{"id":1679,"date":"2023-09-10T10:31:27","date_gmt":"2023-09-10T08:31:27","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1679"},"modified":"2023-10-22T16:46:33","modified_gmt":"2023-10-22T14:46:33","slug":"martedi-25-febbraio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1679","title":{"rendered":"MARTED\u00cc 25 FEBBRAIO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1679\" class=\"elementor elementor-1679\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-b1a965f elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"b1a965f\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-ec08889\" data-id=\"ec08889\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d90ba10 elementor-align-right elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"d90ba10\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/19470225_1.pdf\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-icon\">\n\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"icon icon-view\"><\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Versione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-241f582 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"241f582\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>ASSEMBLEA COSTITUZIONALE<\/strong><\/p><p>XLVI.<\/p><p>SEDUTA DI MARTED\u00cc 25 FEBBRAIO 1947<\/p><p>PRESIDENZA DEL PRESIDENTE <strong>TERRACINI<\/strong><\/p><p><strong>INDICE<\/strong><\/p><p><strong>Sul processo verbale:<\/strong><\/p><p>Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Martino Enrico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Condorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Congedi:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri:<\/strong><\/p><p>Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gallo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Villani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Treves\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Pallastrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Uberti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Tonetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Parri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>De Gasperi, <em>Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Perassi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Orlando Vittorio Emanuele\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cianca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Vigorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Lucifero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Sardiello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Selvaggi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Finocchiaro Aprile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Nitti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cingolani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Andreotti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Mazzoni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cotellessa\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Risultato della votazione nominale:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza d\u2019urgenza:<\/strong><\/p><p>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Segni, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Cappa,<em> Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p>Mannironi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza<\/strong> (<em>Annunzio<\/em>)<strong>:<\/strong><\/p><p><em>Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p><p><strong>La seduta comincia alle 15.<\/strong><\/p><p>RICCIO, <em>Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p><p><strong>Sul processo verbale.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare sul processo verbale l\u2019onorevole Caronia. Prego l\u2019onorevole Caronia di precisare le ragioni della sua richiesta:<\/p><p>CARONIA. La mia richiesta \u00e8 motivata dal fatto che l\u2019onorevole Colonnetti ha chiamato in causa il Rettore dell\u2019Universit\u00e0 di Roma, perch\u00e9 avrebbe preso un provvedimento anti-sociale.<\/p><p>PRESIDENTE. Mi permetta, onorevole Caronia: lei ha presentato un ordine del giorno che svolger\u00e0 nella seduta di oggi e che si riferisce per l\u2019appunto a problemi connessi agli studi. Io le vorrei soltanto chiedere se non ritiene possibile includere le sue dichiarazioni nel contesto dello svolgimento dell\u2019ordine del giorno.<\/p><p>CARONIA. Ritengo opportuno di fare alcune brevi considerazioni in merito al processo verbale, per chiarire un episodio di carattere esclusivamente locale riguardante l\u2019Universit\u00e0 di Roma.<\/p><p>Se l\u2019onorevole Presidente permette, svolger\u00f2 brevemente le mie osservazioni.<\/p><p>PRESIDENTE. La pregherei per\u00f2 di voler soltanto chiarire ci\u00f2 che l\u2019onorevole Colonnetti ha detto in merito all\u2019episodio specifico dell\u2019Universit\u00e0 di Roma.<\/p><p>CARONIA. Mi occuper\u00f2 semplicemente di questo. Il professore Colonnetti ha criticato il Rettorato dello <em>Studium Urbis<\/em>, perch\u00e9 ha applicato un aumento di tasse, anzi, dice precisamente, perch\u00e9 ha triplicato le tasse a carico degli studenti, ed ha aggiunto che questo provvedimento \u00e8 un provvedimento di carattere antisociale.<\/p><p>In realt\u00e0 anche noi, d\u2019accordo con l\u2019onorevole Presidente del Consiglio delle ricerche, vorremmo che lo Stato onnipotente potesse provvedere a tutti i bisogni del cittadino, dalla culla alla bara, assicurandogli l\u2019assistenza materiale, spirituale e morale; ma purtroppo lo Stato italiano non \u00e8 cos\u00ec ricco, e sono pochi quegli Stati cos\u00ec ricchi da potersi permettere simile lusso e, quindi, il cittadino deve intervenire con il suo sacrificio personale nell\u2019interesse della collettivit\u00e0.<\/p><p>Il Rettore dell\u2019universit\u00e0 di Roma, nella mia persona, il Consiglio di amministrazione ed il Senato accademico della stessa Universit\u00e0, alieni da ogni sogno demagogico, ma consci della realt\u00e0 della situazione, richiesta l\u2019approvazione regolare al Ministero della pubblica istruzione, hanno creduto opportuno, per evitare di chiudere le porte degli Istituti e per continuare a dare agli studenti quel minimo di assistenza che vogliamo dar loro, di applicare un piccolo aumento di tasse, non una triplicazione, come ha detto l\u2019onorevole Colonnetti.<\/p><p>Questo provvedimento, ripeto, \u00e8 stato preso con lo scopo di non arrivare a quegli estremi a cui sono arrivate altre Universit\u00e0, con applicazione di tasse molto pi\u00f9 onerose, oppure con la chiusura addirittura di Istituti.<\/p><p>Io voglio leggere, perch\u00e9 gli onorevoli colleghi si rendano conto di questo fatto, il famoso manifesto che ho indirizzato agli studenti e che riguarda il provvedimento preso dall\u2019Universit\u00e0 di Roma:<\/p><p>\u00abCari studenti, dai direttori degli istituti, dalle vostre organizzazioni, dai reduci dalla Camera del lavoro, da tutte le parti si chiede di adeguare il \u00abservizio\u00bb didattico e scientifico della nostra Universit\u00e0 ai reali odierni bisogni ed all\u2019accresciuto numero degli iscritti.<\/p><p>\u00abAumentare la capienza delle aule, aprire le biblioteche e le segreterie anche nel pomeriggio per gli studenti impiegati, sdoppiare per incarico alcune cattedre, aumentare il numero degli assistenti e dei tecnici per dividervi in molti gruppi durante le esercitazioni, aiutare realmente i pi\u00f9 diligenti e bisognosi con la concessione di sussidi e di libri, migliorare ed aumentare il numero dei pasti gratuiti&#8230; e molte altre analoghe provvidenze si impongono in modo assoluto ed urgente, se non vogliamo che l\u2019insegnamento sia per voi, in troppi casi, soltanto una finzione.<\/p><p>\u00abTutti questi problemi, per\u00f2, non si possono in modo alcuno risolvere senza considerevoli mezzi economici; ed invece il bilancio universitario \u00e8 oberato di debiti, mentre le autorit\u00e0 ministeriali \u2013 per ragioni che non mi \u00e8 dato valutare \u2013 non aumentano le tasse, n\u00e9 le dotazioni e nemmeno riescono ancora a rimborsarci le fortissime spese da noi anticipate per ordine degli stessi Ministeri.<\/p><p>\u00abValga qualche cifra ad illustrare le attuali condizioni del nostro bilancio: nel primo anno dell\u2019autonomia universitaria (1924-25) lo Stato ci concesse un contributo ordinario annuo di circa cinque milioni, pari, cio\u00e8, al 50 per cento delle entrate effettive del bilancio; oggi tale contributo \u00e8 stato quintuplicato, ma il suo importo corrisponde ad appena il 3 per cento delle entrate effettive.<\/p><p>\u00abUn altro esempio: poco prima della guerra si spendevano lire 1.500.000 l\u2019anno per il riscaldamento di tutti i locali dell\u2019Universit\u00e0, del Policlinico e degli altri Istituti; oggi per riscaldare, in modo ridottissimo, soltanto le cliniche e le camere operatorie, si spendono oltre 24 milioni, cio\u00e8 l\u2019intera dotazione annua ministeriale.<\/p><p>\u00abLa Facolt\u00e0 d\u2019ingegneria ha richiesto 40 assistenti per poter compiere le esercitazioni; l\u2019istituto di anatomia con 2400 studenti ha solo 3 assistenti; mancano i banchi; i tavoli da disegno, i microscopi ed altri apparecchi, scientifici indispensabili&#8230; Ma l\u2019elenco delle urgenti necessit\u00e0 sarebbe troppo lungo; e rispondere per tutti in modo negativo equivarrebbe a spegnere la vita di molti Istituti.<\/p><p>\u00abIn queste condizioni, fra tradire il compito per cui l\u2019Universit\u00e0 vive ed opera, e chiedere un modesto sacrificio economico, il Senato accademico (adunanza del 1\u00b0 febbraio 1947), il Consiglio di amministrazione (adunanza del 4 febbraio 1947), sono stati costretti a seguire, pur con vivo rincrescimento, l\u2019unica via che rimane aperta per non ingannarci reciprocamente con un incompleto infecondo insegnamento: l\u2019imposizione di un contributo per le biblioteche, per le esercitazioni e per l\u2019aumento di personale, approvato con lettera ministeriale del 20 gennaio 1947, n. 332.<\/p><p>\u00abLa somma stabilita per quest\u2019anno \u2013 ivi compreso il contributo di lire 100 per le attivit\u00e0 sportive \u2013 \u00e8 di lire 4000 (pari a lire 333 mensili) da pagarsi in 4 rate da lire 1000 ciascuna, di cui la 1<sup>a<\/sup> e la 2<sup>a<\/sup> dovrebbero essere pagate entro il 31 marzo e le altre due prima o assieme alla domanda di esami per la sessione estiva.<\/p><p>\u00abDa tale contributo verranno esonerati, in tutto o in parte, quei giovani che abbiano superato con la media di 27-30 o di 24-30 tutti gli esami obbligatori dell\u2019anno scolastico 1945-46.<\/p><p>\u00abQuesto contributo \u2013 che in varie Universit\u00e0 \u00e8 gi\u00e0 applicato per cifre altissime e che suoner\u00e0 invito al Governo per meglio corrispondere alle nostre vitali ed elementari necessit\u00e0 \u2013 sono certo che verr\u00e0 sopportato dalla classe studentesca come un sacrificio indispensabile, perch\u00e9 la classe stessa non venga ingannata da un insufficiente insegnamento\u00bb. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Questo manifesto ha avuto la miglior risposta dagli studenti, i quali in un recente congresso interuniversitario hanno presentato al Ministro della pubblica istruzione, tra l\u2019altro, le richieste di un aumento non eccessivo e la perequazione del livello delle tasse&#8230; (<em>Interruzioni a sinistra \u2013 Rumori<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Finisco rilevando che trovo naturale che lo studente che possa pagare paghi per chi non pu\u00f2. Noi nelle nostre decisioni abbiamo chiaramente detto che intendiamo escludere dalle tasse gli studenti benemeriti, cio\u00e8 coloro i quali mostrano maggiori attitudini allo studio, anche se abbienti. Per i bisognosi e meritevoli si \u00e8 cercato di fare di pi\u00f9 con l\u2019aiuto ed il sacrificio dei loro colleghi pi\u00f9 fortunati, del Rettorato e dell\u2019amministrazione universitaria, apprestando, nei limiti del possibile, alloggio, vitto, libri, assistenza sanitaria.<\/p><p>Il piccolo aumento di tasse che noi abbiamo applicato serve esclusivamente per gli studenti e non gi\u00e0 per una costosa gestione presidenziale o per dare sussidi ai professori: serve solo per aiutare gli studenti, per assicurare loro il necessario pane dello spirito, e, quando \u00e8 possibile, quello del corpo.<\/p><p>Questa \u00e8 la realt\u00e0, il resto \u00e8 utopia o demagogia.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Chiedo di parlare sul processo verbale.<\/p><p>PRESIDENTE. Indichi il motivo.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Ieri, sono stato chiamato in causa dagli onorevoli Longo e Condorelli; desidero precisare alcuni punti al riguardo.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Martino, se ella fosse stato presente alla seduta di ieri avrebbe avuto la facolt\u00e0 di chiedere di parlare immediatamente, come hanno fatto altri onorevoli colleghi. Sostanzialmente la sua richiesta si riferisce alla seduta dell\u2019altro ieri. Non \u00e8 possibile trascinare cos\u00ec da una seduta all\u2019altra le rettifiche sul processo verbale.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Sono dolentissimo, onorevole Presidente, di non aver potuto esser presente alla seduta di ieri; osservo per\u00f2 che ieri, in sede di processo verbale, gli onorevoli Longo e Condorelli hanno parlato d\u2019un mio discorso precedente al quale essi pure non erano stati presenti.<\/p><p>PRESIDENTE. Ma sempre per\u00f2 in sede di processo verbale; il processo verbale rappresenta, direi, una parte prorogata della seduta precedente. Io non voglio adesso impedirle di parlale, ma faccio appello al senso che i nostri colleghi hanno del modo migliore di impiegare il tempo che abbiamo a disposizione. La prego quindi, onorevole Martino, di parlare veramente pochissimi minuti.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Sono spiacentissimo di entrare in polemica con l\u2019onorevole Longo su una questione cos\u00ec importante, che sta a cuore a tutti noi, qual \u00e8 quella dei partigiani. Ma l\u2019onorevole Longo ha detto che il Ministro della guerra e l\u2019onorevole Martino non si sarebbero resi conto della realt\u00e0. Gli faccio presente che le leggi sui partigiani sono legate al nome del Ministro Facchinetti, mentre i partiti che sono stati al Governo per due anni non hanno fatto approvare quelle leggi. Faccio presente all\u2019onorevole Longo \u2013 ed egli pu\u00f2 credere ai suoi compagni Boldrini e Moscatelli cui potr\u00e0 domandarne \u2013 che io mi sono attivamente battuto per fare approvare quelle leggi. Boldrini, se non mi hanno mal riferito, ha sottolineato al Congresso del Partito a Firenze, il mio interessamento per questa questione. Debbo far rilevare all\u2019onorevole Longo che non sono io ad aver suscitato questa polemica; siccome \u00e8 stato detto che non sono stati inseriti i partigiani nell\u2019esercito, io mi sono limitato ad osservare che questi inserimenti vengono fatti in seguito alle proposte trasmesse dalla Commissione presieduta dall\u2019onorevole Longo. Ora, io posso dire che, di queste proposte, \u00e8 pervenuto al Ministero un primo blocco in numero di cinque, alla data del 4 dicembre, e un secondo blocco, in numero di 32, \u00e8 pervenuto il 23 dicembre. Un terzo ed un quarto elenco sono poi giunti successivamente, quando gi\u00e0 era stata aperta la crisi.<\/p><p>Siccome la legge stabilisce che queste domande devono essere esaminate dall\u2019apposita Commissione esistente presso il Ministero della guerra, \u00e8 evidente che in cos\u00ec poco tempo non era possibile fare di pi\u00f9.<\/p><p>Questi sono dati presi dal Ministero; ed io desidero che dall\u2019altra parte, invece di continuare a fare delle asserzioni, si diano date e nomi precisi.<\/p><p>Per quanto riguarda la immissione di partigiani nell\u2019esercito, le relative proposte, nelle quali occorre precisare il grado con il quale il partigiano entrer\u00e0 nell\u2019esercito, sono fatte da una Commissione, mentre il riconoscimento viene fatto dal Ministro. Nessuna segnalazione \u00e8 a tutt\u2019oggi pervenuta al Ministero da parte della Commissione.<\/p><p>LONGO. Dipende dalle modalit\u00e0 emanate dal Ministero della guerra.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Questo non mi riguarda.<\/p><p>Quanto all\u2019onorevole Condorelli, evidentemente egli non era presente quando io parlai, o non ha capito quello che io ho detto. Egli si \u00e8 lamentato per il fatto che una Commissione mista di civili e di militari esaminerebbe le posizioni degli ufficiali reduci dalla prigionia. Devo fare presente che per tutto quello che si riferisce alle capacit\u00e0 tecnico-professionali ed al comportamento degli ufficiali esistono soltanto commissioni composte di ufficiali superiori, con esclusione dei civili. Esisteva invece, come per tutti i cittadini italiani, una Commissione di epurazione, che non esamina l\u2019attivit\u00e0 militare, ma la eventuale compromissione con il regime fascista o l\u2019eventuale collaborazione con i tedeschi. E questa Commissione dava sufficienti garanzie, perch\u00e9 composta di un magistrato, di un generale e di un rappresentante nominato dalla Presidenza del Consiglio.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Martino, la prego di scusarmi: non si tratta di un fatto personale. Ella non \u00e8 responsabile dell\u2019operato di queste Commissioni.<\/p><p>MARTINO ENRICO. L\u2019onorevole Condorelli ha smentito quanto io ho dichiarato nel mio discorso; e di fronte ad una smentita credo di avere il diritto di fare una contro-smentita.<\/p><p>PRESIDENTE. No, ella pu\u00f2 fare personalmente la contro-smentita all\u2019onorevole Condorelli, oppure pubblicamente a mezzo della stampa. Si ha un fatto personale quando la persona specifica dell\u2019onorevole deputato \u00e8 chiamata in causa. Lei non risponde delle Commissioni di epurazione dell\u2019esercito. Lei \u00e8 stato un ottimo Sottosegretario per la guerra e sarebbe strano che per ogni atto del suo Ministero lei dovesse render conto qui. La prego di concludere.<\/p><p>MARTINO ENRICO. Ieri l\u2019onorevole Condorelli ha detto che noi abbiamo smentito che esiste una Commissione mista per l\u2019esame dei generali. Non ho mai negato questo. Ho detto anzi che la Commissione esiste: ma non nei termini indicati dall\u2019onorevole Condorelli.<\/p><p>L\u2019onorevole Condorelli ha aggiunto: \u00abVi \u00e8 stato poi lo sfollamento dei quadri, sovvertendo tutte le regole della disciplina, poich\u00e9 si sono posti i generali alla merc\u00e9 di politici nettamente avversi ad ogni idea di militarismo. Sarebbe bastato invece affidare questo compito al Ministro ed al Sottosegretario in carica, per evitare dei sovvertimenti\u00bb.<\/p><p>Mi permetta il Presidente dell\u2019Assemblea di precisare che questi politici nettamente avversi ad ogni idea di militarismo sarebbero tutti i Ministri e tutti i Sottosegretari alla guerra che sono stati in carica.<\/p><p>Ora, ho il diritto e il dovere di difendere tutte queste persone. Dice l\u2019onorevole Condorelli che sarebbe stato sufficiente che il Ministro esaminasse lui le pratiche. La legge, infatti, glielo concedeva, ed \u00e8 stato il Ministro che ha voluto, per maggiore garanzia, che fossero esaminate da una Commissione mista, con i precedenti Ministri. Precedenti Ministri che sono: il Presidente Parri, l\u2019onorevole Jacini, l\u2019onorevole Casati che non ha accettato, l\u2019onorevole Brosio, e l\u2019onorevole Facchinetti e tutti i Sottosegretari, fra cui i due Sottosegretari comunisti Colajanni e Palermo. Ora, io ho la sensazione che dalla parte destra si facciano troppe critiche perch\u00e9 sono stati inclusi questi due Sottosegretari, il che sarebbe assolutamente ingiusto, perch\u00e9 questi due Sottosegretari sono stati nel passato due ufficiali brillantissimi, attaccati all\u2019onore militare dell\u2019esercito e che insieme a tutti gli altri hanno solo questo grande desiderio: che i futuri quadri dell\u2019esercito dovranno essere ben selezionati, perch\u00e9 non dovranno essere attaccati da nessuna parte, n\u00e9 da questa Assemblea n\u00e9 dalla stampa.<\/p><p>(<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>CONDORELLI. Chiedo di parlare per fatto personale.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Condorelli, il processo verbale non \u00e8 sede per polemiche fra gli onorevoli deputati. Ritengo opportuno richiamare l\u2019articolo 80 del Regolamento: \u00ab\u00c8 fatto personale l\u2019essere intaccato nella propria condotta, o il sentirsi attribuire opinione contrarie alle espresse. In questo caso, chi chiede la parola deve indicare in che consiste il fatto personale; il Presidente decide; se il deputato insiste, decide la Camera senza discussione per alzata e seduta\u00bb.<\/p><p>Desidero avvertire che d\u2019ora innanzi dar\u00f2 la parola sul processo verbale per fatto personale soltanto quando, dietro mio invito, gli onorevoli colleghi mi avranno precisato in che cosa sono stati intaccati, in relazione alla loro condotta, o se si sono sentiti attribuire opinioni contrarie a quelle espresse. In questo limite, non da me stabilito, ma dal Regolamento, d\u2019ora innanzi si potr\u00e0 parlare sul processo verbale.<\/p><p>CONDORELLI. Chiedo la parola perch\u00e9 mi sono state attribuite opinioni contrarie alle espresse.<\/p><p>PRESIDENTE. Lei chieder\u00e0 la parola, se mai, sul processo verbale della prossima seduta.<\/p><p>CONDORELLI. Mi riservo di chiedere di parlare sul processo verbale nella prossima seduta.<\/p><p>PRESIDENTE. Se non vi sono altre osservazioni, il processo verbale si intende approvato.<\/p><p>(<em>\u00c8 approvato<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p><strong>Congedi.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli deputati Pignataro, Lussu e Tambroni Armaroli.<\/p><p>(<em>Sono concessi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p><strong>Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca il seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/p><p>L\u2019onorevole Gallo ha presentato il seguente ordine del giorno, firmato anche dagli onorevoli Finocchiaro Aprile e Castrogiovanni:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>constatato che, ripetutamente, sono stati denunziati al Paese i sistemi di tortura e di sevizie adottati dagli organi della polizia per strappare dichiarazioni e confessioni ai prevenuti, sistemi seguiti sempre in Sicilia e che si continua ancora oggi a seguire, anche sulle persone degli indipendentisti tratti in arresto, e ci\u00f2 con deplorevole ritorno al medioevo e con dispregio delle leggi della civilt\u00e0 e dell\u2019umanit\u00e0,<\/p><p>invita il Governo a far cessare tanto obrobrio e a punire esemplarmente i responsabili di tali delitti e si riserva di procedere alla nomina di una Commissione d\u2019inchiesta, a norma del vigente regolamento\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Gallo ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>GALLO. Onorevoli colleghi, il mio ordine del giorno \u00e8 collegato alla mia interrogazione del 20 corrente, trasformata poi in interpellanza, che il signor Ministro dell\u2019interno non ha ritenuto avesse carattere di urgenza.<\/p><p>Dall\u2019ordine del giorno che io svolger\u00f2 voi giudicherete se parlare di certi fatti sia urgente o no. Dal giugno 1946 ad oggi, in quest\u2019aula, gi\u00e0 altri colleghi \u2013 che hanno avuto la sensibilit\u00e0 di sentire quanto profonde e quanto pericolose fossero le dichiarazioni fatte per primo dall\u2019onorevole Finocchiaro Aprile circa i mezzi inumani usati dalla polizia, specie in Sicilia \u2013 hanno chiesto ripetutamente che il Governo provvedesse alla nomina di una Commissione di inchiesta parlamentare per accertare fatti. Questi colleghi, ai quali desidero rivolgere il mio plauso, rispondono ai nomi degnissimi degli onorevoli Mazzoni, Perrone Capano e Pertini. Un atto di accusa vero e proprio circa 8 mesi addietro \u00e8 stato pubblicato da un giornale edito a Roma. Dopo questa pubblicazione ci fu anche una lettera dell\u2019allora Ministro degli interni, onorevole Romita, una risposta a un giornalista, al quale lo stesso onorevole Romita aveva chiesto un memoriale.<\/p><p>In questa lettera \u00e8 detto testualmente: \u00abIn relazione al memoriale da lei rimessomi con lettera del 18 giugno 1946, le confermo che i fatti segnalati formeranno oggetto di una rigorosa inchiesta da parte di un ispettore generale di pubblica sicurezza, al quale ho dato disposizioni di partire immediatamente per la Sicilia, anche per studiare e riferire sul problema siciliano; la notizia, beninteso, \u00e8 riservata e lei vorr\u00e0, per comprensibili ragioni, mantenerla tale\u00bb. Sono passati nove mesi, ma nulla \u00e8 venuto fuori da allora. Il funzionario di pubblica sicurezza, da qui ad arrivare in Sicilia \u2013 il viaggio \u00e8 lungo \u2013 si \u00e8 perduto per strada.<\/p><p>Da parte del Governo nulla \u00e8 stato fatto. Il popolo siciliano ha ragione di ritenere che, se i funzionari di polizia si sono permessi di commettere gli atti inumani che io illustrer\u00f2 a questa Assemblea \u2013 e non semplici funzionari o semplici agenti, ma alti ufficiali dei carabinieri reali; insisto: reali, ed alti funzionari di polizia hanno presenziato a queste sevizie \u2013 da parte del Governo ci sia per lo meno una tacita autorizzazione.<\/p><p>In questi giorni va in giro una circolare, sembra, della Legione dei carabinieri di Messina, con la quale si invitano tutti i Commissariati a segnalare: 1\u00b0) i nomi dei componenti dei comitati delle varie sezioni M.I.S., il numero degli iscritti, nonch\u00e9 l\u2019elenco nominativo di essi. Io chiedo a voi tutti, di tutti i partiti, se questa \u00e8 libert\u00e0 e se le autorit\u00e0 di pubblica sicurezza sono autorizzate dal Governo a far ci\u00f2.<\/p><p>Sono autorizzate a chiedere il numero ed il nome degli iscritti? (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Ah! Sono autorizzati?<\/p><p>PAJETTA GIANCARLO. Sono autorizzati in base ad una legge fascista. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>GALLO. La ringrazio; era quello che volevo confermato: in base ad una legge fascista!<\/p><p>Ma c\u2019\u00e8 di meglio! In questi giorni, e da gran tempo, si sente in Italia parlare di processi contro criminali di guerra. Io chieder\u00f2 a voi, colleghi, dopo che avr\u00f2 descritto quelle che sono le torture e le sevizie che ancora oggi \u2013 nel 1947 \u2013 le autorit\u00e0 di polizia fanno, se intendete o no fare il processo ai criminali di pace!<\/p><p>Le autorit\u00e0 di polizia in Sicilia, al fine di ottenere dai prevenuti delle confessioni, si servono di questi mezzi di tortura: percosse, fustigazioni, tortura dell\u2019unghia, cassetta, bicicletta, arresto dei congiunti, specialmente donne.<\/p><p>Che cos\u2019\u00e8 la fustigazione? Le percosse, lo sappiamo e quindi non mi soffermer\u00f2. La fustigazione consiste in ci\u00f2: gli indiziati vengono legati su una panca, ai loro piedi viene avvolto uno straccio bagnato di acqua salmastra per circa venti minuti, mezz\u2019ora. Si toglie poi questo straccio e, con una sottile verga, si comincia la fustigazione. Questa dura venti minuti, mezz\u2019ora. Poi, bont\u00e0 loro, \u00e8 concesso un riposo, quindi si ricomincia. Questa \u00e8 la fustigazione. Non avveniva solamente nel medio evo, avviene oggi, mentre io vi parlo, in Sicilia: queste torture sono state inflitte anche ai giovani indipendentisti.<\/p><p>Io ho tutta la documentazione, tutte le testimonianze, ed alla Commissione d\u2019inchiesta, e solamente alla Commissione d\u2019inchiesta, io consegner\u00f2 queste documentazioni, queste testimonianze, queste dichiarazioni.<\/p><p>Ho dichiarazioni firmate, pur anco da funzionar\u00ee di polizia, da carabinieri. Ripeto, le consegner\u00f2 solo alla Commissione d\u2019inchiesta, e non un nome far\u00f2 qui, chieder\u00f2 solamente che in questa Commissione d\u2019inchiesta, se voi lo credete, si possa includere anche me, perch\u00e9 saprei dove mettere le mani, e laddove si fosse cercato di togliere prove saprei dove andarle a ritrovare. Sono diventato pratico, dopo quello che ho subito e dopo quello che ho vissuto!<\/p><p>Tortura dell\u2019unghia: si lega l\u2019individuo su una panca o su un tavolo, poi, con una lunga pinza, si cominciano a tirare le unghie; si sospende per dieci minuti, poi si prendono dei piccoli e ben appuntiti pezzetti di legno, delle piccole stecche e si infilzano sotto l\u2019unghia. Si lascia stare cos\u00ec a soffrire quel povero disgraziato per dieci minuti o un quarto d\u2019ora e con la stessa pinza si estirpa l\u2019unghia. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Abbiamo delle prove e delle documentazioni, e ho da mostrare alla Commissione di inchiesta individui che ci\u00f2 hanno subito.<\/p><p>La cassetta: \u00e8 la tortura pi\u00f9 in uso oggi.<\/p><p>Si tratta di due comuni cassette militari, che tutti conosciamo, sovrapposte l\u2019una sull\u2019altra.<\/p><p>L\u2019individuo viene denudato, fustigato per bene, schiaffeggiato, preso a calci e buttato sul pavimento pi\u00f9 o meno bagnato. Poi lo si prende e lo si lega su queste cassette. Lo si lega in maniera che il busto sia completamente fuori delle cassette. Le caviglie vengono assicurate saldamente con una corda, e poi legate con la maniglia della cassetta inferiore.<\/p><p>Un carabiniere o un agente si mette a cavalcioni sull\u2019addome. Un\u2019altra corda lega le braccia e i polsi dietro la schiena. La corda, lunga questa volta, viene fatta passare in maniera da scorrere dentro una maniglia, e due carabinieri cominciano a tirare, tirare al punto che l\u2019individuo \u00e8 costretto a mettersi supino, e dunque a far ponte con la schiena. Si continua a tirare al punto da far alzare le braccia fino a provocare la slogatura delle braccia stesse, e non \u00e8 molto bello sentire il rumore delle ossa, onorevoli colleghi. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Ma non finisce qui la tortura della cassetta. Un secchio, capace di contenere 20-30 litri d\u2019acqua, viene posto sotto la testa del paziente (chiamiamolo paziente!). Altro agente lo prende per i capelli e lo costringe a stare con la testa rivolta in alto. Un altro con un recipiente pi\u00f9 o meno sporco prende dal secchio della luridissima acqua e la versa sulla bocca e sul naso, in modo che il paziente \u00e8 costretto ad aprire la bocca per non soffocare e ad ingoiare questa luridissima acqua. L\u2019operazione, continua per venti minuti, per mezz\u2019ora, fino a quando l\u2019addome si gonfia per il quantitativo d\u2019acqua ingoiato. Ebbene, colleghi, l\u2019agente che sta a cavalcioni sull\u2019addome, aiutato, occorrendo, da un altro, preme fortemente sull\u2019addome stesso fino a provocare la fuoruscita dell\u2019acqua che va a cadere nella secchia. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>L\u2019operazione si riprende. Pugni di sale vengono messi nella bocca del povero paziente, teste di acciughe salate vengono infilate nelle narici e l\u2019operazione continua.<\/p><p>Giacche questo nome \u00e8 stato gi\u00e0 fatto dai giornali, dir\u00f2 che al dottore Rigo La Manna, giovane indipendentista, arrestato e imputato di\u2026 indipendentismo, questa operazione \u00e8 stata fatta, per quattro giorni, quattro volte al giorno.<\/p><p>Quando l\u2019individuo ha perduto completamente i sensi, lo si slega e lo si getta sul pavimento che nel frattempo \u00e8 diventato una pozzanghera; quindi nudo, lo si butta nella cella. Si fa passare un\u2019ora o due e lo si interroga per vedere se \u00e8 disposto a dire quello che si pretende che dica.<\/p><p>Quando risponde no, lo si riporta alla tortura della cassetta.<\/p><p>Questo, onorevoli colleghi, nel 1947, si fa in Sicilia, mentre io vi parlo. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Io non intendo qui parlare in prima persona. Non ho mai parlato in prima persona, perch\u00e9 l\u2019idea di libert\u00e0 e di civilt\u00e0 per la quale combatto non vede persone, e tanto meno la vita. Ma ad una Commissione di inchiesta sar\u00e0 facile, facilissimo constatare cosa si \u00e8 fatto in Sicilia ed anche con giovani idealisti, cosa si fa, tutt\u2019ora.<\/p><p>Ancora oggi, nelle carceri, in Sicilia giacciono due giovani studenti, uno dei quali ha appena 18 anni, ed \u00e8 quasi tisico; ed un altro giovane, imputato di essere rimasto al mio fianco disarmato durante il combattimento di San Mauro, che tutti conoscete, e che mai mi abbandon\u00f2. Da un anno \u00e8 in galera, non si riesce a metterlo fuori, neppure con l\u2019amnistia. Questi giovani si trovano nelle carceri&#8230;<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. &#8230;e buttano sangue.<\/p><p>GALLO. &#8230;e buttano sangue; ma sono l\u00ec. C\u2019\u00e8 un processo, il processo dell\u2019Evis; \u00e8 il mio processo; sono orgoglioso di dire che \u00e8 il mio processo; ma non si far\u00e0 \u2013 state tranquilli! \u2013 non si far\u00e0!<\/p><p>Io chiedo solennemente in quest\u2019aula che questo processo si faccia, perch\u00e9 io lo voglio, perch\u00e9 da questo processo l\u2019Italia o, meglio, il popolo italiano dovr\u00e0 dire chi sono coloro che imbrattano la bandiera della libert\u00e0 e coloro che per la libert\u00e0 sanno sacrificare la vita. Nulla i siciliani ebbero ed hanno mai avuto dal popolo italiano, dagli italiani; ma i siciliani sono stati, sono e saranno sempre contro i governi d\u2019Italia, che hanno fatto quello che ho denunciato, che hanno oppresso il popolo siciliano, contro i Governi d\u2019Italia che cos\u00ec pensano di creare quello spirito di fratellanza, che condusse i siciliani sul Carso e sul Piave, quei siciliani che hanno benedetto le terre d\u2019Italia col loro sangue, quei siciliani che oggi, alla luce di 87 anni di storia, hanno il diritto di dire: \u00abNoi nulla vediamo che ci dica che al di l\u00e0 dello stretto ci siano fratelli\u00bb.<\/p><p>Questo i Governi d\u2019Italia hanno fatto.<\/p><p>Il popolo, siciliano ha chiesto comprensione, riconoscimento dei diritti; questo i governi d\u2019Italia non l\u2019hanno saputo fare, non lo fanno.<\/p><p>Ed io accuso i Governi d\u2019Italia di fronte al popolo italiano, di fronte a tutti i popoli civili del mondo. E giudicate voi, rappresentanti del popolo, se io ho ragione di sostenere e di combattere per la causa, per la quale ho combattuto e combatto; dite voi, rappresentanti della democrazia, se \u00e8 vero che questa non \u00e8 democrazia, ma barbarie. Questo io chiedo.<\/p><p>Quando contro il popolo siciliano si sono scritte tutte le parole, che qui non ripeto, perch\u00e9, quale rappresentante della nuova democrazia italiana, non voglio offendervi; quando ci si \u00e8 divertiti a scrivere contro quest\u2019uomo (<em>Indica l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile<\/em>), contro la mia persona, contro questo misero uomo, questo bandito, quello che si \u00e8 scritto \u2013 voi avrete anche, spero, notato che mai una mia parola di risposta c\u2019\u00e8 stata \u2013 ebbene, io sono orgoglioso di essere stato giudicato un bandito. S\u00ec, bandito da quel consorzio umano che ruba sul sangue del popolo con l\u2019autorizzazione della legge; da quel consorzio io sono stato bandito; ma se bandito io sono, se tale mi avete giudicato, lasciate che i giudici mi giudichino. Perch\u00e9 il Governo non fa questo processo?<\/p><p>Io chiedo che questo processo si faccia, perch\u00e9 dovr\u00e0 dimostrare che cosa \u00e8 stato commesso dalle forze dell\u2019ordine, come io abbia rubato: s\u00ec, a mio figlio; ho rubato a mio figlio, perch\u00e9 ho distrutto il mio patrimonio. Ma oggi sono orgoglioso di essere un nullatenente, sono fiero della mia miseria, perch\u00e9 a questo sono arrivato per la difesa dei diritti di libert\u00e0 di un popolo, che \u00e8 il popolo pi\u00f9 sano, pi\u00f9 morale, pi\u00f9 civile del mondo.<\/p><p>E io qui, prima che mi si dica che la nostra Patria \u00e8 l\u2019Italia, io ripeto e vi invito a considerare che disposto sono io a dire \u00abViva l\u2019Italia\u00bb, quando in questo consesso di uomini liberi si riconoscer\u00e0 che \u00e8 giusto, per il sangue versato insieme, che si dica \u00abViva la Sicilia!\u00bb.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Viva l\u2019indipendenza della Sicilia! (<em>Interruzioni \u2013 Rumori<\/em>).<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Viva l\u2019Italia!<\/p><p>GALLO. Viva l\u2019Italia libera! Ma l\u2019Italia libera non come la crearono nel 1860, ma un\u2019Italia confederale, dove tutti gli uomini, dove tutte le genti vivano in civile libert\u00e0. (<em>Rumori \u2013 Interruzioni \u2013 Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Cairo e firmato anche dagli onorevoli Villani, Canevari, Morini, Carboni:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, richiamandosi all\u2019ordine del giorno Canevari ed altri, svolto nella seduta del 25 luglio 1946 e nella seduta stessa accettato, come raccomandazione, dal Presidente del Consiglio, invita nuovamente il Governo ad emanare d\u2019urgenza il provvedimento richiesto nel predetto ordine del giorno ed inteso a riparare il grave danno subito dagli Enti cooperativi, mutualistici ed istituti similari a seguito delle violenze fasciste\u00bb.<\/p><p>Non essendo presente l\u2019onorevole Cairo, ha facolt\u00e0 di svolgerlo l\u2019onorevole Villani.<\/p><p>VILLANI. Non si tratta, onorevoli colleghi, di svolgere l\u2019ordine del giorno presentato; si tratta molto pi\u00f9 semplicemente di ricordare al Governo attuale che la questione che gi\u00e0 fu qui discussa e l\u2019ordine del giorno che gi\u00e0 fu qui svolto dal compagno Canevari, mentre trov\u00f2 nella persona del Presidente del Consiglio un\u2019accoglienza di massima, non ha avuto nei sette mesi decorsi dalla seduta del 26 luglio, nessun seguito.<\/p><p>Ora noi abbiamo voluto ripresentare la questione, perch\u00e9 riteniamo che, se il Governo precedente non ha avuto la possibilit\u00e0 di risolvere o di affrontare questo problema, il Governo attuale debba sentire l\u2019urgenza di assolvere il compito che gi\u00e0 fin d\u2019allora noi abbiamo voluto affidargli.