{"id":1659,"date":"2023-09-10T10:24:11","date_gmt":"2023-09-10T08:24:11","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1659"},"modified":"2023-10-22T16:58:54","modified_gmt":"2023-10-22T14:58:54","slug":"giovedi-13-febbraio-1947","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1659","title":{"rendered":"GIOVED\u00cc 13 FEBBRAIO 1947"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVersione PDF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p>

XXXVI.<\/p>

SEDUTA DI GIOVED\u00cc 13 FEBBRAIO 1947<\/p>

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

Interrogazioni <\/strong>(Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Carpano, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Spano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bettiol\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bonomi Paolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Nobile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Cingolani Mario\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Valiani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Saragat \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mazza \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Caso\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interpellanze e interrogazioni d\u2019urgenza:<\/strong><\/p>

Codacci Pisanelli \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Micheli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Pella, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gabrieli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Canevari \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Romita, Ministro del lavoro e della previdenza sociale <\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mastino Pietro\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Priolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 15.<\/strong><\/p>

RICCIO, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta precedente.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/em><\/p>

Interrogazioni.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca lo svolgimento della seguente interrogazione: Spano, Pratolongo, Pellegrini, Longo, ai Ministri dell\u2019interno e degli affari esteri, \u00abper conoscere per quale motivo non sono state prese le opportune precauzioni allo scopo di proteggere la sede della Delegazione Jugoslava presso la Commissione consultiva per l\u2019Italia; e per sapere quali misure sono state adottate a carico dei funzionari sui quali ricade la responsabilit\u00e0 dei deplorevoli incidenti di luned\u00ec, 10 febbraio\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per l\u2019interno ha facolt\u00e0 di parlare.<\/p>

CARPANO MAGLIOLI, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno<\/em>. In occasione della firma del trattato di pace si sono svolte manifestazioni in molti centri d\u2019Italia, senza dar luogo ad inconvenienti. A Roma, durante una cerimonia svoltasi all\u2019altare della Patria, vi \u00e8 stato un lieve incidente, che peraltro non ha avuto alcun rilievo, per la rimozione di una corona depostavi qualche giorno prima dall\u2019Ambasciatore americano.<\/p>

Per quanto riguarda i fatti accaduti in Via Quintino Sella, si deve premettere che in detta strada, al n. 56, ha sede un ufficio dipendente dalla Delegazione Jugoslava presso il Comitato Consultivo per l\u2019Italia, la cui sede ufficiale si trova in Via Monte Parioli n. 24, e che non costituisce comunque sede coperta da immunit\u00e0 diplomatica.<\/p>

Pertanto la Questura aveva disposto, a titolo puramente precauzionale, un servizio di vigilanza con due guardie di pubblica sicurezza in borghese, come da richiesta fattale ed un carabiniere, in relazione sia al carattere dell\u2019Ufficio, sia anche alla opportunit\u00e0 di non richiamare su di esso l\u2019attenzione del pubblico, cui non era noto anche per la mancanza di ogni segno esteriore.<\/p>

Di fronte a tale Ufficio ha sede il Comando della Divisione dei Carabinieri e, non appena \u00e8 apparsa la folla dei dimostranti, sono scesi fuori dalla Caserma 7 carabinieri armati di moschetto, oltre ad un maresciallo, ad un ufficiale dell\u2019Arma, nonch\u00e9 un Commissario di pubblica sicurezza.<\/p>

Il gruppo di dimostranti passava casualmente per Via Quintino Sella, di ritorno dalla cerimonia di Piazza Venezia, e l\u2019attenzione sull\u2019edificio fu attirata, nella particolare circostanza, dalla bandiera jugoslava, esposta per la prima volta in quel giorno.<\/p>

I dimostranti ne chiedevano il ritiro, mentre circa un centinaio di essi, sopraffacendo le guardie ed i carabinieri che cercavano di opporvisi e travolto il Commissario di pubblica sicurezza, salivano la scala.<\/p>

Al terzo piano costoro trovarono chiusa la porta che tentavano di forzare; veniva sparata dall\u2019interno, dal personale degli uffici, una raffica di mitra a scopo intimidatorio; dopo di che i dimostranti si allontanavano.<\/p>

Sul posto si recavano subito il Questore ed il Vice Questore; con l\u2019ausilio di rinforzi fatti affluire si ristabiliva l\u2019ordine.<\/p>

Non si lamentano danni alle persone e si \u00e8 verificata soltanto la rottura di due vetri.<\/p>

Il Questore, immediatamente, ha espresso il suo rammarico per l\u2019increscioso incidente al rappresentante jugoslavo, disponendo pure opportune misure di protezione.<\/p>

Sono in corso, tuttavia, ulteriori accertamenti per valutare l\u2019opera svolta dagli organi di polizia nell\u2019incidente, soprattutto ai fini di stabilire la tempestivit\u00e0 dell\u2019intervento dei rinforzi disponibili, e per quei provvedimenti che al caso si ravvisassero opportuni.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Spano ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

SPANO. Se fossimo stati in circostanze ordinarie e gli avvenimenti che noi abbiamo lamentato e sui quali abbiamo interrogato il Ministro dell\u2019interno fossero avvenuti in circostanze ordinarie, forse per pura e semplice cortesia ci si sarebbe potuti dichiarare soddisfatti: E dico per cortesia, perch\u00e9 \u00e8 difficile tuttavia dichiararsi soddisfatti di una informazione nella quale ci si dice che la folla \u00e8 passata \u00abcasualmente\u00bb di fronte a una sede consolare, nella quale pare sia considerata una provocazione l\u2019esposizione della bandiera di una delle Nazioni Unite.<\/p>

Una voce a destra.<\/em> Che cosa strana!…<\/p>

SPANO. Che sia considerata una provocazione pare dal contesto stesso della risposta del Sottosegretario di Stato per l\u2019interno; ma sta di fatto che noi non eravamo in quel giorno in circostanze ordinarie. Gravi e delicate erano le circostanze e grave \u00e8 il fatto che gli episodi accaduti non possano essere considerati come isolati in una giornata in cui questi avvenimenti si sono svolti \u00abcasualmente\u00bb, come dice il Sottosegretario di Stato. La verit\u00e0 \u00e8 che quel giorno l\u2019Italia protestava. Tutto il popolo italiano protestava nell\u2019ordine e manifestava il suo cordoglio e la sua indignazione per l\u2019ingiusto trattato che ci veniva imposto. Era particolarmente necessario quel giorno che questa protesta apparisse come la protesta di tutto il popolo italiano e della sua volont\u00e0 di rinnovamento. Era particolarmente pericoloso che questa protesta si confondesse con provocazioni fasciste ed assumesse il volto della provocazione fascista. \u00c8 proprio quello che le autorit\u00e0 di polizia non hanno saputo impedire. Questi incidenti, del resto, non sono stati uno solo, poich\u00e9 si \u00e8 rimosso un nastro di una corona americana, si \u00e8 attaccato il Consolato Jugoslavo, si \u00e8 manifestato in modo indegno contro le forze armate delle Nazioni Unite e alcuni rappresentanti di esse sono stati picchiati. Le reazioni a queste provocazioni fasciste non sono venute dalle forze di polizia, dalle quali sarebbero dovute venire, ma sono venute dalla spontanea indignazione delle masse popolari, dalla spontanea indignazione dei lavoratori, i quali, manifestando la loro protesta, intendevano darle un carattere di italianit\u00e0 e non un carattere fascista.<\/p>

Ma, ripeto, sarebbe stata forse ancora soddisfacente la risposta del Sottosegretario di Stato per l\u2019interno, se gli episodi di quel giorno fossero stati isolati e non avessero avuto precedenti. Disgraziatamente i precedenti ci sono, e gravi, talmente gravi da preoccupare tutto il Paese; e noi pensiamo che dovrebbero in primo luogo preoccupare il Ministro degli interni e le Autorit\u00e0 di polizia. Si sta creando, in Italia, o si sta ricreando, sulla base della giusta protesta e della giusta indignazione del popolo italiano, un\u2019atmosfera pericolosa per il nostro Paese, un\u2019atmosfera nella quale possono avvenire fatti come quelli lamentati non molti giorni fa a Pola, dove una impiegata italiana, inviata dall\u2019Italia e alle dipendenze dell\u2019addetto alla Commissione Pontificia, ha assassinato un generale inglese. (Rumori, proteste a destra e al centro \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Miccolis<\/em>).<\/em><\/p>

Poich\u00e9 si leva da codesti settori una tale protesta, forse voi ne sapete qualche cosa di questa impiegata, assassina di un generale inglese. \u00c8 evidente che ci\u00f2 denuncia una complicit\u00e0, per lo meno morale. (Rumori vivissimi \u2013 Proteste al centro e a destra \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Miccolis<\/em>).<\/em><\/p>

Sta di fatto che un generale inglese \u00e8 stato assassinato a Pola da una fascista. (Vive proteste all\u2019estrema destra \u2013 Interruzioni dell\u2019onorevole Miccolis<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Onorevole Miccolis, la richiamo all\u2019ordine.<\/p>

SPANO. Sta di fatto che un console jugoslavo \u00e8 stato assassinato…<\/p>

Una voce a destra.<\/em> Ma da chi?<\/p>

SPANO. D\u2019altra parte, questi avvenimenti sono senza dubbio collegati con l\u2019ambiente arroventato che si sta creando in queste settimane nelle regioni giuliane, dove tutti i democratici pi\u00f9 in vista ricevono lettere minatorie a firma d\u2019una sedicente divisione Gorizia o di altre organizzazioni, che si nascondono sotto le apparenze pi\u00f9 tenebrose.<\/p>

Sono avvenuti altri fatti: bombe sono state lanciate contro le abitazioni e contro le sedi di organizzazioni democratiche in queste ultime settimane a Monfalcone, Cormons, Gradisca e Gorizia.<\/p>

Il fatto che questi avvenimenti si susseguono, e nella regione giuliana e nel resto del territorio italiano, ha conseguenze particolarmente gravi; il nostro Paese e il nostro Governo si trovano in questo momento di fronte alla necessit\u00e0 di creare un\u2019atmosfera nella quale possano essere risolte le gravi questioni internazionali che si pongono alla popolazione giuliana ed al popolo italiano in generale.<\/p>

Ora, i provvedimenti presi dalle Autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, proprio nel giorno in cui il popolo italiano protestava contro il trattato di pace imposto, nella situazione che vivevamo in quei giorni, appaiono assolutamente insufficienti.<\/p>

E non \u00e8 a dire che il Ministero dell\u2019interno potesse contare sullo zelo e sullo spirito di vigilanza della polizia italiana.<\/p>

Da quello che ci risulta, i capi della polizia italiana sono ancora quelli che si sono preoccupati sovrattutto di emanare circolari contro il partito comunista negli ultimi mesi.<\/p>

Sono ancora i signori inventori della \u00abTroika\u00bb. Noi non crediamo che il Ministero dell\u2019interno possa in modo molto semplicistico affermare di avere fiducia in questi dirigenti della polizia, per la difesa del buon nome italiano. Vengano prese, pertanto, le misure necessarie ad evitare incidenti incresciosi per tutti gli sviluppi della politica italiana.<\/p>

Per questo ci dichiariamo assolutamente insoddisfatti della risposta del Sottosegretario di Stato per gli affari interni.<\/p>

BETTIOL. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Non posso darle facolt\u00e0 di parlare, perch\u00e9 siamo in sede di interrogazioni.<\/p>

BETTIOL. Per fatto personale: si \u00e8 parlato di Gorizia, Monfalcone, Gradisca; posso rispondere. (Commenti \u2013 Rumori<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Non c\u2019\u00e8 il fatto personale. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Egregi colleghi, sentiamo tutti dobbiamo sentire tutti la responsabilit\u00e0 nostra innanzi ad una situazione cos\u00ec tesa.<\/p>

Innegabilmente il trattato ha portato nell\u2019animo italiano una reazione che in altri tempi, senza la disciplina di cui va data lode alle masse popolari, ci avrebbe portato a ben diversi conflitti. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

Io dico, ripetendo con ci\u00f2 le dichiarazioni del Sottosegretario per l\u2019interno, che \u00e8 riservata ancora un\u2019ulteriore inchiesta circa la sufficienza o l\u2019insufficienza, la tempestivit\u00e0 o non tempestivit\u00e0 dei provvedimenti di polizia. Per\u00f2 non posso accettare l\u2019interpretazione generica che, dopo una panoramica rassegna di fatti che hanno o non hanno connessione con quello che formava oggetto dell\u2019interrogazione, conclude con un voto di sfiducia ai direttori della polizia sui propositi, sulle intenzioni, sulla mentalit\u00e0 di mantenere l\u2019ordine a qualunque costo, contro chiunque lo disturbi, da qualunque parte venga. Su questo mi pare che anche nei riguardi dei dirigenti di polizia non si possa dubitare. Circa la sufficienza o l\u2019insufficienza, abbiamo ancora da riesaminare la questione, come ha gi\u00e0 detto il Sottosegretario di Stato per l\u2019interno.<\/p>

Devo aggiungere per\u00f2 che trovo del tutto inadeguato, fuori di proposito, che si citi il fatto gravissimo di Pola, per il quale abbiamo espresso il nostro profondo rincrescimento. Esso deve essere considerato sotto due aspetti: che la vittima \u00e8 completamente fuori causa nella questione del trattato; che un\u2019italiana sia ricorsa a simili mezzi per manifestare la propria indignazione. Complicit\u00e0 da parte delle autorit\u00e0 italiane o del pubblico italiano non ve ne possono essere. E c\u2019\u00e8 una prova, onorevole Spano, che finora non \u00e8 ancora conosciuta, ma che \u00e8 di una gravit\u00e0 particolare: le autorit\u00e0 alleate erano state avvertite che la signorina Pasquinelli aveva manifestato tali propositi, o propositi similari, ed erano state messe in guardia. Erano le autorit\u00e0 alleate responsabili dell\u2019ordine pubblico nella citt\u00e0 di Pola, non noi! (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/em><\/p>

Devo aggiungere ancora che, contrariamente a quello che \u00e8 stato pubblicato su un giornale, non \u00e8 vero che la signorina Pasquinelli sia stata delegata o mandata a Pola da qualsiasi organo statale o parastatale. Anzi, la signorina Pasquinelli, essendo conosciuta come una esaltata, era stata licenziata dal Comitato di liberazione nazionale di Trieste qualche tempo fa, e si era recata a Pola partendo da Milano. E in quella occasione era stato dato il monito, o l\u2019avviso a cui mi sono riferito. A Pola s\u2019era messa a disposizione del Comitato esodo, il quale \u00e8 completamente indipendente, sia da qualsiasi altro centro di assistenza che si trovi in Italia, sia in modo particolare dal Comitato interministeriale che cerca di assistere coloro che hanno voluto, nonostante le sollecitazioni da parte del Governo, abbandonare Pola in uno stato d\u2019animo che ci \u00e8 stato assolutamente impossibile di frenare. Dinanzi a questa volont\u00e0 energica, tragica, eroica, che cosa resta al Governo italiano, se non di fare di tutto perch\u00e9 essi siano bene accolti? (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/em><\/p>

Quindi, non tentiamo di allargare gli amari incidenti che sono avvenuti, collegandoli l\u2019uno all\u2019altro. C\u2019\u00e8 naturalmente, nello sfondo, la reazione contro il trattato di pace. Ma, lo ripeto, pensate, se ci\u00f2 fosse avvenuto nell\u2019immediato dopo-guerra dell\u2019altra guerra, nel 1919 o nel 1918, quale sarebbe stato lo stato d\u2019animo, quale l\u2019effervescenza.<\/p>

Riconosco che ci\u00f2 \u00e8 un merito, soprattutto della maggiore disciplina delle masse popolari, (Approvazioni a sinistra<\/em>) ma devo dire che anche da parte degli organi dello Stato si \u00e8 fatto di tutto per calmare una reazione. Lo stesso contegno, lo stesso atteggiamento che ha tenuto il Governo qui, e le istruzioni date alle autorit\u00e0 di pubblica sicurezza, ve ne fanno garanzia. Vi prego di non guastare questo atteggiamento con polemiche e discussioni tra fascismo e antifascismo. Non so se questa signorina sia stata o no fascista; il fatto \u00e8 che, anche se non fosse stata fascista il fatto sarebbe purtroppo spiegabile anche da uno stato di eccitamento generale, anche al di fuori e al di sopra del fascismo. Comunque, deploriamo l\u2019accaduto, ed uniamoci con un senso di pace e di responsabilit\u00e0. (Vivi applausi al centro<\/em>).<\/em><\/p>

Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/p>

Ricordo all\u2019Assemblea quanto \u00e8 stato convenuto ieri: che si debbano cio\u00e8 contenere i discorsi in limiti quanto pi\u00f9 \u00e8 possibile sobri. Ricordo anche che chiunque sia iscritto non potr\u00e0 rifiutarsi di parlare fino alle ore 20. Non sar\u00e0 ammessa nessuna richiesta di rinvio.<\/p>

\u00c8 inscritto a parlare l\u2019onorevole Bonomi Paolo. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BONOMI PAOLO. Onorevoli colleghi, parlo a nome della Confederazione nazionale dei coltivatori diretti. Mi riferir\u00f2 unicamente alle dichiarazioni del Presidente del Consiglio, che riguardano problemi dell\u2019agricoltura e problemi dell\u2019alimentazione.<\/p>

Tre mesi or sono, il Congresso nazionale della Confederazione dei coltivatori diretti, che interpreta i voti, i desideri e le aspirazioni della grande massa dei piccoli agricoltori e dei coltivatori diretti, discusse vari problemi importanti e li present\u00f2 all\u2019attenzione del Governo, al quale chiese in modo particolare la proroga dei contratti e la perequazione dei canoni di affitto, la conversione in legge del lodo De Gasperi, l\u2019estensione ai coltivatori diretti delle assicurazioni malattia, chirurgica, ospedaliera e tubercolosi. In quell\u2019occasione, il Presidente del Consiglio, il Ministro dell\u2019agricoltura e il Ministro del lavoro, intervenuti al Congresso, assicurarono ai coltivatori diretti che i loro desideri non sarebbero andati delusi. L\u2019altro giorno, il Presidente del Consiglio, con le sue dichiarazioni, ha mantenuto le promesse. Con i provvedimenti annunciati, ritorna la pace nelle campagne, ritorna il sereno in mezzo ai lavori dei campi.<\/p>

