{"id":1665,"date":"2023-09-10T10:26:18","date_gmt":"2023-09-10T08:26:18","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1665"},"modified":"2023-10-22T16:54:35","modified_gmt":"2023-10-22T14:54:35","slug":"lunedi-17-febbraio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1665","title":{"rendered":"LUNED\u00cc 17 FEBBRAIO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p>

XXXIX.<\/p>

SEDUTA DI LUNED\u00cc 17 FEBBRAIO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Sul processo verbale:<\/strong><\/p>

Vanoni, Ministro del commercio estero<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Arcaini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Finocchiaro Aprile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Campilli, Ministro delle finanze e del tesoro <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Congedi:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Ringraziamento della famiglia dell\u2019ex deputato Cappellotto:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Scelba, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Merlin Umberto, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Pertini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Perrone Capano \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Carpano Maglioli, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gallico Spano Nadia \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Togni, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Benedettini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sullo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Romita, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Brusasca, Sottosegretario di Stato per l\u2019aeronautica<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Chieffi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cingolani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cevolotto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gasparotto, Ministro della, difesa<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interpellanze<\/strong> (Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Canevari \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Romita, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Colonnetti \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Medi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Petrilli, Sottosegretario di Stato per il tesoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gonella, Ministro della pubblica istruzione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni e interpellanza<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Gonella, Ministro della pubblica istruzione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 16.<\/strong><\/p>

SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p>

Sul processo verbale.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Sul processo verbale ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Vanoni, Ministro del commercio con l\u2019estero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VANONI. Ministro del commercio con l\u2019estero.<\/em> Mi corre l\u2019obbligo di fare alcune precisazioni sulle dichiarazioni dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. \u00c8 esatto che dal Ministro del tesoro Soleri fui nominato commissario della Banca Nazionale dell\u2019agricoltura il 16 agosto 1944, quando non ricoprivo nessuna carica politica. Rimasi in carica fino al 28 novembre 1945, quando per mia iniziativa fu ristabilita l\u2019amministrazione ordinaria della Banca. L\u2019Assemblea, riunita in quell\u2019occasione, e il Consiglio, per delega dell\u2019Assemblea stessa, provvidero a liquidare le mie competenze nella misura fissata dallo statuto per l\u2019amministratore delegato…<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. E cio\u00e8?…<\/p>

VANONI, Ministro del commercio con l\u2019estero.<\/em> …in una somma notevolmente inferiore a quella indicata dall\u2019onorevole Finocchiaro Aprile.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Due milioni e ottocentomila lire.<\/p>

VANONI, Ministro del commercio con l\u2019estero.<\/em> Di questa somma venne a mio profitto soltanto la limitata parte corrispondente alle spese di sussistenza sopportate da me durante il periodo dell\u2019incarico. Il residuo fu messo a disposizione del fondo per la stampa della Democrazia cristiana.<\/p>

\u00c8 esatto che sono stato Presidente della Societ\u00e0 anonima Ferrobeton, nominato a questa carica nell\u2019interesse di azionisti italiani, miei clienti, fino al giorno in cui, avendo assunto questa posizione nel Ministero, ho dato le dimissioni dalla carica stessa, come da tutte le altre che ricoprivo in societ\u00e0 private, e che l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile ha avuto la bont\u00e0 di non ricordare. La Societ\u00e0 provveder\u00e0 a dichiarare, come meglio crede, la propria posizione di fronte alle affermazioni dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile.<\/p>

Per quanto mi riguarda, affermo che le mie funzioni nella Societ\u00e0 sono sempre state di consulente interno e di controllo nell\u2019interesse dei miei clienti. Nego di essere mai intervenuto nei rapporti esterni, n\u00e9 con privati, n\u00e9 con pubbliche amministrazioni, tanto meno sostenendo rivendicazioni nei confronti dello Stato, o compiendo alcuno degli atti indicati dall\u2019onorevole Finocchiaro Aprile.<\/p>

PRESIDENTE. Sul processo verbale ha chiesto anche di parlare l\u2019onorevole Scoca. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCOCA. Non essendo stato presente all\u2019inizio della seduta precedente, debbo un chiarimento all\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, che mi ha fatto carico di aver conseguito la nomina ad avvocato generale dello Stato scavalcando 41colleghi pi\u00f9 meritevoli.<\/p>

Spero che egli sia d\u2019accordo con me nel riconoscere che non spettava n\u00e9 a me n\u00e9 a lui giudicare chi, fra i sostituti avvocati generali dello Stato, miei pari grado \u2013 i quali assommano a cifra molto pi\u00f9 esigua di quella da lui indicata \u2013 fosse il pi\u00f9 meritevole della promozione al grado pi\u00f9 elevato.<\/p>

Quanto a me, sono lieto che mi si offra l\u2019occasione di esprimere in questa Assemblea l\u2019alta considerazione nella quale tengo molti miei colleghi, che sono onore e vanto dell\u2019Istituto e del Foro.<\/p>

Il giudizio per la designazione alla scelta non poteva essere dato che da coloro i quali si sono succeduti nella direzione dell\u2019Avvocatura negli ultimi anni, conformemente a quanto era stato praticato in occasione di precedenti nomine alla stessa carica, e per l\u2019ovvia considerazione che essi soltanto avevano tutti gli elementi di giudizio per pronunciarsi con cognizione di causa.<\/p>

Ora, per ristabilire la obiettiva verit\u00e0 dei fatti, debbo vincere il naturale senso di riluttanza nel parlare di me stesso e dire che, secondo gli atti esistenti in ufficio, furono le eminenti personalit\u00e0 che mi hanno preceduto nella direzione dell\u2019istituto a fare la designazione nei miei confronti al signor Presidente del Consiglio, e ci\u00f2 nel febbraio 1946, quando io\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 non rivestivo nessuna carica nel Governo, n\u00e9 ero Deputato alla Costituente.<\/p>

\u00c8 bene precisare che essi appartengono a partito diverso dal mio, e non pu\u00f2 quindi pensarsi che il loro senso di obiettivit\u00e0 fosse offuscato da interessi di parte. Scriveva al Presidente l\u2019avvocato generale uscente che la designazione del sostituto avvocato generale dello Stato professore Salvatore Scoca ad avvocato generale dello Stato rispondeva pienamente alle esigenze attuali dell\u2019Avvocatura. Ed aggiungeva: \u00abDurante i sette anni nei quali ho tenuta la carica di avvocato generale dello Stato, avendo lo Scoca mio collaboratore, ho avuto, infatti, modo di apprezzare pienamente le sue preclare qualit\u00e0 e la sua completa preparazione professionale, che sono sicura garanzia che egli adempirebbe al suo ufficio con la dignit\u00e0 ed il prestigio necessari, rispondendo alla generale aspettativa degli avvocati dello Stato, dei quali gode la massima stima e simpatia. Devo poi aggiungere che lo Scoca possiede in modo preminente quelle qualit\u00e0 di carattere \u2013 energia, spirito di iniziativa, equilibrio, indipendenza di giudizio \u2013 che sono indispensabili in chi sia preposto alla direzione dell\u2019istituto al quale \u00e8 affidato il delicatissimo compito della difesa degli interessi dello Stato\u00bb.<\/p>

A nomina avvenuta, mi scrisse: \u00abMi rallegro vivamente della scelta che risponde ad una mia originaria e rinnovata designazione, motivata da ragioni obiettive e non da tendenze sentimentali\u00bb.<\/p>

Abuserei della pazienza dei colleghi, se leggessi la lunga e dettagliata lettera, con la quale reiterava la designazione il vice avvocato generale dello Stato, che assunse la reggenza dell\u2019istituto dopo la volontaria rinunzia alla carica del mio predecessore. Ne leggo un brano conclusivo: \u00abLa necessit\u00e0 di una conoscenza approfondita delle esigenze e del funzionamento dell\u2019istituto rende auspicabile che il nuovo avvocato generale venga tratto dal seno della stessa Avvocatura, accogliendosi, cos\u00ec, un voto unanime degli avvocati dello Stato, i quali si augurano che venga prescelto, nell\u2019interesse del servizio, quello tra loro che abbia le migliori qualit\u00e0 per ricoprire l\u2019importantissima carica.<\/p>

\u00abAl riguardo reputo mio dovere riferire che fra i sostituti avvocati generali si distingue in modo preminente per capacit\u00e0 tecnica, dottrina ed elevatissime qualit\u00e0 personali il professore Salvatore Scoca\u00bb. (Interruzione dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile<\/em>).<\/em><\/p>

Non continuo per modestia la lettura (Commenti<\/em>).<\/em> Sono atti ufficiali ed avevo il dovere di portare a conoscenza dell\u2019Assemblea questi documenti, perch\u00e9 si tratta di un\u2019alta carica dello Stato che non deve essere insidiata con diffamazioni. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

Quanto ho documentato, dimostra con ogni evidenza che la mia nomina ad avvocato generale dello Stato avvenne nel modo pi\u00f9 normale pensabile. Essa fu determinata dalla concorde valutazione degli organi gerarchicamente preordinati a farla sul piano tecnico professionale e non gi\u00e0 ad interferenze politiche, delle quali sarebbe stato lecito sospettare, proprio se la scelta fosse caduta su altri, in difformit\u00e0 della formale designazione dei superiori gerarchici. Il che non \u00e8 mai avvenuto.<\/p>

L\u2019onorevole Finocchiaro ha ricordato fuori proposito la tradizione in base alla quale sarebbe incompatibile l\u2019esercizio del mandato parlamentare con \u00abuffici ed incarichi largamente remunerativi\u00bb. Ora, a parte il fatto che l\u2019ufficio di avvocato generale non \u00e8 certo largamente remunerativo, \u00e8 proprio la pi\u00f9 antica ed intemerata tradizione parlamentare che intendo nel mio caso richiamare, ricordando che nel 1876 Giuseppe Mantellini era Deputato al Parlamento quando fu chiamato alla carica, allora istituita per la prima volta, di avvocato generale dello Stato.<\/p>

Lo stesso Mantellini ebbe poi a scrivere che considerava la posizione parlamentare garanzia di quella autorit\u00e0 e indipendenza che egli riteneva necessaria per chiunque avesse tenuto l\u2019ufficio di avvocato generale. Ricordo ancora che Giacomo Costa, nominato nel 1896 Ministro della giustizia, conserv\u00f2 l\u2019ufficio di avvocato generale dello Stato, che teneva al momento della sua nomina, e che lo stesso fece l\u2019avvocato generale Giovanni Villa, quando, durante la prima guerra mondiale, fu nominato Ministro dei trasporti e Vicepresidente del Consiglio.<\/p>

Mi dispenso da ogni commento.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare sul processo verbale l\u2019onorevole Arcaini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ARCAINI. Senza acredine per l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, che sabato mi ha incluso in un elenco di profittatori del mandato parlamentare e di accaparratori di posti lucrosi, accusandomi di essere nientemeno che direttore di banca, cio\u00e8 reo di tenere un impiego, dichiaro:<\/p>

1\u00b0) che quel posto me lo sono guadagnato ben prima che a molti di noi fosse possibile prevedere l\u2019ingresso in questa Assemblea e dopo molti anni di lavoro, in un ambiente politico che per tre volte mi ha imposto di ricominciare daccapo e per vie nuove;<\/p>

2\u00b0) che io non ho aspirazione a fare il politicante agitatore di professione e che qui intendo assolvere il mandato dei miei elettori senza mancare al mio dovere di lavoratore; c\u2019\u00e8 chi ha scelto la professione di deputato separatista dalla Madre Patria e chi ha scelto quella di deputato-lavoratore; io preferisco questa;<\/p>

3\u00b0) ci sono qui dei colleghi, che tengono con onore alti posti di responsabilit\u00e0 nel campo economico, finanziario della Nazione e nessuno si \u00e8 sognato, e spero sogner\u00e0, di muover loro, per ci\u00f2 stesso, rimproveri; tanto meno, credo, lo si possa fare per me, impiegato d\u2019una banca privata. Comunque, onorevole Finocchiaro, quando esister\u00e0 una legge la quale stabilisca che per essere deputato occorra essere disoccupato, io decider\u00f2 sul da farsi. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare sul processo verbale l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Ho sentito che i Deputati, dei quali ho denunziato le cariche pi\u00f9 o meno lucrose ed i vantaggi procuratisi nell\u2019esercizio del mandato politico, hanno offerto all\u2019Assemblea Costituente le loro giustificazioni. Alcune di queste giustificazioni sono fondate ed io lo riconosco pienamente. Ma la maggior parte di esse non ha fatto che confermare quello che io ho detto all\u2019Assemblea.<\/p>

L\u2019onorevole Vanoni \u00e8 precisamente fra questi. Era meglio ch\u2019egli non parlasse, perch\u00e9 ha peggiorato la sua situazione. All\u2019onorevole Vanoni vorrei rivolgere un invito, un amichevole invito: lei non pu\u00f2 rimanere al banco del Governo; lei deve dimettersi, perch\u00e9 \u00e8 incompatibile, specificatamente incompatibile. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

Quando presenter\u00f2 l\u2019elenco, da me promesso nella giornata di sabato, specificher\u00f2 con maggiore esattezza ed ampiezza gli uffici tenuti dai deputati democratici cristiani in organismi statali o parastatali, specialmente a carattere finanziario. Ma io debbo lealmente dichiarare, come ho fatto notare alla stampa questa mattina, che per me non \u00e8 questione di deputati democratici cristiani o di altra parte dell\u2019Assemblea: non \u00e8 nemmeno questione di uomini, che debbono interessare molto modestamente in questa faccenda. Quella che interessa \u00e8 un\u2019altra questione: una questione di dignit\u00e0 e di moralit\u00e0 pubblica e politica. All\u2019Assemblea Costituente si deve venire per servire con abnegazione e con sacrificio il Paese; non ci si deve avvalere del mandato parlamentare \u2013 gelosissimo \u2013 per andare all\u2019arrembaggio di cariche largamente remunerative o per ottenere eccezionali vantaggi. I Deputati funzionari dello Stato, come avveniva in passato, non debbono potere avere altre promozioni che non siano di stretta anzianit\u00e0.<\/p>

Quello che ha detto l\u2019onorevole Scoca non ha alcun valore; la sua promozione ad avvocato generale dello Stato non \u00e8 una promozione regolare: egli \u00e8 stato promosso come democratico cristiano e come Deputato; nessun altro Governo lo avrebbe promosso avvocato generale dello Stato, perch\u00e9 egli non ha nessuna particolare attitudine e nessun merito speciale. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

SGOGA. Io ho documentato: lei afferma cose non vere.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Non ho detto che la pura verit\u00e0. Lei ha scavalcato quarantuno avvocati dello Stato pi\u00f9 degni di lei.<\/p>

SGOCA. Ogni volta che c\u2019\u00e8 una promozione si passa sempre davanti a qualcuno.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Lei si dovrebbe dimettere.<\/p>

SCOCA. Lei non ha dignit\u00e0 personale; lei dopo i miei chiarimenti, avrebbe dovuto tacere.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Stia tranquillo che io so quel che dico. Ora io desidero di rivolgere una preghiera particolare all\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Questa mia preghiera si riferisce all\u2019attivit\u00e0 dell\u2019onorevole Campilli, Ministro delle finanze e del tesoro. Io non credo di rivelare cose molto nuove, perch\u00e9 vi sono state agenzie giornalistiche e quotidiani, che hanno riferito cose sulle quali desidero chiedere informazioni all\u2019onorevole Presidente del Consiglio.<\/p>

Si \u00e8 verificato questo: all\u2019onorevole Bertone, che mi piace di citare a titolo di onore, furono fatte sollecitazioni perch\u00e9 si adottassero provvedimenti diretti a diminuire l\u2019alto prezzo dei titoli in borsa. L\u2019onorevole Bertone, un galantuomo, ripeto, non volle ascoltare queste sollecitazioni. Egli chiese al Direttore generale della Banca d\u2019Italia, Menichella, il suo pensiero, e Menichella rispose, consigliando al Ministro di non prendere nessun provvedimento, in quanto ne sarebbe derivato un grave perturbamento del mercato finanziario. L\u2019onorevole Bertone, che \u00e8 un galantuomo, non adott\u00f2 nessun provvedimento.<\/p>

All\u2019onorevole Bertone succedette l\u2019onorevole Campilli. Le stesse suggestioni furono esercitate sull\u2019onorevole Campilli. E l\u2019onorevole Campilli decise di emettere due provvedimenti: il primo, quello di ripristinare il deposito del 25 per cento sugli acquisti di titoli azionari; il secondo, quello di obbligare le banche e gli agenti di cambio a denunciare periodicamente i riporti a fine mese. Tali provvedimenti hanno sempre lo scopo di fare abbassare il troppo alto prezzo dei titoli.<\/p>

Se le cose si fossero limitate a ci\u00f2, non ci sarebbe stato nulla da obiettare. Per\u00f2 avvenne, mi dicono, qualche cosa di profondamente anormale, e io chiedo precisamente all\u2019onorevole De Gasperi informazioni precise in proposito, perch\u00e9 sono sicuro che l\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 certamente al corrente di tutto.<\/p>

Io ricordo che nel 1919 il Capo del Governo, onorevole Nitti, seguiva quotidianamente e minuziosamente tutto l\u2019andamento del Ministero del tesoro. Quando arrivavo al Ministero, la prima telefonata era quella dell\u2019onorevole Nitti, che voleva sapere quali erano i cambi, quale la situazione del giorno del Tesoro, quale la situazione di cassa, e via dicendo. Sono sicuro che l\u2019onorevole De Gasperi avr\u00e0 seguito lo stesso sistema.<\/p>

Ora la domanda che io faccio all\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 questa: quando l\u2019onorevole Campilli decise questi due provvedimenti, l\u2019onorevole De Gasperi ne fu informato? E il Ministro Campilli non inform\u00f2 per caso qualche commissionario di borsa amico dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio e dello stesso Ministro del tesoro? (Segni di diniego dell\u2019onorevole De Gasperi \u2013 Interruzione dell\u2019onorevole Campilli<\/em>).<\/em><\/p>

Lei non ne sa niente, onorevole De Gasperi? Eppure, veda, si dice questo da tutti: \u00e8 strano che lei non lo sappia, onorevole Presidente del Consiglio; non sappia, cio\u00e8, che vi furono dei commissionari di borsa, per giunta democristiani, i quali si misero a speculare largamente al ribasso, venerd\u00ec, vendendo masse di titoli a Roma, comprati a Milano. In due giorni le operazioni furono di molti e molti milioni di lire. I titoli precipitarono e gli speculatori al ribasso realizzarono ingenti guadagni.<\/p>

Onorevole Presidente del Consiglio, mi sa dire quando furono pubblicati i due provvedimenti di cui le ho parlato? No? Allora glielo dico io; furono pubblicati dopo che le larghissime operazioni erano state compiute. Ed allora si verific\u00f2 questo: quando, due giorni dopo, gli operatori di Milano si accorsero di essere stati oggetto di un indegno aggiotaggio, protestarono con estrema energia. Mi dicono che siano venuti a Roma e che abbiano ottenuto la revoca dei provvedimenti dall\u2019onorevole Campilli, sia quello del deposito del 25 per cento, sia quello dell\u2019obbligo della denuncia dei riporti.<\/p>

\u00c8 informato di tutto questo l\u2019onorevole De Gasperi? L\u2019onorevole De Gasperi comprende che ci\u00f2 involge la piena responsabilit\u00e0 personale e politica del Ministro delle finanze e del tesoro? Io chiedo qualche informazione all\u2019onorevole De Gasperi.<\/p>

CAMPILLI, Ministro delle finanze e del tesoro.<\/em> Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CAMPILLI, Ministro delle finanze e del tesoro.<\/em> Ringrazio l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile di avermi dato l\u2019occasione di smentire e chiarire una delle voci pi\u00f9 indegne e pi\u00f9 calunniose che sono corse in questi giorni.<\/p>

Avverto che ci\u00f2 di cui ha parlato l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile non \u00e8 un provvedimento, ma una semplice istruzione della Direzione del Tesoro. Io ne fui informato venerd\u00ec, alle ore 12, a Palazzo Chigi, dal collega Ministro Morandi, il quale mi chiese se avessi dato disposizioni perch\u00e9 tornasse in applicazione un provvedimento, gi\u00e0 in vigore, circa la denuncia dei riporti a fine mese. Risposi che non ne sapevo nulla; telefonai al Ministero del tesoro ed ebbi, da parte della Direzione, il testo del telegramma inviato. Nel pomeriggio, alla Direzione del Tesoro, convocai il direttore e mentre ero con lui a lamentare la decisione presa senza che io ne fossi stato prima informato, dovetti interrompere il colloquio per venire alla Camera e rispondere alle accuse rivoltemi dall\u2019onorevole Finocchiaro Aprile.<\/p>

Affermo, e non temo smentita, che il provvedimento, anzi, l\u2019ordine, io non l\u2019ho richiesto, n\u00e9 deciso. \u00c8 stato semplicemente un richiamo fatto in maniera autonoma dalla Direzione generale del Tesoro per applicare disposizioni vigenti.<\/p>

Escludo in maniera ancora pi\u00f9 decisa di avere chiunque informato della cosa. Del resto, onorevole Finocchiaro Aprile, che il provvedimento non fosse un provvedimento del genere che lei dice, \u00e8 attestato dal fatto che, pur essendo rimasto quello che era, perch\u00e9 nessuna disposizione in contrario \u00e8 stata mandata, le borse sono tornate di nuovo a prezzi molto pi\u00f9 alti di quelli che non avessero prima. Questo tengo a dichiararlo in maniera assoluta e decisa, perch\u00e9 non temo smentita. Il provvedimento, ripeto, non mi riguarda, per quanto non sia altro che un provvedimento che non ha nessun valore effettivo, poich\u00e9 oggi le borse sono rimaste alle stesse condizioni, pur avendo applicato una disposizione che prima vigeva.<\/p>

Occorre in questa materia essere veramente sereni, e non seguire quelle che possono essere delle mosse fatte anche da altre correnti di speculazione. Intorno alla Borsa molta gente oggi vive, prospera e specula. Quindi a volte le voci sono voci interessate ed io credo e chiedo alla onest\u00e0 dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile di darmi atto di quello che affermo, cio\u00e8 che il provvedimento che egli mi ha attribuito io non l\u2019ho sollecitato; non solo, ma non l\u2019ho nemmeno conosciuto. L\u2019ho conosciuto soltanto il giorno dopo.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Finocchiaro Aprile, la vorrei pregare, se ha da impostare, come mi pare, una questione di tanta ampiezza, di seguire la procedura normale. Inoltri pertanto al Presidente del Consiglio una interrogazione o una interpellanza. Non possiamo dedicare una intera seduta all\u2019approvazione del processo verbale.<\/p>

FINOCCHIARO APRILE. Confermo tutto quello che ho detto precedentemente. Il Ministro del tesoro, nel rispondermi, non si accorge di una cosa: egli, e glielo dico molto lealmente, si \u00e8 pentito del provvedimento che ha preso, e tenta di riversarne la responsabilit\u00e0 sopra un onest\u2019uomo, qual \u00e8 il direttore generale del Tesoro, Ventura. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

D\u2019altra parte, onorevole Ministro del tesoro, \u00e8 mai possibile che in un Ministero ci sia un direttore generale o un capo divisione che possa emettere un provvedimento di cos\u00ec grave natura, senza che il Ministro ne sappia niente? (Commenti<\/em>).<\/p>

CAMPILLI, Ministro delle finanze e tesoro.<\/em> Basta interrogare il direttore generale del Tesoro. Le ripeto in maniera assoluta che il provvedimento io l\u2019ho conosciuto il giorno dopo. \u00c8 cos\u00ec.<\/p>

PRESIDENTE. Non essendovi altre osservazioni, il processo verbale s\u2019intende approvato.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/em><\/p>

Congedi.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Hanno chiesto congedo gli onorevoli Ghidini e Fuschini.<\/p>

(Sono concessi<\/em>).<\/p>

Ringraziamento della famiglia dell\u2019ex deputato Cappellotto.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Comunico che la famiglia dell\u2019ex deputato Cappellotto ha inviato vivi ringraziamenti per la manifestazione di cordoglio dell\u2019Assemblea in memoria del suo congiunto.<\/p>

Interrogazioni.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca le interrogazioni. Poich\u00e9 le prime due, cio\u00e8 quella dell\u2019onorevole Pertini e quella dell\u2019onorevole Perrone Capano si riferiscono allo stesso argomento, saranno svolte insieme:<\/p>

Pertini, ai Ministri dell\u2019interno e di grazia e giustizia, \u00abper sapere: a<\/em>) se a loro consti che organi della polizia, nel sottoporre ad interrogatorio indiziati di reati, usano metodi illeciti, disumani ed anche sevizie, le quali \u2013 come di recente qui in Roma \u2013 sono, talvolta, persino causa di morte dell\u2019inquisito; b<\/em>) quali provvedimenti intendano prendere per impedire nel modo pi\u00f9 drastico che abbiano a ripetersi questi veri abusi d\u2019ufficio, i quali, oltre a costituire una palese violazione della legge, offendono quel concetto della dignit\u00e0 umana, che deve stare a fondamento d\u2019ogni vera democrazia.<\/p>

Perrone Capano, al Ministro dell\u2019interno, \u00abperch\u00e9, in relazione al recente episodio del detenuto Caroselli, che, fermato mentre era in ottime condizioni di salute, \u00e8 deceduto appena tradotto a Regina Coeli, precisi se e come \u00e8 stata eseguita in merito un\u2019inchiesta, quali esatti risultati essa ha dati e perch\u00e9 faccia conoscere se, di fronte all\u2019eventuale profilarsi di responsabilit\u00e0 di funzionari o di agenti, non abbia creduto o non creda di dare corso agli opportuni provvedimenti di natura disciplinare e penale, affinch\u00e9 sia dissipato anche il dubbio che i sistemi di investigazione poliziesca non sempre si adeguino al dovere del rispetto della integrit\u00e0 fisica degli inquisiti e siano, nonostante ci\u00f2, tollerati\u00bb.<\/p>

Il Ministro dell\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno.<\/em> Desidero rispondere personalmente alle interrogazioni presentate dagli onorevoli Pertini e Perrone Capano, perch\u00e9 la materia \u00e8 di una importanza vitale, in quanto tocca la libert\u00e0 e la dignit\u00e0 del cittadino.<\/p>

Mi si consenta di fare qualche dichiarazione di carattere generale.<\/p>

Alla domanda: \u00abSe \u00e8 vero che la polizia italiana usi metodi e sistemi che dovrebbero qualificarsi inumani ed incivili\u00bb, io rispondo che sono state fatte tre denunzie al Ministro dell\u2019interno, in tempi abbastanza recenti.<\/p>

La prima, riguarda pretese violenze usate contro arrestati in Sicilia. Un\u2019inchiesta eseguita in proposito ha nettamente smentito l\u2019esistenza di qualsiasi procedimento illegale od arbitrario contro arrestati.<\/p>

Una seconda denunzia riguarda il caso Fort di Milano, che ha richiamato l\u2019attenzione della stampa ed ha interessato il grosso pubblico. \u00c8 risultato provato che un funzionario di polizia \u00e8 ricorso ad esperimenti ipnotici e ad altri procedimenti meno gravi, ma ugualmente irregolari. Il funzionario che \u00e8 ricorso a questo esperimento \u00e8 stato rimosso dal suo posto ed \u00e8 stato deferito al Consiglio di disciplina, per i provvedimenti del caso, ed altri provvedimenti adeguati sono stati presi a carico dei funzionari che avevano concorso con questo ufficiale di polizia nell\u2019impiego di mezzi non previsti dalla legge.<\/p>

