lavorando e appoggiandosi alla organizzazione creditizia internazionale, il Paese potr\u00e0 pareggiare il bilancio dei bisogni industriali. Ma il pane non pu\u00f2 entrare nel conto di questa prima restaurazione.<\/p>

Quel che si dice per il saldo immediato dei bisogni assistenziali, si dovrebbe estendere alle clausole economiche del Trattato di Pace, clausole tanto inique quanto illogiche che, se applicate, verrebbero ad annullare radicitus<\/em> il programma e il sistema di Bretton Woods.<\/p>

La partecipazione agli Accordi \u00e8 uno dei presupposti per la creazione di condizioni normali dei traffici e della vita fra i popoli (come \u00e8 detto nella relazione) e d\u2019altra parte lo scopo delle due grandi istituzioni \u00e8 appunto quello di aiutare i paesi rovinati dalla guerra a raggiungere una condizione relativa di stabilit\u00e0 economica.<\/p>

L\u2019Italia, quindi, si appresta ad accogliere questi patti e a concorrere al funzionamento del sistema; ma un senso realistico ci impone la messa a punto delle nostre condizioni. Gli Accordi di Bretton Woods hanno il loro campo d\u2019azione limitato non solo per la disponibilit\u00e0 dei mezzi, ma anche per la loro intrinseca natura strettamente finanziaria. Ne prendiamo atto per volgere anche altrove la nostra azione.<\/p>

E noi pensiamo, proprio che il nostro accenno alle necessit\u00e0 assistenziali del nostro Paese costituisca in questo momento un atto di realistica onest\u00e0 di fronte agli impegni che vogliamo assumere e che abbiamo interesse di assumere. Gli aiuti assistenziali, di cui denunciamo il bisogno, debbono divenire in certo senso una garanzia del funzionamento stesso degli Accordi di Bretton Woods.<\/p>

Noi intendiamo votare favorevolmente l\u2019adesione a Bretton Woods. Con ci\u00f2 intendiamo fare un atto di consapevolezza nella vitalit\u00e0 ricostruttiva del nostro Paese e un atto di fiducia nella solidariet\u00e0 e nella collaborazione internazionale.<\/p>

Noi siamo certi che organizzare la pace \u00e8 opera complessa e che la pace si realizzer\u00e0 solo attraverso alla convergenza di molte attivit\u00e0, di molte strutture giuridiche, economiche e sociali. I Patti di Bretton Woods sono uno degli elementi pi\u00f9 forti \u00e8 pi\u00f9 sicuri della struttura economica della pace. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Dugoni. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DUGONI. Onorevoli colleghi, il Governo chiede a noi, oggi, che sediamo qui in sede di legislatori, la nostra approvazione affinch\u00e9 egli possa accettare i termini e le condizioni poste dai governatori del Fondo monetario internazionale e della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo per la nostra adesione ai due istituti internazionali predetti. In secondo luogo, il Governo ci chiede di essere autorizzato, in sede di approvazione della legge, a porre la sua firma ai testi che sono stati preparati a Bretton Woods e che ivi sono stati firmati il 22 luglio 1944.<\/p>

Due sono i problemi che abbiamo davanti a noi: da una parte le condizioni poste per la nostra adesione e dall\u2019altra l\u2019accettazione delle condizioni generali che riguardano il regolamento della Banca e del Fondo internazionale.<\/p>

Io non mi attarder\u00f2 ad esaminare i dettagli dell\u2019una e dell\u2019altra questione. Questo \u00e8 stato fatto dal precedente oratore onorevole Corbino con molta chiarezza; e ci \u00e8 stato esposto con minuzia e con gran precisione dalla relazione ministeriale e dalla relazione parlamentare. Ma noi non possiamo non sottolineare, come \u00e8 gi\u00e0 stato fatto, l\u2019enorme importanza di questo tentativo di riportare su un piano internazionale una parte almeno delle difficolt\u00e0 che ogni Stato trova nell\u2019uscire dall\u2019immane flagello che \u00e8 stata la seconda guerra mondiale. \u00c8 indubbio il fatto che la Banca dei regolamenti internazionali, legata al problema delle riparazioni con la Germania, veramente non ha mai potuto essere uno strumento efficace, e che dopo la scomparsa del mercato di Londra a cui ha accennato l\u2019onorevole Corbino, questo \u00e8 veramente il primo, notevole, serio tentativo di riportare sul piano internazionale questo grande travaglio che ogni nazione deve subire per togliersi dalle conseguenze di carattere sottoproduttivo e di carattere ricostruttivo relative alla guerra. Il processo economico produttivo che segue a queste difficolt\u00e0 \u00e8 evidente. Gli esperti di Bretton Woods pensarono che, oltrech\u00e9 mettere a disposizione, almeno in modo indiretto. l\u201985 per cento dell\u2019oro a favore di tutte le nazioni che con buona volont\u00e0 concorrono al lavoro della ricostruzione, si doveva anche prevedere il passaggio dei debiti a breve scadenza in debiti a lunga scadenza. E per questo \u00e8 stato provveduto alla creazione di una Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo.<\/p>

L\u2019unanime adesione data prima separatamente e poi in seduta plenaria dalla Commissione dei Trattati internazionali e dalla Commissione permanente per l\u2019esame dei decreti-legge di finanza e tesoro, sono una prova che non vi \u00e8 nessuna differenza di valutazione circa la nostra adesione a questi accordi e l\u2019accettazione dei termini posti dai governatori del Fondo e della Banca.<\/p>

Per\u00f2 noi non possiamo passare sotto silenzio, come \u00e8 stato gi\u00e0 segnalato, che la quota assegnata all\u2019Italia \u00e8 insufficiente non solo ai nostri bisogni, ma anche agli effetti di mantenere l\u2019Italia solidale ad una data direttiva di politica monetaria internazionale. Quando si ponga mente alle cifre riportate test\u00e9 dall\u2019onorevole Montini e che portano il nostro fabbisogno a 1.500 milioni di dollari per le importazioni del 1947, di cui solo una modesta parte potr\u00e0 essere coperta dalle nostre esportazioni, noi vediamo che il giuoco delle percentuali annue nell\u2019ambito della nostra quota di 180 milioni di dollari ci lascia ben poche risorse, anche se noi riuscissimo a ridurre il nostro bilancio ben al di sotto delle cifre che sono state accennate dall\u2019onorevole Montini.<\/p>

D\u2019altra parte non possiamo neppure tacere che ci preoccupa la mancata adesione a questi due grandi Istituti internazionali di molti paesi importanti sia dal punto di vista politico che dal punto di vista finanziario: accenno alla Russia, all\u2019Australia, alla vicina Svizzera. \u00c8 vero che questo accordo non ha carattere esclusivo; ossia noi possiamo stringere accordi con questi altri paesi, indipendentemente dalla loro adesione o meno agli accordi di Bretton Woods; ma \u00e8 altrettanto vero che pi\u00f9 cordiali, pi\u00f9 intimi, pi\u00f9 facili, pi\u00f9 rapidi sarebbero stati i nostri rapporti se queste nazioni avessero partecipato agli Accordi medesimi.<\/p>