<\/p><p>Noi non ci nascondiamo le difficolt\u00e0, anche di carattere tecnico-giuridico, che la risoluzione di questo problema comporta.<\/p><p>D\u2019altra parte, per\u00f2, ritengo che in un Paese come il nostro, dove il popolo soffre di molte cose, ma soprattutto soffre della mancanza di giustizia, della sensazione che manchi la giustizia, sia cosa veramente indispensabile di dare, specie in questo campo \u2013 dove il fascismo \u00e8 stato feroce, ed anche inutilmente feroce \u2013 la sensazione di capire questo bisogno di giustizia e di sodisfarlo<\/p><p>Poich\u00e9 non \u00e8 mia intenzione di svolgere l\u2019ordine del giorno, mi limito semplicemente a formulare questa speranza: che il Governo trovi la volont\u00e0 di risolvere un problema che per i lavoratori del nostro Paese, per i lavoratori italiani, non \u00e8 uno degli ultimi, ma \u00e8 anzi uno dei pi\u00f9 importanti problemi; ed anche perch\u00e9, cos\u00ec facendo, dar\u00e0 una dimostrazione pratica di essere cosciente dei compiti che esso ha verso i lavoratori, verso i cooperatori italiani e, nello stesso tempo, potr\u00e0 dare finalmente la netta impressione che si vuole procedere, dove \u00e8 possibile, con giustizia nel nostro Paese.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Rossi Paolo, firmato anche dagli onorevoli Cairo, Pera, Treves, Vigorelli, Ruggiero, Persico, Binni, Tremelloni, D\u2019Aragona, Longhena, Bianchi Bianca, Lami Starnuti, Canevari, Simonini.<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>ritenuta l\u2019urgenza che la prima Costituzione repubblicana, con le leggi costituzionali indispensabili per la Sua entrata in vigore, diventi realt\u00e0,<\/p><p>considerato lo stringere del tempo, l\u2019imponente mole e la gravit\u00e0 del lavoro da compiere,<\/p><p>mentre si dichiara pronta a riunirsi normalmente in due sedute quotidiane, antimeridiana e pomeridiana,<\/p><p>invita il Governo a presentare entro il pi\u00f9 breve termine possibile i progetti delle leggi elettorali politiche e amministrative\u00bb.<\/p><p>Poich\u00e9 l\u2019onorevole Rossi, primo firmatario dell\u2019ordine del giorno, \u00e8 assente, chiedo se qualcuno dei firmatari intende svolgerlo.<\/p><p>TREVES. Lo mantengo, rinunciando a svolgerlo.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Gronchi:<\/p><p>\u00abIl popolo italiano vive oggi, con profonda delusione, il dramma della sua pace, che dalle solenni premesse di giustizia dei \u00abGrandi\u00bb si \u00e8 isterilita in soluzioni, le quali rispecchiano un transitorio faticoso regolamento di interessi dei vincitori, e ritardano \u2013 se pur non negano \u2013 il ritorno ad una pacifica e solidale convivenza dei popoli.<\/p><p>La situazione, che ci viene fatta, nei suoi aspetti giuridici, nelle sue conseguenze economiche, nei suoi riflessi morali, non trova alcuna giustificazione storica; il popolo italiano, pur cosciente delle responsabilit\u00e0 derivanti da un orientamento politico e da un regime di Governo, i quali peraltro avevano raccolto molteplici consensi, anche presso i suoi attuali giudici, ha la certezza di essersi riconquistato, con il sacrificio dei suoi figli migliori nelle Forze armate e nelle formazioni Partigiane e colla immensa rovina del suo territorio, il diritto di porre fin da oggi il problema della revisione delle imposte condizioni di pace: problema che \u00e8 gi\u00e0 nella coscienza delle Nazioni amanti della pace.<\/p><p>E l\u2019Assemblea Costituente, sicura interprete dell\u2019Italia intera, rivolge un appello ai Parlamenti delle Nazioni Unite, affinch\u00e9 le condizioni pi\u00f9 dure possano essere fino da ora alleviate, e particolarmente affinch\u00e9:<\/p><p>1\u00b0) non siano mantenute mutilazioni territoriali intollerabili al sentimento nazionale;<\/p><p>2\u00b0) venga evitata ogni ingiusta umiliazione all\u2019Esercito e alla Marina, che, fedeli alle loro tradizioni di ardimento e di devozione alla Patria, hanno dato cos\u00ec valido contributo alla lotta comune;<\/p><p>3\u00b0) non siano imposti oneri economici e finanziari, che determinerebbero condizioni insostenibili per il nostro progresso e per la nostra vita stessa\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Gronchi ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>GRONCHI. Rinunzio a svolgerlo, pregando il Governo di prenderlo in considerazione, e l\u2019Assemblea di votarlo, come espressione unanime del sentimento del popolo italiano.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Pallastrelli:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea, udite le dichiarazioni del Governo in materia di politica agraria, afferma la urgente necessit\u00e0 di provvedere a quelle soluzioni che valgano a far cessare l\u2019incertezza oggi predominante nei ceti agricoli, incertezza che ha per effetto di ritardare la ripresa della produzione e di pregiudicare quelle riforme che, inspirate alle esigenze della tecnica e dirette da un Ministero opportunamente riordinato nei suoi organismi centrali e periferici e fornito di mezzi adeguati, potranno veramente sodisfare anche alle esigenze di una maggiore giustizia sociale e prepararci a superare le difficolt\u00e0 determinate dal futuro mercato mondiale\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Pallastrelli ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>PALLASTRELLI. Onorevoli colleghi, mi duole di non vedere al banco del Governo l\u2019amico Segni, perch\u00e9, in modo speciale, e con intenzione di cortese collaborazione, io desideravo rivolgermi a lui. Spero che fra poco ritorni e, intanto, far\u00f2 alcune premesse, dir\u00f2 precisamente che oggi io in questa aula parlo, dopo molti anni di assenza, per portare \u2013 sia pure attraverso la mia modesta persona \u2013 soprattutto la voce del tecnico: la voce del tecnico che ha ascoltato per molto tempo quanto, in fatto di politica agraria, si \u00e8 detto; del tecnico che, i problemi importanti dell\u2019agricoltura sa essere poliedrici ed esamina tutti i loro lati e a ciascun lato vuole, e credo sappia, dare il giusto valore.<\/p><p>\u00c8 la voce di chi nelle campagne, senza aver da difendere interessi particolari, ha sempre, come professore di cattedra ambulante, propugnato il progresso dell\u2019agricoltura; che oggi vorrebbe, negli ambienti rurali scoraggiati, riportare la fiducia e che, avendo vissuto in mezzo ai contadini nella sua Emilia, ha collaborato insieme ad uomini illustri, purtroppo scomparsi, quali Cardillo Prampolini, Nullo Baldini, il professor Benassi e il qui presente amico Nino Mazzoni, per difendere particolarmente i contadini, per diffondere quelle forme di conduzione cooperative e collettive che oggi si proclamano di attualit\u00e0, ma che, in tempi lontani, potevano sembrare audaci. Noi (i democratici cristiani e i socialisti) abbiamo condotto a termine esperimenti che, ben guidati e assistiti, diedero ottimi risultati, sia dal punto di vista sociale che da quello tecnico, nelle terre dell\u2019Emilia, ed io anche nell\u2019Agro Romano; e in Sicilia ne fu pioniere Luigi Sturzo.<\/p><p>Ma i pionieri di parte politica che ho nominati, fra i quali, ripeto, va ricordato Don Sturzo per l\u2019opera svolta a vantaggio di utili iniziative sociali, non furono mai inspirati da quella idiota demagogia che imperversava nelle campagne d\u2019Italia quando Mussolini e i suoi satelliti, senza alcuna competenza, pontificavano in mezzo alle masse rurali per servirsene e non per servirle. Era tanta la malafede di quei demagoghi che, cambiata casacca e uccisa la democrazia con la dittatura, fecero bastonare e punire con l\u2019olio di ricino i poveri braccianti.<\/p><p>Una premessa allo svolgimento del mio ordine del giorno: onorevole Segni, sono lieto che ora ella sia presente, perch\u00e9, ripeto, desidero parlare cori lei come amico che ha grande stima di lei e che vuole collaborare per lo stesso ideale che ci unisce: il bene del nostro Paese. Molte cose le si chiedono e io comprendo, per avere avuto parte, prima del fascismo, al Ministero di agricoltura, quanto sia difficile il suo compito. Le far\u00e0 piacere che io dica, con un po\u2019 di esperienza che credo di avere in materia, che prima di tutto al Ministero di agricoltura bisogna dare i mezzi necessari.<\/p><p>Ma procediamo con ordine.<\/p><p>Perch\u00e9 l\u2019agricoltura italiana possa avviarsi a riprendere un ritmo pi\u00f9 sodisfacente, \u00e8 indispensabile far cessare nelle campagne lo stato di incertezza, che agisce negativamente in tutti i settori. Incertezza, preoccupazione, irrequietezza, che a mio avviso richiedono si provveda adeguatamente in linea di rapporti sociali, in linea tecnica e in linea di politica generale. Dir\u00f2, dopo una breve parentesi, qualche cosa su questi argomenti. E, in parentesi, mi preme prima di tutto ricordare, come ho gi\u00e0 detto, che al Ministero di agricoltura bisogna dare mezzi adeguati, ma bisogna pure decidersi a riorganizzare molto ampiamente gli organi centrali e periferici. Al centro provvedere adeguatamente perch\u00e9 i vari servizi siano efficienti, specialmente dal punto di vista tecnico, e tali da corrispondere a tutti i compiti, anche pi\u00f9 ampi di quelli attuali, ai quali essi dovranno dedicarsi, particolarmente in base alle nuove esigenze tecniche e sociali.<\/p><p>In molti suoi uffici il Ministero dell\u2019agricoltura \u00e8 deficiente.<\/p><p>C\u2019\u00e8 da riorganizzare qualche direzione, generale, che dovr\u00e0 avere compiti molt\u00f2 pi\u00f9 vasti di quelli che ha oggi, se vogliamo sul serio provvedere all\u2019interesse delle campagne; vi sono direzioni generali che hanno bisogno di mezzi finanziari e di tecnici. Occorre far funzionare anche nuovi uffici, se vogliamo che il Ministero dell\u2019agricoltura possa veramente rispondere a quegli scopi sociali che tutti reclamano; esso dovrebbe avere a sua disposizione \u2013 non per burocratizzare \u2013 gli uffici necessari e i mezzi finanziari per aiutare la cooperazione, le bonifiche, la sperimentazione; per tutto ci\u00f2 insomma che le esigenze tecniche della produzione e sociali oggi attendono, e soprattutto a vantaggio delle classi lavoratrici. Scusate se insisto su questo.<\/p><p>Per quanto riguarda gli organi periferici, debbo insistere che \u00e8 assolutamente indispensabile che a ciascuna provincia si ridia la cattedra ambulante di agricoltura. La quale non deve pi\u00f9 essere, come gli Ispettorati, un organo dello Stato, ma bens\u00ec provinciale, e deve avere mezzi anche dallo Stato, ma non devono mancare, anzi devono essere in prevalenza, i contributi degli enti locali, e perci\u00f2 occorre una amministrazione autonoma. Cos\u00ec, sia pure con altro nome se volete, si ridar\u00e0 a ciascuna provincia quella istituzione che fece fiorire l\u2019agricoltura italiana, e i tecnici che vi avranno parte ritorneranno ad essere amici delle popolazioni rurali (dirigenti e contadini) e potranno essere \u2013 badate bene, \u00e8 l\u2019esperienza di tempi lontani ed agitati che me lo insegna \u2013 veramente di prezioso e decisivo aiuto per portare nelle campagne pace, fiducia, lavoro e giustizia.<\/p><p>Chi non ha vissuto la vita delle cattedre ambulanti di agricoltura non pu\u00f2 comprendere tutta la importanza che esse avevano in ogni campo, e si illude che gli Ispettorati agrari servano anche ai fini cui ho accennato. Gli ispettori non hanno pi\u00f9 tempo per esercitare la loro vera funzione tecnica, sono costretti a diventare dei burocrati contro la loro volont\u00e0, e la popolazione rurale tali li considera, non concede loro pi\u00f9 la sua fiducia e su di essa questi funzionari non hanno pi\u00f9 ascendente. Nelle campagne non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 il benemerito professore che tutti assiste, che consiglia e che, per la stima che gode, sa risolvere tante difficili situazioni e pacificare gli animi. Le cattedre, con le loro sezioni sparse nei centri pi\u00f9 importanti di ogni provincia, furono e saranno, se ritornate alle loro funzioni, le istituzioni base anche per preparare quella coscienza cooperativistica e dare quella istruzione tecnica che \u00e8 necessaria per ogni seria riforma che possa essere duratura; quell\u2019istruzione che, oggi, lei, onorevole Segni, e il professore Casalini con tanto lodevole intento cercano di dare a mezzo del Centro di istruzione professionale.<\/p><p>Organi periferici considero pure i Consorzi agrari. Essi hanno servito egregiamente lo Stato in periodi di emergenza, e purtroppo per queste funzioni statali hanno perduto la fiducia degli agricoltori. Occorre che essi ritornino, come semplici cooperative, ad essere quello che erano, e cos\u00ec la loro Federazione. Oggi la politica si \u00e8 impossessata di queste organizzazioni che io ho viste nascere nella mia provincia; lo Stato si \u00e8 almeno finora dimostrato rest\u00eco alla completa loro libert\u00e0. Politica e burocrazia svisano i Consorzi, che devono essere, s\u00ec, organi democratici, ma estranei alle mire dei partiti politici. Grande contributo i Consorzi e la loro Federazione (quest\u2019ultima anche nel campo internazionale) potranno dare alla agricoltura e perci\u00f2 occorre che si ridia quella libert\u00e0 della quale il fascismo li aveva privati. Mi consta che il commissario professore. Albertario sta bene provvedendo, e gliene va data lode. Bisogner\u00e0 che egli pensi anche a trovare i mezzi finanziari; spero che utilmente si potr\u00e0 usufruire del fondo lire U.N.R.R.A. e per questo richiamo l\u2019attenzione del Ministro Segni su di un progetto studiato da me con altri e che ho motivo di pensare possa essere gradito negli ambienti dell\u2019U.N.R.R.A. Ci\u00f2 che bisogna far finire sono le troppe strutture fasciste tuttora sopravviventi e che ostacolano l\u2019attivit\u00e0 degli agricoltori. Ma ritorniamo al tema.<\/p><p><em>Una voce a sinistra.<\/em> Una ragione della incertezza \u00e8 la mancata approvazione del lodo De Gasperi. (<em>Commenti \u2013 Rumori<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PALLASTRELLI. Verremo anche al lodo De Gasperi. Facile ne \u00e8 stata la critica di chi considera il problema interessatamente e da un solo punto di vista. I tecnici possono dissentire da ci\u00f2 che si \u00e8 fatto, ma sanno anche valutare equamente i motivi politici contingenti che lo ispirarono e, nel suggerirne le modificazioni, intendono non fare una critica sterile ma di utile collaborazione, come vedremo pi\u00f9 avanti. Mi permetter\u00f2 di dire sommessamente pure quello che penso sulla difesa che \u00e8 stata fatta, l\u2019altro giorno, dal mio buon amico onorevole Bosi, dei grossi affittuari dell\u2019Emilia e della Lombardia, che egli dipingeva come gente quasi al fallimento. Credo che il quadro non sia stato perfettamente rispondente alla verit\u00e0 e che questi affittuari siano invece veramente benemeriti del razionale progresso dell\u2019agricoltura padana, ma non in stato fallimentare. (<em>Si ride<\/em>)<em>. <\/em>Essi vanno aiutati, bisogna schiarire quell\u2019orizzonte che per loro si presenta assai oscuro&#8230;<\/p><p>In linea di rapporti sociali:<\/p><p>1\u00b0) Occorre definire il problema della mezzadria e cio\u00e8:<\/p><ol><li><em>a<\/em>) applicazione del cos\u00ec detto giudizio De Gasperi; limiti e zone;<\/li><li><em>b<\/em>) limiti della trasformazione dei patti esistenti, da attuarsi con criteri essenzialmente pratici e tenendo presente quanto la Commissione per il contratto di mezzadria ha riferito al Ministro Segni, in modo da portare in questo campo provvedimenti concreti e adeguati, senza correre il pericolo di distruggere la mezzadria che, anche non avendo, come io non ho, feticismi per questo sistema di conduzione, \u00e8 pur sempre un sistema utile per molte localit\u00e0, ma che va aggiornato perch\u00e9 nulla pu\u00f2 essere statico.<\/li><\/ol><p>Molte chiacchiere si sono fatte sulla mezzadria, ma vi \u00e8 un problema, complesso e perci\u00f2 di difficile soluzione, che non \u00e8 stato ancora risolto: non quello fatto presente dall\u2019amico Bosi, il quale vorrebbe che la mezzadria fosse considerata come un contratto di societ\u00e0 (se mai, \u00e8 contratto associativo), ma quello, principale, di vedere quale sia il valore del lavoro del mezzadro (lavoro che ha caratteristiche speciali sulle quali non mi fermo per brevit\u00e0) e di conseguenza di correggere gli errori che derivano in gran parte dalla ignoranza che si ha di questo problema (<em>Applausi<\/em>) con opportuni adeguamenti;<\/p><p>2\u00b0) Bisogna studiare e risolvere il problema della definizione dei rapporti salariali con l\u2019applicazione della scala mobile.<\/p><p>3\u00b0) Bisogna rivedere le vigenti disposizioni sui fitti. So bene che si tratta di materia molto delicata e dove non si possono fare contenti tutti. Bisogner\u00e0, come diceva Luzzatti, distribuire equamente il malcontento avendo di mira che non ne scapiti la produzione e considerando i pro e i contro, data la delicata situazione attuale.<\/p><p>In linea di massima sarebbe opportuno ridare la libert\u00e0, perch\u00e9 di libert\u00e0 c\u2019\u00e8 bisogno in agricoltura, ma almeno,<\/p><p><em>\u0430<\/em>) dare libert\u00e0 completa nei fitti ad imprenditori capitalisti (non lavoratori);<\/p><ol><li><em>b<\/em>) e almeno con la trasformazione, che credo sia anche nelle intenzioni del Ministro Segni, in generi contrattati dei canoni dei fitti ai coltivatori diretti, valutandoli secondo i prezzi dei prodotti al tempo in cui i fitti furono stipulati, o secondo i prezzi 1939-40 e revisionandoli sulle attuali quotazioni ufficiali. Bisogna vedere se la proroga, salve comprovate deficienze di conduzione, convenga e se convenga si limiti ad un anno o a pi\u00f9 (tre) per evitare i danni inevitabili quando l\u2019affittuario si trovi sempre ad agire sul podere di anno in anno, come di regola agisce a detrimento della efficienza produttiva, quando \u00e8 alla fine della locazione.<\/li><\/ol><p>4\u00b0) Mettere fine alle disordinate occupazioni delle terre. Per ci\u00f2 revisionare gli attuali decreti, in modo da assicurare il conseguente sviluppo tecnico della coltura delle terre occupate e l\u2019impiego del lavoro dei contadini a condizioni di maggiore sodisfazione economica.<\/p><p>5\u00b0) Precisare il contenuto e i limiti di una eventuale \u00abriforma agraria\u00bb. \u00c8 necessario che a questo si provveda, perch\u00e9 \u00e8 principalmente per il fatto che ogni giorno si parla di \u00abriforma agraria\u00bb che si ha la incertezza, e con questa la stasi di quanto dovrebbe servire alla ripresa della produzione agricola. L\u2019onorevole Nenni ha detto che il 1947 dovr\u00e0 essere l\u2019anno della riforma agraria; se ne diano dunque le linee generali, ma non secondo il suo motto: <em>politique d\u2019abord<\/em>, bens\u00ec col motto <em>technique d\u2019abord<\/em>. L\u2019onorevole Nenni, in un breve amichevole colloquio, ha approvato questa idea. Tale approvazione, il riconoscimento fatto dall\u2019onorevole Bosi, della importanza che, nella nostra agricoltura, ha la classe dei grandi veri agricoltori, ossia della iniziativa privata in armonia con i fini sociali, l\u2019attenzione benevola in questo momento della estrema sinistra, anzi di tutta l\u2019Assemblea alle mie considerazioni, i discorsi pronunciati in vari congressi dall\u2019onorevole Gullo, quando era Ministro di agricoltura, in risposta ai miei, tutto questo dimostra che siamo per fortuna usciti dalle enunciazioni vaghe, dal periodo delle frasi fatte a sensazione, dalla demagogia e che perci\u00f2 si possa sperare che si voglia sul serio provvedere al risorgimento della nostra agricoltura. Soprattutto si definisca il principio dell\u2019indennizzo per le cessioni di terre, corrispondente al reddito in relazione allo stato normalizzato della economia agraria. Pi\u00f9 avanti illustrer\u00f2 pi\u00f9 ampiamente questi concetti; qui mi preme affermare subito che non si pu\u00f2 lasciare il peso di questa incognita sull\u2019agricoltura italiana, e dire che la riforma sar\u00e0 compito della futura Camera, ma fino da oggi bisogna chiarire, sia pure in linea di massima, e dire quali dovranno esser certe direttive generali di questa riforma, che non pu\u00f2 essere uguale per tutta l\u2019Italia.<\/p><p>Purtroppo vi sono altre e non meno gravi incognite che giustificano la incertezza e da ci\u00f2 la inazione. Fra queste incognite la principale \u00e8 quella che dipende da problemi di carattere internazionale; quindi, almeno per quel tanto che si pu\u00f2, occorre essere precisi fin da ora. A me e ai tecnici, pi\u00f9 che le formule vaghe, piacciono i programmi concreti: non ci preoccupano le proposte audaci; le studieremo e vedremo se e come convenga attuarle. In linea tecnica:<\/p><p>1\u00b0) Occorre assicurare le materie prime a prezzi relativamente stabili, o per lo meno adeguati ai prezzi dei prodotti agricoli.<\/p><p>\u00c8 da fare in modo, per quanto \u00e8 possibile, che le nostre fabbriche di fertilizzanti possano lavorare e lavorare tempestivamente. Oggi vi sono molte fabbriche quasi inattive, e potrebbe accadere che la deficienza di fertilizzanti facesse scendere di molto le produzioni unitarie di quanto \u00e8 indispensabile per l\u2019alimentazione.<\/p><p>2\u00b0) \u00c8 da mantenere l\u2019equilibrio dei prezzi dei prodotti razionati al livello medio, o almeno minimo dei prodotti liberi.<\/p><p>In linea politica generale:<\/p><p>1\u00b0) Occorre raggiungere l\u2019assestamento monetario.<\/p><p>2\u00b0) \u00c8 da studiare il problema fiscale agricolo, soprattutto tenendo presente che gli oneri non siano tali da produrre, come conseguenza inevitabile, il rialzo dei generi alimentari. Sarebbe perci\u00f2 bene definire l\u2019imposta sul patrimonio; precisare il gravame delle imposte; mettere limiti ben precisi agli interventi delle autorit\u00e0 comunali e provinciali circa gli oneri imposti agli agricoltori per la disoccupazione che si risolver\u00e0 certamente con opere di bonifica e per l\u2019assistenza (da regolare meglio, con piani sistematici fissati per legge); fare in modo che l\u2019azione fiscale nei riguardi dell\u2019agricoltura abbia un indirizzo unico organico.<\/p><p>Parler\u00f2 anche di questo problema pi\u00f9 dettagliatamente: qui mi basta affermare che il problema fiscale io lo prendo particolarmente in considerazione per quella influenza che esso ha sulla soluzione dei problemi sociali dipendenti dall\u2019agricoltura e particolarmente sul carovita.<\/p><p>3\u00b0) Da ultimo, occorre che nelle campagne siano assicurati il rispetto della libert\u00e0 e delle leggi e la tutela di chi \u00e8 adibito alla gestione delle aziende agricole; che cessi l\u2019arbitrio e che i prefetti siano maggiormente compresi della necessit\u00e0 di non abusare del troppo spesso da loro invocato articolo 19.<\/p><p>Scusate se io approfitto della vostra cortese pazienza, ma \u00e8 pure necessario, anzi doveroso, da parte mia che vi intrattenga pi\u00f9 dettagliatamente su alcuni punti.<\/p><p>E vengo alla applicazione del lodo De Gasperi.<\/p><p>\u00c8 ben noto come il lodo De Gasperi \u2013 certo contrariamente al pensiero di chi lo sugger\u00ec per la soluzione di problemi sorti nelle zone mezzadrili italiane, in seguito ai danni determinati dalla guerra ed ai disagi ad essa conseguenti \u2013 sia accusato di aver dato luogo, non alla auspicata pacificazione nelle campagne, ma, anzi, ad una ripresa di agitazioni e discussioni. Vi \u00e8 chi lo accusa anche di aver fatto sorgere una agitazione viva in zone dove, si dice, regnava la massima tranquillit\u00e0, e dove non erano affatto sensibili i danni di guerra.<\/p><p>Si deve pure lamentare, almeno da parte mia, che il nome del Presidente del Consiglio sia stato incautamente coinvolto in tale questione; e che spesso si attribuiscano a lui gli inconvenienti determinati dalla applicazione del lodo. Bisogna invece rendere omaggio alla buona intenzione del Presidente che, malgrado sia preoccupato da problemi interni ed internazionali, che non gli lasciano tempo, ha dato prova di essere animato dal desiderio di occuparsi anche di questa controversia. A questo riguardo io proporrei che i futuri provvedimenti che occorresse prendere, vadano sotto altra dizione; ad esempio quella di \u00abNorme per la risoluzione delle controversie mezzadrili\u00bb, o altra simile: dizione che parmi pi\u00f9 appropriata al fine che si vuole raggiungere, ossia di emanare un provvedimento che, con opportune modifiche, in modo complesso e organico e tenendo conto delle varie situazioni, regoli questa delicata materia.<\/p><p>Le vicende del lodo sono note. Sorto dapprima come proposta di un premio ai coloni che maggiormente avessero sopportato danni per cause belliche, e che avessero effettuato (o contribuito ad effettuare) il salvataggio di scorte morte, di bestiame o di raccolti, contro le asportazioni e le razzie nemiche, si lamenta che si sia poi esteso a tutti i coloni, in ogni zona, e che lo si sia anche portato ad un limite finanziario che costituisce talora un esborso di peso grandissimo per molti proprietari, non assenteisti, n\u00e9 misoneisti o latifondisti inattivi, suscitando reazioni di varia natura, specie quando esso si \u00e8 dimostrato, per una sua troppo ampia applicazione, una non dovuta concessione a gente che non aveva sub\u00ecto danni di sorta e che nulla aveva fatto per salvare cose e raccolti. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Le accuse, in definitiva, che oggi in generale si muovono al lodo sono le seguenti:<\/p><ol><li><em>a<\/em>) Esso non distingue le varie situazioni, e va quindi a vantaggio sia dei coloni danneggiati o che hanno salvato bestiame e macchine, sia di quelli che nulla hanno fatto. Anzi, essendo la misura del premio commisurata alla produzione lorda vendibile, si viene ad assicurare una somma maggiore a coloro che non hanno sofferto danni (e che perci\u00f2 hanno avuto una maggiore produzione) e cos\u00ec i contadini non bisognosi, sia pure per ragioni contingenti, sono premiati pi\u00f9 dei poveri.<\/li><li><em>b<\/em>) Si sottraggono ingenti somme \u2013 che potevano essere utilizzate per la ricostruzione \u2013 per darle alla categoria rurale che, forse, salve le debite eccezioni, ha oggi in Italia le minori necessit\u00e0.<\/li><li><em>c<\/em>) Si d\u00e0 modo alle organizzazioni dei lavoratori (e specie alla Federterra) di prelevare contributi notevoli (ad esempio cinque per cento a Grosseto, due settimi a Modena) delle somme realizzate col lodo, affermando che \u00e8 stata la loro azione a determinare la concessione del premio ai coloni. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/li><li><em>d<\/em>) L\u2019applicazione del lodo \u00e8 pretesto per intervento di commissioni di azienda extralegali, che spesso estromettono il proprietario e gestiscono per conto loro l\u2019azienda, a tutto scapito del buon andamento dell\u2019azienda e quindi della produzione.<\/li><\/ol><p>Le proposte che si fanno sono le seguenti:<\/p><p>1\u00b0) Si crede, per quelle zone ove vi furono danni di guerra, innanzi tutto conveniente \u2013 per uscire dal presente stato di incertezza e di agitazione e per eliminare ogni possibile prolungamento della questione che ormai minaccia di divenire cronica e pericolosa per la produzione agraria di molti territori \u2013 che il lodo sia emanato sotto forma di legge. Ma \u00e8 opportuno che tale legge sia congegnata in modo da rimediare, almeno, ai pi\u00f9 gravi inconvenienti cui ha dato luogo l\u2019applicazione del lodo.<\/p><p>2\u00b0) In relazione al progetto di legge, che \u00e8 stato recentemente compilato, per l\u2019applicazione del lodo, si osserva che quel progetto pu\u00f2 essere notevolmente migliorato, dettando norme di condotta alle commissioni provinciali e regionali che il progetto presuppone, le quali norme diano a tali Commissioni possibilit\u00e0 di applicazione elastica.<\/p><p>Perci\u00f2, pi\u00f9 che parlare di adattamenti \u00abstrettamente necessari\u00bb del lodo, che le Commissioni possono fare, sar\u00e0 meglio dire semplicemente di adattamenti \u00abnecessari\u00bb o di adattamenti \u00abopportuni\u00bb (art. 2 del progetto).<\/p><p>3\u00b0) Sar\u00e0 opportuno che gli accordi liberamente intervenuti, su base individuale o su base collettiva, siano riconosciuti; e ci\u00f2 allo scopo di non ritornare su accordi gi\u00e0 fatti e di non far nascere artificiosamente l\u2019agitazione dove essa non esiste. L\u2019articolo 5 del progetto d\u00e0 questa possibilit\u00e0.<\/p><p>4\u00b0) Il progetto presuppone che le Commissioni stipulino accordi di carattere collettivo per provincia e per zone. Questo pu\u00f2 essere pericoloso, in quanto impedisce alle Commissioni di prendere in esame le varie situazioni singole, che sono sempre assai diverse tra loro. Ed inoltre presuppone che le organizzazioni sindacali, rappresentate in dette Commissioni, abbiano la rappresentanza giuridica di tutti gli organizzati, il che oggi non \u00e8, in regime di libere organizzazioni.<\/p><p>D\u2019altra parte, l\u2019esame dei casi singoli, uno per uno, porterebbe ad una eccessiva lentezza di procedura, che solo in parte sarebbe ridotta dalle rilevate possibilit\u00e0 di accordi individuali. Si pensa, in definitiva, che la forma di giudizio individuale potrebbe essere la preferibile, ma che le Commissioni potrebbero operare, zona per zona, stabilendo alcune formule di soluzioni e di applicazione del lodo per casi tipici, salvo poi far rientrare i vari casi individuali in uno o nell\u2019altro dei vari schemi di soluzioni.<\/p><p>I criteri cui dovrebbero attenersi le Commissioni per precisare questi casi tipici potrebbero essere: <em>a<\/em>) distinzione in base alla entit\u00e0 dei danni di guerra; <em>b<\/em>) distinzione in base all\u2019azione svolta dai mezzadri per salvare il patrimonio zootecnico, le scorte o i raccolti; <em>c<\/em>) distinzione in base alle possibilit\u00e0 economiche dei proprietari e diverso trattamento dei grandi e dei piccoli.<\/p><p>A titolo di raccomandazione si penserebbe, infine, di invitare le organizzazioni degli agricoltori a studiare un sistema di conguaglio, tra coloro che hanno avuto danni e coloro che non li hanno avuti, in modo da ripartire anche il peso del lodo in misura diversa, tra concedenti che hanno subito i danni (e quindi, oltre questi, debbono pagare un premio pi\u00f9 elevato al colono) e coloro che non hanno avuto danni, e che quindi dovrebbero poco sborsare, qualora fossero adottati i criteri detti sopra.<\/p><p>Il problema della assegnazione delle terre.<\/p><p>Onorevoli colleghi, i precedenti della questione sono noti nelle loro linee generali. Il decreto Segni a questa materia ha dato maggiore elasticit\u00e0 di applicazione, in confronto al precedente decreto Gullo. Quest\u2019ultimo decreto era assai preciso nella elencazione delle norme, secondo le quali era possibile identificare in modo obbiettivo le circostanze che giustificavano l\u2019assegnazione delle terre. Il decreto Segni, invece, nell\u2019intento di favorire il pi\u00f9 possibile la diffusione del sistema e di rendere pi\u00f9 efficaci le disposizioni, d\u00e0 pi\u00f9 largo posto a valutazioni di carattere soggettivo che \u2013 male interpretate da organi non tecnici o non preparati \u2013 possono anche essere fonti di squilibri o di peggioramenti delle condizioni della produzione: il che certamente non \u00e8 nello spirito del decreto e nella volont\u00e0 del proponente.<\/p><p>I casi di erronea o dannosa interpretazione del decreto sono assai numerosi. Essi fanno seriamente pensare alla necessit\u00e0 di prendere ulteriori provvedimenti e di dare chiare direttive, non allo scopo di annullare l\u2019efficacia e le disposizioni di detto decreto \u2013 che, opportunamente interpretato, pu\u00f2 essere utile strumento di progresso agricolo e sociale \u2013 ma di eliminare i danni di una applicazione erronea, o troppo ispirata a preoccupazioni di carattere locale, o a pressioni delle organizzazioni interessate. Spero che l\u2019onorevole Segni accetter\u00e0 questa mia raccomandazione.<\/p><p>Si segnalano, ad esempio, casi di assegnazione a contadini (riuniti in associazioni improvvisate, di scarsa o talora anche nessuna consistenza)&#8230;<\/p><p><em>Una voce a sinistra.<\/em> Questa \u00e8 la conseguenza della man\u00eca della piccola propriet\u00e0 artificiale.<\/p><p>PALLASTRELLI. Onorevole collega, la piccola propriet\u00e0 \u00e8 economicamente utile e pu\u00f2 essere socialmente necessaria dove c\u2019\u00e8 l\u2019ambiente di elezione economica per essa. Dove \u00e8 il luogo economico per la grande azienda a carattere industriale, non \u00e8 la piccola propriet\u00e0 che pu\u00f2 risolvere problemi: ma le affittanze collettive possono trovarvi luogo. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Si segnalano, ripeto, casi di assegnazione di terre ottimamente coltivate e condotte secondo sistemi corrispondenti alle necessit\u00e0 economiche della zona. Si sono rilevati casi di assegnazioni di terreni regolarmente appoderati (Grosseto), il che ha necessariamente suscitato la reazione degli stessi coloni. Si sono rilevati casi di assurdi interventi dei prefetti (in base all\u2019articolo 19) con assegnazione di terreni ottimamente coltivati. Si sono dati casi, assai frequenti, di cooperative di contadini che hanno ceduto in affitto a terzi le terre avute in concessione; esattamente come avrebbe fatto lo stesso proprietario. Questo non costituisce altro, in sostanza, che una funzione di intermediazione perfettamente inutile, ed un sistema che d\u00e0 un vantaggio economico di speculazione, senza che si influisca in nessun modo sulla produzione agraria e senza che si provveda alla soluzione del problema sociale. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Occorre in questo campo sostanzialmente:<\/p><ol><li><em>a<\/em>) precisare bene (mediante norme chiaramente espresse, che valgano ad interpretare i decreti nello spirito e ad impedire le arbitrarie applicazioni) quali sono caratteri delle terre che possono essere sottoposte a concessione ai contadini;<\/li><li><em>b<\/em>) stroncare con una attenta sorveglianza della gestione dei contadini, ogni movimento o tendenza alla speculazione (azioni di mera intermediazione; subaffitti; sfruttamenti del terreno);<\/li><li><em>c<\/em>) controllare tecnicamente la gestione, con applicazione severa delle norme che determinano la decadenza dai diritto di sfruttamento delle terre, qualora non siano assolti gli obblighi che il decreto presuppone;<\/li><li><em>d<\/em>) istituire un secondo giudizio di appello (circoscrizione regionale), contro i deliberati delle Commissioni provinciali e contro eventuali interpretazioni troppo estensive date dai prefetti alle disposizioni del decreto;<\/li><li><em>e<\/em>) compiere una rapida inchiesta nelle varie zone agrarie dove il decreto ha avuto applicazione, al fine di rilevarne, sia gli inconvenienti, sia le ripercussioni utili che esso abbia determinate.<\/li><\/ol><p>A proposito di questo decreto, mi pare opportuno ricordare che, per i fini che esso vorrebbe proporre, non solo di carattere contingente, bisogna evitare da una parte che si instaurino sistemi che saranno domani di ostacolo a quei provvedimenti che si dovranno emanare per una vera riforma agraria, e dall\u2019altra che si crei la convinzione che bastino questi provvedimenti senza tutto quel complesso di altre cose che si rendono necessarie (credito, cooperazione, ecc.) perch\u00e9 si ottengano fini sociali duraturi ed efficaci.<\/p><p>Qui verrebbe a giusto punto di parlare di qualche cosa d\u2019altro, cio\u00e8 delle conduzioni a compartecipazione, della mezzadria, delle affittanze collettive, e poi delle bonifiche del piano, del monte, della piccola propriet\u00e0, dell\u2019azione dello Stato; ma sorvolo, gi\u00e0 al riguardo ho detto in pi\u00f9 occasioni il mio pensiero, e anche in un mio volumetto di recente pubblicazione.<\/p><p>Mi sia consentito di ripetere che occorre ugualmente riorganizzare il Ministero di agricoltura nei suoi organi centrali e periferici, e che al Ministero di agricoltura bisogna dare mezzi finanziari adeguati perch\u00e9 esso possa provvedere direttamente, oppure con il credito, a risolvere tutti i grandiosi problemi che potranno veramente far risorgere l\u2019agricoltura e da cui dipendono le riforme sociali che si invocano. La terra deve certamente contribuire a provvedere alla sistemazione finanziaria dello Stato, ma alla terra devono pure convergere quegli aiuti che servono a mettere sempre pi\u00f9 in efficienza questo grande complesso produttivo, avendo di mira che la distribuzione dia la sua giusta parte al lavoro, e che si vadano via via attuando quelle trasformazioni dei sistemi di conduzione che i nuovi tempi esigono.<\/p><p>Desidero anche, poich\u00e9 sto parlando particolarmente di alcuni fra i pi\u00f9 interessanti argomenti agricoli, fare un accenno alla situazione del mercato fondiario italiano.<\/p><p>La situazione del mercato fondiario italiano merita di essere attentamente considerata, anche perch\u00e9 molti movimenti sono ora al loro inizio, e potranno domani sfociare in una situazione di grave crisi e perturbamento, che potrebbe essere assai pericolosa per la produzione agraria nazionale.<\/p><p>Si ricorda che, dopo il periodo di rapida ascesa dei valori fondiari (che cominci\u00f2 durante la guerra e tocc\u00f2 il culmine dopo la fine di essa), si manifest\u00f2 un forte movimento al ribasso, determinato dalle agitazioni politiche e dalla situazione di scarsa sicurezza delle campagne. Tale ribasso ebbe le sue maggiori manifestazioni in Emilia ed in Romagna. Segu\u00ec un movimento di ripresa, ed ora si assiste ad una nuova tendenza alle svendite e ai ribassi, che si estende anche a zone mezzadrili che prima erano rimaste pi\u00f9 tranquille.