Per quanto riguarda il caso Caroselli, i fatti si sono svolti in questi termini. Il Caroselli era un noto pregiudicato che \u00e8 stato arrestato in flagrante, mentre tentava di spacciare monete false. Mancava la ragione obiettiva per ricorrere a qualsiasi violenza nei confronti di questo arrestato per ottenere da lui una qualsiasi confessione circa i fatti che venivano a lui imputati.<\/p>

Si trattava di un elemento piuttosto violento, il quale, al momento dell\u2019arresto, ha cercato di fuggire e di difendersi ed ha riportato \u2013 secondo le indagini che sono state fatte \u2013 delle escoriazioni leggiere al viso e delle echimosi, mentre un agente di polizia ha riportato, durante la colluttazione, ferite che sono state dichiarate guaribili in otto giorni.<\/p>

Questo \u00e8 risultato dalle indagini esperite fino al momento in cui il Caroselli \u00e8 stato consegnato alle carceri giudiziarie.<\/p>

L\u2019autorit\u00e0 giudiziaria ha disposto un\u2019autopsia sul cadavere, per accertare le cause che hanno determinato la morte del Caroselli. Secondo le notizie pervenute sino ad oggi, sarebbe da escludere una causa diversa da quella indicata dai medici, cio\u00e8 a dire una crisi cardiaca. Comunque, noi attendiamo l\u2019esito dell\u2019azione dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria; e se responsabilit\u00e0 emergeranno, saranno duramente colpite da parte del Ministero dell\u2019interno.<\/p>

Questi sono i fatti denunciati. Risulta quindi che non esiste nella polizia italiana un sistema, una norma di carattere generale o applicazioni su larga scala di mezzi inumani o incivili per ottenere la confessione dell\u2019imputato.<\/p>

Comunque, dichiaro nettamente davanti all\u2019Assemblea \u2013 e intendo assicurare il Paese in questo campo \u2013 che disposizioni sono state date perch\u00e9 la confessione degli imputati non sia ottenuta con mezzi che ledano la libert\u00e0 morale dell\u2019imputato. Considero assolutamente barbarico il sistema o la concezione secondo cui, perch\u00e9 il reo non si salvi, periscano il giusto e l\u2019innocente. Preferisco che si salvi il reo, per modo che un innocente non possa subire mai azioni considerate illegali o illegittime e antidemocratiche.<\/p>

Intendo dare questa assicurazione perentoria: che il rispetto della personalit\u00e0 umana e della libert\u00e0 sar\u00e0 una concezione fondamentale dell\u2019azione della polizia. Vi \u00e8 molto da fare in questo settore per migliorare la condotta della polizia. Disposizioni perentorie in materia sono state date; \u00e8 necessario per\u00f2 creare intorno alla polizia un\u2019atmosfera di fiducia. Sar\u00f2 pertanto lieto di tutte le denunce che potranno venire o dall\u2019Assemblea, o da altre parti del Paese intorno a fatti concreti; ma vorrei pregare che si evitassero accuse generiche che possono compromettere il prestigio della polizia. Nella polizia i cittadini devono vedere il presidio e il baluardo della loro libert\u00e0; e la polizia dovr\u00e0 attenersi per prima all\u2019osservanza della legge. Ma dobbiamo creare anche intorno ad essa un\u2019atmosfera di fiducia e di tranquillit\u00e0, perch\u00e9 possa assolvere i gravi compiti che le spettano. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di rispondere l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia.<\/p>

MERLIN UMBERTO, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia.<\/em> Per quanto riguarda i fatti, il mio Ministero non ha che da confermare quanto ha dichiarato il Ministro degli interni. Il Ministero di giustizia tiene per\u00f2 a dichiarare che quando si \u00e8 avuto notizia o denuncia o sospetti di qualche caso del genere, non si \u00e8 mancato di richiedere subito alle Procure generali competenti particolareggiati rapporti in merito e informazioni relative ai provvedimenti di carattere penale adottati nei confronti dei responsabili. Si \u00e8 anche curato di invitare i procuratori generali ad avvalersi dei poteri loro conferiti dall\u2019articolo 83 dell\u2019ordinamento giudiziario, per richiamare i funzionari di polizia alla stretta osservanza del principio, cui le nostre leggi procedurali si ispirano, per cui gli imputati debbono essere interrogati in istato di piena libert\u00e0 psichica, senza coazione o influenze di sorta. \u00c8 stata anche a suo tempo richiamata l\u2019attenzione della Direzione generale di pubblica sicurezza sulla inammissibilit\u00e0 di certi sistemi: interrogatori estenuanti, luci accecanti, esperimenti ipnotici, che, secondo notizie di stampa, sarebbero stati adoperati dagli organi di polizia nel corso di un interrogatorio.<\/p>

Fu risposto assicurando che erano state gi\u00e0 impartite istruzioni, affinch\u00e9 gli ufficiali di polizia giudiziaria non adoperino mezzi di accertamento e di suggestione contrari alla legge ed al rispetto della personalit\u00e0 umana.<\/p>

E fu comunicato anche che era stato punito il funzionario maggiormente responsabile e richiamati severamente gli altri, per aver consentito o tollerato un esperimento ipnotico, e indebite e intempestive invadenze di cronisti alla ricerca di primizie e novit\u00e0 impressionanti.<\/p>

Non risulta, e si deve escludere, che negli stabilimenti di prevenzione e di pena i detenuti imputati e condannati siano sottoposti a misure coercitive, violatrici delle norme regolamentari, da parte del personale addetto alla loro sorveglianza, n\u00e9 le norme del regolamento carcerario permetterebbero metodi inumani. Se ci\u00f2, per illecita condotta di qualche elemento, dovesse verificarsi, non si mancherebbe di agire secondo giustizia contro l\u2019eventuale colpevole.<\/p>

Per quanto riguarda il caso Caroselli ha gi\u00e0 risposto il Ministro dell\u2019interno.<\/p>

Amo ricordare all\u2019Assemblea ed al Paese che la Commissione dei 75, redigendo la nuova Costituzione, ha approvato all\u2019unanimit\u00e0 il seguente articolo 8, capoverso 3: \u00ab\u00c8 punita ogni violenza fisica o morale a danno delle persone comunque sottoposte a restrizione di libert\u00e0\u00bb. Il mio Ministero si \u00e8 gi\u00e0 ispirato alla lettera ed allo spirito di questa disposizione.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Pertini ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

PERTINI. Per fortuna non si tratta di denunce che riguardino la Costituente, ma solo un settore delicato dell\u2019Amministrazione dello Stato.<\/p>

Prendo atto dei propositi manifestati dal Ministro dell\u2019interno. So che egli ha molto a cuore la giustizia ed ha un senso di giustizia molto sviluppato, tanto \u00e8 vero che ne ha dato prova quando \u00e8 stato a capo del Dicastero delle poste e telegrafi. Ma non sono sodisfatto della sua risposta.<\/p>

Come sono andati i fatti da me denunciati nell\u2019interrogazione?<\/p>

Vediamo subito il primo caso, quello del Caroselli. Costui \u00e8 stato arrestato il 27, mi pare dal Commissariato di Primavalle. Da questo Commissariato viene portato al Commissariato Trionfale; poi tradotto alle carceri di Regina Coeli.<\/p>

Onorevole Ministro dell\u2019interno, lei forse non si \u00e8 informato come mi sono informato io. Appena arrivato al carcere di Regina Coeli, il Caroselli era ridotto in tale stato che il direttore non voleva ricoverarlo ed ha richiesto una dichiarazione precisa dagli agenti che lo accompagnavano. Ma l\u2019errore commesso dal direttore delle carceri \u00e8 stato che, nonostante il Caroselli presentasse \u2013 il medico poi lo visit\u00f2 ed io ho visto ed interrogato il medico \u2013 echimosi, in tutte le parti del corpo, fu legato al letto di forza. I colleghi che sono qui presenti e che seppure non hanno un\u2019esperienza parlamentare, hanno un\u2019esperienza carceraria, sanno che cosa significhi \u2013 come lo so io \u2013 il letto di forza.<\/p>

Il giorno 30 il direttore chiama di urgenza la Bianca Caroselli, moglie di Domenico Caroselli, perch\u00e9 venga a visitare il marito, che ormai \u00e8 agonizzante. Il 31 il Caroselli muore e a chi va a trovarlo dice: \u00abMi hanno ammazzato di botte\u00bb. Il nipote, che era stato arrestato col Caroselli, al Commissariato Primavalle sentiva lo zio gridare dalla cella \u2013 perch\u00e9 gridava \u2013 ed ha visto il mattino dopo lo scopino che puliva il pavimento sporco di sangue. Naturalmente poi si \u00e8 fatta la perizia medica ed anche se lei non l\u2019avesse detto, avrei scommesso che la perizia medica avrebbe concluso con la morte \u00abper crisi cardiaca\u00bb.<\/p>

Le dico questo, onorevole Ministro, per avvertirla onde ella possa veramente mettere in atto i suoi fermi propositi nei quali fermamente crede. Badi che vi \u00e8 un\u2019omert\u00e0 nel carcere che va dal direttore al medico. Accade questo: nel carcere il detenuto riceve il cosiddetto Sant\u2019Antonio. Voi che sedete a questi banchi non sapete che cosa significhi il Sant\u2019Antonio; ma lei, onorevole Presidente dell\u2019Assemblea Costituente, lo sa. Un gruppo di carcerieri improvvisamente getta una coperta sul detenuto onde questi non possa riconoscere nessuno. Successivamente il detenuto muore. L\u2019indomani mattina lo fanno trovare appeso cadavere all\u2019inferriata della cella. Poi chiamano il medico e questi naturalmente si limita a fare il referto di suicidio. Questa \u00e8 la forma di suicidio che si applica nelle carceri italiane. Vi sono degli esempi. I miei compagni si ricorderanno come all\u2019ergastolo di Santo Stefano venivano picchiati dalle guardie, e legati al letto di forza. Al mattino un detenuto veniva trovato morto. Si chiamava il medico del carcere e questi diceva: sincope cardiaca. Tutti per\u00f2 sapevano che era morto perch\u00e9 massacrato di botte al carcere di Santo Stefano.<\/p>

Cos\u00ec per Gaetano Bresci, nel carcere furono interrogate tutte le guardie. Non \u00e8 vero che si sia suicidato: prima l\u2019hanno ammazzato di botte e poi hanno attaccato il cadavere all\u2019inferriata ed hanno diffuso in tutt\u2019Italia la notizia di questo suicidio.<\/p>

Ricordate il fatto di quella prostituta che, arrestata in Milano, fu massacrata di botte e uccisa in una camera di sicurezza della questura?<\/p>

Vi \u00e8 poi il caso della Fort, la quale ha commesso un delitto orribile. A noi per\u00f2 non interessa il fatto, ma la vita umana di questa detenuta. Poteva aver commesso anche qualche cosa di pi\u00f9 orribile, a noi in questo momento ci\u00f2 non interessa. L\u2019onorevole Ministro ha detto, quasi per discriminare coloro che avevano agito contro il Caroselli, che era un pregiudicato. Non mi interessa. Se pure sapessi che il Caroselli avesse spacciato danaro falso anche a me, avrei ugualmente difeso la sua vita. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

Quanto alla Fort, non \u00e8 vero che si siano usati soltanto mezzi ipnotici per farla parlare. La Fort \u00e8 stata sottoposta ad interrogatori (e questo non \u00e8 stato smentito) durati cento ore consecutive.<\/p>

Ora, anche noi siamo stati sottoposti a molti interrogatori. Io sono stato sottoposto ad un interrogatorio, qui a Regina Coeli, che \u00e8 durato dodici ore e vi posso assicurare che alla nona ora mi trovavo in uno stato tale di esaurimento nervoso che soltanto la mia fede politica, soltanto il controllo morale che pu\u00f2 avere un uomo come noi, poteva vincere. Ma immaginate una povera donna in quali condizioni viene a trovarsi, dopo cento ore consecutive di interrogatorio. Queste sono vere e proprie torture. Siamo in materia di torture ed io vi invito a ricordare quanto ebbe a scrivere in proposito Cesare Beccaria. La tortura \u00e8 controproducente anche per appurare la verit\u00e0, perch\u00e9 il colpevole robusto ha la possibilit\u00e0 di resistere ad un dolore momentaneo, pensando, a questo modo, di allontanare da s\u00e9 la pena maggiore. Il debole innocente non pu\u00f2 resistere al dolore momentaneo e fa una confessione qualsiasi, pur di potersi liberare da quella tortura. \u00c8 il caso, successo in Francia, di quell\u2019algerino accusato di avere ucciso un tale, messo poi in un baule. Questo \u00e8 il sistema di tutte le polizie del mondo. La polizia diceva: badate che se voi non confessate, vi ammazzano. Quel disgraziato ha finito per confessare e dopo dieci anni dalla sua condanna \u00e8 venuto fuori il vero colpevole. Allora gli \u00e8 stato chiesto: \u00abPerch\u00e9 avete confessato?\u00bb. Ed egli ha risposto: \u00abSe non avessi confessato, mi avrebbero ucciso e quindi sono stato costretto a confessare\u00bb.<\/p>

Non volevo accennare a quanto \u00e8 avvenuto in Sicilia. Voi avete detto che avete fatto delle indagini. Ora, badate che un questore non denunzier\u00e0 mai quello che fanno i suoi agenti. Tutti si coprono dietro l\u2019omert\u00e0. Sono venuti degli ispettori di pubblica sicurezza ad effettuare ispezioni nelle carceri di Ventotene e Ponza, ed hanno sempre coperto le malefatte dei direttori delle carceri e della polizia.<\/p>

A Pianosa io sono sceso in difesa di un detenuto comune che era stato massacrato di botte da parte di 12 guardie carcerarie. Le conseguenze sono state queste: il detenuto comune, guarito dalle botte ricevute, \u00e8 stato messo sotto processo; ma anch\u2019io sono stato messo sotto processo ed ho preso otto mesi di reclusione per averlo difeso. L\u2019ispettore mandato dal Ministero dell\u2019interno ha coperto questo crimine commesso dalle guardie carcerarie.<\/p>

Un collega mi ha informato che in Sicilia pare che la polizia abbia letto molto attentamente il \u00abGiardino dei supplizi\u00bb di Mirbeau. Per far parlare gli arrestati si poggia un bicchiere rovesciato sul ventre nudo dei disgraziati sottoposti ad interrogatorio. Dentro il bicchiere vi \u00e8 uno scorpione, che viene lasciato l\u00ec a rosicchiare il ventre dell\u2019indiziato, finch\u00e9 questi, non potendo pi\u00f9 sopportare il dolore, si accusa di un delitto che non ha commesso.<\/p>

Ora, il punto di vista giuridico \u2013 e ce lo ha insegnato Cesare Beccaria per primo \u2013 non pu\u00f2 essere mai dimenticato nell\u2019applicare la legge. L\u2019accusato, qualsiasi colpa abbia commessa, \u00e8 sacro. Egli deve essere posto in grado di potersi difendere e di essere nel pieno possesso delle sue facolt\u00e0 mentali ed assumere la responsabilit\u00e0 di quello che dice. Ma vi \u00e8 di pi\u00f9. Badate, che questo \u00e8 un sistema, non solo della polizia italiana, ma della polizia di tutto il mondo, e chi \u00e8 stato in Francia come noi, sa che i poliziotti c\u00f2rsi sono specializzati per picchiare. In Italia abbiamo conosciuto questo sistema sotto il fascismo. Quanti nostri compagni sono stati percossi a sangue dagli agenti di pubblica sicurezza quando venivano arrestati!<\/p>

Onorevole Sottosegretario alla giustizia, questo, \u00e8 un sistema che perdura anche oggi nelle nostre carceri. Mi auguro che sia ripristinata la consuetudine per cui il Deputato una volta poteva entrare in carcere a fare un\u2019ispezione. Se questa consuetudine sar\u00e0 ripristinata, mi propongo di fare un giro per tutte le carceri dove sono stato, per vedere quello che succede. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

In regime fascista questi sistemi, diventati ormai palesi, venivano coperti anche dalle autorit\u00e0 politiche dalle quali partiva anzi l\u2019incitamento.<\/p>

Il fascismo aveva sostituito ai princip\u00ee di giustizia e di umanit\u00e0 quelli dell\u2019arbitrio e della violenza. Noi, se vogliamo dar vita ad una societ\u00e0 libera, democratica, dobbiamo far in modo che a fondamento di essa stiano i princip\u00ee di umanit\u00e0.<\/p>

La Repubblica, onorevole Ministro dell\u2019interno, non deve sostanziarsi soltanto di libert\u00e0 e di giustizia, ma anche, e sovrattutto, di onest\u00e0 e di umanit\u00e0. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Perrone Capano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

PERRONE CAPANO. Devo dichiarare anch\u2019io di non potermi considerare sodisfatto delle dichiarazioni dell\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno e dell\u2019onorevole Sottosegretario per la giustizia, in merito al contenuto dell\u2019interrogazione da me presentata.<\/p>

I fatti sono molto gravi e richiedono accertamenti precisi; che devono essere compiuti nel quadro delle osservazioni fatte dall\u2019onorevole Pertini, nel quadro, cio\u00e8, della considerazione che in questa materia vige esattamente una grande omert\u00e0 e, quindi, c\u2019\u00e8 il pericolo che le indagini e gli accertamenti, se non eseguiti con molta attenzione dagli organi competenti, portino a coprire piuttosto che a chiarire.<\/p>

Per quanto riguarda i propositi manifestati dal Governo, devo dichiarare che ne prendo atto con piena soddisfazione; ma chiedo che siano tradotti in concreto con la massima scrupolosit\u00e0 ed energia, appunto in omaggio a quel prestigio degli organi di polizia, che deve essere e sar\u00e0 indubbiamente nel comune intendimento di tutti noi.<\/p>

La polizia italiana, alla quale incombono compiti sempre pi\u00f9 delicati, deve essere circondata, come ben ha detto l\u2019onorevole Ministro, della massima considerazione e del massimo prestigio, ma, appunto perch\u00e9 questa considerazione e questo prestigio si affermino, occorre che fatti come quelli, dei quali ci siamo occupati quest\u2019oggi, non lascino alcun dubbio, ma siano precisati in tutta la loro esattezza. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Gallico Spano Nadia, firmata anche dagli onorevoli Matteotti Cario, D\u2019Onofrio, Sansone, Minio, Massini, Vernocchi, Nobili, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere: 1\u00b0) per quali motivi in alcuni paesi della provincia di Roma, e precisamente a Nemi, Albano, Lanuvio e Monteporzio, si sia proceduto in questi ultimi tempi a perquisizioni nelle case di elementi notoriamente democratici, con uno spiegamento di forze, che richiama il periodo dell\u2019occupazione nazista (blocco delle strade, delle case con mitragliatrici in assetto di guerra, ecc.). Mentre in questi stessi paesi, elementi neo-fascisti possono impunemente inneggiare al passato regime e permangono indisturbati, anche quando sono trovati in possesso di armi e di esplosivi, i lavoratori iscritti ai partiti di sinistra vengono continuamente sottoposti ad angherie e in un regime di terrore; 2\u00b0) quali provvedimenti si intenda prendere contro quei funzionari di polizia, i quali nell\u2019esercizio delle loro funzioni: a<\/em>) adoperano metodi brutali anche contro bambini; b<\/em>) si permettono di pronunciare frasi tendenti a ledere il prestigio delle istituzioni repubblicane e dei Ministri in carica\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> \u00c8 noto che sin dal momento della liberazione le autorit\u00e0 militari alleate avevano emanato tassative norme per la consegna delle armi, comunque illegittimamente detenute dalle popolazioni civili. Tali disposizioni sono state confermate con ordinanze prefettizie dopo la restituzione del territorio all\u2019Amministrazione italiana, e, successivamente, ribadite con disposizioni di carattere permanente degli organi di polizia.<\/p>

Per quanto riguarda in modo particolare i comuni di Nemi, Albano, Monteporzio Catone, Frascati, Grottaferrata, Castel Gandolfo, Montecompatri e Zagarolo, l\u2019arma dei carabinieri \u00e8 stata indotta ad intervenire in ispecial modo in seguito a notizie circa illecite detenzioni di armi, che risultavano altres\u00ec per servire alla consumazione di reati contro persone e cose, e anche per frequenti manomissioni d\u2019impianti e di installazioni.<\/p>

Altre manifestazioni che resero necessario l\u2019intervento dell\u2019arma furono un accertato episodio di uso di armi nel Comune di Montecompatri, a scopo di esercitazione non autorizzata e minaccia di usare gli esplosivi contro la Caserma di Nemi.<\/p>

Infatti, operazioni di polizia condotte per il rastrellamento delle armi nelle zone anzidette hanno dato concreti risultati col reperimento di notevoli quantitativi di armi varie, di munizioni e di esplosivi (quintali di dinamite e di gelatina esplosiva).<\/p>

In conseguenza si \u00e8 proceduto, a norma di legge, all\u2019arresto di 39 persone, mentre altre 48 sono state denunziate, essendosi rese irreperibili. \u00c8 stato anche accertato che alcuni arrestati detenevano notevoli quantitativi di generi razionati destinati alla borsa nera.<\/p>

Le recenti perquisizioni e gli arresti operati a Nemi il 13 corrente sono dovuti alla necessit\u00e0 di eseguire nove mandati di cattura emessi dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Velletri a carico di persone che, in occasione del fermo di due giovani operato nello scorso gennaio, un comunista e un qualunquista, i quali per ragioni politiche erano passati a vie di fatto, risultavano aver incitato la folla ad assalire la caserma dei carabinieri e a farla saltare in aria, nonch\u00e9 al completamento di operazioni di rastrellamento di armi.<\/p>

Le operazioni furono contemporaneamente eseguite da 4 squadre di carabinieri, complessivamente composte di 40 unit\u00e0. Nessuna mitragliatrice fu piazzata, nessuna strada bloccata.<\/p>

Non risulta che siano stati adoperati metodi o mezzi brutali nel corso delle operazioni, anzi i militari aderirono anche a che i congiunti degli arrestati consegnassero loro indumenti e cibarie prima della traduzione a Roma.<\/p>

Fu arrestata una sola donna, perch\u00e9 colpita da mandato di cattura emesso dall\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria competente.<\/p>

Del pari non risulta che gli stessi organi di polizia abbiano, comunque, col loro comportamento agito contro il prestigio delle istituzioni repubblicane.<\/p>

Circa l\u2019atteggiamento degli organi di polizia di fronte ai neo-fascisti, quando se ne \u00e8 verificata l\u2019occasione, come nello scorso anno, l\u2019arma dei carabinieri non ha mancato di intervenire immediatamente assicurando alla giustizia i responsabili di atti contro la legge.<\/p>

PRESIDENTE. La onorevole Gallico Spano Nadia ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatta.<\/p>

GALLICO SPANO NADIA. Non mi posso dichiarare sodisfatta della risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno. \u00c8 chiaro, e siamo tutti d\u2019accordo, che si proceda al rinvenimento delle armi; per\u00f2, nei fatti per i quali ho chiesto una risposta al Ministro dell\u2019interno bisogna distinguere due elementi.<\/p>

Il primo \u00e8 questo: vi sono stati nove mandati di cattura emessi contro gli abitanti di Nemi per una sommossa. Ora, la sommossa non c\u2019\u00e8 stata ed infatti, nel mese di gennaio, v\u2019\u00e8 stata una lite fra due giovani, l\u2019uno di sedici anni, comunista, e l\u2019altro di diciannove, qualunquista. Il brigadiere dei carabinieri, gi\u00e0 precedentemente, aveva dato molte volte prova di parteggiare apertamente e di non saper nascondere le sue simpatie politiche, tanto \u00e8 vero che, molto spesso, richiesto di intervenire per impedire che nel paese di Nemi si cantasse \u00abgiovinezza\u00bb, per ricercare gli autori delle provocazioni contro il regime repubblicano, non \u00e8 mai voluto intervenire. Egli, quindi, ha rilasciato dopo mezz\u2019ora il giovane qualunquista, sotto il pretesto che doveva farsi medicare. Il giovane che nella lite era rimasto pi\u00f9 percosso era naturalmente quello di sedici anni: ma non \u00e8 stato rilasciato. D\u2019altra parte, se quel giovane di diciannove anni aveva effettivamente bisogno di essere curato, lo si poteva fare accompagnare da un carabiniere, come si usa, e non lasciarlo andar via solo, provocando il giusto risentimento dei parenti e degli amici dell\u2019altro giovane trattenuto in arresto.<\/p>

La folla non si \u00e8 presentata dinanzi alla stazione dei carabinieri; vi si \u00e8 raccolto solo un piccolo gruppetto di persone, le quali richiedevano che, se era stato rilasciato un giovane, si fosse rilasciato anche l\u2019altro. E il brigadiere dei carabinieri, se fosse stato una persona di buon senso, avrebbe dovuto cercare di minimizzare il fatto e di calmare gli animi. La folla non era poi cos\u00ec eccitata, se \u00e8 bastato l\u2019intervento di uno solo dei nostri compagni, per allontanarla su invito del brigadiere del carabinieri; e non vi \u00e8 stata neanche intimidazione per la liberazione del giovane, perch\u00e9 egli \u00e8 stato liberato quando gi\u00e0 la gente si era allontanata. Non vi sono stati insulti n\u00e9 altro da parte della folla, ma vi \u00e8 stata una provocazione da parte del brigadiere, il quale aveva minacciato alla gente di stritolarla, se non se ne fosse andata via; e si vede che la folla non era poi troppo agitata, se non se ne \u00e8 andata dopo queste parole.<\/p>

Fra i fermati, vi era una giovane di diciannove anni che avrebbe dovuto essere una incitatrice della sommossa. La verit\u00e0 \u00e8 che il brigadiere dei carabinieri cerca ogni pretesto per parteggiare verso gli elementi che godono delle maggiori sue simpatie. D\u2019altra parte, questi nove fermati di Nemi, sono deferiti alla Corte d\u2019assise; si tratta, quindi, di una cosa seria e vorremmo che il Governo intervenisse rapidamente per impedire che la piccola manifestazione provochi un arbitrio.<\/p>

E adesso un\u2019altra questione su cui desidero richiamare l\u2019attenzione del Ministro dell\u2019interno. Si \u00e8 parlato di tritolo e di esplosivo. Ma una dichiarazione precisa del Sindaco di Nemi, democristiano, afferma che il tritolo serve ai contadini per il lavoro dei campi e che, se essi si fossero presentati al Comune, avrebbe senz\u2019altro concesso il permesso per il tritolo. Non solo, ma il brigadiere dei carabinieri sa che il tritolo si trova in tutte le case dei contadini. Questo zelo improvviso del brigadiere dei carabinieri, che si \u00e8 svegliato soltanto dopo una piccola manifestazione e che rifiuta di perquisire altre case indiziate, case per\u00f2 che non appartengono ad elementi democratici, dimostra che le perquisizioni erano fatte con evidente scopo politico. (Interruzione dell\u2019onorevole Benedettini<\/em>).<\/em><\/p>