Le osservazioni che devono essere fatte a nome del Gruppo parlamentare socialista, a proposito del progetto legislativo che sta ora avanti a noi e di cui il Governo chiede a noi l\u2019approvazione, saranno brevi ed essenzialmente di carattere tecnico per una parte, e per l\u2019altra parte consisteranno in un accenno alla necessit\u00e0 di inquadrare questi accordi internazionali in una determinata politica finanziaria nostrana.<\/p>

Sul terreno puramente tecnico (gi\u00e0 l\u2019onorevole Corbino lo ha accennato), noi saremo temporaneamente autorizzati a mantenere il sistema delle monete multiple. Ora \u00e8 indubbio che questo sistema porta in s\u00e9 uno spirito nettamente contrario, opposto a quello che \u00e8 lo spirito informatore degli Accordi di Bretton Woods. Questi accordi vogliono portare diversi paesi sul piano di una unit\u00e0 monetaria unica, di una unit\u00e0 monetaria internazionalmente controllata e internazionalmente sostenuta, ma sostanzialmente tendono a che una sola sia la parit\u00e0 delle monete nazionali con l\u2019oro e quindi nei rapporti con le altre monete.<\/p>

Ma noi saremo, a termini dell\u2019Accordo internazionale di Bretton Woods, obbligati a denunziare al Fondo la nostra parit\u00e0 aurea. Ora, io credo che sia molto difficile all\u2019ora attuale poter determinare, con elementi di sufficiente fondatezza, quale sia il valore di parit\u00e0 aurea della nostra lira, che abbia almeno due probabilit\u00e0: cio\u00e8 quella di durare un certo periodo di tempo e quella di non sottoporre certi settori della nostra economia ad uno sforzo sproporzionato alla loro situazione attuale. Ci sembra pertanto necessario che noi attendiamo il pi\u00f9 possibile per formulare la nostra parit\u00e0 aurea, non per aspettare situazioni pi\u00f9 favorevoli o per sottrarci ad un obbligo che riconosciamo, ma per le ragioni dette prima, anche tenendo conto del fatto che questo non ci impedir\u00e0 di usare delle facilitazioni previste dal Fondo e che saremo autorizzati provvisoriamente a comprare con moneta nazionale monete estere auree come il dollaro.<\/p>

D\u2019altra parte, quando noi dovremo fare, e faremo, la dichiarazione ufficiale della nostra parit\u00e0, io sono d\u2019avviso che bisogner\u00e0 tener conto, non dei cambi ufficiali che hanno regolato la nostra moneta nei 60 giorni che precederanno la dichiarazione, ma del reale potere d\u2019acquisto della lira. Solo tenendo conto di questo fondamentale e \u2013 direi quasi \u2013 unico indice, noi potremo dare a questa parit\u00e0 un valore che sia vicino il pi\u00f9 possibile alle due condizioni della durata e della uguaglianza per tutti i settori a cui ho accennato prima.<\/p>

L\u2019altro problema strettamente tecnico che abbiamo da esaminare \u00e8 quello relativo al versamento della nostra quota.<\/p>

Come voi ben sapete, onorevoli colleghi, i 180 milioni di dollari che siamo chiamati a versare, dovranno essere composti, per una parte dalla minor somma di oro fra il 25 per cento della quota stessa ed il 10 per cento delle nostre riserve auree, o in dollari degli Stati Uniti. (Nessuna altra moneta entra in conto). Ora, \u00e8 certo che, dato il fatto che la nostra riserva aurea \u00e8 stata sottratta dal tedesco invasore, noi non possiamo attualmente determinare con facilit\u00e0 quali sono le nostre riserve. Conseguentemente, dovremmo chiedere di versare una somma provvisoria, in attesa che sia definita la nostra disponibilit\u00e0. Ed in questo caso io credo che dovremmo versare una somma che sar\u00e0 di molto inferiore ai 10 milioni di dollari aurei. Resta, sempre, una somma di 170 milioni di dollari che dovremmo versare in moneta nazionale.<\/p>

Ora, problema \u00e8 grave, perch\u00e9 come raccoglieremo noi queste somme, cio\u00e8 questi 170 milioni di dollari in lire? Dovremmo raccoglierli dal mercato e chiuderli nei forzieri della Banca d\u2019Italia, che li deterr\u00e0 per conto del Fondo internazionale con i possibili inconvenienti deflazionistici relativi? Oppure preferiremmo la seconda via che ci \u00e8 aperta, cio\u00e8 quella di depositare delle obbligazioni di Stato dentro le casse della Banca d\u2019Italia? Io credo che dovremo seguire il secondo procedimento.<\/p>

Per\u00f2, i tecnici devono tener presente che avremo, in un secondo momento, il problema inverso; cio\u00e8, quando useremo di queste obbligazioni per comperare valuta estera con la quale verranno delle merci sul mercato nazionale, dovremo stare attenti che in quel momento non si produca il fenomeno inverso. Questa \u00e8 la preoccupazione che io segnalo.<\/p>

E mi avvio rapidamente alla conclusione, parlando della necessit\u00e0 che questi begli Accordi di Bretton Woods non creino illusioni e non siano presi per una specie di toccasana. Essi sono \u2013 e mi associo con questo a quanto ha detto l\u2019onorevole Treves \u2013 degli strumenti, dei fattori utili per la nostra ripresa nazionale, ma non ne sono n\u00e9 un presupposto n\u00e9 una garanzia. La nostra salvezza monetaria dipender\u00e0 da altri fattori. L\u2019imponenza della inflazione \u00e8 quella che \u00e8, e tutti la conoscono; ma noi socialisti ne siamo particolarmente preoccupati, perch\u00e9 non crediamo che la politica monetaria sia principalmente, se non esclusivamente, un problema che riguardi i detentori di capitali e di mezzi di pagamento: crediamo che la politica monetaria riguardi soprattutto la classe lavoratrice, perch\u00e9, in ragione della loro debole posizione iniziale, della loro mancanza di mezzi accantonati, di fronte ad una decurtazione dei loro salari reali, non hanno che un modo per difendersi: quello di ridurre il loro consumo, mezzo che, voi comprendete benissimo, si esaurisce in un brevissimo tempo.<\/p>

Da qui il nostro vivo interesse a combattere l\u2019inflazione; da qui il nostro prendere posizione, sempre energicamente, contro la mentalit\u00e0 delle classi industriali che, come l\u2019onorevole Corbino ha dimostrato in un brillante articolo, sono per struttura inflazionistiche; da qui il nostro appoggio incondizionato ad ogni iniziativa che possa aiutarci ad uscire da queste insidiose sabbie mobili.<\/p>