<\/p><p>Le preoccupazioni che si nutrono circa la portata e il contenuto della \u00abriforma agraria\u00bb; le agitazioni coloniche; le incognite del nuovo patto di mezzadria; il peso degli imponibili di mano d\u2019opera; la crescente pressione fiscale, ecc., determinano una situazione di agitazione del mercato fondiario, caratterizzato qua e l\u00e0 da tendenza alla rapida vendita. Tutto finora fa prevedere che, nel futuro, essa si possa accentuare notevolmente, e che quindi sia opportuno, sino da oggi, seguire la situazione e non lasciarsi poi sorprendere da essa quando gli eventi possono aver raggiunto una intensit\u00e0 che non permette di regolarli. (<em>Approvazioni<\/em>).<\/p><p>In molte zone italiane (Emilia, Toscana, Umbria, Veneto, Piemonte, particolarmente) si notano tendenze al passaggio rapido della terra nelle mani di contadini; all\u2019investimento di capitali in imprese agrarie estere e anche transatlantiche (tendenza assai diffusa in Piemonte, Emilia, Veneto, ecc.) ed anche ad acquisti in zone dell\u2019Italia meridionale. Si nota, anche, una tendenza a dividere i beni fondiari tra i vari componenti le famiglie, allo scopo di evitare o ridurre i pericoli di possibili riforme. Nessuna o poca attivit\u00e0 \u00e8 invece volta alle opere di miglioramento o di potenziamento produttivo delle aziende, anche in anni di relativa prosperit\u00e0, come sono gli attuali. Questo, esclusivamente, per i dubbi che si hanno circa la sicurezza dell\u2019impiego dei capitali.<\/p><p>\u00c8 inoltre incipiente, e gi\u00e0 visibile qua e l\u00e0, una grande azione di speculazione sui beni fondiari. Si costituiscono gruppi privati o societ\u00e0, che hanno lo scopo di acquistare terre e di rivenderle a lotti a contadini. La speculazione pu\u00f2 essere pericolosa, e determinare (alimentandosi ad agitazioni locali) passaggi di terra a categorie non selezionate o preparate; divisione della terra in spezzoni privi di organicit\u00e0; quindi depressione della produzione in molte zone. Tutto questo contrasta con un sano indirizzo verso una riforma agraria, che, per la parte che dovr\u00e0 determinare l\u2019ascesa alla propriet\u00e0 di categorie contadine, non dovr\u00e0 certo far questo a tramite di azioni di speculazione privata e senza l\u2019adozione di intelligenti criteri di scelta dei coloni. Si ricordano, del resto, dopo l\u2019altra guerra, le gravi ripercussioni determinate dall\u2019azione di gruppi speculatori (le \u00abbande nere\u00bb della Toscana e dell\u2019Emilia) e le analoghe, e ancor pi\u00f9 gravi speculazioni scandalose, che ebbero luogo in molti paesi della Europa medio-orientale, con l\u2019esecuzione di riforme agrarie frettolose e a sfondo demagogico. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Si ritiene che una \u00abriforma agraria\u00bb in Italia debba avere applicazione. Ma \u00e8 opportuno che essa segua le reali linee della nostra economia agraria, e che non sia avventatamente applicata. Soprattutto si chiede che siano escluse, e decisamente combattute, tutte le possibilit\u00e0 di speculazione in questo campo. Si \u00e8 anche di avviso che, in parte del territorio italiano, la riforma dovr\u00e0 portare ad un maggiore graduale sviluppo della piccola propriet\u00e0 coltivatrice; ma che non \u00e8 questa la sola strada che si pu\u00f2 battere: in altri ambienti saranno convenienti altre diverse soluzioni e specialmente le affittanze collettive ben organizzate e ben assistite.<\/p><p>\u00c8 qui necessaria una tempestiva azione statale, non volta ad impedire un movimento che \u00e8 nella natura stessa delle cose e che costituisce l\u2019aspirazione di gran parte delle masse rurali italiane, ma a regolare tale movimento ed impedirgli di prendere indirizzi erronei e estremamente pericolosi per la produzione agricola. Occorra, sovrattutto, evitare soluzioni drastiche generali, ed invece studiarle per ogni zona; in quanto le soluzioni di tali problemi dovranno necessariamente essere diverse da zona a zona e basarsi su tipi di impresa agraria del pari diversi, mantenendo anche i tipi esistenti, dove essi dimostrino di essere il migliore sistema di conduzione e quello che pi\u00f9 si concilia con il pregresso agrario \u00e8 con i fini sociali. (<em>Vivi applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Vari sono i mezzi che il Governo pu\u00f2 mettere in atto per ottenere lo scopo detto.<\/p><p>Innanzi tutto, ripeto, \u00e8 necessario che si arrivi presto, se non a formulare una legge vera e propria (che \u2013 come \u00e8 stato detto \u2013 sar\u00e0 compito della futura legislazione del regolare Parlamento), almeno a dare alcune linee direttive di quella che sar\u00e0 la riforma agraria. Gli indugi e le eccessive \u2013 e spesso chimeriche \u2013 preoccupazioni, scoraggiano i buoni agricoltori, impediscono loro di migliorare le terre, di darsi ad opere di bonifica, di ricostruire la nostra agricoltura. Gi\u00e0 \u00e8 stato affermato dal Ministro responsabile che i bonificatori saranno esenti da provvedimenti di riforma agraria: ma si vorrebbe che tali dichiarazioni assumessero una forma pi\u00f9 impegnativa e sicura. Si pensi, sempre, che grandi forze latenti sono inutilizzate per la attuale situazione di insicurezza e di panico che esiste nelle campagne.<\/p><p>Cos\u00ec dicasi per tanti altri provvedimenti di legge, rimasti sospesi e che determinano pure uno stato di incertezza e impediscono iniziative.<\/p><p>Per quel che riguarda le svendite di terra, un progetto di una certa efficacia potrebbe essere quello, gi\u00e0 ventilato, di costituzione di un ente di carattere privato, ma con l\u2019intervento finanziario ed il controllo statale, volto a regolare il mercato terriero e ad impedire le dannose sue depressioni di carattere psicologico. Il progetto contemplava l\u2019istituzione di un ente apposito, costituito per circa il 40 per cento del suo capitale dall\u2019intervento statale (I.R.I.) e per il 60 per cento da agricoltori proprietari, eventualmente sorretti dalle loro organizzazioni. L\u2019ente dovrebbe avere l\u2019esenzione dalle imposte per trapassi fondiari, costituirsi il suo patrimonio terriero con vendite da parte di agricoltori partecipanti, ratizzate in forme da stabilire, e procedere alla emissione di obbligazioni. Esso sarebbe vincolato per un periodo di 5 o 10 anni nella destinazione della terra. Potrebbe poi procedere a successiva cessione graduale della terra alle categorie pi\u00f9 adatte: contadini, medi proprietari e eventualmente, cooperative di contadini. Dovrebbe sovrattutto curare di evitare gli errori della speculazioni privata, cedendo terra in forme organiche ed adatte ai tipi di impresa che si vogliono sviluppare, e non in base ad esclusivi criteri speculativi. Nel caso che il trapasso abbisognasse di opere di adattamento o trasformazione, esso potrebbe fruire dei vantaggi della legge sulla bonifica. L\u2019Ente potrebbe anche provvedere alla costituzione preliminare di organizzazioni cooperative, sia per la trasformazione che per la vendita dei prodotti del suolo, sia, anche, per l\u2019impiego cooperativo di mezzi di produzione (macchine, trattrici, ecc.); questo eliminerebbe gli aspetti negativi della piccola propriet\u00e0 coltivatrice e \u2013 determinando forte remora ai fenomeni di speculazione \u2013 avvierebbe l\u2019opera di riforma agraria sopra una strada che pu\u00f2 essere la pi\u00f9 feconda. Inoltre farebbe cessare i fenomeni di panico terriero e le svendite precipitose e, quindi, pericolose.<\/p><p>E veniamo a meglio precisare gli accenni fatti sulla politica tributaria in relazione alla agricoltura, e specialmente in confronto della piccola propriet\u00e0 che si vorrebbe, non solo difendere, ma diffondere, e che corre il rischio, a causa del fisco, di essere distrutta e in confronto anche di quei sistemi di conduzione a carattere collettivo cooperativo che sono le pi\u00f9 adatte, se ben preparate, per le grandi aziende a colture industrializzate.<\/p><p>Il quesito preliminare che si pu\u00f2 porre, trattando della politica tributaria nei particolari riflessi dell\u2019agricoltura, \u00e8 quello di accertare se, fin qui, essa abbia corrisposto al sano indirizzo di salvaguardare l\u2019avvenire della produzione e dei miglioramenti fondiari, quando \u00e8 ben noto che sull\u2019una e sugli altri si fondano le maggiori speranze per la ripresa economica e sociale del Paese.<\/p><p>Purtroppo al quesito non \u00e8 lecito dare una risposta affermativa. Anzi, il susseguirsi di provvedimenti tributari non coordinati al fine esposto e prevalentemente ispirati da particolari ideologie politiche, hanno determinato una situazione che merita tutta l\u2019attenzione del Governo.<\/p><p>Mi sembra necessario porre in rilievo che, di fronte all\u2019unicit\u00e0 dei redditi dell\u2019agricoltura, si siano costituite duplicit\u00e0 di tassazioni, come ne d\u00e0 l\u2019esempio pi\u00f9 palese lo sganciamento della complementare dall\u2019imposta di famiglia; quest\u2019ultima accertata dai Comuni assai spesso con eccesso nei confronti dei portatori dei redditi fondiari, e particolarmente dei piccoli agricoltori.<\/p><p>Pi\u00f9 in generale, di fronte alla difficolt\u00e0 di raggiungere i redditi di altre attivit\u00e0 che meno di quella agricola sono catalogate e note al fisco, e di colpire, soprattutto, le attivit\u00e0 extra-legali, l\u2019azione fiscale, si osserva da molti \u2013 si \u00e8 esplicata pi\u00f9 energicamente nei confronti della propriet\u00e0 e redditi terrieri. Tanto che oggi si pu\u00f2 affermare che gi\u00e0 soltanto con i provvedimenti in atto, in questo settore, si ha un carico di imposta percentualmente superiore a quello di anteguerra. In effetto, il carico medio di imposta sul reddito effettivo attuale \u00e8 del 26 per cento, contro il 21 per cento dell\u2019anteguerra. Questa incidenza si esaspera tuttavia nella zona cerealicola, ove l\u2019incidenza tributaria sul reddito effettivo supera talvolta il 40 per cento.<\/p><p>Si dovrebbe perci\u00f2 seriamente riflettere sull\u2019opportunit\u00e0 e i modi di gravare ulteriormente tali redditi. Senonch\u00e9, oltre all\u2019enorme incremento dei contributi unificati in agricoltura (che dai miliardi 2,5 nel 1945 e dai miliardi 6,8 del 1946, raggiungeranno in quest\u2019anno almeno16 miliardi) si annunziano due altri provvedimenti. L\u2019uno inteso ad una ulteriore maggiorazione degli estimi su cui incidono l\u2019imposta e le sovraimposte fondiarie, l\u2019altro che si intitola a provvidenze a favore delle Provincie e dei Comuni, provvidenze che in definitiva comportano inasprimenti di tributi locali per un complesso di 28 miliardi, dei quali circa 24 a carico della propriet\u00e0, impresa e consumo agricoli.<\/p><p>Se tali provvedimenti dovessero avere corso, il maggior gravame a carico dell\u2019agricoltura, rispetto al 1946, \u00e8 stato calcolato intorno ai 55 miliardi.<\/p><p>Quali le conseguenze?<\/p><p>Ve ne \u00e8 una che giudico preminente ed essenziale in questo momento, in cui gli sforzi dei Governo debbono tendere a contenere il costo della vita, elemento fondamentale della pace sociale. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Sarebbe puerile nascondersi che il maggior carico tributario non si trasferisca automaticamente sul costo dei prodotti agricoli, tanto quelli che resteranno bloccati a prezzi che non potranno distanziarsi da quelli economici, quanto, e maggiormente, sui prezzi dei prodotti liberi.<\/p><p>I provvedimenti che si volessero escogitare per contenere i prezzi non farebbero, come la dura esperienza insegna, che deviare i prodotti verso il mercato nero.<\/p><p>Bisogna perci\u00f2 assolutamente evitare questa politica anti-alimentare, quando oggi la massima preoccupazione di tutti gli italiani \u00e8 proprio quella di nutrirsi, e con questo non si intende affatto di cercare, di trovare un motivo per la difesa, contro il fisco, della terra che pure deve contribuire a rimettere in sesto la finanza statale. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Altra conseguenza, ma meno grave, pu\u00f2 dedursi riflettendo che la nostra politica agricola deve rivolgersi ad incrementare la produzione, per contribuire a sanare il <em>deficit <\/em>della bilancia commerciale, da un lato, e indirizzarsi dall\u2019altro a rendere attuabili quelle trasformazioni fondiarie che si rendono indispensabili per adeguarci ai riflessi dell\u2019apertura degli scambi internazionali e per redimere poi ancora zone estese del nostro territorio.<\/p><p>Con quali mezzi fronteggiare questi compiti, se la pressione fiscale assorbir\u00e0 i necessari margini di risparmio?<\/p><p>Non posso tacere, a questo riguardo, l\u2019inqualificabile sistema di applicazione agricola della legge sui profitti di guerra. Vi \u00e8 una agitazione fra gli agricoltori di molte provincie, per il modo di applicazione indiscriminata, per cui si vuol tassare anche l\u2019illecito, creando tabelle di fantastiche rese unitarie di ogni prodotto, soggetto o non soggetto all\u2019ammasso, e considerando profitto eccezionale di speculazione quello che non \u00e8 altro che l\u2019apparente espressione di una diversa misura monetaria, falsando cos\u00ec le finalit\u00e0 e l\u2019intendimento del legislatore e tentando di mettere in essere il pi\u00f9 palese arbitrio giuridico e morale.<\/p><p>Se fossero assorbiti in tal modo i margini di risparmio che si erano contenuti quando la pressione fiscale non era ancora adeguata alla nuova realt\u00e0 economica, impossibili a costituirsi nuovi risparmi dai carichi incombenti, il programma delle opere indispensabili al nostro avvenire agricolo si presenterebbe quanto mai incerto.<\/p><p>Sar\u00e0 perci\u00f2 nella saggezza del Governo di rivedere, con indirizzo unitario e lungimirante, la posizione contributiva del settore agricolo, ed orientarla in guisa da ridare fiducia nell\u2019ambiente rurale, che dovr\u00e0 anche, fra breve, fronteggiare l\u2019onere dell\u2019imposta patrimoniale, per la quale mi auguro si abbandoneranno i fini espropriativi che erano alla base dello schema predisposto. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>Si tenga anche conto dei difficili periodi a cui andremo incontro per i nuovi orientamenti che all\u2019agricoltura italiana dovranno darsi, in base, come gi\u00e0 accennato, alle esigenze degli scambi mondiali. Insomma, con quanto ho esposto non si vuole affatto favorire una categoria di contribuenti, perch\u00e9 tutti vanno colpiti; ma l\u2019onere deve essere tale da non isterilire la fonte, e tale ancora, si ripete, da non determinare una probabile stasi nei miglioramenti che richiedono forti investimenti stabili di risparmio. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Ed ora, prima di chiudere, mi si consenta di dire brevi parole su quanto ha annunciato il Capo del Governo, circa alcune iniziative per la irrigazione. Non mi fraintendano i colleghi delle province direttamente interessate.<\/p><p>Parlo, non per ostacolare queste iniziative, ma perch\u00e9 tali iniziative non diano origine a illusioni alle quali non tarderebbero a seguire delusioni gravissime e sperpero di denaro senza alcun risultato.<\/p><p>Io ho una esperienza in materia di irrigazione, perch\u00e9 la mia provincia ha condotto a termine opere grandiose. Gi\u00e0 esistevano in quella provincia organismi riguardanti la utilizzazione delle acque, consorzi di derivazione di acque dai principali torrenti, pozzi per il sollevamento delle acque del sottosuolo, piccoli serbatoi a corona nella zona collinare. Da ultimo si costrussero due grandi serbatoi, quello della Val Tidone e quello della Val d\u2019Arda. Ma quanti studi preliminari durati lunghi anni! quale cura nel progettare, in base a profonde ricerche geologiche! quanta cura nel vedere se questi serbatoi avrebbero potuto correre il pericolo di interramenti! quanta attenzione nel vedere che vi potessero essere salti adatti a produrre energia elettrica! Ma di tutto questo basta un accenno. Vi dir\u00f2 invece che queste opere avevano gi\u00e0 pronto \u2013 cosa che non si improvvisa \u2013 tutto un vasto territorio preparato a ricevere e ad utilizzare quest\u2019acqua, e una esperienza di tecnica irrigatoria che solo col tempo si pu\u00f2 ottenere.<\/p><p>Scusate questi brevi accenni ed eccomi ai casi particolari.<\/p><p>L\u2019irrigazione in Puglia ha un duplice aspetto tecnico: una irrigazione oasistica, mediante acqua del sottosuolo, ed una grande irrigazione, anche mediante serbatoi progettati finora con progetti di massima. Ma la visione tecnica va integrata, necessariamente, con altri due concetti, dei quali comunemente si parla troppo poco: in primo luogo, se si tratti di terre agronomicamente e agricolamente preparate o no ad essere irrigate: in secondo luogo, il costo delle acque irrigue. Infatti l\u2019irrigazione generalmente rappresenta il coronamento di un progresso agricolo, e non \u00e8 lecito sperare che questo progresso, diremo, preparatorio si possa realizzare in ogni caso in poco tempo. D\u2019altra parte il costo, a cui l\u2019acqua irrigua pu\u00f2 essere ceduta alle aziende agrarie, influisce decisamente sull\u2019uso agrario di essa, ed anzi coltivazioni diverse consentono costi-limite diversi in ambienti agrari diversi.<\/p><p>Mentre naturalmente non si perdono di vista le grandi irrigazioni, e mentre deve spronarsi il progresso che deve portare molte terre ad essere preparate per la irrigazione, sembra pratico dare sviluppo, il pi\u00f9 possibile immediato, alle piccole irrigazioni, per le quali in Puglia vi hanno notoriamente plaghe provviste di acque del sottosuolo e (come lungo il litorale) plaghe provviste di piccole sorgenti. Di queste piccole o oasistiche irrigazioni vi hanno gi\u00e0 in Puglia esempi egregi.<\/p><p>Quanto alle grandi irrigazioni merc\u00e9 bacini, non da oggi ma da assai tempo \u00e8 stato rilevato che i progetti sono puramente di massima, e perci\u00f2 richiedono di essere studiati ulteriormente per poter divenire progetti esecutivi. Perch\u00e9 deve anche e specialmente essere assodato con certezza lo studio geologico, per esser sicuri da un lato della costruzione delle dighe, e da altro lato di evitare un interramento eccessivo. In particolare \u00e8 stato elevato il dubbio che, data la costituzione geologica e agraria, per esempio, del bacino del Fortore, possa essere facile un eccessivo interramento del serbatoio che ivi si costruisse; e ci\u00f2 porta all\u2019opportunit\u00e0 di uno studio specifico, allorch\u00e9 si debba passare al progetto definitivo.<\/p><p>Chiarito che comunque non si tratta di progettazioni in genere che non abbiano bisogno di ulteriori studi, si vede come \u00e8 illusorio contare \u2013 oggi \u2013 su consimili opere per i loro effetti utili per la occupazione operaia, e quindi contro la disoccupazione che funesta la Puglia. Queste opere, una volta giunte alla loro esecuzione, hanno un costo in cui molto contano i materiali e relativamente poco la mano d\u2019opera; la quale pi\u00f9 precisamente vi \u00e8 richiesta per notevole parte specializzata e per modesta parte non qualificata, come \u00e8 in genere quella a cui occorre venire incontro in fatto di disoccupazione. Insomma non \u00e8 sotto il profilo della disoccupazione che in prevalente e immediato modo queste opere debbano essere considerate; n\u00e9 il loro stato tecnico di progettazione \u00e8 tale che da un momento all\u2019altro, appena provveduto ai finanziamenti, esse possano essere poste in esecuzione.<\/p><p>Ci\u00f2 che il Ministero di agricoltura (che ha un consesso tecnico consultivo a ci\u00f2 specializzato) deve fare utilmente al pi\u00f9 presto, si \u00e8 di fare il piano, graduato tecnicamente, delle opere di irrigazione in Puglia e Lucania, tenendo anche presenti le condizioni tecniche dell\u2019agricoltura nei vari luoghi irrigandi e i costi dell\u2019irrigazione in essi. \u00c8 un delicato compito, che esso sapr\u00e0 bene assolvere, e che porr\u00e0 in grado di giudicare al disopra di tendenze localistiche o di interessi privatistici. Naturalmente il piano deve essere di piccola e di grande irrigazione, sotto ogni profilo tecnicamente possibile; ma la duplice coordinazione con lo stato agricolo delle varie zone e con i costi delle acque, render\u00e0 questo piano serio ed efficace. I dissensi locali, che si sanno complessi e agitati, si dovranno comporre di fronte a motivate considerazioni tecniche di utilit\u00e0 generale.<\/p><p>La Commissione legislativa della Costituente ha da poco approvato uno schema di decreto per l\u2019istituzione dell\u2019ente per la irrigazione in Puglia e Lucania. Anche su ci\u00f2 localmente vi fu divergenza di idee.<\/p><p>Tecnicamente, va appena ricordato che la irrigazione non \u00e8 che una forma di trasformazione fondiaria. Ora, per la legge generale, i comprensori di bonifica e trasformazione fondiaria hanno gi\u00e0 i loro consorzi in Puglia; e la legge stessa prevede, allorch\u00e9 si tratti di coordinare l\u2019opera di pi\u00f9 consorzi, il consorzio \u00abdi secondo grado\u00bb. Certo, in confronto a questo, un ente speciale \u00e8 pi\u00f9 costoso; ma ha anche il difetto di essere pi\u00f9 lontano dagli agricoltori interessati alla trasformazione.<\/p><p>Nello schema, l\u2019ente appare una cosa grandiosa; ma logicamente, in confronto alla legislazione generale, l\u2019articolo 2 lo svuota di assai, stabilendo che nei comprensori di bonifica, ove esistano i consorzi, questi provvedono allo studio e all\u2019esecuzione delle opere: ci\u00f2 era indispensabile per l\u2019unit\u00e0 del piano di bonifica, se no consorzi ed ente, potevano andare per strade diverse: ma prova la parziale superfluit\u00e0 dell\u2019ente, ove, come in Puglia, gi\u00e0 funzioni l\u2019organizzazione consortile.<\/p><p>Comunque, nella ipotesi che il detto ente si costituisca secondo il modo previsto nello schema, bisogna almeno che esso funzioni per un primo periodo non breve, soprattutto come ente di studio e di ricerca per la irrigazione nelle due Regioni: cio\u00e8 deve dar luogo allo studio definitivo ed esecutivo, contemporaneamente, di progetti immediati di piccole irrigazioni e di grandi progetti che non possono non richiedere lunghi tempi per loro definitivo allestimento: deve in specie regolarsi in quanto tali grandi progetti insistano su terre pi\u00f9 o meno pronte all\u2019irrigazione, ed invece su terre che richiedono lunghi o lunghissimi periodi di progresso dell\u2019agricoltura, prima di richiedere l\u2019irrigazione (non deve accadere come nel Tirso, dove il grandissimo serbatoio, oltre alla azienda bonificata d\u2019Alborea, irriga solo qualche decina di ettari, e l\u2019acqua che ha servito alla produzione di energia elettrica defluisce pur inutilmente a mare!): deve provvedere alla sperimentazione pratica dei modi pi\u00f9 razionali di irrigazione (gi\u00e0 aveva cominciato a sperimentare un Ufficio speciale dell\u2019Acquedotto pugliese) ed anche alla necessaria sperimentazione tecnico-scientifica ed economica: deve provvedere alla formazione di maestranze specializzate per l\u2019irrigazione e via dicendo. Questi sono i primi e fondamentali compiti, pei quali sarebbe inutile una organizzazione burocratica pi\u00f9 o meno rigonfia, ed occorrono ottimi tecnici specialisti. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Ma intanto che tutto ci\u00f2 si prepara, non si perda tempo a dare incremento alla irrigazione oasistica, che \u00e8 senza incertezze dove la terra \u00e8 pronta a riceverla, e che \u00e8 di immediato rendimento per l\u2019economia pubblica e merita perci\u00f2 la precedenza. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PASTORE RAFFAELE; S\u00ec, s\u00ec, per evitare che, mentre il medico studia, l\u2019ammalato muoia.<\/p><p>PALLASTRELLI. Ci\u00f2 che ho detto per la Puglia, potrebbe ripetersi, come ho accennato, per la Sardegna e anche per la Calabria e per tutte le regioni, specialmente per quelle pi\u00f9 in arretrato.<\/p><p>L\u2019amico Segni e i colleghi sardi sanno meglio di me quanto sia meravigliosa la opera costituente il serbatoio del Tirso; ma sanno anche, ripeto, che oggi ancora scorre molta acqua di quel bacino inutilizzata per l\u2019agricoltura; e certo meglio di me sanno che le nuove opere irrigue, che si intendono fare dovrebbero avere di pari passo preparati, sia materialmente che tecnicamente, i terreni da irrigare. Ma questi terreni non possono essere quelli di certe zone destinati ai pastori; devono essere terreni dove le acque captate, disciplinate e convogliate su di essi, razionalmente sistemati e coltivati, potranno apportare un vero utile alla produzione.<\/p><p>Si agisca quindi in questo campo, ma si agisca con tecnicismo, perch\u00e9 tutto non si riduca a sperperi di danaro e a creare grandiose organizzazioni di una inutile burocrazia.<\/p><p><em>Una voce.<\/em> Ha ragione, bisogna non sperperare i fondi; bisogna, oltre all\u2019irrigazione, provvedere a che i contadini possano vivere nelle campagne.<\/p><p>PALLASTRELLI. Ho finito. Scusate se ho abusato della vostra pazienza, e anche se mi sono limitato ad esporre il mio pensiero, su argomenti tanto importanti, in modo incompleto. Ben altro avrei dovuto dire per trattare tutto esaurientemente.<\/p><p>Unico scopo che mi ha guidato \u00e8 quello di collaborare al risorgimento agricolo del nostro Paese; unico desiderio quello di incrementare la produzione, di avviare ad una razionale soluzione i problemi sociali e perci\u00f2 di giovare in modo particolare ai lavoratori della terra, in mezzo ai quali ho vissuto e operato conquistandomi la loro fiducia. Come spero, per il disturbo che vi ho arrecato, di avere il vostro perdono e particolarmente quello del Presidente De Gasperi e dell\u2019amico Segni, che vedranno se in quanto ho esposto vi sia qualche cosa di utile da tener presente per la loro difficile azione di Governo. (<em>Vivi applausi \u2013 Congratulazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Caronia.<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>sentite le dichiarazioni del Governo nei riguardi della scuola,<\/p><p>considerato che il problema dell\u2019alta cultura, il quale si identifica con il problema universitario, rientra tra i pi\u00f9 urgenti e vitali per la ripresa non solo morale, ma anche materiale della Nazione,<\/p><p>fa voti perch\u00e9 siano presi gli opportuni provvedimenti per potenziare in modo adeguato e sollecito gli istituti universitari\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Caronia ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>CARONIA. Onorevoli colleghi, il mio ordine del giorno non ha bisogno di lunghe illustrazioni. Altri gi\u00e0 in quest\u2019aula ha ripetutamente ed opportunamente trattato dell\u2019argomento. Lo stesso Presidente del Consiglio ha dedicato alla questione parole acconce ed ha dimostrato di avere a cuore la sua soluzione. A completamento di quanto \u00e8 stato detto mi limito ad alcuni rilievi.<\/p><p>Contrariamente all\u2019opinione pubblica, che sotto l\u2019assillo di pressanti necessit\u00e0 materiali lo ha relegato in seconda fila, il problema dell\u2019alta cultura \u00e8 di primissima importanza, senza con questo volere esagerare. Quando un ciclone ha tutto travolto e distrutto, la prima preoccupazione \u00e8 quella di vivere, \u00e8 quella cio\u00e8 del pane e del ricovero. Questo si \u00e8 fatto anche da noi, uomini di studio, che non ultimi siamo stati al pronto soccorso, cercando nello stesso tempo di salvare quanto era salvabile dell\u2019edificio della nostra cultura.<\/p><p>Ma, passato il vero momento di emergenza, diventa primo dovere quello di preoccuparsi della cultura, che rappresenta il mezzo pi\u00f9 importante per la ricostruzione materiale e morale del Paese. Non si rimproveri quindi a noi, uomini di scienza, di non avere agitato prima il problema, o meglio, di non averlo agitato con eccessivo calore. \u00c8 stato il nostro senso di piet\u00e0 per le miserie della Patria che per un momento ci ha fatto trascurare la scuola per correre dove maggiore era il bisogno. Ora che l\u2019avviamento verso la ripresa \u00e8 evidente, la nostra voce si far\u00e0 sentire alta e forte e la ricostituzione dei nostri valori culturali ci avr\u00e0 difensori e lavoratori infaticabili.<\/p><p>Se l\u2019ingiustizia degli uomini e la fatalit\u00e0 degli eventi infiniti danni hanno apportato all\u2019Italia, non hanno potuto toglierle le sue naturali bellezze, il suo patrimonio spirituale, l\u2019intelligenza dei suoi figli. Su questi elementi bisogna ricostruire. Occorre quindi sostituire una coscienza universitaria alla passione militarista, il senso universale della scienza ai sogni imperiali, occorre insomma sostituire alle caserme le scuole, al fragore delle armi la serena armonia degli studi.<\/p><p>Purtroppo non siamo ancora su questa via, come ci dimostra il linguaggio arido delle cifre dei bilanci dei nostri massimi istituti culturali. Esemplifico con quelli della Universit\u00e0 di Roma, che pur passa per essere tra le pi\u00f9 ricche e che \u00e8 certo la pi\u00f9 popolosa.<\/p><p>Nel bilancio del 1924-25, su circa 9 milioni di entrate, io Stato contribuiva per circa 4 milioni, cio\u00e8 per il 47 per cento. Nel bilancio 1938-39, su di una entrata di 33 milioni, lo Stato figura per circa 5 milioni, con una percentuale di circa il 10 per cento. Nel bilancio 1946-47, su di un\u2019entrata complessiva prevista di circa 720 milioni, lo Stato contribuisce con circa 24 milioni, cio\u00e8 con poco pi\u00f9 del 3 per cento!<\/p><p>Di fronte a questo bilancio delle entrate, ecco quanto si \u00e8 verificato nelle uscite. Le spese sono aumentate di 60 volte e pi\u00f9, specialmente per quanto riguarda il materiale scientifico (apparecchi, prodotti chimici, pubblicazioni, ecc; un microscopio che costava circa lire 3.000 oggi costa dalle 80.000 alle 120.000 lire). Le spese generali sono enormemente aumentate ed alcuni servizi si son dovuti sopprimere. Per esempio, si \u00e8 speso per il riscaldamento di tutti gli edifici nel 1938-39 la somma di lire 1.850.000; oggi non si parla pi\u00f9 di riscaldamento e soltanto per riscaldare un numero limitato di locali delle cliniche si sono spesi 24.000.000! Nel campo del personale la sproporzione \u00e8 ancora pi\u00f9 grande.<\/p><p>Nel 1939, con una popolazione scolastica di circa 18.000 studenti, si disponeva di 356 assistenti e 96 tecnici, di una unit\u00e0 cio\u00e8 per circa 40 studenti; oggi, con una popolazione di circa 40.000 studenti, si dispone dello stesso numero di assistenti e tecnici, cio\u00e8 di una unit\u00e0 per ogni 90 studenti. La stessa sproporzione esiste tra le varie categorie del personale e la popolazione studentesca.<\/p><p>Conseguenza di tutto questo \u00e8 il languire della ricerca scientifica, che, se non \u00e8 del tutto spenta, lo si deve all\u2019intelligenza ed alla tenacia dei nostri studiosi.<\/p><p>Si son fatti sforzi considerevoli per la ricostruzione degli istituti danneggiati da azioni belliche, che sono oggi quasi del tutto ricostruiti, ma poco si \u00e8 potuto fare sinora per l\u2019attrezzatura scientifica. Qualche tempo fa il Ministero ha avuto dal Tesoro 500 milioni per tutte le Universit\u00e0, ma se si pensa che la sola Universit\u00e0 di Roma a tutto il dicembre scorso aveva 360 milioni di crediti verso lo Stato, i 500 milioni rappresentano una goccia d\u2019acqua nel deserto.<\/p><p>Il Ministro Gonella, che, ad onor del vero, molto ha fatto e si ripromette di fare mostrando tutta la sua comprensione per i bisogni dell\u2019alta cultura, ha comunicato di aver richiesto oggi 3 miliardi per la ricerca scientifica. Sono pochi, ma se saranno concessi e devoluti alla ricerca scientifica, e non gi\u00e0 ad estinguere i debiti, qualche cosa si potr\u00e0 fare.<\/p><p>Ci auguriamo che il Ministro del tesoro non deluda le speranze delle Universit\u00e0 ed accolga la modesta richiesta del nostro Ministro Gonella.<\/p><p>Potremo cos\u00ec ancora tenere accesa la maggiore gloria nostra che \u00e8 quella di artisti, di ricercatori, di maestri del sapere.<\/p><p>L\u2019Italia, nell\u2019oscurit\u00e0 del medio-evo, illumin\u00f2 il mondo con le sue Universit\u00e0; le Universit\u00e0 ridaranno all\u2019Italia la sua vera gloria e nuova luce agli uomini accecati dall\u2019odio e dalla disperazione.<\/p><p>Mi dispiace ora dover dire cosa sgradita a qualcuno, ma non vi \u00e8 dubbio che la ricerca scientifica in Italia \u2013 per tradizione e forse anche per la nostra scarsezza di mezzi \u2013 si compie e si pu\u00f2 compiere solo nelle Universit\u00e0. I risultati del Consiglio delle ricerche non sono che ben poca cosa. L\u2019esserci orientati verso criteri adottati da Paesi di diversa tradizione e con dovizia di mezzi ha ben poco giovato alla ricerca.<\/p><p>Questa dura verit\u00e0 \u00e8 meglio dirla, se non vogliamo deludere l\u2019aspettativa della Nazione. Il Consiglio delle ricerche \u2013 soprattutto dopo l\u2019ultimo decreto del 1\u00b0 marzo 1945 \u2013 si \u00e8 rivelato non un potenziatore dello nostre capacit\u00e0 scientifiche, ma un elemento di dispersione.<\/p><p>Meglio sarebbe che il Consiglio delle ricerche rientrasse nel suo naturale alveo, nell\u2019ambito cio\u00e8 del Ministero della pubblica istruzione, per il necessario controllo e la opportuna coordinazione con gli Istituti superiori di cultura. Adempirebbe sicuramente meglio le sue funzioni di stimolo e aiuto alla ricerca, senza dispersione di mezzi, di cui purtroppo non abbonda il nostro Paese.<\/p><p>Vorrei ora accennare alle fonti di aiuto che dovrebbero affluire agli Istituti di alta cultura da parte di Enti e Societ\u00e0 produttrici. Oggi molti Enti industriali hanno propri laboratori di ricerca bene attrezzati e attirano, per il miglior trattamento, i nostri migliori studiosi. Se invece questi Enti riversassero gli aiuti ai nostri centri di studio, utilizzandone l\u2019opera, grande aiuto verrebbe ai nostri studiosi e grande vantaggio all\u2019industria privata. Ma per brevit\u00e0 sorvolo su quest\u2019argomento che meriterebbe pi\u00f9 attento esame.<\/p><p>In attesa di una migliore coordinazione di quanto esiste, in attesa che una vera coscienza universitaria si formi nel Paese, gli aiuti principali noi oggi dobbiamo attenderli dal Governo. Le parole dell\u2019onorevole De Gasperi in proposito ci confortano e ci fanno bene sperare, l\u2019amore della cultura del Ministro Gonella ci danno sicura garanzia che sar\u00e0 fatto tutto quanto, fra le difficolt\u00e0 del momento, sar\u00e0 possibile fare per le nostre Universit\u00e0. Ogni contributo ad esse dato potr\u00e0 essere ricuperato con alto interesse per il potenziamento dell\u2019industria e dell\u2019agricoltura, per il miglioramento delle capacit\u00e0 produttive del singolo individuo, meglio assistito ed istruito.<\/p><p>Ripeto, fra tante distruzioni, una sola vera ricchezza resta all\u2019Italia, il suo patrimonio spirituale. Un grande pensatore, il Mauriac, di recente, dinanzi allo spettacolo del nostro Paese prostrato, ma non domo, cos\u00ec si esprimeva:<\/p><p>\u00abL\u2019Italia imperiale non \u00e8 pi\u00f9. Resta all\u2019Italia di ricordare quello che essa fu e che ridiventer\u00e0: la prima educatrice d\u2019Europa, il luogo del mondo dove di generazione in generazione i pi\u00f9 alti spiriti e le anime pi\u00f9 sante si son ritemprate e si ritempreranno\u00bb. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Uberti:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>considerate le difficolt\u00e0 di realizzazione del piano predisposto per la ricostruzione e per la lotta contro la disoccupazione,<\/p><p>considerato il pericolo che nel bilancio straordinario \u2013 istituito in contrasto col principio dell\u2019unicit\u00e0 del bilancio \u2013 si inseriscano spese continuative non afferenti alla ricostruzione,<\/p><p>considerata l\u2019insidia di oneri che derivano allo Stato da enti che sfuggono al controllo parlamentare,<\/p><p>ritenuto che l\u2019equilibrio fra mezzi realmente disponibili (tributari e creditizi) e programma di spesa \u00e8 indispensabile cos\u00ec ai fini della stabilit\u00e0 della moneta, che a quelli di una organica ricostruzione,<\/p><p>confida che il Governo vorr\u00e0 al pi\u00f9 presto informare l\u2019Assemblea con una documentata esposizione finanziaria, che permetta una esatta valutazione della situazione\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Uberti ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>UBERTI. Rinunzio a svolgere l\u2019ordine del giorno; ma lo mantengo, perch\u00e9 mi sembra che, a due anni e oltre dalla liberazione, una esposizione finanziaria documentata sia ormai improrogabile per avere dati di giudizio oggettivi, di fronte alla delicatezza della situazione e alle contrastanti soggettive opinioni che rendono assolutamente incerta l\u2019Assemblea nel giudizio sulle decisioni possibili da prendere.<\/p><p>Pertanto confido che il Governo vorr\u00e0 al pi\u00f9 presto fare davanti all\u2019Assemblea una esposizione completa di tutta la situazione finanziaria.<\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Mastino Pietro, firmato anche dagli onorevoli Lussu, Corsi, Mastino Gesumino, Falchi, Chieffi, Abozzi, Mannironi, Murgia:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, convinta che solo una politica d\u2019assoluta giustizia fra le varie Regioni giovi all\u2019unit\u00e0 della Nazione, invita il Governo ad inspirarsi a tale principio anche nei confronti della Sardegna\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Mastino Pietro ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>MASTINO PIETRO. Onorevoli colleghi, io credo che l\u2019invito rivolto col mio ordine del giorno al Governo per una politica di giustizia fra le varie Regioni, come base per l\u2019unit\u00e0 nazionale, debba essere accolto con piacere da tutti i rappresentanti di questa Assemblea, ma soprattutto da quanti espressero delle preoccupazioni per la possibilit\u00e0 che i movimenti autonomistici non giovino all\u2019unit\u00e0 nazionale.<\/p><p>Noi sardi veniamo spesso qualificati queruli, ma ritengo che la protesta cui procedo in questo momento, nell\u2019interesse della mia Regione, sia una protesta fondata su ragioni di giustizia e che non dipenda affatto da tale nostra pretesa caratteristica.