Anche a Monteporzio si \u00e8 trovato, in casa degli elementi reazionari locali, come ex fascisti ed ex squadristi, una mitragliatrice smontata ed una ingente quantit\u00e0 di tritolo; per\u00f2, mentre questi ultimi venivano rilasciati dopo mezz\u2019ora, gli elementi democratici sono stati trattenuti sono ancora in carcere.<\/p>

Cosa dimostra tutto ci\u00f2? Dimostra (e verr\u00f2 anche agli insulti contro la Repubblica) che da parte della tenenza dei carabinieri di Velletri vi \u00e8 una tendenza troppo spinta ad operare soltanto verso elementi democratici. Cos\u00ec due lavoratori di Velletri sono stati picchiati per essersi rifiutati di gridare \u00abViva il re\u00bb e sono stati arrestati.<\/p>

BENEDETTINI. Non diciamo assurdit\u00e0! (Interruzioni a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

GALLICO SPANO NADIA. E se si vogliono dei chiarimenti, si chiedano pure ad un avvocato di Velletri, il quale ha dovuto adoperarsi per farli scarcerare.<\/p>

Si cerca, anche, di compromettere la Repubblica. Ed infatti i carabinieri che hanno proceduto a Nemi hanno adoperato dei mezzi brutali; ed \u00e8 inutile \u2013 come diceva giustamente l\u2019onorevole Pertini un momento fa \u2013 che ci si rivolga per una inchiesta agli organi superiori, in quanto questi copriranno i loro agenti. Il fatto \u00e8 che io mi sono recata a Nemi il pomeriggio stesso degli arresti e ho trovato ancora un bambino di 15 anni che aveva una guancia gonfia per gli schiaffi ricevuti ed una ragazza che era stata percossa. Ma il Tenente dei carabinieri, al quale mi sono rivolta a Velletri, mi ha risposto che se questa mia affermazione fosse stata vera, il bambino e la ragazza si sarebbero immediatamente rivolti a lui, nel corso delle operazioni, per farsi proteggere.<\/p>

Per chi sa come si sono svolte queste operazioni di polizia \u2013 alle quattro e mezzo del mattino, con le mitragliatrici ed i mitra puntati contro le case, ed \u00e8 questa la testimonianza unanime di tutta la popolazione di Nemi \u2013 per chi sa l\u2019atmosfera di terrore che si diffonde in questi casi, si rende perfettamente conto come un ragazzo di 15 anni ed una giovane di 16 non hanno il coraggio di presentarsi al comandante per fare una denuncia contro un carabiniere e pensano ingenuamente: \u00abquesta volta m\u2019\u00e8 andata bene, cerchiamo di non prendere il resto\u00bb. Non solo, ma i carabinieri hanno detto agli arrestati, nel corso delle perquisizioni: \u00abEcco quello che vi regala la Repubblica; noi agiamo per ordine di Gullo\u00bb. Ora, appunto perch\u00e9 noi vogliamo che ci sia nel paese un\u2019atmosfera di pacificazione e di tranquillit\u00e0, perch\u00e9 i lavoratori possano lavorare in pace; appunto perch\u00e9 noi non vogliamo che ci sia pi\u00f9 nel nostro paese un regime poliziesco che incuta terrore e che discrediti la Repubblica (tanto \u00e8 vero che i lavoratori di Nemi dicevano: \u00abnoi non abbiamo visto questo neanche sotto i tedeschi\u00bb), chiediamo al Governo che intervenga rapidamente, affinch\u00e9 siano rilasciati i nove sotto mandato di cattura, in quanto sommossa non c\u2019\u00e8 stata, e perch\u00e9, d\u2019altra parte, faccia comprendere ai carabinieri troppo zelanti che, se essi non si sentono di rispettare e difendere la Repubblica, non sono costretti a farlo, e cambino mestiere; e che essi non sono i padroni dei paesi, non hanno il diritto di spadroneggiare e di incutere terrore e di parteggiare per i loro amici, ma sono, come gli altri cittadini, al servizio del popolo e della Repubblica, che il popolo liberamente si \u00e8 data. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Cevolotto, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere se risponde a verit\u00e0 quanto \u00e8 affermato in un comunicato della \u00abDirezione del Giardino Albergo di Russia\u00bb, apparso sui giornali di Roma (Il Tempo<\/em>, gioved\u00ec 6 febbraio 1947), cio\u00e8 che il giuoco nel salone dell\u2019Albergo di Russia \u00e8 gestito dalla Associazione nazionale reduci in seguito a regolare licenza delle Autorit\u00e0 di polizia. L\u2019interrogante chiede, inoltre, se altre simili licenze sono state rilasciate alla stessa Associazione ad altri, in quali luoghi e in base a quali criteri di concessione e di distribuzione\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> Fin dai primi mesi dello scorso anno pervennero al Ministero dell\u2019interno domande da parte di numerose associazioni di combattenti, partigiani, reduci, famiglie di trucidati dai nazifascisti, ecc., per essere autorizzate a gestire i giuochi denominati \u00abLancio 900\u00bb e \u00abTiro 900\u00bb, con i proventi dei quali avrebbero dovuto provvedere all\u2019assistenza dei propri associati.<\/p>

Prima di adottare determinazioni, si ritenne necessario di sentire il parere del Ministro delle finanze, il quale espresse l\u2019avviso che tali giuochi non potevano sostanzialmente giudicarsi d\u2019azzardo, poich\u00e9 la vincita dipendeva dall\u2019abilit\u00e0 del giuocatore.<\/p>

Si venne perci\u00f2 alla determinazione di consentire l\u2019esercizio dei giuochi medesimi, tenendo anche conto dei fini assistenziali e di beneficenza perseguiti dagli enti che ne avevano fatta richiesta. Per eliminare per\u00f2 eventuali abusi si prescrissero precise norme istruttorie per il rilascio di ogni singola licenza.<\/p>

In base alla procedura prevista, il Ministero ha espresso di volta in volta il proprio parere all\u2019autorit\u00e0 locale, la quale, vagliate le condizioni del posto, provvede, se del caso, al rilascio dell\u2019autorizzazione.<\/p>

Le autorit\u00e0 di pubblica sicurezza hanno l\u2019obbligo di vigilare sull\u2019andamento del giuoco per assicurare in modo particolare che i proventi raggiungano le finalit\u00e0 proposte e che le puntate non superino la misura massima di lire 25, stabilita dal Ministero delle finanze.<\/p>

Sono state rilasciate autorizzazioni per detti giuochi soltanto ad Associazioni giuridicamente riconosciute ed aventi fini assistenziali, e non ai privati per scopi speculativi. Peraltro, sebbene fossero state adottate tutte le cautele necessarie, l\u2019esercizio dei giuochi ha dato adito a rilievi in alcune provincie e da parte dei Prefetti \u00e8 stato provveduto al ritiro delle licenze nei casi in cui furono riscontrate irregolarit\u00e0, sia nella gestione, che nelle modalit\u00e0 del giuoco, specie per le puntate effettuate in misura superiore a quella stabilita.<\/p>

Il Questore di Roma ha recentemente ritirato la licenza gi\u00e0 concessa all\u2019Associazione reduci per la gestione del \u00abLancio 900\u00bb, a causa di abusi del genere.<\/p>

Tale giuoco, non avendo l\u2019Associazione locali disponibili per tale scopo, veniva effettuato presso l\u2019Albergo di Russia. Il Ministero, tenuto conto degli inconvenienti verificatisi, ha allo studio opportune misure per impedire che i giuochi si trasformino in veri e propri giuochi d\u2019azzardo. Ad ogni modo, fin dall\u20198 corrente \u00e8 stata disposta la sospensione della concessione di nuove licenze da parte dei prefetti.<\/p>

Voci.<\/em> Vietateli, vietateli! Sono giuochi di basso impero!<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno ha chiesto di parlare. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCELBA, Ministro dell\u2019interno.<\/em> Desidero aggiungere alla risposta data dal Sottosegretario di Stato che io ho trovato questo problema del giuoco \u00ab900\u00bb, appena sono stato nominato Ministro dell\u2019interno.<\/p>

Il primo provvedimento che ho preso, in base alle informazioni e sollecitazioni che mi venivano da tutta Italia \u2013 secondo cui tutto il Paese sta per diventare un giuoco d\u2019azzardo \u2013 fu la sospensione immediata di altre licenze in questa materia. Da tutte le parti sono pervenute proteste.<\/p>

In realt\u00e0, questo giuoco \u00e8 diventato un vero e proprio giuoco d\u2019azzardo e intorno a queste licenze c\u2019\u00e8 una speculazione di tenutari di casa da giuoco veramente indegna.<\/p>

Assicuro l\u2019Assemblea che fra qualche giorno sar\u00e0 predisposto un provvedimento drastico al riguardo, e spero di essere confortato dal consenso dell\u2019Assemblea stessa, affinch\u00e9 abbia a cessare questa ignominia del nostro Paese, perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 piccola citt\u00e0 d\u2019Italia in cui oggi non si giuochi, e dove, quindi, non vi sia decadimento della moralit\u00e0 pubblica, soprattutto da parte dei giovani.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

CEVOLOTTO. Sono lieto delle dichiarazioni del Ministro Scelba che non potevano essere diverse, perch\u00e9 io ricordo che quando ci trovammo insieme nel primo Ministero De Gasperi la questione del giuoco venne affrontata; ed allora il Governo, unanime, decise che le licenze che erano state accordate in tutta Italia \u2013 nella sola provincia di Como vi erano sette case da giuoco \u2013 dovessero essere immediatamente tolte. Anzi, siccome il Ministro Romita, secondo me a ragione, provvedeva con una certa gradualit\u00e0 per non ledere interessi di Comuni che avevano basato su questi proventi le loro opere di ricostruzione, venne la preghiera da parte del Consiglio dei Ministri che si sollecitasse la procedura e che le case da giuoco fossero chiuse in ventiquattro ore. E in ventiquattro ore il Ministro Romita le chiuse tutte.<\/p>

Che, dopo di questo, compaia sui giornali la notizia che \u00e8 stata concessa dalle autorit\u00e0 di polizia una licenza all\u2019Associazione dei reduci per un giuoco all\u2019Albergo di Russia in Roma \u2013 giuoco non innocente, perch\u00e9 un giornalista che \u00e8 penetrato nella bisca ed ha potuto fotografare il tavolo da giuoco, ha detto che si trattava di un giuoco di cavallini, nel quale le probabilit\u00e0 di vincita per il banco erano molto maggiori del solito, e quindi era un giuoco d\u2019azzardo a tutto vantaggio del tenutario del banco \u2013 \u00e8 veramente strano. Anche in altri luoghi si sono date delle licenze: a Pessano, alle porte d\u00ec Milano, a Menaggio, a Brunate, ecc., ove il giuoco \u00e8 tornato a rifiorire con regolari licenze della pubblica sicurezza. \u00c8 stata data l\u2019autorizzazione ad Associazioni di reduci, combattenti e partigiani; me ne dispiace molto, perch\u00e9 i partigiani e i reduci hanno il diritto di essere assistiti dal Governo, e di essere aiutati in tutti i modi, ma non li si aiuta moralmente elevandoli al nobile rango dei biscazzieri (Approvazioni<\/em>), che speculano e guadagnano senza rischio, senza fatica, senza lavoro, sulla passione e sul vizio!<\/p>

E poi, per un\u2019altra ragione bisogna che ci\u00f2 che ha detto il Ministro Scelba sia fatto \u2013 ed egli lo far\u00e0 \u2013 perch\u00e9 voci poco belle circolano intorno a queste concessioni: voci che partono dai vecchi e nuovi fascisti, i quali mettono in giro la chiacchiera che le concessioni vengono date, perch\u00e9 in corrispettivo si versano milioni ai vari partiti della democrazia.<\/p>

Ora, questi sospetti bisogna che siano dileguati. Purtroppo, i fascisti vanno dicendo che la moralit\u00e0 della nuova democrazia non \u00e8 differente dalla moralit\u00e0 del fascismo; e occorre che anche le apparenze, che anche i sospetti in questo campo siano subito dileguati.<\/p>

Bisogna che l\u2019abito morale della nuova democrazia sia chiaro in tutti i punti; bisogna che si distingua nettamente dalla immoralit\u00e0 fascista. La nuova democrazia deve essere sana e onesta in tutto, anche nelle apparenze. Il giuoco non ha niente a che fare con la democrazia. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Benedettini, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere se \u00e8 vera la notizia apparsa sulla stampa che, dalla sera del 14 febbraio, sono state sospese le comunicazioni telegrafiche e telefoniche con la Sicilia, e, nel caso affermativo, il motivo di tale provvedimento\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/em> Nessun provvedimento \u00e8 stato mai preso per impedire le comunicazioni telefoniche con la Sicilia. L\u2019interruzione si \u00e8 verificata il 14 corrente ed \u00e8 dipesa dal taglio del cavo telefonico avvenuto a scopo di furto nei pressi di Napoli.<\/p>

L\u2019Ansa il 15 corrente dava a tutti i giornali questa notizia: \u00abIeri sera, alle ore 20,40, ignoti hanno tagliato a colpi di scure, a scopo di furto, il cavo nazionale sull\u2019autostrada a circa 23 chilometri da Napoli, interrompendo cos\u00ec tutte le comunicazioni con l\u2019Italia meridionale. Alle 7,15 di stamane i servizi erano completamente ristabiliti\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Benedettini ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

BENEDETTINI. Per quanto mi riguarda, posso ringraziare e dichiararmi sodisfatto, malgrado che la coincidenza sia da tenere in particolare rilievo, poich\u00e9 la sospensione delle comunicazioni \u00e8 avvenuta precisamente dopo la prima seduta dell\u2019Assemblea Costituente, un po\u2019movimentata per varie ragioni: al principio con le mie discussioni e alla fine col discordo dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

Comunque, il Ministro dell\u2019interno ha fatto una dichiarazione che non ho ragione di metterle in dubbio. Dichiaro quindi di essere sodisfatto per quanto mi riguarda.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Sullo, firmata anche dagli onorevoli Froggio, De Martino Carmine, Carratelli, Perlingieri, Trimarchi, Lettieri, De Maria, Caso, Codacci Pisanelli, Colombo, Gabrieli, Riccio Stefano, Vinciguerra, Priolo, ai Ministri del lavoro e previdenza sociale e degli affari esteri, \u00abper conoscere se risponda a verit\u00e0 la notizia, diffusa da alcuni giornali, che nel reclutamento dei lavoratori italiani, che prossimamente si recheranno a lavorare in Francia, sar\u00e0 data la precedenza ai lavoratori centro-settentrionali, con esclusione, almeno per un primo momento, dei meridionali, adducendosene a motivo la difficolt\u00e0 climatica di ambientamento in regioni fredde; specioso motivo, perch\u00e9 larghe zone montane dell\u2019Italia meridionale hanno abitatori temprati al freddo pi\u00f9 di quelli di talune zone litoranee del nord d\u2019Italia. Poich\u00e9 i lavoratori che dovrebbero emigrare sono richiesti anche per l\u2019edilizia, cio\u00e8 per un settore in cui abbondata mano d\u2019opera disoccupata (qualificata e non) nell\u2019Italia meridionale, si chiede ai Ministri interpellati se non intendano estendere la possibilit\u00e0 di emigrare sin dal primo tempo ai lavoratori dell\u2019Italia meridionale\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

TOGNI, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale.<\/em> Posso assicurare gli onorevoli interroganti che l\u2019accordo recentemente stipulato per l\u2019avviamento al lavoro in Francia di 200 mila emigranti italiani non prevede alcuna clausola limitativa o restrittiva nel senso lamentato dagli onorevoli interroganti. Vero \u00e8 che nel primo avviamento, o meglio, nella prima quota assegnata in via provvisoria dalla Commissione mista, la quota stessa, in relazione ad esigenze affacciate dai francesi, \u00e8 stata assegnata alle regioni centro-settentrionali; quota limitata di operai i quali dovranno recarsi al lavoro nel nord della Francia, quindi in regioni particolarmente fredde e umide. Il 20 prossimo venturo per\u00f2 avremo la seconda riunione di questa Commissione, e posso assicurare che \u00e8 ferma intenzione nostra di chiedere, per questo secondo contingente, l\u2019avviamento di operai del Meridione d\u2019Italia, anche perch\u00e9 questi sono destinati al Meridione della Francia, e quindi in zone particolarmente per essi indicate.<\/p>

L\u2019avviamento degli emigranti viene fatto e verr\u00e0 fatto solamente in relazione alle esigenze ed alle possibilit\u00e0 delle singole regioni. Posso dare formale assicurazione che mai potr\u00e0 essere, dal nostro Ministero e dal Governo, consentito di accettare una clausola la quale, stabilendo una discriminante fra regione e regione d\u2019Italia, non potrebbe che risultare, oltre che assolutamente ingiustificata, offensiva per le popolazioni colpite.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sullo ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

SULLO. Il modo come l\u2019onorevole Sottosegretario ha risposto alla interrogazione dimostra che i timori che erano affacciati in una forma molto attenuata nella interrogazione medesimo avevano un qualche fondamento, perch\u00e9 l\u2019onorevole Sottosegretario ha ammesso la possibilit\u00e0 che nelle trattative che si sono svolte con la Francia \u2013 ed io aggiungo nelle trattative che si svolgono con altri Paesi \u2013 si affacciano, qualche volta, delle possibilit\u00e0 di esclusione di talune regioni o di lavoratori di talune regioni nella emigrazione all\u2019estero.<\/p>

Ora \u00e8 necessario che su di ci\u00f2 le assicurazioni dell\u2019onorevole Sottosegretario siano accolte da me e vengano mantenute dal Governo, perch\u00e9 non \u00e8 possibile che da parte di qualsiasi Governo democratico si accetti, in una forma anche attenuata, che si possa discutere in questo senso. Se regionalismo ci dovr\u00e0 essere nel futuro, dovr\u00e0 essere unicamente per approfondire la emulazione, ma non per porre dinanzi all\u2019estero le regioni d\u2019Italia su un piano diverso. Se per\u00f2 l\u2019onorevole Sottosegretario ha detto \u2013 ed io sono confortato di questa assicurazione \u2013 che non vi \u00e8 nulla di impegnativo nei riguardi dell\u2019estero e specialmente della Francia, io non posso essere sodisfatto della sua risposta, perch\u00e9 allora bisognava che si sentisse una maggiore sensibilit\u00e0 nei riguardi delle popolazioni dell\u2019Italia meridionale, le quali hanno sentito nelle dichiarazioni dei Governi (dei due Governi che si sono succeduti) sempre degli accenni alla loro famosa questione meridionale, ma in pratica, quando devono veder raggiunto qualche scopo, sia pure limitato, si vedono dimenticate.<\/p>

Bisogna comprendere che ormai noi vogliamo che la questione meridionale non si risolva come una questione da congresso, ma che nelle singole determinazioni concrete, nelle singole piccole misure, si raggiunga qualche effetto utile per il Mezzogiorno d\u2019Italia, perch\u00e9 soltanto cos\u00ec la famosa questione meridionale, che da tanto tempo viene dibattuta, potr\u00e0 essere in parte risolta.<\/p>

Non posso accettare la giustificazione data dal Ministro del lavoro, che il freddo abbia impedito di comprendere, in questo primo momento, anche un\u2019aliquota di lavoratori meridionali per l\u2019emigrazione in Francia. Non si pu\u00f2 ammettere, infatti, che abitanti delle montagne dell\u2019Appennino meridionale non siano in grado di acclimatarsi, con la buona volont\u00e0, ma anche col fisico che hanno, in regioni francesi. Non era opportuno che si accettasse questa forma di invito francese alla esclusione, sia pure presentato in maniera diversa da quella iniziale. E, pur dichiarandomi insodisfatto dell\u2019atteggiamento fin qui assunto dal Ministero del lavoro, sono sicuro che l\u2019onorevole Sottosegretario manterr\u00e0 fede, insieme al suo Ministro, agli impegni assunti in questa Assemblea e terr\u00e0 presente che i lavori pubblici nell\u2019Italia meridionale sono, da molto tempo, in istato molto arretrato (come l\u2019onorevole Romita sa), per cui si potr\u00e0 consentire, per lo meno ai lavoratori dell\u2019edilizia, che sono in istato di quasi disoccupazione, di andare in altre regioni e di portare il loro contributo alla ricostruzione del Paese, nonch\u00e9 alla ricostruzione delle loro famiglie.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale.<\/em> Desidero fare una semplice dichiarazione per tranquillizzare l\u2019onorevole interrogante. Egli ha perfettamente ragione ed io la penso come lui, ed uno dei primi atti del mio Ministero \u00e8 stato proprio quello di disciplinare l\u2019emigrazione, favorendo le regioni meridionali; ma siccome, purtroppo, l\u2019onorevole interrogante sa che gli operai del meridione molte volte non sono degnamente equipaggiati, sto provvedendo anche a equipaggiarli in modo che possano andare all\u2019estero e fare onore al nome italiano. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Mastino Pietro, firmata anche dagli onorevoli Lussu, Mastino Gesumino, Bozzi, Laconi, Mannironi, Murgia, Falchi, al Ministro dell\u2019aeronautica, \u00abper sapere se sia vero che la societ\u00e0 italo-americana di trasporti aerei (L.A.I.) abbia ottenuto, in regime di monopolio, l\u2019esercizio della linea, Cagliari-Roma, con esclusione di un\u2019altra societ\u00e0, sorta per sviluppare e sostenere, principalmente, gli interessi isolani con capitali sardi, che gi\u00e0 dal 1944 aveva avanzato richiesta di concessione della suddetta linea ed alla quale la possibilit\u00e0 di tale esercizio era stata riconosciuta. Ci\u00f2 costituirebbe non solo disconoscimento di un giusto diritto di precedenza ed un danno sicuro per la societ\u00e0, che vi ha gi\u00e0 impegnato ingenti capitali, ma annullerebbe anche le iniziative e danneggerebbe gli interessi dell\u2019Isola\u00bb.<\/p>

Sullo stesso argomento gli onorevoli Chieff\u00ec e Murgia hanno presentato la seguente interrogazione:<\/p>

\u00abAl Ministro della difesa, per conoscere i criteri che hanno presieduto nella concessione delle linee aeree civili\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019aeronautica ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

BRUSASCA, Sottosegretario di Stato per l\u2019aeronautica.<\/em> Risponde a verit\u00e0 il fatto che nel difficile compito di ripartire i servizi aerei fra le numerose Compagnie aspiranti, assicurando i servizi stessi, il potenziamento e il funzionamento necessario non per le singole linee ma per tutta la rete, il Ministero dell\u2019aeronautica non ha potuto concedere alla Societ\u00e0 sarda \u00abL\u2019Airone\u00bb l\u2019esercizio della linea diretta Cagliari-Roma, concedendo peraltro l\u2019esercizio di una linea Cagliari-Alghero-Roma, la quale, sotto il profilo degli interessi sardi sodisfa anche alla necessit\u00e0 di collegamento della parte settentrionale dell\u2019isola con la capitale. Alla societ\u00e0 medesima, poi, \u00e8 stata riconosciuta la possibilit\u00e0 di effettuare il collegamento diretto con gli altri principali centri economici nazionali, attraverso le linee Cagliari-Milano, Cagliari-Torino, Cagliari-Napoli e Cagliari-Palermo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Mastino Pietro ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

MASTINO PIETRO. Relativamente a questa interrogazione si verific\u00f2 un fatto che devo attribuire, ritengo, ad equivoco. Io presentai, con carattere di urgenza, una interrogazione con il proposito di discuterla pubblicamente in quest\u2019aula, e mi fu data, invece, risposta scritta. Ho insistito, rilevando il carattere della mia interrogazione. Oggi dal Sottosegretario di Stato mi son sentita rileggere quella risposta scritta che in precedenza mi era stata comunicata, mentre la mia insistenza avrebbe dovuto chiarire come quella risposta non poteva essere ritenuta sodisfacente, perch\u00e9 sfugge, fra l\u2019altro, alla prima e alla pi\u00f9 essenziale domanda che, con l\u2019interrogazione, io formulavo, cio\u00e8 questa: \u00e8 un fatto vero che l\u2019esercizio della linea Elmas-Cagliari-Roma fu dato in esclusivo monopolio alla Societ\u00e0 L.A.I.?<\/p>

A questa domanda, che costitu\u00ec il presupposto di tutta l\u2019interrogazione, non mi fu data risposta scritta e non mi \u00e8 stata data adesso risposta orale. Fu scritto ed \u00e8 stato oggi detto come nel difficile compito della ripartizione e della distribuzione dell\u2019esercizio delle linee aeree non sia stato possibile attribuire l\u2019esercizio della linea Elmas-Roma alla societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, ma non \u00e8 stato ancora detto perch\u00e9 fu data in monopolio alla societ\u00e0 L.A.I., mentre \u00e8 proprio contro la concessione di esercizio in monopolio che noi intendiamo protestare. Uso il \u00abnoi\u00bb non per un plurale majestatis<\/em>, ma in quanto la interrogazione da me presentata fu sottoscritta da tutta la Deputazione sarda, e uso il \u00abnoi\u00bb anche perch\u00e9 dalla questione relativa alla concessione in monopolio dell\u2019esercizio della linea Cagliari-Roma si deve arrivare ad un esame e ad una valutazione dei metodi che dovrebbero essere seguiti nella concessione di esercizio di linee aeree, sia per l\u2019importanza di un tale servizio, sia perch\u00e9 in esso, in certo senso, interferiscono interessi di vastissima portata.<\/p>

La societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, costituita in Sardegna, con capitale sardo, fin dall\u2019ottobre 1944, che rifer\u00ec sempre al Governo i suoi programmi e propositi, anche per eventuali collegamenti con altre linee e dal Governo ebbe sempre incoraggiamenti, si \u00e8 vista ora anteporre la L.A.I. Nel 1946, era allora quasi factotum<\/em> nel Ministero dell\u2019aviazione il colonnello Gallo, fu dato il monopolio dell\u2019esercizio di tutte le linee aeree italiane ad una societ\u00e0 americana; di fronte alle giuste proteste delle societ\u00e0 italiane intervenne lo stesso Governo d\u2019America e si arriv\u00f2 alla conclusione che nessuna linea doveva essere data in esercizio monopolistico, ma tutte le linee dovevano essere esercitate in regime di libera concorrenza. Difatti in seguito, precisamente nello scorso dicembre, il Ministero dell\u2019aeronautica chiam\u00f2 qua in Roma i rappresentanti delle varie societ\u00e0 aeree e fu stabilita una specie di preventivo di ripartizione delle linee, sempre per\u00f2 con la concorrenza fra societ\u00e0 e societ\u00e0.<\/p>

Con lettera trasmessa, dopo tale riunione, alla societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, il Ministro Cingolani le assegnava, in concorrenza con le altre compagnie anche le linee Elmas-Roma e Cagliari-Palermo. Senonch\u00e9, poco dopo, precisamente con altra lettera del 24 gennaio, veniva scritto che \u00aba parziale modificazione delle comunicazioni contenute nella nostra precedente, questo Ministero, sottoposto il programma di detta societ\u00e0 allo stato di esame, in relazione a sopraggiunti elementi di giudizio, non ravvisa la possibilit\u00e0 di affidare a codesta societ\u00e0 la gestione dei collegamenti diretti fra Cagliari e Roma\u00bb.<\/p>