Ma noi dobbiamo credere che solo da una politica unitaria, nel senso di una politica finanziaria e monetaria unitaria, noi ricaveremo un qualsiasi giovamento per la nostra situazione, Noi abbiamo visto dei dolorosi esempi di fughe di capitali dal nostro Paese, abbiamo visto che, avendo concesso una certa libert\u00e0 di valuta a determinate categorie di cittadini, si sono avute delusioni (per non dire elusioni) sistematiche. Perci\u00f2 noi abbiamo sempre invocata una certa pianificazione, e crediamo che, oggi, questa pianificazione debba essere imposta. \u00c8 inutile che noi abbiamo in mano quegli strumenti che stiamo oggi approvando, se non siamo in grado di farli giovare alla collettivit\u00e0.<\/p>

Quando avremo approvato gli Accordi di Bretton Woods, che ci sono cari perch\u00e9 in parte sottraggono al monopolio privato gli spostamenti di capitali e i mezzi di pagamento nel campo internazionale, bisogner\u00e0 che il Governo per inerzia, o per incapacit\u00e0, non se li lasci cadere di mano, ma che siano tenuti saldamente, affinch\u00e9 siano adoperati a favore delle classi lavoratrici.<\/p>

D\u2019altra parte, onorevoli colleghi, io credo che sia una buona occasione questa per ricordare che i continui quos ego<\/em> del cambio della moneta e dell\u2019imposta straordinaria devono cessare di risuonare a vuoto. Se vogliamo fare il cambio della moneta facciamolo, ma non parliamone pi\u00f9; se dobbiamo introdurre, come si deve introdurre, la imposta straordinaria sul patrimonio, introduciamola senz\u2019altro. Saranno questi i complementi necessari agli Accordi di Bretton Woods. Su questi Accordi internazionali si dovr\u00e0 basare la nostra politica (altrimenti sar\u00e0 inutile averli approvati), per metterci in condizione di farli giocare a favore dell\u2019intera collettivit\u00e0.<\/p>

Noi, ripeto, siamo convinti che i sistemi liberisti, che hanno prevalso nel nostro Paese in questo dopoguerra, siano una delle cause principali per le quali ci troviamo nell\u2019attuale estrema difficolt\u00e0 finanziaria. Io sono convinto anche che le difficolt\u00e0 di tesoreria derivano dallo stesso malanno; e che l\u2019arenamento delle nostre esportazioni, perch\u00e9 i nostri prezzi sono divenuti troppo cari sul mercato mondiale, ha esattamente la stessa origine. Ora io credo che, noi, appoggiando l\u2019opera del Governo per l\u2019approvazione degli Accordi di Bretton Woods, avremo fatto un primo buon passo avanti nella stabilizzazione della moneta, primo problema che ci deve preoccupare, perch\u00e9, quando la moneta \u00e8 stabile, stabile \u00e8 la democrazia, rispettato \u00e8 il Governo, e, soprattutto, garantito \u00e8 il minimo di vita delle classi lavoratrici. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Einaudi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

EINAUDI. Dopo quanto hanno detto gli oratori che mi hanno preceduto, non mi tratterr\u00f2 pi\u00f9 sull\u2019aspetto tecnico della questione. L\u2019amico Corbino ha gi\u00e0 ampiamente illustrato, ed altri fra cui l\u2019oratore che mi ha preceduto, onorevole Dugoni, hanno aggiunto nuove osservazioni. Dir\u00f2 piuttosto la ragione fondamentale per la quale ritengo sia necessario aderire all\u2019istituzione del Fondo e della Banca internazionale. Questa ragione \u00e8, ai miei occhi, soprattutto di carattere economico-storico. Lo ha gi\u00e0 detto Corbino: noi abbiamo attraversato, prima del 1914 un\u2019epoca felice che io temo non si riprodurr\u00e0 mai pi\u00f9. Il secolo trascorso dal 1814 al 1914 \u00e8 stata una parentesi nella storia del mondo, parentesi la quale probabilmente noi della generazione attuale e forse di parecchie generazioni avvenire non vedremo pi\u00f9.<\/p>

Uno degli aspetti caratteristici di quel secolo felice \u00e8 stato il mito dell\u2019oro, vorrei piuttosto chiamarlo la mag\u00eca dell\u2019oro. Se parlasse, invece di un economista, una nonna ai suoi nipotini e volesse raccontare quello che accadeva prima del 1914, quando anche i bambini potevano sodisfare le loro esigenze di zucchero e di pane bianco, essa certamente direbbe: c\u2019era una volta un mago, uno di quei nani o gnomi che voi bambini avete contemplato quando siete andati alla rappresentazione di \u00abBiancaneve e i sette nani\u00bb; uno di quei nani di cui nessuno poteva prevedere a priori<\/em> le decisioni, ma che intanto guidavano gli uomini e che impedivano che gli uomini facessero del male. Il mago dell\u2019oro era certo un mago di seconda qualit\u00e0. Se dovessi dire in quale paese del mondo vi sia una moneta perfetta, imparziale, neutra, come ora dicono gli economisti, direi che questo paese si trova in un\u2019isola sperduta del Pacifico, nel quale la leggenda ha immaginato che in tempi remotissimi cadessero nell\u2019isola una quarantina di grossi massi. In verit\u00e0 quei massi sono alquanto squadrati, non si sa se da sacerdoti o dagli dei che in epoca antecedente li avevano formati: ma erano in numero determinato. La leggenda, il mito ha trasformato quei massi nell\u2019unica moneta esistente in quell\u2019isola. Sono massi enormi che non possono essere trasportati dalla forza dell\u2019uomo. Eppure essi, nonostante la loro immobilit\u00e0, servono all\u2019uso monetario pi\u00f9 e meglio di quello che servissero le monete manovrate dal 1814 fino ad oggi. E perch\u00e9 servivamo pi\u00f9 di quanto non servissero le monete manovrate dalla pazienza degli uomini? Perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 nessuna forza al mondo che in quell\u2019isola possa variare il numero di quelle unit\u00e0 monetarie. Sono biglietti alquanto pesanti ed anzi immobili, per i quali non pu\u00f2 agire il torchio. Essi appartengono a coloro che per transazioni successive ne sono venuti in possesso.<\/p>

Tutti i contratti di quell\u2019isola \u2013 che non so se sia felice, ma che certo dal punto di vista monetario \u00e8 di esempio a tutto il mondo \u2013 tutti i contratti si fanno con la trasmissione ideale di quei massi. Tutti quelli che vendono qualcosa o trasferiscono un diritto acquistano quei massi e gli acquirenti vanno a contemplarli e se ne ritengono i padroni. Nessun uomo di governo, nessun capo trib\u00f9 pu\u00f2 variare il numero di quei massi di oro.<\/p>