<\/p><p>Gi\u00e0 davanti a questa Assemblea, giorni or sono, nel discutere una interrogazione sui provvedimenti che il Governo intende adottare per combattere a Roma il mercato nero, ho svolto un ordine di idee diretto soprattutto a ristabilire, anche in questo campo, un criterio di giustizia fra le Regioni, e rammentai allora come ci\u00f2 che pubblicamente in Roma si verifica e si consuma, in Sardegna rappresenti un reato, e chi, ad esempio, nell\u2019isola deve applicare la legge, cio\u00e8 il Magistrato, qui in Roma si pu\u00f2 sentire, eventualmente, autorizzato a trasgredirla. Nel parlare della politica del Governo nei confronti della Sardegna, io devo rilevare un sistematico trattamento di ingiustizia. Questo non \u00e8 il luogo n\u00e9 il tempo per parlare di dazi doganali, n\u00e9 dei lavori dati a reg\u00eca (sistema sconosciuto nella nostra Regione, ma per i quali il denaro \u00e8 dato anche dai nostri contribuenti), ma mi riferisco a provvedimenti concreti che nei confronti della mia Regione vengono adottati con difficolt\u00e0, mentre sono stati di gi\u00e0 adottati nei confronti di altri centri.<\/p><p>Intendo come sarebbe ingiusto e addirittura inopportuno indicare le Regioni che hanno gi\u00e0 avuto, onorevoli colleghi, provvidenze a base di centinaia di milioni e, recentemente, anche di molti miliardi, ma domando: perch\u00e9, nei confronti dell\u2019isola, il progetto che gi\u00e0 \u00e8 stato preparato dall\u2019onorevole Segni (progetto che ripete le linee direttive contenute in quello analogo gi\u00e0 approvato per le Puglie), e secondo il quale si dovrebbe procedere allo stanziamento di somme opportune e necessarie per opere pubbliche di bonifiche, per sistemazioni idrauliche, per sussidi ad opere private di miglioramento fondiario, trova difficolt\u00e0 ad essere approvato?<\/p><p>A un certo punto parve che una nuova era sorgesse per l\u2019isola, cio\u00e8 un periodo di maggiore giustizia. Nel dicembre del 1944 fu emanato il decreto istitutivo dell\u2019Alto Commissariato, ed in quel decreto fu previsto lo stanziamento di un miliardo per opere pubbliche in Sardegna. Pareva allora che quel miliardo dovesse rappresentare una somma non troppo sproporzionata alle necessit\u00e0 ed alle esigenze dell\u2019isola, ma in pratica la cifra si dimostr\u00f2 di troppo inferiore ai bisogni. D\u2019altra parte troppe altre citt\u00e0, per ragioni di disoccupazione, o per altri motivi rappresentati dalla ritenuta necessit\u00e0 di interventi e di concorsi straordinari, hanno avuto delle provvidenze concrete e finanziariamente ingenti, mentre la Sardegna finora non ha avuto quasi nulla.<\/p><p>Avrei voluto presentarvi un quadro dimostrativo delle verit\u00e0 che sto affermando basato soprattutto su cifre, e per questo sono stato al Ministero dei lavori pubblici, ma vanamente ho tentato di avere dei dati; la mia fatica \u00e8 stata inutile. Perch\u00e9 in questo campo che, a mio avviso, dovrebbe essere un campo di possibile doveroso esame e controllo da parte di ciascuno di noi; in questo campo, cio\u00e8 in quello dei lavori pubblici, in cui, in certo senso, si concretano i sacrifiz\u00ee finanziari nei riguardi delle varie Regioni ed in cui, quindi, dovrebbero essere possibili le libere critiche e le approvazioni, tutto \u00e8, invece, mantenuto gelosamente segreto e mi sono sentito rispondere che non \u00e8 possibile avere le notizie che richiedevo. Ho dovuto, quindi, ricorrere all\u2019esame del bilancio dello Stato, ed in base all\u2019esame dei dati di questo bilancio, constatare l\u2019insufficienza e l\u2019ingiustizia di trattamento che nei confronti delle altre Regioni italiane viene fatto all\u2019isola di Sardegna.<\/p><p>Dir\u00f2 a questo proposito che noi abbiamo, s\u00ec, un provveditorato alle opere pubbliche, ma che manca dei fondi necessari. Ultimamente il Ministro Romita aveva comunicato che per la Sardegna sarebbero stati predisposti fondi sufficienti, ma come fosse necessario che enti, Comuni, autorit\u00e0 intervenissero e provvedessero alla tempestiva preparazione dei progetti.<\/p><p>L\u2019Alto Commissario ed il Provveditore alle opere pubbliche visitarono le tre province, con l\u2019intendimento di spronare gli enti alla preparazione dei progetti. Gi\u00e0 da allora io temevo si potesse verificare un\u2019amarissima delusione, e di fatti, a quelle prime adunanze, altre ne succedettero, dirette non pi\u00f9 a sollecitare gli enti alla preparazione dei progetti, ma a significare, fra le righe, come i progetti gi\u00e0 preparati non potessero pi\u00f9 avere attuazione per mancanza di fondi. Si arriv\u00f2 allora alla decisione che sarebbero state eseguite le opere che avessero presentato carattere di maggior urgenza. Sovente per\u00f2 le opere che presentano questo carattere figurano nell\u2019elenco delle opere che devono assolutamente eseguirsi, ma l\u2019esecuzione rimane sulla carta, poich\u00e9, soprattutto i Comuni minori, sono nell\u2019impossibilit\u00e0 di sostenere convenientemente e vittoriosamente la gara con i maggiori. Tutto ci\u00f2 non dovrebbe verificarsi. Il provveditore alle Opere pubbliche dovrebbe, a mio avviso, dipendere meno da Roma, dal Ministero dei lavori pubblici, ed essere invece pi\u00f9 legato agli enti locali. Non dico con ci\u00f2 che esso, nella propria attivit\u00e0, debba sottrarsi ai princip\u00ee direttivi, dati dal Ministero, che anzi deve ricevere da esso l\u2019indirizzo generale; ma che tutto quanto riguarda la sistemazione pratica, l\u2019adattamento all\u2019ambiente, deve rientrare nell\u2019opera che il Provveditore alle opere pubbliche per la Sardegna, d\u2019accordo, con la Consulta regionale, deve svolgere in modo autonomo. Sarebbe anche bene venisse largamente applicata una disposizione, gi\u00e0 contenuta in una legge, secondo la quale, l\u2019esecuzione dei lavori pubblici locali debba essere condotta dagli enti locali, sotto l\u2019alta vigilanza del Provveditorato.<\/p><p>Onorevoli colleghi, credo di avere, in modo sintetico, accennato alle ragioni che hanno condotto me e gli altri colleghi della Sardegna, a nome dei quali anche vi parlo, a protestare contro un trattamento che non \u00e8 di giustizia nei confronti della Sardegna. Ho messo in evidenza, soprattutto, quell\u2019insieme di rilievi che si riferisce alle provvidenze poste in essere dallo Stato verso l\u2019Isola; ma v\u2019\u00e8 anche un\u2019altra parte della questione che deve essere esaminata. Io penso che, quando si parla di ricchezza e di povert\u00e0, questa affermazione e questo riferimento non debbano farsi soltanto nei confronti delle persone, ma anche nei confronti delle Regioni. E credo di essere nel vero, quando affermo che la Sardegna sia senza dubbio da porre fra le Regioni povere. Essa non ha sub\u00ecto, \u00e8 vero, per effetto della guerra, danni cos\u00ec gravi come altre Regioni d\u2019Italia. Delle citt\u00e0 quella maggiormente bombardata e semidistrutta \u00e8 Cagliari, che, per\u00f2, risorge dalle macerie, pulsa gi\u00e0 nuovamente di vita febbrile per commerci e per industrie che tentano di riprendere il passo nell\u2019interesse dell\u2019isola e della economia nazionale.<\/p><p>Tutto questo la citt\u00e0 di Cagliari ha potuto fare non per aiuti forniti dal Governo, sempre incerto sulla linea da adottare in materia di risarcimento dei danni di guerra, bens\u00ec per l\u2019attivit\u00e0 veramente lodevole e per lo spirito di iniziativa veramente encomiabile dei propri abitanti.<\/p><p>La Sardegna, dicevo, non ha avuto grandissimi danni di guerra; ma le perdite non devono essere vedute soltanto nelle distruzioni per bombardamenti ed in quella che pu\u00f2 essere stata azione diretta di guerra. L\u2019economia dell\u2019Isola dovette provvedere durante l\u2019ultimo periodo della guerra all\u2019alimentazione ed al sostentamento di molti eserciti che vi si accampavano, ed il formaggio fu, allora, ceduto a 12 lire il chilogrammo. Le merci di produzione locale furono asportate a prezzi di imperio; i manufatti, gli arnesi e gli strumenti agricoli importati dal continente italiano furono e sono pagati a prezzi impossibili. Questo d\u00e0 diritto ad una speciale considerazione dei bisogni dell\u2019Isola, oggi che si preparano provvedimenti d\u2019indole fiscale.<\/p><p>Ripeto, si deve fare una discriminazione tra Regioni povere e Regioni ricche. Non si deve ripetere l\u2019ingiustizia lamentata quando fu istituito il Fondo di solidariet\u00e0 nazionale, per il quale vennero tassate le poco fertili terre di Sardegna nella stessa misura di quelle della Valle Padana. \u00c8 vero che un successivo decreto, in accoglimento delle proteste dell\u2019Isola, ha in parte diminuito questa ingiustizia, ma non l\u2019ha ancora eliminata del tutto.<\/p><p>La Sardegna non ha avuto arricchimenti o lucri di contingenza, non industrie di guerra, non ha avuto e non ha industrie manifatturiere. Tutto questo dev\u2019essere ricordato e tenuto presente alla vigilia dei provvedimenti fiscali. La legge eguale per tutti, quando le condizioni e le situazioni sono diverse, \u00e8 il massimo dell\u2019ingiustizia.<\/p><p>Sbaglierebbe chi interpretasse il mio ordine del giorno come dovuto a considerazioni solo regionalistiche. Esso invoca giustizia fra le Regioni come base per l\u2019unit\u00e0 nazionale; ed \u00e8 appunto perch\u00e9 crediamo che la Sardegna possa avere possibilit\u00e0 di vita piena nel quadro di una economia nazionale e di una giustizia per tutti, che io ho parlato. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Tonetti ha presentato il seguente ordine del giorno:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>constatato che elementi del fascismo e della reazione anti-democratica, responsabili della rovina della Nazione, si sono riorganizzati e svolgono attivit\u00e0 contraria alla Repubblica ed alla democrazia, clandestinamente, perpetrando assassin\u00ee ed attentati terroristici e, apertamente, mascherati sotto varie denominazioni, pubblicando giornali, che fanno esplicitamente apologia del fascismo;<\/p><p>considerato che la libert\u00e0 di associazione e di stampa non deve oltrepassare limiti precisi, oltre ai quali vengono posti in pericolo l\u2019esistenza e la sicurezza della Repubblica e della democrazia;<\/p><p>che ogni regime deve poter contare sicuramente sugli organi dell\u2019apparato statale per la sua difesa;<\/p><p>che dopo 8 mesi dalla proclamazione della Repubblica il funzionamento e la composizione degli organi statali non \u00e8 tale da garantire l\u2019espletamento di questo loro compito specifico;<\/p><p>invita il Governo a riformarli e ad emanare provvedimenti adeguati alla difesa ed al consolidamento delle istituzioni repubblicane e democratiche\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Tonetti ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>TONETTI. Dopo le ampie discussioni sulle dichiarazioni dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio, mi limito a poche considerazioni, a sostegno dell\u2019ordine del giorno che ho presentato.<\/p><p>Sarebbe vano negare che oggi il sentimento predominante della maggioranza del popolo italiano, specialmente nella classe lavoratrice, \u00e8 la delusione. Infatti, durante il periodo della lotta contro i nazi-fascisti, i combattenti per la libert\u00e0 e tutti i cittadini amanti della libert\u00e0 speravano che dopo la liberazione la mala pianta del fascismo fosse distrutta ed il nuovo regime che doveva sorgere dalle rovine del fascismo e della monarchia, oltre ad ampie riforme d\u2019ordine economico e sociale, avrebbe dovuto attuare anche un profondo rinnovamento nell\u2019apparato statale.<\/p><p>Oggi possiamo constatare che questo non \u00e8 avvenuto. A tutt\u2019oggi le organizzazioni fasciste possono pubblicare impunemente giornali nei quali si fa l\u2019apologia del fascismo, possono organizzare attentati, assassini, mentre negli organi dell\u2019apparato statale \u2013 burocrazia, magistratura, forze di polizia e forze armate \u2013 vi sono ancora troppi elementi arnesi del passato regime, i quali, dopo un periodo di incertezze e di perplessit\u00e0, agiscono contrariamente agli interessi della democrazia e della Repubblica.<\/p><p>Per quanto riguarda la burocrazia, si deve riconoscere il merito di molti dipendenti statali, i quali, mal pagati, mal trattati, si conservano onesti e fanno il loro dovere. Ma chi ha rapporti con i Ministeri, per questioni di pubblico interesse, sa quali resistenze trova in certi ambienti dell\u2019alta burocrazia ministeriale. Fatte sempre le debite eccezioni, ci sono dei funzionari i quali sembra che credano di non dover far altro se non di ostacolare e di ritardare le pratiche, con grave danno dell\u2019Amministrazione pubblica. E viene fatto di domandarci talvolta se non si tratti di ostruzionismo.<\/p><p>Per quanto riguarda la magistratura, l\u2019onorevole Targetti, da par suo, ne ha denunciato gli inconvenienti e i difetti. Certo che le quotidiane assoluzioni di gerarchi, di profittatori e perfino di criminali fascisti suscitano l\u2019indignazione in tutti coloro che hanno sofferto per causa del fascismo. Circa due settimane or sono un colonnello della guardia repubblicana, noto seviziatore e rastrellatore, certo Bassi di Venezia, condannato a morte dalla Corte d\u2019Assise speciale fu assolto in sede di revisione del processo. Ora, quando una magistratura, senza che emergano circostanze di fatto inoppugnabili, trasforma una sentenza di morte addirittura in una assoluzione, si copre di discredito.<\/p><p>Altro esempio: alcuni mesi or sono, sono stati celebrati due processi di collaborazionismo, uno contro un certo Angelini, direttore generale per l\u2019Italia delle costruzioni navali tedesche, l\u2019altro contro certo Mazzolini e compagni, i quali dopo l\u20198 settembre abbandonarono la loro professione per impiantare con capitale tedesco i cantieri del Levante. Questo risulta dagli atti processuali. Naturalmente furono assolti, non solo, ma, nella celebrazione del secondo processo, furono fatte insinuazioni oltraggiose a carico di un avvocato che, designato a suo tempo dal Comitato di liberazione a esercitare la funzione di pubblico ministero, aveva istruito il processo ed aveva rinviato a giudizio i prevenuti. A questo punto arriva la sfrontatezza dei collaborazionisti per la colpevole indulgenza della magistratura.<\/p><p>Anche il funzionamento delle forze di polizia non \u00e8 sodisfacente. Nelle Questure, accanto a funzionari corrotti e fascisti, vi sono dei funzionari onesti, sinceramente democratici i quali vorrebbero fare il loro dovere, vorrebbero agire energicamente contro le formazioni sammiste e neo-fasciste, ma non osano farlo, perch\u00e9, a torto o a ragione, hanno l\u2019impressione che questa loro attivit\u00e0 non sia gradita agli organi centrali.<\/p><p>Citer\u00f2 un esempio edificante: alcuni mesi prima che fossero arrestati Padre Zucca e Parini mandai una persona di mia fiducia dal Questore di Milano ad avvertirlo che nel convento di Via Moscova si ordivano complotti fascisti ed erano rifugiati alcuni gerarchi latitanti. Il Questore stabil\u00ec di fare una perquisizione, ma quando il mio incaricato si present\u00f2 il giorno fissato si sent\u00ec rispondere che l\u2019operazione era sospesa. Mandai la persona di mia fiducia a Roma alla Direzione di polizia a ripetere la denuncia: non fu presa in considerazione.<\/p><p>Ora io ho sentito giorni or sono l\u2019onorevole Presidente del Consiglio manifestare in quest\u2019aula un giudizio favorevole alla Direzione di pubblica sicurezza. Fatti come quelli che ho denunciato ed altri ancora che non riferisco per non far perdere tempo all\u2019Assemblea mi autorizzano a dissentire dal suo giudizio e credo che non sia troppo pretendere chiedendo che il capo della polizia, Ferrari, ed il capo del personale, Pianese, siano sostituiti con due funzionari di provata fede repubblicana e democratica.<\/p><p>Analoga situazione vi \u00e8 nell\u2019Arma dei carabinieri. Il comando \u00e8 affidato al generale Brunetti, che nessuna persona in buona fede vorr\u00e0 qualificare campione della Repubblica e della democrazia, autore di quelle circolari segrete contro i partiti di sinistra che sono state pubblicate anche dal giornale <em>L\u2019Unit\u00e0<\/em>. Le conseguenze di quelle direttive sono le spedizioni intimidatorie, del genere di quella di Nemi, che non \u00e8 il solo caso, e la condotta di certi brigadieri e di certi marescialli dei carabinieri che, disponendo di una grande autorit\u00e0 nei confronti della libert\u00e0 personale dei cittadini, specialmente nei piccoli paesi, esercitano in modo fazioso il loro ufficio contro i lavoratori e i militanti dei partiti di sinistra.<\/p><p>Vi sono degli ufficiali e dei sottufficiali dei carabinieri che dopo l\u20198 settembre, piuttosto che giurare fede alla repubblichetta di Sal\u00f2, si diedero alla latitanza. Alcuni hanno anche combattuto valorosamente nelle formazioni partigiane. Ebbene, costoro son\u00f2 sottoposti ad una vera persecuzione, legalissima, a base di disposizioni regolamentari, mediante trasferimenti, e sabotando le loro promozioni.<\/p><p>Analoga situazione si registra anche nelle Forze armate, soprattutto nella Marina, sebbene si debba riconoscere che recentemente la situazione \u00e8 alquanto migliorata. Comunque, ufficiali e sottufficiali, individuati quali repubblicani e democratici, sono vessati in base ai regolamenti medioevali, ancora in uso nelle Forze armate.<\/p><p>Per quanto riguarda l\u2019Aeronautica, mi auguro che l\u2019esposizione, fatta ieri dall\u2019onorevole Cingolani, corrisponda a verit\u00e0, sebbene qualche notizia apparsa sui giornali e qualche notizia che ho avuto io e che non ho avuto ancora il mezzo di controllare, mi faccia pensare che egli sia stato troppo ottimista.<\/p><p>Insomma, ci troviamo in questa situazione paradossale che, dopo otto mesi dalla proclamazione della Repubblica, i fascisti possono svolgere la loro attivit\u00e0 senza essere eccessivamente disturbati e nelle file dei dipendenti statali vi sono elementi che sono avversari, quando non sono nemici, della democrazia e della Repubblica.<\/p><p>Ora il popolo italiano, il 2 giugno, col suo voto ha istituito la Repubblica e la democrazia ed il Governo ha il dovere di rimediare a questo stato di cose, perch\u00e9 un regime non ha garanzia di resistenza se non sa difendersi e se non pu\u00f2 contare sugli organi dell\u2019apparato statale.<\/p><p>Non ho intenzione di esagerare, anzi condivido l\u2019opinione di coloro che non credono alla possibilit\u00e0 di un ritorno al passato, perch\u00e9 sono certo che se debolezze di Governo inducessero i responsabili della catastrofe nazionale a tentare di restaurare un regime antidemocratico, liberticida, un regime di tipo fascista, i combattenti per la libert\u00e0, il popolo lavoratore, che non hanno avuto paura di lottare contro il terrore nazi-fascista, saprebbero stroncare questi conati. Ma, carit\u00e0 di Patria c\u2019impone d\u2019impedire qualsiasi possibilit\u00e0 di avventure che ritarderebbero l\u2019urgente opera della ricostruzione nazionale.<\/p><p>Del resto non occorrono provvedimenti straordinari.<\/p><p>Ieri il Presidente del Consiglio ha detto che presenter\u00e0 una legge sulla stampa. Venga presto e sia tale da eliminare lo sconcio dei giornali libellistici, scandalisti, diffamatori ed, aggiungo, fascisti. Sarebbero opportuni ordini tassativi agli organi di polizia perch\u00e9 agissero contro le formazioni fasciste, e sarebbe opportuno sospendere temporaneamente, per un breve periodo, lo stato giuridico dei dipendenti dello Stato dei primi quattro gradi in modo da poter licenziare in tronco quelli che non servissero fedelmente la Repubblica.<\/p><p>Speciale attenzione bisogna rivolgere alla formazione delle Commissioni per lo sfollamento delle Forze armate per evitare il tentativo di\u2026 sfollarle dai repubblicani.<\/p><p>L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha ripetuto, nelle sue dichiarazioni, la volont\u00e0 di difendere e consolidare la Repubblica. Io non mi permetto \u2013 e non ho nessun motivo per farlo \u2013 di mettere in dubbio la sincerit\u00e0 di queste dichiarazioni, ma si deve affermare chiaramente che s\u2019impone una politica, una azione di governo pi\u00f9 energica, pi\u00f9 severa. I fatti devono seguire alle parole, affinch\u00e9 tutti si convincano che il Governo \u00e8 deciso a reprimere qualsiasi attivit\u00e0 contro l\u2019esistenza della Repubblica e della democrazia. (<em>Vivi applausi a sinistra<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Segue l\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Parri:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>in ordine all\u2019assetto dato ai servizi ed istituti relativi alla assistenza ai combattenti reduci e partigiani, invita il Governo:<\/p><p>ad adottare provvedimenti che assicurino l\u2019effettiva continuit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 di assistenza, concedendo anche i mezzi finanziari necessari a tenere in vita provvidenziali istituzioni assistenziali e che valgano a permettere un coordinamento efficace dei var\u00ee servizi;<\/p><p>a provvedere a che l\u2019Opera nazionale combattenti, passata alle dipendenze del Ministero dell\u2019agricoltura, abbia riforme legislative, assistenza di credito e soprattutto autonomia di azione, che valgano a svilupparne l\u2019attivit\u00e0, evitarne l\u2019insabbiamento burocratico, ed ogni deviazione dai fini sociali che le sono istituzionali\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Parri ha facolt\u00e0 di svolgerlo.<\/p><p>PARRI. Io ero iscritto a parlare ieri sulle comunicazioni generali del Governo, ma l\u2019intervento del collega Pastore Raffaele del Partito comunista ha risparmiato all\u2019Assemblea un nuovo discorso di indole generale.<\/p><p>Mi limito in questa sede a toccare soltanto alcuni punti particolari richiamati nel mio ordine del giorno.<\/p><p>Il primo di questi punti riguarda la soppressione del Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, che \u00e8 gi\u00e0 stata oggetto di censure e di discussioni da parte di altri oratori.<\/p><p>Io dichiaro che a questa censura e a questi dissensi devo associarmi, nel senso che se l\u2019attivit\u00e0 del Ministero della post-bellica poteva presentare errori e deficienze, non credo che la cura migliore fosse questa, che \u00e8 negativa e controperante.<\/p><p>Lo smembramento del Ministero \u00e8 un errore psicologico. Le assicurazioni date dal Governo che gli impegni per l\u2019assistenza ai reduci, ai partigiani ed ai combattenti non sarebbero stati per nulla interrotti sono contradette dalla realt\u00e0 attuale. Tutti gli impegni sono stati finora sospesi.<\/p><p>La sospensione degli impegni si traduce in questo: bambini che non hanno possibilit\u00e0 di ricovero; convalescenziari che si chiudono; scuole che non si aprono; gruppi di lavoratori che cessano di lavorare, aumentando l\u2019esercito dei disoccupati.<\/p><p>A nome degli interessati io chiedo al Governo assicurazioni precise in proposito.<\/p><p>Lo smembramento di questo Ministero \u00e8 stato anche un errore tecnico, in quanto esso non era un coacervo di attivit\u00e0 eterogenee; ammetto che potessero operarsi delle sfrondature, ma vi era un nucleo centrale di attivit\u00e0, le quali esigevano una certa unit\u00e0 di direzione ed esigono ancora una certa unit\u00e0 di visione del problema, unit\u00e0 che, evidentemente, si perde con la ripartizione dei servizi fra i vari Ministeri.<\/p><p>Meglio, a mio parere, sarebbe stato mantenere un Sottosegretariato omogeneo, alle dipendenze, invece che della Presidenza del Consiglio dei Ministri, del Ministero del lavoro, pi\u00f9 affine, per sua natura, alle specifiche funzioni del cessato Ministero.<\/p><p>Ricordo, in proposito, l\u2019esperienza della Francia, la quale, disfatto il suo Ministero per l\u2019assistenza post-bellica, \u00e8 stata poi costretta dagli eventi a ricostituirlo. Sarebbe doloroso se anche in Italia si dovesse ripetere questa esperienza negativa.<\/p><p>Devo chiedere al Governo queste assicurazioni formali, perch\u00e9 sopra il Governo esiste ed opera una specie di cripto-governo, tanto pi\u00f9 preoccupante, qualche volta, in quanto non \u00e8 responsabile.<\/p><p>Il Presidente De Gasperi sa che intendo alludere alla Ragioneria generale dello Stato, organo certo pieno di ottime intenzioni per la difesa del bilancio dello Stato. Quando pu\u00f2, appena pu\u00f2, ritarda od annulla tutti gli impegni; e qualche volta, forse, procede bene e utilmente e costituisce un\u2019effettiva difesa del bilancio. Ma altre volte, no; quest\u2019azione per ritardare, bloccare, annullare impegni e spese urgenti svolta spesso dalla Ragioneria generale dello Stato si traduce in danno del prestigio, del credito del Governo e dello Stato, causa malumori, causa delusioni; ed in ogni modo non \u00e8 certo al Corpo degli ispettori generali del Tesoro che si pu\u00f2 riconoscere una competenza per l\u2019esame di merito, che compete agli organi centrali del Governo.<\/p><p>Ora, quando il Governo sopprime, smembra il Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, la Ragioneria generale dello Stato ritiene che non si devono spendere pi\u00f9 soldi per l\u2019assistenza post-bellica ed evita che si spendano soldi per questo cessato Ministero. E per questo credo sia necessario un intervento preciso da parte del. Presidente del Consiglio.<\/p><p>Vi \u00e8 un altro problema: quello della cosiddetta riqualificazione professionale dei disoccupati, problema veramente urgente, di primo piano, del quale abbiamo la sensazione immediata, pi\u00f9 acuta, pi\u00f9 parlante, specie noi che siamo pi\u00f9 a contatto con questa massa di gente che \u00e8 da cinque, sei, sette anni senza lavoro, senza professione ed \u00e8 quindi in uno stato di degradazione professionale preoccupante. Il nostro materiale umano \u00e8 andato deteriorandosi terribilmente, non solo per queste categorie, poich\u00e9 dappertutto si \u00e8 verificato un deterioramento del materiale umano, fisico, intellettuale, professionale e anche morale, rappresentando per noi un pericolo tremendo.<\/p><p>Quando si dice che la Nazione ha perduto un terzo della sua capacit\u00e0 di reddito, si deve aggiungere che ha perso un terzo, o anche di pi\u00f9, della capacit\u00e0 di lavoro dei suoi figli. E allora voi intendete come quest\u2019opera di ripristino di questa energia umana perduta, abbia un valore importante, superiore a molti altri problemi di pura politica. Questi sono veramente gli investimenti produttivi: quando ridiamo la capacit\u00e0 di lavoro, quando il manovale ritorna ad essere un operaio qualificato; o quando salviamo i bambini di oggi dal diventare tubercolotici domani, allora s\u00ec che compiamo veramente l\u2019opera pi\u00f9 produttiva per la Nazione.<\/p><p>E qui vorrei dire ai miei amici onorevoli Lombardo e Tremelloni, che hanno con tanta eloquenza \u2013 ed anche concreta eloquenza \u2013 spiegate le ragioni che rendono necessario per un Paese come il nostro, nella nostra situazione, d\u2019inquadrare i problemi della produzione in un piano organico e coordinato, che un piano organico e coordinato occorre non soltanto per le opere economiche, ma anche per questa opera sociale; opera sociale che non si pu\u00f2 scaglionare nel tempo, ma deve avere inizio subito. E non un inizio disordinato, ma un inizio ordinato che tenga conto non solo degli istituti, non solo dalle Amministrazioni statali, ma di tutte le altre forze e iniziative libere che occorre coordinare, che occorre convogliare, assegnando ad ognuna il compito pi\u00f9 efficiente.<\/p><p>Mi rincresce un po\u2019 di non aver potuto parlare ieri, in quanto su questo piano economico, delineato dagli onorevoli Tremelloni e Lombardo, avrei avuto da esporre qualche considerazione circa l\u2019utilit\u00e0 di definire pi\u00f9 chiaramente le posizioni relative.<\/p><p>Vorrei accennare a questo proposito soprattutto a questo, che quando voi parlate di piani dovete considerare due momenti diversi: il momento attuale, che \u00e8 momento di contingenza, di mercato chiuso, di non circolazione dei beni, ecc., che esige evidentemente un piano di emergenza, per il quale devono essere adottati provvedimenti di emergenza; il successivo momento, che si pu\u00f2 chiamare di stabilizzazione, per il quale dovremo invece predisporre un piano normale di ricostruzione da attuare quando la riacquistata normalit\u00e0 del mercato internazionale, e quindi la normalit\u00e0 della circolazione dei beni, dei capitali, dei servizi, potr\u00e0 permetterci una politica economica normale.<\/p><p>In questo periodo di emergenza il Governo si trova sollecitato da due tendenze: una tendenza socialista, che lo spinge inevitabilmente verso soluzioni collettive o collettivizzanti, e la tendenza propria della Democrazia cristiana ancorata a diverse esigenze. Queste traspaiono chiare dagli ostacoli che incontra una politica di limitazione della propriet\u00e0 e del possesso agrario, poich\u00e9 il programma del Ministro Segni (il quale peraltro ha tutta la nostra stima) resta nei limiti d\u2019un programma tecnico. Ma questa incertezza e contradittoriet\u00e0 si \u00e8 rivelata anche nella politica economica generale, non soltanto agraria propriamente detta, e non si \u00e8 giunti a risolvere l\u2019esperienza passata ed il programma nuovo del Governo in una organica conciliazione di tendenze.<\/p><p>E sul piano normale, che l\u2019onorevole Lombardo ha disegnato con abbondanza di particolari come un piano articolato, organico, particolareggiato, le riserve che possono venire da noi sono sostanzialmente queste: che noi, tenendo conto della fase storica nella quale viviamo, e delle necessit\u00e0 obiettive della situazione italiana, dobbiamo limitare al massimo le leve di controllo che possono assicurare questa pianificazione, che anche noi del resto vogliamo come egli la vuole.<\/p><p>L\u2019Italia \u00e8 in una posizione economica e storica, della quale bisogna prendere chiara e precisa coscienza, che non ci permette di seguire tanto l\u2019esempio russo, il quale \u00e8 quello di una nazione, di una economia ridotta a zero, la quale pu\u00f2 permettersi il lusso di una grande esperienza rinnovatrice; quanto l\u2019esempio inglese, che \u00e8 quello d\u2019una nazione a reddito medio individuale elevato e consolidato, che non teme di essere scardinato dalla politica di nazionalizzazione.<\/p><p>Noi ci troviamo in una posizione intermedia, con una capacit\u00e0 di reddito insufficiente, e questi esperimenti per noi possono essere molto pericolosi; non ce li possiamo permettere, credo, perch\u00e9 non li pagherebbero i ricchi, ma in definitiva i poveri.<\/p><p>Questa \u00e8 l\u2019osservazione che sentivo la necessit\u00e0 di fare agli onorevoli Togliatti e Nenni, dopo i loro discorsi.<\/p><p>Voi postulate, voi chiedete trasformazioni sociali, chiedete audaci iniziative, chiedete prestiti, ma chi pagher\u00e0? Voi dite: pagheranno gli abbienti, i ricchi. Ma avete fatto i conti? Se i ricchi non potranno dare denari sufficienti, questo significher\u00e0 che quella certa ricostruzione che l\u2019amico Tremelloni desiderava compiuta nel 1950 lo sar\u00e0 nel 1960. E questo che cosa vorr\u00e0 dire? Vorr\u00e0 dire perpetuazione di un basso tenore di vita, vorr\u00e0 dire che pagher\u00e0 il proletariato.<\/p><p>Quale \u00e8, su questo punto, la nostra posizione? Evidentemente la nostra conclusione non \u00e8 negativa. La conclusione \u00e8 questa: che la vostra politica, che \u00e8 anche nostra, cio\u00e8 la politica intesa a ridistribuire ai poveri il massimo di ricchezza possibile, \u00e8 realizzabile soltanto ad una condizione, che voi accompagniate la vostra politica con una contropartita, con una politica che permetta effettivamente di accrescere il reddito.<\/p><p>Ora questa politica non si pu\u00f2 limitare ad affermazioni generiche; voi, quando parlate, mettete l\u2019accento sulle necessit\u00e0 sociali e non dico che neghiate le necessit\u00e0 economiche. Ma le ignorate o le scavalcate; mentre esse hanno un senso preciso e vogliono una precisa politica economica che il vostro Governo \u2013 o i partiti di Governo \u2013 non ha realizzato e che non credo possa realizzare risolvendo le contradizioni che ho indicate.<\/p><p>Quando ascoltavo il discorso dell\u2019onorevole Nenni, quando sentivo nel suo discorso e nella sua perorazione \u2013 calda perorazione \u2013 risuonare certe fanfare, non potevo non riandare col pensiero a quella che \u00e8 stata la storia cinquantennale del Partito socialista come strumento di ascensione e di elevazione delle classi proletarie. Non \u00e8 stato merito della pratica, e tanto meno della predicazione della violenza e dell\u2019illegalismo, non sono stati gli assalti garibaldini, ma \u00e8 stata l\u2019opera quotidiana, silenziosa, metodica della propaganda e della organizzazione che ha fatto grande il Partito socialista e che gli acquisisce grandi meriti nella storia sociale italiana, e che ha permesso che le numerose conquiste graduali fossero consolidate e diventassero sostanziali.<\/p><p>Io non mi faccio illusioni; gli amici di sinistra mi consentano queste osservazioni che faccio unicamente perch\u00e9 siano definite le posizioni fra un settore e l\u2019altro.<\/p><p>Torno all\u2019oggetto del mio ordine del giorno, il quale si racchiude nella necessit\u00e0 di un piano organico, per queste opere di assistenza sociale che sono di cos\u00ec diretto interesse per le categorie delle quali mi occupo.<\/p><p>Avevo accennato alla necessit\u00e0 di dare uno sviluppo rapido e ampio a quest\u2019opera di addestramento tecnico professionale; \u00e8 evidente la necessit\u00e0 per l\u2019Italia di esportare piuttosto un operaio qualificato od un cameriere finito invece di un manovale o di uno sguattero. \u00c8 lo stesso come esportare macchine invece di materie prime.<\/p><p>Ora noi, la esperienza di questo addestramento, di questa qualificazione professionale l\u2019avevamo gi\u00e0 impostata con seriet\u00e0, con larghezza di criteri e con ottimi risultati. Il Governo veda in questo una ragione dell\u2019urgenza del mio intervento.<\/p><p>Sono state interrotte, dallo smembramento del Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, sia questa, come altre attivit\u00e0, anche queste minacciate di esaurimento e di morte, come l\u2019attivit\u00e0 sociale dell\u2019Opera nazionale combattenti, largamente sperimentata gi\u00e0 in vari campi, e soprattutto in quello della organizzazione del lavoro. Cos\u00ec, anche per una rete di collegi, di orfanotrofi, di convalescenziar\u00ee, per l\u2019infanzia abbandonata e per gli orfani dei partigiani e dei reduci: tutte iniziative sacrosante per le quali io chiedo al Governo che si provveda con l\u2019iscrizione delle somme occorrenti nei relativi capitoli di bilancio. Quelli esauriti del Ministero dell\u2019assistenza post-bellica siano rinsanguati, nei limiti, s\u2019intende, delle possibilit\u00e0 generali dei bilancio.<\/p><p>E mi permetta ancora l\u2019onorevole De Gasperi su questo una parola. Il Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, quando \u00e8 stato costituito, insieme con l\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione, diede origine a critiche di bassa lega, come se ci fossero state all\u2019origine soltanto ragioni di alchimia ministeriale.<\/p><p>Le intenzioni nostre corrispondevano invece a un altro disegno, che \u00e8 bene che l\u2019Assemblea abbia presente: corrispondevano cio\u00e8 al disegno di modernizzare la macchina del Governo, secondo una maggiore aderenza alle mutevoli necessit\u00e0, al progresso dei tempi, all\u2019estensione dei compiti dello Stato. Vi ricorder\u00f2, al riguardo, che la Russia ha sessanta Ministri, dei quali la massima parte \u2013 almeno una cinquantina\u2013 \u00a0tecnici; la Francia e l\u2019Inghilterra hanno esse pure un numero di Ministri assai maggiore che non l\u2019Italia. Non \u00e8 dunque evidentemente l\u2019ideale un Ministero di pochi Ministri; il problema \u00e8 un altro, \u00e8 un problema di efficienza di Governo. Non \u00e8 necessario quindi che i Ministri siano pochi, ma \u00e8 necessario che siano tanti quanti devono essere. Si tratta soprattutto di un problema di stabilit\u00e0 e di competenza.<\/p><p>Queste amministrazioni centrali, ben lontane dall\u2019essere delle macchine burocratiche mastodontiche, devono tuttavia assicurare il coordinamento al centro e la divisione del lavoro delle attivit\u00e0 e delle iniziative periferiche. In questo senso aveva una ragione d\u2019essere anche il Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, che avrebbe per\u00f2 dovuto svolgere la sua attivit\u00e0 per mezzo di organi di decentramento, non come un grande organismo burocratico centrale.<\/p><p>Lo stesso dicasi per alcuni organi dei quali il Presidente De Gasperi ci ha annunciato la creazione, e che io credo segneranno un passo in avanti. Alludo al Commissariato per l\u2019emigrazione e al Commissariato per il turismo: iniziative lodevoli; ma questi organi devono, a mio avviso, essere autonomi, sia pure sotto il controllo dello Stato, ma indipendenti dallo Stato medesimo. Credo che l\u2019esperienza del passato sia istruttiva.<\/p><p>Un altro di questi grandi organi autonomi, richiamato nell\u2019ordine del giorno, \u00e8 l\u2019Opera nazionale combattenti, a proposito della quale vorrei esporre al Governo alcune preoccupazioni sulle quali gradirei avere delle assicurazioni.<\/p><p>L\u2019Opera nazionale combattenti dovrebbe venire inserita nella economia del Paese. Nata dopo l\u2019altra guerra, per merito dell\u2019onorevole Nitti, essa sviluppo una notevole attivit\u00e0 nel campo agrario ed in quello sociale. Essa si \u00e8 fatta una attrezzatura tecnica sua propria, che \u00e8 preziosa, e che pu\u00f2 rendere utili servizi al Governo. Di tale attrezzatura si serv\u00ec anche il fascismo, per le sue bonifiche di prestigio.<\/p><p>L\u2019Opera nazionale combattenti \u00e8 oggi passata alle dipendenze del Ministero dell\u2019agricoltura, mentre sarebbe stato meglio porla sotto quelle della Presidenza del Consiglio, oppure del Ministero del lavoro e della previdenza, sociale, il quale ultimo \u00e8 pi\u00f9 vicino ai fini istituzionali di questo ente. L\u2019Opera nazionale combattenti pu\u00f2 svolgere ancora una proficua funzione sociale, perch\u00e9 possa godere della necessaria autonomia.