Non protesto, poich\u00e9 questo non mi riguarda assolutamente, per il fatto che la societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, in vista dell\u2019assicurazione avuta, abbia proceduto all\u2019acquisto di tre aerei e all\u2019investimento dei necessari capitali, ma protesto per\u00f2 che nella stessa lettera del 24 gennaio si dice che, sottoposto a nuovo esame l\u2019insieme della questione, non si ravvisa la possibilit\u00e0 di affidare alla Societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb l\u2019esercizio della Cagliari-Roma, senza indicarne neanche il motivo.<\/p>

D\u2019improvviso, senza una ragione che giustifichi, l\u2019esercizio della linea \u00e8 stato dato in esclusivo monopolio ad una societ\u00e0 non italiana. La mia protesta si collega a quelle gi\u00e0 trasmesse dai sardi all\u2019Alto Commissario per la Sardegna ed al Ministero della aeronautica.<\/p>

Ad ogni modo, io avrei desiderato conoscere le ragioni superiori che hanno consigliato questa concessione e quali diritti di preferenza e di precedenza possa vantare la societ\u00e0 L.A.I.; cio\u00e8, per quali ragioni essa debba tenere l\u2019esclusivo monopolio non solo della linea Cagliari-Elmas, ma anche delle principali linee aeree italiane.<\/p>

E attendo che mi si dica se le larghe facilitazioni concesse alla L.A.I. (esenzione dalle tasse doganali sui carburanti e lubrificanti; dall\u2019imposta generale sulle entrate, dalle tasse di atterraggio e di sosta sui campi di aviazione italiani, uso gratuito di tutti i campi) saranno ugualmente concesse anche ad altre compagnie.<\/p>

Io attendo \u2013 e solo in tal caso mi dichiarer\u00f2 sodisfatto \u2013 che provvedimenti vengano presi, coi quali all\u2019esercizio monopolistico di queste linee si sostituisca la libera concorrenza, la quale soltanto pu\u00f2 garantire un migliore servizio ed allontanare il sospetto che ragioni non del tutto approvabili influiscano sulla concessione in esercizio monopolistico delle linee.<\/p>

PRESIDENTE. Il secondo interrogante onorevole Chieffi ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

CHIEFFI. L\u2019onorevole Sottosegretario per l\u2019aeronautica non ha dato risposta sodisfacente e sufficiente allo spirito della mia interrogazione.<\/p>

Io volevo chiedere quali erano stati i criteri seguiti dal Ministero dell\u2019aeronautica nella concessione delle linee aeree riguardanti la Sardegna.<\/p>

Per quello che ha riferimento all\u2019ingiustizia fatta alla Societ\u00e0 Sarda \u00abL\u2019Airone\u00bb, condivido pienamente quanto ha detto l\u2019onorevole Mastino.<\/p>

D\u2019altra parte, la valorizzazione della Societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, per noi sardi, \u00e8 di fondamentale importanza. La Sardegna ha necessit\u00e0 di collegamenti rapidi e la duplicazione delle linee aeree, anche attraverso l\u2019esercizio di due Societ\u00e0 concorrenti, risponde ad un\u2019esigenza dell\u2019Isola. Questo \u00e8 stato il voto formulato alla Consulta regionale, tendente, cio\u00e8, ad evitare il costituirsi di monopoli e di esclusivit\u00e0 pericolose.<\/p>

Se vi erano ragioni superiori e che a noi sfuggono per dare la linea Cagliari-Roma in concessione alla L.A.I, non si comprende perch\u00e9 anche a \u00abL\u2019Airone\u00bb, societ\u00e0 formata di capitali sardo, non sia stata dato uguale diritto.<\/p>

La linea Cagliari-Alghero-Roma, riconosciuta a \u00abL\u2019Airone\u00bb, non viene a sodisfare adeguatamente le esigenze formulate dalla Societ\u00e0 sarda e non corrisponde d\u2019altra parte alla necessit\u00e0 dei viaggiatori della Sardegna: il tratto Cagliari-Alghero sar\u00e0 passivo per la Societ\u00e0 anche per l\u2019interesse limitato che avranno i sardi di trasferirsi in aereo da un estremo all\u2019altro della Sardegna. La verit\u00e0 \u00e8 che la linea economicamente attiva \u00e8 la Cagliari-Roma, concessa alla Societ\u00e0 italoamericana L.A.I., e che a \u00abL\u2019Airone\u00bb \u00e8 stato concesso il servizio di una linea, in sostituzione, che molto facilmente dar\u00e0 risultati di gestione passivi.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto la parola per fatto personale l\u2019onorevole Cingolani. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CINGOLANI. Mi dispiace che non sia presente il mio predecessore, onorevole Cevolotto; vuol dire che domani certamente, in sede di processo verbale, egli trover\u00e0 il modo di potere chiarire la situazione che io ho trovata nella seconda met\u00e0 del luglio 1946.<\/p>

Io rispondo alle osservazioni degli onorevoli Mastino e Chieffi per quanto pu\u00f2 riguardare la mia amministrazione.<\/p>

Io ho trovato la seguente situazione: nel febbraio, anzi precisamente l\u201911 febbraio 1946, era stata stipulata una convenzione fra una societ\u00e0 americana di aviazione per il trasporto di persone e cose e il Governo italiano, convenzione perfezionata con l\u2019approvazione dei Ministri competenti dell\u2019aeronautica, del tesoro e delle finanze e con la conoscenza, naturalmente, del Consiglio dei Ministri.<\/p>

In questa convenzione dell\u201911 febbraio 1946, stipulata con grande entusiasmo, perch\u00e9 ci si preoccupava delle sorti dell\u2019aviazione italiana, veniva assicurato l\u2019apporto del capitale straniero per contribuire a far risorgere l\u2019aviazione italiana, e anche un apporto robusto di tecnici della nostra aviazione.<\/p>

Secondo me, un difetto ha avuto quella convenzione: di essere stata tenuta segreta. Se n\u2019\u00e8 parlato allora sottovoce: credo che quasi nessuno di quanti si occupavano dell\u2019aviazione ne fosse al corrente. Se io fossi stato il Ministro Cevolotto, avrei messo un palco a piazza Colonna e con l\u2019alto parlante avrei annunciato al Paese che veniva capitale americano per aiutare l\u2019aviazione italiana, con pieno rispetto degli interessi italiani.<\/p>

Perch\u00e9 non bisogna dimenticare che la Societ\u00e0 L.A.I. non \u00e8 una societ\u00e0 italo-americana, ma una societ\u00e0 italiana, con l\u2019apporto del 60 per cento del capitale dato dallo Stato \u2013 perch\u00e9 il capitale \u00e8 dell\u2019Istituto di ricostruzione industriale \u2013 e del 40 per cento di capitale americano; e che, con qualche ritocco che mi sono permesso di fare alla convenzione del febbraio, abbiamo eliminato anche i nei che la convenzione aveva, cio\u00e8 la facilit\u00e0 di rescissione da parte americana e l\u2019obbligo dei due terzi di voti favorevoli nelle deliberazioni del Consiglio di amministrazione che annullava la maggioranza del capitale italiano: tutte cose che gli americani prima e gli inglesi poi, nel giugno, hanno accettato.<\/p>

Sicch\u00e9 ci siamo trovati di fronte a due societ\u00e0 che sono societ\u00e0 italiane, con maggioranza di capitale dato dallo Stato italiano: societ\u00e0 italiane per il capitale sottoscritto e da sottoscrivere, per la potenza dei mezzi e per la grande tradizione dell\u2019aviazione italiana. Perch\u00e9 non dimentichiamo che le tre societ\u00e0 di aviazione civile precedenti gli ultimi disastri della guerra: l\u2019Ala Italiana, gi\u00e0 Ala Littoria, la L.A.T.I., e le Aviolinee erano societ\u00e0 magnifiche che avevano in esercizio 72 linee, trasportavano 150 mila passeggeri per tutto il mondo e facevano veramente onore all\u2019ala italiana.<\/p>

Le due societ\u00e0 di cui parliamo riprendevano dunque le antiche tradizioni. Le nuove sorsero intorno. Perch\u00e9 sorsero? Questo accade sempre in tutti i periodi di ripresa economica. Forse non sapevano \u2013 e ne faccio un cortese, cortesissimo rimarco al collega Cevolotto \u2013 che nella convenzione erano state prestabilite 14 linee da concedere alla L.A.I. Ed il monopolio fu tolto, non per intervento generoso del governo americano, ma in applicazione dei deliberati del Congresso di Chicago, che aboliva i monopoli, che consacrava la reciprocit\u00e0 per tutto il mondo. Ecco perch\u00e9 venne la comunicazione attraverso l\u2019ambasciata d\u2019America: essendo noi presenti al Congresso di Chicago come semplici osservatori, non potevamo che prendere atto delle sue deliberazioni. C\u2019era dunque il concetto di reciprocit\u00e0 che sostituiva il monopolio. Rimaneva per\u00f2 di fatto un impegno di priorit\u00e0 per la L.A.I. Onorevoli Mastino e Chieffi, \u00abL\u2019Airone\u00bb, saggiamente amministrata, acutamente diretta, si \u00e8 innestata alla A.L.I.I., societ\u00e0 italo-inglese analoga alla L.A.I. Ma \u00abL\u2019Airone\u00bb perch\u00e9 ha perduto la Roma-Cagliari? Fra le 14 linee, per le quali era riconosciuta una priorit\u00e0 a favore della societ\u00e0 italo-americana, ce ne erano tre, per le quali il Consiglio di amministrazione della L.A.I. insisteva perch\u00e9 non venissero toccate. Io, con grande fatica, sono riuscito a ridurre le 14 linee concesse ad otto soltanto, e ho dato le sei che ho strappato alla L.A.I. alle societ\u00e0 minori: ma per le insistenze della L.A.I., per poter avere, non l\u2019esclusiva per s\u00e9, ma la priorit\u00e0 per la Roma-Palermo, per la Roma-Cagliari, per la Roma-Milano, si \u00e8 dovuto infine cedere, nell\u2019interesse stesso del Paese. La L.A.I. faceva un conto di carattere industriale e commerciale. Una societ\u00e0 cos\u00ec potente, con tanti mezzi per vivere, ha bisogno di volare almeno per due milioni di chilometri. Ora, queste tre linee sono le pi\u00f9 redditizie, con un bilancio attivo, come possiamo desumerlo dai risultati economici del servizio dei \u00abCorrieri militari aerei\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Mastino ha fatto cenno ad una adunanza dei rappresentanti le societ\u00e0 di aviazione civile. Che cosa ho cercato io di fare in quella adunanza? Di trovare un accordo! Non mi sono mica divertito, egregi colleghi, in quella adunanza. Qualcuno di voi ha forse letto, nel libro di Merezkow\u015bkij su \u00abGiuliano l\u2019Apostata\u00bb, la scena della Assemblea di tutti i rappresentanti delle Sette ereticali dell\u2019Oriente che, al cospetto di Giuliano, vestito della candida toga di filosofo, impassibile, si accapigliano fra loro. Cos\u00ec io ho dovuto assistere a vivaci discussioni e competizioni. Avevo creduto ingenuamente di mettere le societ\u00e0 a contatto, per trovare una linea di intesa, e qualcosa si \u00e8 fatto. Qualche punto di frizione \u00e8 rimasto ancora, ma spero che l\u2019esercizio delle linee ridurr\u00e0 tutti ad una fredda comprensione della situazione. Abbiamo l\u2019esempio del Portogallo, dove, dopo la guerra mondiale, erano sorte 35 linee, di cui una trentina sono andate all\u2019aria. L\u2019aviazione civile \u00e8 una cosa seria che costa milioni; lo Stato va incontro a tutte le societ\u00e0 private, non soltanto alla L.A.I., mettendo a disposizione i propri campi di aviazione. Vede, onorevole Mastino, io ho qui il prospetto dei campi messi a disposizione de \u00abL\u2019Airone\u00bb: Cagliari (Elmas), Palermo (Bocca di Falco), Milano (Linate), Napoli (Capodichino), Torino (Mirafiori), Roma e Alghero. Le linee concesse, in confronto anche a quelle di altre societ\u00e0, saranno certo redditizie. Possiamo essere d\u2019accordo nel riconoscere le ragioni della amarezza vostra di sardi. Sta di fatto per\u00f2 che le linee concesse sono tutte di grande sviluppo e possono avere anche un grande risultato economico, se bene amministrate: la Cagliari-Palermo, la Cagliari-Milano, la Cagliari-Napoli, la Cagliari-Torino e la Roma-Cagliari-Alghero. La Cagliari-Roma, anche se in mano alla L.A.I., risponde per i viaggi diretti agli interessi dei viaggiatori sardi.<\/p>

Se ci fosse soltanto la Roma-Cagliari, certamente il nord dell\u2019isola non sarebbe servito; e ricordo che la Roma-Alghero-Cagliari era stata richiesta dalla L.A.I.; io invece glie l\u2019ho tolta per darla a \u00abl\u2019Airone\u00bb; ho servito cos\u00ec la provincia di Sassari e quella di Nuoro. E la societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, costituita con molte piccole quote, cosa ammirevole che sottolinea veramente il civismo, l\u2019amore per la loro terra, di tutti i cittadini della Sardegna, dar\u00e0 prova, su tutte le altre linee a lei concesse, di servire ugualmente bene gli interessi dell\u2019Isola. Non mi \u00e8 stato possibile fare di pi\u00f9; non potevo dimenticare gli interessi dello Staio che dovevo difendere. (Interruzione dell\u2019onorevole Chieffi<\/em>).<\/em> La situazione finanziaria \u00e8 questa: la societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb ha per ora sottoscritto un milione di capitale; sapr\u00e0 anche trovare gli altri milioni, ma per ora \u00e8 poco, di fronte ai 900 milioni di capitale di Stato impiegati nelle altre due societ\u00e0. Queste sono cifre aggiornate al 4 febbraio. D\u2019altra parte anche tutti i servizi a terra e di telecomunicazioni sono a disposizione di tutte le linee, in questo primo periodo; dopo pagherete sui guadagni e pagherete tutti. Naturalmente, ripeto per ora, quello che c\u2019\u00e8, \u00e8 a disposizione di tutti. Io qui ho il piano generale delle linee concesse. Per ogni concessione alle varie societ\u00e0 vi \u00e8 stata una battaglia su di un piano realistico, condotta per\u00f2 con pieno disinteresse da parte di tutti, anche da parte dei concorrenti tra di loro, che hanno dimostrato una passione aviatoria veramente ammirevole. Le Teseo, l\u2019Airone, la L.A.I. le Aviolinee Italiane, che riprendono gloriosamente l\u2019antico cammino, la societ\u00e0 Aviom, il gruppo siculo che \u00e8 ancora in trattative con la Presidenza del Consiglio per tentare di ottenere una linea Roma-Palermo, oltre la linea Roma-Napoli-Palermo in concorrenza con la L.A.I., la Transadriatica, ecc., sono tutte bene attrezzate, e pronte per apprestamento di apparecchi e valentia di personale, a solcare i cieli italiani. Posso fare una constatazione consolante che le societ\u00e0, fortunatamente, dalle 37 iniziali sono ridotte a 10, il che ci fa sperare che il cammino dell\u2019aviazione civile sia in Italia felice e che non sia seminato di insuccessi economici.<\/p>

Debbo dire un\u2019altra cosa all\u2019onorevole Mastino: \u00e8 stata veramente dal Ministero scritta una lettera in cui si dava un \u00abaffidamento\u00bb a \u00abL\u2019Airone\u00bb. La prassi \u00e8 questa, me ne appello ai passati e al presente Ministro dell\u2019aeronautica. Dopo un primo esame si d\u00e0 un \u00abaffidamento\u00bb e \u00abL\u2019Airone\u00bb ha avuto questo affidamento con lettera che certamente l\u2019onorevole Mastino ha sotto gli occhi. Aggiungo che, mentre si dava affidamento, io facevo voti che, per le linee che si pensava di affidare alla societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb e che invece la societ\u00e0 italo-inglese avrebbe voluto assorbire con trattative dirette con \u00abL\u2019Airone\u00bb medesima, non sarebbe stato il caso, a mio avviso, di spingere \u00abL\u2019Airone\u00bb alle trattative, in quanto ritenevo e ritengo che gli isolani abbiano buone forze per vivere da s\u00e9.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione; nessun preconcetto, nessuna manovra segreta. C\u2019\u00e8 stata forse qualche fretta nella costituzione delle due societ\u00e0. Non dimentichi per\u00f2 l\u2019onorevole Mastino che queste societ\u00e0 (che sono chiamate straniere, ma sono italiane) devono assumere il 100 per cento di maestranze italiane e precisamente 1\u201985 per cento proveniente dalle antiche linee civili italiane ed il 15 per cento fra quei piloti e tecnici che risulteranno liberi dallo sfollamento dell\u2019Aeronautica militare. Capitale italiano, dunque, in maggioranza, gente italiana, dirigenti italiani, campi e mezzi italiani. Credete pure, sarebbe bene non drammatizzare eccessivamente! Siatene certi, strada facendo molte cose si aggiusteranno, e l\u2019aviazione italiana certamente sar\u00e0 degna della fiducia del mondo intero.<\/p>

BENEDETTINI. E la L.A.I.?<\/p>

CINGOLANI. Non credevo che l\u2019onorevole Benedettini volesse dimostrarsi per la seconda volta in questa seduta cos\u00ec cavallerescamente unito con l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. C\u2019\u00e8 una lunga interpellanza dell\u2019onorevole Finocchiaro Aprile in proposito. Non abbia fretta. Ne presenti una anche lei, cos\u00ec anche lei potr\u00e0 parlare con conoscenza di causa.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Cevolotto. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CEVOLOTTO. Io non ho da aggiungere che poche parole a quanto ha detto l\u2019onorevole Cingolani, per spiegare all\u2019Assemblea, brevissimamente, come sono sorte queste societ\u00e0 che si chiamano straniere, ma che sono invece italiane: sono sorte (\u00e8 per questo che non ne abbiamo potuto parlare allora) in un periodo in cui, per le condizioni di armistizio, noi non potevamo ufficialmente occuparci di aviazione civile.<\/p>

Purtuttavia, ho creduto mio dovere, come Ministro, di occuparmene lo stesso, malgrado le condizioni di armistizio. Per ci\u00f2 ho dovuto trattare in una forma non pubblica, e preparare segretamente gli accordi, perch\u00e9 ero e sono convinto che soltanto mediante accordi con gli americani e gli inglesi noi potevamo dar vita a societ\u00e0 per l\u2019esercizio dell\u2019aviazione civile, che fossero veramente potenti e vitali.<\/p>

In questa materia, e specialmente per quello che si riferisce, ad esempio, agli apparecchi necessari per l\u2019attrezzatura dei nostri campi e degli aerei, senza l\u2019aiuto straniero noi non potremmo fare niente, perch\u00e9 questi apparecchi non si producono in Italia. Io ho ottenuto la prima manifestazione di fiducia all\u2019Italia, cio\u00e8 il concorso effettivo del capitale straniero a nostre societ\u00e0.<\/p>

La Commissione di studio di questi problemi, che era presieduta dall\u2019onorevole Pesenti, espresse il suo parere tecnico in una relazione dello stesso onorevole Pesenti, che appunto diceva: non si pu\u00f2 attrezzare la navigazione aerea civile in Italia se non col concorso del capitale straniero, e specialmente americano. Io ho seguito l\u2019indicazione che veniva da quella Commissione di studio.<\/p>

Quando ho ottenuto questo concorso, l\u2019ho ottenuto a condizioni che potevano, s\u00ec, in qualche punto essere migliorate, e quando ho fatto la consegna all\u2019onorevole Cingolani gli ho detto che vi erano specialmente due punti in cui queste convenzioni dovevano essere migliorate; e gli ho espresso la speranza che egli riuscisse a migliorarle, come effettivamente gli \u00e8 riuscito di fare.<\/p>

Prima non si poteva ottenere di pi\u00f9. Per\u00f2 quello che si \u00e8 ottenuto \u00e8 questo: concorso del capitale straniero per il 40 per cento, personale e dirigenza esclusivamente italiani, presidenza italiana, consigliere delegato italiano, direttori italiani scelti dal Consiglio d\u2019amministrazione in prevalenza italiano. Soltanto per il direttore tecnico e per il direttore amministrativo, entrambi italiani, vi \u00e8 la clausola del gradimento della minoranza. E si dice per questo che noi abbiamo venduto l\u2019aviazione civile italiana agli stranieri!<\/p>

Io domando se un\u2019accusa di questo genere possa essere lecita da parte di chi conosca realmente i fatti. Perch\u00e9 si \u00e8 dovuto dare inizialmente a queste societ\u00e0 una prevalenza nella distribuzione delle linee? Perch\u00e9 vi sono state molte illusioni, da parte soprattutto di privati, sulle possibilit\u00e0 di esercizio della navigazione aerea civile in Italia. Si sono presentate a chiedere concessioni societ\u00e0 le quali non avevano che qualche decina di milioni di capitale.<\/p>

CINGOLANI. Una societ\u00e0 si \u00e8 presentata con sole 10.000 lire di capitale!<\/p>

CEVOLOTTO. Basta pensare che la Societ\u00e0 Italo-americana ha un miliardo di capitale, che \u00e8 necessario e forse non baster\u00e0. Quando si presenta una Societ\u00e0 con 1 milione o due di capitale, essa probabilmente ignora che oggi un aeroplano da trasporto per passeggeri costa 30 milioni, ed anche pi\u00f9. Naturalmente l\u2019esercizio \u00e8 costoso in proporzione.<\/p>

Ora, si dovevano distribuire le linee in modo da dare la possibilit\u00e0 alle societ\u00e0 esercenti di ottenere un reddito, perch\u00e9 noi proprio questo non volevamo: dare sussidi governativi; non volevamo, cio\u00e8, che si presentassero delle societ\u00e0 che, dopo avere inizialmente accettato determinate condizioni di esercizio, di tariffe, di traffico, dopo pochi mesi di servizio si trovassero in condizioni di dover dire: \u00abO sospendiamo il traffico o ci date i sussidi\u00bb.<\/p>

Naturalmente, si sono dovute concedere alla Societ\u00e0 italo-americana determinate linee redditizie, perch\u00e9 la L.A.I. si assumeva anche le linee che sono sicuramente passive fin dal primo momento: e non si pu\u00f2 pretendere che una Societ\u00e0 assuma soltanto le linee passive.<\/p>

D\u2019altra parte, mi domando: perch\u00e9 tanto clamore, se il Ministero dell\u2019aviazione concede le linee ad una societ\u00e0 piuttosto che ad un\u2019altra, e non si fa lo stesso rilievo al Ministero dei trasporti quando concede una linea di autopullman ad una societ\u00e0 piuttosto che ad un\u2019altra? Questa scelta viene fatta in base a criteri, studiati, in base alla potenzialit\u00e0, alla possibilit\u00e0 di traffico, ecc. Il Ministero valuta la possibilit\u00e0 di concedere la linea ad una o a due societ\u00e0, e, se determina di concederla ad una soltanto, la sceglie secondo il criterio della societ\u00e0 pi\u00f9 forte, di quella che garantisce il miglior servizio ai passeggeri, ecc. Naturalmente la Societ\u00e0 il cui capitale \u00e8 in prevalenza nazionale sar\u00e0 preferita.<\/p>

Mi auguro che la Societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb, come la Teseo e la Transadriatica, possa entrale nel quadro generale dei trasporti aerei italiani, pur con limitate attribuzioni. La Transadriatica aveva all\u2019inizio chiesto le linee Venezia-Ancona Pescara-Roma, come la Teseo aveva chiesto la Firenze-Roma e la Firenze-Bologna-Milano, cio\u00e8 linee di raccordo pi\u00f9 adatte a Societ\u00e0 con potenzialit\u00e0 minore, linee con un minore sviluppo che possono essere gestite da Societ\u00e0 piccole, le quali possono ottenere risultati ottimi completando il servizio delle grandi linee ed entrando cos\u00ec nel ciclo di questa navigazione aerea-civile che non \u00e8 cos\u00ec facile e cos\u00ec rosea come molti credono e che non dar\u00e0 probabilmente, subito, i frutti che alcuni credono, se non sar\u00e0 sorretta ed aiutata da tutte le buone volont\u00e0. Occorre ispirarsi a criteri modesti, ma realistici, tenendo conto che quello che si \u00e8 fatto dal Governo lo si \u00e8 fatto nell\u2019interesse generale. Nessuno ha mai pensato di vendere allo straniero la navigazione aerea civile italiana, ma di potenziarla, perch\u00e9 siamo certi che essa rappresenta i trasporti del domani e che \u00e8 necessaria per i nostri traffici; ma che, se non la fondiamo bene, potrebbe anche essere travolta dalla sfiducia del pubblico.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Mastino Pietro ha chiesto di parlare. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MASTINO PIETRO. Io non ho detto e non ho neanche pensato che si sia voluta porre la nostra aviazione in mano straniera. Con questo, rispondo all\u2019accenno conclusivo e, direi, di maggior rilievo, fatto dall\u2019onorevole Cevolotto.<\/p>

All\u2019onorevole Cingolani dir\u00f2 questo: egli ci ha parlato di una riunione tenuta a Roma al Ministero dell\u2019aviazione; quella in cui egli, se male non ho capito, avrebbe fatto la parte di Giuliano l\u2019apostata, e in cui si arriv\u00f2 ad un accordo; quell\u2019accordo, onorevoli colleghi, che \u00e8 consacrato precisamente nella lettera a firma Cingolani, di cui l\u2019egregio collega si \u00e8 ricordato per caso, solo in ultimo.<\/p>

In questa lettera io leggo:<\/p>

\u00abCon riferimento all\u2019accordo per le rotte inter-italiane concluse in data 29 novembre fra codesta societ\u00e0 (si parla della Societ\u00e0 Airone) e altre imprese, si comunica che questo Ministero (quello retto dall\u2019onorevole Cingolani), esaminato il programma di cotesta Societ\u00e0 in correlazione con quello di altre imprese aspiranti alla concessione dell\u2019esercizio (cio\u00e8 la Societ\u00e0 americana o italiana L.A.I.), riconosce la possibilit\u00e0 di affidare alla Societ\u00e0 Airone la concessione delle seguenti linee: Cagliari-Palermo, Cagliari-Roma\u00bb.<\/p>

Oggi ho saputo \u2013 l\u2019onorevole Cingolani lo sapeva da prima; certamente lo sapeva prima di quella riunione e prima che scrivesse questa lettera \u2013 che la Societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb non avrebbe capitali sufficienti (ed in materia l\u2019onorevole Cingolani non \u00e8 aggiornato); oggi ho saputo che non si \u00e8 ritenuto possibile che la stessa Societ\u00e0 potesse reggere allo sforzo necessario per bene esercitare la linea aerea Cagliari-Elmas. L\u2019onorevole Cingolani invece lo sapeva fin d\u2019allora, ma, se lo sapeva fin da quel momento, perch\u00e9 scrivere la lettera? Ecco che non \u00e8, quindi, opportuna la frase pronunciata dal chiamato in causa onorevole Cevolotto, il quale ha detto: \u00abPerch\u00e9 tanto clamore?\u00bb. Il tanto clamore \u00e8 in rapporto a due motivi ed anzitutto con la vostra presa di posizione, consacrata nella ripetuta lettera. Io dovevo e devo credere che abbiate dato gli affidamenti contenuti nella lettera, dopo avere con seriet\u00e0 esaminato la possibilit\u00e0 d\u2019esercizio da parte della Societ\u00e0 \u00abL\u2019Airone\u00bb. Il tanto clamore \u00e8 in rapporto con un altro motivo, al quale ha accennato l\u2019onorevole Cingolani quando, bont\u00e0 sua, ha riconosciuto a noi il diritto di aspirare a che capitali sardi esercitino le linee sarde.<\/p>