Ci\u00f2 che accade in quell\u2019isola fortunata \u00e8 accaduto nel secolo dal 1814 al 1914, in misura attenuata, perch\u00e9 la quantit\u00e0 dell\u2019oro esistente nel mondo era allora variabile. Essa per\u00f2 variava al di fuori della volont\u00e0 di qualsiasi uomo di governo o di Stato. Non la volont\u00e0 degli uomini, ma il caso fa venire alla luce l\u2019oro. Sono stati dei ragazzi nelle pianure del Transwaal che, giocando con dei sassi lucidi, misero sull\u2019avviso i ricercatori d\u2019oro, facendo supporre l\u2019esistenza di miniere d\u2019oro, le pi\u00f9 importanti che si siano scoperte durante la lunga storia degli uomini.<\/p>

Era dunque una forza estranea all\u2019uomo la quale faceva s\u00ec che la quantit\u00e0 di oro aumentasse o diminuisse. La estraneit\u00e0 che l\u2019unit\u00e0 monetaria aveva nel secolo felice rispetto alla volont\u00e0 od all\u2019arbitrio umano ha costituito la fortuna di quel secolo. Essa ha fatto s\u00ec che in esso si sia avuto uno sviluppo economico mai prima visto e gli siano congiunti meravigliosi progressi tecnici; e si siano verificati i maggiori avanzamenti nel reddito nazionale e i maggiori progressi nei redditi salariali delle classi lavoratrici.<\/p>

Nessuno invero poteva impunemente agire sulla quantit\u00e0 della massa circolante. Il mito dell\u2019oro era diventato talmente potente in quel secolo che anche uomini di governo erano forzati a curare si emettesse soltanto quella certa quantit\u00e0 di biglietti che essi erano sicuri di poter convertire a vista, veramente a vista e veramente al portatore, a coloro che si presentavano all\u2019istituto di emissione.<\/p>

Anche quando \u2013 lo ha ricordato pure l\u2019onorevole Corbino \u2013 noi attraversammo tempi di corso forzoso, gli uomini di Stato erano talmente ossessionati dal mito dell\u2019oro che essi sempre guardavano al rapporto tra l\u2019unit\u00e0-oro e l\u2019unit\u00e0-carta. E quando l\u2019aggio, come allora si chiamava, superava il 5 per cento, l\u2019allarme era generale; e quando esso perveniva al 10 o al 15 per cento, sembrava si fosse quasi alla fine del mondo.<\/p>

Era il mito dell\u2019oro che faceva s\u00ec che onest\u00e0 la quale, considerata sempre uno dei bliche e private e che coloro i quali contraevano dei debiti si sdebitassero delle obbligazioni introdotte con la medesima moneta; l\u2019onest\u00e0 la quale, considerata sempre uno dei dieci comandamenti, era diventata miracolosamente una regola d\u2019azione alla quale neppure gli uomini di Stato potevano sottrarsi, pretestando la cosiddetta ragione di Stato. Era un\u2019epoca nella quale, in conseguenza della onest\u00e0 monetaria che dipendeva dal mago mitico dell\u2019oro, gli scambi internazionali di beni e di uomini erano facili.<\/p>

Nei giornali si leggevano perci\u00f2 frequenti articoli contro la bilancia commerciale che incombeva su quasi tutti i paesi progressivi e fra gli altri anche sull\u2019Italia. Ma in Italia lo sbilancio in realt\u00e0 non esisteva nel conto complessivo e le riserve degli istituti di emissione che erano quasi inesistenti nel 1860, nel 1914 avevano invece notevolmente superato il miliardo di lire-oro. Mai un solo anno pass\u00f2, dal 1860 al 1914, in cui non si fosse dovuto denunciare uno sbilancio nella bilancia commerciale. Ma gli emigranti mandavano di fuori le loro rimesse; i turisti venivano dall\u2019estero e facevano spese; e la bandiera marinara italiana guadagnava noli in tutti i paesi del mondo. Con queste parti invisibili lo sbilancio veniva eliminato e si rimborsavano i debiti verso l\u2019estero. L\u2019Italia al 1914 aveva ricomprato tutti i titoli di debito pubblico emessi all\u2019estero durante il periodo del risorgimento ed aveva anzi costituito una sua rispettabile riserva aurea.<\/p>

Nel 1914, gli uomini immaginarono di guardare dentro a questo meccanismo, quasi fosse un giocattolo; essi vollero vedere come questo meccanismo, questo sapientissimo e delicatissimo movimento di orologeria lavorasse. Esso lavorava a costi minimi. Era il tempo in cui si potevano fare degli arbitraggi pagando provvigioni, le quali non arrivavano nella maggior parte dei casi, a cinque centesimi per ogni cento lire; mentre oggi sappiamo bene che anche gli istituti monopolistici di Stato per ogni transazione monetaria percepiscono l\u20191 per cento: venti volte tanto di quello che si percepiva prima; e nelle transazioni sul mercato libero, oggi i conti dell\u2019arbitraggio, della trasformazione di una moneta in un\u2019altra, vanno dal 10 al 20 al 30 per cento e pi\u00f9, quando si tratta di arbitraggi, di trasformazioni di monete che sono fatti a carico di coloro che sono inesperti, che non conoscono e non possono afferrare le vie attraverso le quali questi arbitraggi si fanno alle migliori condizioni.<\/p>

Nel 1914 gli uomini immaginarono di poter guardare dentro al meccanismo meraviglioso e lo ruppero; e al posto di esso istituirono quella che fu chiamata la moneta manovrata, moneta che non \u00e8 pi\u00f9 abbandonata al caso, che non \u00e8 pi\u00f9 abbandonata all\u2019arbitrio, che non \u00e8 pi\u00f9 abbandonata alla scoperta fortuita di miniere d\u2019oro, tutte cose del passato, cose che devono essere soppresse, perch\u00e9 non il caso, ma la volont\u00e0 dell\u2019uomo, la sapienza dell\u2019uomo deve dominare anche il mercato monetario. Abbiamo visto quello che vuol dire la sapienza dell\u2019uomo posta al luogo del caso: la sapienza dell\u2019uomo ha condotto a questi risultati: che il dollaro ha perduto il 41 per cento del suo valore, la sterlina il 53 per cento; il marco, annullato una volta, oggi non sappiamo che cosa sia; \u00e8 una figura, \u00e8 una cifra aritmetica della quale noi non conosciamo il valore e che funziona finch\u00e9 dura un regime di controllo rigidissimo. Il giorno in cui il controllo venisse a cessare, noi non sappiamo che cosa potr\u00e0 essere il marco. Abbiamo visto che cosa \u00e8 successo con la sostituzione della sapienza dell\u2019uomo al caso, al caso fortuito della scoperta di miniere d\u2019oro rispetto alla lira. La lira oggi ha una potenza d\u2019acquisto che forse \u00e8 la duecentesima parte di quella che era la potenza d\u2019acquisto della medesima lira nel 1914. La lira d\u2019oggi compra una duecentesima parte di quello che la lira comprava prima che si iniziasse il regime della moneta manovrata.<\/p>