Il Presidente del Consiglio, l\u2019altro giorno, ha assicurato che immediatamente uscir\u00e0 il provvedimento per la proroga dei contratti d\u2019affitto ed \u00e8 necessario su questo problema dire una parola, perch\u00e9, da tante parti, qualcuno incomincia gi\u00e0 a protestare in nome di non so quale libert\u00e0. Vorrebbero tanti proprietari essere liberi, alla fine di quest\u2019anno in corso, di fissare i canoni di affitto pi\u00f9 convenienti per i proprietari terrieri, e non, logicamente, per gli affittuari. \u00c8 vero che la proroga non \u00e8 un provvedimento perfetto; \u00e8 vero che la proroga pu\u00f2, in ultima analisi, essere considerata come un male minore, come il minore dei mali; ma quando si dice, da qualche parte, che continuare a prorogare i contratti di affitto danneggia la produzione, e che in qualche famiglia le unit\u00e0 lavorative sono aumentate, ed \u00e8 quindi necessario, anzi indispensabile, passare a pi\u00f9 vaste estensioni di terra, occorre tener presente anche il rovescio della medaglia. Se dovessimo lasciar liberi gli affitti in questo momento, dato che tanta gente vuol tornare alla terra e le domande di terra aumentano, vedremmo i canoni salire alle stelle: proprio questa \u00e8 la ragione principale che spinge i proprietari terrieri a chiedere la libert\u00e0 e a combattere la proroga.<\/p>

Ma ai proprietari, e specialmente ai piccoli proprietari, io ricordo che la proroga \u00e8 conseguenza della guerra. \u00c8 vero che con la proroga guadagneranno meno \u2013 guadagneranno sempre, sia detto fra parentesi \u2013 ma \u00e8 anche giusto che la guerra sia pagata da tutti. Finora chi paga la guerra? Le masse degli operai, degli impiegati, dei pensionati, di coloro, cio\u00e8, che dal lavoro, dallo stipendio, dal salario non ricavano l\u2019indispensabile per vivere. Le conseguenze della guerra, le pagano anche i proprietari dei beni urbani, che non solo hanno la proroga dei contratti d\u2019affitto, ma anche del quid<\/em> dell\u2019affitto, e dall\u2019affitto ricavano oggi cifre irrisorie.<\/p>

Per i proprietari terrieri non c\u2019\u00e8, invece, il blocco dei canoni, ma soltanto la proroga dei contratti.<\/p>

Gi\u00e0 un anno e mezzo fa, attraverso il decreto Gullo, i canoni in danaro sono stati perequati: e non si dimentichi che se \u00e8 vero che a causa della proroga in qualche caso i proprietari terrieri guadagnano poco, essi peraltro hanno un capitale che non \u00e8 stato deprezzato, ma che \u00e8 aumentato di dieci, di venti ed anche di trenta volte. Per questo noi chiediamo la proroga dei contratti d\u2019affitto, e non per un anno ma per tre anni, perch\u00e9 la proroga per un solo anno significherebbe sfruttamento irrazionale della terra. Infatti, se il contadino non ha la certezza di restare sul fondo almeno per tre anni, finisce per praticare un\u2019agricoltura di rapina.<\/p>

Ma non \u00e8 sufficiente il decreto di proroga dei contratti d\u2019affitto: occorre qualche altra cosa. Ci vogliono le condizioni per l\u2019equo canone d\u2019affitto, quelle condizioni che il Ministro dell\u2019agricoltura ha gi\u00e0 preparato dopo averle discusse con le varie organizzazioni.<\/p>

Perch\u00e9, onorevoli colleghi, quelli di voi che hanno un po\u2019 di pratica di questioni agricole, sanno in quali condizioni si trovano gli affittuari, ad esempio, delle provincie di Napoli e Caserta, dove vi sono affitti che arrivano al 60, al 65, e anche al 70 per cento della produzione lorda.<\/p>

C\u2019era nel periodo borbonico una precisa disposizione che vietava gli affitti, riferiti alla misura locale, a non pi\u00f9 di due fasci di canapa. Oggi, nel ventesimo secolo, in qualche zona della provincia di Napoli e di Caserta, gli affitti sono saliti da due e mezzo a oltre tre fasci di canapa, pi\u00f9 le onoranze.<\/p>

Questa \u00e8 la realt\u00e0.<\/p>

In alcuni casi si \u00e8 cercato di arrivare ad un accordo. L\u2019Associazione degli agricoltori di Napoli aveva firmato un accordo per una riduzione del 25 per cento degli affitti. Per\u00f2 i proprietari si sono rifiutati di eseguire l\u2019accordo e non intendono concedere alcuna riduzione. Questa \u00e8 la realt\u00e0 contro cui lottano oggi gli affittuari.<\/p>

Questo non accade soltanto nelle provincie di Napoli e Caserta. Anche a Mantova e a Verona, per esempio, troviamo affitti che raggiungono le 70 o 75 mila lire per ettaro, affitti assolutamente insopportabili, affitti riferiti a uva, a latte, a formaggio, che non possono essere pi\u00f9 pagati dagli affittuari. \u00c8 necessario, quindi, che il Governo intervenga e intervenga con quelle Commissioni paritetiche presiedute da un magistrato, che potranno domani perequare gli affitti esagerati. E non dimentichiamo una cosa: un po\u2019 tutti i partiti hanno detto e ripetuto, durante e dopo le battaglie elettorali, che vogliono il diffondersi, il potenziamento delle piccole aziende; ma andare di questo passo, se lasciate questi affitti, significa non diffondere e potenziare, ma distruggere le piccole aziende.<\/p>

L\u2019altro ieri, il collega Perrone-Capano si \u00e8 lamentato della legge sulle terre incolte e mal coltivate; ha protestato e attaccato la legge Segni. Devo dire che l\u2019onorevole Perrone-Capano aveva perfettamente ragione di lamentarsi, di gridare, di protestare. Per quale ragione? Per una ragione semplicissima: che, con questa seconda legge sulle terre incolte e mal coltivate, gli agrari e i grossi proprietari sono stati costretti realmente a dare la terra e, se volessimo consultare le statistiche, troveremmo che hanno dovuto concedere varie migliaia di ettari di terra. Con la precedente legge Gullo era troppo facile per il proprietario dire ed affermare che le terre incolte non c\u2019erano o erano destinate al pascolo. \u00c8 proprio quella dizione specifica messa dal Ministro Segni, cio\u00e8 \u00abper una coltura migliore\u00bb, che costringe il proprietario a dare la terra. Terre incolte non ce ne sono: che interesse avrebbe il proprietario a pagare le tasse e mantenere le terre incolte? Che interesse avrebbero a fare altrettanto gli affittuari? Quindi, ai contadini non bisogna dare terre che non fruttano, ma quelle terre che sono suscettibili di una coltivazione pi\u00f9 intensiva, di una produzione maggiore. Aveva perfettamente ragione il collega Perrone-Capano, ma non doveva attaccarsi ad una questione di forma, bens\u00ec ad una questione di sostanza.<\/p>

Sia chiaro che su questa strada il Governo ha fatto qualche cosa, ma questo non \u00e8 sufficiente. Bisogna andare ancora oltre, e non basta dare le terre ai contadini; bisogna dare anche i mezzi ai contadini per lavorare la terra: bisogna dare aratri e trattori. Qui \u00e8 assente il Ministro dell\u2019industria; ma, se non erro, ultimamente si trattava di importare dei trattori da dare ai contadini. Ebbene, gli industriali hanno riposto che non era necessario importare i trattori, perch\u00e9 l\u2019industria italiana era in condizioni di produrre tutto quello che era necessario per lavorare la terra. E poi, voi andate in giro \u2013 come \u00e8 capitato a me quindici giorni fa \u2013 nella zona di Cassino, martoriata dalla guerra, e vedete aggiogati all\u2019aratro non buoi, n\u00e9 cavalli, ma la moglie e i figli del colono o del coltivatore diretto! Questa \u00e8 la realt\u00e0!<\/p>

Il Presidente del Consiglio si \u00e8 dichiarato quasi soddisfatto dell\u2019ammasso dei cereali, ma non altrettanto quasi soddisfatto della disciplina del latte e dei grassi. Io vorrei dire al Presidente del Consiglio e agli altri membri del Governo: la disciplina del latte non ha dato risultati soddisfacenti per quella ragione precisa che ancora una volta abbiamo fatto presente agli organi di Governo ed agli organi interessati prima ancora che la legge venisse emanata. Non si pu\u00f2, con una bella legge, con un articolo, regolare tutto, livellare tutto. Prima che questa disciplina andasse in vigore il prezzo del latte variava nelle diverse provincie da 16 lire a 65 lire il litro; improvvisamente si pens\u00f2 che era possibile con una norma legislativa stabilire per tutte le provincie il prezzo di 28 lire, senza portare un beneficio al consumatore di latte alimentare e di prodotti caseari. \u00c8 impossibile attuare questa disciplina, perch\u00e9 le provincie che gi\u00e0 vendevano latte industriale a 55, a 60, a 65 lire il litro, difficilmente accetteranno le disposizioni ministeriali.<\/p>

Ma c\u2019\u00e8 ancora qualcosa di peggio. Il decreto stabilisce il prezzo del latte a 28 lire alla stalla. Era stato stabilito negli accordi di Commissione 32 lire; non sappiamo per quale ragione \u00e8 diventato 28 lire. Si stabilisce poi una integrazione, per una cassa conguaglio, giustamente al fine di non fare aumentare il prezzo alimentare delle grandi citt\u00e0, di 6 lire, di modo che il latte che andr\u00e0 alla lavorazione, il latte industriale verr\u00e0 pagato dai signori industriali non 28, ma 34 lire. Ma, io mi chiedo, come mi sono gi\u00e0 chiesto e come ho gi\u00e0 chiesto alla Presidenza del Consiglio, al Ministro Macrelli, che era Presidente di una Commissione per questo problema, come mi sono gi\u00e0 chiesto anche alla terza Sottocommissione per l\u2019esame delle leggi, dove un ordine del giorno preciso \u00e8 stato presentato, mi chiedo questa cosa semplicissima: se il latte industriale non costa, non vale, in base alle quotazioni del burro e dei formaggi, 34 lire, ma vale 45, 50, 55, 60 lire, a beneficio di chi andr\u00e0 la differenza? La risposta, onorevoli colleghi, \u00e8 molto semplice. Non a beneficio del consumatore, perch\u00e9, in questo caso, sarei pronto a dichiararvi che i produttori sarebbero lieti di sottoscrivere questa disciplina; ma invece fino ad oggi possiamo affermare senza tema di smentite che il beneficio va esclusivamente a favore dei grandi industriali caseari del latte. E se si compilasse una statistica \u2013 e vorrei che il Ministero delle finanze facesse questa statistica \u2013 si rileverebbe che chi acquista continuamente terreni da tutte la parti, ed offre invece di 2 o 3 milioni per un terreno anche 4, 5, 6 milioni, \u00e8 la massa degli industriali caseari, prima che degli agricoltori.<\/p>

Che cosa si pu\u00f2 fare? Ho fatto gi\u00e0 presente all\u2019Alto Commissario del tempo, Mentasti, che bisognava modificare questa situazione; modificarla in questo senso: fermo restando il prezzo del latte alimentare per la popolazione meno abbiente, fermo restando il prezzo del burro da distribuire con la tessera, se gli industriali, attraverso la vendita dei prodotti caseari \u2013 e mi sia permesso di dire che nessuna disciplina riuscir\u00e0 a regolarli attraverso i prezzi, attraverso i calmieri \u2013 se gli industriali guadagneranno di pi\u00f9 attraverso i prodotti industriali, formaggi, grano e via di seguito, il prezzo del latte al produttore deve essere non un prezzo fisso di 28 lire, ma un prezzo riferito a quelli dei prodotti caseari.<\/p>

L\u2019onorevole Mentasti, assente quando \u00e8 stata preparata questa disciplina, si \u00e8 dichiarato d\u2019accordo sul mio punto di vista e ha interessato il Presidente del Consiglio per la modifica della legge.<\/p>

Non chiediamo al Governo di modificare il prezzo del latte alimentare, n\u00e9 il prezzo del burro; chiediamo soltanto di far s\u00ec che questa categoria di industriali non abbia a guadagnare sulle spalle di chi lavora, sulle spalle dei produttori agricoli. Nient\u2019altro che questo.<\/p>

Ammasso dell\u2019olio. Anche il Ministro dell\u2019agricoltura, Segni, si \u00e8 dichiarato non sodisfatto del suo andamento. Avevamo chiesto noi di tentare un ammasso per contingente. Il Ministro ha accettato la nostra proposta e il Ministero tenta, con la collaborazione delle organizzazioni sindacali, di far riuscire questo ammasso per contingente. C\u2019\u00e8 qualche provincia per\u00f2 che ha fatto molto male. Ma mi sia permesso di dirlo, perch\u00e9 gi\u00e0 l\u2019ho scritto ai vari Ministri competenti, e quindi anche al Ministro Segni, che dal lavoro fatto dalle nostre Commissioni che si sono recate a Bari, a Reggio Calabria, a Firenze, risulta che l\u2019intralcio alla realizzazione di questo ammasso per contingenti non \u00e8 dato dagli agricoltori, dai produttori ed in special modo dai produttori piccoli, ma da certi frantoiani che nascondono l\u2019olio e lo vendono alla borsa nera. Abbiamo richiamato l\u2019attenzione del Ministro dell\u2019agricoltura, del Ministro dell\u2019alimentazione, dell\u2019UPSEA. Bisogna provvedere perch\u00e9, se si son messi ieri in prigione i contadini che non hanno consegnato qualche quintale di grano, si agisca con necessaria energia anche nei confronti di questi industriali frantoiani. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

Ma sulla questione dell\u2019ammasso, me lo permetta il Presidente del Consiglio, io qui ho oggi il dovere di esprimere anche quello che pensano i coltivatori diretti, la massa degli agricoltori italiani. L\u2019ammasso del grano \u00e8 andato discretamente bene: 22 milioni di quintali ammassati. Gli agricoltori hanno fatto il loro dovere.<\/p>

Se voi andate in questo periodo a visitare le carceri, troverete, accanto ai delinquenti comuni, degli agricoltori, dei coltivatori, responsabili di aver trattenuto qualche quintale di grano in pi\u00f9 dei consentiti due quintali per persona, assolutamente insufficienti per un contadino che lavora dieci, dodici e anche quindici ore al giorno.<\/p>

C\u2019\u00e8 della gente in Italia che fa la borsa nera, che guadagna milioni, onestamente e disonestamente. Io mi chiedo, si chiedono i contadini di tutta Italia: se i momenti sono duri e difficili, se questo \u00e8 il momento della solidariet\u00e0 e non dell\u2019egoismo, il momento in cui bisogna saper guardare indietro, a chi sta peggio, e non davanti, a chi sta meglio di noi, perch\u00e9 non si agisce con la necessaria severit\u00e0 anche nei confronti delle altre categorie?<\/p>

Noi vediamo, ad esempio, che sotto le finestre del Commissariato dell\u2019alimentazione, o poco lontano, si venda pubblicamente, sfacciatamente, a quintali, il pane (dico a quintali perch\u00e9 l\u2019altro giorno, mentre passavo per il Trionfale, ho visto un carrettino con almeno mezzo quintale di \u00absfilatimi\u00bb di pane che scaricava sulle bancarelle di vendita), si vendono a quintali lo zucchero, la farina, l\u2019olio. Perch\u00e9 non si agisce con severit\u00e0 anche nei confronti di costoro?<\/p>

Ricordavo al Ministro Morandi, qualche giorno fa, che gli industriali tessili avevano assunto l\u2019impegno preciso di lavorare quelle cotonate, quelle lane, quei pellami messi a disposizione, gratuitamente, dall\u2019UNRRA e di consegnare la loro produzione in modo che potesse essere distribuita in settembre, ottobre e novembre alle diverse categorie lavoratrici. Ma risulta che gli industriali hanno fatto forte resistenza; poi hanno ceduto solo in parte. Hanno fatto resistenza perch\u00e9 conveniva loro molto di pi\u00f9 lavorare per l\u2019esportazione che per l\u2019interno, perch\u00e9, quelle scarpe o quei tessuti che possono produrre a 1200 lire il paio o a 1800 il metro, possono venderli in borsa nera ufficiale a 4-5 mila lire il paio o il metro, senza rischiare di andare in prigione.<\/p>

Questa \u00e8 la realt\u00e0 in cui viviamo oggi. C\u2019\u00e8 una disciplina dei ristoranti; perch\u00e9 non la si fa osservare? Nessun ristorante chiede i bollini del pane. Quanto pane si potrebbe risparmiare! E allora chiedo, non a nome mio, ma a nome degli agricoltori, che, se si deve agire, bisogna agire anche nei confronti delle altre categorie.<\/p>

A nome degli agricoltori e dei produttori, diciamo apertamente al Governo, come l\u2019abbiamo detto nel nostro Congresso al Presidente del Consiglio: siamo pronti a sottoporci a qualunque vincolo, siamo pronti a qualunque opera di solidariet\u00e0 (perch\u00e9, prima di protestare, bisogna spezzare il pane con chi ne \u00e8 senza, con chi \u00e8 disoccupato), ma chiediamo: o libert\u00e0 per tutti o libert\u00e0 per nessuno.<\/p>