Questo \u00e8 uno dei motivi che ci fa insorgere, non per far clamore, ma per protestare contro un diritto che ci \u00e8 stato negato.<\/p>

CINGOLANI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Cingolani, devo avvertirla che \u00e8 gi\u00e0 superato il tempo destinato alle interrogazioni.<\/p>

CINGOLANI. Vorrei dire poche parole. (Interruzione dei deputato Patrissi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Comunque ha facolt\u00e0 di parlare in ordine alle questioni poste dall\u2019onorevole Mastino.<\/p>

CINGOLANI. Mi richiamo appunto alla frase della lettera incriminata: \u00abriconosce la possibilit\u00e0 di concedere\u00bb. Non faccio l\u2019avvocato, n\u00e9 voglio spaccare un capello in quattro; ma la consuetudine da me trovata al Ministero \u00e8 quella di star bene attenti nelle frasi scritte. Non dice la lettera citata dell\u2019onorevole Mastino che a \u00abL\u2019Airone\u00bb \u00e8 concessa, ecc.; ma che si \u00abriconosce la possibilit\u00e0 di concedere\u00bb. Questa possibilit\u00e0 non c\u2019\u00e8 stata pi\u00f9 dal momento che la L.A.I. ha dichiarato che o le si dava la Roma-Cagliari, come la Roma-Milano e la Roma-Palermo, o altrimenti si ritirava dalla societ\u00e0 il capitale americano.<\/p>

\u00c8 bene esser chiari: questo \u00e8 stata la vera ragione per cui non si \u00e8 potuto mantenere il programma di concessioni alle societ\u00e0 minori.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro della difesa.<\/p>

GASPAROTTO, Ministro della difesa. <\/em>Non credo di dovere aggiungere alcunch\u00e9 alle dichiarazioni fatte dai miei predecessori. Per dovere di lealt\u00e0, debbo informare l\u2019onorevole Mastino e gli altri interroganti che, sulla ripartizione delle linee aeree in esercizio alle varie societ\u00e0 fu data gi\u00e0 comunicazione ufficiale alle societ\u00e0 stesse; per modo che, qualunque possa essere l\u2019ulteriore deliberazione di questo Governo, non sar\u00e0 facile, per il decoro che dobbiamo all\u2019autorit\u00e0 del Governo stesso nella sua continuit\u00e0, revocare deliberazioni gi\u00e0 prese e comunicate alle parti interessate.<\/p>

Comunque, onorevole Mastino, l\u2019aviazione civile in Italia ha un\u2019enorme importanza, perch\u00e9 questo nostro Paese \u2013 ponte fra l\u2019oriente e l\u2019occidente \u2013 \u00e8 destinato ad essere percorso da tutte le grandi linee intercontinentali; ed \u00e8 naturale conseguenza che, mentre le grandi linee devono essere affidate alle grandi imprese, con intervento di capitale misto, alle societ\u00e0 nazionali siano date invece le linee minori, le linee interne, nelle quali siamo a buon punto di trasformazione. Occorre per\u00f2 che queste attrezzature siano possenti per dare al pubblico la maggiore tranquillit\u00e0.<\/p>

A tale proposito non posso non ricordare la recente sciagura che ha colpito l\u2019ala italiana. Nella giornata di sabato hanno perduto la vita quattro dei nostri migliori piloti dell\u2019arma navigante. Rendo omaggio alla memoria (L\u2019Assemblea sorge in piedi<\/em>) del tenente pilota Mario Villani, capo equipaggio; del maresciallo pilota Pressenda Renato, secondo pilota; del sergente motorista Aric\u00f2 Michele, motorista di bordo; del sergente R.T. Cesca Giovanni, marconista di bordo; del sergente montatore Giacomelli Antonio, montatore di bordo; del tenente colonnello pilota Dentice d\u2019Accadia Luigi, navigatore, una delle pi\u00f9 belle figure dell\u2019ala italiana.<\/p>

Rendo omaggio ai passeggeri italiani e stranieri. Mi inchino alla memoria di S.A.R. Amina Anem Barontz, che gi\u00e0 soggiorn\u00f2 in Italia e ritornava al suo Paese, al Cairo. Rendo omaggio a tutti i suoi compagni: alla signora Gian Caron dama di compagnia della principessa; al signor Sahab Almas Bey; alla signora Martinelli Yvette, cittadina francese; al signor Menelao Alfredo; all\u2019ingegner Almagi\u00e0 Roberto, alla signora Ambron Almagi\u00e0 Gilda; alla signora Albina Hecox; al signor Saint-Bancat Alberto, giornalista francese; al signor Philip Prescor Marion, commerciante americano; al capitano Garfagnini Edoardo del servizio corrieri aerei militari.<\/p>

Rendendo omaggio alla loro memoria, non posso non ricordare che l\u2019ala italiana registra, soltanto oggi, a partire dal 1945, il suo primo infortunio, in quanto che il riepilogo dell\u2019attivit\u00e0 del servizio corrieri aerei militari, dal 1\u00b0 agosto 1945 al 4 febbraio 1947, d\u00e0 queste risultanze: passeggeri trasportati 62.259; posta e materiale trasportato 7.673; velivoli impiegati 5.136; ore di volo compiute 9.953; chilometri percorsi 2.642.427; incidenti: nemmeno uno.<\/p>

L\u2019ala italiana esce onorata da questa prova. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 cos\u00ec trascorso il tempo assegnato alle interrogazioni.<\/p>

Svolgimento di interpellanze.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Svolgimento di interpellanze.<\/p>

La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Canevari ai Ministri dei lavori pubblici, e del lavoro e previdenza sociale, \u00abper sapere: 1\u00b0) come sia stato possibile che una societ\u00e0, con denominazione di \u00abConsorzio Ricostruente\u00bb e mascherata come consorzio di cooperative di lavori, con sede in Roma, presieduta da un impresario e con la partecipazione di funzionari dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro, abbia potuto ottenere dallo Stato, mediante cottimi fiduciari, per lire 99.735.500 di lavori, e abbia pure ottenuto per circa lire 300 milioni di lavori a reg\u00eca; 2\u00b0) quali provvedimenti si intendono adottare con la maggiore urgenza perch\u00e9 siano colpiti con la giusta severit\u00e0 i colpevoli di simile truffa, e siano riparati i danni in tal modo causati allo Stato\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Canevari ha facolt\u00e0 di svolgerla.<\/p>

CANEVARI. Sar\u00f2 brevissimo nello svolgimento di questa interpellanza, perch\u00e9 non intendo trarne argomenti per fare critiche inutili.<\/p>

Ho ritenuto doveroso insistere perch\u00e9 l\u2019interpellanza fosse inscritta all\u2019ordine del giorno di oggi, trattandosi di un argomento che merita la vostra attenzione e quella del Governo.<\/p>

Con rogito notaio Parone, in data 20 settembre 1945, si \u00e8 costituita, con sede in Roma, per iniziativa dell\u2019ufficio provinciale del lavoro di Roma, una societ\u00e0 cooperativa a responsabilit\u00e0 limitata sotto il nome di \u00abConsorzio Ricostruente\u00bb, con il capitale sottoscritto di lire 30.000, versato 7.000; sottoscritte, ma pare non versate, 6.000 come tassa di ammissione. Soci di questo cosiddetto Consorzio erano sei cooperative, e per dimostrarvi l\u2019importanza delle stesse vi cito i dati desunti non soltanto dai rispettivi atti di costituzione, ma accertati sul registro prefettizio: Mastri battitori, manuali e selciatori, costituitasi nel luglio 1944 con 7 soci e capitale sottoscritto di lire 4.000; Societ\u00e0 Aquila, costituitasi il 15 dicembre 1944, con 7 soci e con un capitale sottoscritto di lire 12.000; Esponente, costituitasi il 31 gennaio 1945 con 14 soci e capitale sottoscritto 241.000; Voluntas, costituitasi nell\u2019ottobre del 1944 con 12 soci e capitale sottoscritto lire 1500; Casa Fiorita, costituitasi il 1\u00b0 luglio 1943 con 7 soci e con capitale sottoscritto di lire 7.000; Italia risorgente, costituitasi il 27 agosto 1944 con 10 soci e capitale sottoscritto di lire 3.000.<\/p>

\u00c8 da tener presente come nessuna di queste societ\u00e0 aderenti al presunto consorzio, tranne la prima, abbia mai ottenuto il riconoscimento e la relativa iscrizione sul registro prefettizio, cose ritenute dalla legge indispensabili perch\u00e9 le cooperative di produzione e lavoro possano essere ammesse ai pubblici appalti e all\u2019esecuzione di opere pubbliche.<\/p>

Il Consorzio Ricostruente era rappresentato dal Presidente, ingegnere Agostino Recchi, imprenditore, ed amministrato da 4 ingegneri, da un architetto, da nessun operaio. Anche questo Consorzio era nella condizione di non poter essere ammesso ad assumere pubblici appalti di esecuzione di opere pubbliche. Infatti, non era una cooperativa, e non era costituito esclusivamente da operai, ma da societ\u00e0 cooperative, le quali, a loro volta, non avevano il diritto di essere ammesse ai pubblici appalti, n\u00e9 la possibilit\u00e0 di essere invitate ad assumere pubblici appalti in opere pubbliche. Non era un consorzio legalmente costituito, in quanto \u00e8 noto a tutti voi, egregi colleghi, che tale materia \u00e8 regolata dalla legge 25 giugno 1909, n. 422, e dal regolamento 12 febbraio 1911, n. 278, secondo i quali, i consorzi di cooperative di produzione e di lavoro, per essere considerati tali dalla legge, devono essere eretti in ente morale con un decreto presidenziale emesso su proposta del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, previo concerto con i Ministeri interessati.<\/p>

La procedura per ottenere il decreto presidenziale \u00e8 abbastanza laboriosa e le indagini che la Direzione generale della cooperazione, funzionante presso il Ministero del lavoro \u00e8 chiamata a fare, si presume (e da noi cooperatori \u00e8 desiderato) che siano sempre rigorose. Prima di emettere il decreto, il Ministero del lavoro deve accertare che le cooperative aderenti siano legalmente costituite a norma della relativa legge, che siano iscritte sul relativo registro prefettizio, che abbiano eseguito lavori e ne abbiano dato prova, che i lavori indicati nella pratica relativa siano stati regolarmente collaudati; onde si presume che nella richiesta che queste cooperative fanno per costituirsi in consorzio, sia intesa la possibilit\u00e0 che esse possano mettere insieme e riunire le loro forze, le loro possibilit\u00e0, i loro mezzi, la loro esperienza, per affrontare la soluzione di lavori di maggiore mole.<\/p>

Non era questo il caso del Consorzio Ricostruente, il quale non aveva a suo lato nessuna cooperativa che fosse in questa posizione. Il Consorzio, che era una semplice societ\u00e0 costituitasi presso il notaio, non aveva ottenuto il riconoscimento di legge, non era stato eretto in ente morale, non aveva nessuna delle qualit\u00e0 per potere aspirare a conseguire, da parte dello Stato e degli Enti pubblici, il riconoscimento, e non era quindi nella condizione di dar prova della sua seriet\u00e0 e delle sue possibilit\u00e0.<\/p>

Ebbene, il Consorzio Ricostruente, che non avrebbe potuto avere n\u00e9 richiedere l\u2019appalto di un soldo di lavori, neppure come cooperativa \u2013 incredibile, ma vero \u2013 ha potuto avere a trattativa privata, una serie di lavori, iniziati il 15 dicembre 1945, con contratti a cottimo fiduciario per lire 5,200.000, usando delle disposizioni di legge che consentono allo Stato e agli enti pubblici di affidare, con cottimi fiduciari, a trattative o licitazione privata, lavori alle cooperative fino all\u2019importo di 5 milioni o ai relativi consorzi fino all\u2019importo di 20 milioni.<\/p>

Questo pseudo consorzio, presieduto da un imprenditore il quale, fra l\u2019altro, non era neppure socio di cooperative, ha potuto ottenere, sempre a trattativa privata, contratti per i seguenti importi: 5 milioni e 200 mila, 4 milioni e 685 mila (4 marzo 1946); 5 milioni e 636 mila (aprile 1946), 3 milioni e 246 mila; e successivamente \u2013 dal 3 maggio al 30 settembre 1946 \u2013 9 milioni e 985 mila, 9 milioni e 749 mila, 9 milioni e 796 mila, 9 milioni e 740 mila, 9 milioni e 730 mila, 9 milioni e 726 mila, 9 milioni e 733 mila; per un importo totale di 87.735.500 lire. E tutto questo per la esecuzione di lavori di scavo di terreni, di riempimento di buche, al Viale Marco Paolo, ricostruzioni nelle adiacenze del cavalcavia ed al piazzale della ferrovia ostiense.<\/p>

Aggiungendo a questa somma 12 milioni circa di lavori eseguiti alle Sette Chiese, si arriva ad un importo di 99.735.500 lire.<\/p>

Ma non basta; perch\u00e9 sembra che lo pseudo Consorzio fosse in procinto di ottenere anche altri lavori a reg\u00eca per un importo di circa 300 milioni. Ma la cuccagna l\u2019ha fatta finire l\u2019onorevole D\u2019Aragona, Ministro del lavoro.<\/p>

Il Ministero del lavoro si \u00e8 trovato nella necessit\u00e0 di svolgere indagini sul funzionamento dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro in Roma; il che ha portato ad estenderle pure al funzionamento dello pseudo Consorzio.<\/p>

Sono risultati accertati, prima di tutto, i fatti da me denunziati: cio\u00e8 la illegalit\u00e0 del Consorzio e la illegalit\u00e0 ed illiceit\u00e0 dei contratti assunti a tutto danno dello Stato; senza dire del danno morale, superiore a quello economico, arrecato alla cooperazione sana.<\/p>

Tale Consorzio non aveva, inoltre, i libri in regola n\u00e9 la minima parvenza di contabilit\u00e0. Il presidente, come ho detto, non era neppure socio d\u2019una delle cooperative aderenti. Nei lavori erano stati occupati in media circa 800 operai (per 9 mesi circa) di cui appena una diecina apparteneva alle cooperative aderenti.<\/p>

Ed il presidente non si \u00e8 vergognato di dichiarare quanto sopra, a giustificazione \u2013 secondo lui \u2013 del ricorso fatto contro il provvedimento adottato dal Ministero del lavoro.<\/p>

\u00c8 risultato che il collegio sindacale non aveva mai funzionato; e di fronte a tale gravissima circostanza, il Ministro del lavoro nomin\u00f2 commissario il commendatore Paquale Gargiulo.<\/p>

Senonch\u00e9, onorevoli colleghi, questo commissario non ha potuto ancora aver nulla in consegna dal Consorzio; e quindi non ha potuto esplicare il suo mandato. Perch\u00e9, vedete un po\u2019, il presidente impresario ingegnere Recchi, mentre si svolgeva l\u2019inchiesta da parte del Ministero del lavoro, ha creduto di fare il furbo. Segretamente, convocando i rappresentanti di queste cooperative, portandoli davanti al notaio, e servendosi delle deliberazioni dei rispettivi consigli di amministrazione (deliberazioni gi\u00e0 usate un anno prima per la costituzione del primo atto di quella societ\u00e0 che doveva figurate come un consorzio legalmente costituito), ha fatto dichiarare che un anno prima si erano sbagliati a costituire quella prima societ\u00e0: avevano sbagliato a chiamarla \u00abConsorzio Ricostruente, Societ\u00e0 cooperativa\u00bb, mentre doveva essere e intendevano di costituire una semplice societ\u00e0 a capitale e responsabilit\u00e0 limitata.<\/p>

Onorevoli colleghi, altri dati interessanti mi risultano da quel verbale; non mi risultano dalla inchiesta fatta dal Ministro del lavoro, perch\u00e9 nessuna inchiesta esso ha potuto fare sulla situazione finanziaria, in quanto i libri non erano in regola, e non fu possibile accertare alcuna attendibilit\u00e0 di amministrazione.<\/p>

Il presidente impresario Recchi ha fatto questa esposizione:<\/p>

Situazione patrimoniale dell\u2019Ente: Attivo, cassa 1.900.000; debitori per crediti verso lo Stato 13.586.000; impianti 1.000; attivit\u00e0 15.487.649. Passivo, capitale sociale 35.000.000; creditori 8.077.000. Quindi, saldo attivo (badate, dichiarato dal presidente, e credo che se lo ha denunziato il presidente, le attivit\u00e0 non potranno essere minori, ma, se mai, maggiori) 7.375.182.<\/p>

Voi dovete tener presente che le cooperative, quando si sciolgono, non possono trasformarsi in altro modo che non rientri nel campo della cooperazione, non possono modificare la loro fisionomia e le loro finalit\u00e0. Quando si sciolgono (e qui sarebbe il caso del Consorzio Ricostruente, il quale dovrebbe essere ritenuto sciolto come cooperativa e non ricostituito sotto altra forma) il patrimonio netto deve essere devoluto al fisco, il quale deve destinare il patrimonio stesso a scopi mutualistici o di pubblica utilit\u00e0. Con questa trasformazione, noi vediamo il tentativo di sottrarre alla pubblica utilit\u00e0 l\u2019utile netto di oltre 7 milioni che in nove mesi si sono illecitamente costituiti, con lavori illecitamente ottenuti dallo Stato.<\/p>

Onorevoli colleghi, tali sono i fatti e tale \u00e8 la situazione che si \u00e8 creata in seguito all\u2019intervento del Ministero del lavoro; dal che risulta certo:<\/p>

Primo, che l\u2019Ufficio provinciale del lavoro di Roma ha favorito l\u2019istituzione di un finto consorzio di cooperative di lavoro il quale, con 7.000 lire di capitale versato, non amministrato da alcun operaio, presieduto invece da un imprenditore, ha potuto ottenere per circa 100 milioni di lavoro a trattativa privata dallo Stato, impiegando in media costantemente 800 operai, di cui in media soltanto 10 (come risulta da affermazione fatta dallo stesso presidente) appartenenti alle cosiddette cooperative di lavoro aderenti.<\/p>

Secondo, che sui medesimi lavori si sono ricavati diversi milioni di lire di utile netto.<\/p>

Terzo, che, per intervento del Ministero del lavoro ed in seguito ad una inchiesta fatta sull\u2019Ufficio provinciale del lavoro di Roma, si \u00e8 potuti giungere in tempo per impedire che allo stesso Consorzio fossero affidati altri lavori a reg\u00eca per un importo ingentissimo.<\/p>

Quarto, che i responsabili di ci\u00f2 hanno cercato \u2013 e finora sono riusciti \u2013 ad impedire che sul patrimonio netto mettesse le mani lo Stato, perch\u00e9 fosse devoluto a scopi mutualistici o di pubblica utilit\u00e0. Anzi, vi dir\u00f2 in proposito che, in occasione di questa trasformazione, il presidente ha potuto ottenere l\u2019autorizzazione a prelevare per suo compenso personale la somma di lire centomila al mese e i due direttori la somma di lire sessanta mila al mese per ciascuno, a far tempo dal novembre 1945.<\/p>

Quinto, che si tenta in tal modo di sottrarre il fondo di oltre settanta milioni netti, agli scopi di beneficenza e di pubblica utilit\u00e0, cui sarebbe destinato l\u2019attivo netto, secondo la legge e secondo lo statuto sociale.<\/p>

Ed ora ci sembra che sia lecito di sentire dal Ministro del lavoro, pi\u00f9 che dal Ministro dei lavori pubblici, che cosa intenda di fare: primo, contro le persone e contro i funzionari responsabili di quanto io ho qui denunziato; secondo, quali provvedimenti si intendono adottare perch\u00e9 il commissario nominato dal Ministro del lavoro sia nella possibilit\u00e0 di trovare una difesa nei confronti dei rappresentanti di questo pseudo Consorzio che hanno fatto opposizione contro la sua nomina e contro l\u2019azione ch\u2019egli dovrebbe svolgere nell\u2019interesse dello Stato; e quali provvedimenti si intendono adottare perch\u00e9 lo Stato sia presente nella liquidazione di questa dolorosa ed antipatica faccenda, nell\u2019interesse del fisco e, particolarmente, nella difesa della sana cooperazione.<\/p>

Onorevoli colleghi, la cooperazione \u00e8 da noi considerata come una cosa molto seria. La vostra Commissione plenaria ha proposto, nella Carta costituzionale, un articolo nel quale \u00e8 detto che: \u00abLa Repubblica riconosce la funzione sociale della cooperazione, ne favorisce l\u2019incremento e la sottopone a vigilanza, stabilita per legge, per assicurarne i caratteri e le finalit\u00e0\u00bb. Noi cooperatori desideriamo non soltanto che la cooperazione ottenga dallo Stato la possibilit\u00e0 di svolgere in pieno la sua azione sociale; ma desideriamo e reclamiamo che la cooperazione sia vigilata, appunto in relazione a questa sua funzione sociale. (Interruzione alla estrema sinistra<\/em>).<\/em> Non approverete questa proposta? Avrete torto, perch\u00e9 l\u2019unico modo di difendere la cooperazione sana \u00e8 quello di sottoporre tutta la cooperazione al controllo dello Stato. Noi vogliamo la vigilanza.<\/p>

L\u2019altro giorno ho sentito con molto piacere da quei banchi esprimere una lode per il Ministro onorevole Romita, perch\u00e9 non si \u00e8 accontentato, come Ministro dei lavori pubblici, del funzionamento delle commissioni stabilite dalla legge sulla cooperazione, quelle provinciali cosiddette di vigilanza che esistono presso tutte le prefetture, ma ha creato delle commissioni che funzionano presso i rispettivi uffici del Genio civile; le quali sono chiamate a vigilare sul funzionamento delle cooperative di lavoro ed a dare il loro parere all\u2019ingegnere capo del Genio civile in occasione di trattative o di licitazioni private per affidare a cooperative, regolarmente iscritte, l\u2019esecuzione di opere pubbliche.<\/p>

L\u2019onorevole Romita mi dar\u00e0 atto che questo provvedimento gli \u00e8 stato richiesto da noi cooperatori; noi abbiamo richiesto che, non essendo sufficiente il funzionamento delle commissioni di vigilanza provinciale, cos\u00ec come sono state stabilite, ed essendo in facolt\u00e0 e sotto la responsabilit\u00e0 dei rispettivi funzionari del Genio civile di dare o non dare lavori alle cooperative, in relazione a quello che \u00e8 consentito dalla legge, fosse esercitata una pi\u00f9 severa vigilanza sulle cooperative di lavoro prima che ad esse venissero affidati lavori.<\/p>

Noi desideriamo la vigilanza sulle cooperative, perch\u00e9 la cooperazione, nella quale crediamo fermamente e alla quale dedichiamo, anche in questi giorni, la migliore e pi\u00f9 fervorosa parte delle nostre attivit\u00e0 quotidiane, sia mantenuta al di sopra di tutti i sospetti e possa svolgere, nella piena fiducia del pubblico, la sua nobile funzione nell\u2019interesse della generalit\u00e0 e per la elevazione delle classi lavoratrici. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale.<\/em> L\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Canevari consta sostanzialmente di tre punti fondamentali: uno relativo alla esposizione dei fatti, uno riguardante i danni causati allo Stato ed uno infine che investe una questione morale. Risponder\u00f2 brevemente a questi punti, riservandomi di tracciare pi\u00f9 a fondo l\u2019altro problema fondamentale dei lavori, se la Camera me lo consente.<\/p>

I fatti esposti dall\u2019onorevole Canevari sono esatti nella forma, e nella sostanza; non sono esatte tuttavia le conseguenze che ne vengono tratte.<\/p>

Come avvenne il fatto? Anzitutto esso \u00e8 avvenuto in un periodo in cui io non ero n\u00e9 al Ministero del lavoro n\u00e9 a quello dei lavori pubblici, o meglio ero al principio od alla fine di queste gestioni.<\/p>

Il Provveditorato alle opere pubbliche di Roma, per far fronte alla situazione, alle assillanti richieste della Camera del lavoro, dell\u2019Ufficio di collocamento, si trov\u00f2 costretto a far eseguire i lavori a reg\u00eca, come dir\u00f2 fra poco. Si \u00e8 presentato un Consorzio che appariva legalmente costituito, sostenuto e appoggiato da funzionari dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro di Roma, funzionari che, per la posizione che rivestivano in quel settore, godevano la considerazione di molti; un Consorzio che \u2013 dicevano \u2013 aveva lo scopo di dare lavoro ai disoccupati, di creare delle vere cooperative, di creare delle scuole-cantiere; e il Genio civile, che doveva far fronte ai lavori per la disoccupazione, ha creduto pertanto opportuno di affidare a questo Consorzio un primo lotto di lavori a trattativa privata, come era suo diritto ed anche suo dovere. I funzionari dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro costituivano una garanzia per il Genio civile. Si \u00e8 continuato cos\u00ec, di lavoro in lavoro, impiegando 800 operai.<\/p>

Il Ministero del lavoro, nel corso di una ispezione compiuta presso l\u2019Ufficio provinciale del lavoro di Roma, accert\u00f2 resistenza di tale Consorzio, che, non avendo adempiuto alle formalit\u00e0 per una sua regolare costituzione, non aveva avuto alcun rapporto col predetto Ministero. Questo dispose allora una ispezione anche presso il Consorzio, ispezione che venne eseguita nell\u2019ottobre scorso anno e che accert\u00f2 varie e gravi irregolarit\u00e0 e condusse alla nomina di un commissario. Questi il 22 novembre venne al Ministero dei lavori pubblici \u2013 dove allora io ero \u2013 e comunic\u00f2 i fatti.<\/p>

Immediatamente ho disposto che quel Consorzio, quelle cooperative, non solo, ma anche i dirigenti del consorzio, fossero esclusi e cancellati dall\u2019albo. Quindi il Ministero del lavoro, e per esso l\u2019amico D\u2019Aragona, ha compiuto il suo dovere, come pure il mio Ministero ha compiuto il proprio, perch\u00e9 il giorno stesso in cui ho avuto notizia dei fatti, ho escluso da ogni lavoro enti e persone che godevano di larga fama in Roma.<\/p>

Non \u00e8 vero, onorevole Canevari, ed \u00e8 strano che lei vi insista, che si siano dati 300 milioni di lavori a reg\u00eca. Lei che mi \u00e8 maestro, e non lo dico per fare un complimento, perch\u00e9 abbiamo lavorato insieme, sa che non si assegnano 300 milioni di lavori; \u00e8 inconcepibile. Se le irregolarit\u00e0 non fossero state scoperte, il Consorzio avrebbe potuto ottenere altri lotti di lavori di 5, 6, al massimo 9 milioni di lavori ciascuno, come aveva avuto prima; l\u2019affare di 300 milioni, per quante indagini si siano fatte, non risulta assolutamente.<\/p>

Comunque, il Ministero dei lavori pubblici e quello del lavoro, insieme, immediatamente hanno stroncato ogni attivit\u00e0 di quei signori.<\/p>