Non sappiamo neppure pi\u00f9 \u2013 e non si sa in nessun paese del mondo \u2013 se ci sia ancora un\u2019unit\u00e0 monetaria; non sappiamo pi\u00f9 se esiste e in che cosa consista la lira. Di lire ce ne sono tante: una lira al cambio 100; un\u2019altra a 225, un\u2019altra ai cambi di esportazione, che sono diversi a seconda dei paesi con i quali si commercia. Dove non esistono accordi c\u2019\u00e8 la lira e ci sono tante lire quante risultano dagli scambi di compensazione; c\u2019\u00e8 la lira la quale risulta dalla media tra il valore ufficiale e il cambio di esportazione; c\u2019\u00e8 la lira turistica, alla quale si \u00e8 dato di nuovo cominciamento. Vi sono anche tante specie di lire interne: c\u2019\u00e8 la lira la quale serve alle compere nelle cooperative od in certe agenzie pubbliche e c\u2019\u00e8 la lira del mercato libero. Le lire sono diventate un\u2019infinit\u00e0; non possiamo pi\u00f9 raccapezzarci.<\/p>

Questi sono i risultati della sostituzione al caso della volont\u00e0 preordinata da parte degli uomini. Questa sostituzione, in molti paesi del mondo, \u00e8 la grande colpevole dei trasporti di ricchezza dall\u2019uomo all\u2019altro. La svalutazione monetaria \u2013 ed in certi momenti la rivalutazione monetaria \u2013 \u00e8 la colpevole dell\u2019arricchimento degli uni e dell\u2019impoverimento degli altri e del sorgere di odii e di invidie fra le classi, che non furono mai tanto gravi come negli ultimi trent\u2019anni. La mancanza di una base solida della moneta ha fatto s\u00ec che gli odii e le invidie si inasprissero e portassero ad uno stato d\u2019animo rivoluzionario in tutti i paesi del mondo.<\/p>

Che cosa vogliono dire in questo ambiente gli accordi di Bretton Woods? Non ancora il ritorno all\u2019et\u00e0 dell\u2019oro; non ancora il ritorno al mito dell\u2019oro; non ancora il ritorno ad una moneta, la quale sia indipendente dalla volont\u00e0 umana.<\/p>

Se ci\u00f2 non \u00e8 ancora, gli accordi di Bretton Woods sono per\u00f2 qualche cosa che vale pi\u00f9 di quanto non valga la volont\u00e0 i dei singoli Stati. Gli effetti della volont\u00e0 dei singoli Stati grondano di malcontento e di rivoluzione in tutti i paesi del mondo. Noi vogliamo che a questo stato di cose, prodotto della sapienza degli uomini di governo dei singoli Stati, si sostituisca qualche cosa di pi\u00f9 alto. Che cos\u2019\u00e8 questa sostituzione, in che cosa consiste? \u00c8 la sostituzione, in fondo, alla volont\u00e0 dei singoli Stati di una volont\u00e0 comune di coloro che reggono i diversi Stati e che, venendo a far parte di un corpo unico, regoleranno e dovranno regolare questa materia. Noi non sappiamo se la sapienza dei molti potr\u00e0 essere superiore alla sapienza dei singoli; se i risultati che potranno ottenersi si possono prevedere esattamente fin da ora. Come si debba attuare l\u2019azione del direttore del Fondo e della Banca internazionale, noi non sappiamo prevedere con sicurezza; non sappiamo se questi risultati saranno confacenti a quello che \u00e8 il nostro desiderio, ossia la stabilit\u00e0 della capacit\u00e0 l\u2019acquisto della moneta; ma ben sappiamo che la nostra opera dovr\u00e0 contribuire a raggiungere i risultati voluti.<\/p>

Il contributo che noi daremo supporr\u00e0 (l\u2019hanno gi\u00e0 rilevato alcuni oratori) una menomazione della sovranit\u00e0 nazionale. Vi sar\u00e0 certo una menomazione della sovranit\u00e0 nazionale in fatto di moneta, ma ci\u00f2 accadr\u00e0 perch\u00e9 la sovranit\u00e0 nostra si sar\u00e0 trasfusa nella sovranit\u00e0 degli altri. Dall\u2019insieme delle sovranit\u00e0 soppresse e rivissute in una sola \u00e8 da augurare si riesca ad ottenere risultati migliori di quelli pessimi che si sono ottenuti nel trennio scosso.<\/p>

Noi possiamo sperare che dalla trasfusione delle sovranit\u00e0 singole in una sovranit\u00e0 unica abbia ad uscire un risultato il quale possa farci ritornare, almeno in parte, a quello che era il meccanismo meraviglioso e delicatissimo lentamente creatosi prima del 1914 e che noi, con infantile ingenuit\u00e0, abbiamo rotto e distrutto. Certo, ci troviamo di fronte ad una menomazione della sovranit\u00e0 nazionale; ma dobbiamo rassegnarci ad una evoluzione in questo senso, alla progressiva diminuzione del concetto tradizionale della sovranit\u00e0 nazionale. Altre verranno dopo; ma la menomazione della sovranit\u00e0 nazionale, in fatto di moneta, che cosa vorr\u00e0 dire? Vorr\u00e0 dire che noi controlleremo e vigileremo sull\u2019azione degli altri Stati, ed a questo patto soltanto noi possiamo consentire che altri possano, indirettamente, non con un controllo interno, ma indirettamente, agire e controllare l\u2019opera nostra. L\u2019azione del Fondo implica perci\u00f2 sostituzione di volont\u00e0 diverse dalla nostra e di una volont\u00e0 comune alla esclusiva nostra volont\u00e0.<\/p>

La mutazione profonda nel tipo della sovranit\u00e0 monetaria avvantagger\u00e0 meglio i paesi poveri o i paesi ricchi? Saranno i paesi pi\u00f9 poveri o quelli pi\u00f9 ricchi che in questa trasfusione di sovranit\u00e0 finiranno per trarre maggiore giovamento? Io non credo che si possa cos\u00ec porre il problema. Gli Stati che faranno parte del funzionamento del Fondo dovranno constatare che non i paesi ricchi o i paesi poveri dovranno trarre vantaggio particolare superiore a quello degli altri, ma tutti dovranno trarre un vantaggio. Forse quelli che avranno un maggiore vantaggio saranno i paesi pi\u00f9 poveri in confronto di quelli pi\u00f9 ricchi.<\/p>

Ricordiamo le parole di Camillo Cavour, pronunciate ad altro fine, sopra un altro problema economico: il problema dei dazi doganali.<\/p>

Quando a Camillo di Cavour, nel Parlamento Subalpino, si obiett\u00f2 che il Piemonte, paese povero, non poteva prendersi il lusso di concedere agevolazioni doganali, di spalancare le sue porte alla concorrenza straniera, egli disse: \u00abSiamo proprio noi, paese povero, siamo proprio noi che abbiamo bisogno di innalzarci, e dobbiamo avere il coraggio delle riforme audaci, siamo proprio noi quelli che trarranno maggiore vantaggio nell\u2019aprire le nostre frontiere alla inondazione di merci e beni stranieri\u00bb.<\/p>