E passiamo ai tabacchi. Mi rivolgo all\u2019onorevole Scoccimarro. L\u2019altra settimana sono venuti da me 4 o 5 contadini di Arpino, zona rovinata dalla guerra, perch\u00e9 intervenissi presso il Monopolio a scaricarli da una multa di 60 o 70 mila lire, inflitta loro perch\u00e9 avevano coltivato 10 o 15 piante di tabacco in pi\u00f9. Mi hanno fatto questo ragionamento: \u00abNoi dobbiamo pagare 60 mila lire di multa, mentre, venendo da lei, abbiamo notato ad ogni 50 metri bancarelle colme di tabacchi, che si vendono liberamente; se c\u2019\u00e8 una legge che impedisce la coltivazione dei tabacchi, ve n\u2019\u00e8 pure un\u2019altra che ne impedisce la vendita!\u00bb.<\/p>

Ora, se si pu\u00f2 avere qualche scrupolo per stroncare la borsa nera del pane (perch\u00e9 qualcuno ha detto che, se no, saremmo morti di fame tutti), ritengo che certi scrupoli per le sigarette non ci dovrebbero essere. Bisognerebbe stroncare energicamente la borsa nera delle sigarette. Se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, quanto ha detto l\u2019onorevole Scoccimarro, che il Monopolio ci d\u00e0 70 miliardi, \u00e8 altrettanto vero che, se si agisse con maggiore fermezza ed energia, i 70 miliardi, potrebbero diventare 100 o 120, perch\u00e9 ognuno di noi non si accontenta delle sigarette distribuite con la tessera, ma ogni giorno ne compra altre in borsa nera.<\/p>

Il Presidente del Consiglio ha accennato al prezzo differenziato per il pane. Abbiamo partecipato alle discussioni su questo problema. Il Governo lo studi bene. Dai rilievi fatti risulta che per mettere in atto questa nuova disciplina, si spenderebbero, per stampati e burocrazia, circa 10 miliardi. Il giuoco vale la candela? E, poi, non ritengo sia il caso di dividere l\u2019Italia in due. Se domani sar\u00e0 proprio necessario, non facciamo la differenziazione del prezzo del pane, ma preoccupiamoci di assicurare il pane soltanto alle categorie meno abbienti; lasciamo stare le altre. Ma non facciamo una differenziazione del prezzo soltanto.<\/p>

Mi vorrei ancora rivolgere all\u2019onorevole Scoccimarro per un\u2019altra questione, anche se non \u00e8 pi\u00f9 il Ministro delle Finanze. In questi giorni gli Uffici finanziari di alcune provincie \u2013 di Campobasso, Benevento; stamattina mi hanno telefonato da Alessandria e da Milano \u2013 stanno mettendo in atto quella legge sui profitti di speculazione. E qui mi viene un dubbio: il Ministero delle Finanze \u2013 non intendo dire il Ministro Scoccimarro \u2013 che \u00e8 riuscito o non \u00e8 riuscito ad avocare i profitti di guerra e di regime (e il perch\u00e9 non lo so: forse perch\u00e9 chi aveva fatto questi profitti di regime e di guerra ha alle spalle diversi milioni, e coi milioni si esce di prigione e si riesce a fare tante cose) oggi sta cercando di incassare ci\u00f2 che non ha incassato coi profitti di regime e di guerra, coi profitti di speculazione. Giusto! Non intendo entrare nel merito della legge. Criterio giustissimo quello di colpire chi ha guadagnato disonestamente e senza scrupoli. Per\u00f2 c\u2019\u00e8 nella legge un criterio di presunzione. La voce di allarme che si raccoglie in questi giorni \u00e8 questa: si va dai contadini senza nessun accertamento; si presuppone che abbiano fatto la borsa nera; si presuppone, per esempio, che, per ogni ettaro coltivato a grano, essi abbiano venduto sei o sette quintali alla borsa nera. E sei o sette quintali equivalgono a 60-70 mila lire. C\u2019\u00e8 poi la borsa nera del bestiame, e c\u2019\u00e8 qualche altra cosa. Gli uffici finanziari di Benevento hanno stabilito in certe zone 100 mila lire all\u2019ettaro per profitti di speculazione. Credo che non si possa giuocare in simile modo, quando c\u2019\u00e8 di mezzo il sudore della povera gente. I contadini \u00e8 vero, verissimo, che hanno fatto e fanno la borsa nera. Non sono io a dar loro la patente dell\u2019onest\u00e0 assoluta; ma io vorrei chiedere: chi \u00e8 che non ha fatto la borsa nera? (Interruzioni \u2013 Commenti<\/em>). <\/em>Parlo delle categorie produttive, naturalmente. Il Ministro d\u2019Aragona, certamente no, perch\u00e9 non \u00e8 categoria produttiva. (Si ride<\/em>).<\/em><\/p>

\u00c8 facile dire al contadino che non deve fare la borsa nera. Ma volete che il contadino che, ad esempio, quest\u2019anno ha portato all\u2019ammasso il grano turco a 1.600 lire il quintale, poi si compri il mangime per le bestie e la crusca a 4 o 5 mila lire al quintale? Perch\u00e9 il granoturco non \u00e8 andato all\u2019ammasso nelle provincie produttrici del Veneto e del Piemonte? Per questa ragione semplicissima: una volta, il contadino, coi danaro ricavato dalla vendita di un quintale di risone, comprava un paio di scarpe, comprava un vestito; adesso non pi\u00f9.<\/p>

Quindi io credo di affermare una cosa giustissima: \u00e8 verissimo che il contadino ha fatto la borsa nera; ma non l\u2019ha fatta per fare il signore, per non pi\u00f9 lavorare; l\u2019ha fatta per avere i mezzi per continuare a lavorare, a produrre, per dare da mangiare a tutte le altre categorie.<\/p>

Altro argomento: siamo a due anni e mezzo dalla liberazione, e certi regimi commissariali continuano a durare, sebbene si fissino le date per la loro fine. Voglio riferirmi agli Istituti assicurativi per le malattie, gli infortuni, la previdenza. Abbiamo chiesto molte volte ai Ministri competenti la trasformazione di questi istituti che il fascismo aveva creato, istituti mastodontici con centinaia e centinaia di impiegati, che assorbono gran parte di quanto i contribuenti pagano. A tutt\u2019oggi non si fa ancora nulla.<\/p>

E qui si innesta un\u2019altra questione sulla quale richiamo l\u2019attenzione del Ministro del lavoro: la questione dei contributi unificati. Un po\u2019 da tutte le provincie ci vengono lamentele di questo genere: si fanno pagare i contributi unificati, anche qui, con un criterio di presunzione, ed ai contadini che non dovrebbero pagarli. Accenno soltanto a qualche dato. Siamo riusciti, in provincia di Lucca, a far esonerare dai contributi unificati circa 30 mila famiglie colpite abusivamente: tutti piccoli proprietari della montagna che non avevano mano d\u2019opera e che erano stati colpiti dal contributo unificato.<\/p>

Il Presidente del Consiglio ha sintetizzato il programma del Governo con la formula: aumentare la produzione. Le categorie agricole sono le prime che dovrebbero partecipare a questo aumento della produzione, per migliorare quelle che sono le condizioni della alimentazione; ma io qui devo dire che l\u2019opera del Governo nei confronti dell\u2019agricoltura \u00e8 stata molto importante. Alle aziende agricole distrutte dalla guerra si \u00e8 dato molto, molto poco. Ho accennato qualche minuto fa a Cassino dove tutto manca, dagli attrezzi al bestiame e ai concimi. \u00c8 uscito recentemente il decreto del 1\u00b0 luglio dello scorso anno che stabiliva lo stanziamento di 6 miliardi per rimettere in efficienza le aziende agricole. Di questi 6 miliardi, 500 milioni dovevano andare come contributo del 40 per cento per l\u2019acquisto di bestiame ed attrezzi.<\/p>

Mi risulta che di questi 6 miliardi si son potuti mettere a disposizione solo due miliardi e 750 milioni, ma per le industrie gli stanziamenti sono di gran lunga superiori. Soltanto nel mese di dicembre sono stati assegnati 8 miliardi all\u2019Istituto per la ricostruzione industriale e 5 miliardi all\u2019Istituto mobiliare italiano. Anche se non \u00e8 un aiuto a fondo perduto, si tratta di una fonte di credito per l\u2019industria, mentre per l\u2019agricoltura si fa molto poco. Bisogna che tutti i Ministeri vengano incontro ai bisogni della agricoltura, incominciando da quello del tesoro, che ultimamente non voleva nemmeno darci la valuta necessaria per importare le patate da seme e il solfato di rame.<\/p>

Si sono stanziate diverse decine di miliardi per i lavori pubblici. Ebbene io dico agli uomini di Governo: aiutate l\u2019agricoltura, aiutate e ricostruite queste aziende, perch\u00e9 dal loro apporto alla produzione dipender\u00e0 il domani di questa nostra Italia.<\/p>

\u00c8 giusto aiutare l\u2019industria; ma io ritengo di non errare se affermo che l\u2019avvenire dell\u2019Italia sta innanzi tutto nell\u2019agricoltura.<\/p>

Aiutiamo questa agricoltura. I contadini che hanno avuto le terre in concessione, quelli che le hanno gi\u00e0 in affitto o in propriet\u00e0, non vi chiedono l\u2019elemosina, non vi chiedono dei privilegi e dei favori: ma solo i mezzi per poter continuare a lavorare e a produrre.<\/p>

\u00c8 gente pacifica; \u00e8 gente che non intende mettere in difficolt\u00e0 il Governo; \u00e8 gente che non intende dimostrare in modo rumoroso contro il Governo. No! assicura al Governo la sua collaborazione all\u2019opera di produzione.<\/p>

Dico quindi ai signori del Governo: aiutate questa categoria, che \u00e8 quella che in Italia chiacchiera di meno e lavora di pi\u00f9 per il bene della Patria. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Nobile. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

NOBILE. Mi permetto prendere la parola per richiamare la vostra attenzione su alcune cose concrete, che si riferiscono innanzi tutto alla politica dei lavori pubblici seguita fino ad ora dal governo. L\u2019argomento merita la vostra attenzione, perch\u00e9 nelle condizioni in cui si trova oggi il nostro Paese \u2013 scarsezza di mezzi da un lato ed enormi bisogni dall\u2019altro \u2013 il controllo dell\u2019Assemblea Costituente sul modo con cui vengono spese le somme stanziate nel bilancio si impone.<\/p>

Questo argomento fu oggetto da parte mia di una interrogazione presentata fin dal settembre scorso, nella quale denunciavo fra l\u2019altro una situazione che dieci giorni dopo sbocc\u00f2 nei dolorosi fatti del Quirinale. A quella interrogazione non ho avuto mai risposta, come del resto non ne ho avuto mai ad altre rivolte allo stesso Ministro.<\/p>

La spesa prevista per i lavori pubblici, aggiornata al 31 gennaio 1947, per l\u2019esercizio 1946-47, ammonta a 110 miliardi circa, su una spesa totale dello stato di circa 750 miliardi. \u00c8 molto per il nostro stremato bilancio, poco per i nostri bisogni. Se fosse possibile, vorremmo accresciute, e di molto, le somme stanziate per le opere pubbliche; ma, prima di ogni altra cosa, \u00e8 nostro dovere esigere che i fondi siano spesi bene, che nulla vada sprecato.<\/p>

I danni arrecati dalla guerra alle opere pubbliche dipendenti dal Ministero dei lavori pubblici ed ai fabbricati di propriet\u00e0 privata, sono enormi. In base ai prezzi che correvano alla fine del 1945, essi furono valutati a 1800 miliardi. Oggi questa cifra andrebbe di molto aumentata. Basti considerare che, soltanto per ricostruire i sei milioni di vani di abitazione danneggiati dalla guerra, che sono ancora da riparare, occorrerebbe una spesa di oltre 600 miliardi, senza contare altri 900 miliardi per i 5 milioni di vani nuovi che si sarebbero dovuti costruire per il normale incremento edilizio.<\/p>

Si giunge cos\u00ec ad una cifra notevolmente superiore a quella valutata nel 1945. Anche se si stanziassero nel bilancio dello Stato 300 miliardi l\u2019anno per opere pubbliche, non basterebbero dieci anni per riparare completamente i danni della guerra. A ci\u00f2 aggiungete i lavori per opere nuove, che non sempre si possono differire, e vi renderete conto che il bilancio dei Lavori Pubblici, per un\u2019intera generazione, dovr\u00e0 essere forse uno dei pi\u00f9 importanti dell\u2019Amministrazione statale. Oggi esso rappresenta un settimo del bilancio complessivo dello Stato, ma io credo che si debba giungere ad un quarto o un quinto.<\/p>

Tutta questa grande massa di opere \u00e8 affidata, come sapete, ai Provveditorati regionali, i quali, ricostituiti troppo sommariamente nel 1945, soltanto con un decreto del 25 giugno dell\u2019anno scorso furono riordinati giuridicamente. Ma non si pu\u00f2 dire che essi funzionino regolarmente e con soddisfazione, soprattutto a causa della mancanza di personale tecnico adeguato e per il cattivo trattamento economico che si fa a questo personale.<\/p>

Sulla questione del personale del Genio civile, richiamai gi\u00e0 l\u2019attenzione del Governo con l\u2019interrogazione che ho ricordata poco fa. Tale questione \u00e8 di una gravit\u00e0 eccezionale. Il personale tecnico di ruolo \u00e8 scarso, mentre abbonda quello avventizio. Migliaia di ingegneri e geometri sono stati assunti senza una rigorosa selezione: in gran parte per via di protezioni e raccomandazioni. Questo personale, il pi\u00f9 delle volte, non ha la preparazione tecnica, che sarebbe pur necessaria, mentre d\u2019altra parte \u00e8 pagato insufficientemente, con la inevitabile conseguenza che, a contatto come si trova tutti i giorni con imprese avide di grossi guadagni e di pochi scrupoli morali, esso \u00e8 esposto ad ogni genere di tentazione. \u00c8 un male, al quale non sarebbe stato difficile, una volta segnalato, porre rimedio; ma non mi risulta che si sia in alcun modo provveduto. Una selezione di questo personale avventizio, licenziando i disonesti ed i tecnicamente poco idonei e trattando meglio, dal punto di vista economico, quelli che sono meritevoli di restare, \u00e8 necessaria. Bisogna anche decidersi ad accrescere il numero degli ingegneri di ruolo e migliorarne decisamente il trattamento economico e di carriera. In questo campo il risparmio conduce all\u2019effetto opposto. Bisogna che di ci\u00f2 si convinca colui che in quest\u2019aula, qualche mese fa, l\u2019onorevole Einaudi chiamava l\u2019orco, il ragioniere generale dello Stato.<\/p>

Questi rilievi si riferiscono agli organi tecnici governativi incaricati di dirigere le opere pubbliche, ma altri non meno gravi van fatti all\u2019azione generale del Governo.<\/p>

\u00c8 chiaro che non si pu\u00f2 mettere mano sul serio, sistematicamente, alla ricostruzione del Paese senza un piano organico, senza un lavoro ben coordinato di tutti gli apparati statali ad essi interessati. Il problema, senza dubbio, fin dall\u2019inizio si presentava doppiamente grave, perch\u00e9, non si trattava solo di ripristinare le opere pubbliche danneggiate dalla guerra o le case private, ma anche di fronteggiare la disoccupazione. I due problemi, per\u00f2, si integravano a vicenda: l\u2019uno avrebbe dovuto risolver l\u2019altro, a patto, beninteso, che fossero state prese in anticipo le misure occorrenti.<\/p>

Nessuno vuol negare le difficolt\u00e0 che si presentavano e si presentano tuttavia: la mano d\u2019opera specializzata \u00e8 insufficiente e pi\u00f9 insufficienti ancora sono le materie prime. I manovali capaci di fare uno scarico od un trasporto di terra si possono improvvisare: basta avere buone braccia e voglia di lavorare; ma i muratori non si improvvisano con la stessa facilit\u00e0: devono imparare.<\/p>

Ma queste difficolt\u00e0 non fanno, a mio parere, che accentuare la necessit\u00e0 da parte del Governo di un\u2019azione organica. Non si pu\u00f2 lasciare la decisione all\u2019iniziativa dell\u2019uno o dell\u2019altro Provveditore regionale, dell\u2019uno o dell\u2019altro Ministro. Il piano organico di opere pubbliche, nelle circostanze attuali, richiede la collaborazione, oltre che del Ministero dei lavori pubblici e del tesoro, anche di quelli dell\u2019agricoltura e foreste, del lavoro, dell\u2019industria, dei trasporti, dell\u2019interno. E non bisogna dimenticare la pubblica istruzione ed il commercio estero. La pubblica istruzione, perch\u00e9 deve provvedere all\u2019istruzione dei lavoratori, il commercio estero perch\u00e9 vi sono da importare materie prime dall\u2019estero. E consentitemi a questo riguardo di osservare di sfuggita che, nelle nostre condizioni economiche, noi non ci dovremmo permettere il lusso di importare un miliardo e duecento milioni di caff\u00e8 all\u2019anno, allorquando abbiamo bisogno di cemento o di carbone per fabbricare.<\/p>

Il problema \u00e8 complesso: programma di ricostruzione, distribuzione di mano d\u2019opera, selezione di questa, istruzione professionale, importazione di materie prime: sono i suoi aspetti principali. Se mai vi fu un periodo della storia del nostro Paese, in cui doveva esservi un coordinamento degli sforzi dei vari dicasteri, era proprio questo. Tale coordinamento spettava, io penso, alla Presidenza del Consiglio. Non credo di sbagliarmi asserendo che esso o \u00e8 mancato o \u00e8 stato insufficiente.<\/p>

Non si pu\u00f2 ammettere che l\u2019assegnazione stessa dei fondi per eseguire questa o quell\u2019opera sia fatta, per cos\u00ec dire, alla giornata. Ottiene chi preme di pi\u00f9 e sollecita di pi\u00f9, e pi\u00f9 efficacemente. Vi sono progetti gi\u00e0 bell\u2019e studiati di opere che potrebbero mettersi in esecuzione, ma a questi se ne sostituiscono altri improvvisati per i quali i progetti non esistono o, se esistono, sono molto sommari.<\/p>