Danno per lo Stato: danno morale molto, e ne parler\u00f2 dopo; materiale, poco, perch\u00e9 il Consorzio non si \u00e8 avvalso dei privilegi fiscali che la legge concede alle cooperative; per due contratti di importo inferiore ai 5 milioni, per i quali il Consorzio ha ottenuto, senza averne titolo, la registrazione a tassa fissa, il danno che ha ricevuto l\u2019Erario si pu\u00f2 valutare \u2013 come risulta da una relazione del Ministero dei lavori pubblici \u2013 sulle 200 mila lire; mentre i fondi attualmente bloccati al Consorzio ascendono a circa 4.800.000 lire.<\/p>

Ad ogni modo, come si sia determinata e verificata tale situazione, si potr\u00e0 accertare con precisione solo dopo che il commissario governativo, gi\u00e0 nominato, sar\u00e0 stato immesso nelle sue funzioni.<\/p>

Persone: ci sono tre persone autorevoli dell\u2019Ufficio del lavoro. Non mi interessano gli impresari: questi sono cenci che volano. Quello che mi interessa sono i funzionari dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro che furono immediatamente messi a disposizione. Non si possono ancora prendere provvedimenti contro di loro per la stessa ragione che ha detto l\u2019onorevole Canevari. Cosa \u00e8 successo? Non possiamo commentare.<\/p>

Pu\u00f2 pensarci l\u2019amico Gullo, se crede; quei signori hanno creduto di potere, ed hanno potuto effettivamente, trasformare il Consorzio in una societ\u00e0 qualsiasi: hanno trovato un giudice di tribunale che ha omologato nel giro di 48 ore la trasformazione; al commissario non \u00e8 rimasta che una cosa sola: appellarsi contro la decisione, onde poter essere immesso nelle proprie funzioni e indagare e vedere quali sono stati gli utili, devolverli a chi di dovere, e vedere quali altre eventuali responsabilit\u00e0 ci possono essere. Aspettiamo questa sentenza; quando verr\u00e0, se sar\u00e0 favorevole \u2013 come oso sperare \u2013 il commissario entrer\u00e0 in funzione, far\u00e0 le sue indagini, determiner\u00e0 le responsabilit\u00e0 e il Ministero prender\u00e0 i dovuti provvedimenti.<\/p>

Quindi, da parte del Ministero dei lavori pubblici: esclusione di quelle persone, di quelle imprese, da ogni lavoro presente e forse anche futuro; da parte del Ministero del lavoro: allontanamento dei funzionari, che pure hanno rivendicato la loro posizione, sostenendo di aver agito in buona fede, in attesa dei provvedimenti che potranno essere definitivamente adottati dopo l\u2019esito delle indagini del commissario.<\/p>

Ma se non \u00e8 vero dei 300 milioni, se non sono esatti i dati dei danni, il danno morale \u2013 ha ragione l\u2019onorevole Canevari \u2013 \u00e8 grave.<\/p>

La legge sulla cooperazione, che spero di portare presto alla Costituente, dovr\u00e0 impedire questi fatti, perch\u00e9 altrimenti avverr\u00e0 sempre che quando una cooperativa o un consorzio di cooperative si trovano in cattive condizioni, si trasformano in societ\u00e0 che la legge e il Ministero del lavoro non possono controllare. L\u2019onorevole Canevari non pu\u00f2 fare il torto al Ministero dei lavori pubblici, da me diretto allora e dopo, di sentire poco questo problema. L\u2019onorevole Canevari sa che abbiamo lavorato tanti anni insieme nella cooperazione, e senza prendere stipendi, ventisette anni fa, perch\u00e9 credevamo e crediamo che la cooperazione sia un elemento fondamentale, per ragioni morali e materiali, della classe operaia, e un elemento utile allo Stato.<\/p>

Questi concetti, onorevole Canevari, mi hanno ispirato nella mia politica dei lavori pubblici, e mi ispirano nella mia politica attuale del lavoro. Infatti, fin dal settembre 1945, al mio primo Ministero dei lavori pubblici, ho preso posizione a favore delle cooperative. Non dimentichiamo, per\u00f2, onorevole Canevari, che noi veniamo dopo 25 anni di regime totalitario, quando non c\u2019\u00e8 nulla di attrezzato: le cooperative si improvvisano, i consorzi si improvvisano; e il Genio civile facilitava queste cooperative improvvisate.<\/p>

Io speravo che l\u2019onorevole Canevari dicesse ci\u00f2; ma siccome egli non l\u2019ha detto, lo dico io: che, se a Roma si \u00e8 verificato questo increscioso episodio, tuttavia in quasi tutte le parti d\u2019Italia i migliori lavori e le migliori condizioni sono state fatte dalle cooperative di lavoro.<\/p>

Qual era la base su cui, nel settembre del 1945, io invitavo il Genio civile a favorire le cooperative? Eccola: \u00abProcedere all\u2019appalto alle cooperative col metodo delle trattative private \u2013 escludevo quindi le imprese \u2013 o delle licitazioni private nell\u2019ambito provinciale o comunale, semprech\u00e9 si tratti di autentiche cooperative, che non servano a mascheramenti di privati speculatori; ogni possibile aiuto deve essere dato ad esse affinch\u00e9 possano affermarsi in questo periodo di ripresa o di inizio di cooperativismo\u00bb.<\/p>

Quindi, fin da allora si trattava di decidere se queste cooperative erano autentiche cooperative.<\/p>

Ritornato un anno dopo ai lavori pubblici, il 19 ottobre \u2013 e questo l\u2019onorevole Canevari lo ha detto \u2013 egli deve darmi atto che avevo gi\u00e0 intuito il fatto. L\u2019onorevole Canevari venne da me il 21 novembre; e io, quando mi venne a chiedere il controllo, gli feci vedere la mia circolare \u2013 che ho perfezionata in base ai suoi consigli \u2013 con la quale chiedevo il controllo, oltrech\u00e9 provinciale delle Camere del lavoro, della lega delle cooperative. Scrivevo infatti il 19 ottobre: \u00abLe cooperative, i consorzi, ecc., che si presumono fittizi \u2013 e quindi prima che arrivasse la denuncia del lavoro \u2013 in quanto mascherino interessi privati di speculatori che vogliono assicurarsi i vantaggi accordati alle cooperative dalle leggi vigenti devono essere escluse assolutamente dalle trattative private; e ci\u00f2 in attesa che una legge, attualmente in corso, detti norme pi\u00f9 compiute e armoniche per determinare la moralit\u00e0 delle cooperative stesse. E poich\u00e9 le cooperative, i consorzi, ecc. assumono trattative private… ecc. richiamo la rigida applicazione ecc… confermo, ecc.\u00bb, e continuavo, sempre su questo tono, che dovevano essere aiutate le cooperative.<\/p>

E il 19 novembre, ossia due giorni prima del nostro incontro, avevo appunto preparato una circolare, in cui dicevo: \u00abSiccome mi risulta che in alcune provincie ci sono cooperative fittizie che mascherano privati interessi, ecc., dispongo che le Commissioni provinciali costituite in base alla legge del 1911 ecc. ecc.\u00bb. Esaminavo la posizione delle singole cooperative e procedevo in conseguenza ecc. ecc. E continuavo che per agevolare il compito delle commissioni occorrevano due esperti: un rappresentante della Camera del lavoro ed un rappresentante dell\u2019Associazione delle cooperative. Una circolare ancora pi\u00f9 forte la feci il 30 novembre, in cui intimavo assolutamente il controllo di queste cooperative.<\/p>

Come vede l\u2019Assemblea \u00e8 doloroso l\u2019episodio dal lato morale, ma non ha conseguenze \u2013 almeno a quanto risulta attualmente \u2013 come dice l\u2019onorevole Canevari, dal lato finanziario, perch\u00e9, caso mai, il debito delle 200 mila lire, che queste cooperative hanno verso lo Stato, \u00e8 garantito dallo sbloccamento dei 4.800.000 mila lire. Per avere ragione bisogna arrivare fino in fondo e scoprire ulteriori responsabilit\u00e0.<\/p>

L\u2019Assemblea pu\u00f2 essere dunque tranquilla, perch\u00e9 gli Uffici del lavoro ed il Ministero dei lavori pubblici sono concordi nel favorire le cooperative, ma concordi nel senso che esse siano formate da autentici lavoratori e siano fatte nell\u2019interesse dello Stato e della classe operaia. La nuova legge avr\u00e0 il merito di assicurare queste condizioni.<\/p>

Siccome si parla di lavori a reg\u00eca, sarebbe opportuno che i due fenomeni fossero collegati.<\/p>

Mi permetta il Presidente dell\u2019Assemblea di divagare un momento per dire brevemente (in risposta anche all\u2019onorevole Sullo, che l\u2019altro giorno si \u00e8 lamentato perch\u00e9 non gli ho risposto) di questo scandalo dei 300 milioni, di questo fenomeno dei lavori a reg\u00eca della citt\u00e0 di Roma, e di chiarire le eventuali responsabilit\u00e0.<\/p>

Il lavoro a reg\u00eca non \u00e8 un lavoro bandito, escluso dalle attivit\u00e0 dello Stato. Molti enti pubblici lo usano, ed efficacemente: ad esempio, il Ministero delle ferrovie. Il lavoro a reg\u00eca permette di poter eseguire i lavori nelle migliori condizioni, quando la maestranza \u00e8 veramente qualificata e quando le imprese esercitano lodevolmente la loro attivit\u00e0.<\/p>

Che cosa si \u00e8 verificato a Roma? Si \u00e8 verificato che nel mese di maggio \u2013 ancora prima del mio primo Ministero \u2013 sono arrivati dei reduci, dei prigionieri, dei combattenti che avevano immediato bisogno di lavoro. Allora, il Genio civile ha incominciato i primi lavori a reg\u00eca. Io non riferir\u00f2 sul risultato dell\u2019inchiesta, perch\u00e9 devo discutere col Governo di questi dati; per quello che riguarda l\u2019Assemblea, io fin d\u2019allora, siccome mi ero persuaso che ci fossero 1600-1700 operai che lavoravano a reg\u00eca ed il cui andamento non poteva dare notevole risultato, cercai, appena si manifest\u00f2 questo movimento, di stroncarlo. I rapporti dicono che il Genio civile non poteva ancora, o sosteneva che non poteva ancora, stroncare questo lavoro.<\/p>

L\u2019inconveniente grande \u00e8 avvenuto quando incominciarono ad arrivare a Roma tutti i giorni migliaia di reduci, di soldati, di combattenti che per otto, nove anni non avevano mai lavorato e che adesso volevano vivere. Tutti i giorni il Genio civile dava lavoro a questi disgraziati, a questa gente che non voleva nemmeno il sussidio, per evitare disordini ed anche per evitare reati comuni. E la Camera del lavoro e l\u2019Ufficio del lavoro tornavano sempre giustamente in materia. Io ero allora Ministro degli interni, finch\u00e9 il 17 luglio 1946 riassunsi il Ministero dei lavori pubblici. Avevamo allora 45-46 mila operai, parte a misura e parte a reg\u00eca. Con la reg\u00eca voi tutti sapete che si lavorava poco o niente. Questi operai a reg\u00eca venivano quindi ad inquinare anche i lavori a misura, perch\u00e9 era logico che gli operai a misura, vedendo i loro compagni a reg\u00eca che lavoravano poco, erano indotti a non lavorare.<\/p>

Il 25 luglio, cio\u00e8 otto giorni dopo che avevo assunto il Dicastero, pur non risultandomi nessuna responsabilit\u00e0 da parte di nessuno, cambiai di colpo il provveditore, il viceprovveditore e l\u2019ingegnere capo con questa motivazione: Voi, dissi, siete involontariamente implicati nella reg\u00eca. Ho bisogno di tre nuovi funzionari che non abbiano questa corresponsabilit\u00e0, e vi cambio.<\/p>

E il 29 luglio, nell\u2019insediare il nuovo provveditore, il nuovo viceprovveditore e il nuovo ingegnere capo, diedi ordini tassativi che fosse stroncata decisamente la reg\u00eca. Ma il problema non era facile. Mi accorsi dopo pochi giorni che la reg\u00eca continuava ad esistere e che non era eliminata. Me ne preoccupai subito e con circolare tassativa del 6 agosto scrivevo queste precise parole:<\/p>

\u00abAi provveditori di tutta Italia. \u2013 Abbiasi peraltro tassativamente presente che non consento esecuzioni lavori non rispondenti effettive necessit\u00e0 ricostruzione economiche nazionali, n\u00e9 che si adottino sistemi a reg\u00eca\u00bb.<\/p>

In tutta Italia la reg\u00eca che si era verificata in alcune zone, era sparita con risultati favorevoli. L\u20198 agosto, e quindi prima ancora delle campagne giornalistiche, scrivevo al Ministero dell\u2019interno, al Ministero del lavoro ed alla Confederazione invitandoli ad aiutarmi a vincere le difficolt\u00e0 e chiedevo aiuto per indurre ed obbligare questi operai a fare le otto ore al giorno.<\/p>

La battaglia non fu vinta, ed allora, il 3 settembre, presi un provveditore che veniva dall\u2019Africa italiana (qui qualche giornale ha detto che avevo fatto ci\u00f2 perch\u00e9 non mi fidavo dei miei funzionari; no, dei miei funzionari io mi fido, perch\u00e9 devo dire che, salvo rare eccezioni, i funzionari dei lavori pubblici fanno la fame, ma sono onesti); e non lo presi nel Ministero per non creare incompatibilit\u00e0; e questi mi fece rilevare che la reg\u00eca continuava con tutte le conseguenze.<\/p>

Il 3 settembre ebbe l\u2019incarico, il 5 giugno mi diede la relazione e il 7 settembre io scrivevo al provveditore di Roma e delle altre regioni: \u00abMalgrado tassative disposizioni da me impartite e malgrado la mia circolare telegrafica del 6 agosto e malgrado istruzioni verbali, risulta ancora l\u2019esecuzione di lavori a reg\u00eca. Poich\u00e9 non posso ulteriormente tollerare che si prolunghi in tale andamento di lavoro, richiamo alla rigorosa osservanza delle mie istruzioni ed ordino che si provveda immediatamente, senza indugio, a trasformare i cantieri a reg\u00eca in cantieri a misura\u00bb.<\/p>

Persuaso che il secondo provveditore non avesse l\u2019energia necessaria per trasformare la reg\u00eca, anche perch\u00e9 ci\u00f2 non era facile \u2013 ed i fatti del Viminale lo hanno dimostrato e i fatti attuali lo dimostrano \u2013 cambiai il detto provveditore, mettendone uno veramente energico, per trasformare questa reg\u00eca. Ed ai primi d\u2019ottobre, finalmente il piano di trasformare la reg\u00eca a misura si stava attuando. Il 7 ottobre convocai nel mio ufficio i vari funzionari e diedi ordini tassativi per trasformare gradualmente la reg\u00eca a misura.<\/p>

Poi \u00e8 successo quel che \u00e8 successo, perch\u00e9 era fallito il sistema, e degli ingegneri ed un competente come l\u2019onorevole Canevari lo possono comprovare: la trasformazione dei cantieri da reg\u00eca in misura si era dimostrata fallace, perch\u00e9 lo stesso operaio che prima non lavorava a reg\u00eca, continuava a lavorare nello stesso modo, quando si trattava di lavoro a misura.<\/p>

Allora, come dissi, il 7 ottobre diedi ordini precisi per la trasformazione graduale di questi cantieri da reg\u00eca a misura, per cui prima si licenziavano gli operai dal cantiere a reg\u00eca e nel termine di sei giorni venivano riassunti dagli altri cantieri a misura.<\/p>

L\u2019inchiesta della polizia sui fatti del Viminale ha stabilito che si \u00e8 equivocato sulla parola licenziamento. \u00c8 successo quello che \u00e8 successo. Gli avvenimenti del 9 ottobre sono stati dolorosi, essi si sono verificati malgrado che, prima ancora di partire per Palermo per accompagnare il Presidente della Repubblica, dessi disposizione di non licenziare nessuno. Tali avvenimenti hanno disturbato questa trasformazione, creando il danno che voi tutti sapete. Il 9 ottobre la situazione si \u00e8 aggravata, perch\u00e9 purtroppo la parte sana, la maggioranza dei lavoratori romani, che voleva aiutarmi in questa trasformazione, si \u00e8 trovata menomata dalla parte minore, da una piccola percentuale di operai che non voleva saperne di trasformazione e purtroppo la stampa non ci ha aiutato; ed ancora adesso che si sta trasformando la reg\u00eca in misura, si legge sui giornali l\u2019invito di non licenziare gli operai.<\/p>

Ebbene, io dico chiaro e tondo, anche a costo di farmi disapprovare da voi dell\u2019estrema sinistra, che ho dato ordine che gli operai che non vogliono lavorare debbono essere licenziati. Gli operai hanno diritto di lavorare, ma devono lavorare; e come ho dato ordine di punire tutte le imprese che hanno favorito la reg\u00eca (c\u2019\u00e8 un elenco di imprese che saranno cancellate dall\u2019Albo), come ho dato ordine, e lo ha ripetuto il mio successore, di licenziare determinati funzionavi ed ingegneri che non si sono comportati con l\u2019energia e la scrupolosit\u00e0 necessarie, cos\u00ec io dico che la reg\u00eca si trasformi in misura. Ho detto al Genio civile di continuare imperterrito nel suo lavoro; gli operai devono effettivamente lavorare. E le imprese che non attuano la trasformazione devono essere radiate dal l\u2019Albo dei costruttori e denunciate all\u2019Intendenza di finanza per i super guadagni.<\/p>

Per\u00f2 la trasformazione non poteva essere attuata con la bacchetta magica. Il Genio civile, in poco tempo, ha preparato circa 250 nuovi progetti; e per attuare gradualmente la trasformazione da reg\u00eca a misura si spostavano piccoli gruppi di operai.<\/p>

Questo lavoro si poteva cominciare il 20 dicembre. Ma eravamo alla vigilia delle feste e temevamo altri disordini. Devo dire che l\u2019amico Corsi mi ha aiutato in modo lodevole. Abbiamo disposto delle ricerche all\u2019anagrafe per accertare la posizione degli operai e per conoscere quanti non fossero di Roma. Siamo riusciti ad obbligare gli operai a stare nei cantieri ed a rispettare l\u2019orario delle otto ore.<\/p>

La battaglia doveva iniziarsi l\u20198 o il 9 di gennaio. Ma, dato che il Presidente del Consiglio si trovava in quel periodo in America e temevo che eventuali disordini a Roma avrebbero potuto impressionare l\u2019opinione pubblica e disturbare l\u2019azione che il Presidente stava svolgendo, attesi il suo ritorno. Subito dopo l\u2019arrivo del Presidente del Consiglio, il giorno stesso convocai i funzionari del Genio civile ed immediatamente iniziai l\u2019azione per debellare la \u00abregia\u00bb. Se non ci fossero state le piogge di questi giorni, il sistema della reg\u00eca si sarebbe potuto considerare finito completamente; ma si pu\u00f2 dire virtualmente finito, sol che il Governo e la stampa aiutino il Ministero.<\/p>

Intanto, i 25 mila operai sono meno che dimezzati; per i 21 mila operai a reg\u00eca, ho creato nuovi lavori a misura per 22 mila, con un piano graduale di appalto che ho qui sotto gli occhi, il cui rinvio di qualche giorno devesi alle piogge.<\/p>

Come Ministro \u2013 e lo dico come cittadino onorato della Repubblica \u2013 ho bloccato tutte le energie, minacciando anche con la forza armata. Quella della \u00abreg\u00eca\u00bb \u00e8 stata la battaglia pi\u00f9 dura.<\/p>

Lavori utili o improduttivi. Qui non sono d\u2019accordo con molti oratori.<\/p>

Intanto, c\u2019\u00e8 poco da discutere. Questi operai che hanno fatto dieci anni di servizio militare in Etiopia, in Albania, in Spagna, in guerra, cosa potevano fare? O li lasciavamo andare per le strade, e purtroppo c\u2019era il pericolo che commettessero dei reati, o li impiegavamo in questi lavori per poterli a poco a poco, come ora avviene, portare ad un utile rendimento. Non dimentichiamo che la gran forza d\u2019Italia \u00e8 il lavoro manuale e il lavoro intellettuale.<\/p>

Abbiamo istituito i cantieri scuola per gli operai. E ho il piacere di dire, coi documenti alla mano, che oggi molti cantieri di Roma, dove prima si facevano soltanto 0,30 oppure 0,60 metri cubi al giorno, oggi fanno 4 o 5 o 6 metri cubi al giorno.<\/p>

Non tutto \u00e8 sanato, ma c\u2019\u00e8 una parabola che sale rapidamente, sicch\u00e9 fra non molto a Roma, come gi\u00e0 \u00e8 avvenuto nelle Puglie e anche a Torino, la maestranza render\u00e0 come rende altrove.<\/p>

Ma lavori utili o lavori improduttivi? Movimento di terra: erano operai che non sapevano far altro. Mi assumo la completa responsabilit\u00e0 di questi lavori non predisposti da me, ma studiati dal Genio civile. Del resto non li ho inventati io. Se noi avessimo fatto lavori di opera d\u2019arte, come ho tentato di fare, ci saremmo trovati nella condizione di avere mancanza di operai qualificati e di materie prime. Perch\u00e9 questa \u00e8 la tragedia: a Roma ci sono 65 mila operai disoccupati; se invece fossero 70 mila, di cui 5 mila qualificati, noi avremmo risolto il problema della disoccupazione di Roma, perch\u00e9 i 5 mila qualificati renderebbero possibile il lavoro dei non qualificati. E si potrebbero costruire case con maggiore rapidit\u00e0.<\/p>

Ecco un esempio tipico: quello dei lavori del Tevere, e mi dispiace che non ci sia l\u2019onorevole Nobile che ha fatto una critica cortese al riguardo. Se non li avessimo fatti pulendo, allargando la sezione, creando degli argini, i dolori che le piogge pi\u00f9 che eccezionali hanno dato in questi giorni sarebbero stati gravissimi, incalcolabili sarebbero stati i danni. E se il mio successore continuer\u00e0 questa politica dei lavori del Tevere e far\u00e0, se lo riterr\u00e0 opportuno, l\u2019impianto idroelettrico di Castelgiubileo, con relativo invaso, da me predisposto, io posso dire che noi avremo fatto in modo \u2013 e parlo da tecnico \u2013 che le inondazioni di Roma non ci saranno mai pi\u00f9 per l\u2019avvenire. Ed \u00e8 strano che i nostri predecessori non abbiano mai pensato a sistemare il Tevere cos\u00ec a valle come a monte e a preparare il progetto di Castelgiubileo, che permetter\u00e0 di regolare le piene. Se ci\u00f2 si far\u00e0, noi verremo a garantire che Roma non sar\u00e0 pi\u00f9 allagata, e non si verificheranno pi\u00f9 gli immensi danni che si sono verificati ora.<\/p>

Si capisce che se si muove la terra, che se le strade vanno sistemate, si determina il fango. Ma qui c\u2019\u00e8 un altro inconveniente. Tutti i colleghi che girano per l\u2019Italia sanno che quasi tutti i paesi hanno le strade di circonvallazione: soltanto Roma non le ha, e dobbiamo vedere gli autotreni passare nel centro della citt\u00e0 recando grave danno al traffico. Ma entrate a Torino, a Milano: vi sono strade di circonvallazione larghe 30-40 metri; si arriva ad un piazzale e di l\u00e0 partono sei, sette strade per il centro. Soltanto a Roma non \u00e8 cos\u00ec.<\/p>

Io mi vanto dunque di aver preparato, di aver predisposto questo importante movimento di terra. \u00c8 un problema fondamentale della vita economica. Cos\u00ec, le altre strade: perch\u00e9 non ci sono le strade? Perch\u00e9 il Comune di Roma si \u00e8 sempre ridotto a costruire le case e poi a fare le strade; per modo che, noi oggi, cari amici, abbiamo anticipato. Tanto che il nuovo Comune non ha fatto altro che sanzionare, nel suo piano regolatore, queste strade che noi abbiamo aperte. Mi permetterete un confronto: e non lo faccio con la mia persona, perch\u00e9, per carit\u00e0! sarebbe ridicolo.<\/p>

Cavour, nel 1849, trov\u00f2 il Piemonte disastrato, rovinato. Ebbene, egli rifece le strade, quelle strade meravigliose fatte da Cavour, che era un grande ingegnere, non con tutti i passaggi a livello che ci hanno dati i Ministri delle ferrovie italiane, ma la prima strada ferroviaria a doppio binario \u2013 la Torino-Genova \u2013 da lui voluta senza un passaggio raso, cio\u00e8 a livello. Poich\u00e9 la maldicenza vi era anche allora, sorse la diceria che Cavour faceva quelle strade per favorire amici e parenti: e invece faceva la salvezza del Piemonte. Simili lavori si fanno quando c\u2019\u00e8 la disoccupazione. Diceva bene l\u2019onorevole Tremelloni, che nel 1950 sar\u00e0 sanato il bilancio economico del Paese e non ci saranno pi\u00f9 disoccupati. E perci\u00f2 questi lavori si fanno oggi che c\u2019\u00e8 la disoccupazione. Io spero che il mio successore continui in quest\u2019opera.<\/p>

E le case? voi dite. Ma io ho dato tre miliardi per le case e ho dovuto diffidare gli stessi dirigenti delle case popolari e dell\u2019Incis che, se non facevano rapidamente, li toglievo dalle rispettive cariche. Ma mancano gli operai, mancano le materie prime; ed allora, onorevole Nobile, questi lavori non sono lavori improduttivi; possono essere, caso mai, lavori intempestivi, che daranno imbarazzo al mio successore, perch\u00e9 adesso queste strade bisogna sistemarle, asfaltarle. Si far\u00e0 poco per volta, ci penseranno i cittadini romani, ci penser\u00e0 il Governo, e penser\u00e0 a sistemare la citt\u00e0 di Roma nelle vere condizioni di sviluppo economico e produttivo di cui abbisogna. Quindi, non parliamo di lavori improduttivi, di scandali, di reg\u00ece, di imprese che hanno mancato. Ormai posso dire che queste imprese saranno torchiate inesorabilmente e che quindi ripeteremo quello che fu tolto; ma i lavori furono fatti e i lavori si faranno. L\u2019unica cosa da chiedere a voi e alla stampa \u00e8 di aiutare il Governo in quest\u2019opera. Il Genio civile vuol licenziare; le cooperative vogliono licenziare. Io ripeto la frase dell\u2019onorevole Ministro dell\u2019interno: noi non licenziamo gli operai che lavorano; licenziamo quelli che non vogliono lavorare.<\/p>

Mi dispiace che non sia presente l\u2019onorevole Finocchiaro Aprile. Noi non abbiamo introdotto nessuna impresa nel Ministero dei lavori pubblici. Anzi, se io ho commesso un errore, \u00e8 quello di non aver introdotto quelle imprese nel Ministero dei lavori pubblici. Ho cercato di fare, ho convocato le imprese a venire presso di noi perch\u00e9 mi aiutassero in questa battaglia, per eliminare quei costruttori che non sono produttori, ma sono degli affaristi. Mi sono trovato abbandonato, perch\u00e9 queste imprese minacciano di andare all\u2019estero.<\/p>

Io dico che l\u2019Italia si salva solo col lavoro; non ha materie prime, ma ha cervello da vendere. I nostri operai, come mi diceva il presidente della Fiat, Valletta, pochi giorni or sono, sono i migliori del mondo; a Torino il loro rendimento \u00e8 arrivato al 115 per cento. Anche a Roma, dove gli operai hanno intelligenza ed onest\u00e0, si deve arrivare a questo rendimento. Mi auguro che il mio successore abbia tutto il vostro aiuto per il conseguimento di questo nobile scopo, che in questo caso si compendia sul programma da me tracciato al Provveditorato delle opere pubbliche e cio\u00e8:<\/p>