<\/p><p>E se potr\u00e0 avere dei mezzi, e sar\u00e0 riformato il suo regolamento, che il Ministro Segni conosce bene, l\u2019Opera nazionale combattenti potr\u00e0 essere di prezioso aiuto per il progresso dell\u2019economia agraria. Ma ultima iattura sarebbe che l\u2019Opera nazionale combattenti diventasse una specie di direzione generale del Ministero dell\u2019agricoltura. E faccia posto, il Ministro Segni, in questo istituto ai rappresentanti delle categorie dei reduci, dei combattenti e partigiani, che sono troppo interessati all\u2019istituto stesso.<\/p><p>Ho poche altre cose da dire. Una di queste \u00e8 che la necessit\u00e0 di finanziamento per l\u2019assistenza sociale deve essere inquadrata chiaramente nel programma finanziario del Governo, a proposito del quale attendiamo le stesse informazioni che ha chiesto ora l\u2019onorevole Uberti, informazioni evidentemente fondamentali.<\/p><p>Il Governo si renda conto che il Paese \u00e8 stanco dell\u2019incertezza in cui si trova, di fronte all\u2019ignoranza su quella che \u00e8 la reale situazione economica e finanziaria e su quelle che sono le effettive possibilit\u00e0 di azione.<\/p><p>Non possiamo pi\u00f9 accontentarci di affidamenti generici. Abbiamo bisogno di numeri, abbiamo bisogno di numeri sul bilancio dello Stato, sul bilancio di cassa, sulla bilancia internazionale dei pagamenti, numeri per quanto riguarda i mezzi che il Governo potr\u00e0 mettere a disposizione delle grandi necessit\u00e0 presenti: disoccupazione, lavori pubblici e, infine, opere di assistenza sociale.<\/p><p>Noi abbiamo bisogno di queste informazioni generali dal Governo, perch\u00e9 una delle ragioni evidenti del disagio della Camera, oltre alla situazione morale nella quale l\u2019ha messa la recente ondata scandalistica, \u00e8 la sensazione di assenza, questa sensazione di essere tagliata dalla possibilit\u00e0 di intervento e controllo sull\u2019azione del Governo. Questa Assemblea non \u00e8 la Camera legislativa normale, \u00e8 la Costituente, legata ai suoi compiti specifici. Ma il Paese, che vede in noi i suoi rappresentanti, accusa questa Assemblea di inerzia e di abbandono.<\/p><p>Sono stati perduti mesi preziosi, e non dobbiamo nasconderci che \u00e8 crescente nel Paese una ostilit\u00e0 contro i suoi rappresentanti. Se il Parlamento non riuscir\u00e0 a diventare uno strumento di lavoro e di Governo, le prospettive che possiamo formulare per il nostro avvenire democratico non possono non essere veramente preoccupanti. Il Governo, se dar\u00e0, nel modo che creder\u00e0 pi\u00f9 opportuno, concrete e precise informazioni all\u2019Assemblea e al Paese, agir\u00e0 nel modo pi\u00f9 utile e pi\u00f9 efficace per diminuire questo disagio.<\/p><p>Oltre a questo, noi, per la parte nostra, non possiamo chiedere molto al Governo. N\u00e9 attendiamo molto dal Governo, verso il quale la nostra sfiducia non vuole essere, e non \u00e8, una scortese diffidenza pregiudiziale, ma si riporta a quelle considerazioni obiettive che dicevo prima, relative alla struttura del Governo in confronto con l\u2019esperienza del passato.<\/p><p>Abbiamo avuto la riprova di ci\u00f2 in questo stesso dibattito dinanzi all\u2019Assemblea, che \u00e8 stato dominato dal duetto Togliatti-Democrazia cristiana. Io intendo le ragioni per le quali l\u2019onorevole Togliatti ha impostato, con la massima chiarezza, ed insieme con la massima longanimit\u00e0, il suo tema, anche se egli sapeva gi\u00e0 in anticipo qual era la risposta, perch\u00e9 la risposta era gi\u00e0 implicita nell\u2019atteggiamento della Democrazia cristiana quale era stato indicato a suo tempo dal suo segretario politico, onorevole Piccioni, il quale aveva fissato la posizione della Democrazia cristiana come una posizione di centro (centro in senso proprio, in senso stretto) ma centro, come dire, bivalente verso la destra e verso la sinistra: ci\u00f2 che non era una posizione di inerzia, una posizione di imbarazzo, ma era invece una posizione imposta dalla necessit\u00e0 vitale del Partito, il quale non voleva respingere a destra, ma ancorare al centro, forze che stimava essenziali alla sua consistenza ed al suo avvenire.<\/p><p>Voi sapete che la risposta che l\u2019onorevole Cappi ha dato all\u2019onorevole Togliatti \u00e8 stata interpretata come un \u00abni\u00bb, sul quale hanno influito certamente quegli elementi relativi ai rapporti con la Chiesa che l\u2019onorevole Togliatti ha introdotti nel suo \u00abvieni meco\u00bb, che \u00e8 stato indirizzato oltre la Democrazia cristiana, per giungere fino al Vaticano. Dentro questo \u00abni\u00bb non ci pu\u00f2 essere posto per un organico programma sociale di Governo; ci pu\u00f2 esser posto tuttavia per una modesta ma seria opera amministrativa, per la quale formula gli auguri pi\u00f9 cordiali.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Parri, mi permetta, le faccio osservare che ha parlato gi\u00e0 tre volte il tempo che le sarebbe regolarmente concesso. La prego di avviarsi verso la conclusione.<\/p><p>PARRI. La mia conclusione \u00e8 questa. Non credo che la situazione permetta al Governo grandi opere, e consenta di farsi illusioni su di esse. Suo compito principale deve essere la progressiva normalizzazione economica, che si risolver\u00e0 anche in una graduale normalizzazione della situazione politica. Il Governo operer\u00e0 bene se sapr\u00e0 intendere e sodisfare le necessit\u00e0 elementari e fondamentali del Paese, poich\u00e9 la strategia politica migliore \u00e8 sempre quella che viene diretta dai grandi interessi del Paese. La necessit\u00e0 primordiale del Paese \u00e8 quella di essere amministrato; la seconda \u00e8 quella della pace, che non \u00e8 una frase retorica, ma deve essere la costruzione attiva e quotidiana d\u2019una politica consapevole e determinata, la terza \u00e8 quella della miseria, miseria della gente che non mangia, secondo la sua fame, miseria secolare di plebi abbrutite, miseria fisica che finisce per essere anche morale, che richiede giorno per giorno la vostra sollecitudine.<\/p><p>Questo \u00e8 l\u2019appello che dovete sentire nella vostra opera. (<em>Applausi a sinistra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Dopo la chiusura della discussione generale, sono stati presentati alcuni ordini del giorno che non possono, a norma del Regolamento, essere svolti.<\/p><p>Invito l\u2019onorevole Segretario a darne lettura.<\/p><p>RICCIO, <em>Segretario, legge<\/em>:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>afferma che la Repubblica, ancor prima di concepire i suoi nuovi ordinamenti costituzionali, deve affrontare, in una rinnovata severit\u00e0 di costumi, problemi vitali inacerbiti dal fascismo e dalla guerra;<\/p><p>considera, tra gli altri, problemi non dilazionabili:<\/p><ol><li><em>a<\/em>) la restaurazione dell\u2019autorit\u00e0 e della moralit\u00e0 dello Stato, il riordinamento delle pubbliche amministrazioni e l\u2019effettivo disarmo di tutti i cittadini;<\/li><li><em>b<\/em>) il riordinamento dei tributi statali e comunali, con particolare riguardo a quelli diretti e indiretti che incidono su consumi voluttuari;<\/li><li><em>c<\/em>) la stabilizzazione monetaria, condizione e premessa per il risanamento dei bilanci dello Stato e degli enti locali e per la ripresa economica;<\/li><li><em>d<\/em>) una moderna legislazione agraria, che tenendo conto della diversit\u00e0 delle esigenze regionali, sia diretta all\u2019incremento della produzione ed a porre le basi per un radicale rinnovamento delle condizioni di lavoro e di vita dei lavoratori della terra;<\/li><li><em>e<\/em>) un piano di lavori pubblici produttivi, che dia risolutivo contributo alla ricostruzione, iniziandola dalle case per il popolo, ed alla rioccupazione dei lavoratori e dei reduci;<\/li><li><em>f<\/em>) una disciplina degli approvvigionamenti e una politica dei prezzi che assicurino a tutti i lavoratori un livello vitale e meno sperequato di esistenza;<\/li><li><em>g<\/em>) l\u2019unificazione e il coordinamento dell\u2019assistenza sociale, intesa non come carit\u00e0, ma come dovere della collettivit\u00e0 verso i bisognosi e i diseredati e affidati a specifici organi centrali e periferici; ed un miglioramento immediato delle condizioni economiche dei pensionati;<\/li><li><em>h<\/em>) l\u2019allacciamento dei rapporti con l\u2019estero, per inserire l\u2019economia italiana nell\u2019economia internazionale con la maggiore, possibile mobilit\u00e0 di uomini, merci e capitali; per regolare l\u2019emigrazione dei lavoratori italiani con la tutela dei loro diritti e della loro dignit\u00e0; per preordinare le condizioni e i congegni destinati alla ripresa del turismo e della marina mercantile;<\/li><li><em>i<\/em>) la restaurazione del prestigio e dell\u2019indipendenza della giustizia, affidata a magistrati e a funzionari non pi\u00f9 assillati da preoccupazioni economiche;<\/li><li><em>l<\/em>) il rinnovamento educativo della scuola \u2013 da sottrarre alle influenze confessionali e di parte \u2013 e degli istituti di riqualificazione professionale per i reduci e i disoccupati da avviare a nuove attivit\u00e0 produttive;<\/li><\/ol><p>constata che la mancanza di tempestivi ed efficienti provvedimenti sui problemi sopraccennati ha determinato nel Paese un senso di disinteressamento e di sfiducia, non solo verso il Governo, ma anche verso la Costituente, che non \u00e8 stata consultata neppure nelle ore pi\u00f9 tragiche della vita nazionale, come in occasione dell\u2019iniquo trattato di pace;<\/p><p>osserva che tale sfiducia \u00e8 anche aggravata dall\u2019ambiguit\u00e0 e dal doppio giuoco nei rapporti fra i partiti che sono al Governo, e ne accettano il programma, ma contro il Governo conducono una campagna d\u2019opposizione nel Paese;<\/p><p>ritiene incapace l\u2019attuale Governo, non solo di predisporre quel piano organico che \u00e8 necessaria premessa della rinascita, ma neppure di adempiere le funzioni relative ai provvedimenti di emergenza;<\/p><p>non ne approva le dichiarazioni e passa all\u2019ordine del giorno\u00bb.<\/p><p>Vigorelli, Canevari, Lami Starnuti, Chiaramello, Treves, Bianca Bianchi, Pera, Carboni, Grilli, Cairo, Zagari, Villani, Fietta, Bocconi, Calosso, Persico, Di Gloria, Ghidini, Longhena, Zanardi, Montemartini, Salerno.<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, riservando il suo giudizio sul Trattato di pace in sede di ratifica del Trattato stesso, rivolge alla Camera dei Comuni del Regno Unito, al Parlamento Francese, al Senato Americano, al Soviet Supremo della Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche l\u2019invito a voler considerare la situazione creata alla Repubblica Italiana con una pace che urta e lede la coscienza nazionale del popolo italiano; domanda il riconoscimento del principio della procedura democratica della revisione da realizzarsi attraverso pacifici accordi bilaterali fra i paesi interessati e nell\u2019ambito dell\u2019O.N.U.\u00bb.<\/p><p>Nenni.<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, udite le dichiarazioni del Governo, le approva e passa all\u2019ordine del giorno\u00bb.<\/p><p>Andreotti, Minio, De Micheli.<\/p><p>PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Presidente del Consiglio.<\/p><p>DE GASPERI, <em>Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Onorevoli colleghi, ho fatto le dichiarazioni programmatiche a nome del nuovo Governo sabato 8 febbraio; oggi 25, dovrei rispondere, reagire o associarmi a 53 oratori: compito troppo analitico per la vostra pazienza e poco adatto ad offrirvi una sintesi che sia base del vostro giudizio e quindi del vostro voto. Mi scusino quindi i colleghi se non li prender\u00f2 a partito uno ad uno e cercher\u00f2 di riassumere i loro discorsi, quando \u00e8 possibile, nell\u2019anonima considerazione degli argomenti.<\/p><p>Anche questa volta per\u00f2 giova fare una osservazione preliminare. Io venni qui a farvi delle dichiarazioni a nome del Gabinetto: certo la concezione e lo stile delle dichiarazioni portavano la mia impronta personale, ma il contenuto del discorso rifletteva il programma approvato da tutti i membri di questo Governo di coalizione, ed era una risultante degli accordi elaborati durante la formazione del Ministero e sanciti dal Consiglio dei Ministri.<\/p><p>\u00c8 strano che si debba fare una constatazione tanto ovvia; eppure, dopo settimane di discorsi, dei quali molti per comodit\u00e0 polemica tentarono di isolarmi da ogni corresponsabilit\u00e0 che altri avessero assunto nel passato o nel presente, inchiodandomi solo sul banco degli imputati, \u00e8 forse necessario avvertire ch\u2019io nella replica intendo mantenermi fedele al principio della solidariet\u00e0 ministeriale, senza di cui nessun sistema di coalizione, tripartito o no, potr\u00e0 mai resistere nella nostra vita politica. Non risponder\u00f2 quindi n\u00e9 come persona, n\u00e9 come uomo di parte, ma come portatore di una responsabilit\u00e0 collettiva nel passato e nel presente.<\/p><p>Questi limiti reprimono la mia vena oratoria e mi privano di quell\u2019illuminazione che sembra sopravvenire sui miei ex colleghi, quando da questo banco passano nei liberi settori dell\u2019anfiteatro. (<em>Si ride<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>Tre colleghi, gi\u00e0 miei colleghi di Governo, hanno parlato del cambio della moneta; io non ne tratter\u00f2, perch\u00e9 \u00e8 materia riservata all\u2019esposizione del Ministro del tesoro, ma poich\u00e9 nel dibattito qui svoltosi s\u2019\u00e8 fatta questione soprattutto della decisione del Consiglio dei Ministri dell\u201911 gennaio 1946, decisione presa dal primo Gabinetto da me presieduto, conviene non lasciare correre delle relazioni romanzate.<\/p><p>\u00c8 gi\u00e0 stato detto che la storia del cambio risale al giugno 1944, e che la prima fase, durata un anno intero, si chiuse nel giugno 1945, col disimpegno degli alleati dal proposito di stampare i nuovi titoli in America. Quando la questione venne sottoposta a noi, la Banca d\u2019Italia, utilizzando le nostre risorse interne ancora esistenti, era riuscita a stampare una quantit\u00e0 notevole di biglietti, ma in una diffusa memoria presentata al Consiglio fissava alcune condizioni indispensabili, a parere della sua commissione tecnica, per poter effettuare il cambio nella primavera del 1946. Le principali di tali condizioni erano:<\/p><p>che si stampasse un documento di identificazione per ogni capo famiglia;<\/p><p>che si attuasse la stampa di circa 100 milioni di moduli di diverso tipo;<\/p><p>che si mettessero a disposizione della Banca 700 autocarri e 36 automobili;<\/p><p>che fossero attuate particolari misure di sicurezza per le quali era necessario il concorso di parecchie decine di migliaia di uomini;<\/p><p>che si ottenessero dagli alleati garanzie per il cambio nelle terre occupate (Dodecanneso, Colonie, Venezia Giulia);<\/p><p>e che gli alleati stessi rinunciassero alla richiesta, ripetutamente fatta, di avere, per riguardo ai loro pagamenti, una comunicazione del piano di cambio due mesi prima della sua entrata in vigore.<\/p><p>Alla fine del lungo rapporto la Banca esprimeva per suo conto parecchi dubbi circa la possibilit\u00e0 di compiere l\u2019operazione entro il termine desiderato.<\/p><p>La discussione del Consiglio dei Ministri, che era stata preparata da una riunione dei Ministri tecnici, cerc\u00f2 di evitare la decisione di merito, essendo ormai noto che la maggioranza era per il cambio, mentre il Ministro del tesoro non credeva alla sua utilit\u00e0.<\/p><p>Il dibattito quindi si svolse intorno al quesito se i mezzi tecnici e i provvedimenti di pubblica sicurezza ritenuti necessari si potessero garantire anche durante il periodo nel quale coincidevano le elezioni amministrative e soprattutto i macchinosi preparativi per il <em>referendum<\/em> e le elezioni politiche; e fin\u00ec con la votazione di un ordine del giorno Togliatti del seguente tenore: \u00abIl Consiglio dei Ministri deplora che non sia possibile procedere, prima dell\u2019inizio delle consultazioni popolari, al cambio dei segni monetari cartacei, operazione che avrebbe consentito allo Stato di procedere pi\u00f9 rapidamente al risanamento delle finanze e di conseguenza al miglioramento della situazione economica generale\u00bb.<\/p><p>Questa \u00e8 la storia documentata nei verbali del Consiglio dei Ministri, ed io la cito non tanto per la cosa in s\u00e9, quanto per provare un\u2019altra volta che, guardando le cose dal di fuori o all\u2019indietro, riesce difficile di farsi un\u2019idea dello stato di necessit\u00e0 nel quale si trova chi deve prendere una decisione, che troppo spesso equivale alla scelta del male minore.<\/p><p>L\u2019incalzare e l\u2019incrociarsi degli avvenimenti spiegano l\u2019ineluttabile realt\u00e0, di cui, quando la pressione \u00e8 cessata, si tentano spiegazioni che attribuiscono ai protagonisti maggiore libert\u00e0 di azione di quella che hanno avuto.<\/p><p>Il ritmo del tempo \u00e8 stato in questo immediato dopoguerra travolgente e non \u00e8 umiliante l\u2019ammettere che esso ha superato e supera ancora gli uomini e le loro capacit\u00e0 di sopportazione e di ricostruzione. Ci\u00f2 vale per tutto il mondo; non \u00e8 disonorevole ammettere che la societ\u00e0 italiana non costituisce una eccezione.<\/p><p>Avevo rinunziato a diffondermi sulle origini della crisi, pensando che un\u2019analisi mia difficilmente sarebbe stata accolta come una conclusione oggettiva, e che ad ogni modo, nell\u2019interesse del paese, conveniva affrontare l\u2019avvenire, invece che indugiarsi sulla situazione critica del passato. Ma parecchi oratori, e, pi\u00f9 autorevolmente degli altri, l\u2019onorevole Togliatti, non furono del mio parere.<\/p><p>Secondo me, della crisi bastano le cause accidentali per spiegarla: le dimissioni del Ministro degli esteri, proprio alla vigilia della firma del trattato; la secessione di una parte del partito socialista che modificava, almeno in dimensione, la coalizione ministeriale, il voto del congresso repubblicano che parlava di una nuova politica e di un nuovo Governo. Tutto ci\u00f2 infirmava il prestigio e l\u00e0 consistenza della compagine governativa. Un rimpasto, sostituendo singoli ministri, avrebbe dato all\u2019operazione un carattere antipaticamente personalistico. D\u2019altro canto i ripetuti attacchi sulla stampa, anche in occasione del mio viaggio in America, non mettevano in causa anche la persona del Presidente dei Consiglio? Era pi\u00f9 schietto, pi\u00f9 logico, pi\u00f9 democratico che egli stesso affrontasse la questione <em>in toto<\/em>. \u00c8 anche vero che in tale circostanza ritornai al pensiero dell\u2019allargamento della base governativa, in verit\u00e0 non per calcoli di partito, ma perch\u00e9 dinanzi alle responsabilit\u00e0 che si sarebbero dovute assurgere nella politica estera ed in quella economico-finanziaria due cose parevano necessarie per il bene del Paese: maggiore efficienza ed unit\u00e0 di condotta, un consenso e una corresponsabilit\u00e0 pi\u00f9 larga che fosse possibile.<\/p><p>Diedi cos\u00ec modo al Capo dello Stato di consultare i parlamentari pi\u00f9 autorevoli, i quali nelle consultazioni designarono ad unanimit\u00e0 la mia persona. Avevo dato le dimissioni con estrema rapidit\u00e0, perch\u00e9 il 10 febbraio, con la sua angosciosa alternativa, non era pi\u00f9 lontano e speravo di poter rapidamente concludere. \u00c8 superfluo chiedersi perch\u00e9 la crisi divenne anche questa volta un serpe strisciante fra esitazioni di gruppi e difficolt\u00e0 personali.<\/p><p>Se mai c\u2019era necessit\u00e0 di una giustificazione postuma della crisi, questa si trova nelle pieghe del suo svolgimento e nella presa di posizione dei partiti durante e dopo la soluzione.<\/p><p>L\u2019onorevole Saragat ha pronunciato qui un discorso fine ed elegante; a molte sue affermazioni fondamentali, quale quella ove egli si dichiara contrario alla dittatura anche provvisoria, aderisco cordialmente ed aderirei a molte altre, se egli, coi suoi amici, non volesse ad ogni costo assumere la funzione dei veri oppositori.<\/p><p>Come avrebbe potuto precisare questa sua opposizione il nuovo gruppo socialista, se, in mancanza della crisi totale, avesse mantenuto i suoi rappresentanti nel Ministero?<\/p><p>Sarebbero stati anche questi ministri \u00aboppositori veri\u00bb o il gruppo avrebbe assunto una posizione indefinibile? Il chiarimento della crisi era dunque, presto o tardi, inevitabile.<\/p><p>E che dire del discorso dell\u2019onorevole Pacciardi che mette in causa tutto il Ministero passato, nel quale i suoi amici avevano una parte notevole?<\/p><p>In verit\u00e0, fra gli oppositori veri, i sostenitori condizionati e gli oppositori ministeriali, ci troveremmo come l\u2019asino di Buridano, a non saper scegliere la pastura.<\/p><p>Ma, gli imprescindibili interessi del Paese, i bisogni del popolo italiano, l\u2019ora decisiva per il consolidamento della Repubblica reclamano da noi un nuovo sforzo collettivo, e noi ci proponiamo di compierlo, fondandoci sul senso di solidariet\u00e0 reclamato dal nostro destino ed espresso dal nostro programma al quale i partiti della maggioranza hanno aderito e al quale confidiamo che anche altri colleghi daranno il loro appoggio.<\/p><p>Senonch\u00e9, l\u2019onorevole Togliatti stesso ci dice che la crisi \u00e8 dovuta anche ad un certo disagio sopravvenuto fra i Partiti governativi e in particolare fra il Partito democratico cristiano e il Partito comunista. L\u2019onorevole Cappi ha risposto per quanto riguarda il mio partito; io, come Presidente dei passato Gabinetto, mi limiter\u00f2 ad osservare che la diagnosi del male fatta dall\u2019onorevole Togliatti non mi pare completa.<\/p><p>Secondo l\u2019onorevole Togliatti, la causa vera sarebbe la mancata attuazione del programma precedente dovuta al fatto che i Ministri democratici cristiani sarebbero venuti meno agli impegni presi innanzi agli elettori. Egli non ha fatto esatto riferimento di quali impegni intenda parlare. Riforma fondiaria, riforma industriale? No, perch\u00e9 nel programma governativo non si \u00e8 mai preso impegno di attuarle nelle presenti condizioni. Si \u00e8 detto anzi espressamente che bisogna prepararle, per quando i gravissimi problemi di emergenza, quali la ripresa della produzione e la stabilizzazione finanziaria, avranno creato per tali soluzioni le premesse indispensabili; ed \u00e8 ci\u00f2 che riguardo all\u2019agricoltura \u00e8 in corso, coi provvedimenti di bonifica e di miglioramento del Ministro Segni. Si riferisce forse alla riforma fiscale ed alla imposta patrimoniale straordinaria? No certo, perch\u00e9 su tale materia e sul termine della possibile applicazione non \u00e8 mai nato, fra i membri comunisti del Governo e gli altri, tale dissidio da rendere inevitabile la separazione della propria responsabilit\u00e0, dimettendosi dal Gabinetto.<\/p><p>Nel Gabinetto abbiamo sempre trovato modo di comporre tutte le differenze, ma le difficolt\u00e0 ci vennero dal di fuori.<\/p><p>Il Consiglio dei Ministri dovette spesso occuparsi per spegnere incendi, per fortuna soltanto simbolici, scoppiati nella stampa e nella propaganda, od a causa di operazioni politico-elettorali, tentate o compiute al di fuori della responsabilit\u00e0 governativa.<\/p><p>\u00c8 un fatto invece che la solidariet\u00e0 ministeriale, nonostante qualche temporanea incrinatura, sempre contenuta, non ebbe l\u2019integrativa, indispensabile logica conseguenza della solidariet\u00e0 fra i partiti della coalizione.<\/p><p>Nel Consiglio, superando difficolt\u00e0 oggettive in faticose discussioni, si prendevano decisioni unanimi circa i provvedimenti possibili contro la carestia e la disoccupazione, ma nelle piazze mi si impiccava in effigie come affamatore del popolo, o nei manifesti mi si denunciava come traditore della Patria, sia che tornassi da Parigi o partissi per l\u2019America. Mi pare accertato che i simbolici impiccatori ed i manifesti non provenissero dall\u2019apparato democratico cristiano. (<em>Si ride<\/em>) Non voglio dedurre che nelle polemiche, negli atteggiamenti si possa sempre tagliar netto fra il torto e la ragione, fra l\u2019attacco e la difesa.<\/p><p>Comunque, guardando l\u2019avvenire, accetto l\u2019augurio dell\u2019onorevole Togliatti per una migliore collaborazione e soprattutto che ci sia possibile fare ancora insieme un lungo cammino nell\u2019interesse delle classi popolari; ma non mi stancher\u00f2 di affermare che il segreto della riuscita sta nel distinguere nettamente il settore dei propri impegni da quello della libert\u00e0 dei propri movimenti. L\u2019onorevole Togliatti ha ricordato a tal proposito una mia intervista. Fu, se non erro, alle Azzorre che a certi intervistatori americani, i quali mi avevano posta l\u2019insidiosa domanda \u00abcome mai voi, cristiani, collaborate coi comunisti?\u00bb, ho risposto che la collaborazione impegnava le due parti solo per un programma concreto di Governo lasciando impregiudicate e al libero dibattito questioni di dottrina, di ideologia, di sistema politico ed economico.<\/p><p>Non \u00e8 onesto affermare, ed attuare nella pratica, questa distinzione, la quale non vale solamente in confronto del vostro partito, ma che nel nostro caso \u00e8 pi\u00f9 doverosa, appunto perch\u00e9, se fra voi e noi nel campo della giustizia sociale ci sono molte affinit\u00e0, tra voi e noi per\u00f2 c\u2019\u00e8 tutta una storia di dottrine insegnate e di regimi applicati che formano appunto le caratteristiche del comunismo storico, quale in diversi aspetti si \u00e8 cristallizzato in tutti i Paesi?<\/p><p>L\u2019onorevole Togliatti ha cercato di gettare un ponte anche in materia costituente. Mi auguro che si riesca, ma se il ponte \u00e8 necessario, \u00e8 appunto perch\u00e9 si tratta di creare una comunicazione tra due sponde lontane che hanno assunto spesso, nel corso degli avvenimenti politici degli ultimi decenni, forme e carattere di trincee pi\u00f9 che di fossati.<\/p><p>Se non ho male compreso, il segretario generale del Partito comunista crede, altres\u00ec, che la collaborazione sarebbe pi\u00f9 agevole se il Presidente del Governo democratico fosse semplicemente \u00abdemocratico\u00bb e non anche \u00abcristiano\u00bb.<\/p><p>Su questo punto egli prende abbaglio.<\/p><p>\u00a0In Italia, culla della civilt\u00e0 cristiana, il mezzo di sollevare le minori obiezioni possibili contro una collaborazione sul terreno economico, politico e contingente, \u00e8 quello di dimostrare anche visibilmente che essa non \u00e8 inconciliabile con una coscienza fedele ai princip\u00ee ed alle esigenze della tradizione cristiana. (<em>Vivissimi applausi al centro<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>Se l\u2019onorevole Togliatti intende installarsi nel tripartito col corteo di altri minori satelliti, l\u2019onorevole Nenni, invece, il quale non rifiuta il compromesso presente, respinge per\u00f2 il connubio ed intende preparare l\u2019avvento di un Governo di lavoratori; il che evidentemente \u2013 poich\u00e9 nemmeno il travaglio di questi ultimi anni rende meritevoli noi di questo onorifico titolo (<em>Applausi al centro \u00e8 a destra<\/em>)<em> \u2013<\/em> significa Governo a prevalenza ed a direzione social-comunista. \u00c8 sempre la formula \u00abdal Governo al potere\u00bb ma espressa pi\u00f9 cautamente.<\/p><p>In fondo, parafrasando una frase di Prampolini, egli dichiara di votare per l\u2019attuale Governo, per far dispetto all\u2019onorevole Giannini. (<em>Si ride<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Questa specie di suffragio indiretto, anzi di suffragio-carambola (<em>Si ride<\/em>) non \u00e8 molto lusinghevole (<em>Applausi al centro e a destra<\/em>); ma forse potremo consolarci con la speranza che sar\u00e0 vero anche il contrario; cio\u00e8 che quando all\u2019onorevole Nenni capitasse di scrivere o di parlare contro di noi, sar\u00e0 per far un piacere all\u2019onorevole Giannini o a qualche altro, non per sostanziale antitesi contro di noi. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>Fuori scherzo, pero, nella concezione fondamentale sono pienamente d\u2019accordo con l\u2019onorevole Nenni: questo \u00e8 un Governo di emergenza che ha per compito di provvedere alla soluzione dei problemi economici pi\u00f9 urgenti; di consolidare il regime repubblicano e di preparare il terreno per le riforme pi\u00f9 importanti. Per il resto, fare le elezioni il pi\u00f9 presto possibile e rendere arbitro il Paese della direttiva politica ed economica dell\u2019indomani. Dipende dalla buona volont\u00e0 di tutti che l\u2019impostazione per la battaglia di domani non ci renda impossibile la collaborazione efficace per risolvere il grave compito di oggi. (<em>Approvazioni<\/em>)<\/p><p>Il discorso pi\u00f9 aderente alla realt\u00e0 quotidiana \u00e8 stato quello del collega Tremelloni che ha conservato sui banchi dell\u2019opposizione quelle qualit\u00e0 di Governo che abbiamo apprezzate accanto a noi.<\/p><p>Le condizioni attuali della vita economica, egli ha detto, limitano le nostre esigenze.<\/p><p>Bisogna condizionare il fine ai mezzi, creare una gerarchia dell\u2019urgenza, fra il fondamentale e l\u2019accessorio. Noi ci esasperiamo mutualmente dando schiaffi al vento; i partiti possono ricorrere a degli <em>slogan<\/em>, ma il Governo cammina per strade obbligate; ecco il suo veridico linguaggio. Sono pienamente l\u2019accordo quando egli, ricordando le celebri inchieste parlamentari del passato, preconizza una collaborazione dei tecnici coi politici; credo meno all\u2019efficacia di un superministero degli affari economici, bench\u00e9 non neghi che ad un certo punto della nostra evoluzione si possa tornare a quello che fu il Ministero dell\u2019economia nazionale. N\u00e9 mi spavento della pianificazione e dei controlli, purch\u00e9 si rispetti l\u2019iniziativa privata e la parola d\u2019ordine sia quella che anche un nostro cultore di filosofia sociale ha invocato: \u00absolidarismo\u00bb.<\/p><p>Meno obiettivo m\u2019\u00e8 parso il discorso dell\u2019onorevole Di Vittorio, il quale ha affermato che l\u2019azione sociale del passato Governo \u00e8 stata nulla. Strana constatazione per un rappresentante di quella Confederazione che nei momenti pi\u00f9 difficili abbiamo sempre consultato e che, avendo assistito a molte trattative su problemi del lavoro o dell\u2019impiego, ha pi\u00f9 degli altri cognizione delle difficolt\u00e0 oggettive che impediscono o hanno ritardato certe riforme; noi abbiamo fatto fiducia alla Segreteria della Confederazione e dobbiamo riconoscere che talvolta essa \u00e8 intervenuta ad evitare disordini ed illegalit\u00e0. Ma altre volte essa non ha potuto attuare l\u2019auto-disciplina nelle categorie del lavoro. (<em>Interruzione dell\u2019onorevole Di Vittorio \u2013 Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Vecchio sindacalista, sono convinto che una forte ed efficace organizzazione sindacale \u00e8 lo strumento necessario per promuovere la democrazia e la giustizia sociale, purch\u00e9 essa sia al di sopra dei partiti e riconosca e faccia riconoscere la legalit\u00e0 repubblicana. (<em>Vivi applausi al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Prego i miei amici di non applaudirmi, altrimenti potrebbe sembrare che quelli che non applaudono non siano d\u2019accordo, mentre sono evidentemente d\u2019accordo anch\u2019essi. (<em>Si ride \u2013 Applausi al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Qualche oratore ci accusa di marcare il passo, specie per quanto riguarda provvedimenti speciali contro il fascismo e contro il movimento monarchico.<\/p><p>In quanto al fascismo abbiamo applicato parecchie volte provvedimenti di polizia e vi proporremo di richiamare in vigore il decreto legislativo del1945, che in armonia colla politica smobilitatrice, iniziata con l\u2019amnistia, avevamo lasciato cadere. E in quanto al movimento pretendentista, sarete chiamati a decidere su progetti concreti che ho gi\u00e0 indicato. Ma a ragione l\u2019onorevole Nenni ha avvertito che non bisogna contare troppo su misure di polizia, ed io aggiungo che la psicologia dell\u2019ex-perseguitato e carcerato politico mi ha fatto sempre esitante a dettare provvedimenti che assomigliassero, sia pure con intenzioni pi\u00f9 legittime, a quelle leggi eccezionali contro le quali abbiamo combattuto e sotto le quali abbiamo sofferto! (<em>Vivi applausi al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Tuttavia \u00e8 innegabile che, in seguito al modo e alla misura imprevista con cui l\u2019amnistia fu applicata e all\u2019impudenza o all\u2019incoscienza di taluni amnistiati pi\u00f9 responsabili del disastro nazionale, si impone la necessit\u00e0 di provvedere non tanto contro la loro pericolosit\u00e0, quanto con riguardo alla legittima reazione di chi ha sofferto e resistito alla dittatura. (<em>Vivissimi applausi a sinistra e al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>In quanto alla monarchia, prima del 2 giugno ognuno aveva il diritto di considerarla dal punto di vista dei legami storici o dei vincoli del giuramento, ma oggi, dopo il <em>referendum<\/em>, nessuno ha il diritto di rifiutarsi all\u2019applicazione leale e onesta della decisione popolare. Noi, Governo, abbiamo l\u2019obbligo di fare ogni sforzo affinch\u00e9 le istituzioni repubblicane siano difese e consolidate in un clima di libert\u00e0, ma nessuno ha il diritto di richiamarsi alla libert\u00e0 per negare i risultati vincolativi del <em>referendum<\/em> che stanno alla base del regime democratico. (<em>Vivissimi applausi a sinistra e al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>E qui devo dire qualche cosa anche all\u2019amico onorevole Pacciardi. Egli ritiene che noi siamo in un periodo di salute pubblica e immagina che il Governo possa agire al di fuori delle norme giuridiche dello Stato liberale che hanno creato delle guarentigie per i funzionari e specie per la magistratura. Abbiamo compiuto, egli ragiona, una rivoluzione: questo \u00e8 un Governo provvisorio ed \u00e8 assurdo innestare un regime provvisorio sopra una sopravvivente legalit\u00e0. Ora, lasciamo stare che questa tesi della mancata continuit\u00e0 giuridica \u00e8 fondamentalmente e storicamente inesatta, ma, politicamente parlando, non rinunceremo noi, accettandola, all\u2019argoment\u00f2 pi\u00f9 forte che abbiamo contro il pretendente e i suoi sostenitori e contro tutti coloro che preferirebbero tornare al regime monarchico? Verremmo ad ammettere che l\u2019atto legale del plebiscito popolare celebrato da 23 milioni di italiani non \u00e8 stato un atto libero di rinnovamento, ma un colpo di forza, rinunziando all\u2019immenso vantaggio che abbiamo nella storia del mondo d\u2019aver compiuto il passaggio nelle libere e consapevoli forme della democrazia. (<em>Vivi applausi<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>Perch\u00e9 non esaltare quest\u2019atto solenne, legittimo, definitivo del popolo italiano e dar troppa importanza a inconvenienti formali, che vanno eliminandosi, e di cui domani non si parler\u00e0 pi\u00f9?<\/p><p>Quando il Commissario della Repubblica sostitu\u00ec il Ministro della real casa trov\u00f2 giacente presso l\u2019ex Segreteria reale molti diplomi di onorificenza concessi nei primi quattro mesi del 1946: di questi, numerosi erano quelli intestati ad ufficiali delle Forze armate alleate.<\/p><p>Il Commissario si limit\u00f2 ad archiviare detti diplomi, provvedendo alla consegna solo nei casi in cui gli interessati ne facessero richiesta. Si trattava, infatti, di documenti ormai di pertinenza di terzi che il Commissario non poteva n\u00e9 sopprimere n\u00e9 rifiutarsi di consegnare, tanto pi\u00f9 che, come si \u00e8 fatto per l\u2019ordine militare di Savoia, divenuto ordine militare d\u2019Italia, si \u00e8 parlato nella stampa della possibilit\u00e0 di convertire tali ordini, quando siano stati dati per ragioni obiettive, in equivalenti ordini repubblicani.<\/p><p>L\u2019onorevole Pacciardi sembra pieno di diffidenza verso il Consigliere di Stato Baratono, Commissario al Quirinale. Il <em>curriculum vitae<\/em> di costui dimostra in lui una concezione rettilinea dei suoi doveri di funzionario, al servizio non di un Partito, ma del Paese.<\/p><p>L\u2019onorevole Pacciardi non pu\u00f2 avere l\u2019impressione, che avemmo noi dopo il colpo di Stato del 25 luglio, quando vedevamo il Baratono Sottosegretario alla Presidenza di Badoglio preparare per il Consiglio dei Ministri i primi decreti per l\u2019abolizione del partito nazionale fascista e di tutti gli organi dipendenti, il decreto relativo agli arricchimenti dei gerarchi e quello dell\u2019epurazione, che fu poi approvato dal Consiglio dei Ministri, ma non pubblicato per il sopraggiungere dell\u20198 settembre. Baratono fu l\u2019ultimo ad abbandonare il suo posto, finch\u00e9 il suo successore, il famigerato Barracu, non diede l\u2019ordine di trovarlo vivo o morto e lo costrinse a fare la vita del sottosuolo. Ho visto anche il suo <em>curriculum vitae<\/em>, come egli intervenne contro otto funzionari di polizia di Milano, che, colla complicit\u00e0 e la protezione del federale della citt\u00e0, costituivano un centro di corruzione, s\u00ec che avevano persino imposto il monopolio della fornitura dello <em>champagne <\/em>nelle case di prostituzione; come affront\u00f2 a Torino il federale Gazzotti e il podest\u00e0 Sartirana, liquidando l\u2019uno e l\u2019altro, provandone le scorrettezze e denunziando il potente segretario federale per malversazioni nella gestione dei fondi dell\u2019Ente opere assistenziali, sulla cui cassa si era fatta persino gravare la spesa per l\u2019acquisto dei purisangue donati a Starace. Non credo, onorevole Pacciardi, che possiamo impunemente rinunziare a questi uomini, anche se provengono dal periodo monarchico, perch\u00e9 abbiamo tutto il diritto di credere che, monarchia o Repubblica, essi si sentono intimamente vincolati dalla loro coscienza alle leggi scritte e non scritte della lealt\u00e0 e dell\u2019onest\u00e0. (<em>Vivi<\/em> <em>applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>In quanto al Senato, esso \u00e8 stato abolito con decreto del 24 giugno 1946, n. 48; ci siamo solamente rimessi alla Costituente perch\u00e9 decida sulle poche prerogative personali di cui fruiscono i cento Senatori non epurati.