\u00c8 superfluo indugiarmi ad illustrarvi i danni che derivano da tale sistema: i fondi stanziati nel bilancio si spendono male; essi non danno il risultato che si dovrebbe conseguire. I soli che ne ricavano un beneficio reale sono i privati intraprenditori che spesso fanno guadagni favolosi. Bisogna finirla col sistema di concedere a chi preme pi\u00f9 energicamente. I lavori e la loro priorit\u00e0 devono essere decisi su un piano nazionale, tenendo presenti tutte le varie circostanze inerenti alla mano d\u2019opera, alle materie prime occorrenti ed alla gravit\u00e0 dei danni da riparare.<\/p>

Occorre, nella politica delle opere pubbliche, un indirizzo chiaro e preciso, e visto che si cambiano i ministri ogni cinque o sei mesi (dall\u2019agosto 1944 ad oggi siamo gi\u00e0, ai Lavori Pubblici, al sesto ministro) bisogna creare evidentemente un organo tecnico, amministrativo, economico, dotato dei poteri necessari, capace di assicurare una certa continuit\u00e0 di indirizzo, altrimenti non si riuscir\u00e0 mai a risolvere n\u00e9 il problema di ricostruire presto ci\u00f2 che \u00e8 stato distrutto, n\u00e9 quello di dare lavoro ai disoccupati.<\/p>

\u00c8 precisamente nel modo come i Governi hanno affrontato il gravissimo problema della disoccupazione, dove si \u00e8 palesato e si palesa tuttora la impreparazione e la mancanza di coordinamento fra i vari dicasteri.<\/p>

Una riprova di quest\u2019affermazione si ha esaminando le misure prese dal Governo qui a Roma per dare lavoro ai 70.000 od 80.000 disoccupati affluiti da ogni angolo di Italia.<\/p>

Roma, oggi, \u00e8 una specie di Mecca dove i disoccupati, i reduci, i sinistrati, ecc., affluiscono nella speranza di trovar lavoro. Si tratta di una massa eterogenea, nella quale son rappresentati i pi\u00f9 svariati mestieri: fotografi, tappezzieri, pittori, camerieri, cuochi, studenti, diplomati e persino ufficiali e laureati. Numerosissimi tra essi sono i giovanissimi che non hanno avuto alcuna possibilit\u00e0 di apprendere un mestiere.<\/p>

Per occupare tutti costoro si sono improvvisati lavori nei quali si pu\u00f2 impiegare molta mano d\u2019opera non specializzata, come sono i movimenti di terra occorrenti alla costruzione di strade; ma le strade cos\u00ec iniziate vengono poi lasciate incompiute, perch\u00e9 i lavori di completamento (massicciata, pavimentazione, fognatura ecc.), non permetterebbero pi\u00f9 di assorbire una quantit\u00e0 rilevante di mano d\u2019opera comune. Si tratta di lavori ai quali sono pi\u00f9 adatti i terrazzieri, ma di questi, tra le decine di migliaia di disoccupati di Roma, ve ne sono pochi e non pu\u00f2 recare meraviglia che il rendimento di tali lavori sia molto basso.<\/p>

Inoltre, molti di essi vennero appaltati con quell\u2019infausto sistema che si chiama \u00aba reg\u00eca<\/em>\u00bb, che si risolve in guadagni scandalosi per gli impresari e nella pi\u00f9 completa degradazione del personale operaio, che dagli impresari stessi viene incitato a non lavorare.<\/p>

Il numero di questi cantieri a reg\u00eca sal\u00ec molto rapidamente: in quattro o cinque mesi, tanto che nel settembre scorso a Roma ve ne erano una cinquantina con oltre ventimila operai. Oggi, grazie all\u2019opera del passato Ministro, il numero di questi operai si \u00e8 ridotto a tredicimila, essendosi cominciati a trasformare i lavori a reg\u00eca<\/em> in lavori a misura.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale.<\/em> Non ce ne sono pi\u00f9; sono finite le reg\u00ece.<\/p>

NOBILE. No, a me risulta che sono ancora molti. Comunque, bisognava aver preso gi\u00e0 da gran tempo questo provvedimento. Per\u00f2 bisogna osservare che anche nei lavori a misura, data la composizione della mano d\u2019opera, il rendimento \u00e8 scarso, e, quindi, alto il costo dei lavori. Ma questo sarebbe ancora tollerabile, se non ci fossero le pi\u00f9 gravi preoccupazioni per l\u2019immediato avvenire.<\/p>

A Roma si costruisce ora una grande strada di circonvallazione, che deve collegare le varie strade statali esterne in modo da liberare la citt\u00e0 dal traffico dei veicoli di transito. Eccellente cosa in s\u00e9, sebbene si potrebbe obiettare che ci sono lavori molto pi\u00f9 urgenti e necessari da fare. Per questa strada si sono stanziati sei miliardi, di cui due miliardi e mezzo sono impegnati per i lavori ora in corso. Si sono preparati inoltre progetti per costruzioni edilizie per due miliardi e trecento milioni. Un altro miliardo e mezzo \u00e8 stato assegnato al Comune per lavori di interesse cittadino. Un miliardo e quattrocento milioni \u00e8 stato destinato alla sistemazione del Tevere a monte di Roma. Infine, alcune centinaia di milioni sono stati stanziati per opere di bonifica. Si tratta in complesso di una cifra di dieci o undici miliardi, cifra che potrebbe apparire cospicua, ma che in realt\u00e0 \u00e8 irrisoria, se voi tenete conto che una parte di quei fondi dovr\u00e0 servire a pagare lavori gi\u00e0 eseguiti e che, per dare lavoro a tutti i disoccupati di Roma, occorrono per lo meno ventiquattro miliardi l\u2019anno. Fra qualche mese, quindi, si presenter\u00e0 il problema gravissimo: che cosa fare per dare lavoro a questa grande massa di disoccupati.<\/p>

L\u2019imprevidenza del Governo che si \u00e8 lasciato prendere alla sprovvista da un fenomeno che pure era di cos\u00ec facile previsione, \u00e8 stata poi aggravata dal fatto che il Provveditore di Roma, non avendo a disposizione i fondi necessari per pagare i lavori gi\u00e0 eseguiti e quelli in corso, \u00e8 stato assai spesso costretto a stornare fondi destinati ad altre opere ed a sospendere, quindi, altre attivit\u00e0, certamente pi\u00f9 urgenti. Ne hanno risentito particolarmente le zone maggiormente devastate dalla guerra a sud di Roma, come quelle attorno a Formia e a Cassino, e ne hanno risentito altres\u00ec i lavori di riparazione di case, con la conseguenza di ostacolare ulteriormente la soluzione dei problemi edilizi, gi\u00e0 ritardata da una legislazione difettosa.<\/p>

Sulle spalle del nuovo Ministro \u00e8 in realt\u00e0 una responsabilit\u00e0 assai pesante, alla quale egli non potr\u00e0 far fronte, se non gli sar\u00e0 assicurata la collaborazione degli altri Ministeri. Questo di coordinare l\u2019azione dei vari organi ministeriali interessati ai problemi della ricostruzione e della disoccupazione \u00e8 compito che certamente spetta alla Presidenza, ed io confido che il Presidente del Consiglio, il quale nel suo discorso ha proclamato la necessit\u00e0 di ricostruire in un \u00abclima di efficienza tecnica\u00bb, vi provveder\u00e0.<\/p>

I nostri ministeri economici oggi costituiscono dei compartimenti stagni: ognuno fa per s\u00e9. La cosa \u00e8 aggravata poi dal continuo mutare di direzione politica in ognuno di essi. Ci\u00f2 costituisce una causa di disordini e di sprechi non tollerabili. Oggi l\u2019unicit\u00e0 di direzione dell\u2019economia del Paese \u00e8 assolutamente indispensabile. Si obietter\u00e0 che vi \u00e8 il Comitato interministeriale per la ricostruzione; ma esso finora si \u00e8 occupato, pi\u00f9 che altro, dei nostri rapporti con l\u2019estero. Esso compila il piano del nostro fabbisogno di importazioni e quello delle possibili esportazioni; tratta con l\u2019UNRRA e con le due banche internazionali esistenti per ottenere i mezzi finanziari occorrenti. Sono i piani cui si riferiva il Capo del Governo nella sua esposizione; piani essenziali, naturalmente, ma che non sono se non una piccola parte dei compiti assai pi\u00f9 vasti che oggi dovrebbe avere un organismo centrale dello Stato, cui affluissero i piani dei singoli Ministeri economici, per coordinarli fra loro e per compilare in base ad essi un piano generale di ricostruzione e di sviluppo. Questo organismo non esiste ancora. \u00c8 necessario formarlo al pi\u00f9 presto possibile. Occorre un Comitato tecnico-economico che raccolga il meglio, il fior fiore, dei nostri esperti in materia economica e tecnica e che stia al centro della vita economica del Paese. Solo cos\u00ec si eviter\u00e0 quello che \u00e8 gi\u00e0 avvenuto e che tuttora avviene: che il denaro pubblico vada sperperato per lavori non necessari e non redditizi.<\/p>

E ora, onorevoli colleghi, permettetemi di intrattenervi brevemente su un\u2019altra questione tecnica che concerne il Ministero della difesa, la cui costituzione ci \u00e8 stata annunziata cosi laconicamente dal Capo del Governo.<\/p>

Or sono sei mesi, in questa medesima aula, io stesso ne dichiarai l\u2019opportunit\u00e0; per\u00f2 feci osservare che all\u2019unificazione dei tre Ministeri delle forze armate si sarebbe dovuto addivenire solo dopo che essi fossero stati smobilitati. Questa smobilitazione non ha avuto ancora luogo e in qualche Ministero, come quello dell\u2019Aeronautica, si potrebbe perfino dire che essa \u00e8 appena iniziata, o non ancora iniziata. Giudico, perci\u00f2, che sia stata prematura la decisione presa di fondere insieme i tre Ministeri, e che essa, probabilmente, ritarder\u00e0 quella smobilitazione, anzich\u00e9 affrettarla.<\/p>

Provvedimenti di tal genere non si possono improvvisare; non \u00e8 durante una crisi ministeriale che un problema cos\u00ec grave e complesso quale l\u2019istituzione di un Ministero della difesa possa venire risolto. Si tratta di tre dicasteri, i quali ancora oggi conservano in gran parte la complicata struttura del tempo di guerra. Il Capo del Governo avrebbe fatto, io penso, cosa assai pi\u00f9 saggia formando un Comitato d\u00ec persone esperte che studiasse a fondo la questione, e decidesse quali servizi e in che modo si potessero unificare e quali lasciare tra loro distinti.<\/p>

Sulla base del risultato degli studi di un tale comitato, si sarebbe potuto predisporre l\u2019organizzazione del Ministero unico. Questa era la via maestra da seguire: il Capo del Governo ha preferito, invece, risolvere il problema sulla carta, con un tratto di penna.<\/p>

Non \u00e8 difficile prevedere che la cosa rimarr\u00e0, in buona parte, sulla carta; e poco di fatto seguir\u00e0.<\/p>

Non si pu\u00f2 invidiare il Ministro Gasparotto per il pesante fardello che gli \u00e8 stato accollato: egli ha bisogno di tutta la nostra simpatia. Ma, nonostante la sua buona volont\u00e0, dubito che possa fare molto. \u00c8 probabile che quando l\u2019attuale Governo, fra alcuni mesi, avr\u00e0 cessato di vivere, le cose saranno rimaste presso a poco come prima, con questo di peggiorato, per\u00f2: che in ciascun Ministero, proprio nel momento in cui per la difesa della Repubblica si sarebbe dovuta rafforzare l\u2019azione politica, questa azione politica \u00e8 sostituita da quella dei tre Capi di Stato Maggiore, giacch\u00e9 \u2013 in ultima analisi \u2013 sar\u00e0 precisamente questo il risultato immediato della fusione dei tre Dicasteri.<\/p>

Ma, se si vuole, si \u00e8 ancora in tempo a riparare e a trarre qualche vantaggio dalla decisione presa. Si dovrebbe dare ai singoli Sottosegretari l\u2019autorit\u00e0 di veri e propri viceministri, di modo che il Ministro della difesa debba occuparsi delle tre forze armate solo attraverso le persone dei Sottosegretari. Ma dubito che il Capo del Governo vorr\u00e0 fare questo o, per lui, l\u2019onorevole Gasparotto.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Facendo cos\u00ec, si farebbe quello che ha fatto Mussolini: i tre sottosegretari diventano tre ministri. E questo mi pare che sia tecnicamente errato.<\/p>

NOBILE. E allora, che ci stanno a fare i tre sottosegretari?<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Quello che fanno i sottosegretari da per tutto: collaborano col Ministro.<\/p>

NOBILE. Per quello che fanno ora tanto vale che non ci siano. In ogni modo, l\u2019esistenza dei tre sottosegretari \u00e8 in piena contradizione col fatto della fusione.<\/p>

Io auguro di cuore al Ministro della Difesa di riuscire, nonostante le immense difficolt\u00e0 che gli si parano avanti, ad organizzare questo Ministero o per lo meno ad iniziarne l\u2019organizzazione. Ma, riuscire, secondo me, significa in questo caso, fra le altre cose, anche concentrare i tre organismi ministeriali. in un medesimo edificio (questa sembra una piccola cosa, ma non \u00e8 per chi \u00e8 pratico di amministrazione militare), e fondere insieme dopo aver riunite insieme le direzioni generali ed i servizi che si occupano di materie analoghe. Se questo non si facesse, non saprei proprio che significato possa avere il parlare di unificazione delle forze armate, n\u00e9 come si possa ridurre ad una percentuale tollerabile della spesa totale dello Stato la somma stanziata per i tre Ministeri, che nello stato di previsione 1946-47, aggiornato al 31 gennaio scorso, ammontava a 111 miliardi di lire, cio\u00e8 2500 per ogni cittadino italiano.<\/p>

Ma, a mio avviso, l\u2019unificazione dei tre dicasteri in nessun caso si sarebbe dovuta fare prima che fosse stato effettuato lo sfollamento del personale militare e civile. Ma, visto che esso non ha avuto ancora luogo, si dovrebbe sperare per lo meno che siano unificati i criteri e le modalit\u00e0 che dovranno regolarlo.<\/p>

Mi sia a questo proposito permesso fare qualche breve rilievo.<\/p>

Sono ormai trascorsi nove mesi dall\u2019emanazione del decreto legislativo concernente lo sfollamento degli ufficiali generali e superiori dai quadri delle forze armate, ma fino ad oggi esso \u00e8 ben lungi dall\u2019essere completato. Anzi, per il Ministero dell\u2019Aeronautica credo si possa dire che sia stato appena iniziato. Questo ritardo \u00e8 un grave male, perch\u00e9 \u00e8 causa di malcontento, di nervosismo, di apatia, di indifferenza al servizio da parte degli ufficiali stessi. \u00c8 evidente che non si pu\u00f2 prendere passione al proprio compito quando si teme di poter essere compresi fra quelli che dovranno lasciare l\u2019Amministrazione. Questa spada di Damocle sulla testa di questi ufficiali gi\u00e0 pende da quasi un anno.<\/p>

Questa dolorosa operazione della riduzione dei quadri ai limiti consentiti dal trattato di pace, e anche dalle possibilit\u00e0 finanziarie del nostro Paese, si sarebbe dovuta fare rapidamente. Sarebbe stato un vantaggio per tutti.<\/p>

Nell\u2019applicazione del decreto 14 maggio 1946, vi \u00e8 un punto basilare intorno al quale sono sorti gravi quesiti. L\u2019articolo 2 di questo decreto stabilisce che il collocamento nella riserva o in ausiliaria di autorit\u00e0, deve avvenire di massima per coloro i quali, pur essendo stati discriminati, hanno riportato sanzioni disciplinari per il loro comportamento dopo l\u20198 settembre 1943. Bisogna riconoscere che questa espressione \u00abdi massima\u00bb, inserita nel decreto, \u00e8 stata assai poco felice perch\u00e9 rende elastici i criteri di selezione e consente qualsiasi salvataggio. In un caso come questo dove la riduzione dei quadri deve essere operata su vasta scala, sarebbe stato preferibile un criterio rigido da applicarsi senza eccezioni, direi quasi meccanicamente. Ci sarebbero state anche meno lagnanze.<\/p>

Si aggiunga a questo la considerazione del modo come sono formate le Commissioni alle quali \u00e8 affidato il giudizio. Per i generali dei gradi pi\u00f9 elevati, l\u2019articolo 3 stabilisce che lo sfollamento deve aver luogo dopo che il Ministro abbia sentito il parere di un\u2019apposita Commissione da lui nominata. Come debba essere costituita questa Commissione il decreto non dice.<\/p>

Era ovvio pensare che la cosa pi\u00f9 opportuna, in questo momento, fosse quella di nominare una Commissione parlamentare. Fu quella che io proposi, con interrogazioni e interpellanze rivolte ai tre ministeri competenti. La selezione nei gradi pi\u00f9 elevati \u00e8 cosa quanto mai delicata e importante. La Commissione parlamentare da me suggerita avrebbe dovuto non gi\u00e0 giudicare del valore tecnico dei singoli generali \u2013 al che sarebbe stata incompetente \u2013 ma solo fissare, in modo preciso e categorico, i criteri da seguire nello sfollamento, criteri che in questo speciale momento della vita nazionale, quando si tratta di rafforzare le istituzioni repubblicane, devono essere anche, ed in primo luogo, io direi, politici. La necessit\u00e0 di una Commissione parlamentare estranea, che dettasse questi criteri, era suggerita dalla considerazione che commissioni costituite di elementi tratti esclusivamente dalle alte gerarchie militari, quali sono le Commissioni di avanzamento, non possono offrire garanzie di obiettivit\u00e0 se non quando siano stati gi\u00e0 stabiliti in modo preciso i criteri che esse devono seguire. Ora, il Ministro della Marina, ed in forma assai pi\u00f9 ampia e soddisfacente quello della Guerra, accolsero, almeno in parte, la sostanza del suggerimento da me dato, e costituirono essi stessi delle Commissioni formate di parlamentari.<\/p>