  1. a<\/em>) eliminazione della reg\u00eca, oramai virtualmente finita;<\/li>
  2. b<\/em>) aumento del rendimento degli operai, oramai in corso, e notevole;<\/li>
  3. c<\/em>) conseguente riduzione dei prezzi di appalto, ossia del costo delle opere.<\/li><\/ol>

    Ma di tutto ci\u00f2 calcolo di avere occasione per parlarne o per scriverne pubblicando i dati relativi, da cui risulter\u00e0 chiaro quanto il Ministro dei lavori pubblici ha fatto, e ci\u00f2 dico a suo onore. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Canevari ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    CANEVARI. Io ritengo che l\u2019onorevole Romita mi debba esser grato per questa interpellanza che gli ha dato modo di esporre tante belle cose, di esporre addirittura un programma di Governo per i lavori pubblici, particolarmente nella Capitale; e credo che questo programma potr\u00e0 esser preso in seria considerazione anche dal suo successore.<\/p>

    \u00c8 vero quanto ha detto l\u2019onorevole Romita: la trasformazione di quella societ\u00e0, trasformazione ideata per salvare l\u2019utile che \u00e8 stato accaparrato in seguito a lavori ottenuti illecitamente dallo Stato, \u00e8 stata omologata dal tribunale di Roma con una diligenza ed una premura sorprendenti. Basti pensare che il 21 ottobre 1946, durante l\u2019inchiesta promossa dal Ministero del lavoro, veniva steso l\u2019atto da parte del notaio ed il 25 dello stesso mese il tribunale di Roma omologava la trasformazione. Noi abbiamo delle cooperative che attendono da mesi l\u2019omologazione degli atti di costituzione, mentre in tre giorni si \u00e8 ottenuta questa omologazione da parte del tribunale, che ha messo in difficolt\u00e0 lo stesso Ministero del lavoro per il provvedimento che aveva adottato per salvare un patrimonio nell\u2019interesse generale.<\/p>

    Prendo atto dell\u2019affidamento e dell\u2019impegno assunto dal Ministro Romita che il commissario sar\u00e0 assistito dallo Stato, legalmente, perch\u00e9 possa esplicare in pieno il suo mandato.<\/p>

    I colleghi riconosceranno che io ho svolto l\u2019interpellanza, non per fare del clamore intorno a questo disgraziato episodio, non per fare delle critiche acerbe e meno ancora per fare delle critiche personali. Riconosco, come sempre ho riconosciuto, nell\u2019onorevole Romita un amico della cooperazione e ne ho avuta la prova non appena egli \u00e8 stato assunto al Ministero dei lavori pubblici. Per\u00f2 lo stesso onorevole Romita dovr\u00e0 riconoscere che era doveroso da parte mia che me ne occupassi, particolarmente per la posizione mia nel campo della cooperazione, davanti alle critiche che in relazione a questo fatto si facevano nell\u2019opinione pubblica e per il fatto che anche la stampa se ne era occupata; e anche per altre considerazioni, cio\u00e8 che questo pseudo Consorzio ha potuto stipulare ben dieci contratti, senza che risultasse la sua illegalit\u00e0, quando si sa che per ogni contratto bisogna presentare la documentazione della costituzione della societ\u00e0 appaltatrice.<\/p>

    \u00c8 quindi lecito da parte mia di domandare ai Ministri responsabili come mai per un anno, e con dieci contratti, non hanno trovato la maniera di scoprire il falso e la truffa esercitata da questa gente ai danni dello Stato. S\u00ec, ai danni dello Stato. Perch\u00e9, se questi fatti (e il Ministro lo ha riconosciuto) sono stati scoperti, ci\u00f2 \u00e8 avvenuto in seguito ad una inchiesta fatta da parte dal Ministero del lavoro; altrimenti la cosa sarebbe andata avanti ancora per quest\u2019anno,<\/p>

    Mi era stato anche riferito erroneamente in un primo tempo che questo pseudo Consorzio avesse eseguito pure dei lavori per 300 milioni a reg\u00eca. Il fatto \u00e8 che i contratti sono cessati quando \u00e8 intervenuto il provvedimento del Ministero del lavoro con la nomina del commissario.<\/p>

    Il Ministro Romita ha promesso, e si \u00e8 impegnato a questo riguardo, di presentare prossimamente e nel pi\u00f9 breve tempo possibile, la nuova legge sulla cooperazione.<\/p>

    ROMITA, Ministro del lavoro<\/em> e previdenza sociale.<\/em> La legge \u00e8 gi\u00e0 pronta, onorevole Canevari.<\/p>

    CANEVARI. Io vorrei chiudere questa mia breve esposizione pregando l\u2019onorevole Romita di voler dare corso intanto a quei provvedimenti che sulla cooperazione sono stati predisposti dal suo predecessore e ci\u00f2 in attesa che la nuova legge sia emanata al pi\u00f9 presto. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

    PRESIDENTE. Segue l\u2019interpellanza presentata dagli onorevoli, Colonnetti, Alberganti, Ambrosini, Arcaini, Arcangeli, Bargagna, Bellavista, Bettiol, Bianchi Bianca, Binni, Bonino, Bulloni Pietro, Calamandrei, Calosso, Cappi, Caristia, Caso, Cavallotti, Cianca, Codignola, Cosattini, Einaudi, Ermini, Fanfani, Ferrario, Celestino, Foa, Fornara, Giacchero, Giua, Gortani, Gui, Jacini, La Pira, Leone Giovanni, Lettieri, Lombardi Riccardo, Lucifero, Lussu, Marchesi, Martinelli, Martino Gaetano, Mattei Teresa, Medi Enrico, Mortati, Musotto, Pajetta Giancarlo, Pecorari, Pesenti, Pieri Gino, Pignedoli, Ponti, Riccio Stefano, Rivera, Rodin\u00f2 Ugo, Schiavetti, Tomba, Tosato, Tosi, Valiani, Valmarana, al Governo, \u00abper sapere se \u2013 accogliendo finalmente le ripetute istanze del Consiglio nazionale delle ricerche, i voti unanimi dei Corpi accademici e degli studiosi, nonch\u00e9 l\u2019esempio dei Paesi pi\u00f9 consapevoli e progrediti \u2013 intenda dare adeguato e stabile finanziamento alla ricerca scientifica, necessaria non solo per il progresso culturale e spirituale, ma anche per l\u2019urgente ricostruzione e per l\u2019invocato sviluppo economico nazionale\u00bb.<\/p>

    L\u2019onorevole Colonnetti ha la facolt\u00e0 di svolgere l\u2019interpellanza.<\/p>

    COLONNETTI. Onorevoli colleghi, nel suo programma di Governo, il Presidente del Consiglio dei Ministri ha fra l\u2019altro dichiarato che \u00ablo Stato si propone di aumentare i suoi sforzi finanziari per venire incontro alle disagiate condizioni dell\u2019alta \u00abcultura\u00bb.<\/p>

    Nel prendere atto di questa dichiarazione, che risponde alle pi\u00f9 vive aspirazioni ed alle pi\u00f9 urgenti necessit\u00e0 del nostro mondo universitario, un solo dubbio ci assale, ed \u00e8 che essa abbia a restare, contro la volont\u00e0 stessa dell\u2019onorevole De Gasperi, lettera morta. Perch\u00e9 non \u00e8 la prima volta che affidamenti del genere ci vengono concessi.<\/p>

    Esattamente un anno fa, in occasione di una solenne assemblea dei Comitati del Consiglio nazionale delle ricerche, ad un mio accorato appello in difesa degli interessi dell\u2019alta cultura, il Presidente del Consiglio rispondeva personalmente, dichiarandosi \u00abpienamente consenziente\u00bb, ed aggiungeva: \u00abIl Governo sa che le spese che si fanno per aiutare la ricerca scientifica sono feconde, e non pu\u00f2 non auspicare che l\u2019opera iniziata dal Consiglio nazionale delle ricerche sia continuata ed intensificata per il maggior prestigio nostro all\u2019estero, e perch\u00e9 all\u2019interno si acceleri il ritmo della ricostruzione.<\/p>

    \u00abPer il raggiungimento di quest\u2019altissimo compito il Governo non negher\u00e0 certamente il suo aiuto\u00bb.<\/p>

    E che il Presidente del Consiglio fosse, allora come ora, animato da cos\u00ec nobili intenzioni e da una cos\u00ec illuminata e larga visione degli interessi supremi del Paese, lo dimostra il fatto che, pochi mesi dopo, per sua stessa personale iniziativa, consenziente il Ministro del tesoro onorevole Corbino, un decreto legislativo veniva approvato dal Consiglio dei Ministri \u00abper la realizzazione di un programma di organizzazione scientifica che dia incremento all\u2019attivit\u00e0 sperimentale degli Istituti e dei Laboratori esistenti, nonch\u00e9 per il rafforzamento e la istituzione di nuovi organi di ricerca\u00bb.<\/p>

    Con quel decreto veniva autorizzato, a favore del Consiglio nazionale delle ricerche, un contributo straordinario di 200 milioni di lire.<\/p>

    Ora, quel decreto, promulgato il 25 maggio 1946, registrato alla Corte dei conti il 7 giugno, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale <\/em>il 10 stesso mese, non ha avuto nessun seguito. Non un soldo, dico non un soldo, di quei 200 milioni, \u00e8 stato versato al Consiglio delle ricerche; ed oggi, dopo molti mesi di poco eleganti tergiversazioni, gli organi competenti del Ministero del tesoro dichiarano che, per l\u2019avvenuta chiusura dell\u2019esercizio, quel decreto \u00e8 decaduto e mi invitano a presentare alla Presidenza del Consiglio una nuova richiesta. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

    In occasione della recente crisi, l\u2019onorevole De Gasperi ha pi\u00f9 di una volta detto di voler costituire \u00abun Governo che governi\u00bb, ed io amo credere che tale sia nelle sue intenzioni quello che egli ha effettivamente costituito, e penso che un tale Governo questo dovrebbe, per lo meno, proporsi: che le leggi che fa vengano eseguite.<\/p>

    Ad ogni buon conto, la nuova richiesta che la sua burocrazia mi costringe a rivolgergli, ho voluto rivolgerla in questa sede, perch\u00e9 resti una durevole traccia del modo con cui le cose si sono svolte e perch\u00e9 vengano una volta per tutte precisate dinanzi a voi, onorevoli colleghi, e dinanzi al Paese, le responsabilit\u00e0 che dall\u2019accoglimento o meno della mia istanza possono derivare a ciascuno di noi.<\/p>

    Sta di fatto che, tra le tante rovine a cui dobbiamo porre riparo, ve ne sono di quelle che, pur avendo una profonda incidenza sulla vita nazionale, sono meno appariscenti, sono meno immediatamente sentite, perch\u00e9 meno direttamente connesse ai bisogni quotidiani, e di cui perci\u00f2 pochi si preoccupano.<\/p>

    Sono quelle che si sono verificate nel campo della ricerca e degli stud\u00ee, e che non consistono soltanto nella distruzione di istituti, di attrezzature, di biblioteche, ma nella menomazione di attivit\u00e0 culturali in dipendenza della prolungata interruzione dei nostri rapporti con gli ambienti culturali esteri, della perdita o dell\u2019allontanamento di molti uomini di studio, delle condizioni economiche in cui sono oggi ridotti uomini ed istituti che pure ci sono rimasti.<\/p>

    Devo dire subito che io non sono di quelli che pensano che agli studiosi debbano farsi posizioni di privilegio e che la loro opera non possa esplicarsi se non in istituti ricchi e grandiosamente attrezzati.<\/p>

    Tutta la storia del nostro pur cospicuo contributo al progresso delle scienze e delle arti sta a dimostrare che questo contributo non \u00e8 mai stato dovuto all\u2019opulenza dei mezzi, ma al valore intrinseco, alla sincerit\u00e0 di vocazione, allo spirito di abnegazione dei nostri uomini di pensiero. In mezzo alle difficolt\u00e0 e nello spirito di sacrificio sono in questa nostra terra maturate cose grandi ed idee nuove.<\/p>

    Ma vi \u00e8 un limite a tutto; un limite al di sotto del quale la stessa vita di studio riesce compromessa, perch\u00e9 allo studioso vengono a mancare gli strumenti del suo lavoro, e quella serenit\u00e0 d\u2019animo che \u00e8 il presupposto di ogni attivit\u00e0 di pensiero. Quando si varca questo limite, la migliore buona volont\u00e0 pu\u00f2 riuscire impotente, e nessuno ha pi\u00f9 diritto di meravigliarsi se gli stessi pi\u00f9 innamorati della scienza abbandonano sfiduciati il loro compito, si ritraggono da uno sforzo diventato sterile, o si volgono verso altri Paesi, dove i mezzi indispensabili non siano loro negati.<\/p>

    Bisogna poi tener conto del fatto che la ricerca scientifica non \u00e8 pi\u00f9 oggi, come fu per tanto tempo, l\u2019opera silenziosa e nascosta dello studioso isolato: essa si svolge oggi prevalentemente in grandi complessi, in cui la collaborazione di ricercatori diversi \u00e8 elemento essenziale. \u00c8 intervenuta nel campo della scienza una profonda evoluzione di metodi, le cui conseguenze sono del tutto paragonabili a quelle che nel campo della produzione si sono verificate all\u2019atto del passaggio fra l\u2019artigianato e la grande industria. E la ricerca scientifica ha, in certi settori, assunte alcune delle caratteristiche della grande industria; e, come la grande industria, vuole essere organizzata e richiede mezzi ingenti.<\/p>

    Il perch\u00e9 delle somme enormi che i Paesi pi\u00f9 progrediti hanno destinato e stanno destinando alla ricerca scientifica non lo si deve andare a cercare in un mecenatismo idealistico e disinteressato, bens\u00ec nella constatazione che \u00e8 assai pi\u00f9 economico affrontare con larghi mezzi la soluzione di certi problemi fondamentali, che non attendere tale soluzione dall\u2019opera slegata e indipendente di ricercatori isolati.<\/p>

    Esempio tipico il caso dell\u2019energia atomica, a proposito del quale informazioni precise e attendibili mi permettono di dirvi oggi che il problema della produzione dell\u2019energia atomica per uso industriale \u00e8 ormai risolto; e risolto, badate bene, non gi\u00e0 soltanto sul piano scientifico, ma anche sul piano economico; cio\u00e8 in termini tali da far prevedere non solo possibili, ma prossime attuazioni pratiche.<\/p>

    Gli studi relativi vengono febbrilmente condotti in diversi Paesi, alcuni dei quali in condizioni assai simili alle nostre: mancanza di carbone e di olii minerali; industria ed economia domestica basate sempre pi\u00f9 sull\u2019uso dell\u2019elettricit\u00e0, con conseguente insufficienza di bacini e di impianti idroelettrici.<\/p>

    Ed un\u2019altra notizia vi interesser\u00e0 forse di conoscere, ed \u00e8 che dagli esperti non \u00e8 pi\u00f9 considerata come proibitiva l\u2019assenza di giacimenti di uranio.<\/p>

    Considerazioni analoghe possono del resto farsi a proposito dei pi\u00f9 diversi settori dell\u2019attivit\u00e0 scientifica: dal campo della biologia, dove urge far convergere gli sforzi verso la ricostruzione e la difesa del nostro patrimonio zootecnico, e verso l\u2019incremento della nostra produzione agricola di qualit\u00e0, al campo della tecnica delle costruzioni, dove il pi\u00f9 modesto progresso realizzato nei metodi di calcolo e nel pi\u00f9 razionale impiego dei materiali pu\u00f2 determinare un\u2019economia di materie prime capace di ripagare ad usura tutti i sacrifici che potremmo fare per il finanziamento della ricerca scientifica.<\/p>

    Sta di fatto che l\u2019avvenire del nostro Paese, la sua futura posizione fra i popoli civili, le possibilit\u00e0 di lavoro e le condizioni di vita delle nostre masse lavoratrici, possono dipendere dalla silenziosa e nascosta attivit\u00e0 di pochi uomini di studio.<\/p>

    Persino la sorte di quelli dei nostri fratelli che restano o che dovranno recarsi fuori dei confini della patria \u2013 ospiti volontari o forzati di altri popoli \u2013 pu\u00f2 dipendere dal valore della nostra produzione scientifica, perch\u00e9 solo un\u2019Italia il cui prestigio si estenda al di l\u00e0 dei confini pu\u00f2 rendere onorato e rispettato ogni uomo che porta il nome di italiano; perch\u00e9 solo la sovranit\u00e0 del prestigio non conosce confini n\u00e9 pu\u00f2 essere menomata da iniqui trattati. (Applausi<\/em>).<\/p>

    Ora, l\u2019Italia, vinta sul terreno militare, avvilita sul terreno diplomatico, non \u00e8 una Nazione vinta nel mondo dell\u2019intelligenza.<\/p>

    Si tratta di sapere se, per una gretta e malintesa economia, essa vuole ora rinunciare a quel posto d\u2019onore nel mondo della cultura ed a quel primato che i secoli le hanno attribuito, e che l\u2019intelligenza e lo spirito di sacrificio dei suoi figli migliori possono conservarle. Si tratta di sapere se per salvare un bilancio deficitario essa vuole rinunciare a quella che \u00e8 stata sempre e che pu\u00f2 continuare ad essere la ragione prima della sua grandezza: la superiorit\u00e0 sul piano dello spirito.<\/p>

    Del resto, non si tratta qui neppure di intaccare il precario equilibrio del nostro bilancio, ma semplicemente di vedere se i numerosi miliardi che spendiamo non li potremmo, per avventura, spendere meglio.<\/p>

    Ho gi\u00e0 avuto occasione di denunciare pubblicamente l\u2019intollerabile squilibrio fra le nostre spese militari che ammontano, in sede di bilancio preventivo, a 91 miliardi di lire, ma che in pratica stanno superando di parecchio i 100 miliardi, e quei 350 milioni che sono stati nominalmente assegnati alla ricerca scientifica, e che in pratica, per le ragioni che ho dette, si sono poi ridotti a solo 150.<\/p>

    Ma qui a voi, onorevoli colleghi, voglio dire qualcosa di pi\u00f9 concreto e di pi\u00f9 preciso; e perci\u00f2 non mi riferir\u00f2 alle spese militari in genere, bens\u00ec a quelle che i Ministeri militari sopportano per le loro scuole, cio\u00e8 per quelle Accademie nelle quali vengono preparati i futuri ufficiali dell\u2019esercito e della marina.<\/p>

    Da notizie direttamente fornitemi dai Ministeri stessi, risulta che il finanziamento dell\u2019Accademia militare \u00e8 stato quest\u2019anno predisposto in vista di una popolazione scolastica di 250 allievi, per ciascuno dei quali si prevede una spesa giornaliera di lire 1191. Nell\u2019Accademia Navale di Livorno, per una popolazione scolastica di 290 allievi, si \u00e8 preventivata una spesa giornaliera di oltre 2000 lire per allievo.<\/p>

    Ora, vi \u00e8 nel nostro Paese una sola istituzione universitaria che per la struttura pu\u00f2 in qualche modo paragonarsi alle accademie militari, ed \u00e8 la Scuola Normale Superiore di Pisa; scuola di alta classe, di gloriose tradizioni, e dalla quale sono usciti uomini che nelle lettere e nelle scienze hanno onorato l\u2019Italia.<\/p>

    Orbene, volete sapere a qual grado di pietosa miseria questa scuola \u00e8 stata ridotta dall\u2019azione fiacca e disorganica del Ministero della pubblica istruzione e dalla sistematica ostilit\u00e0 del Ministero del tesoro?<\/p>

    Secondo le informazioni trasmessemi dal direttore stesso della Scuola, la sua dotazione annua \u00e8 oggi ancora quella che era dieci anni fa: 568.000 lire. Ripartita sui sessanta normalisti che la scuola \u00e8 ridotta ad ospitare, questa dotazione si precisa nella cifra ai 40 lire al giorno per allievo \u2013 dico 40 lire \u2013 di fronte alle 2000 lire al giorno per allievo che lo Stato spende per la vicina Accademia di Livorno.<\/p>

    \u00c8 bens\u00ec vero che il Governo ha promesso di quintuplicare le dotazioni universitarie, ma questa \u00e8 soltanto una deplorevole mezza misura che documenta una volta di pi\u00f9 la incomprensione da parte degli organi responsabili dei veri problemi dell\u2019universit\u00e0 italiana.<\/p>

    Nel caso concreto, quando questo provvedimento sar\u00e0 stato attuato, ci troveremo a questo: che lo Stato spender\u00e0 per i 120 studenti universitari, che la scuola di Pisa potrebbe e dovrebbe ospitare, esattamente quello che spende per sei allievi dell\u2019Accademia di Livorno.<\/p>

    Io lascio volentieri a voi, onorevoli colleghi, di giudicare se e fino a qual punto le spese che si fanno per preparare dei futuri ufficiali dell\u2019esercito e della marina siano giustificate. Ma affermo \u2013 e confido che voi sarete concordi con me nell\u2019affermare \u2013 che il Paese ha, in questo momento, almeno altrettanto, se non maggior bisogno di preparare, e di preparar bene, un ragionevole numero di fisici, di chimici, di ingegneri, di giuristi, di letterati, di biologi, di medici.<\/p>

    Affermo \u2013 e confido che sarete con me concordi nell\u2019affermare \u2013 che queste \u00e9lites<\/em> del pensiero devono essere formate scegliendo i migliori fra i nostri giovani, senza pregiudizio di classe sociale o di condizioni economiche, in Scuole come quella di Pisa che urge far sorgere nei maggiori centri culturali a costo di qualunque sacrificio.<\/p>

    Perci\u00f2 al Governo, e per esso al Ministro del tesoro, chiedo che, prima di opporre il solito rifiuto alle istanze del Ministro della pubblica istruzione e del Presidente del Consiglio delle Ricerche, prima di considerare queste istanze come altrettanti attentati alle finanze nazionali, le paragoni, queste istanze, nella loro entit\u00e0 e nella loro giustificazione, alle voci spesso ingiustificate ed ingiustificabili dei bilanci militari. Potr\u00e0 cos\u00ec convincersi che l\u2019uno od il due per cento di economia sulle spese militari potrebbe bastare per avviare a soluzione almeno i pi\u00f9 angosciosi ed urgenti fra i problemi che oggi gli ho segnalati.<\/p>

    Dopo di che potr\u00e0 anche se vuole, persistere nello sdegnoso rifiuto che i suoi uffici hanno predisposto. Ma mi permetta di dirgli, in nome di un\u2019antica amicizia che alle mie parole toglie ogni possibile senso di critica ostile e conferisce il carattere di ammonitrice collaborazione, che nessuno potr\u00e0 pi\u00f9 tenergli per buone la solita scusa delle tristi condizioni delle nostre finanze.<\/p>

    Mi permetta di dirgli che se, in causa di questo rifiuto, questo nostro Paese, che fu gi\u00e0 maestro di civilt\u00e0 a tutte le genti, dovesse diventare soltanto un museo di monumenti e di memorie abitato da un popolo culturalmente arretrato, nessuno potr\u00e0 scagionare da s\u00ec grave colpa chi avr\u00e0 voluto questo, o chi, potendo, non l\u2019avr\u00e0 impedito. (Vivi<\/em> applausi<\/em>).<\/em><\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Medi ha presentato la seguente interrogazione il cui contenuto \u00e8 analogo a quello dell\u2019interpellanza in discussione:<\/p>

    \u00abAl Ministro della pubblica istruzione, per conoscere le provvidenze che intende adottare, affinch\u00e9 le scienze sperimentali, e in particolare le scienze fisiche, possano, in maniera adeguata al moderno sviluppo della ricerca, assolvere decorosamente al loro compito per la dignit\u00e0 morale e il maggiore progredire della vita della Nazione\u00bb.<\/p>

    L\u2019onorevole Medi ha facolt\u00e0 di svolgerla.<\/p>

    MEDI. Il problema della ricerca scientifica va esaminato sotto diversi aspetti: morale, economico, storico. \u00c8 proprio dell\u2019umana natura l\u2019indagine sui fatti e sulle cose. Quanto pi\u00f9 la mente umana apre i veli del mondo che la circonda, tanto pi\u00f9 essa si nobilita ed eleva. \u00c8 una magnifica lotta non contro la natura, ma con la natura che si fa conquistare dall\u2019uomo perch\u00e9 ne divenga il signore. Purtroppo \u00e8 talvolta avvenuto che le conseguenze del sapere tecnico hanno procurato all\u2019uomo tragedie e dolori. La responsabilit\u00e0 non \u00e8 della scienza, ma di una mancata sapienza. Quando l\u2019opera dell\u2019uomo prende la mano al suo operatore stesso, questo si degrada; ma quando l\u2019uomo rimane sempre il padrone delle opere sue, e le domina in tutti i settori, tecnico, economico e morale, allora ne trae benefici incalcolabili. Non \u00e8 l\u2019uomo fatto per servire la scienza, ma la scienza \u00e8 al servizio dell\u2019uomo, e l\u2019uomo per adempiere i disegni di Dio. Lo studio di materie tecniche che col controllo di esperienze e realt\u00e0 sensibili guida la ricerca nei pi\u00f9 difficili sentieri, fortifica la mente e la capacit\u00e0 di penetrazione e di sano equilibrio.<\/p>

    Un vasto e profondo sapere scientifico, diffuso, per quanto possibile, anche fra le masse, \u00e8 uno strumento di sanit\u00e0 morale. Poi l\u2019opera dello scienziato non \u00e8 frutto di lui solo, ma pu\u00f2 efficacemente svilupparsi se con lui \u00e8 tutto l\u2019ambiente che lo forma, lo comprende e lo sostiene. Gli scienziati, come i geni e gli eroi, sono il prodotto della societ\u00e0, sono le bandiere da essi sostenute non isolate sulle vette del pensiero, ma portate lass\u00f9 dal sacrifizio di tutto un popolo, e per questo ne sono un segno di gloria e di vanto.<\/p>

    La scienza non \u00e8 un lusso, n\u00e9 un sopramobile nella casa dei popoli. \u00c8 un necessario alimento per il loro sviluppo morale ed economico. Si pu\u00f2 dire che gran parte delle cose delle quali gode oggi la vita sociale, sono nate nei laborator\u00ee di chimica e fisica, e quasi germi di vita di nuove idee, sono sorte e cresciute in questi laborator\u00ee. Uscendo da questi hanno preso sviluppo nelle applicazioni tecniche. \u00c8 difficile trovare delle verit\u00e0 scientifiche che non abbiano avuto prima o poi un benefico impulso, anche nei campo dell\u2019economia e dello sviluppo della civilt\u00e0, anche perch\u00e9 ognuna di esse \u00e8 cos\u00ec intimamente legata a tutto il complesso che ne costituisce un anello o un ramo, da cui possono derivare i pi\u00f9 imprevedibili sviluppi.<\/p>