Oggi si ripete il medesimo fatto: cogli accordi monetari che oggi approviamo noi avremo rinunciato alla sovranit\u00e0 monetaria. Ci\u00f2 vorr\u00e0 dire: riapertura delle frontiere alla circolazione dei beni e alla circolazione degli uomini. La riapertura delle frontiere, sono persuaso, riuscir\u00e0 pi\u00f9 a favore dei poveri che non a favore dei ricchi! (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Il seguito della discussione di questo disegno di legge \u00e8 rinviato a domattina alle ore 10.<\/p>

Interrogazioni e interpellanze con richiesta d\u2019urgenza.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Rodi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

RODI. Nello scorso mese di agosto presentai una interrogazione riguardante la libert\u00e0 di stampa. Dopo molte vicende, questa interrogazione \u00e8 stata inserita nell\u2019ordine del giorno dell\u2019altro ieri, ma non \u00e8 stata ripetuta in quello di oggi. Desidererei avere una risposta a meno che non debba considerare come tale i provvedimenti speciali che stanno per essere emanati.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio in questo momento non \u00e8 presente; per\u00f2 la Presidenza dell\u2019Assemblea disporr\u00e0 che la sua interrogazione sia posta all\u2019ordine del giorno di domani.<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Bellavista. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BELLAVISTA. Vorrei sollecitare una risposta ad una mia interrogazione urgente relativa alla campagna agrumaria in Sicilia, il cui svolgimento avrebbe dovuto essere fissato oggi dal Governo.<\/p>

PRESIDENTE. Assicuro l\u2019onorevole Bellavista che saranno fatte sollecitazioni al Governo perch\u00e9 affretti la sua risposta.<\/p>

Sono state presentate alla Presidenza le seguenti altre interrogazioni per le quali \u00e8 stato chiesto lo svolgimento d\u2019urgenza:<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti intendano prendere onde eliminare la situazione anormale ed insostenibile che si \u00e8 creata a Crotone, in provincia di Catanzaro, in seguito all\u2019atteggiamento dei grossi agrari del luogo, i quali si rifiatano di fornire alla citt\u00e0 prodotti agricoli non contingentati, animali da macello e latticini, sebbene possano farlo a prezzo di esportazione.<\/p>

\u00abSilipo\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere i motivi dell\u2019avvenuta sostituzione del Commissario nazionale alla giovent\u00f9 italiana, professore Giorgio Candeloro, con un funzionano della pubblica istruzione, ed in particolare, per sapere se con tale nuova nomina si voglia avviare la ripartizione dei compiti e quindi del patrimonio dell\u2019ex G.I.L., bene comune della giovent\u00f9 e del popolo italiano, nei termini previsti dal decreto-legge 2 agosto 1943, affidando cio\u00e8 questi beni ai Ministeri della difesa e della pubblica istruzione, che non possono sodisfare le giuste esigenze delle organizzazioni giovanili e sportive, le quali vedono, in una diretta assegnazione in uso alla giovent\u00f9 ed allo sport dei beni dell\u2019ex G.I.L., una forma di concreto aiuto dello Stato alla vita ed allo sviluppo dello sport e delle organizzazioni giovanili.<\/p>

\u00abGli interroganti chiedono quindi all\u2019onorevole Presidente del Consiglio se non ritiene necessario di invitare, innanzi tutto, il nuovo Commissario della G.I. a non pregiudicare, con alcuna ripartizione, la situazione patrimoniale dell\u2019ex G.I.L., e di provvedere immediatamente alla destinazione definitiva del patrimonio e dell\u2019attivit\u00e0 dell\u2019ex G.I.L., attraverso l\u2019emanazione di un nuovo decreto-legge, all\u2019elaborazione del quale siano messi in grado di partecipare, oltre ai competenti organi governativi, anche, in veste di tecnici, gli esponenti delle organizzazioni giovanili nazionali democratiche e del C.O.N.I., affinch\u00e9 questo decreto possa nel miglior modo corrispondere alle aspirazioni ed agli interessi della giovent\u00f9 e dello sport.<\/p>

\u00abPajetta Giuliano, Mattei Teresa, Marchesi\u00bb.<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere se \u2013 in vista delle disposizioni del Governo per l\u2019assetto definitivo della Zona Ardeatina \u2013 intenda determinare quella soluzione che, informata a criteri di semplicit\u00e0 e di dignit\u00e0, e traendo l\u2019ispirazione dalle Catacombe vetuste, nelle quali trovarono pace nei secoli i martiri della Fede, non alteri la schietta e commossa poesia delle tragiche fosse, e ai nostri fratelli, i quali testimoniarono col sangue alla Libert\u00e0, finalmente assicuri il riposo degno nel luogo della loro morte, che resti come monumento di vita agli italiani, conforto ai liberi, monito ai tiranni.<\/p>

\u00abGiordani, Di Fausto\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno e l\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione, per sapere:<\/p>

  1. a<\/em>) se si \u00e8 a conoscenza del profondo stato di disagio e di irritazione in cui versa la popolazione tutta di Roma in genere, e la massa lavoratrice in specie, in conseguenza di mancate forniture alimentari ed in particolare per il fatto che dal 15 dicembre 1946 non si \u00e8 pi\u00f9 avuta alcuna distribuzione di pasta;<\/li>
  2. b<\/em>) se si intende provvedere di urgenza a questo stato di cose, intollerabile per una citt\u00e0 senza retroterra largamente produttivo.<\/li><\/ol>

    \u00abMorini\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere se, di fronte alle unanimi proteste della cittadinanza e della stampa, non voglia disporre per Roma la soppressione del Commissariato degli alloggi o non intenda \u2013 in ogni caso \u2013 di non consentire proroghe alla legge istitutiva che cesser\u00e0 d\u2019aver vigore il 15 aprile prossimo, creando in sostituzione del Commissariato un organismo di pi\u00f9 semplice e rapido funzionamento, capace realmente di alleviare la crisi delle abitazioni.<\/p>

    \u00abVeroni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere se non creda ormai giunto il momento di procedere allo sblocco dell\u2019olio, nella provincia di Brindisi, residuato al forfait<\/em> o contingentamento, a suo tempo concordato in quintali 20 mila, gi\u00e0 versati agli oleari.<\/p>

    \u00abDomanda che alla presente interrogazione sia riconosciuto il carattere di urgenza in vista del malcontento e delle agitazioni che si vanno manifestando in seno alle categorie interessate, le quali, avendo eseguito in piena disciplina il proprio impegno, vedono con preoccupazione la strana e sospetta tardanza che il Governo interpone ad eseguire il suo.<\/p>

    \u00abLagravinese Pasquale\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

    CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. Il Governo si riserva di fissare la data di svolgimento di queste interrogazioni.<\/p>