Certamente, manchevolezze non possono non esservi, dati anche i difetti intrinseci della legge. Mandar via di autorit\u00e0, come essa stabilisce, tutti quelli che sono stati puniti per il loro comportamento dopo l\u20198 settembre, sta bene. \u00c8 quello che \u00e8 detto nell\u2019articolo 2. Ma sta il fatto che i giudizi che condussero alle punizioni furono emessi da Commissioni differenti, variamente composte, ed in tempi diversi, per cui non si ha alcuna certezza di uniformit\u00e0 dei criteri che ispirarono le loro decisioni.<\/p>

Un\u2019altra grave obiezione \u00e8 che dopo la pubblicazione del decreto, molte punizioni, in seguito a reclami quasi sempre appoggiati autorevolmente, furono dai Ministri ridotte o annullate, di loro arbitrio, senza che i vari casi fossero rinviati alle competenti Commissioni che li avevano prima giudicati. Mi riferisco, per questo, particolarmente all\u2019Aeronautica, dove \u00e8 avvenuto anche di peggio, perch\u00e9 potrei citare qualche esempio di encomio solenne dato per iscritto dal Ministro a personale che aveva aderito alla repubblica fascista. Come si pu\u00f2, allora, in tali condizioni parlare di equit\u00e0 di giudizio nello sfollamento degli ufficiali? \u00c8 certo che si commetteranno molte ingiustizie. Da qui deriva la necessit\u00e0 di fissare con rigore i criteri che devono condurre all\u2019eliminazione.<\/p>

Ma questo non basta, perch\u00e9 quei criteri negativi devono essere poi integrati da criteri positivi di selezione, nel senso che si dovrebbero trattenere in servizio quegli ufficiali generali e superiori che hanno ben meritato del Paese nella guerra di liberazione, sia per essersi distinti militando nell\u2019esercito regolare, sia per avervi partecipato come partigiani. I criteri di selezione tecnica, che si vorrebbero applicare anche in questi casi, sono troppo elastici per dare affidamento di obiettivit\u00e0.<\/p>

Finora non sono noti i risultati per lo sfollamento fatto al Ministero della Guerra e quello della Marina, ma, per quello che ne so, \u00e8 a buon punto. Altrettanto non si pu\u00f2 dire del Ministero dell\u2019Aeronautica.<\/p>

Il Ministro onorevole Cingolani non ha creduto necessario nominare, come ha fatto il suo collega del Ministero della guerra, una commissione parlamentare, costituita prevalentemente di personalit\u00e0 estranee all\u2019ambiente militare. In un\u2019intervista concessa ad \u00abAla libera\u00bb, egli dichiar\u00f2 di non essere favorevole ad includere nella commissione elementi civili, parlamentari o magistrati che fossero. Aggiunse che, in casi di particolari qualit\u00e0 tecnico-professionali, egli pensava che un ufficiale, anche se compromesso dopo l\u20198 settembre 1943, avrebbe potuto continuare a rimanere in servizio…<\/p>

CINGOLANI. Non precisamente cos\u00ec; ricordi la frase esatta.<\/p>

NOBILE. Questo precisamente \u00e8 detto nell\u2019intervista pubblicata dall\u2019\u00abAla libera\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Cingolani, dunque, a differenza dei suoi colleghi della Guerra e della Marina, ha lasciato che la Commissione per l\u2019avanzamento procedesse da sola alla eliminazione.<\/p>

Ora, di questa Commissione fa parte non solo un generale, che apertamente si dichiara monarchico (e di questa schiettezza bisogna fargliene lode), ma anche un altro, che fu in Spagna, a capo dell\u2019aviazione legionaria, fatta, come si sa, di volontari. Non ritengo che una Commissione cos\u00ec composta possa dare affidamento di scrupolosa imparzialit\u00e0. In pi\u00f9 casi essa deve, per lo meno, trovarsi imbarazzata a giudicare.<\/p>

Il fatto \u00e8 che ho qui, davanti agli occhi, la lista degli ufficiali dell\u2019Aeronautica, di cui fin oggi \u00e8 stato deciso l\u2019esodo. Vi sono compresi: 38 colonnelli, 102 tenenti colonnelli ed alcuni maggiori; ma non un solo generale. Quando si lascia decidere sullo sfollamento agli stessi generali, come ha fatto il Ministro dell\u2019aeronautica, \u00e8 chiaro che essi penseranno a sfollare se stessi il pi\u00f9 tardi che sia possibile.<\/p>

Ma non basta ancora. Qualcuno dei colleghi ricorder\u00e0 che nel luglio scorso, in questa medesima aula, richiamai l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea sul gran numero di generali allora in servizio in Aeronautica e sulla nomina fatta alcuni mesi prima di altri ventidue di essi. Fui molto ingenuo \u2013 oggi lo riconosco \u2013 a meravigliarmi del fatto; perch\u00e9 il Ministro dell\u2019Aeronautica repubblicana ha ritenuto perfino insufficiente il numero di generali allora esistenti; ed infatti ne ha creati recentemente altri 10. Siamo cos\u00ec giunti, nel dopoguerra, alla bella cifra di 50 generali promossi nel giro d\u2019un solo anno. Oggi, di questi 50 sono in servizio 32.<\/p>

Quali importanti compiti essi disimpegnino io non saprei dire; ma il Ministro certamente lo sa.<\/p>

Sono dell\u2019opinione che la smobilitazione dell\u2019Aeronautica, come degli altri ministeri militari, debba aver luogo prima di tutto negli alti gradi. Due anni fa (e a questo riguardo vorrei pregare l\u2019onorevole Gasparotto di riesaminare la questione e provvedere secondo giustizia), due anni fa il Ministro della guerra del tempo non esit\u00f2 a mettere sul lastrico da un giorno all\u2019altro, con un semplice ordine di servizio, migliaia di operai degli stabilimenti militari, che, per non morire di fame, essi e le proprie famiglie, avevano dovuto lavorare alle dipendenze del Sottosegretariato dell\u2019esercito fascista. Quando invece si tratta di mandare a casa con tutti gli onori e con tutti gli emolumenti uno di quei generali che l\u20198 settembre non seppero fare il proprio dovere e causarono con il loro contegno lo sbandamento degli ufficiali subalterni e delle truppe, ci si pensa a lungo, e magari lo si promuove.<\/p>

Nell\u2019Aeronautica \u2013 bisogna avere la franchezza di dichiararlo \u2013 le cose non vanno. I dodici miliardi annui che essa costa allo Stato (e non sarebbero molti se con essi si facesse veramente dell\u2019aviazione) sono in gran parte spesi male. Vi \u00e8 stato alla caserma Macao un fatto gravissimo, uno sciopero di avieri, per protestare contro le cattive condizioni in cui erano tenuti in quella caserma. La cosa, altamente deplorevole in se stessa, \u00e8 un triste indizio dell\u2019abbandono in cui sono tenute le truppe. Non \u00e8 cos\u00ec che si risanano le nostre forze armate.<\/p>

E nemmeno si risana l\u2019Aeronautica coll\u2019istituzione che il passato Ministro ha fatto di una nuova carica, quella di Segretario generale, varata proprio nell\u2019imminenza della crisi ministeriale o forse quando la crisi era gi\u00e0 aperta, perch\u00e9 il Foglio d\u2019ordini sul quale compare l\u2019istituzione della nuova carica porta la data del 15 gennaio 1947.<\/p>

\u00c8 una curiosa caratteristica dell\u2019Aeronautica italiana di questo dopo-guerra che la sua struttura si ampli tutte le volte che sta per cambiare Ministro. Si vede che l\u2019onorevole Cingolani non ha voluto essere da meno del suo predecessore, che in un periodo analogo aveva creato cinque nuove direzioni generali.<\/p>

Ed eccomi, per concludere, ad una questione grave sulla quale richiamo per un minuto l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea: quella degli ufficiali e sottufficiali in servizio permanente effettivo, mutilati o invalidi di guerra. Secondo le disposizioni vigenti, gli ufficiali mutilati di carriera, dichiarati permanentemente non idonei al servizio, sono collocati in pensione, se per gli anni di servizio prestato ne hanno acquistato il diritto; altrimenti vengono inviati a casa con la sola pensione privilegiata di guerra, la quale per una invalidit\u00e0 totale ammonta oggi per un capitano, compresi gli ultimi aumenti, a 10.849 lire al mese; e per un\u2019invalidit\u00e0 dell\u201980 per cento \u2013 quasi totale \u2013 a 4.584 lire mensili. Cos\u00ec pu\u00f2 avvenire che un giovane ufficiale, dopo aver versato il sangue in difesa del proprio Paese ed essere rimasto mutilato cosi gravemente da non potere, abbandonato il servizio, trovare altra occupazione, sia lasciato pressocch\u00e9 in preda alla miseria. Quando si confronta questo trattamento con quello che il decreto legislativo del maggio 1946 accorda ai generali che si compromisero dopo l\u20198 settembre 1943, si vede quanto esso sia iniquo.<\/p>

Dopo la prima guerra mondiale vi furono disposizioni di legge a favore degli ufficiali mutilati di carriera, ai quali fu lasciata facolt\u00e0 di continuare a prestare servizio nelle armi cui appartenevano.<\/p>

A me non pare concepibile che la Repubblica possa essere meno generosa del Governo di quei tempi verso i mutilati. Perci\u00f2, a nome anche di altri numerosi colleghi, presento un ordine del giorno con cui invoco che sia riconosciuta anche agli ufficiali invalidi della seconda guerra la facolt\u00e0 di rimanere in servizio, collocandoli fuori quadro in un ruolo speciale, come si \u00e8 fatto dopo la passata guerra, in modo da non contrastare con le disposizioni del trattato di pace; e che misure adeguate siano prese per tutti gli altri mutilati a qualunque categoria appartengano.<\/p>

L\u2019articolo 49 del progetto di Costituzione stabilisce che la difesa della Patria \u00e8 un sacro dovere. Ma non meno sacro \u00e8 il dovere dello Stato di assistere i cittadini che per difendere il Paese hanno riportato gravi menomazioni fisiche.<\/p>

In questo senso avevo proposto alla Commissione dei 75 un\u2019aggiunta a quell\u2019articolo, sembrandomi giusto che la Costituzione che proclama quel dovere dovesse sancire anche questo diritto.<\/p>

La Commissione accett\u00f2 all\u2019unanimit\u00e0 quella mia proposta come raccomandazione da trasmettersi al Governo per preparare un disegno di legge destinato a provvedere in modo adeguato alla situazione di coloro che tutto diedero al Paese. Io spero che questo disegno di legge sia al pi\u00f9 presto un fatto compiuto. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

CINGOLATI MARIO. Chiedo di parlare per fatto personale.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CINGOLANI MARIO. Io sono iscritto a parlare, quindi la rettifica di molte cose che qui ha detto l\u2019onorevole Nobile la dar\u00f2 al momento opportuno.<\/p>

Non posso per\u00f2 non rettificare immediatamente alcune sue affermazioni.<\/p>

Egli ha certo una grande passione per l\u2019Aeronautica; ma io non sono secondo a lui in questa passione.<\/p>

Posso dirvi subito, per quanto riguarda le cifre e i metodi dello sfollamento, che i criteri che hanno informato e Commissione e Ministro fino ad oggi sono stati questi: colpire innanzi tutto coloro che hanno tradito l\u2019Italia e gli italiani passando al servizio della cosiddetta repubblica sociale di Sal\u00f2. E posso dire anche all\u2019onorevole Nobile che questa linea molto precisa e decisa, per cui in nessun caso si \u00e8 tenuto conto di quell\u2019\u00abin massima\u00bb che c\u2019\u00e8 in quel tale articolo di quel decreto, ha determinato proteste, raccomandazioni, eccitamento a rivedere questa situazione da parte anche di onorevoli colleghi di ogni parte della Camera.<\/p>

Comunque, di fronte ad un procedimento gi\u00e0 iniziato, di fronte ai problemi che si presentavano al Ministro per l\u2019applicazione del trattato di pace, io ho fermato lo sfollamento. E l\u2019ho fermato per due motivi: il primo, perch\u00e9 ritenevo che in verit\u00e0 potessi accettare il suggerimento dell\u2019onorevole Nobile di nominare una Commissione di carattere politico composta di ex ministri e di autorevoli parlamentari, tanto che parlai in proposito con l\u2019onorevole Terracini, prima che sopravvenisse la crisi; l\u2019altro, perch\u00e9 pensavo di poter studiare, anche con l\u2019assenso della Sottocommissione alleata per l\u2019aeronautica, la formazione di una aviazione di quadri che salvasse il pane quotidiano a pi\u00f9 gente possibile.<\/p>

Il progetto \u00e8 rimasto in aria per la crisi sopravvenuta; ma \u00e8 servito almeno a richiamare sul problema l\u2019attenzione di un appassionato come l\u2019onorevole Nobile e del nuovo Ministro della difesa.<\/p>

Posso dire all\u2019onorevole Nobile questo: che ho trovato il Ministero dell\u2019aeronautica in condizioni quanto mai difficili, uno stato d\u2019animo nel personale di malumore, di scoraggiamento, di furore. Ho cercato di fare del mio meglio, onorevole Nobile. Domandi lei ad uomini di ogni parte politica, militanti nelle file dei vari Partiti e facenti parte del Ministero: dopo appena sei mesi, credo di essere riuscito a dare una coscienza aviatoria patriottica repubblicana all\u2019Aeronautica italiana. Interroghi il Comitato di concentrazione repubblicana, composto di rappresentanti dei partiti democratici. Quello che posso dire \u00e8 che la disciplina rilassata, di cui \u00e8 stato un episodio quello della caserma Macao, non \u00e8 dipesa dalle condizioni di spirito dell\u2019Aereonautica, ma dalla irrequietezza di elementi perturbatori operanti per fini non ben definiti.<\/p>

L\u2019Aeronautica \u00e8 composta di elementi tutti dediti al loro dovere.<\/p>

Ho potuto visitare tutti i campi d\u2019Italia: c\u2019\u00e8 uno spirito altissimo, una serena aspettazione di quello che il Paese far\u00e0, soprattutto per quelli che hanno combattuto eroicamente negli stormi dell\u2019Italia meridionale. Abbiamo avuto combattenti eroici, la cui storia \u00e8 poco nota, e sono quelli che hanno appartenuto agli stormi che combatterono a fianco degli anglo-americani per venticinquemila ore di combattimento. (Applausi<\/em>).<\/em> Essi sono quelli che devono formare l\u2019ossatura della nuova aviazione.<\/p>

Guardi, onorevole Nobile; che ci sia nelle alte gerarchie un generale che sia stato in Spagna a me non risulta, comunque non ha importanza, se non vi sia andato volontario. Quello che importa \u00e8 che di fronte all\u2019obbligo del giuramento che ieri \u00e8 stato prestato, un solo generale ha dichiarato che non avrebbe giurato, ed \u00e8 stato subito mandato via. Gli altri hanno giurato.<\/p>

Posso ripetere qui quello che gi\u00e0 disse il collega Facchinetti in altro ambiente: ci\u00f2 che vale \u00e8 la lealt\u00e0 della posizione presa ieri col giuramento. E oggi \u2013 se questi ufficiali, ieri sono stati monarchici in buona fede, se in buona fede oggi accettano di servire la Repubblica, ed \u00e8 il caso del nuovo Capo di Stato Maggiore \u2013 non c\u2019\u00e8 nessuna ragione per non credere a quella fede e a quella parola. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

Su questo \u00e8 basata anche la ricostruzione delle forze armate, per la quale esprimo all\u2019onorevole Gasparotto tutta la mia fiducia. Certo, il compito \u00e8 molto difficile; ma egli sar\u00e0 aiutato, onorevole Nobile, proprio da quei Segretari generali che ho imparato ad ammirare nel Ministero della marina, che funzionano al Ministero del lavoro e al Ministero degli esteri.<\/p>

L\u2019istituzione del Segretario generale non volevo davvero vararla tra una crisi e l\u2019altra: io sono un ingenuo, malgrado le apparenze. Lo avevo preparato perch\u00e9 non immaginavo, il 15 gennaio, che la crisi sopravvenisse dopo pochi giorni: non avevo nessuna ragione di poterlo pensare o sperare o temere!<\/p>

Io ho fatto il mio dovere studiando bene il funzionamento del Segretario generale, discutendone anche col Sindacato dei dipendenti civili e sono felice di averlo varato. Mi auguro che anche dal Dicastero della guerra possa venir fuori un Segretario generale, che renda molto pi\u00f9 facile ed efficiente l\u2019opera del Ministro Gasparotto.<\/p>

Non ho altro da aggiungere per ora. Dir\u00f2 all\u2019onorevole Nobile che da ogni mia ulteriore dichiarazione, documentata, verr\u00e0 fuori questo fatto: che gli informatori clandestini che pu\u00f2 avere avuto l\u2019onorevole Nobile \u2013 e che potrei facilmente domani avere io, se lo volessi \u2013 non sono certo la parte pi\u00f9 nobile dell\u2019Aeronautica italiana.<\/p>

Tutti sanno che nel mio Ministero non c\u2019era il \u00abpassi\u00bb per venire su dal Ministro: ch\u00e9, dall\u2019ultimo aviere fino al generale di squadra, potevano tutti venire a parlare liberamente. I nemici non del Ministro, ma dell\u2019Aeronautica, sono dei subdoli informatori che tentano di gettare il fango su di una arma gloriosa, che ha sempre fatto il suo dovere. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

(La seduta, sospesa alle 17,5, \u00e8 ripresa alle 17,45<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Valiani. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