<\/p><p>L\u2019onorevole Pacciardi ha parlato anche delle Forze armate; ne ha parlato pi\u00f9 concretamente l\u2019onorevole Cingolani svolgendo il suo ordine del giorno.<\/p><p>Circa l\u2019unificazione dei Ministeri intendo rispondere anche alle obiezioni degli onorevoli Lombardi, Nobile e Bencivenga colle seguenti osservazioni che mi paiono conclusive:<\/p><p>1\u00b0) Il trattato di pace e la situazione finanziaria comportano solo Forze armate ridotte con bilancio ridotto.<\/p><p>Per tre piccole Forze armate e con una politica militare difensiva il Ministero unico pu\u00f2 essere sicuramente adeguato e sufficiente. A mano a mano che l\u2019unit\u00e0 verr\u00e0 attuata, essa consentir\u00e0 anche sensibili economie di bilancio.<\/p><p>2\u00b0) La fusione permetter\u00e0 anche di eliminare gradualmente le sperequazioni nel trattamento del personale e di realizzare una maggiore omogeneit\u00e0 di armamento e di equipaggiamento e una semplificazione dei servizi di rifornimento.<\/p><p>3\u00b0) Se le maggiori potenze mondiali, con una politica militare espansionistica, si sono decise per l\u2019unificazione, come mai la si potr\u00e0 ritenere inopportuna e inattuabile in un caso come il nostro di inevitabile contrazione delle Forze armate?<\/p><p>Sappiamo che vi sono molte difficolt\u00e0 e che bisogna procedere per gradi. Arriveremo subito all\u2019unificazione di direzione; esamineremo poi l\u2019opportunit\u00e0 e la misura dell\u2019unificazione amministrativa, in materia di servizi, equipaggiamento, mezzi di trasport\u00f2 a terra.<\/p><p>L\u2019unificazione amministrativa non potr\u00e0 essere perfezionata che in un secondo tempo con la collaborazione del nuovo Parlamento, ma intanto conveniva ottenere l\u2019unit\u00e0 di direzione.<\/p><p>Vi faccio notare, onorevoli colleghi, che ad ogni crisi la questione si \u00e8 presentata e si \u00e8 finito col dire: \u00abNon siamo pronti, aspettiamo; creiamo intanto un comitato\u00bb. Abbiamo dovuto, per\u00f2, concludere che finch\u00e9 vi sono tre Ministri, il comitato non lavora e che bisogna creare un fatto compiuto per arrivare, gradualmente, alla unificazione.<\/p><p>Non vi \u00e8 dubbio che il Ministro Gasparotto, il quale conosce il problema ed ha gi\u00e0 ottenuto la collaborazione dei tre Ministri uscenti, Marina, Guerra, Aeronautica, con il concorso dei tre Capi di stato Maggiore, terr\u00e0 conto delle preoccupazioni manifestate anche in questa Assemblea e proceder\u00e0, con fermezza, ma con prudenza, verso la meta dell\u2019unit\u00e0 che \u00e8 ormai una delle riforme risolutive della democrazia moderna.<\/p><p>Assicuro infine l\u2019onorevole Bencivenga che dall\u2019attuale Ministero non sono da temere n\u00e9 disparit\u00e0 di trattamento n\u00e9 persecuzioni e che tolleranza e giustizia verranno usate verso tutti coloro che se ne renderanno degni per lealt\u00e0 e nobilt\u00e0 d\u00ec condotta.<\/p><p>L\u2019onorevole Benedettini fa grave torto alla lealt\u00e0 degli ufficiali che nella quasi totalit\u00e0 hanno giurato alla Repubblica ed a quella dei funzionari che faranno analogo giuramento.<\/p><p>Nessuno \u00e8 forzato, nessuno \u00e8 coartato, n\u00e9 tali saranno e sono le sanzioni regolamentari, da imporre una qualsiasi pressione maggiore di quella legge suprema dell\u2019onore che vale in tutti i regimi ed in tutte le et\u00e0.<\/p><p>Ed ora alcune osservazioni circa particolari oggetti del dibattito.<\/p><p>Pensioni di guerra. Abbiamo avuto, in un primo tempo, l\u2019idea di affidare ad apposito Sottosegretario il disbrigo delle pensioni: ma, riservando ad altro termine una decisione in proposito, quel che importa \u00e8 di superare l\u2019intasamento degli attuali servizi, causato da difficolt\u00e0 di locali e da scarsezza di personale.<\/p><p>Nel 1923 la Direzione generale disponeva di milleduecento esperti impiegati; oggi, dopo un ciclo di altre guerre, gli addetti alle pensioni di guerra non sono pi\u00f9 di 816. Abbiamo disposto che si adibissero alle pensioni alcune centinaia di impiegati resisi liberi in altri Dicasteri, ma la questione dei locali, che \u00e8 la pi\u00f9 grave, dovr\u00e0 essere risolta fra breve.<\/p><p>Ci sono ancora 401.154 pratiche di pensioni inevase; arrivano 25.000 domande al mese e i servizi, nonostante ogni impegno, riescono a definirne, in progetti completi di pensione, soltanto 12.000.<\/p><p>Circa l\u2019ordine del giorno degli onorevoli Nobile, Uberti, Li Causi ed altri, il Ministro della difesa ha gi\u00e0 accolto in via di massima il voto dell\u2019Associazione nazionale mutilati di iscrivere i grandi mutilati affetti di invalidit\u00e0 totale in un albo d\u2019onore con adeguato trattamento economico.<\/p><p>Specie dopo il discorso del collega Parri, sento il dovere di rinnovare l\u2019assicurazione che la nuova ripartizione dei servizi dell\u2019assistenza post-bellica non recher\u00e0 danno all\u2019assistenza stessa. Le difficolt\u00e0 non dipendono dallo svolgimento dei servizi, ma dalla scarsezza dei fondi che \u00e8 una triste realt\u00e0, sia che i servizi siano concentrati in un solo Dicastero o affidati alle due Amministrazioni dell\u2019interno e del lavoro.<\/p><p>Gi\u00e0 il Ministero della post-bellica aveva insistito perch\u00e9 si erogassero nuovi fondi, giacche gli insufficienti stanziamenti concessi dal Tesoro per l\u2019anno finanziario 1\u00b0 luglio 1946-30 giugno 1947 andavano gi\u00e0, in gennaio, esaurendosi. Bisogner\u00e0 quindi fare nuovi sacrifizi perch\u00e9 gli aiuti indispensabili a tante benemerite categorie non vengano meno.<\/p><p>Dichiaro, per altro, che non ho nessuna obiezione di principio alla creazione di un miglior organismo unificato per l\u2019assistenza in genere. Ho ritenuto, per\u00f2, che non sarebbe stato possibile creare un organismo di carattere permanente, innestandolo sopra un organismo che, per quanto necessario, aveva una durata limitata e uno scopo specifico di guerra.<\/p><p>A questo riguardo dichiaro all\u2019onorevole Parri che sono completamente d\u2019accordo che si debba arrivare ad organi autonomi, nel senso che siano sottoposti al controllo dello Stato, ma si basino essenzialmente sul consenso e sulla cooperazione delle parti interessate, sia per il turismo che per l\u2019emigrazione e, in quanto possibile, anche per l\u2019assistenza.<\/p><p>Naturalmente, finch\u00e9 tutto si attende dallo Stato ed \u00e8 difficile che l\u2019iniziativa privata contribuisca in misura notevole, dobbiamo riconoscere che questa \u00e8 una meta a cui dobbiamo tendere, ma che non \u00e8 di facile attuazione entro i prossimi mesi.<\/p><p>Parecchie osservazioni sono state fatte sulla legislazione agraria.<\/p><p>Confermo che il progetto per il ritorno alla normalit\u00e0 elettiva dei Consorzi agrari \u00e8 gi\u00e0 stato approvato dal C.I.R. e dovrebbe passare prossimamente al Consiglio dei Ministri.<\/p><p>La legge sulla concessione delle terre ha avuto una discreta applicazione: dal 1\u00b0 settembre 1946 sono stati concessi 108.000 ettari, dei quali 46.000 in Sicilia.<\/p><p>La proroga degli affitti sta nell\u2019immediato programma del Governo, come l\u2019estensione del lodo, estensione che non dovr\u00e0 avvenire meccanicamente, ma permettere una applicazione elastica, secondo la diversa coltura e le diverse esigenze regionali.<\/p><p>La legislazione di miglioramento agrario e sulla bonifica sta sommamente a cuore al Governo, che far\u00e0 ogni sforzo possibile per lo sviluppo dell\u2019agricoltura e l\u2019equa ripartizione del suo rendimento.<\/p><p>Conveniamo anche nell\u2019opportunit\u00e0 di ricostituire le amministrazioni normali dei vari enti di previdenza, volgendo particolare attenzione alle prestazioni assistenziali in agricoltura. Ma tali progressi dipendono dalla pace sociale nelle campagne che bisogna ristabilire con criteri di legalit\u00e0.<\/p><p>All\u2019onorevole Lombardo, che in un notevole discorso ha parlato anche del futuro indirizzo della produzione agricola, e all\u2019onorevole Quintieri che esprime nel suo ordine del giorno la stessa preoccupazione, do assicurazione che se il Governo deve tendere per ora ad accrescere la produzione di derrate, che importiamo, non perde per\u00f2 di vista i nuovi indirizzi necessari per incoraggiare la esportazione di alcune produzioni ora in difficolt\u00e0, come la seta e gli agrumi.<\/p><p>Convengo con l\u2019onorevole Bulloni, che ha richiamato l\u2019attenzione del Governo sul problema essenziale dell\u2019ordine pubblico. Si sono fatti dei progressi, ne faremo degli altri. Bisogna arrivare al disarmo. Se tutti i partiti ci aiutassero a reperire le armi, rimaste un po\u2019 ovunque (<em>Applausi al centro<\/em>) come triste eredit\u00e0 del conflitto, libereremo l\u2019opinione pubblica da un incubo che suscita fantasmi di guerra civile. Sono fantasmi, ma danneggiano all\u2019interno e all\u2019estero.<\/p><p>Il Governo ha la ferma volont\u00e0 di riuscire.<\/p><p>Scuola. Coloro che hanno accusato il Ministro Gonella di favorire la scuola privata in confronto della scuola statale sono male informati.<\/p><p>L\u2019onorevole Gonella ha anzi posto un freno alle troppo facili parificazioni: durante la sua amministrazione ha riconosciuto soltanto sedici scuole private, di cui cinque rette da religiosi ed undici da insegnanti laici, cifra assai esigua se la si confronti a quella dei Ministri precedenti (Arangio-Ruiz 140, Mol\u00e8 355). Di fronte a queste, furono istituite 7.000 nuove scuole elementari dello Stato, sia fondando nuove classi, sia sdoppiando le classi numerose.<\/p><p>Il nuovo tipo di scuola popolare associata al sussidio di disoccupazione, che si inaugura in questi giorni a Roma e che occuper\u00e0 mille maestri e professori, sar\u00e0 diffuso, se non mancheranno i mezzi, a tutte le Regioni.<\/p><p>TEGA. Bisogna aumentare le pensioni ai maestri!<\/p><p>DE GASPERI, <em>Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Va detto all\u2019onorevole Colonnetti, che ha svolto speciale ordine del giorno, che il Governo si \u00e8 preoccupato e si preoccupa dell\u2019alta cultura universitaria. I contributi del Ministero a favore delle Universit\u00e0 si sono quintuplicati: \u00e8 ancora pochissimo e si sono dovuti chiedere altri stanziamenti, che dipendono naturalmente dalle possibilit\u00e0 di bilancio.<\/p><p>Si \u00e8 fatta molta critica, non solo in questo dibattito, alla cosiddetta legislazione commissariale. Sar\u00e0 bene ricordare come \u00e8 nata e come si \u00e8 svolta.<\/p><p>La legislazione commissariale si inizia ancora pel 1943 con un decreto Badoglio, sulla nomina di Commissari per enti pubblici, allo scopo di eliminare dirigenti fascisti; si applica poi, in via di fatto, dal Governo militare alleato e dai Comitati di liberazione nazionale e forma infine oggetto di altri particolari decreti dell\u2019anno 1944. Quello del 12 settembre si riferisce alle aziende di credito, quello del 19 ottobre alle imprese private concessionarie di pubblici servizi, quello del 2 novembre agli enti parastatali di assicurazione e di assistenza, quello del 23 novembre alle organizzazioni sindacali fasciste. L\u2019esecuzione di ognuno di questi decreti, e quindi la nomina dei Commissari, era affidata al Ministero competente per materia.<\/p><p>I Commissari potevano venir nominati nei casi ove l\u2019azienda non potesse altrimenti funzionare: quando occorresse comunque, nell\u2019interesse pubblico, rimettere in attivit\u00e0 una azienda sospesa, e finalmente quando i precedenti fascisti o di illecita speculazione politica dei titolari non dessero garanzia di servire ai compiti della ricostruzione.<\/p><p>Le gestioni commissariali avrebbero dovuto cessare sei mesi dopo la cessazione dello stato di guerra, ma per la mancata ricostituzione delle amministrazioni ordinarie si dovette prorogare il termine fino al 31 marzo 1947, fatta eccezione degli enti parasindacali che sono stati prorogati fino al 30 giugno.<\/p><p>Secondo uno specchietto statistico inviatomi oggi, e purtroppo ancora incompleto, il numero totale dei Commissari nominati dai vari Ministeri dal 1944 ad oggi fui di 203 e quelli ancora in carica a tutt\u2019oggi sono 133; devo per\u00f2 avvertire che mancano ancora le cifre esatte dei Commissari nominati dal Ministero del tesoro e delle finanze, per quanto riguarda il periodo precedente alle elezioni.<\/p><p>Di questi Commissari, i Deputati sono una ventina.<\/p><p>Non intendo qui interferire su altri incarichi nelle amministrazioni normali; sulla loro compatibilit\u00e0 morale statuir\u00e0, come crede l\u2019Assemblea, ma, ricordando le cifre, ho voluto prospettare le proporzioni del settore sul quale \u00e8 vertita la polemica.<\/p><p>Ed ora vengo alla questione delle Borse.<\/p><p>TEGA. Pilotti?<\/p><p>DE GASPERI, <em>Presidente<\/em> <em>del Consiglio dei Ministri<\/em>. Ho ricevuto ieri un documento che mi riservo di sottoporre al Ministro della giustizia e per questo mi astengo dal fare in questo momento delle dichiarazioni.<\/p><p>Vengo, dunque, alla questione delle Borse. Come \u00e8 stato documentato da dichiarazioni rese pubbliche dei Ministri Morandi e Sforza, del direttore generale del Tesoro e da un verbale del Direttore generale Antonucci, l\u2019onorevole Campilli ignorava l\u2019invio dei telegrammi diramati dalla Direzione Generale del Tesoro alle Borse.<\/p><p>Ne fu occasionalmente informato nelle circostanze a tutti note, ventiquattro ore dopo, quando era gi\u00e0 avvenuta la ripercussione in Borsa.<\/p><p>Non conosceva e quindi non poteva informare.<\/p><p>Esclusa cos\u00ec ogni responsabilit\u00e0 personale del Ministro Campilli, esaminiamo ora oggettivamente il fatto in s\u00e9 per stabilirne la natura e ridurlo alle sue vere proporzioni.<\/p><p>Il primo telegramma spedito dalla Direzione Generale del Tesoro alle Borse in data marted\u00ec 11, ore 13,30, chiedeva che fosse comunicato l\u2019ammontare complessivo dei depositi relativi al 25 per cento effettuati nel mese di gennaio.<\/p><p>Questo e non altro. Era quindi una semplice richiesta di rilevazione globale di dati statistici relativi allo scorso mese.<\/p><p>Il telegramma non poteva provocare, come non provoc\u00f2, alcuna reazione ai ribasso tanto che le Borse nei giorni 12 e 13 continuarono il loro movimento al rialzo.<\/p><p>Il secondo telegramma \u00e8 stato spedito il giorno seguente e cio\u00e8 mercoled\u00ec 12 alle ore 20,20. La disposizione che ripristinava l\u2019obbligo della denuncia mensile dei riporti effettuati su titoli azionari era diretta a conoscere l\u2019ammontare globale \u2013 e non nominativo \u2013 dei riporti effettuati mensilmente dagli agenti di cambio, banche e banchieri.<\/p><p>Anche questa disposizione tendeva, pertanto, ad un accertamento statistico. La disposizione, conosciuta dopo la chiusura di borsa di gioved\u00ec 13, determin\u00f2 una flessione dei titoli nel dopo borsa del gioved\u00ec e nelle prime ore della seduta di venerd\u00ec.<\/p><p>Il turbamento fu originato non dalla diposizione in se stessa, ma \u2013 come dimostrer\u00f2 \u2013 da arbitrarie interpretazioni, non condivise peraltro dalla generalit\u00e0 degli operatori, le quali vollero vedere nella disposizione stessa l\u2019indice di un indirizzo generale governativo interventista in borsa, o, come taluno riteneva, un accertamento di dati utili per l\u2019istituenda imposta sul patrimonio.<\/p><p>Che si trattasse di un\u2019impulsiva ed inconsistente interpretazione lo dimostra il fatto che il ribasso fu di limitata importanza e dur\u00f2 poche ore.<\/p><p>Le quotazioni di chiusura di venerd\u00ec segnano gi\u00e0 una ripresa e quelle del successivo sabato riguadagnano per intero le quotazioni precedenti la pubblicazione del telegramma. La borsa continu\u00f2 anzi nei rialzo nei giorni successivi e ci\u00f2 nonostante che le disposizioni \u2013 contrariamente a quanto si \u00e8 falsamente affermato \u2013 non siano mai state revocate e siano tuttora in vigore.<\/p><p>Le disposizioni non erano dunque di tal natura da provocare un rimarchevole movimento di ribasso. Vediamo ora, sulla base d\u2019inoppugnabili dati statistici, se l\u2019hanno provocato di fatto.<\/p><p>Il numero indice del corso delle azioni pubblicato sul giornale <em>Il Sole<\/em> a cura della Giunta tecnica della Edison passa da punti 1.298 del giorno 13 a punti 1252 del giorno 14 con una diminuzione percentuale del 3,6. Siffatta diminuzione rientra nei limiti della normalit\u00e0, come \u00e8 facile rilevare dagli stessi numeri indici, pubblicati da <em>Il<\/em> <em>Sole<\/em>, che per i mesi di dicembre e gennaio segnano varie altre volte ribassi della stessa importanza e cio\u00e8: il 13 dicembre 3,6; il 27 dicembre 3,5; il 31 dicembre 3,3; il 7 gennaio, 3,1; l\u20198 gennaio 3,4; il 13 gennaio 3,5; il 14 gennaio 3,8.<\/p><p>Si faccia attenzione alle date e si noti che: nei giorni 12 e 13 dicembre e nei giorni 13 e 14 gennaio si \u00e8 avuto un ribasso assai pi\u00f9 sensibile di quello registrato il 13 e 14 febbraio, dopo cio\u00e8 la pubblicazione della disposizione in questione, e questo perch\u00e9 una flessione dei corsi delle azioni a met\u00e0 del mese si verifica sempre per ragioni ben note ai tecnici, nei periodi in cui il mercato \u00e8 orientato al rialzo.<\/p><p>Si \u00e8 poi parlato di ingenti volumi di titoli trattati: anche su questo punto valgano le cifre a smentire fantasiose affermazioni. Basta esaminare i listini di borsa per accertare che il movimento \u00e8 normale e che anzi nei giorni 14 e 15 le trattazioni hanno avuto una portata inferiore a quella dei giorni precedenti.<\/p><p>Posso concludere cos\u00ec, sulla base di elementi oggettivi, che le disposizioni non potevano di per se stesse essere causa di turbativa del mercato e che di fatto non lo sono state.<\/p><p>Oltre i commenti di giornali finanziari e gli articoli di esperti di riconosciuta competenza, ci\u00f2 \u00e8 stato esplicitamente riconosciuto dalle organizzazioni rappresentative delle banche e degli agenti di cambio.<\/p><p>L\u2019Associazione Bancaria Italiana, a firma del suo presidente, Stefano Siglienti, dichiara tra l\u2019altro che il provvedimento pu\u00f2 ritenersi in s\u00e9 di limitata portata sotto il profilo tecnico e pertanto non poteva dar luogo a preoccupazioni per i singoli contraenti, ma esso \u00ab\u00e8 stato interpretato come un indice di ulteriori interventi governativi nei mercati finanziari; si \u00e8 cio\u00e8 avuta la sensazione che esso non fosse che il primo atto di una politica intesa ad imbrigliare l\u2019attivit\u00e0 borsistica\u00bb.<\/p><p>L\u2019Associazione Italiana Agenti di Cambio, a firma del suo presidente, dichiara che \u00abdopo gli opportuni chiarimenti ed i dati forniti dai singoli Comitati direttivi delle borse valori italiane, ritiene di poter affermare che le note disposizioni diramate dalla Direzione Generale del Tesoro non avrebbero dovuto, di per se stesse, determinare un serio turbamento del mercato, e che soltanto arbitrarie interpretazioni potevano far ritenere che esse fossero l\u2019inizio di successivi provvedimenti.<\/p><p>\u00abComunque nei giorni di gioved\u00ec 13 e venerd\u00ec 14 corrente l\u2019andamento del mercato ufficiale fu regolare, mentre le flessioni di prezzi si verificano soltanto nel breve periodo del dopo borsa di gioved\u00ec 13 e nella prima parte della riunione ufficiale di venerd\u00ec 14. Ci\u00f2 esclude anche, per i normali quantitativi di titoli trattati, la possibilit\u00e0 che si siano sviluppate rilevanti operazioni speculative\u00bb.<\/p><p>\u00c8 dimostrato, quindi: 1\u00b0) che il Ministro non ha conosciuto preventivamente le disposizioni emanate dalla Direzione del Tesoro; e poteva non conoscerle in quanto si trattava di competenza della Divisione del Tesoro; 2\u00b0) che le disposizioni non erano, per la loro portata, tali da creare uri rovesciamento dell\u2019andamento del mercato; 3\u00b0) che questo rovesciamento non c\u2019\u00e8 stato. La flessione verificatasi \u00e8 stata di breve durata, di modesta ampiezza e contenuta entro limiti minori di altre, verificatesi nei mesi di dicembre e di gennaio, e il mercato ha subito ripreso la sua tendenza al rialzo nonostante che le disposizioni siano state mantenute.<\/p><p>Egregi, colleghi, ho voluto, diffondermi in dettaglio su questo argomento, non perch\u00e9 le prove gi\u00e0 addotte durante la passata polemica non bastino a pienamente chiarire la posizione del Ministro Campilli, ma perch\u00e9 non si poteva tollerare che nemmeno la pi\u00f9 piccola ombra cadesse sul Ministro del tesoro, il quale, anche nella missione recente, ha ottenuto un personale successo ch\u2019egli dovr\u00e0 utilizzare in prossimi negoziati (<em>Applausi al centro<\/em>) e che all\u2019interno \u00e8 chiamato a promuovere, nel Consiglio dei Ministri e innanzi a questa Assemblea, dei provvedimenti finanziari straordinari che non potrebbero essere portati a fondo senza il concorso di una generale fiducia.<\/p><p>Ed ora qualche parola di politica estera, della quale la trattazione fu scarsa da parte dell\u2019Assemblea.\u00a0 .<\/p><p>Ringrazio l\u2019onorevole Saragat per il suo amichevole atteggiamento in armonia coll\u2019opera preziosa che egli volle concedermi durante l\u2019elaborazione dei Trattato. Una tale cooperazione in difesa degli interessi del Paese ci lascia nell\u2019animo dei vincoli di cameratismo che non vengono annullati dai dissensi politici. Lo si sent\u00ec anche nei discorsi degli onorevoli Corbino e Nenni.<\/p><p>Mi \u00e8 dispiaciuto solo che l\u2019ex-Presidente dell\u2019Assemblea abbia potuto ritenere, a proposito della firma, ch\u2019io volessi trascurare i diritti dell\u2019Assemblea stessa. Essa avrebbe potuto, egli dice, inviare almeno un appello agli altri Parlamenti.<\/p><p>Non so se egli abbia saputo che una analoga proposta ho fatto io stesso nella riunione dei capi gruppo, ma che non fu considerata come fattibile senza ingaggiare ad un tempo una discussione dell\u2019Assemblea che l\u2019avrebbe impegnata sul merito del Trattato.<\/p><p>Devo ripetere qui, nel modo pi\u00f9 formale, anche in confronto di altri che hanno sollevato tale dubbio, che la firma \u00e8 stata data solo con riserva della ratifica dell\u2019Assemblea e ci\u00f2 risulta gi\u00e0 dallo stesso testo delle credenziali dell\u2019Ambasciatore Di Soragna. Ma, poich\u00e9 i giuristi di qualche Potenza volevano far valere una interpretazione contraria, cio\u00e8 che l\u2019Assemblea fosse gi\u00e0 vincolata con la firma, fu presentata, prima della firma stessa, una dichiarazione possibilmente ancora pi\u00f9 esplicita la quale avvertiva che il plenipotenziario italiano era autorizzato ad apporre la sua firma, subordinandola per\u00f2, come la legge prevede, alla decisione sovrana dell\u2019Assemblea. E di tale dichiarazione il Segretario Generale a Parigi prese atto prima della cerimonia e dopo aver, come pensiamo, consultato le Cancellerie competenti.<\/p><p>Lupi di Soragna aveva l\u2019ordine di rifiutare la firma, qualora non fosse ben chiaro che essa sarebbe condizionata all\u2019approvazione di questa Assemblea.<\/p><p>Siamo ancora in tempo, dunque, di fare l\u2019appello che \u00e8 formulato in un ordine del giorno che il Governo, naturalmente, per quanto gli spetta, non pu\u00f2 che approvare.<\/p><p>Del mio viaggio in America ho inserito nella mia relazione solo alcuni rapidi cenni.<\/p><p>Ne avrei potuto menar vanto, perch\u00e9, senza dubbio esso fu un successo politico che port\u00f2 anche alcuni notevoli vantaggi economici, ed altri ne assicur\u00f2 per l\u2019immediato avvenire. Ma gli avvenimenti incalzavano e, potendosi prevedere una discussione circa il nostro atteggiamento di fronte alla pace, ho voluto evitare che si potesse parlare del viaggio in tale connessione. Ma, poich\u00e9 l\u2019onorevole Valiani mi ha rimproverato di non aver risposto al brindisi di Byrnes, che i giornali del resto non riferirono esattamente, devo ricordargli che ho evitato di obiettare immediatamente al primo Segretario di Stato americano, di cui ero ospite, ma gli dissi subito che gli avrei risposto pubblicamente a Cleveland. E lo feci con maggiore solennit\u00e0, in quel discorso che fu trasmesso per radio in tutta l\u2019America, quando, citando il messaggio di un Presidente americano, rilevai che un popolo perde l\u2019onore se aderisce in spirito ad un trattato che non pu\u00f2 considerare giusto.<\/p><p>Anzi, a Washington stessa, il giorno seguente a quello del banchetto, nella conferenza stampa all\u2019Ambasciata, smentii recisamente d\u2019aver discussa e contrattata la firma verso concessioni economiche.<\/p><p>Di questa pubblica dichiarazione m\u2019ero dimenticato io stesso; ci pens\u00f2 un\u2019agenzia fotografica a provarlo, cogliendomi col suo obiettivo nel momento, come l\u2019agenzia stessa attesta, che facevo ai giornalisti la dichiarazione in argomento.<\/p><p>Onorevoli colleghi, l\u2019onorevole Togliatti ha citato il Presidente del Congresso americano Martin; ci\u00f2 risveglia in me un ricordo personale.<\/p><p>Quando entrai nell\u2019Aula del Congresso americano nella quale erano radunati i Rappresentanti ed i Senatori, mi colp\u00ec il fatto che nella tribuna della Presidenza sedevano, l\u2019uno accosto all\u2019altro, i due Presidenti, Martin per i Rappresentanti e Vandenberg per i Senatori. Quando il Presidente democratico della Repubblica fece il suo ingresso, si alzarono democratici e repubblicani applaudendo; quando entr\u00f2 il Gabinetto democratico si levarono in piedi, fra applausi, tanto i democratici che i repubblicani. Questo senso della continuit\u00e0 e della permanenza dell\u2019istituzione al di sopra del mutare dei Governi e del prevalere dei Partiti, \u00e8 lo spirito veramente repubblicano, uno spirito cio\u00e8 universale di tutta la comunit\u00e0 che non conosce parti, ma d\u00e0 vita all\u2019unit\u00e0 della Nazione. (<em>Vivi applausi al centro e a destra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Esiste un partito di maggioranza che tiene temporaneamente l\u2019Amministrazione, ma non esiste uno Stato-Partito: ci\u00f2 avviene perch\u00e9 la comunit\u00e0 non \u00e8 assorbita e ristretta dal Governo centrale, ma nel decentramento vi ha come una ossatura che protegge i nervi vitali dalla soffocazione e permette il fiorire delle libert\u00e0 locali e delle libert\u00e0 associative.<\/p><p>Nell\u2019Ohio i nostri emigrati, che hanno fatto carriera e sono entrati nei Governi dei Comuni o dello Stato, mi dicevano di non saper pi\u00f9 capire i violenti conflitti personali che inquinano la vita politica europea. \u00abQui ci si batte, anche con mezzi spettacolari, durante la campagna elettorale: ma cessata la campagna, torniamo al tavolo comune e la discussione assume veramente un carattere impersonalistico\u00bb. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>Onorevoli colleghi, voi voterete secondo coscienza; ma, comunque voterete, sper\u00f2 che la mia presenza qui per la terza volta, non attribuirete ad altra ragione che al senso di responsabilit\u00e0 che a me, socio fondatore, per dir cos\u00ec, di questa Repubblica, ha imposto di non disertare, nel momento storico in cui l\u2019Assemblea \u00e8 chiamata a darle un regime solido, liber\u00f2 e giusto. (<em>Vivissimi applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Il tempo corre ed i problemi incalzano: ma il primo problema rimane quello di dare alla Repubblica una base solida nei suoi istituti rappresentativi, i quali, superando partiti ed interessi, costituiscano l\u2019espressione politica definitiva della nostra millenaria civilt\u00e0.<\/p><p>Seguir\u00e0 il compito, altrettanto innovatore, di creare una burocrazia imparziale che obbedisca solo alla legge; una magistratura, leale, ma indipendente; Forze armate fedeli al giuramento ed al culto delle virt\u00f9 militari; Universit\u00e0 degne e libere custodi delle nostre tradizioni scientifiche; sindacati che esprimano liberamente, ma disciplinatamente, le aspirazioni e gli impulsi delle forze del lavoro.<\/p><p>Quanto pi\u00f9 libero \u00e8 lo spirito che si respirer\u00e0 in queste istituzioni autonome, tanto pi\u00f9 largo sar\u00e0 il settore della nostra comunanza, tanto pi\u00f9 sicura quella parte di vitalit\u00e0 comune che si svolge al di fuori della lotta quotidiana ed ha carattere superiore e permanente, perch\u00e9 sugge dal terreno della nostra civilt\u00e0 ed \u00e8 perci\u00f2 stesso la <em>res publica <\/em>che svolge la sua vita sopra di noi e la continua dopo di noi. (<em>Vivissimi applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00c8 negli organi del Lavoro, onorevoli colleghi, sotto questi presid\u00ee istituzionali di libert\u00e0 e di solidariet\u00e0, che il popolo italiano, nei Comuni, nelle Regioni, nelle Camere potr\u00e0 attuare senza scosse eversive o lotte cruente quella riforma economica che \u00e8 reclamata dalla giustizia sociale. (<em>Vivissimi, prolungati, reiterati applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Prego l\u2019onorevole Presidente del Consiglio di voler esprimere il suo avviso sui vari ordini del giorno presentati.<\/p><p>DE GASPERI, <em>Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> L\u2019ordine del giorno Martino Gaetano sulla ripresa edilizia, sul patrimonio zootecnico, sulla vita degli Istituti di cultura superiore contiene dei postulati che accettiamo come meta e, comunque, come raccomandazione per il nostro lavoro.<\/p><p>Nello stesso senso, non ho difficolt\u00e0 ad accettare l\u2019ordine del giorno Quintieri Quinto, per una sana politica finanziaria.<\/p><p>Accetto come raccomandazione, che riguarda soprattutto il Ministro della difesa, l\u2019ordine del giorno Cingolani.<\/p><p>Non ho obiezioni Contro l\u2019ordine del giorno Perassi.<\/p><p>Circa il trattamento degli ufficiali invalidi mi sono espresso durante le dichiarazioni, quindi accetto l\u2019ordine del giorno Nobile.<\/p><p>L\u2019ordine del giorno Damiani sul censimento, come postulato generico, lo posso accettare, nel senso che, presto o tardi, il censimento bisogner\u00e0 attuarlo; per\u00f2 debbo fare i conti con il Ministro del tesoro, in quanto si tratta di un\u2019operazione molto costosa.<\/p><p>L\u2019ordine del giorno Marinaro lo accetto in generale come tendenza, ma non posso accettare il testo cos\u00ec come \u00e8 formulato.<\/p><p>Ho gi\u00e0 dichiarato, per quanto riguarda gli ordini del giorno Colonnetti e Caronia, che il Governo far\u00e0 tutto il possibile per venire in-contro alle necessit\u00e0 della scuola e dell\u2019alta cultura. Lo stesso si pu\u00f2 dire per quanto riguarda la scuola media ed il relativo ordine del giorno presentato dall\u2019onorevole Rescigno.<\/p><p>Far\u00f2 il possibile per tener presenti i problemi prospettati dall\u2019ordine del giorno Uberti.<\/p><p>Sono convinto della necessit\u00e0 di difendere, ricostituire e far rifiorire l\u2019organizzazione del turismo che \u00e8 una delle fonti della nostra ripresa economica. Accetto, quindi, l\u2019ordine del giorno Canepa.<\/p><p>Non posso accettare invece l\u2019ordine del giorno Gallo ed altri.<\/p><p>Accetto quello riguardante la cooperazione presentato dall\u2019onorevole Cairo, e altri.<\/p><p>In merito all\u2019ordine del giorno degli onorevoli Rossi Paolo ed altri, spero di presentare entro poche settimane, forse entro pochi giorni, la legge elettorale politica. Non so se potr\u00f2 mantenere eguale promessa per quella amministrativa: dipender\u00e0 dai lavori della Costituente.<\/p><p>Accetto l\u2019ordine del giorno Pallastrelli.<\/p><p>Per quanto riguarda la Sardegna, devo osservare che l\u2019ordine del giorno Mastino Pietro, che ne tratta, riguarda problemi che hanno gi\u00e0 preoccupato il Governo e per cui ci sono numerosi progetti concreti. Accetto quindi l\u2019ordine del giorno come raccomandazione.<\/p><p>Circa l\u2019ordine del giorno Tonetti, non vi sarebbero osservazioni da fare, ma l\u2019ispirazione ed il modo con cui \u00e8 stato svolto gli danno un sapore che non pu\u00f2 essere gradito ai membri del Governo.<\/p><p>Accetto, nel senso che ho prima espresso, l\u2019ordine del giorno Parri. Non sono molto informato circa l\u2019Opera nazionale combattenti; mi pare di aver capito, dal discorso dell\u2019onorevole Parri, come egli sia contrario a sottoporre l\u2019Opera a qualsiasi controllo dell\u2019agricoltura; piuttosto preferisce la Presidenza del Consiglio.<\/p><p>PARRI. Il massimo di autonomia.<\/p><p>DE GASPERI, <em>Presidente del Consiglio dei Ministri. <\/em>Il massimo di autonomia: su questo siamo d\u2019accordo.<\/p><p>Mi pare che gli ordini del giorno Nenni e Gronchi in materia di politica estera riguardino l\u2019Assemblea e non siano di competenza del Governo. Posso dire la mia opinione come membro dell\u2019Assemblea: affermo che sono accettabili tutti e due; preferirei che si trovasse una formula pi\u00f9 adatta ai singoli destinatar\u00ee, quando se ne dar\u00e0 concreta espressione attraverso la Presidenza dell\u2019Assemblea.<\/p><p>Non accetto l\u2019ordine del giorno Vigorelli che \u00e8 di sfiducia.<\/p><p>Accetto l\u2019ordine del giorno a firma Andreotti, Minio e De Michelis e prego che su di esso l\u2019Assemblea esprima il proprio voto.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha dichiarato di accettare l\u2019ordine del giorno a firma Andreotti, Minio e De Michelis ed ha chiesto che su di esso si svolga la votazione. Questo ordine del giorno, in quanto pone il problema nella forma pi\u00f9 generale, ha la precedenza. Ritengo tuttavia che, per la gravit\u00e0 delle materie che affrontano, per la solennit\u00e0 dell\u2019atto che essi propongono all\u2019Assemblea, sia opportuno \u2013 e credo di interpretare l\u2019attesa dei colleghi \u2013 porre prima in votazione gli ordini del giorno che si riferiscono ai problemi di carattere internazionale, a quei problemi che hanno rapporto col trattato di pace e con l\u2019atto con cui il Governo ha gi\u00e0 proceduto, come \u00e8 noto all\u2019Assemblea, alla firma, subordinatamente all\u2019approvazione o meno che l\u2019Assemblea conceder\u00e0.<\/p><p>Due ordini del giorno sono stati presentati dagli onorevoli Nenni e Gronchi, i quali, per la materia e per i motivi cui si richiamano, si integrano a vicenda. Essi propongono all\u2019Assemblea di rivolgersi, con atto i solenne, ai Parlamenti delle Nazioni Unite e, in particolare, di quelle che hanno una influenza decisiva nella soluzione dei problemi internazionali, per far presente quale sia il sentimento e l\u2019animo con cui l\u2019Assemblea Costituente italiana considera e giudica il Trattato di pace.<\/p><p>Proprio per questo, io penso che l\u2019Assemblea debba, per prima cosa, prendere posizione nei confronti degli ordini del giorno dell\u2019onorevole Perassi, che il Presidente del Consiglio ha dichiarato di accettare e di quelli degli onorevoli Nenni e Gronchi, che il Presidente del Consiglio ha riconosciuto essere di competenza dell\u2019Assemblea, indipendentemente dall\u2019opinione del Governo stesso.<\/p><p>Se, pertanto, questa opinione \u00e8 condivisa dall\u2019Assemblea, pongo a partito per primo l\u2019ordine del giorno a firma Parassi ed altri, del quale faccio dare ancora lettura.<\/p><p>RICCIO, <em>Segretario, legge<\/em>:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, preso atto delle comunicazioni del Governo sulle condizioni nelle quali \u00e8 stato firmato il Trattato di pace, afferma che il deposito della ratifica italiana, per la quale \u00e8 costituzionalmente richiesta l\u2019autorizzazione dell\u2019Assemblea Costituente, costituisce \u2013 in conformit\u00e0 alle regole del diritto internazionale \u2013 un requisito essenziale per la perfezione e l\u2019entrata in vigore del Trattato\u00bb.<\/p><p>Perassi, Facchinetti, Conti, Parri, Pacciardi, Bellusci, Martino Enrico, Azzi, La Malfa, Natoli, Della Seta, Sardiello, Camangi, De Mercurio, Santi, Mazzei, De Vita, Bernabei, Domined\u00f2.<\/p><p>PERASSI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>PERASSI. Onorevoli colleghi, io non avevo alcun dubbio che l\u2019onorevole Presidente del Consiglio avrebbe dichiarato di non opporsi, anzi di aderire, a che l\u2019Assemblea Costituente votasse l\u2019ordine del giorno che abbiamo presentato. Mi auguro che l\u2019Assemblea Costituente consacri, con l\u2019autorit\u00e0 di un voto unanime, l\u2019affermazione giuridica che \u00e8 formulata in questo ordine del giorno. (<em>L\u2019Assemblea sorge in piedi \u2013 Vivissimi, generali, reiterati applausi \u2013 Il pubblico delle tribune si associa alla manifestazione dell\u2019Assemblea \u2013 Si grida: <\/em>Viva l\u2019Italia!).<\/p><p>Di fronte a questa significativa manifestazione dell\u2019Assemblea, che risponde al mio augurio, rinunzio alla parola.<\/p><p>PRESIDENTE: Prendo atto con compiacimento di questa manifestazione. Pongo ai voti l\u2019ordine del giorno<em>. <\/em>(<em>Vivissimi, generali, prolungati applausi<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>L\u2019ordine del giorno \u00e8 approvato per acclamazione all\u2019unanimit\u00e0.<\/p><p>Porr\u00f2 ora in votazione gli ordini del giorno dell\u2019onorevole Gronchi e dell\u2019onorevole Nenni. Propongo che l\u2019Assemblea esprima il proprio voto con un solo atto sui due documenti, dato che, come ho gi\u00e0 sottolineato, essi si integrano vicendevolmente.<\/p><p>(<em>L\u2019Assemblea approva<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Se ne dia di nuovo lettura.<\/p><p>RICCIO,<em> Segretario, legge<\/em>:<\/p><p>\u00abIl popolo italiano vive oggi, con profonda delusione, il dramma della sua pace, che dalle solenni premesse di giustizia dei \u00abGrandi\u00bb si \u00e8 isterilita in soluzioni, le quali rispecchiano un transitorio faticoso regolamento di interessi dei vincitori, e ritardano \u2013 se pur non negano \u2013 il ritorno ad una pacifica e solidale convivenza dei popoli.