    Una ragionevole indagine scientifica in qualsiasi campo \u00e8 sempre utile e non \u00e8 bene ostacolarla. Queste cose si dicono non perch\u00e9 la scienza vada pesata sull\u2019arida bilancia dell\u2019economia, ma perch\u00e9 anche da questo punto di vista venga considerata come altamente redditizia. \u00c8 una branca che moltiplica in breve tempo, senza fallire, il capitale affidato. In fondo, l\u2019uomo pur non essendo solo \u04d5conomicus<\/em>, \u00e8 anche legato alle necessit\u00e0 di un bisogno materiale. Possibile che per la strada calcata dai piedi si spendano miliardi e per le vie percorse dal pensiero si diano le briciole? Questo vuol dire che \u00e8 meglio ragionare con i piedi. C\u2019\u00e8, per esempio, una terza coordinata, nella quale possiamo penetrare in profondit\u00e0. Penso in questo momento alla mia amatissima terra di Sicilia, dalla quale vorrei essere considerato come figlio. In fondo la maternit\u00e0 non \u00e8 solo una questione di anagrafe, ma anche un problema di amore, e questo lo vorrei dire all\u2019onorevole Finocchiaro Aprile, io che non sono siciliano e per questa isola vorrei dare tutte le mie opere e tutte le mie possibilit\u00e0: una terra inesauribile e tanto poco conosciuta, forte di popolo, di energie e natura, di ricchezze del suolo, e forse e senza forse del suo sottosuolo. Ma va aiutata, sorretta generosamente, efficacemente, realizzando un completo ed ordinato piano di indagini geofisiche, con tutti i mezzi pi\u00f9 moderni, elettrici, magnetici, sismici, con l\u2019aiuto della geologia e della geografia, aprendo alla tecnica la possibilit\u00e0 di ottenere risultati economici, i cui valori voi stessi potete comprendere sono di una portata incalcolabile.<\/p>

    Occorrono osservator\u00ee e centri di studio. Noi guardiamo in questo momento alla nostra posizione e a questa scienza che \u00e8 uno strumento di storica grandezza. L\u2019avere scoperto i positroni e i neutroni non \u00e8 meno gloria di quella dei nostri padri, quando scoprivano nuove terre sperdute fra gli oceani. Le conquiste delle armi si fanno con il sangue degli uomini e si perdono fra le lacrime dei loro figli: le conquiste della verit\u00e0 e del bene si realizzano nel travaglio del pensiero e della volont\u00e0 e non conoscono morte. Se non abbiamo eserciti lanciati a sconvolgere frontiere nemiche, \u00e8 schierata dinnanzi a noi la grande compagine della natura, per la cui conquista tutti gli uomini si sentono fratelli. La nobilt\u00e0 della nostra stirpe \u00e8 messa a nuove prove, per queste vie sulle quali ancora una volta essa far\u00e0 da guida, sar\u00e0 di luce e avr\u00e0 il suo grande posto nel consesso civile delle nazioni. L\u2019Italia non si siede piangendo sui pianerottoli della storia. Essa vuol vivere e non vuole essere schiava dei tempi, ma costruttrice del tempo. Non \u00e8 la storia che deve dominare i popoli; ma un popolo che ha vita, la nostra gente, balza avanti e crea la sua storia. Come nei passati secoli, riprendiamo sereni la nostra ascesa per le vie del pensiero e del bene, levando, segno di speranza nei tempi buoni che vengono, alto il vessillo della verit\u00e0 e della pace. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per il tesoro, ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

    PETRILLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro.<\/em> Il Ministero del tesoro si rende ben conto della importanza delle ricerche scientifiche e dei bisogni dell\u2019alta cultura, che sono stati prospettati cos\u00ec efficacemente dal Presidente del Consiglio nazionale delle ricerche, onorevole Colonnetti; cui si sono associati l\u2019onorevole Medi ed altri onorevoli interpellanti.<\/p>

    Nessun rifiuto il Ministero del tesoro intende opporre alle giuste richieste che gli vengono fatte, per sodisfare queste esigenze. Quindi io posso tranquillare gli onorevoli interpellanti che noi non opponiamo affatto un fine di non ricevere.<\/p>

    Anche noi siamo deputati di questa Assemblea, anche noi partecipiamo all\u2019ansia, alla preoccupazione che tutta l\u2019Assemblea dimostra per le ricerche scientifiche e per i problemi dell\u2019alta cultura.<\/p>

    Il Ministero del tesoro intende venire incontro alle esigenze dei var\u00ee organi, che nel Paese intendono occuparsi di questi problemi. E, a prova del suo buon volere, richiamo il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 6 settembre 1946, n. 137, che all\u2019articolo 9 ha stanziato per il corrente esercizio finanziario lire 150 milioni per l\u2019attivit\u00e0 del solo Consiglio nazionale delle ricerche.<\/p>

    Ricordo ancora che, in seguito, appunto, alle promesse fatte dal Presidente del Consiglio l\u2019anno scorso, ed in conseguenza del decreto legislativo 25 maggio 1946, che stanziava un contributo straordinario di lire 200 milioni, si trova in corso di approvazione una variazione di bilancio, che provvede all\u2019assegnazione concreta di 50 milioni in conto di quei 200, che rappresentano il contributo straordinario (contributo che verr\u00e0 erogato a mano a mano che il Presidente del Consiglio nazionale delle ricerche far\u00e0 presenti le necessit\u00e0 al Ministero del tesoro).<\/p>

    Con questi due contributi \u2013 quello ordinario di 150 milioni annui e quello straordinario di 200 milioni, di cui \u00e8 imminente il primo acconto di 50 milioni \u2013 e con l\u2019avanzo di 42 milioni dell\u2019esercizio finanziario del Consiglio nazionale delle ricerche chiusosi il 30 giugno, in altri termini con 392 milioni, il Ministero del tesoro ritiene che il Consiglio nazionale delle ricerche possa attendere senza gravi preoccupazioni allo sviluppo del proprio programma.<\/p>

    \u00c8 vero, il Presidente del Consiglio lo scorso anno fece presente la necessit\u00e0, il dovere dello Stato di venire incontro alle esigenze dell\u2019attivit\u00e0 scientifica. Ricordo per\u00f2 anche all\u2019onorevole interpellante, e agli altri colleghi che a lui si sono associati nel prospettare le necessit\u00e0 finanziarie di quella attivit\u00e0, che il Presidente del Consiglio dovette pur giustificare la modestia degli stanziamenti a cui il bilancio dello Stato \u00e8 costretto aggiungendo alle parole gi\u00e0 ricordate dall\u2019onorevole Colonnetti queste altre: \u00abIl popolo italiano si trascina in questo momento carico di affanni attraverso stenti e privazioni verso l\u2019erta della rinascita\u00bb.<\/p>

    Queste parole l\u2019onorevole De Gasperi riteneva necessario aggiungere quasi a giustificazione della modestia delle somme che lo Stato, in concreto il Ministero del tesoro attraverso il proprio bilancio, pu\u00f2 dare in favore delle ricerche scientifiche.<\/p>

    Ad ogni modo stiano sicuri gli onorevoli interpellanti che queste esigenze sono sentite dal Ministero del tesoro, non meno che da tutte le altre amministrazioni, in conformit\u00e0 delle direttive del Presidente del Consiglio, da cui immediatamente dipende il Consiglio nazionale delle ricerche.<\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro della pubblica istruzione ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

    GONELLA, Ministro della pubblica istruzione.<\/em> Intendo innanzitutto sottolineare la mia piena adesione ai princip\u00ee affermati sia dall\u2019onorevole Colonnetti, sia dall\u2019onorevole Medi, in fatto di soccorsi e di aiuti all\u2019alta cultura.<\/p>

    Mi sembra per\u00f2 che sia necessaria qualche rettifica di fatto alle affermazioni contenute nelle dichiarazioni dell\u2019onorevole Colonnetti.<\/p>

    Il Sottosegretario di Stato per il tesoro ha gi\u00e0 chiarito ci\u00f2 che riguarda il finanziamento del Consiglio nazionale delle ricerche che, come tutti ben sappiamo, ha una gestione autonoma e quindi indipendente da quella della pubblica istruzione. La pubblica istruzione, come pu\u00f2 far fede lo stesso Presidente del Consiglio nazionale delle ricerche, si \u00e8 sempre associata, si associa e si associer\u00e0 a tutte le richieste che provengono da quell\u2019organismo. Mi pare per\u00f2 che si impicciolirebbe notevolmente il problema dell\u2019alta cultura, se si riducesse lo sforzo dello Stato a favore di essa esclusivamente entro il modestissimo quadro degli aiuti che lo Stato pu\u00f2 dare all\u2019attivit\u00e0 del Consiglio nazionale delle ricerche.<\/p>

    L\u2019onorevole Colonnetti ha parlato di \u00abgretta e male intesa economia\u00bb. Qui ci vorrebbe un discorso molto lungo per dimostrargli come, malgrado le inevitabili difficolt\u00e0 e le evidenti deficienze, lo Stato ha fatto uno sforzo notevole anche in questo campo. E per citare solo un dato molto sommario, dobbiamo pur dire che il bilancio della pubblica istruzione, che dieci anni fa circa raggiungeva appena i 900 milioni, attualmente tocca i 50 miliardi, vale a dire \u00e8 stata moltiplicata per oltre 50 volte la spesa che lo Stato sopportava per l\u2019alta cultura.<\/p>

    Con ci\u00f2 non intendo dire che questa spesa sia sufficiente per venire incontro a tutti i bisogni. Per\u00f2 \u00e8 onesto e logico non prescindere da questo positivo sforzo.<\/p>

    Su altri due punti brevemente devo fare delle rettifiche.<\/p>

    L\u2019onorevole interpellante, se non erro, ha parlato di una \u00abpromessa quintuplicazione\u00bb dei contributi dello Stato a favore delle Universit\u00e0. Ora non si tratta di una \u00abpromessa\u00bb, ma di un provvedimento legislativo che gi\u00e0 \u00e8 stato deliberato e in gran parte applicato.<\/p>

    L\u2019onorevole interpellante ha poi definita questa quintuplicazione come una \u00abdeplorevole mezza misura\u00bb. Indubbiamente sarebbe una mezza misura, se la quintuplicazione dei contributi dello Stato a favore delle Universit\u00e0 non fosse stata accompagnata da un\u2019altra lunga serie di contributi di cui hanno beneficiato le Universit\u00e0 stesse. Qui ricordo molto succintamente i primi 50 milioni che lo Stato ha destinato per le Universit\u00e0 del Centro-Meridione. Successivamente vi \u00e8 stata un\u2019altra erogazione di 300 milioni a favore delle Universit\u00e0; ed infine una nuova erogazione di 500 milioni per il personale universitario. Sono stati poi stanziati in bilancio 10 milioni per le borse di studio a favore degli studenti. Si tratta quindi di oltre un miliardo di nuove spese che lo Stato affronta per gli istituti superiori soltanto, e l\u2019onorevole interpellante sa che la ricerca scientifica entra nel quadro della ricerca universitaria. (Interruzione dell\u2019onorevole Dugoni<\/em>).<\/em><\/p>

    Ora si stabilisce un rapporto tra i bilanci militari e quelli della pubblica istruzione; ma io desidererei che questo rapporto si stabilisse non solo con il bilancio presente, ma anche con quello di 10 anni fa.<\/p>

    Una voce a sinistra.<\/em> Prima eravamo sotto il fascismo.<\/p>

    GONELLA. Ad ogni modo, ho citato questi dati per rilevare che questo rapporto viene progressivamente spostato a favore della pubblica istruzione.<\/p>

    L\u2019onorevole interpellante sa poi bene che il Ministero della pubblica istruzione ha chiesto uno straordinario stanziamento di tre miliardi, di cui un miliardo e mezzo dovrebbe essere destinato alle attrezzature dei gabinetti e dei laborator\u00ee, mentre un altro miliardo e mezzo \u00e8 destinato agli aumenti degli stipendi del personale. Non voglio entrare nel campo di competenza del Ministro dei lavori pubblici, ma c\u2019\u00e8 la questione edilizia. La sola Universit\u00e0 di Bologna ha speso pi\u00f9 di 300 milioni per la ricostruzione di alcuni edifici scientifici.<\/p>

    Sento infine la necessit\u00e0, per amore del vero, di rettificare altri errori in cui involontariamente \u00e8 caduto l\u2019onorevole interpellante. Egli ha parlato di 568 mila lire, quale contributo dello Stato alla Scuola normale di Pisa. Ci\u00f2 figura nel bilancio normale, ma egli forse non sa che lo Stato ha erogato altri milioni in via straordinaria; sicch\u00e9 tale Scuola riesce a fronteggiare le sue necessit\u00e0. Essa ci ha chiesto recentemente un altro solo milione: cifra modesta. Il rapporto con l\u2019Accademia navale di Livorno va preso con molta riserva: essa grava completamente sullo Stato, mentre la Scuola normale di Pisa, oltre al contributo dello Stato, ha altri cespiti propri.<\/p>

    Ho dovuto precisare alcuni dati, rettificare queste informazioni; rettifiche le quali per\u00f2 nulla tolgono al principio riaffermato dall\u2019onorevole Colonnetti; cio\u00e8 nulla tolgono alla riaffermazione della necessit\u00e0 che lo Stato moltiplichi i suoi sforzi per venire incontro ai bisogni dell\u2019alta cultura. (Approvazioni<\/em>).<\/em><\/p>

    PRESIDENTE. L\u2019onorevole Colonnetti ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

    COLONNETTI. Sono dolente di dovermi dichiarare completamente insodisfatto della risposta dei due rappresentanti del Governo. La risposta dell\u2019onorevole Petrilli, in sostanza, conferma che, dopo di avere assegnato al Consiglio delle ricerche 200 milioni, attraverso un semplice giochetto di mancato passaggio da un esercizio all\u2019altro, il Governo si accinge a ridurre quell\u2019assegnazione a 50 milioni, lasciando che gli altri 150 vengano, se verranno, e quando verranno!<\/p>

    PETRILLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro.<\/em> Non ho detto questo.<\/p>

    COLONNETTI. Questi milioni erano stanziati per lo scorso anno; ma nessuno di essi \u00e8 giunto nell\u2019anno stesso. E si annunzia oggi che dei 200 milioni che inizialmente erano stati stanziati, 50 soltanto ci verranno dati. Per arrotondare la cifra, l\u2019onorevole Petrilli somma a questi i residui di esercizi precedenti, cio\u00e8 le economie che il Consiglio delle ricerche forzatamente aveva fatto in quei due anni in cui non ha funzionato per via della occupazione, residui che non bastano neppur lontanamente a riparare i danni della forzata inazione. Mi dichiaro dunque su questo punto completamente insodisfatto, e debbo dirvi che mi dichiaro altrettanto insodisfatto delle parole del Ministro della pubblica istruzione, dalle quali, senza entrare nei dettagli, risulta che egli giudica che gli sforzi che sono stati fatti per la sistemazione delle Universit\u00e0 e degli Istituti scientifici sono, se non del tutto adeguati, in ogni caso ragguardevoli.<\/p>

    Non credo che questa sia l\u2019impressione degli studiosi italiani, e non credo che le parole dette oggi potranno portare alle Universit\u00e0 italiane quel senso di conforto che esse attendevano certamente da questa nostra discussione.<\/p>

    GONELLA, Ministro della pubblica istruzione.<\/em> Mi si fa dire qualcosa che non ho detto. Non ho mai dichiarato la mia sodisfazione per le spese dello Stato a favore delle Universit\u00e0. Ho detto solo che venne misconosciuto qualche contributo che lo Stato ha dato, come \u00e8 il caso della Scuola Normale di Pisa.<\/p>

    COLONNETTI. Ho l\u2019impressione che le Universit\u00e0 italiane ed i nostri istituti siano fatalmente condannati ad una immediata decadenza, se le direttive del Governo verso di essi resteranno quelle che sono state espresse qui dall\u2019onorevole Petrilli e dall\u2019onorevole Gonella. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

    Oggi non ho altro da aggiungere.<\/p>

    In sede di discussione delle comunicazioni del Governo mi riservo di ritornare sull\u2019argomento, per esprimere tutta la delusione degli scienziati italiani per l\u2019accoglienza che \u00e8 stata fatta all\u2019appello che qui ho lanciato nel nome della scienza e della cultura.<\/p>

    Se oggi il Governo non ha altro da rispondere, non mi resta che dolermi che le parole che avevo pronunciate nel timore di un insuccesso del mio appello, diventino realt\u00e0.<\/p>

    Gli Istituti scientifici italiani sono, dal vostro contegno in questo momento, condannati alla decadenza. E mi sembra ci\u00f2 tanto pi\u00f9 doloroso e deplorevole in quanto, in un Paese come il nostro, che tanto ha sofferto, \u00e8 proprio e soltanto su questo terreno che possiamo sperare di riprendere le nostre posizioni nel mondo. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

    Interrogazioni e interpellanza.<\/strong><\/p>

    PRESIDENTE. Comunico che l\u2019onorevole Natoli ha presentato la seguente interrogazione chiedendo risposta con urgenza.<\/p>

    \u00abAl Presidente del Consiglio dei Ministri, per sapere se, al fine di arrestare la campagna di insinuazioni diretta a svalutare l\u2019Assemblea Costituente e di difendere il decoro di questa, non creda opportuno di pubblicare l\u2019elenco dei deputati i quali coprono una carica retribuita e affidata dal Governo, presso enti parastatali, economici, finanziari o in altri organismi che abbiano relazione con lo Stato, indicando anche l\u2019ammontare della retribuzione o dell\u2019indennit\u00e0; se non creda possibile di invitare la Presidenza dell\u2019Assemblea a richiedere ad ogni deputato se fa parte, e in quale qualit\u00e0, di istituti finanziari, economici o imprese private\u00bb.<\/p>

    Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

    GONELLA, Ministro della pubblica istruzione.<\/em> In assenza del Presidente del Consiglio, dichiaro, a nome del Governo, di ritenere che nella seduta di domani l\u2019onorevole Presidente del Consiglio potr\u00e0 dire quando intende rispondere.<\/p>

    PRESIDENTE Si dia lettura delle altre interrogazioni e di una interpellanza pervenute alla Presidenza.<\/p>

    SCHIRATTI, Segretario<\/em>, legge.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della difesa, per conoscere se corrisponda a verit\u00e0 quanto pubblicato dal giornale Ala Libera<\/em>, anno I, n. 6, circa le dichiarazioni che il Capo di Stato Maggiore dell\u2019aeronautica, generale Mario Ajmone-Cat, avrebbe fatto in data 16-17 novembre 1946 in una riunione di alti ufficiali dell\u2019Arma.<\/p>

    \u00abIl generale Ajmone-Cat avrebbe lamentato che la situazione creata dai giudizi di discriminazione metterebbe l\u2019autorit\u00e0 militare di fronte alla necessit\u00e0 di liberarsi di elementi ottimi con piccole pecche discriminatorie e di tenere elementi meno buoni senza tali pecche; il generale avrebbe aggiunto che gli errori commessi in sede di discriminazione potranno essere eliminati in sede di sfollamento e che, del resto, questa \u00e8 una situazione transitoria, che sar\u00e0 certamente sanata in breve tempo.<\/p>

    \u00abNel caso che i sopracitati giudizi siano effettivamente stati pronunciati, l\u2019interrogante desidera conoscere quali provvedimenti siano stati adottati o siano per essere adottati nei confronti di un cos\u00ec alto responsabile delle Forze armate, che critica, in una riunione di suoi subordinati, le leggi dello Stato e che mostra di considerare la collaborazione col nemico (sia pure assistita da circostanze attenuanti) come un elemento di secondaria importanza ai fini della permanenza degli elementi compromessi nell\u2019Aeronautica della Repubblica italiana.<\/p>

    \u00abFoa\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri del lavoro e previdenza sociale e delle finanze e tesoro, per sapere se non ritenga meritevole di considerazione il caso seguente. Con decreto legislativo del 20 maggio 1946, n. 373, venne stabilito che per determinate localit\u00e0 e nell\u2019ambito di ciascuna di esse, pu\u00f2 essere disposta, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro dei tesoro, la concessione di sussidi straordinari di disoccupazione a favore di lavoratori involontariamente disoccupati. Con decreto 22 ottobre 1946, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale<\/em> del 18 dicembre 1946, n. 288, \u00e8 stata estesa la concessione del sussidio straordinario per i lavoratori disoccupati nella provincia di Caserta, dipendenti dalle categorie dell\u2019industria metalmeccanica, edile.<\/p>

    \u00abPoich\u00e9 per la provincia di Napoli tale concessione \u00e8 stata estesa anche alla manovalanza generica, l\u2019interrogante chiede che l\u2019estensione della norma adottata per Napoli sia applicata alla vicina provincia di Caserta, la quale ha sofferto anch\u2019essa danni enormi dalla guerra e si trova nelle identiche condizioni per la disoccupazione tormentosa della popolazione immiserita in tutti i modi.<\/p>

    \u00abNotarianni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei trasporti, per sapere se creda che la Direzione generale delle ferrovie dello Stato abbia provveduto secondo legge e secondo giustizia, escludendo dalle promozioni per gli anni 1944-1945 tutti gli impiegati sottoposti a giudizio di epurazione e per i quali il Consiglio di Stato dichiar\u00f2 non esser luogo a irrogazione di sanzioni disciplinari, e se non pensi che l\u2019illegittima esclusione violi le disposizioni del decreto legislativo 9 novembre 1945, n. 702.<\/p>

    \u00abAbozzi\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro dei lavori pubblici, per sapere quali provvedimenti intendano prendere per far cessare finalmente la condizione inumana e indecorosa in cui vivono ancora le martoriate popolazioni del Cassinate e di tutta la zona che va dalle Mainarde agli Aurunci.<\/p>

    \u00abPersico\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, perch\u00e9 voglia considerare la dolorosa e precaria situazione del personale non di ruolo degli uffici statali, per riguardo soprattutto all\u2019irregolarit\u00e0 del pagamento dei suoi miseri stipendi.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogante si riferisce, in particolar modo, al personale non di ruolo degli uffici Statali della provincia di Varese, ma ritiene che il caso si verifichi anche in altre provincie.<\/p>

    \u00abDetto personale dovrebbe essere pagato con fondi stanziati dalle varie Amministrazioni, trimestre per trimestre di ogni esercizio finanziario, sui relativi capitoli del bilancio statale. Ma vi sono uffici che attendono, anche da oltre tre mesi, i fondi per pagare il proprio personale. Occorrerebbe che le Intendenze venissero autorizzate ad anticipare i fondi necessari colle somme da esse amministrate.<\/p>

    \u00abComunque, un provvedimento di ordine generale si impone per garantire a questi modesti collaboratori dello Stato almeno la regolarit\u00e0 della riscossione dei loro magri emolumenti, veramente inadeguati alle pi\u00f9 impellenti esigenze della vita. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abMomigliano\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere se non riconosca giusto riportare a settanta anni il limite di et\u00e0 per il collocamento a riposo dei professori di scuole medie assunti prima del 1935, per i quali la legge del 24 aprile 1935, n. 565, abbassando per tutti i professori medi il detto limite di et\u00e0 da 70 a 65 anni, veniva a modificare a loro danno, e quindi a danno delle loro famiglie, il contratto d\u2019impiego col quale erano entrati in servizio. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abTargetti\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri ed il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere:<\/p>

    1\u00b0) le ragioni per le quali, mentre col primo comma dell\u2019articolo 10 del decreto-legge 25 ottobre 1946, n. 263, si estende ope legis<\/em>, come gi\u00e0 nei precedenti decreti-legge, l\u2019obbligo alle Amministrazioni locali della estensione dei miglioramenti statali ai segretari comunali e provinciali, quali funzionari dichiarati di Stato, questo obbligo venga poi negato loro col non estendere di pari passo ai medesimi, quando passano allo stato di quiescenza sempre a carico dei medesimi enti locali, gli stessi benefici previsti per i pensionati statali, in quanto non si pu\u00f2 concepire che il fatto del loro passaggio allo stato di riposo debba in loro annullare d\u2019un tratto la loro qualifica di segretari comunali, provinciali, e le loro benemerenze acquisite col loro lungo stato di servizio riconosciuto statale;<\/p>

    2\u00b0) le ragioni per le quali, una volta ammesso il diritto alla pensione, che \u00e8 la base principale del loro trattamento organico, e come tale riconosciuta spesa obbligatoria in tutti i testi delle leggi comunali e provinciali sin qui emanate, l\u2019adeguamento di essa, che \u00e8 l\u2019accessorio di emergenza conseguente della svalutazione monetaria, lo si possa considerare e tramutare da obbligatorio in facoltativo, contro ogni principio giuridico consacrato dalla dottrina del nostro diritto amministrativo e civile e dalla costante giurisprudenza dei nostri maggiori organi giudiziari;<\/p>

    3\u00b0) le ragioni per le quali il carovita, considerato come elemento transitorio e di emergenza per fronteggiare i pi\u00f9 elementari bisogni della vita, non venga ammesso e riconosciuto indispensabile nella stessa misura e con lo stesso sistema della scala mobile anche ai pensionati, che per la loro et\u00e0 hanno anzi pi\u00f9 bisogno di cure e di assistenza;<\/p>

    4\u00b0) se, di fronte alla mancanza nella legge di questo tassativo obbligo, a causa della quale mancanza parecchie Amministrazioni locali, giudicano la facoltativit\u00e0 loro lasciata nei limiti della possibilit\u00e0 dei loro bilanci e delle locali situazioni peculiari, quasi come un dovere a non incontrare spese facoltative, e negano quindi perfino del tutto ogni bench\u00e9 minimo miglioramento alle pensioni anteguerra (cos\u00ec che gi\u00e0 molti di questi poveri disgraziati sono passati a miglior vita innanzi tempo, in mezzo a stenti ed alla pi\u00f9 pietosa miseria), il Governo non ritenga finalmente di intervenire con tutta urgenza alla revoca delle disposizioni tutte, che sanciscono tale facoltativit\u00e0, e rendere per giustizia umana e civile obbligatoria la parificazione delle condizioni tutte stabilite per i pensionati dello Stato, anche ai pensionati dipendenti ed a carico degli enti locali.<\/p>

    \u00abMariani, Alberganti, Mirelli\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interpellare il Ministro della difesa, per sapere se non ritenga doveroso, aderendo ad una richiesta gi\u00e0 fatta nel luglio 1946, comunicare all\u2019Assemblea i termini precisi dei contratti stipulati con Societ\u00e0 straniere per l\u2019esercizio in Italia di linee aeree civili.<\/p>

    \u00abNobile, Longo\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno inscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    Cos\u00ec pure l\u2019interpellanza sar\u00e0 inscritta nell\u2019ordine del giorno, qualora i Ministri interessati non vi si oppongano nel termine regolamentare.<\/p>

    La seduta termina alle 20.40.<\/strong><\/p>

    Ordine del giorno per la seduta di domani.<\/p>

    Alle ore 15:<\/p>

    1. \u2013 Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/li>
    2. \u2013 Esame del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XXXIX. SEDUTA DI LUNED\u00cc 17 FEBBRAIO 1947 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE TERRACINI INDICE Sul processo verbale: Vanoni, Ministro del commercio estero\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Scoca\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Arcaini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Finocchiaro Aprile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Campilli, Ministro delle finanze e del tesoro \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ringraziamento della famiglia dell\u2019ex deputato Cappellotto: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Scelba, Ministro dell\u2019interno\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Merlin Umberto, Sottosegretario di […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2036,2072,2364,2376","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[29,7],"tags":[],"post_folder":[28],"class_list":["post-1665","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-02","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1665","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1665"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1665\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7434,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1665\/revisions\/7434"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1665"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1665"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1665"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1665"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}