VALIANI. Onorevoli colleghi, la grande maggioranza di questa Assemblea si attendeva che il Presidente del Consiglio, nelle sue dichiarazioni sulla politica del nuovo Governo, parlasse dettagliatamente dei risultati del suo viaggio negli Stati Uniti d\u2019America e delle impressioni politiche che ne ha riportate. Questa aspettativa \u00e8 andata delusa, perch\u00e9 l\u2019onorevole De Gasperi si \u00e8 limitato ad alcuni cenni sull\u2019esistenza nei musei americani di molti capolavori della pittura italiana, che indubbiamente esistono e sono una gran cosa, ma esistono indipendentemente da questo come da qualsiasi altro Governo. Egli ha anche accennato all\u2019esistenza di un sentimento patriottico, forte, fortissimo nella collettivit\u00e0 italo-americana, che esiste indubbiamente ed \u00e8 una magnifica cosa, ma esiste indipendentemente da questo o da qualsiasi altro Governo. Invece, dei problemi politici il Presidente del Consiglio non ha parlato, per quanto fosse evidente che, sia la prima parte del suo discorso, relativa alla firma del Trattato di pace, come la seconda parte, relativa alla politica economica che il nuovo Governo intende seguire, si trovavano strettamente connesse con quel viaggio in America.<\/p>

Ed allora, in mancanza di delucidazioni da parte del Presidente del Consiglio, mi trovo costretto ad occuparmi di questa questione, che mi pare molto importante, sulla pura scorta dei giornali americani ed italiani, prendendo in esame in primo luogo i giornali pi\u00f9 vicini al Governo.<\/p>

Se guardiamo quello che hanno riferito i giornali al momento stesso dell\u2019arrivo dell\u2019onorevole De Gasperi negli Stati Uniti, vediamo che egli \u00e8 stato accolto con cordialit\u00e0 e amicizia, dovute indubbiamente al nostro Paese, ma anche alla sua persona \u2013 e se lo \u00e8 meritato \u2013 ma \u00e8 stato anche accolto da un brindisi di Byrnes, in quel momento ancora Segretario di Stato degli Stati Uniti, il quale diceva che compito dell\u2019onorevole De Gasperi, ospite dell\u2019America, sarebbe stato quello di firmare. L\u2019onorevole De Gasperi non rispose a questa che era una richiesta, che cio\u00e8 si firmasse senz\u2019altro. L\u2019onorevole De Gasperi forse intendeva guadagnare tempo. E non sar\u00f2 certamente io a rimproverarlo, perch\u00e9 si capisce che in questioni cos\u00ec gravi guadagnare anche qualche giorno pu\u00f2 avere la sua importanza. Per\u00f2, malgrado tutto, sarebbe stato preferibile se si fosse risposto, da parte del Presidente del Consiglio, in quella occasione o le volte successive, quando egli ebbe occasione di parlare al pubblico degli Stati Uniti, mettendo in rilievo che, a parte le pressioni materiali alle quali possiamo o non possiamo essere in grado di resistere, per persuaderci a firmare, alcune condizioni almeno dovevano essere adempiute da parte delle Potenze vincitrici. Condizioni cos\u00ec elementari che senza di esse io veramente mi domando come si sia potuto, pur nello stato di necessit\u00e0, firmare il Trattato; condizioni che del resto erano state indicate abbastanza bene dall\u2019onorevole De Gasperi nel suo discorso a Parigi, e che sono delle serie garanzie per la validit\u00e0 delle nostre nuove frontiere, per l\u2019italianit\u00e0 dello Stato libero di Trieste e per la sorte della minoranza italiana che sarebbe rimasta sotto dominazione straniera.<\/p>

Una volta, un anno fa, discutendosi alla Consulta, sia in seduta pubblica che in seduta di Commissione per gli affari esteri, la nostra politica estera, rispetto al Trattato di pace di cui gi\u00e0 allora si intravvedeva la gravit\u00e0, l\u2019onorevole De Gasperi disse prima che si trovava senza carte e poi, nel corso della discussione, ammise che una carta tuttavia l\u2019aveva, cio\u00e8 quella di rifiutare la firma ad un Trattato che non sapesse per nulla di pace. Egli soggiunse che, tuttavia, quella carta si riservava di giocarla in tempo utile, perch\u00e9 giocarla prematuramente gli sembrava un errore.<\/p>

Ho l\u2019impressione \u2013 posso sbagliare, ma ho questa impressione \u2013 che la carta non sia stata giocata affatto, neppure in ritardo. Si \u00e8 rinunciato a giocarla. Ora, evidentemente, ci possono essere dei motivi superiori di una tale gravit\u00e0 da obbligare il Governo a non giocare questa carta. Ma allora sarebbe meglio che questi motivi fossero esposti alla Costituente. Quali sarebbero state, ove avessimo tentato di giocare la carta del rifiuto, le pressioni americane su di noi, si pu\u00f2 immaginare. Evidentemente sarebbero state pressioni di natura economica, ed io sar\u00f2 l\u2019ultimo a sottovalutarle. Dico di natura economica, riferendomi all\u2019occupazione alleata con le sue spese, perch\u00e9 purtroppo quanto allo sgravio politico-militare della cessazione dell\u2019occupazione alleata dopo la firma, mi pare che per il momento non se ne parli ancora, non essendo risolta nei suoi particolari la questione dello Stato libero di Trieste. Altre minori sanzioni ci sarebbero forse state applicate, e avremmo sofferto soprattutto la mancanza degli aiuti economici che ora ci vengono, anche grazie all\u2019ultimo viaggio del Presidente del Consiglio.<\/p>

Comunque, mentre il Presidente del Consiglio \u00e8 stato piuttosto cauto sui risultati e sulle impressioni del suo viaggio, noi abbiamo invece visto in Italia i muri tappezzati da manifesti eloquenti in pro e contro, gli uni che dicevano che De Gasperi ci portava molte cose buone, farina, carbone e prestiti, e che, se mai, solo gli avversari interni \u2013 interni al Governo \u2013 impedivano all\u2019onorevole De Gasperi di salvare il Paese (riferisco testualmente quel manifesto); gli altri che affermavano il contrario.<\/p>

In sostanza, il Paese ha avuto l\u2019impressione, e noi con il Paese, che le pressioni di natura economica e gli aiuti che viceversa sarebbero venuti ove avessimo firmato, fossero gli uni e gli altri di discutibile entit\u00e0, anche perch\u00e9 sembra che fino a questo momento si tratti pi\u00f9 di promesse che di aiuti reali. Non so, insomma, se condizionando la firma, se facendo un tentativo estremo, ma facendolo per\u00f2 possibilmente non all\u2019ultimo momento, saremmo stati trattati veramente molto peggio.<\/p>

Da un certo punto di vista, avrei quasi considerato come cosa buona se effettivamente ci fosse stato detto da parte americana che, senza la firma, avremmo veduto annullati degli aiuti, altrimenti concessici. Questo avrebbe significato che, avendo ora firmato, gli aiuti considerevoli li riceveremmo di sicuro.<\/p>

In generale, gli aiuti che ci vengono dagli Stati Uniti vengono per parecchie cause: per la generosit\u00e0 di quel popolo, per il senso di interdipendenza economica mondiale, che hanno indubbiamente i governanti, gli uomini d\u2019affari americani. Ci vengono per la presenza in America della collettivit\u00e0 di origine italiana. Ed il fatto che ci vengano, in misura meno copiosa del resto che ad altri Paesi, dipende anche da una determinata politica estera degli Stati Uniti, quella di Byrnes, il quale pensava di poter risolvere i problemi che gli stavano a cuore, cio\u00e8 i problemi della presenza politica dall\u2019America in Europa, attraverso aiuti economici. Si dice giustamente che a cavallo regalato non si guardano i denti. Ed \u00e8 chiaro che, se aiuti ci vengono, dobbiamo accettarli con riconoscenza, anche se fra i motivi che li determinano possono esserci motivi di natura politica, che noi non condividiamo.<\/p>

Quindi, riconoscenza; per\u00f2 dobbiamo renderci conto, per non lasciarcene influenzare, di quei motivi che sono estranei alla nostra situazione e ai nostri interessi, e poi perch\u00e9 quella determinata politica non era destinata a durare eternamente.<\/p>

Credo che la sostituzione del generale Marshall a Byrnes significhi l\u2019inizio d\u2019una progressiva rinuncia a quella politica; cosa, del resto, prevedibile da tempo e preveduta e sulla quale alcuni organi di stampa internazionali, forse anche italiani, hanno gi\u00e0 attirato l\u2019attenzione dei governi, anche del nostro.<\/p>

Contrariamente a quello che scrivono molti giornali nostrani, che si sono specializzati nel volere scorgere in ogni cambiamento politico un appoggio alla loro tesi, la tesi del blocco antisovietico, credo che l\u2019assunzione di Marshall \u2013 che ha coinciso per caso, ma forse non del tutto per caso, col viaggio dell\u2019onorevole De Gasperi \u2013 non significhi una politica di ostilit\u00e0 nei confronti della Russia. Coloro che lo pensano o lo temono o lo sperano saranno delusi. Dal punto di vista dell\u2019atteggiamento politico generale verso la Russia, non vi \u00e8 differenza fra Byrnes e Marshall. Sono diversi i metodi dell\u2019uno e dell\u2019altro. Non \u00e8 poi vero che il metodo di Marshall sia pi\u00f9 affine ai metodi di coloro che propugnano un blocco occidentale antisovietico. \u00c8 vero il contrario, come Marshall stesso l\u2019ha dimostrato in Cina.<\/p>

Da noi si \u00e8 molto inclini a pensare che un generale non possa fare che una sola politica, quella dei generali che sono nazionalisti e sciabolatori per professione. Non \u00e8 sempre cos\u00ec.<\/p>

Il generale Marshall certamente affronter\u00e0 con estrema energia i problemi che ritiene di interesse vitale per l\u2019America; ma per tutto quello che si sa, la sua politica \u00e8 quella di trattare tutti i problemi direttamente col Governo di Mosca, di porre tutti i problemi sul tappeto direttamente nei confronti di Mosca, e di dare minore importanza di quanta non ne desse Byrnes alle posizioni politiche americane nell\u2019Europa occidentale e meridionale, da sostenere attraverso aiuti economici.<\/p>

Io metto in guardia questa Assemblea contro l\u2019illusione che quella determinata politica americana, di cui noi abbiamo approfittato \u2013 ripeto, senza condividerne i motivi \u2013 e che i suoi avversari hanno chiamato la \u00abdiplomazia del dollaro\u00bb, possa durare ancora a lungo. La politica che l\u2019America, a mio giudizio, si accinge a seguire, potrebbe essere per noi, inizialmente, dal punto di vista degli aiuti economici, anche meno favorevole. Appunto per questo mi pare che lasciar cadere cos\u00ec la carta relativa alla non firma del trattato di pace, per la sola promessa di aiuti economici e in un momento in cui cambia la politica americana incline a dare aiuti economici con finalit\u00e0 politiche, sia stata cosa un po\u2019 affrettata. Forse ci conveniva resistere alle pressioni americane, proprio in previsione della politica estera del generale Marshall, che intende porre sul tappeto tutti i grandi problemi mondiali, e si sforzer\u00e0 di trovare un modus vivendi<\/em> generale nel quale noi dovremo ancora inserirci. Forse ci saremmo potuti inserire meglio se avessimo condizionata, riservata o ritardata ancora, per qualche mese o per qualche settimana, la firma del Trattato. Dico questo non per fare dei rimproveri all\u2019onorevole De Gasperi e al Governo. Lungi da me questa intenzione: in politica estera non si devono mai fare recriminazioni. Di ci\u00f2 il gruppo, a nome del quale vi parlo, vi ha dato la prova quando l\u2019onorevole De Gasperi assunse il potere e noi ci trovammo in polemica politica acuta con lui (credo che avevamo ragione di trovarci in polemica con lui nella politica interna italiana), e tuttavia abbiamo sostenuto che la politica estera dovesse continuare ad avere la fiducia del Paese. Io lo scrissi anche sui giornali americani, trovandomi allora a New York. Anche ora sosterremo il Conte Sforza. Per\u00f2 dobbiamo metterlo in guardia contro questa abitudine di promettere una politica di ferro, di resistenza, e poi non farla. Allora \u00e8 meglio non prometterla.<\/p>

Quello che si \u00e8 svolto qui fra Governo, Assemblea, Commissione dei trattati, Lupi di Soragna, firma o non firma, ecc., non ci ha giovato nell\u2019opinione pubblica mondiale. Basta che leggiate i grandi giornali americani; non parliamo poi di quelli degli altri grandi paesi: hanno considerato queste cose come manovre puerili. O si fa sul serio una politica di resistenza, come l\u2019onorevole De Gasperi aveva preannunciato di voler fare, o non la si auspica neppure. Se la si fa, bisogna farla sistematicamente, per parecchi mesi di seguito, per anni di seguito. Oscillare fra una politica e l\u2019altra, non credo sia stato utile. E lo dico \u2013 ripeto \u2013 non per recriminazione, non per spirito di opposizione, ma semplicemente per il desiderio che d\u2019ora in poi queste oscillazioni dannose vengano a cessare. Vorrei poi spiegare, senza spirito di acrimonia, per quale ragione sia caduta cos\u00ec, senza veramente fare le sue prove, la politica di resistenza che l\u2019onorevole De Gasperi pur aveva preconizzato. Forse una delle spiegazioni si trova anche nel gi\u00e0 citato brindisi di Byrnes. Byrnes salut\u00f2 il Presidente del Consiglio come l\u2019uomo che aveva guidato la resistenza al nazismo e al fascismo. Ora, effettivamente, a parte la questione personale, aveva ragione Byrnes. La politica di resistenza che egli temeva che l\u2019Italia volesse fare sul terreno internazionale, era possibile solo nello spirito dell\u2019altra Resistenza, quella che doveva influire sulla politica interna del Paese.<\/p>

Invece, avendo il Governo, e in particolare la direzione del Governo, troppo presto rinunziato nella politica interna del Paese allo spirito della Resistenza, che faceva s\u00ec che noi, molto spesso, durante la guerra di liberazione partigiana, rifiutassimo le imposizioni che ci volevano fare gli angloamericani, dai quali pur ricevevamo aviolanci, si \u00e8 giunti alla conseguenza naturale a cui sempre si perviene quando si smobilita lo spirito della Resistenza. Si \u00e8 indebolita anche la politica di resistenza nel campo internazionale.<\/p>

Dispiace che l\u2019onorevole De Gasperi, nella sua visita in America, abbia trovato soltanto un\u2019occasione per accennare alla Resistenza. A Chicago egli imput\u00f2 alla guerra civile antifascista la crisi dell\u2019apparato statale. Certamente, le deficienze dell\u2019apparato amministrativo dello Stato sono dovute anche alla guerra civile che si \u00e8 dovuta combattere contro il fascismo. Per\u00f2 la Resistenza partigiana \u00e8 stata anche un grande elemento di forza, persino nei rapporti internazionali.<\/p>

Che la possibilit\u00e0 per noi di riguadagnare sforza e prestigio nel campo internazionale dipenda dalla nostra guerra di liberazione, \u00e8 dimostrato anche dal messaggio di Bevin che comincia col richiamarsi a Mazzini e Matteotti. Credo che questo messaggio noi dobbiamo accettarlo con la necessaria riserva di chi non pu\u00f2 rallegrarsi per i soli complimenti sentimentali da parte di colui che lo ha trattato con la durezza con cui noi siamo stati trattati dagli inglesi. Ma bisogna anche che noi teniamo conto del permanere nel mondo di uno spirito democratico molto avanzato, spirito democratico che deve essere portato conseguentemente nella politica estera italiana, se si vuole ottenere qualche risultato. Altrimenti, si parler\u00e0 di resistenza all\u2019ingiustizia, e, poi, si ceder\u00e0 sempre, senza neppure aver avuto qualche cosa in cambio.<\/p>

Evidentemente la storia non \u00e8 finita. Personalmente sono del parere di Don Sturzo, circa il valore della firma e della ratifica. Ma questa \u00e8 materia assai opinabile e, anche accettando il parere di Don Sturzo, rimane il fatto che non bisogna sottovalutare l\u2019azione diplomatica che il Governo pu\u00f2 ancora condurre, avendo riservato il giudizio dell\u2019Assemblea sulla ratifica. Mi auguro dunque che il Governo conduca l\u2019azione adeguata per valorizzare questa nostra riserva; per\u00f2 credo che tale azione sar\u00e0 coronata da successo \u2013 non da molto successo, perch\u00e9 i grandi successi sono lontani per il momento \u2013 soltanto se si sapranno mettere a fuoco e, direi, in una situazione gerarchica, alcuni pochi problemi.<\/p>

Il primo \u00e8 quello delle nuove frontiere. Il fatto pi\u00f9 grave non \u00e8 tanto che non abbiamo pi\u00f9 un esercito o una flotta per difenderle; questo, che \u00e8 doloroso, non sarebbe affatto grave se ci fosse una garanzia internazionale delle frontiere. Ma io ho letto due, tre, quattro volte il Trattato, ho letto la Carta delle Nazioni Unite e ho constatato che questa garanzia internazionale non esiste e, quindi, bisogna chiederla. E mi riferisco in modo particolare alla frontiera orientale. Mi riferisco senza astiosit\u00e0 in proposito, perch\u00e9 penso anzi che il mezzo fondamentale di ritrovare le vie dell\u2019amicizia italo-jugoslava sia quello di far regnare chiarezza in proposito. \u00c8 difficile che l\u2019amicizia regni fra due popoli vicini, quando le rispettive frontiere non sono garantite. In altri tempi, le frontiere si garantivano con le fortificazioni; oggi si dovrebbero garantire con impegni internazionali. Bisogna chiederli di urgenza, prima della ratifica, giacch\u00e9 non le abbiamo chieste prima della firma. Dobbiamo avere garanzie sulla maggioranza italiana a Trieste libera.<\/p>

E dobbiamo anche chiedere la protezione delle minoranze che restano nei territori che passano sotto il dominio altrui. Anche l\u00ec si lavora meglio alla distensione degli spiriti, se si \u00e8 sicuri che questa garanzia ci sar\u00e0.<\/p>

Citt\u00e0 italiane, Fiume, Pola, Pisino, Zara ed altre, passano sotto la sovranit\u00e0 jugoslava. Io non dir\u00f2 una sola parola patetica al riguardo; per\u00f2 dico che dobbiamo esigere, non solo noi giuliani, ma noi italiani, la Costituente italiana, il Governo italiano, opportune garanzie internazionali, prima della ratifica. Solo in questo modo potremo arrivare, dopo aver avuto le necessarie garanzie, alla rinascita dell\u2019amicizia italo-jugoslava.<\/p>