<\/p><p>\u00abLa situazione, che ci viene fatta, nei suoi aspetti giuridici, nelle sue conseguenze economiche, nei suoi riflessi morali, non trova alcuna giustificazione storica; il popolo italiano, pur cosciente delle responsabilit\u00e0 derivanti da un orientamento politico e da un regime di Governo, i quali peraltro avevano raccolto molteplici consensi, anche presso i suoi attuali giudici, ha la certezza di essersi riconquistato, con il sacrificio dei suoi figli migliori nelle Forze armate e nelle formazioni partigiane e colla immensa rovina del suo territorio, il diritto di porre fin dai oggi il problema della revisione delle imposte condizioni di pace: problema che \u00e8 gi\u00e0 nella coscienza delle Nazioni amanti della pace.<\/p><p>\u00abE l\u2019Assemblea Costituente, sicura interprete dell\u2019Italia intera, rivolge un appello ai Parlamenti delle Nazioni Unite, affinch\u00e9 le condizioni pi\u00f9 dure possano essere fino da ora alleviate, e particolarmente affinch\u00e9:<\/p><p>1\u00b0) non siano mantenute mutilazioni territoriali intollerabili al sentimento nazionale;<\/p><p>2\u00b0) venga evitata ogni ingiusta umiliazione all\u2019Esercito e alla Marina che, fedeli alle loro tradizioni di ardimento e di devozione alla Patria, hanno dato cos\u00ec valido contributo alla lotta comune;<\/p><p>3\u00b0) non siano imposti oneri economici e finanziari, che determinerebbero condizioni insostenibili per il nostro progresso e per la nostra vita stessa\u00bb.<\/p><p>Gronchi.<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, riservando il suo giudizio sul Trattato di pace in sede di ratifica del Trattato stesso, rivolge alla Camera dei Comuni del Regno Unito, al Parlamento Francese, al Senato Americano, al Soviet Supremo della Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche l\u2019invito a voler considerare la situazione creata alla Repubblica Italiana con una pace che urta e lede la coscienza nazionale del popolo italiano; domanda il riconoscimento del principio della procedura democratica della revisione da realizzarsi attraverso pacifici accordi bilaterali fra i paesi interessati e nell\u2019ambito dell\u2019O.N.U.\u00bb.<\/p><p>Nenni.<\/p><p>PRESIDENTE. Li pongo ai voti.<\/p><p>(<em>L\u2019Assemblea sorge in piedi \u2013 Vivissimi, generali, reiterati applausi, cui si associa il pubblico delle tribune<\/em>).<\/p><p>Constato che anche questi ordini del giorno sono stati approvati per acclamazione, all\u2019unanimit\u00e0.<\/p><p>La Presidenza eseguir\u00e0 senza indugio la volont\u00e0 dell\u2019Assemblea trasmettendo alle Assemblee rappresentative delle Nazioni Unite l\u2019espressione del sentimento manifestato dalla Costituente italiana con la sua votazione. (<em>Vivissimi generali applausi<\/em>).<\/p><p>Pongo in votazione l\u2019ordine del giorno di fiducia presentato dagli onorevoli Andreotti, Minio e De Michelis, accettato dal Governo:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente, udite le dichiarazioni del Governo, le approva e passa all\u2019ordine del giorno\u00bb.<\/p><p>Avverto che su quest\u2019ordine del giorno \u00e8 stata chiesta la votazione per appello nominale dai seguenti deputati: Andreotti, Sullo, Cappi, Raimondi, Giacchero, Carbonari, Pat, Salvatore, Perlingieri, Burato, Froggio, De Martino Carmine, D\u2019Amico Diego, Valenti, Guerrieri Emanuele, Colombo, Moro, Corsanego, De Maria, Scoca, Canevari, Lami Starnuti, Paris, Mazzoni, Montemartini, Treves, Persico, Villani, Bianchi Bianca, Tremelloni, Ruggiero, Bennani, Piemonte, Carboni, Canepa, Longhena, Gronchi, Cingolani, Balduzzi, Casati, Volpe, Roselli, Salizzoni, Ermini, Guerrieri Filippo, Proia, Titomanlio Vittoria, Gotelli Angela, Jervolino Maria, Bianchini Laura, Federici Maria, Belotti, Ferrario Celestino.<\/p><p>ORLANDO VITTORIO EMANUELE. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>ORLANDO VITTORIO EMANUELE. Confesso di trovarmi imbarazzato, quasi per un senso di commettere un\u2019indiscrezione, perch\u00e9 debbo ripetere una dichiarazione di voto che fa riscontro ad un\u2019altra fatta a proposito di un altro voto di fiducia. Dissi allora di rappresentare un gruppo che si riassumeva in me stesso: oggi mi trovo nulla stessa condizione. Ora non v\u2019ha dubbio che questa condizione crei necessit\u00e0 particolari. Il deputato che \u00e8 iscritto ad un partito ha la giustificazione del suo voto nel fatto che aderisce al pensiero e alle direttive dei suoi capi; coloro, invece, che non sono iscritti a nessun partito, in un certo senso sono obbligati a motivare sempre il loro voto, perch\u00e9 occorre dargli una spiegazione specifica, caso per caso: e ci\u00f2, bisogna riconoscerlo, pu\u00f2 riescire \u2013 come dire? \u2013 alquanto ingombrante.<\/p><p>Io non so se la futura Costituzione, se ed in quanto riprodurr\u00e0 il tripartitismo, non debba negare la funzione di Deputato a chi non sia iscritto ad un partito: sarebbe nella logica pura del nuovo stato di cose. Poich\u00e9, ad ogni modo, questa anomalia per ora c\u2019\u00e8, vi prego, onorevoli colleghi, di essermi indulgenti: del resto, se vi annoiassi, non risparmiatemi le interruzioni che mi affretterei a capire.<\/p><p>Nel precedente voto cui ho accennato, e che \u00e8 del 25 luglio 1946, si pose una questione di fiducia di partito nei riguardi della pace, che allora si sperava fosse giusta, e nei riguardi della politica interna; e, per questo, si chiese la votazione per divisione sui due punti, politica internazionale e interna, dell\u2019ordine del giorno di fiducia. Io dichiarai che avrei votato a favore del Governo, sull\u2019uno e sull\u2019altro argomento, perch\u00e9 ritenevo \u2013 punto di vista personale, punto di vista del mio gruppo, punto di vista del partito di me stesso \u2013 che in quel momento l\u2019Assemblea si dovesse affermare, in maniera assolutamente unitaria, solidale col Governo, in quanto il Governo doveva difendere le ragioni della Patria, mentre ancora poteva sperarsi in un miglioramento delle condizioni del Trattato.<\/p><p>E votai a favore anche sulla politica interna, verso la quale \u2013 siccome mi considero, in un certo senso, completamente sorpassato \u2013 provo una certa indifferenza, un agnosticismo prudente, rassegnato, modesto. Io non so, ad esempio, che cosa \u00e8 il tripartitismo. So soltanto che \u00e8 la forma di Governo di cui usiamo, ma ignoro se sar\u00e0 pure nella Costituzione futura. Comunque, non \u00e8 questo il problema che pi\u00f9 mi interessa e verso il quale, ripeto, ho una relativa indifferenza.<\/p><p>Sento, invece, profondamente l\u2019altra questione: cio\u00e8 se l\u2019Italia riconquista, integralmente o no, la sua indipendenza. Ora la questione non si presenta pi\u00f9 nei termini del 25 luglio 1946, perch\u00e9 il Trattato, che allora era in formazione, oggi ci \u00e8 arrivato ed anzi ci \u00e8 imposto; e quell\u2019unit\u00e0, che io auspicavo e volevo fosse affermata al di sopra di tutti i partiti, oggi si trova di fronte a un fatto compiuto.<\/p><p>Orbene, in questa Assemblea \u00e8 avvenuto un fatto curioso: che la discussione sulle dichiarazioni del Governo si \u00e8 dilungata \u2013 e se la parola pu\u00f2 sembrare poco rispettosa per gli oratori, dir\u00f2 si \u00e8 diffusa \u2013 sopra moltissimi argomenti, ma \u00e8 stata assai limitata sulla politica estera. Si \u00e8 detto che vi sia stato un accordo di silenzio fra i partiti. Non so se la voce sia esatta; certo, per\u00f2, la discussione non \u00e8 stata proporzionata alla formidabile gravit\u00e0 dell\u2019argomento.<\/p><p>Noi abbiamo or ora votato, ed io con un calore, con un entusiasmo non superato da quello di nessun altro, tre ordini del giorno, di cui uno importa un appello dell\u2019Assemblea Costituente italiana alle Assemblee di popoli che si affermano liberi e dicono di voler tutelare la giustizia nei rapporti internazionali. Questo appello ha un alto contenuto; tuttavia, non ho compreso, e me ne scusi l\u2019onorevole Presidente del Consiglio (anche qui, sono un sorpassato) perch\u00e9 il Governo ritenga che la cosa appartiene esclusivamente all\u2019Assemblea, come se il Governo dall\u2019Assemblea si fosse estraniato.<\/p><p>Qui sorgerebbe il problema \u2013 che non \u00e8 stato neppure sfiorato nella discussione \u2013 dell\u2019organo sovrano competente per sottoscrivere questa pace. Vige ancora lo Statuto albertino, secondo il quale per i trattati, che importassero cessioni di territorio, si impegnava sempre il Capo dello Stato, salvo la ratifica del Parlamento; o il nostro \u00e8, invece, un momento storicamente di rivoluzione e quindi di assoluta <em>vacatio<\/em> statutaria?<\/p><p>E l\u2019Assemblea, questa Assemblea Costituente, che non pu\u00f2 certo confondersi col vecchio Parlamento \u2013 non so del futuro \u2013 \u00e8 essa stessa l\u2019organo immediato e sovrano, cos\u00ec da far pensare, onorevole Togliatti, al Commissario del popolo; e in tal caso avrebbe dovuto l\u2019Assemblea nominare, essa, un suo rappresentante cui affidare le credenziali occorrenti alla firma?<\/p><p>Badate, \u00e8 una questione che mi limito ad accennare. \u00c8 stato l\u2019atteggiamento del Governo a richiamarla alla mia mente; perch\u00e9, se esso crede che, come Governo, questa competenza non lo riguardi, e riguardi, invece, l\u2019Assemblea, allora ci\u00f2 significherebbe che l\u2019Assemblea ha un suo potere diretto ed esclusivo nei rapporti di carattere internazionale. E in questo caso, non avrei niente in contrario che si creasse Commissario del popolo anche lo stesso onorevole De Gasperi o l\u2019onorevole Sforza&#8230;<\/p><p>Ma io mi accorgo di oltrepassare i limiti di una motivazione di voto e, da antico Presidente dell\u2019Assemblea, mi auto-richiamo all\u2019ordine. In sostanza, volevo solo dire che, come nel precedente voto, anche oggi io subordino tutto alla questione di politica estera; ma se questa volta dessi un voto favorevole, pregiudicherei il giudizio futuro, visto che discussione non c\u2019\u00e8 stata. Per la stessa ragione, tuttavia, non ho neanche motivo di disapprovare; e allora non v\u2019\u00e8 che la via di uscita dell\u2019astensione, se pure questo voto abbia l\u2019inconveniente di richiamare il motto del marchese Colombo, di restare, cio\u00e8, fra il s\u00ec ed il no, del parere contrario.<\/p><p>Spero, in ogni modo, che le dichiarazioni fatte ne abbiano resa chiara la ragione. (<em>Vivi applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare, per dichiarazione di voto, l\u2019onorevole Cianca. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CIANCA. L\u2019onorevole De Gasperi ha giustamente posto in rilievo che il dibattito \u00e8 stato lungo; tuttavia, noi dobbiamo confessare che, anche attraverso questo lungo dibattito, non sono state sufficientemente chiarite le ragioni profonde \u2013 non le ragioni accidentali \u2013 che hanno determinato, all\u2019infuori di ogni intervento della nostra Assemblea, la crisi governativa, per effetto della quale alla vecchia compagine si \u00e8 sostituita una nuova formazione, la cui caratteristica essenziale \u00e8 di accentuare la preminenza della Democrazia cristiana nella direzione della cosa pubblica.<\/p><p>\u00c8 stato d\u2019altronde dimostrato, dai nostri e dagli altri oratori, come il programma del Governo, la cui attuazione urter\u00e0 contro il giuoco meccanico dei contrasti interni della coalizione, appaia troppo generico nella sua parte economica e sociale e non privo di ambiguit\u00e0 nella sua parte politica.<\/p><p>In verit\u00e0, l\u2019onorevole De Gasperi ha esaltato la conquista repubblicana; ma egli mi permetter\u00e0 di dirgli che nessun atto politico \u00e8 stato finora compiuto da questo Governo per la difesa della Repubblica. E mi domando quale documento dell\u2019ultima ora potr\u00e0 giustificare la scandalosa permanenza del Procuratore generale Pilotti al vertice dell\u2019ordine giudiziario. (<em>Applausi a sinistra \u2013 Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>E, per quanto riguarda il campo economico sociale, noi ci domandiamo con legittimo timore se i soli provvedimenti governativi, che indicano delle tendenze innovatrici&#8230; (<em>Rumori \u2013 Segni di impazienza al centro<\/em>)<em>.<\/em> (Mi Stupisco di certe impazienze, che non rivelano del resto se non una insufficiente profondit\u00e0 di convinzioni) \u2026quelli sui consigli di gestione e per la riforma agraria, non appaiano fin d\u2019ora condannati ad essere svigoriti o rinviati.<\/p><p>Trovandoci cos\u00ec di fronte ad una situazione che non muta, se non in senso peggiorativo la situazione del Governo precedente, ragioni di coerenza non soltanto formale ci impongono di assumere oggi, come allora, atteggiamento di opposizione: opposizione democratica dettata da motivi e volta a fini antitetici a quelli cui si ispira l\u2019opposizione delle destre.<\/p><p>Aggiungiamo che tra i fattori di questo nostro atteggiamento entrano anche le preoccupazioni suscitate in noi dalle accuse che in quest\u2019aula sono state sollevate nel campo morale.<\/p><p>Siamo avversi allo scandalismo quando sia strumento di passione partigiana, ma affermiamo che supremo interesse e dovere primo della democrazia repubblicana \u00e8 di salvaguardare la dignit\u00e0 e il prestigio delle istituzioni rappresentative.<\/p><p>L\u2019onorevole De Gasperi ci consenta di dirgli, col pi\u00f9 profondo rispetto, che su questo punto avremmo desiderato da lui dichiarazioni pi\u00f9 complete e tranquillanti.<\/p><p>Convinto che solo un Governo omogeneo delle sinistre democratiche potr\u00e0 difendere la Repubblica e attuare quelle forme di struttura che la situazione economica e sociale del Paese rende nello stesso tempo possibili e inderogabili, il gruppo autonomista, nel cui nome ho l\u2019onore di parlare, voter\u00e0 contro l\u2019ordine del giorno accettato dal Governo.<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Vigorelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>VIGORELLI. Il Gruppo parlamentare del Partito Socialista dei lavoratori italiani voter\u00e0 contro la fiducia al Governo. E per la. prima volta accomuner\u00e0 cos\u00ec il proprio voto col voto degli altri partiti della sinistra. (<em>Commenti<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p><em>Voce al centro:<\/em> E della destra si \u00e8 dimenticato? (<em>Commenti \u2013 Si ride<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>VIGORELLI. Nessuno vorr\u00e0 sorprendersi per l\u2019atteggiamento del nostro partito, che \u00e8 sorto col fermo proposito di chiarire la situazione politica, di uscire fuori dalle convenzioni e dai compromessi, di negare l\u2019abilit\u00e0 dei doppi giochi e delle ambiguit\u00e0 sulle quali nessuno pu\u00f2 durevolmente costruire.<\/p><p>Il Partito Socialista dei lavoratori italiani vuol ricondurre il Paese, i lavoratori italiani che sono del Paese la sola forza viva, sulle vie maestre del socialismo, cio\u00e8 della democrazia e della dignit\u00e0 umana che conducono al socialismo.<\/p><p>Questa \u2013 in cui, per ora viviamo \u2013 democrazia, illusoria e convenzionale ci d\u00e0, s\u00ec, una successione di Governi sostanzialmente uniformi e sempre pi\u00f9 staccati e lontani dalla vita del Paese, ma non \u00e8 ancora la democrazia vera e durevole. Ben oltre la volont\u00e0 degli uomini, che in buona fede vi si adoperano, essa pu\u00f2 prepararci delusioni e amarezze per l\u2019avvenire!<\/p><p>Per questo, soltanto chi fosse deliberato a non vedere l\u2019evidenza potrebbe confondere la nostra opposizione con quella che al Governo viene dai banchi delle destre.<\/p><p>Tutte le volte che saremo chiamati a votare qui dentro le pi\u00f9 severe misure per il consolidamento della Repubblica, o i provvedimenti pi\u00f9 decisamente progressivi a favore della classe lavoratrice; tutte le volte che qui dentro, o fuori di qui, noi potremo ricomporre nell\u2019azione quella unit\u00e0 dei lavoratori, nella quale riconosciamo il mezzo pi\u00f9 efficace per combattere e debellare le nostalgiche speranze dei monarchici e dei reazionari, ebbene, tutte quelle volte, i nostri compagni degli altri partiti che seggono con noi sui questi stessi banchi della estrema sinistra sanno che i nostri voti si confonderanno con i loro. (<em>Commenti a destra<\/em>).<\/p><p>Non per\u00f2, per puntellare un Governo predestinato all\u2019impotenza; e non soltanto all\u2019impotenza quanto ai piani della ricostruzione nazionale (che pure \u2013 dopo due anni dalla liberazione <em>\u2013<\/em> gli italiani avrebbero avuto il diritto di conoscere), e quanto all\u2019attuazione di quelle provvidenze urgenti ed improrogabili, senza le quali il Paese ha la legittima impressione di essere abbandonato a se stesso, sicch\u00e9 ogni giorno pi\u00f9, d\u00e0 segni di sfiducia e di diffidenza verso gli uomini di Governo.<\/p><p>Quali siano questi provvedimenti di urgenza, abbiamo riassunto nell\u2019ordine del giorno dai noi presentato: son\u00f2 molti e gravi&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Vigorelli, la prego di esporre in modo succinto i motivi del suo voto.<\/p><p>VIGORELLI &#8230;tant\u2019\u00e8 che la semplice loro elencazione, ha suscitato la vostra impazienza. Pure molti sono i Ministri e i Sottosegretari, e molti i Dicasteri e gli uffici, che debbono dedicarsi \u2013 secondo le competenze rispettive \u2013 all\u2019esame ed alla soluzione di ciascuno di quei problemi.<\/p><p>Per parte nostra, non ne disconosciamo l\u2019imponenza \u2013 n\u00e9 disconosciamo lo sforzo di dedizione e di sacrificio che essi impongono. Ma pensiamo che simili problemi non potranno trovare soluzione ad opera di un Governo che nasce senza neppure il credito dei partiti che lo compongono, e che sar\u00e0, quindi, costretto a trascinarsi tra espedienti e compromessi, finch\u00e9 all\u2019onorevole De Gasperi non piaccia di provocarne, una volta ancora, la fine!<\/p><p>Questi i motivi dei voto contrario, che noi daremo non senza amarezza: perch\u00e9, nell\u2019ora tragica che volge \u2013 al di sopra di tutte le divisioni ideologiche, molto al di sopra di tutte le ambizioni e di tutti gli interessi di parte \u2013 noi siamo sensibili soprattutto ai bisogni e alle sofferenze del popolo italiano: e quei bisogni vorremmo che fossero appagati, e quelle sofferenze lenite.<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>LUCIFERO. Onorevoli colleghi, io parlo dal banco degli appestati; da quella tale destra con la quale voi non volete confondervi, ma che pure vi ha preceduto in una posizione di opposizione, e che oggi le circostanze vi impongono di seguire, perch\u00e9, ad un certo momento, l\u2019amor di Patria e la preoccupazione per la Patria vanno al di l\u00e0 delle posizioni tipografiche dell\u2019emiciclo parlamentare.<\/p><p>Ad ogni modo, per me una dichiarazione di voto non \u00e8 un atto polemico; \u00e8 semplicemente un giudizio che si formula sopra una situazione e sopra un programma.<\/p><p>Noi fummo contrari al precedente Governo; \u00e8 logico, pertanto, che siamo contrari a questo, che ne \u00e8 una continuazione assottigliata.<\/p><p>L\u2019onorevole De Gasperi ha parlato di due cose: ha parlato di allargamento del Governo, nelle sue intenzioni, che \u00e8 diventato restringimento (chiedo scusa del termine clinico) nei fatti. Ha parlato di maggiore efficienza del Governo.<\/p><p>Io ho dei buoni motivi per ritenere \u2013 e l\u2019onorevole De Gasperi sa a cosa mi riferisco \u2013 che maggiore efficienza non ci sia. Mi auguro che venga ed in quel caso sar\u00f2 il primo a darne atto.<\/p><p>Come programma \u00e8 quello di prima. Confesso che come programma avrei preferito l\u2019ordine del giorno Vigorelli; \u00e8 un po\u2019 pi\u00f9 lungo, ma per\u00f2 pi\u00f9 esplicito e sodisfacente. La verit\u00e0 \u00e8 che programma non c\u2019\u00e8. La verit\u00e0 \u00e8 che anche in questa discussione sono venuti fuori elementi che non possono non destare preoccupazioni. Non mi riferisco alle questioni di indole morale che sono state qui sollevate e che riguardano, per me, soprattutto le singole coscienze delle persone che possono essere state giustamente o ingiustamente accusate. Questo ognuno se lo regola da s\u00e9 per quello che \u00e8 fatto personale; ma per il Governo indubbiamente, finch\u00e9 tutto non sar\u00e0 chiarito, vi \u00e8 un\u2019ombra; che noi siamo convinti sar\u00e0 chiarita, cos\u00ec come \u00e8 nostro desiderio di deputati, di colleghi di questi Ministri, e soprattutto di democratici d\u2019Italia.<\/p><p>Per\u00f2 vi sono alcune dichiarazioni che hanno pienamente giustificata la non voluta partecipazione liberale a questo Governo. L\u2019onorevole Togliatti vi ha fatto cenno, e anche altri. S\u00ec, onorevole Togliatti, noi non abbiamo ritenuto di poter partecipare ad un Governo che non desse quelle garanzie di omogeneit\u00e0 che consideriamo in un modo diverso da lei. Lei vede una specie di omogeneit\u00e0 numerica scaturita da certe indicazioni di cifre del corpo elettorale. Questa \u00e8 una omogeneit\u00e0 parlamentare; ma per noi l\u2019omogeneit\u00e0 governativa \u00e8 di altro genere: \u00e8 l\u2019omogeneit\u00e0 di intenzioni, di programmi e di metodi. Fra noi e voi questa omogeneit\u00e0 non ci poteva essere. L\u2019unico atto di collaborazione che noi potevamo fare con l\u2019onorevole De Gasperi era quello di non creargli una maggiore confusione in seno alla compagine ministeriale. Ma appunto per queste ragioni noi non possiamo avere fiducia in un Governo che per l\u2019ennesima volta trasporta nel suo seno quella dialettica che dovrebbe essere prestigio e peculiare propriet\u00e0 del Parlamento, e per cui certe volte nel Governo si combattono quelle battaglie che si dovrebbero combattere qui; e forse per questo tante battaglie fin qui non arrivano.<\/p><p>N\u00e9 gli accenni alle limitazioni della libert\u00e0 di stampa, alle leggi sul confino e a simili provvedimenti possono a noi liberali dare affidamento per l\u2019avvenire.<\/p><p>E finalmente, sia detto senza offesa, con dolore e con pieno senso di responsabilit\u00e0, noi \u2013 pure avendo votato l\u2019ordine del giorno Perassi, pur avendo apprezzato i motivi addotti dal Presidente dei Consiglio \u2013 non ci sentiamo \u2013 noi che se fossimo stati al Governo, avremmo assunto ben diverse responsabilit\u00e0 \u2013 di dare il nostro voto al Governo che ha firmato il Trattato di Parigi. (<em>Approvazioni a destra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Sardiello. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>S RDIELLO. Il Gruppo parlamentare repubblicano dichiara di votare contro la politica del Governo. Non deve parere un paradosso, se affermiamo che il movente di questa decisione \u00e8 lo stesso di quello che ci ha indotti a partecipare al precedente Governo. L\u2019una e l\u2019altra determinazione sono state ispirate per noi dal desiderio e dal dovere di collaborare al consolidamento e alla difesa delle istituzioni repubblicane, che sono oggi il consolidamente e la difesa della vita nazionale. E abbiamo a questo fine presentato precise richieste, concreti programmi; abbiamo additato precisi problemi. Su questi abbiamo avuto delle promesse, ed i nostri uomini sono andati per questo al Governo.<\/p><p>Noi non facciamo, illustre Presidente del Consiglio, recriminazioni contro i nostri uomini. Noi, forti di quelle promesse, e della fede che la Repubblica avrebbe avuto il suo potenziamento e la sua difesa, abbiamo dato i nostri uomini. Ma abbiamo dovuto constatare che mancava nella compagine ministeriale quello spirito saldo ed unitario che \u00e8 elemento essenziale per affrontare i gravi problemi che rispondono alle supreme esigenze nazionali. Cos\u00ec, il Partito Repubblicano ha lasciato i suoi posti nel Governo.<\/p><p>Ora, nel discorso dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio sulle comunicazioni del Governo abbiamo dovuto constatare il silenzio assoluto su quei problemi. Pareva oggi che il silenzio stesse per rompersi, ma l\u2019onorevole De Gasperi, nel suo discorso odierno, si appag\u00f2 soltanto di vestirlo di un paludamento sentimentale.<\/p><p>Noi dobbiamo dunque in questa situazione di cose votare contro la politica interna del Governo. \u00c8 chiaro per\u00f2 che toglier\u00f2 all\u2019onorevole Lucifero la sodisfazione di poter pensare che abbia preceduto anche i repubblicani: tanto diverso dal suo \u00e8 il motivo della nostra opposizione. \u00c8 chiaro che, muovendo da questi presupposti programmatici e di idee, la nostra opposizione non si confonde con altre diversamente ispirate o \u2013 pi\u00f9 ancora \u2013 che sono fine a se stesse. Dir\u00f2 anzi, che il nostro voto contrario \u00e8 accompagnato dall\u2019augurio sincero, profondo e sentito, che da questi banchi ci sia ancora possibile collaborare col Governo se questo, valutando le necessit\u00e0 nazionali con maggiore aderenza alla realt\u00e0, con pi\u00f9 profonda sensibilit\u00e0, affronter\u00e0 i pi\u00f9 urgenti problemi politici, economici, finanziari e sociali, dai quali dipendono la ricostruzione ed il rinnovamento morale della vita nazionale. (<em>Applausi a sinistra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Selvaggi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>SELVAGGI. Onorevoli colleghi, sar\u00f2 brevissimo, perch\u00e9 per dire che si vota contro il Governo bastano pochissime parole.<\/p><p>Tuttavia nel giustificare per sommi capi questa posizione del mio gruppo, dir\u00f2 che il Governo precedente non ha saputo svolgere e realizzare quel programma che si era prefisso, e noi abbiamo ben ragione di ritenere che anche il nuovo Governo De Gasperi non riuscir\u00e0 a realizzare il programma prefisso.<\/p><p>Oltre a tutto noi siamo molto sensibili al problema della politica estera e non riteniamo che la politica estera sia stata svolta e sviluppata con quella sensibilit\u00e0 e quella energia che avrebbe dovuto richiedere. Soprattutto noi temiamo che manchi a questo Governo ogni solidariet\u00e0, la quale in un certo senso \u00e8 sinonimo di omogeneit\u00e0, e qui, perdonatemi la frase, vediamo di nuovo insieme il diavolo e l\u2019acqua santa. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em> Tuttavia noi, onestamente e lealmente, formuliamo l\u2019augurio che l\u2019onorevole De Gasperi riesca a porre almeno le basi della ricostruzione morale e materiale del nostro Paese ed in questo ci trover\u00e0 sempre consenzienti e favorevoli. (<em>Applausi a destra<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Nel mio discorso di alcuni giorni fa, signori deputati, voi avete ascoltato l\u2019esposizione delle ragioni per le quali noi indipendentisti siciliani siamo contro il Governo presieduto dall\u2019onorevole De Gasperi. Noi esprimemmo varie ragioni in materia di politica estera, di politica interna, di politica economica. Oggi, nell\u2019immediatezza del voto politico, desideriamo aggiungere due altre ragioni del nostro profondo ed irriducibile dissenso: la prima \u00e8 una ragione di ordine particolare, la seconda di ordine generale.<\/p><p>La prima \u00e8 questa: il Capo del Governo non si \u00e8 degnato di dire una sola parola per la nostra amata terra di Sicilia. (<em>Commenti<\/em>).<\/p><p>Non l\u2019ha detta mai il Capo del Governo questa parola: l\u2019altra volta promise molto vagamente che si sarebbe occupato della Sicilia; oggi noi siamo nelle stesse condizioni di prima.<\/p><p>Ma il Capo del Governo, evidentemente, non conosce le condizioni della Sicilia, condizioni veramente preoccupanti, condizioni di disagio, di miseria, di fame.<\/p><p>In Sicilia abbiamo un uomo degnissimo, l\u2019Alto Commissario Selvaggi. Io lo ricordo a particolare titolo di onore, perch\u00e9 si \u00e8 dedicato con vera passione ai problemi siciliani con il proposito di avviarli a soluzione. Tutti in Sicilia lo amano e lo stimano. Io, poi, ho un particolare motivo di gratitudine, perch\u00e9 Giovanni Selvaggi assunse la mia difesa dinanzi al Consiglio di Stato, quando un piccolo visir da operetta fu mandato da voi su quei banchi&#8230; (<em>Interruzioni dell\u2019onorevole Parri \u2013 Scambio di vivaci apostrofi fra gli onorevoli Finocchiaro Aprile e Parri \u2013 Richiami del Presidente<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>L\u2019Alto Commissario ha informato parecchie volte il Governo sulla situazione siciliana: egli non pu\u00f2 andare avanti.<\/p><p>La disoccupazione \u00e8 spaventosa nell\u2019Isola. Voi avete stanziati molti fondi: avete stanziato 30 e pi\u00f9 miliardi di lire per l\u2019elettrificazione, 8 miliardi di lire per lavori pubblici, ma in Sicilia non arriva un soldo e ancora non si d\u00e0 un colpo di piccose.<\/p><p>Questo \u00e8 molto spiacevole, onorevole Presidente del Consiglio. Badate che il popolo siciliano \u00e8 arrivato ad un punto tale di esasperazione, per cui potrebbe venire a decisioni molto gravi! (<em>Vive proteste \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Parri \u2013 Invettive dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile contro l\u2019onorevole Parri<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, quando io la interrompo, la prego di sospendere il suo discorso. Ella ha adoperato una espressione verso un suo collega che \u00e8 assolutamente inammissibile! (<em>Vivissimi applausi<\/em>). Io la richiamo all\u2019ordine.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Mi ha internato per sette mesi a Ponza, applicando una legge fascista. (<em>Interruzioni \u2013 Vive protesse<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PARRI. Venduto agli americani! (<em>Rumori vivissimi \u2013 Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. \u00c8 lei venduto alla Banca commerciale e alla Edison! (<em>Vivissimi rumori \u2013 Commenti<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Parri, mi permetto farle osservare che lei si sottrae alla disciplina dell\u2019Assemblea. Mi pare che proprio per tutelare lei ho richiamato formalmente l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile.<\/p><p>La prego, quindi, di sedere e permettere all\u2019onorevole Finocchiaro Aprile di parlare, salvo che l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile per una terza volta non adoperi un eloquio del genere di quello che abbiamo ascoltato.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. L\u2019altra ragione della nostra decisa opposizione al Governo dell\u2019onorevole De Gasperi \u00e8, come dicevo, una ragione di ordine generale. Qualche giorno fa sono state sollevate in quest\u2019Aule accuse molto gravi riguardanti alcuni membri democratici cristiani dell\u2019Assemblea e riguardanti, soprattutto, qualche membro del Governo. E, giustamente, poco fa \u00e8 stato rilevato che da parte del Capo del Governo non si \u00e8 accennato a questa questione morale che investe tutto il Gabinetto. Dichiarai che il Ministro Vanoni nella sua attivit\u00e0&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, mi permetto ricordarle che ella sta facendo una dichiarazione di voto, nel corso della quale ella non ha il diritto di entrare nel merito della discussione.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Il Capo del Governo non si \u00e8 occupato di questo argomento e io ho il diritto di rimproverargli ci\u00f2.<\/p><p>PRESIDENTE. Non le \u00e8 consentito entrare nel merito.<\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Per\u00f2 il Capo del Governo aveva il dovere di venire dinanzi all\u2019Assemblea e dimostrare che il Ministro Vanoni sta degnamente al suo posto. Noi questo non lo crediamo; il Ministro Vanoni \u00e8 sotto inchiesta da parte della Commissione che esaminer\u00e0 la sua attivit\u00e0. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em> Ora questa attivit\u00e0 non \u00e8 soltanto quella che ho denunciata, ma riguarda tutta la sua gestione scandalosa della Banca d\u2019agricoltura.<\/p><p>Per quanto riguarda il Ministro Campilli, l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ci \u00e8 venuto a recitare una dichiarazione preparata dal Ministro stesso. Ora, io confermo pienamente quello che dissi in quest\u2019Aula: il direttore generale Ventura&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, se ha da dire qualche cosa sa che esiste una Commissione nominata dall\u2019Assemblea a questo scopo. Mi permetto di osservare che l\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha dimostrato, se mai, deferenza verso l\u2019Assemblea che ha nominato una Commissione, non anticipando giudizi che sono deferiti alla Commissione stessa. La prego di comportarsi nello stesso modo. (<em>Vivissimi applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>FINOCCHIARO APRILE. Dico soltanto, ed ho finito, che delle due l\u2019una: o il Ministro Campilli \u00e8 un disonesto ed egli non pu\u00f2 rimanere a quel posto, o il Ministro Campilli e un inetto e non pu\u00f2 rimanere ugualmente a quel posto. (<em>Interruzioni \u2013 Rumori<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Dichiaro che il nostro voto sar\u00e0 contro il Ministero De Gasperi, perch\u00e9 esso non risponde a quei requisiti di moralit\u00e0 che sono necessari per governare il Paese. (<em>Commenti \u2013 Rumori al centro<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare, per dichiarazione di voto, l\u2019onorevole Nitti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>NITTI. Stimo inutile dichiarare che nessuno dei miei amici crede che io voter\u00f2 la fiducia al Governo. I motivi della mia diffidenza non sono diminuiti: sono aumentati. L\u2019onorevole De Gasperi, di cui riconosco volentieri il fervore e la buona volont\u00e0, ha oggi cercato di dissipare le incertezze del nostro animo: non le ha dissipate. Il suo discorso, se mi permette, le ha anzi aumentate, perch\u00e9 egli non ha pronunciato una sola parola rassicuratrice. Dobbiamo temere danni immediati: abbiamo dinanzi le ansie di pericoli gravissimi, le ansie di pericoli che si prospetteranno fra uno o due anni e che possono solo essere evitati o mitigati da una saggia opera di Governo. L\u2019onorevole De Gasperi non ha detto nulla.<\/p><p>Avremo domani stesso, o fra quindici giorni, una situazione monetaria che bisogna considerare da ora ed affrontare. L\u2019onorevole De Gasperi non ne ha parlato; avrebbe forse dovuto parlarne il Ministro del tesoro, ma nessuna parola rassicuratrice ci \u00e8 venuta invece nemmeno da lui. Abbiamo ansie di ogni natura e grave \u00e8 la situazione economica. Siamo inquieti sulla situazione industriale. Si lavora in Italia sempre con difficolt\u00e0; non \u00e8 solo la disoccupazione che aumenta, \u00e8 il costo del lavoro. Ormai l\u2019Italia non \u00e8 pi\u00f9 un Paese che produce a buon mercato; \u00e8 un Paese per cui ogni esportazione diventer\u00e0, se non impossibile, molto difficile. Che cosa ci ha detto il Governo? Noi dobbiamo dunque attendere dal Governo non parole vaghe, ma un\u2019opera e un\u2019azione che diano al pubblico la fiducia. Io sono contrario a tutto ci\u00f2 che \u00e8 violenza; io non credo che si possano imporre, con la legge e con atti di Governo, cose che non sono nella realt\u00e0. Noi dobbiamo vivere nella realt\u00e0.<\/p><p>Non desideriamo che dinanzi al dramma della realt\u00e0 si rimanga nel vuoto di promesse e affidamenti internazionali. Quale \u00e8 il programma? Quali sono i propositi dell\u2019onorevole De Gasperi per il prossimo avvenire? Un programma non basta: ogni uomo pu\u00f2 fare programmi; bisogna dire quali mezzi e quali procedure si intendono seguire. Ora per tutti questi problemi immediati angosciosi per il nostro avvenire, nessuna parola rassicuratrice abbiamo avuto. Nessuna passione politica mi fa velo; dichiaro che non so nulla dei partiti n\u00e9 dei Governi che qui si uniscono, si fanno e si disfanno spesso come neve al sole. Io ho paura delle crisi; non ho spinto mai a votare per provocare una crisi; una triste esperienza da quando sono qua mi dice che una crisi conduce sempre a un Governo peggiore del precedente, a un Governo pi\u00f9 numeroso, meno tecnico e meno forte, a un Governo soprattutto non capace di soluzioni vere. Non desidero quindi le crisi, fin quando le fonti del potere sono le stesse: partiti politici che vivono e si paralizzano a vicenda in ogni opera di costituzione.<\/p><p>Se voto contro questo Governo, \u00e8 perch\u00e9 non l\u2019ho trovato migliore del precedente, contro cui gi\u00e0 votai, e forse l\u2019ho trovato peggiore e meno efficiente. Nel mio pensiero non vi \u00e8 il desiderio di crisi, ma quello di richiamare alla realt\u00e0 e di invitare le forze politiche del Paese ad andare verso situazioni che ci rendano la vita possibile.<\/p><p>L\u2019onorevole Togliatti ha fatto un interessante discorso di politica costituzionale presente e avvenire, parlandoci del tripartitismo come di una necessit\u00e0 presente ed avvenire e della democrazia progressiva. Io non ho ben capito e non so come si possa formare una democrazia progressiva in queste condizioni. Ma l\u2019onorevole Togliatti \u00e8 un uomo di intelligenza talmente fine che ci dar\u00e0 il modo, nelle prossime sedute, di discutere questi che sono problemi vitali anche dal punto di vista politico.<\/p><p>L\u2019onorevole De Gasperi, in uno dei suoi ultimi discorsi, ha detto con bont\u00e0 verso di me di avere accolto tutte le cose che io avevo detto e che parevano malignit\u00e0 o motti di spirito. Io avevo detto all\u2019onorevole De Gasperi di dare egli stesso l\u2019esempio di sani propositi rinunziando a tutte le cariche non necessarie, compresa quella della direzione del suo partito, e di non pensare che alla coordinazione delle forze per dare al Governo efficienza. L\u2019onorevole De Gasperi mi ha usato la bont\u00e0 di dire che egli aveva accolto questi suggerimenti. Ed io ne lo ringrazio. Ma purtroppo molti di questi suggerimenti sono stati accolti troppo tardi, e non si \u00e8 potuto avere dalla sua rinunzia quella efficienza di Governo che era necessaria.<\/p><p>Ora io chiedo all\u2019onorevole De Gasperi che dia la sensazione di una qualche efficienza del suo Governo. Tutti questi suoi discorsi, ed anche quello di oggi, hanno qualche cosa di triste. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em> Vi \u00e8 come l\u2019impressione, nell\u2019Assemblea, che egli non abbia affrontato con volont\u00e0 la situazione. Io non ho compreso ancora che cosa il Governo vuole fare, n\u00e9 nella politica finanziaria, n\u00e9 in quella economica, n\u00e9 nella politica interna: neppure nella politica interna, perch\u00e9 questa democrazia progressiva che si basa su due partiti e che \u00e8 una democrazia di una natura particolare \u2013 l\u2019onorevole Togliatti l\u2019ha prospettata non solo come cosa del momento attuale, ma anche come cosa che deve illuminare l\u2019avvenire \u2013 non ha offerto, cos\u00ec come esposta, la possibilit\u00e0 di essere compresa. L\u2019onorevole Togliatti discuter\u00e0 con noi questi problemi. Sono questi problemi che si discutono nelle assemblee, anche se determinano contrasti e se producono frizioni. Queste discussioni sono soprattutto necessarie di fronte al pubblico, al quale noi dobbiamo presentarci come una Assemblea cosciente e come un Governo efficiente. Ed il giudizio del pubblico non mi pare sia oggi favorevole a noi. Non ci illudiamo: alcune manifestazioni chiare ci dicono che l\u2019opinione pubblica non \u00e8 favorevole al Governo, e anche non \u00e8 favorevole all\u2019Assemblea nostra. Tutto l\u2019edifizio che ci ospita e in cui viviamo \u00e8 minacciato. Non vi \u00e8 certezza in alcuna cosa n\u00e9 nell\u2019ordine pubblico, n\u00e9 nella moneta, n\u00e9 nel credito, n\u00e9 nella produzione. Noi dobbiamo sapere dove andiamo, su quali forze possiamo contare, quale \u00e8 il programma che ci deve guidare, con quali metodi e con quali forze possiamo attuarlo. Il Governo rimane in un ottimismo indeterminato.<\/p><p>Noi dobbiamo riconquistare la fiducia del pubblico. \u00c8 una volont\u00e0 d\u2019azione che vogliamo. Io non ho desiderio, io non ho volont\u00e0, di togliere il posto a nessuno. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em> Nessuno pu\u00f2 rimproverare a me di aver partecipato una volta sola, in alcun modo, a combinazioni di Governo o a movimenti di partito. Queste cose mi sono state sempre indifferenti. L\u2019onorevole De Gasperi, mi dispiace il dirlo, non ha dato la sensazione di volont\u00e0 n\u00e9 di energia per riconquistare la fiducia della pubblica opinione al Governo ed all\u2019Assemblea; non ha dato una sola manifestazione di forza in quest\u2019ora in cui tutto sembra si sgretoli, ora che \u00e8 pi\u00f9 necessario mantenere il nostro prestigio, e quindi avere efficacia nell\u2019azione, come saldezza e fierezza nei propositi. Io auguro che l\u2019onorevole De Gasperi possa dire domani ci\u00f2 che non ha detto oggi, ma oggi nulla mi autorizza ad aver fiducia e tanto meno a dichiararla. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Cevolotto. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CEVOLOTTO. Il Gruppo democratico del lavoro voter\u00e0 contro il Governo, perch\u00e9 le dichiarazioni del Presidente del Consiglio non hanno potuto modificare la nostra posizione, la quale posizione \u00e8 quella degli altri partiti della sinistra democratica. Io sono lieto che quella unione di partiti della sinistra democratica, che hanno auspicato l\u2019onorevole Mol\u00e8 e l\u2019onorevole Pacciardi, trovi la sua conferma spontanea nei fatti e nella situazione politica e parlamentare. Noi per\u00f2 ci auguriamo che il Governo attuale riesca a superare le due correnti, le due anime che lo dividono, riesca ad unificarsi e possa, non dico attuare, ma avviare il Paese, verso quelle grandi riforme democratiche e sociali che sono necessarie e urgenti. In questo caso non ci trover\u00e0 pi\u00f9 oppositori. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p><em>Voci.<\/em> Ai voti! Ai voti!<\/p><p>PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l\u2019onorevole Cingolani. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>CINGOLANI. Cari colleghi siate pazienti, perch\u00e9 ho da esercitare il mio diritto e compiere il mio dovere. Far\u00f2 una brevissima dichiarazione. Devo dire che noi voteremo a favore del Governo. Voteremo a favore del Governo per lo spirito del quale il Governo \u00e8 informato e per il programma e per il dettaglio del programma che \u00e8 stato esposto, nel suo discorso, dal Presidente del Consiglio. Voteremo a favore soprattutto per la rispondenza del Governo ad una maggioranza parlamentare qualificata che, piaccia o non piaccia, risponde allo stato politico attuale dell\u2019Italia, ad una maggioranza che esiste nel Paese. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em> Non possiamo aver fatto finta di non avere compreso le dichiarazioni fatte dai rappresentanti dei tre Partiti democratici di opposizione, auspicanti la formazione di un Governo espressione delle sinistre democratiche.<\/p><p>In Italia ci siamo ancora noi come forze vive e democratiche rispondenti alle aspirazioni del Paese, oggi, e ci auguriamo anche nel domani; e senza di noi non si potranno fare governi nel nostro Paese.<\/p><p>Dico soltanto all\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, che, come al solito, rimastica&#8230;<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Cingolani, nelle dichiarazioni di voto non si risponde.<\/p><p>CINGOLANI. Allora non vi \u00e8 che da attendere l\u2019opera del Comitato parlamentare per le incompatibilit\u00e0. Ma non posso non sottolineare, concludendo, che \u00e8 assurdo parlare di una questione morale per il nostro Governo. (<em>Applausi al centro<\/em>).<\/p><p>PRESIDENTE. Si proceda alla votazione per appello nominale.<\/p><p>Estraggo il nome del deputato dal quale avr\u00e0 inizio la votazione. Il deputato \u00e8 l\u2019onorevole Novella. Si faccia la chiama.<\/p><p>RICCIO, <em>Segretario<\/em>, fa la chiama:<\/p><p><em>Rispondono<\/em> s\u00ec:<\/p><p>Adonnino \u2013 Alberganti \u2013 Alberti \u2013 Aldisio \u2013 Allegato \u2013 Ambrosini \u2013 Andreotti \u2013 Angelucci \u2013 Arcaini \u2013 Arcangelo \u2013 Assennato.<\/p><p>Balduzzi \u2013 Baracco \u2013 Barbareschi \u2013 Bardini \u2013 Basso \u2013 Bastianetto \u2013 Bazoli \u2013 Bei Adele \u2013 Bellato \u2013 Belotti \u2013 Benvenuti \u2013 Bernamonti \u2013 Bernini Ferdinando \u2013Bertola \u2013 Bertone \u2013 Bettiol \u2013 Biagioni \u2013Bianchi Bruno \u2013 Bianchi Costantino \u2013 Bianchini Laura \u2013 Bibolotti \u2013 Bitossi \u2013 Bonomi Ivanoe \u2013 Braschi \u2013 Brusasca \u2013 Bubbio \u2013 Bucci \u2013 Bulloni Pietro \u2013 Burato.<\/p><p>Cacciatore \u2013 Caccuri \u2013 Caiati \u2013 Caldera \u2013 Campilli \u2013 Camposarcuno \u2013 Cappa Paolo \u2013 Cappelletti \u2013 Cappi Giuseppe \u2013 Cappuggi \u2013 Caprani \u2013 Carbonari \u2013 Carignani \u2013 Caristia \u2013 Carmagnola \u2013 Caroleo \u2013 Caronia \u2013 Carpano Maglioli \u2013 Carratelli \u2013 Caso \u2013 Cassiani \u2013 Castelli Edgardo \u2013 Castelli Avolio \u2013 Cavalli \u2013 Cavallotti \u2013 Cerreti \u2013 Chatrian \u2013 Chieffi \u2013 Ciccolungo \u2013 Cimenti \u2013 Cingolani Mario \u2013 Clerici \u2013 Coccia \u2013 Codacci Pisanelli \u2013 Colombi Arturo \u2013 Colombo Emilio \u2013 Colonnetti \u2013 Conci Elisabetta \u2013 Corbi \u2013 Corsanego \u2013 Costa \u2013 Costantini \u2013 Cotellessa \u2013 Cremaschi Carlo.<\/p><p>Damiani \u2013 D\u2019Amico Diego \u2013 D\u2019Amico Michele \u2013 De Caro Gerardo \u2013 De Gasperi \u2013 Del Curto \u2013 De Maria \u2013 De Martino \u2013 De Michele Luigi \u2013 De Michelis Paolo \u2013 De Palma \u2013 De Unterrichter Maria \u2013 Di Fausto \u2013 Di Vittorio \u2013 Domined\u00f2 \u2013 Dugoni.<\/p><p>Ermini.<\/p><p>Fabriani \u2013 Faccio \u2013 Falchi \u2013 Fantuzzi \u2013 Farina Giovanni \u2013 Farini Carlo \u2013 Fedeli Aldo \u2013 Fedeli Armando \u2013 Federici Maria \u2013 Ferrarese \u2013 Ferrari Giacomo \u2013 Ferrario Celestino \u2013 Ferreri \u2013 Fiorentino \u2013 Fioritto \u2013 Firrao \u2013 Flecchia \u2013 Fogagnolo \u2013 Foresi \u2013 Fornara \u2013 Franceschini \u2013 Froggio \u2013 Fuschini.<\/p><p>Gabrieli \u2013 Galati \u2013 Gallico Spano Nadia \u2013 Garlato \u2013 Gasparotto \u2013 Gatta \u2013 Gavina \u2013 Gervasi \u2013 Geuna \u2013 Ghidetti \u2013 Giacch\u00e8ro \u2013 Giacometti \u2013 Giordani \u2013 Gonella \u2013 Gorreri \u2013 Gortani \u2013 Gotelli Angela \u2013 Grieco \u2013 Gronchi \u2013 Guariento \u2013 Guerrieri Emanuele \u2013 Guerrieri Filippo \u2013 Gui \u2013 Guidi Cingolani Angela \u2013 Gullo Fausto.<\/p><p>Iotti Leonilde.<\/p><p>Jacini \u2013 Jervolino.<\/p><p>Landi \u2013 La Pira \u2013 La Rocca \u2013 Leone Francesco \u2013 Leone Giovanni \u2013 Lettieri \u2013 Lizier \u2013 Lombardi Carlo \u2013 Lombardo Ivan Matteo \u2013 Lopardi \u2013 Lozza \u2013 Lupis.<\/p><p>Maffi \u2013 Magnani \u2013 Malagugini \u2013 Maltagliati \u2013 Mannironi \u2013 Manzini \u2013 Marazza \u2013 Marchesi \u2013 Martinelli \u2013 Marzarotto \u2013 Massini \u2013 Massola \u2013 Mastino Gesumino \u2013 Mattarella \u2013 Mattei Teresa \u2013Matteotti Carlo \u2013 Meda Luigi \u2013 Medi Enrico \u2013 Mentasti \u2013 Merighi \u2013 Merlin Angelina \u2013 Merlin Umberto \u2013 Micheli \u2013 Minio \u2013 Molinelli \u2013 Montagnana Rita \u2013 Monterisi \u2013 Monticelli \u2013 Montini \u2013 Morandi \u2013 Moranino \u2013 Moro \u2013 Mortati \u2013 Motolese \u2013 M\u00f9rdaca \u2013 Murgia \u2013 Musotto.<\/p><p>Nenni \u2013 Nobile Umberto \u2013 Nobili Oro \u2013 Notarianni \u2013 Novella \u2013 Numeroso.<\/p><p>Orlando Camillo.<\/p><p>Pajetta Gian Carlo \u2013 Pallastrelli \u2013 Paratore \u2013 Pastore Giulio \u2013 Pastore Raffaele \u2013 Pat \u2013 Pecorari \u2013 Pella \u2013 Perlingieri \u2013 Pertini Sandro \u2013 Pesenti \u2013 Petrilli \u2013 Piccioni \u2013 Pignedoli \u2013 Platone \u2013 Pollastrini Elettra \u2013 Ponti \u2013 Priolo \u2013 Proia \u2013 Pucci.<\/p><p>Quarello.<\/p><p>Raimondi \u2013 Ravagnan \u2013 Reale Eugenio \u2013 Recca \u2013 Rescigno \u2013 Restagno \u2013 Ricci Giuseppe \u2013 Riccio Stefano \u2013 Rivera \u2013 Romano \u2013 Romita \u2013 Roselli \u2013 Rossi Giuseppe \u2013 Ruggeri Luigi \u2013 Ruini \u2013 Rumor.<\/p><p>Saccenti \u2013 Saggin \u2013 Salizzoni \u2013 Salvatore \u2013 Sampietro \u2013 Sansone \u2013 Scalfaro \u2013 Scarpa \u2013 Scelba \u2013 Schiratti \u2013 Scoca \u2013 Secchia \u2013 Segni \u2013 Sereni \u2013 Sforza \u2013 Silipo \u2013 Spano \u2013 Stampacchia \u2013 Storchi \u2013 Sullo Fiorentino.<\/p><p>Targetti \u2013 Tega \u2013 Terranova \u2013 Tessitori \u2013 Titomanlio Vittoria \u2013 Togliatti \u2013 Togni \u2013 Tonello \u2013 Tonetti \u2013 Tosato \u2013 Tosi \u2013 Tozzi Condivi \u2013 Trimarchi \u2013 Tupini \u2013 Turco.<\/p><p>Uberti.<\/p><p>Valenti \u2013 Valmarana \u2013 Vanoni \u2013 Viale \u2013 Vicentini \u2013 Vigna \u2013 Vinciguerra \u2013 Volpe.<\/p><p>Zaccagnini \u2013 Zappetti \u2013 Zotta.<\/p><p><em>Rispondono<\/em> no:<\/p><p>Abozzi \u2013 Azzi.<\/p><p>Basile \u2013 Bassano \u2013 Bellavista \u2013 Bencivenga \u2013 Benedetti \u2013 Benedettini \u2013 Bennani \u2013 Bergamini \u2013 Bernabei \u2013 Bianchi Bianca \u2013 Binni \u2013 Bocconi \u2013 Bonino \u2013 Bozzi \u2013 Buonocore.<\/p><p>Calosso \u2013 Camangi \u2013 Canepa \u2013 Canevari \u2013 Capua \u2013 Cevolotto \u2013 Chiaramello \u2013 Chiostergi \u2013 Cianca \u2013 Cicerone \u2013 Cifaldi \u2013 Codignola \u2013 Colonna di Paliano \u2013 Condorelli \u2013 Conti \u2013 Coppa Ezio \u2013 Corbino \u2013 Corsi \u2013 Cortese \u2013 Covelli \u2013 Crispo.<\/p><p>D\u2019Aragona \u2013 Della Seta \u2013 De Mercurio \u2013 De Vita.<\/p><p>Fabbri \u2013 Facchinetti \u2013 Fietta \u2013 Filippini \u2013 Finocchiaro Aprile \u2013 Foa.<\/p><p>Galioto \u2013 Gallo \u2013 Ghidini \u2013 Grassi \u2013 Grilli.<\/p><p>La Malfa \u2013 Longhena \u2013 Lucifero.<\/p><p>Marina Mario \u2013 Marinaro \u2013 Martino Enrico \u2013 Mastino Pietro \u2013 Mastrojanni \u2013 Mazza \u2013 Mazzoni \u2013 Miccolis \u2013 Mol\u00e8 \u2013 Montemartini.<\/p><p>Nitti.<\/p><p>Paolucci \u2013 Paris \u2013 Parri \u2013 Patricolo \u2013 Pera \u2013 Perassi \u2013 Persico \u2013 Perugi \u2013Piemonte \u2013 Preti \u2013 Preziosi \u2013 Puoti.<\/p><p>Reale Vito \u2013 Rodi \u2013 Rodin\u00f2 Mario \u2013 Rognoni \u2013 Rossi Paolo \u2013 Rubilli \u2013 Ruggiero Carlo.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 .<\/p><p>Salerno \u2013 Santi \u2013 Saragat \u2013 Sardiello \u2013 Schiavetti \u2013 Selvaggi \u2013 Silone \u2013 Spallicci.<\/p><p>Tieri Vincenzo \u2013 Tremelloni \u2013 Treves \u2013 Tumminelli.<\/p><p>Valiani \u2013 Vallone \u2013 Venditti \u2013 Veroni \u2013 Vigorelli \u2013 Villani.<\/p><p>Zagari \u2013 Zanardi \u2013 Zuccarini.<\/p><p><em>Si \u00e8 astenuto<\/em>:<\/p><p>Orlando Vittorio Emanuele.PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione e invito gli onorevoli Segretari a procedere al computo dei voti.<\/p><p>(<em>Gli onorevoli Segretari procedono al compiuto dei voti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Passiamo intanto all\u2019esame degli altri ordini del giorno presentati.<\/p><p>L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha dichiarato di accettare come raccomandazione, come incitamento o come indicazione gli ordini del giorno degli onorevoli Martino Gaetano, Quintieri Quinto, Cingolani, Nobile, Damiani, Marinaro, Uberti, Colonnetti, Caronia, Rescigno, Canepa, Cairo, Rossi Paolo, Pallastrelli, Mastino Pietro, Parri.<\/p><p>Penso che gli onorevoli colleghi che li hanno presentati non vorranno insistere per mantenerli.<\/p><p>(<em>Gli ordini del giorno sono ritirati<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>L\u2019onorevole Presidente del Consiglio, ha dichiarato di non accettare gli ordini del giorno degli onorevoli Gallo, Tonetti e Vigorelli.<\/p><p>Chiedo ai presentatori di questi tre ordini del giorno se intendano mantenerli.<\/p><p>Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Gallo. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>GALLO. Devo dichiarare che, non avendo il Governo accettato il mio ordine del giorno col quale si chiede la nomina di una Commissione di inchiesta, io non posso se non pensare che il Governo sottoscrive tutto quello che ho denunciato, cio\u00e8 il Governo, accetta che continuino le sevizie.<\/p><p>Comunque, mantengo il mio ordine del giorno.<\/p><p>PRESIDENTE. Pongo in votazione l\u2019ordine del giorno presentato dagli onorevoli Gallo, Finocchiaro Aprile, Castrogiovanni e non accettato dal Governo:<\/p><p>\u00abL\u2019Assemblea Costituente,<\/p><p>constatato che, ripetutamente, sono stati denunziati al Paese i sistemi di tortura e di sevizie adottati dagli organi della polizia per strappare dichiarazioni e confessioni ai prevenuti, sistemi seguiti sempre in Sicilia e che si continua ancora oggi a seguire, anche sulle persone degli indipendentisti tratti in arresto, e ci\u00f2 con deplorevole ritorno al medioevo e con dispregio delle leggi della civilt\u00e0 e dell\u2019umanit\u00e0,<\/p><p>invita il Governo a far cessare tanto obbrobrio e a punire esemplarmente i responsabili di tali delitti, e si riserva di procedere alla nomina di una Commissione di inchiesta, a norma del vigente regolamento\u00bb.<\/p><p>TOGLIATTI. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>TOGLIATTI. Desidero dichiarare che, di fronte alla gravit\u00e0 dei fatti denunziati, non possiamo respingere un ordine del giorno, il quale si limita a chiedere una Commissione d\u2019inchiesta.<\/p><p>PRESIDENTE. Osservo che l\u2019ordine del giorno non chiede senz\u2019altro la nomina di una Commissione d\u2019inchiesta. L\u2019ordine del giorno dice che l\u2019Assemblea Costituente, constatate alcune premesse, invita il Governo a far cessare tale obbrobrio e a punire esemplarmente i responsabili di tali delitti e si riserva di procedere alla nomina di una Commissione d\u2019inchiesta, a norma dei vigente regolamento.<\/p><p>La riserva potr\u00e0 essere sciolta in qualunque momento.<\/p><p>BELLAVISTA. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>BELLAVISTA. Condivido pienamente gli apprezzamenti e la relazione sulle torture che certa polizia giudiziaria usa infliggere agli inquisiti, non soltanto in Sicilia, ma purtroppo in tutta Italia. (<em>Approvazioni<\/em>)<em>.<\/em> Debbo associarmi a quanto ha dichiarato l\u2019onorevole Gallo, sottolineando che questa procedura la polizia non ha usato soltanto nei confronti degli indipendentisti siciliani, ma suole usare verso tutte le categorie degli inquisiti. Ritengo che la proposta di invitare l\u2019Assemblea a nominare una Commissione d\u2019inchiesta non possa essere respinta, investendo una questione di alta giustizia nell\u2019interesse di tutto il Paese.<\/p><p>(<em>Segue la votazione per alzata di mano<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>ANDREOTTI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>ANDREOTTI. Osservo innanzi tutto che quelle che il Presidente ha chiamato premesse dell\u2019ordine del giorno in questione rappresentano una vera e propria accettazione dell\u2019esposizione di fatto dell\u2019onorevole Gallo quando ha svolto il suo ordine del giorno, in quanto i sistemi di tortura e di sevizie avrebbero una certa base di realt\u00e0.<\/p><p>Chiedo comunque che sia fatta la constatazione del numero legale.<\/p><p>LUCIFERO. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>LUCIFERO. Mi richiamo al Regolamento. Mi permetto di far notare che siamo in votazione e quindi non possiamo entrare in discussione sul merito.<\/p><p>PRESIDENTE. Poich\u00e9 vari deputati hanno preso la parola, ho pensato che per questo vi fosse una tacita intesa di prescindere dal Regolamento. Ma se l\u2019onorevole Lucifero vi fa un richiamo espresso, non posso che accedervi.<\/p><p>LUCIFERO. Vi faccio richiamo espresso, perch\u00e9 ritengo che dobbiamo stabilire il principio che le procedure che abbiamo ritenuto di dover stabilire non possono essere omesse. Se noi istituissimo la prassi per cui possiamo modificare la procedura, non so se l\u2019Assemblea, di fronte alle discussioni gravi che la attendono, potr\u00e0 funzionare regolarmente.<\/p><p>PRESIDENTE. Di fronte al richiamo al Regolamento fatto dall\u2019onorevole Lucifero, dobbiamo proseguire la votazione, la quale fu interrotta per l\u2019impossibilit\u00e0 di procedere al computo.<\/p><p>Avverto, comunque, che la domanda di verifica del numero legale da parte dell\u2019onorevole Andreotti \u00e8 giunta troppo tardi perch\u00e9 la votazione era gi\u00e0 incominciata. (<em>Commenti<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>MAZZONI. Chiedo di parlare.<\/p><p>PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p><p>MAZZONI. Mi rendo conto delle ragioni di forma che il Presidente ha esposte; ma vi sono anche delle ragioni di sostanza che non possiamo dimenticare, e che militano a favore di quelli che, come me. avevano chiesto la parola. Ognuno di noi ha qualche cosa da dire. Dissento dall\u2019onorevole Lucifero circa la violazione del Regolamento. Comunque, se pur fosse vero che ci siano inoltrati in una violazione delle forme, non \u00e8 consentito ritrarsene aggiungendo alla violazione di forma la violazione di sostanza. Non \u00e8 lecito ammettere che qualcuno possa aver parlato e agli altri sia tappata la bocca. Insisto nel fare brevissime dichiarazioni, non pi\u00f9 di tre minuti.<\/p><p>PRESIDENTE. Non \u00e8 questione di tempo, il problema \u00e8 quello dell\u2019osservanza del Regolamento.<\/p><p>Siamo in sede di votazione di ordini del giorno presentati a conclusione d\u2019una discussione sulle dichiarazioni del Governo. Secondo il Regolamento pu\u00f2 parlare il solo presentatore.<\/p><p>COTELLESSA. Chiedo la constatazione del numero legale.<\/p><p>PRESIDENTE. Onorevole Cotellessa, ho gi\u00e0 fatto presente che la richiesta del numero legale \u00e8 stata fatta tardivamente, in quanto deve precedere l\u2019inizio della votazione. Orala vot azione era gi\u00e0 cominciata, e non \u00e8 stato possibile concluderla col computo dei voti.<\/p><p>Pongo, dunque, di nuovo ai voti l\u2019ordine del giorno dell\u2019onorevole Gallo.<\/p><p>(<em>Dopo prova e controprova, non \u00e8 approvato<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>Non essendo presenti gli onorevoli Tonetti e Vigorelli, si intende che abbiano rinunziato ai rispettivi ordini del giorno.<\/p><p><strong>Risultato della votazione nominale.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Comunico il risultato della votazione per appello nominale sull\u2019ordine del giorno Andreotti:<\/p><p>Presenti e votanti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 400<\/p><p>Maggioranza \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 201<\/p><p>Hanno risposto <em>s\u00ec<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 292<\/p><p>Hanno risposto <em>no<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 107<\/p><p>Astenuto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1<\/p><p>L\u2019Assemblea approva l\u2019ordine del giorno Andreotti, Minio, De Michelis. (<em>Applausi<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza d\u2019urgenza.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Comunico che dagli onorevoli Bellavista, Galioto, Covelli e Fabbri \u00e8 stata presentata la seguente interrogazione, chiedendone lo svolgimento d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti siano stati presi, e quali istruzioni riceveranno i Prefetti ed i Questori della Repubblica, per la tutela delle libert\u00e0 politiche dei cittadini e dei partiti o gruppi politici di opposizione, in relazione alla selvaggia e vandalica distruzione ad Enna, in occasione della Giornata del contadino e ad opera di elementi social-comunisti, della sede del Partito nazionale monarchico, con violenze fisiche e tentativi di linciaggio contro cittadini colpevoli soltanto di aver fede politica diversa\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste.<\/em> Il Governo risponder\u00e0 nella seduta di domani.<\/p><p>PRESIDENTE. Gli onorevoli Massini e Minio hanno presentato la seguente interrogazione, chiedendone lo svolgimento di urgenza:<\/p><p>\u00abAl Ministro dell\u2019interno, per conoscere i motivi per cui, in occasione del loro Congresso provinciale, si \u00e8 ostacolato, in var\u00ee comuni della provincia, l\u2019arrivo a Roma dei contadini, che avrebbero dovuto partecipare alla pubblica manifestazione di chiusura del Congresso stesso; manifestazione i cui limiti erano gi\u00e0 stati, il giorno avanti, concordati con il responsabile dell\u2019organizzazione sindacale, il Ministro dell\u2019interno e il Questore di Roma\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste.<\/em> Il Governo risponder\u00e0 domani anche a questa interrogazione.<\/p><p>PRESIDENTE. Gli onorevoli De Maria, Codacci Pisanelli, Franceschini, Trimarchi, Gui, Storchi, Corsanego, Moro, Colombo, Di Fausto hanno presentato la seguente interrogazione, chiedendone lo svolgimento d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, per conoscere quali provvedimenti ha adottato il Governo a favore degli esuli giuliani, cui si rivolge in questa ora tragica della nostra storia l\u2019attenzione accorata e fraterna di tutti gli italiani\u00bb.<\/p><p>L\u2019onorevole Preziosi, ha presentato anch\u2019egli la seguente interrogazione, analoga alla precedente, per la quale chiede lo svolgimento d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri,<\/p><ol><li><em>a<\/em>) per sapere se e quali provvedimenti sono stati disposti per venire in soccorso \u2013 in maniera concreta \u2013 in favore dei profughi istriani ed in special modo di quelli di Pola, abbandonati quasi a se stessi (basti per tutti l\u2019episodio di Roma dell\u2019arrivo di centinaia di profughi senza che nessuno li accogliesse);<\/li><li><em>b<\/em>) per sapere se non \u00e8 il caso di assegnare ad un ente cooperativo di contadini istriani, profughi, che ascendono al numero di 16.000, la tenuta ex reale di Castel Porziano, che invece pare si voglia vendere a privati per la somma di 400 milioni;<\/li><li><em>c<\/em>) per sapere altres\u00ec se il Governo non reputa necessaria la emanazione di un decreto-legge, di urgenza, che, come per i reduci, contempli l\u2019assunzione obbligatoria di un\u2019aliquota di profughi dalle terre irredente (Istria, Venezia Giulia, Briga e Tenda) nei vari uffici governativi o in aziende controllate dallo Stato, dando cos\u00ec un pane, che non abbia soltanto l\u2019aspetto di una umiliante elemosina, a tante povere famiglie italiane, degne di ogni considerazione\u00bb.<\/li><\/ol><p>Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste.<\/em> Il Governo risponder\u00e0 ad entrambe le interrogazioni nella seduta di dopodomani, gioved\u00ec.<\/p><p>PRESIDENTE. Gli onorevoli Vigna, Canevari e Piemonte hanno presentato la seguente interrogazione, chiedendone la discussione d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri e all\u2019Alto Commissario dell\u2019alimentazione, per avere esatte notizie sui fatti esposti nell\u2019articolo \u00abIl blocco del pesce conservato e le relative conseguenze\u00bb apparso sul giornale <em>Il Sole<\/em> del 12 novembre, n. 37, e per conoscere quali provvedimenti ha adottato per assicurare un servizio pi\u00f9 razionale di importazione del pesce conservato, e per una pi\u00f9 onesta difesa del consumatore\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>CAPPA, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri<\/em>. Il Governo non ne riconosce l\u2019urgenza.<\/p><p>PRESIDENTE. L\u2019onorevole Volpe ha presentato la seguente interpellanza chiedendone lo svolgimento d\u2019urgenza:<\/p><p>\u00abAi Ministri delle finanze e tesoro, dell\u2019industria e commercio e del lavoro e previdenza sociale, per sapere quali provvedimenti s\u2019intendono adottare in vista della minacciata sospensione del lavoro nelle miniere siciliane di zolfo, a decorrere dal 28 febbraio, con conseguente disoccupazione di circa 14 mila operai, non essendo stato garantito dal Governo il prezzo minimo dello zolfo\u00bb.<\/p><p>Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p><p>CAPPA, <em>Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri<\/em>. Il Governo si riserva di fissare la data dello svolgimento.<\/p><p>MANNIRONI. Chiedo quando possa essere svolta l\u2019interrogazione da me a da altri gi\u00e0 presentata circa il mancato piano organico di bonifica in Sardegna, e per la quale richiese la discussione d\u2019urgenza.<\/p><p>SEGNI, <em>Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Il Governo potr\u00e0 rispondere nella settimana ventura.<\/p><p><strong>Interrogazioni e interpellanza.<\/strong><\/p><p>PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni e di una interpellanza pervenute alla Presidenza.<\/p><p>RICCIO, <em>Segretario<\/em>, legge:<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, perch\u00e9 \u2013 in attesa che i beni della disciolta G.I.L., ora amministrati dalla G.I., ritornino ai loro legittimi proprietari (comuni, Consorzi intercomunali, provincie, ecc.), come da pi\u00f9 parti si \u00e8 reclamato nei Convegni dei rappresentanti degli Enti interessati \u2013 vengano date agli uffici competenti della provincia di Torino le necessarie disposizioni, affinch\u00e9 sia messo a disposizione dell\u2019Opera San Luigi di Torino la ex-colonia \u00ab3 Gennaio\u00bb, che si presterebbe magnificamente per risolvere il problema di un sanatorio di mezza quota, indispensabile per tanti ammalati della provincia di Torino. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00abBonfantini\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per avere conferma di un provvedimento preso dall\u2019Ufficio Alto Commissariale della Sicilia (<em>Corriere di Sicilia<\/em>, n. 45, del 22 febbraio 1947) nell\u2019assenza del titolare, col quale si vieta l\u2019esportazione dall\u2019Isola dei rottami metallici, e sulla ragione che lo ha determinato.<\/p><p>\u00abSe non creda necessario che vengano esclusi nell\u2019ordinamento regionale simili facolt\u00e0, che ridurrebbero l\u2019Italia in tanti compartimenti stagni, mentre l\u2019esperienza passata (cotone, formaggi, ecc.) ha dimostrato che simili provvedimenti servono solo all\u2019indebito arricchimento di chi ottiene i permessi di esportazione. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>. <\/em><\/p><p>\u00abD\u2019Agata\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei lavori pubblici, per conoscere come mai, essendo stati eseguiti in Sora, alla contrada \u00abCampovarigno\u00bb i lavori di rilievo dalla fine di maggio a tutto agosto del 1946 ed il relativo progetto, dal settembre al 3 dicembre dello scorso anno, per la bonifica di detta contrada, non ancora tale progetto \u00e8 stato inviato ai competenti e superiori uffici ministeriali per la necessaria ed urgente approvazione. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00abAndreotti\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere i motivi che hanno determinato il Governo ad escludere dal recente aumento delle pensioni i militari di truppa (tabellari) che godono di pensione privilegiata ordinaria.<\/p><p>\u00abDel predetto aumento hanno beneficiato tutti i pensionati per mutilazione o invalidit\u00e0 contratta per causa di guerra, nonch\u00e9 i sottufficiali e gli ufficiali pensionati per mutilazione o invalidit\u00e0 contratta per causa di servizio ordinario.<\/p><p>\u00abLa diversit\u00e0 di trattamento porta una differenza per il militare di truppa pensionato di guerra di prima categoria (lire 18.000 circa mensili) ed un tabellario ordinario di prima categoria (solamente lire 1.948) che non \u00e8 comprensibile n\u00e9 giustificabile, se si considera che, sia l\u2019uno che l\u2019altro, sono egualmente incapaci alle fatiche del lavoro, per identica minorazione fisica.<\/p><p>\u00abPoich\u00e9 fra i pensionati ordinari si \u00e8 ritenuto di escluder dall\u2019aumento solo i tabellari, si fanno voti perch\u00e9 il Governo provveda ad eliminare al pi\u00f9 presto l\u2019incongruente d sparit\u00e0 di trattamento. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00abMastrojanni\u00bb<\/p><p>\u00a0<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dei lavori pubblici e della pubblica istruzione, per conoscere se non ritengano opportuno sollecitare l\u2019Ufficio del Genio civile di Frosinone perch\u00e9 sia restituito alla sua funzione l\u2019edificio scolastico di Ceprano.<\/p><p>\u00abTale edificio fu occupato, all\u2019inizio dello scorso gennaio, per dare provvisorio ricovero ad alcune persone, rimaste prive di alloggio a seguito del crollo di un fabbricato.<\/p><p>\u00abViceversa, le autorit\u00e0 competenti ancora non hanno provveduto a sistemare in alloggi pi\u00f9 convenienti i senza tetto, e questa loro inerzia minaccia di far divenire definitiva la provvisoria occupazione dell\u2019edificio scolastico, con danno rilevante della scolaresca, la quale da due mesi \u00e8 stata costretta a sospendere le lezioni. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00abDe Palma\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere:<\/p><p>se \u00e8 vero che il 30 gennaio 1947 il maresciallo comandante la Stazione dei carabinieri di Casacalenda (Campobasso) ferm\u00f2 otto agenti di pubblica sicurezza (squadra celere Divisione di pubblica sicurezza di Napoli) al comando di un maresciallo, che, acquistati al mercato clandestino circa 50 quintali di grano, tentavano di asportarlo su di un camion con rimorchio del Corpo di pubblica sicurezza; e che, alla intimazione del maresciallo operante, gli agenti, che erano in divisa e armati di mitra, tentarono giustificarsi esibendo un documento di autorizzazione sottoscritto da un alto funzionario di cui si tiene celato il nome;<\/p><p>se \u00e8 vero che il carico fu portato a Campobasso e versato al locale Consorzio agrario;<\/p><p>e per conoscere quali provvedimenti furono adottati in merito. (<em>L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>)<em>.<\/em><\/p><p>\u00abCanevari\u00bb.<\/p><p>\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interpellare il Ministro della difesa, per segnalare gli inconvenienti determinati dal regio decreto legislativo 14 maggio 1946, n. 384. Questo decreto presenta, infatti, una grave lacuna in quanto, mentre sono stati fissati provvedimenti economici di favore nei riguardi degli ufficiali in servizio permanente effettivo che lasciano il servizio perch\u00e9 collocati nella riserva, ai sensi del citato regio decreto, e di cui beneficiano gli ufficiali mutilati ed invalidi delle guerre precedenti \u00abriassunti in servizio\u00bb (compresi i minorati della guerra di Spagna), e perfino quegli ufficiali che, pur essendo stati discriminati, hanno avuto inflitte sanzioni disciplinari per il loro comportamento tenuto dopo l\u20198 settembre, \u00e8 stata, invece, omessa tutta la categoria degli ufficiali mutilati ed invalidi di questa guerra (compreso il periodo di liberazione), ai quali prima di ogni altro bisognava estendere il trattamento di favore previsto dalla legge, migliorandolo addirittura per tali benemeriti.<\/p><p>\u00abCi\u00f2 premesso, e premesso altres\u00ec, che il Ministero della guerra, riconosciuta la disparit\u00e0 del trattamento esistente tra gli ufficiali mutilati ed invalidi delle guerre precedenti e quelli della guerra attuale e ritenuto giusto sanare questa omissione, ha preso a cuore la segnalazione inoltrata dalla Associazione mutilati ed invalidi di guerra di estendere a favore di quest\u2019ultimi ufficiali le previdenze economiche accordate con il citato regio decreto legislativo.<\/p><p>\u00abL\u2019interpellante chiede se \u00e8 stato gi\u00e0 provveduto nel senso invocato dalla detta Associazione ed in caso negativo sollecita la urgente favorevole definizione per por fine ad una grave ed incresciosa omissione che, oltre a ripercuotersi sul morale gi\u00e0 tanto depresso, incide tragicamente sulla situazione economica in cui si trovano moltissimi ufficiali in servizio permanente effettivo mutilati della guerra attuale i quali oggi vivono nella pi\u00f9 squallida miseria.<\/p><p>\u00ab\u00c8 inoltre necessario che, analogamente a quanto \u00e8 stato praticato per gli ufficiali che dovranno lasciare il servizio ai sensi del citato decreto, gli ufficiali mutilati invalidi, in attesa dei provvedimenti in loro favore, vengano messi in licenza straordinaria con assegni, sospendendo in pari tempo il loro collocamento nella riserva previsto dall\u2019articolo 122 della legge sullo stato degli ufficiali.<\/p><p>\u00abCingolani\u00bb.<\/p><p>PRESIDENTE. Le interrogazioni teste lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p><p>Cos\u00ec pure l\u2019interpellanza sar\u00e0 iscritta all\u2019ordine del giorno, qualora il Ministro interessato non vi si opponga nel termine regolamentare.<\/p><p>La seduta \u00e8 rinviata a domani alle 16,30.<\/p><p><strong>La seduta termina alle 23.10.<\/strong><\/p><p>Ordine del giorno per la seduta di domani.<\/p><p>Alle ore 16,30.<\/p><ol><li>\u2013 Svolgimento delle seguenti interrogazioni:<\/li><\/ol><p>\u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere quali provvedimenti siano stati presi, e quali istruzioni riceveranno i Prefetti ed i Questori della Repubblica, per la tutela delle libert\u00e0 politiche dei cittadini e dei partiti o gruppi politici di opposizione, in relazione alla selvaggia e vandalica distruzione ad Enna, in occasione della Giornata del Contadino e ad opera di elementi social-comunisti, della sede del Partito nazionale monarchico, con violenze fisiche e tentativi di linciaggio contro cittadini colpevoli soltanto di aver fede politica diversa.<\/p><p>\u00abBellavista, Galioto, Fabbri, Covelli\u00bb<\/p><p>\u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere i motivi per cui, in occasione del loro Congresso provinciale, si \u00e8 ostacolato, in vari comuni della provincia, l\u2019arrivo a Roma dei contadini che avrebbero dovuto partecipare alla pubblica manifestazione di chiusura del Congresso stesso; manifestazione i cui limiti erano gi\u00e0 stati, il giorno avanti, concordati con il responsabile dell\u2019organizzazione sindacale, il Ministro dell\u2019interno e il Questore di Roma.<\/p><p>\u00abMassini, Minio\u00bb<\/p><ol start=\"2\"><li>\u2013 Svolgimento della seguente mozione:<\/li><\/ol><p>\u00abL\u2019Assemblea, ritenuto che per la realizzazione organica dello Statuto siciliano, ad evitare eventuali conflitti di carattere costituzionale dopo la sua applicazione, occorre che lo Statuto sia coordinato colla Costituzione della Repubblica, come del resto \u00e8 previsto dallo Statuto stesso; ritenuto, altres\u00ec, che i lavori della Commissione paritetica per lo Statuto siciliano non sono ancora conclusi, ci\u00f2 che pregiudica la migliore realizzazione dell\u2019autonomia; considerato che le elezioni per l\u2019Assemblea siciliana, indette per il 20 aprile, non sono, allo stato, conciliabili con le premesse esigenze; invita il Governo a disporre le elezioni in Sicilia alla data pi\u00f9 vicina possibile, dopo l\u2019avvenuto coordinamento costituzionale in sede di Assemblea.<\/p><p>\u00abNasi, La Malfa, Di Giovanni, Lombardi Riccardo, Canevari, Veroni, Cevolotto, Silone, Rossi Paolo, Preziosi, Corsi, Bocconi, Costantini, Lombardo Ivan Matteo\u00bb.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUZIONALE XLVI. SEDUTA DI MARTED\u00cc 25 FEBBRAIO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Sul processo verbale: Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Martino Enrico\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Condorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri: Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gallo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Treves\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pallastrelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Caronia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Uberti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tonetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Parri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Gasperi, Presidente del Consiglio 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