    PRESIDENTE. \u00c8 pervenuta alla Presidenza la seguente altra interrogazione con richiesta di svolgimento d\u2019urgenza:<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere se e quali provvidenze intenda attuare il Governo, attraverso l\u2019iniziativa dei Ministri dell\u2019agricoltura e foreste o del lavoro e previdenza sociale o dell\u2019interno o delle finanze e tesoro o della difesa, perch\u00e9 alla popolazione del comune di Campotosto (L\u2019Aquila), rimasta senza mezzi di sussistenza, con la perdita del proprio territorio agricolo, sommerso ormai da sei anni per costituire un lago artificiale, non sia preclusa la possibilit\u00e0 di vivere.<\/p>

    \u00abRivera\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

    SFORZA, Ministro degli affari esteri<\/em>. II Governo si riserva di fissare la data di svolgimento dell\u2019interrogazione.<\/p>

    PRESIDENTE. \u00c8 stata inoltre presentata alla Presidenza la seguente interrogazione urgente:<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per sapere se sia vero che saranno effettuate da parte degli organi finanziari perquisizioni domiciliari agli avvocati e procuratori per accertamenti e controlli ai fini dell\u2019imposta sulla entrata, assimilandosi cos\u00ec l\u2019esercizio della professione forense ad attivit\u00e0 commerciali e industriali, che con la medesima non hanno e non possono avere nulla in comune.<\/p>

    \u00abMonticelli\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

    PETRILLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro<\/em>. Il Governo fisser\u00e0 domani la data di svolgimento della interrogazione.<\/p>

    PRESIDENTE. \u00c8 pervenuta alla Presidenza la seguente interpellanza con richiesta di svolgimento d\u2019urgenza:<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare i Ministri della pubblica istruzione e delle finanze e del tesoro, per conoscere se e quali rimedi abbiano predisposto per impedire che tra poche settimane le maggiori Universit\u00e0 italiane debbano chiudersi per mancanza degli indispensabili mezzi di sussistenza\u00bb.<\/p>

    \u00abCalamandrei, Valiani, Foa, Cianca, Mastino Pietro\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

    PETRILLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro<\/em>. Il Governo si riserva di indicare nella seduta di domani la data in cui questa interpellanza potr\u00e0 essere svolta.<\/p>

    PRESIDENTE. Infine \u00e8 stata anche presentata la seguente interpellanza, sempre con richiesta di svolgimento d\u2019urgenza:<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei Ministri e i Ministri del tesoro e dell\u2019agricoltura e foreste, sulla grave e inderogabile necessit\u00e0 di provvedere immediatamente alla tutela dei preziosi valori naturalistici, scientifici, economici e sociali, di cui \u00e8 composto il patrimonio dei nostri parchi nazionali e in particolare quello dell\u2019Ente del Gran Paradiso, chiedendo che si voglia d\u2019urgenza:<\/p>

    1\u00b0) emanare il decreto che, predisposto ed approvato dal Consiglio della Valle d\u2019Aosta a difesa dell\u2019Ente Parco del Gran Paradiso, gi\u00e0 venne presentato alla firma del Consiglio dei Ministri fin dall\u20198 gennaio 1947, onde evitare i danni irreparabili che, colla sospensione della corresponsione dovuta al personale preposto alla difesa dell\u2019Ente stesso, gli deriverebbero, se tale approvazione dovesse essere ritardata oltre il 30 marzo corrente;<\/p>

    2\u00b0) nominare una commissione incaricata di esaminare la situazione economico-tecnica dei parchi stessi, allo scopo di proporre i provvedimenti che, in concorso alle disponibilit\u00e0 del Tesoro, si rendano necessari per una adeguata assistenza e difesa dei parchi nazionali in questione\u00bb.<\/p>

    \u00abCalamandrei, Bordon, Chiaramello, Foa\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intenda rispondere.<\/p>

    SFORZA, Ministro degli affari esteri<\/em>. Il Governo si riserva di fissare la data per lo svolgimento della interpellanza.<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Perugi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PERUGI. Ho presentato il 6 marzo una interrogazione con carattere di urgenza, della quale non ho saputo pi\u00f9 nulla. Ho anche presentato una interpellanza fin dal 17 luglio, alla quale non \u00e8 stata mai data risposta.<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Codacci Pisanelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    CODACCI PISANELLI. Chiedo che sia fissata la data per la discussione di una interpellanza presentata da me il 6 marzo scorso, sulla situazione dell\u2019Istituto orientale di Napoli, per la quale il Ministro della pubblica istruzione riconobbe l\u2019urgenza.<\/p>

    PRESIDENTE. Assicuro che sar\u00e0 sollecitato lo svolgimento dell\u2019interrogazione e delle interpellanze.<\/p>

    PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Priolo. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

    PRIOLO. Io porto qui l\u2019eco di una infinit\u00e0 di lagnanze da parte dei colleghi, a proposito delle interrogazioni. Quindici, venti giorni fa, io avevo proposto che una seduta fosse dedicata interamente alle interrogazioni. Rinnovo la proposta. Con una seduta che cominci alle 15 e termini alle 20, potremo togliere di mezzo quel famoso fascicolo delle interrogazioni, che sta diventando un tomo.<\/p>

    PRESIDENTE. Far\u00f2 presente questo desiderio alla Presidenza dell\u2019Assemblea per le determinazioni del caso.<\/p>

    Interrogazioni e interpellanza.<\/p>

    PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e di una interpellanza pervenute alla Presidenza.<\/p>

    SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono di interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere quali provvedimenti sono stati presi per facilitare il rimpatrio degli italiani da Lussinpiccolo e da Zara.<\/p>

    \u00abRodin\u00f2 Mario, Perugi, Mastrojanni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere quali provvedimenti siano stati adottati, o siano per esserlo, allo scopo di ovviare alla gravissima situazione in cui vengono a trovarsi numerosi lavoratori edili, dipendenti da imprese di costruzioni, che per il mancato incasso dei mandati dell\u2019A.N.A.S. sono costrette a sospendere i lavori.<\/p>

    \u00abRisulterebbe che l\u2019A.N.A.S., pur avendo iniziata la sua gestione fin dal 1\u00b0 gennaio corrente anno, non \u00e8 a tutt\u2019oggi in condizioni di provvedere al pagamento dei lavori, n\u00e9 agli acconti sulle revisioni, mentre in previsione del trapasso della gestione dai Provveditorati all\u2019A.N.A.S. la maggior parte dei pagamenti fu sospesa coi primi del dicembre scorso.<\/p>