Un\u2019altra questione essenziale \u00e8 quella economica e io devo dire che, mentre sono sempre stato critico aspro della politica economica dell\u2019onorevole Corbino come Ministro del tesoro, che poggiava su presupposti sbagliati, tuttavia condivido quello che l\u2019onorevole Corbino va dicendo e scrivendo da due o tre giorni sulla prossima grave crisi monetaria internazionale. Problemi di svalutazione esistono per il dollaro e per la sterlina e la nostra economia, che noi pensiamo di averla salvata con la firma, andr\u00e0 per aria, se non chiederemo tempestivamente garanzie internazionali. Inoltre, dobbiamo far sentire la nostra voce sul problema pi\u00f9 grave, quello della Germania. L\u2019economia europea non rinascer\u00e0 mai finch\u00e9 non rinasce l\u2019economia della Germania. \u00c8 necessario che, tanto ad Oriente che ad Occidente, ci si renda conto di ci\u00f2.<\/p>

Gli inglesi oggi sollecitano da noi un avvicinamento economico. Questo nuovo atteggiamento inglese \u00e8 forse uno dei risultati positivi \u2013 indiretti \u2013 del viaggio dell\u2019onorevole De Gasperi, perch\u00e9 evidentemente gli inglesi hanno avuto l\u2019impressione che noi ci volevamo troppo legare all\u2019America. Perci\u00f2 oggi vengono a chiederci di lasciare la porta libera anche a loro. Gli inglesi vedono realisticamente il futuro della Germania, anche se tengono un atteggiamento pratico assai contradittorio.<\/p>

Avevano costruito buoni progetti di socializzazione per la Germania, ma hanno ceduto davanti a resistenze capitalistiche interne.<\/p>

Dunque anche agli inglesi io credo che possiamo avvicinarci. Ma dobbiamo farlo chiedendo sempre, apertamente, alcune garanzie; e non tanto garanzie di revisione delle clausole militari che oggi essi gi\u00e0 ci offrono \u2013 stando almeno ai giornali di questa mattina \u2013 ma piuttosto altre garanzie, garanzie economiche e la garanzia appunto della nostra presenza nella definizione del problema tedesco. E poi anche questo: che ci si lasci fare, che non ci si impedisca, come pi\u00f9 volte ci si \u00e8 impedito, di fare una politica di amicizia anche verso l\u2019Oriente.<\/p>

Il Trattato di pace ha inciso sulla carne viva del territorio nazionale, peser\u00e0 su una o due generazioni e ripeto perci\u00f2 che avrei desiderato che non si fosse apposta la firma. Tuttavia, un risultato positivo ci pu\u00f2 essere anche cos\u00ec ed \u00e8 quello di creare all\u2019Italia un\u2019apertura verso l\u2019Oriente, un\u2019apertura cio\u00e8 verso Paesi in cui non eravamo finora ammessi, o eravamo ammessi solo attraverso la porta di servizio, perch\u00e9 eravamo considerati come un Paese ancora legato alle responsabilit\u00e0 del fascismo, quindi ancora nemico. Ora questa condizione \u00e8 mutata. Il nostro avvenire economico, poich\u00e9 si d\u00e0 tanta importanza alla questione economica da parte del Governo, a lunga scadenza non sta ad occidente. Dico ci\u00f2 in base all\u2019esperienza fra le due guerre mondiali, e in vista delle direzioni verso cui vanno gli investimenti di capitale statunitense e che sono l\u2019America latina, la Cina, il Giappone, non l\u2019Europa.<\/p>

Il nostro avvenire economico sta s\u00ec in parte nell\u2019America latina, per quanto concerne l\u2019emigrazione, ma sta fondamentalmente nei rapporti con l\u2019Europa orientale e centrale.<\/p>

Ho avuto il privilegio di trascorrere alcune settimane, recentemente, nell\u2019Europa danubiana e la prima constatazione che ho fatto \u00e8 che il sipario di ferro non esiste, non esiste nulla che ci divida da quella parte del mondo, se non il residuo psicologico di una guerra che ora \u00e8 finita.<\/p>

Esistono delle incomprensioni, ma esistono col\u00e0 dei regimi economici e politici di libert\u00e0, di democrazia e di progresso sociale, che possono essere diversi dal nostro, ma non sono tanto diversi da non permetterci l\u2019integrazione con quelle economie e la rinascita, che ne deriva, di una politica estera italiana capace di iniziativa propria autonoma.<\/p>

Se \u00e8 ridicolo voler fare da mediatori, data la nostra forza modesta, tra tutto l\u2019Occidente e tutto l\u2019Oriente, fra Washington e Mosca, \u00e8 per\u00f2 realistico creare una politica mediatrice tra Parigi, Roma, Praga, Budapest, Bucarest e anche Belgrado, Vienna, Berlino.<\/p>

\u00c8 qui che pu\u00f2 rinascere la nostra politica estera. \u00c8 qui che deve rinascere quello spirito della Resistenza, per cui abbiamo piegato persino gli alleati, quando volevano imporci la monarchia e immischiarsi nelle cose interne nostre.<\/p>

Ci siamo trovati in guerra con le democrazie, ma grazie alla guerra di liberazione possiamo rialzare la testa. Quei paesi dell\u2019Europa centrale possono avere bisogno di noi, come noi di loro. Noi possiamo avere bisogno degli Stati Uniti d\u2019America, ma gli Stati Uniti d\u2019America non hanno bisogno di noi; salvo che per il castello di carta di Byrnes, il quale si era immaginato, dopo il discorso di Churchill a Fulton, di doversi assicurare delle basi politiche particolari in Europa.<\/p>

In realt\u00e0 il problema dell\u2019unit\u00e0 \u00e8 all\u2019infuori delle proposte di Churchill, \u00e8 l\u2019unit\u00e0 tra l\u2019Europa occidentale e quella orientale. In questo senso noi valutiamo quel che il Conte Sforza ha messo nella sua nota dopo la firma del Trattato di pace, cio\u00e8 l\u2019accenno alla nostra sovrapopolazione, ai 45 milioni di italiani che non tutti trovano pane in questo Paese. Quella frase ha il suo valore rispetto all\u2019emigrazione, ma venendo dal conte Sforza, che non \u00e8 mai stato nazionalista, ha anche un valore politico, avr\u00e0 un peso economico e politico quando si potr\u00e0 riferire a masse che lavorano nelle nostre fabbriche e creano prodotti che sappiamo dove esportare; quando si riferir\u00e0 ad un popolo forte, che si \u00e8 riconquistato il suo prestigio e che sa farlo valere. Questo varr\u00e0 soprattutto verso l\u2019Europa centrale, in unione alla quale noi, 45 milioni di italiani, conteremo moltissimo.<\/p>

Ed anche questa volta, come dopo il 1849, malgrado le delusioni che ci d\u00e0 la democrazia internazionale \u2013 analoghe a quelle che ci davano allora la democrazia francese e il liberalismo inglese \u2013 questo Paese sapr\u00e0 risorgere con la sua propria forza di volont\u00e0, e grazie allo spirito democratico internazionale, che sopravvive nei popoli. (Vivi applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Saragat. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SARAGAT. Abbiamo ascoltato con deferenza il discorso dell\u2019onorevole De Gasperi ed abbiamo trovato in esso gli accenti che sono tipici della personalit\u00e0 del nostro Primo Ministro. La nota umana ha risuonato nel suo discorso, quando egli ha parlato dell\u2019ingiusto dettato di pace; ha risuonato perch\u00e9 egli parlava di cose che sente profondamente.<\/p>

De Gasperi \u00e8 veramente, come \u00e8 stato detto gi\u00e0 da altri, l\u2019uomo della marca di frontiera. Chi, come me, ha avuto l\u2019onore di collaborare con lui a Parigi, intende il significato della sua emozione ed intende perch\u00e9, quando Egli parl\u00f2 di quei problemi, tutta l\u2019Assemblea vibr\u00f2 come un\u2019anima sola. Ma sono stati solo pochi istanti di emozione.<\/p>

Appena l\u2019onorevole De Gasperi \u00e8 passato dai problemi internazionali a quelli della politica interna, appena \u00e8 passato a trattare della politica del Governo in materia sociale, siamo subito scesi al terreno dell\u2019ordinaria amministrazione. Ed, in fondo, non poteva essere diversamente, perch\u00e9, a differenza dell\u2019uomo di Stato francese, che recentemente, presentando alla Camera di quel Paese il suo Governo, poteva dire che si trattava di qualche cosa di insolito, l\u2019onorevole De Gasperi, presentando il suo Governo, non poteva dire altro che si trattava di cosa arcinota.<\/p>

Il nuovo Governo, infatti, \u00e8 la copia, leggermente modificata, non voglio dire, deformata, del Governo precedente.<\/p>

Ed il programma di questo Governo \u2013 per valermi di un\u2019immagine di cui si \u00e8 valso lo stesso Presidente De Gasperi nel suo discorso ai 21 a Parigi \u2013 \u00e8 come quella prefazione, che si scrive dopo che il libro \u00e8 stato compilato. Il programma \u00e8 stato fatto dopo la formazione del Governo. L\u2019onorevole Tremelloni vi dir\u00e0 in un discorso che deve tenere in questa Assemblea, cosa pensa il partito socialista dei lavoratori italiani del programma di questo Governo.<\/p>

Non entriamo, quindi, nel dettaglio per questa parte, tanto pi\u00f9 che ad illuminare intorno alle prospettive di quella che sar\u00e0 l\u2019azione di questo Governo, basta ricordare ci\u00f2 che \u00e8 stato fatto o meglio ci\u00f2 che non \u00e8 stato fatto nei mesi scorsi.<\/p>

Baster\u00e0, del resto, dare uno sguardo alle cifre, a quelle cifre, di cui \u00e8 stato detto che non si sa se governino il mondo, ma che ci dicono, per\u00f2, se il mondo \u00e8 bene o \u00e8 male governato.<\/p>

E stando alle cifre bisogna concludere su un giudizio non troppo favorevole intorno alla gestione del Governo degli ultimi mesi passati: n\u00e9 possiamo farci prospettive troppo rosee sulla gestione di questo Governo nei mesi prossimi.<\/p>

\u00c8 mancato, intanto, dal 2 giugno ad oggi, un serio coordinamento fra i progetti governativi coi dati della realt\u00e0 effettiva del nostro Paese. Perch\u00e9 non basta, per esempio, parlare di centinaia di miliardi di lavori pubblici, quando non si sono prese le misure adeguate per raccogliere questi miliardi ed i materiali necessari per i lavori.<\/p>

Un secondo elemento, che emerge dalla gestione del passato Governo, elemento che abbiamo la certezza di vedere risorgere anche nel Governo attuale, \u00e8 che i Ministeri tecnici si sono trovati quasi sempre in contrasto fra di loro ed hanno neutralizzato reciprocamente la loro azione.<\/p>

C\u2019\u00e8 stato, per\u00f2, un elemento favorevole, che non dipende dal Governo.<\/p>

C\u2019\u00e8 stata una congiuntura internazionale, che ha favorito le nostre esportazioni. C\u2019\u00e8 stata, sovrattutto, la qualit\u00e0 eccezionale di lavoro, delle nostre classi lavoratrici.<\/p>

Ma \u2013 badate! \u2013 la congiuntura favorevole sul mercato internazionale non \u00e8 eterna. Tra pochi mesi noi ci troveremo di fronte alla concorrenza dell\u2019industria di altri Paesi e dovremo difendere duramente le posizioni oggi conquistate.<\/p>

Badate, infine, che la pazienza ed il potere di sopportazione delle nostre classi lavoratrici non sono illimitati.<\/p>

Nel giugno, l\u2019onorevole De Gasperi aveva preso l\u2019impegno di difendere la circolazione ad ogni costo.<\/p>

La parola d\u2019ordine allora qual era?<\/p>

Si diceva: o prestito o inflazione. Abbiamo avuto il prestito e abbiamo avuta l\u2019inflazione. In quanto al prestito, il meno che si possa dire \u00e8 che non \u00e8 stato organizzato con quegli accorgimenti che avrebbero potuto rendere pi\u00f9 efficace il suo gettito; e, cosa peggiore, non \u00e8 stato organizzato, con quegli accorgimenti che avrebbero permesso di non pregiudicare il nuovo prestito che fra qualche mese \u2013 lo vogliate o non lo vogliate \u2013 dovr\u00e0 figurare all\u2019ordine del giorno.<\/p>

D\u2019altro canto, la circolazione \u00e8 passata dai 400 miliardi circa del mese di giugno, a 465 miliardi in novembre, e credo che oggi non si sia lontani dai 500 miliardi. I prezzi intanto, nello stesso periodo, sono saliti di oltre il 50 per cento.<\/p>

Il Governo si era impegnato di potenziare i sistemi di accertamento delle imposte; di applicare l\u2019imposta straordinaria sul patrimonio, di fare il cambio dei biglietti; di contenere in cifre ragionevoli il deficit. In un momento di euforia si \u00e8 persino parlato di pareggio per il bilancio ordinario per l\u2019esercizio 1947-48. Oggi la situazione qual \u00e8? Il deficit che era di circa 200 miliardi nel giugno 1946, oggi \u00e8 presumibilmente intorno alla cifra di 500 miliardi; ed \u00e8 in questa cifra tutto l\u2019elemento problematico della situazione attuale.<\/p>

Si era promesso anche di riorganizzare le finanze delle altre imprese pubbliche. Ora voi sapete che le ferrovie hanno un deficit di circa 25 miliardi. \u00c8 pur vero che, dagli elementi che abbiamo, si pu\u00f2 sperare che sar\u00e0 ridotto.<\/p>

E per carit\u00e0 di Patria vogliamo stendere un velo sulla gestione delle finanze comunali. D\u2019altro canto, voi tutti sapete come le poste navighino in acque molto difficili. Si era promesso anche di decentrare i lavori pubblici; e questa promessa \u00e8 rimasta allo stato di puro progetto.<\/p>

Intanto i prezzi continuano a salire, e i due milioni di disoccupati che abbiamo in Italia attestano quanto sia irrisorio l\u2019articolo 32 del nuovo progetto di Costituzione della Repubblica. E si potrebbe continuare in questo doloroso elenco.<\/p>

Sono in fondo delle cose che tutti conosciamo, che tutto il Paese conosce. Ma ci\u00f2, che \u00e8 grave, vedete, nella situazione attuale \u00e8 appunto questo: non \u00e8 gi\u00e0 l\u2019ignoranza che faccia velo; \u00e8 l\u2019inerzia ed \u00e8 la sfiducia che paralizzano. Si ha quasi l\u2019impressione oggi che la societ\u00e0 italiana si installi passivamente in una situazione, nella quale in mancanza di un risveglio rapido e decisivo, non potr\u00e0 che aggravarsi in modo forse irrimediabile. Questo vuol dire che il problema non \u00e8 pi\u00f9 di natura puramente tecnica, ma di natura sociale e politica. Il che non vuol dire che non ci siano le forze politiche suscettibili di risolvere questi problemi; vuol dire che manca la classe politica capace di dirigere queste forze o portarle alla risoluzione di questi problemi. E ci\u00f2 che \u00e8 pi\u00f9 doloroso \u00e8 la constatazione che alla caduta del fascismo esistevano le condizioni per ricostruire l\u2019economia italiana su basi meno inique di quelle di fronte alle quali ci troviamo oggi.<\/p>

In nessun paese d\u2019Europa, se si eccettua la Spagna, forse, esistono differenze cos\u00ec offensive per il senso morale fra il livello di vita delle classi lavoratrici e quello dei ceti privilegiati; in nessun paese d\u2019Europa esistono differenze cos\u00ec offensive fra il livello di vita di regioni italiane con altre regioni italiane. Il potere d\u2019acquisto medio delle popolazioni dell\u2019Italia meridionale \u00e8 ancora oggi \u2013 voi lo sapete \u2013 circa la met\u00e0 del potere d\u2019acquisto medio delle popolazioni dell\u2019Italia del Nord.<\/p>

E che dire poi in generale della situazione dei lavoratori italiani di tutta la penisola, se si paragona a quella dei ceti privilegiati? Sapete che il potere di acquisto dei salari degli operai \u00e8 circa la met\u00e0 di quello che era prima della guerra; e sapete egualmente che il\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 potere di acquisto degli impiegati \u00e8 circa un quarto. C\u2019\u00e8 in questa solidariet\u00e0, nella miseria tra operai e impiegati, una ragione profonda che ci spinge a considerare la necessit\u00e0 dell\u2019unione fraterna di tutte queste forze del lavoro italiano. (Applausi<\/em>).<\/p>

Queste inique differenze operano in Italia nel senso di una dissociazione di quello spirito unitario, nel senso di una lacerazione di quell\u2019anima collettiva che deve essere il fondamento di ogni comunit\u00e0 democratica, perch\u00e9 nessuna democrazia pu\u00f2 vivere e prosperare se, pur nelle differenze di classe inevitabili nel regime attuale, non esista un denominatore comune di ideali e di interessi, che saldi tutti gli uomini viventi sulla stessa terra in un patto unico di solidariet\u00e0 e di fratellanza.<\/p>

Ma quando la differenza di vita tra uomo ed uomo, fra regione e regione diventa troppo iniqua, come nel caso del nostro Paese, allora questo patto, che \u00e8 il fondamento stesso della vita democratica, rischia di essere spezzato e ci vuole tutto il sentimento patriottico delle nostre classi lavoratrici, tutto il sentimento patriottico delle nostre popolazioni dell\u2019Italia meridionale, per non reagire contro questa forza disgregatrice.<\/p>

Ma esisteva, ripeto, alla caduta del fascismo, appunto per la decomposizione totale della societ\u00e0 italiana, la possibilit\u00e0 di iniziare l\u2019opera di ricostruzione secondo un piano generale che avrebbe dovuto essere ispirato al criterio di convogliare le forze della ricostruzione nel senso di determinare almeno un minimo di giustizia sociale.<\/p>