    \u00abGli inconvenienti segnalati sono di tale gravit\u00e0 da costituire serio ostacolo all\u2019opera di ricostruzione. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abPastore Giulio\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere quale provvedimento intenda adottare per giungere ad una sollecita definizione delle molte pratiche di pensione che la Cassa di previdenza dei dipendenti degli enti locali ha da lungo tempo giacenti, con grave ed ingiustificato pregiudizio dei beneficiari delle pensioni stesse. L\u2019interrogante \u00e8 in grado di precisare casi e circostanze atti a provare la lentezza della procedura seguita e il gravissimo danno che ne deriva agli interessati, come ha potuto constatare, nella sua duplice veste di deputato alla Costituente e di sindaco di Bologna. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abDozza\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se nell\u2019imminente bando dei concorsi a cattedre negli istituti secondari intenda espressamente riaffermare il beneficio di preferenza sancito, a favore delle sorelle nubili dei Caduti in guerra, dal decreto-legge 5 luglio 1934, n. 1176, e precedenti disposizioni legislative, riaffermazione illegalmente omessa nel bando di concorsi di cui al decreto ministeriale 18 novembre 1941. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abRescigno\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della difesa, per sapere se non ritenga opportuno prendere in esame la possibilit\u00e0 di pagare il soldo, maturato dall\u20198 settembre alla liberazione, ai militari sbandati dopo l\u2019armistizio, cos\u00ec come sono stati pagati gli stipendi agli ufficiali e sottufficiali. Nel caso l\u2019Erario non fosse in condizioni di sopportare un tale aggravio, l\u2019interrogante chiede che sia presa in esame la possibilit\u00e0 di dare una modesta cifra a titolo di liquidazione. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBiagioni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per sapere se non ritenga ormai tempo provvedere al pagamento delle lettere di accredito dei nostri prigionieri reduci dagli Stati Uniti e dall\u2019Inghilterra.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogante desidera inoltre sapere se l\u2019onorevole Ministro non reputi opportuno dare pubbliche e precise assicurazioni alla massa dei reduci, timorosa di perdere i frutti del proprio lavoro. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBiagioni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere se, in presenza di un esodo senza precedenti per spontaneit\u00e0 ed imponenza, il Governo, interprete dell\u2019unanime sentimento degli italiani, intenda considerare la tragica situazione degli esuli giuliani non alla stregua di un semplice problema assistenziale, ma nella sua vera essenza di un dovere di solidariet\u00e0 nazionale, assicurando concretamente ed adeguatamente la sistemazione nella vita di quei nostri fratelli costretti ad abbandonare nella terra natia beni materiali e spirituali, nonch\u00e9 ogni forma di attivit\u00e0 economica, e a cercare asilo entro le nuove frontiere imposte dal cosiddetto \u00abTrattato di pace\u00bb, riaffermando, dinanzi all\u2019Umanit\u00e0 e alla Storia, il loro indefettibile attaccamento alla Madre Patria.<\/p>

    \u00abIn caso affermativo, se il Governo convenga nell\u2019opportunit\u00e0 di emanare provvedimenti legislativi intesi a:<\/p>

    1\u00b0) precisare meglio ed integrare le norme del decreto legislativo luogotenenziale 22 febbraio 1946, n. 137, sul temporaneo collocamento presso Enti locali del personale appartenenti ad Enti \u00absimilari\u00bb di territori occupati nelle zone di confine, la cui applicazione si \u00e8 rivelata insufficiente e incerta anche per la imperfetta redazione tecnica delle relative disposizioni, estendendo queste al personale di tutti gli Enti statali e parastatali esistenti nei territori sottratti, per effetto di quel Trattato, alla sovranit\u00e0 italiana;<\/p>

    2\u00b0) estendere agli esuli giuliani le norme sul collocamento degli invalidi e orfani di guerra e di altre benemerite categorie di cittadini presso aziende pubbliche e private;<\/p>

    3\u00b0) dare le necessarie facolt\u00e0 e concedere gli occorrenti mezzi finanziari all\u2019Istituto per la ricostruzione industriale (I.R.I.), ad altro Istituto, oppure ad un apposito Ente da costituirsi, perch\u00e9 si renda possibile la riattivazione, in localit\u00e0 appropriate, delle industrie ed altre attivit\u00e0 produttive, che gli esuli han dovuto lasciare nei territori suddetti;<\/p>

    4\u00b0) promuovere ogni altra iniziativa che valga a consentire agli esuli stessi di procurarsi un\u2019occupazione confacente con la loro capacit\u00e0 lavorativa.<\/p>

    L\u2019interrogante chiede, infine, di conoscere il pensiero del Governo sulla ventilata iniziativa della fondazione di una nuova citt\u00e0, che accolga e riunisca tutti gli esuli giuliani. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abOrlando Camillo\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interpellare il Ministro di grazia e giustizia, per sapere se non ritenga di emettere, senza ulteriori dilazioni, i provvedimenti, che vennero pi\u00f9 volte richiesti a favore dei partigiani, disponendo:<\/p>

    1\u00b0) che sia concesso a coloro di essi, che incorsero in reati anteriormente alla data del 22 giugno 1946, di beneficiare, anche per i reati comuni, del condono di cui all\u2019articolo 8 del citato decreto, abrogando nei loro riguardi le eccezioni di inapplicabilit\u00e0 di cui alla lettera c<\/em>) dell\u2019articolo 10 del decreto stesso;<\/p>

    2\u00b0) che le disposizioni del decreto 22 maggio 1946, colla modificazione di cui alla lettera precedente, siano estese ai partigiani condannati dai Tribunali alleati;<\/p>

    3\u00b0) che, in subordine, rispetto ai reati cui fosse negata l\u2019applicabilit\u00e0 del condono di cui al n. 1, sia concesso, a coloro che parteciparono alla guerra di liberazione, la possibilit\u00e0 di avere almeno il beneficio della libert\u00e0 condizionale, indipendentemente dal termine prescritto per l\u2019applicabilit\u00e0 di tale beneficio, ovverosia anche quando la pena scontata sia inferiore a tale termine;<\/p>

    4\u00b0) che sia concessa la riabilitazione di ufficio, senza l\u2019osservanza del termine prescritto dalla legge, a coloro che, avendo riportato condanne anteriormente alla data dell\u20198 settembre 1943, si siano, colla loro partecipazione alla guerra di liberazione, dimostrati meritevoli del beneficio in parola.<\/p>

    \u00abBordon\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    Cos\u00ec pure l\u2019interpellanza sar\u00e0 iscritta nell\u2019ordine del giorno, qualora il Ministro interessato non vi si opponga nel termine regolamentare.<\/p>

    La seduta termina alle 12.45.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE LXI. SEDUTA ANTIMERIDIANA DI VENERD\u00cc 14 MARZO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Domanda di autorizzazione a procedere: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Annuncio di nomina di un Sottosegretario di Stato: Cappa, Sottosegretario di Stato per la presidenza del Consiglio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Romita, Ministro del lavoro della previdenza sociale\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Porzio\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2052,2009,2028,2036","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[45,7],"tags":[],"post_folder":[44],"class_list":["post-1720","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-03","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1720"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7345,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1720\/revisions\/7345"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1720"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}