Ci trovavamo allora nella situazione in cui si trova colui che \u00e8 di fronte ad una citt\u00e0 distrutta, alla cui ricostruzione \u00e8 possibile provvedere secondo un piano regolatore che tenga conto delle esigenze degli abitanti. \u00c8 avvenuto invece che per la carenza dell\u2019apparato statale la ricostruzione si \u00e8 determinata secondo la linea degli interessi privati e, quel ch\u2019\u00e8 peggio, secondo la linea di interessi egoistici di privilegiati a detrimento della collettivit\u00e0.<\/p>

La vita certo riprende in Italia, e riprende in un modo che pu\u00f2 stupire chi non conosce le immense risorse del nostro Paese. Ma riprende travolgendo o mettendo in condizioni di assoluta inferiorit\u00e0 il ceto economicamente pi\u00f9 debole, cio\u00e8 quello dei lavoratori.<\/p>

Mi si pu\u00f2 obiettare che la ricostruzione secondo un piano generale richiedeva lo strumento della pianificazione, e che lo strumento era lo Stato; ma che lo Stato doveva a sua volta essere ricostruito, perch\u00e9 in piena disgregazione.<\/p>

L\u2019osservazione \u00e8 esatta. Ma che si \u00e8 fatto in questi due anni per riorganizzare veramente la macchina dello Stato?<\/p>

L\u2019onorevole Tremelloni si intratterr\u00e0 particolarmente su questo problema che \u00e8 il problema fondamentale che in questi due ultimi anni non abbiamo saputo risolvere.<\/p>

Ne volete una prova? In quasi tutti i paesi di Europa si \u00e8 stati in grado di affrontare il delicatissimo problema del cambio della moneta. Per esempio, in Francia, il Ministero del tesoro \u00e8 riuscito, per compiere questa operazione, a far aprire simultaneamente 40 mila sportelli. L\u2019operazione \u00e8 stata fatta due anni fa, se non erro. Ma noi dopo due anni non ci siamo riusciti. E non ci si venga a raccontare la storia dei clich\u00e8s rubati. Non ci crediamo. Il cambio non l\u2019abbiamo fatto perch\u00e9 lo Stato italiano non \u00e8 ancora attrezzato a far quello che tutti gli altri paesi d\u2019Europa hanno saputo fare.<\/p>

Ma quello che \u00e8 pi\u00f9 grave, vedete, \u00e8 che questa troppo lenta riorganizzazione della macchina statale \u2013 sono l\u2019ultimo a pensare che sia deliberatamente voluta \u2013 asseconda quasi naturalmente come una tendenza ad accantonare quelle grandi riforme di struttura che sono indispensabili per rinnovare veramente il Paese. Anche qui, in quasi tutti i paesi d\u2019Europa, si stanno apprestando risolutamente coraggiose riforme industriali, agrarie, coraggiose riforme nel mercato del credito; da noi si rinvia tutto alle calende greche. E dove questa volont\u00e0 di procrastinare le necessarie riforme \u00e8 emersa nel modo pi\u00f9 evidente lo si \u00e8 visto nella formazione della legge costitutiva di questa stessa Assemblea.<\/p>

Quale sede sarebbe stata la pi\u00f9 adatta per affrontare i grandi problemi di riforma di struttura che non un\u2019Assemblea Costituente? Era un\u2019occasione splendida per legare le grandi masse del popolo all\u2019istituto rappresentativo della nuova Repubblica, per legare le classi lavoratrici allo Stato che sorge: e quella frattura dolorosa che constatiamo in Italia fra Stato e Paese avrebbe, forse, potuto essere saldata.<\/p>

Questa frattura permane ancora, perch\u00e9, appunto per procrastinare queste necessarie riforme, si \u00e8 creata un\u2019Assemblea Costituente, come quella che conosciamo, privata di ogni potere legislativo. Il che, vedete, ha avuto una doppia grave conseguenza. In primo luogo non s\u2019\u00e8 data una risposta efficace ed immediata ai bisogni delle classi lavoratrici. Per le classi lavoratrici la Repubblica non \u00e8 soltanto la partecipazione attiva alla vita politica del Paese, ma anche partecipazione attiva alla sua vita economica e sociale.<\/p>

Ma, in secondo luogo, svuotando questa Assemblea di ogni potere legislativo, si \u00e8 determinata inconsciamente nel Paese una svalutazione dell\u2019istituto parlamentare. Non nascondiamocelo, o colleghi; abbiamo un bel farci degli elogi reciproci sul funzionamento di questa Assemblea, abbiamo un bel riconoscere obiettivamente il lavoro magnifico che i nostri colleghi delle Commissioni hanno fatto. Ma dobbiamo dirci francamente: c\u2019\u00e8 un senso di sconforto; abbiamo l\u2019impressione che questa Assemblea non sia quella che il popolo italiano avrebbe voluto.<\/p>

BENEDETTI. Ma non era lei il Presidente?<\/p>

SARAGAT. E ci\u00f2 \u00e8 avvenuto per colpa delle limitazioni che la legge stessa ci ha imposto all\u2019atto della costituzione di questa Assemblea. (Commenti<\/em>). <\/em><\/p>

Avviene oggi, onorevoli colleghi, che la sostanza del potere politico permane fuori di quest\u2019Aula. I partiti regolano i loro rapporti di forza fuori di qua; i Governi si fanno e disfanno fuori di qua. Nell\u2019Assemblea si viene unicamente per prendere atto di quel che avviene fuori o, peggio ancora, nell\u2019Assemblea i partiti vengono unicamente per portare lo strascico delle querele, delle loro giuste lotte che avvengono nel Paese. Si passa, nel seno di quest\u2019Aula, a discussioni interessanti, ma quasi sempre monotone, a forma di agitazioni verbali violente; ma manca sempre in questa Assemblea l\u2019elemento drammatico che scaturisce quando nel seno delle Assemblee politiche i partiti versano la sostanza del loro potere, dibattendo i problemi nazionali ed internazionali che interessano tutto il Paese.<\/p>

Ci pu\u00f2 essere in quest\u2019Aula la passivit\u00e0, il diverbio: mancher\u00e0 sempre quell\u2019elemento drammatico che assume rilievo quando nelle Assemblee si discutono problemi nazionali e internazionali che interessano tutto il popolo.<\/p>

Abbiamo creato un\u2019Assemblea che ha tutti i difetti del sistema parlamentare, senza averne nessun vantaggio. E, signori, si \u00e8 contribuito, cos\u00ec, ad allontanare dall\u2019anima popolare un istituto che avrebbe potuto essere qualche cosa di veramente vivo e di veramente efficace.<\/p>

E l\u2019ultimo grave episodio di questa atonia dell\u2019Assemblea, che \u00e8 indipendente dalla volont\u00e0 nostra, ma risulta dalla natura stessa delle cose in cui ci siamo venuti a trovare, lo si \u00e8 visto nella storia della firma del trattato di pace. Singolare vicenda questa, che denuncia, non tanto la coraggiosa volont\u00e0 del Governo di avocare a s\u00e9 tutte le responsabilit\u00e0, quanto la diffidenza nella capacit\u00e0 dell\u2019Assemblea di avocare a s\u00e9 questa responsabilit\u00e0. Ha detto bene l\u2019onorevole Lombardi che non \u00e8 tanto la sostanza della cosa ad offenderci, quanto il modo: si era sempre pensato da tutti, ed anche da noi che siamo stati a Parigi di fronte ai 21, che questa Assemblea avrebbe dovuto essere investita della facolt\u00e0 di decidere se firmare o meno. E lo pensava anche il Governo, pochi giorni fa, come risulta da un documento ufficiale del Ministero degli esteri; ma poi il Governo, per ragioni che noi non conosciamo, quand\u2019anche possano essere eccellenti, ha cambiato idea ed oggi esso si presenta con l\u2019aureola che gli deriva dall\u2019essersi assunta la responsabilit\u00e0.<\/p>

Muover\u00f2 al Governo due obiezioni. La prima \u00e8 che questo Governo ha avocato a s\u00e9 la decisione, ma non \u00e8 esatto che, fin dall\u2019inizio, abbia evitato di impegnare la responsabilit\u00e0 dell\u2019Assemblea.<\/p>

La verit\u00e0 \u00e8 che, attraverso la Commissione dei trattati, il Governo ha cercato di ottenere un avallo che, se fosse stato concesso, avrebbe pregiudicato gravemente la nostra libert\u00e0 di azione.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Non l\u2019ho chiesto.<\/p>

SARAGAT. Non siete voi che lo avete chiesto, ma l\u2019onorevole Gronchi ed \u00e8 la stessa cosa. (Commenti<\/em>).<\/em> Si deve alla fermezza della Commissione, se questo avallo non \u00e8 stato concesso; e non ho bisogno di dire che questa linea di condotta del Governo non era la pi\u00f9 felice. Due sarebbero state le strade che si sarebbero potute seguire: o investire l\u2019Assemblea di tutte le responsabilit\u00e0, oppure evitare che l\u2019Assemblea fosse implicata in qualsiasi modo in questo problema, cos\u00ec da farle avere le mani pienamente libere all\u2019atto della ratifica. Se ci\u00f2 non \u00e8 avvenuto, si deve alla saggezza della stessa Commissione dei trattati. La seconda osservazione \u00e8 che, per un complesso di circostanze, onorevole De Gasperi, abbiamo ricavato l\u2019impressione che, da parte vostra, in questa faccenda dell\u2019avocazione di tutte le responsabilit\u00e0 al Governo, ci fosse, s\u00ec, certamente un desiderio patriottico di evitare di investirne l\u2019Assemblea, ma anche qualche altra cosa: abbiamo assistito ad assicurazioni ed a contro-assicurazioni fra i membri di un grande partito che \u00e8 al Governo. Da parte dell\u2019onorevole De Gasperi, vi \u00e8 stato, s\u00ec, un sentimento patriottico, ma anche qualche altra cosa: la volont\u00e0, s\u00ec, di sottrarre l\u2019Assemblea da una troppo grave responsabilit\u00e0, ma anche quella di evitare di porre un partito politico nella necessit\u00e0 di dover decidere.<\/p>

Questa mi sembra la ragione che ha determinato l\u2019onorevole De Gasperi ad assumere questo atteggiamento: atteggiamento che non \u00e8 valso certo a rafforzare il prestigio dell\u2019Assemblea di fronte al Paese. Qui noi non portiamo che l\u2019eco di quella amarezza che oggi \u00e8 nel cuore di tutti gli italiani.<\/p>

Noi non ci siamo fatti e non ci facciamo nessuna illusione intorno alla possibilit\u00e0 di rimuovere sul piano diplomatico le implacabili decisioni dei quattro Grandi. Ed erra, a mio avviso, chi pensa che il Trattato di pace avrebbe potuto essere migliore di quello che \u00e8. Chi, come me, \u00e8 stato testimone della gestazione di questo Trattato, sa quali forze e quali interessi erano in giuoco, che hanno soverchiato interamente la nostra debole condotta.<\/p>

\u00c8 stato detto giustamente che questo Trattato, pi\u00f9 che Trattato di pace fra l\u2019Italia e le Nazioni Unite, pu\u00f2 essere considerato come un trattato di pace che i quattro Grandi hanno stipulato fra di loro. Ne parleremo, del resto, quando il problema della ratifica sar\u00e0 posto all\u2019ordine del giorno. Oggi ci limitiamo ad affermare che la voce di protesta di questa Assemblea non avrebbe certo modificato la sostanza delle cose. Lo sappiamo che non avrebbe certo modificato l\u2019implacabile volont\u00e0 degli Stati maggiori dei quattro grandi Stati. Ma siamo certi che la voce dell\u2019Assemblea avrebbe trovato eco presso le Assemblee degli altri Paesi del mondo, ed oggi noi non possiamo rinunciare a nessuna di quelle cose che possono mettere i germi di una rinascita dello spirito di giustizia a domani. Del resto, il simbolo pi\u00f9 espressivo di questa situazione assurda in cui noi ci siamo trovati (e ci siamo trovati per colpa dell\u2019azione del Governo in questi giorni) \u00e8 che l\u2019atto pi\u00f9 grande della storia italiana in questo periodo \u00e8 stato solennizzato da noi non da una voce di protesta, non da un grido di protesta, ma da trenta minuti di silenzio. I dieci minuti di silenzio del popolo italiano sono stati profondamente eloquenti; i trenta minuti di silenzio di questa Assemblea sono stati unicamente la prova della nostra impotenza. Ed ancora una volta l\u2019Assemblea non ha potuto dare una voce alla tragedia profonda che ha dominato in quel momento il popolo italiano.<\/p>

Ma anche in questi casi, onorevoli colleghi, a che giova fare recriminazioni? Sono cose che tutti sentono, che tutti sanno. E la gravit\u00e0 della situazione \u00e8 precisamente in ci\u00f2, che manca la volont\u00e0 di reagire, di dare un\u2019anima a queste istituzioni repubblicane che sono l\u2019unica garanzia di rinascita al nostro Paese.<\/p>

Giover\u00e0, a questo proposito, onorevoli colleghi, ricordare la definizione che della repubblica ha dato un grande socialista il Faur\u00e9s. Che cos\u2019\u00e8 la Repubblica? \u00c8 un grande atto di fiducia. Instaurare la Repubblica \u00e8 proclamare una riunione di uomini che sapranno tracciare, essi stessi, le regole comuni alle loro azioni. Se sapranno conciliare la libert\u00e0 e la legge, il movimento e l\u2019ordine, essi sapranno combattersi senza lacerarsi, perch\u00e9 le loro divisioni non andranno fino al colore cronico della guerra civile ed essi non cercheranno mai una dittatura, anche passeggera, una tregua funesta o un vile riposo.<\/p>

L\u2019onorevole Lombardi ha ricordato giustamente per noi delle sinistre, ha rivendicato per noi delle sinistre che non siamo al Governo, la funzione di veri oppositori. Questa funzione non la rivendichiamo, perch\u00e9 sentiamo che nel conformismo in cui si installava la maggioranza, il sistema democratico repubblicano si svuotava a poco a poco della sua sostanza pi\u00f9 viva, della sua sostanza pi\u00f9 ricca, che \u00e8 appunto la fiducia delle masse popolari.<\/p>

Certo, oggi, onorevole colleghi, l\u2019orrore profondo per la dittatura fascista \u00e8 tale, il ricordo dei suoi delitti \u00e8 cos\u00ec scolpito nello spirito di tutti gli italiani, le conseguenze delle catastrofi che ha provocato sono cos\u00ec presenti e pesano cos\u00ec sul destino della nostra generazione, che la Repubblica democratica oggi pu\u00f2 beneficiare di un largo, larghissimo margine di credito che la storia gli accorda. Ma badate per\u00f2 che non conviene abusarne, perch\u00e9 nessun regime pu\u00f2 vivere unicamente in funzione degli orrori che suscita negli uomini il ricordo del regime che l\u2019ha preceduto; la democrazia soprattutto non pu\u00f2 veramente prosperare e vivere, se non trae la propria ragione d\u2019essere in s\u00e9 stessa, se non trae la propria forza dalla fiducia profonda delle classi popolari. Inazione, paralisi, ordinaria amministrazione, per un sistema democratico sono sintomi di decadenza, e la democrazia non pu\u00f2 vivere se non dilata la sua sfera d\u2019azione in campi sempre pi\u00f9 vasti, se non passa, in altri termini, dalla sfera puramente politica alla sfera economica e sociale. Ma oggi noi assistiamo al riaffermarsi in Italia ed al consolidarsi di forze politiche e di forze economiche che hanno interesse ad arrestare, o quanto meno a frenare, questo moto democratico del nostro Paese. Sono le forze del capitalismo monopolistico, di cui ha parlato molto bene l\u2019onorevole Riccardo Lombardi, le quali rapidamente riconquistano le posizioni che avevano perdute; sono le forze del parassitismo agrario, le quali riprendono in molte regioni il controllo che noi pensavamo aver potuto debellare per sempre.<\/p>

\u00c8 stato acutamente detto che, totalitarie fino a ieri, queste forze oggi si presentano con una maschera liberale. Viviamo in tempi in cui ognuno si riveste dell\u2019armatura del proprio avversario per meglio combatterlo. Se noi ci attenessimo ai programmi dei vari movimenti sociali e politici che oggi ci sono in Italia, dovremmo considerare che viviamo veramente nell\u2019epoca aurea della libert\u00e0 democratica e della giustizia sociale.<\/p>

Ma la realt\u00e0, purtroppo, \u00e8 un po\u2019 diversa. I veri amici della democrazia in Italia sanno che hanno ragione di essere turbati ed inquieti, e le ragioni dell\u2019inquietudine non risiedono soltanto nelle difficolt\u00e0 obiettive di fronte alle quali ci troviamo per risolvere i problemi economici e sociali del Paese. Le ragioni della inquietudine stanno in ci\u00f2 che noi sentiamo oggi, che la sorte stessa della democrazia in Italia \u00e8 in giuoco, e per non estendere troppo il dibattito, e per limitarlo alla sfera di rapporti tra Governo e partiti, possiamo dire che il problema essenziale, il problema centrale che dobbiamo affrontare \u00e8 appunto quello di armonizzare l\u2019attivit\u00e0 del primo con l\u2019attivit\u00e0 dei secondi.<\/p>

I partiti politici sono certo uno degli strumenti essenziali al funzionamento di una democrazia moderna. I partiti politici sono sorti storicamente per organizzare il suffragio universale, ed hanno visto in seguito la loro azione dilatarsi in sfere sempre pi\u00f9 vaste, abbracciare zone sempre pi\u00f9 larghe e comprendere tutto ci\u00f2 che nell\u2019individuo \u00e8 sociale. Oggi i partiti politici appaiono come gli organismi che danno la risposta a tutti i problemi della vita collettiva. In essi il singolo trova la possibilit\u00e0 di lottare per i propri ideali, vi trova il luogo in cui pu\u00f2 uscire dall\u2019isolamento in cui la societ\u00e0 attuale lo ha collocato, il modo di stabilire rapporti fraterni e umani con coloro che vivono nello stesso partito e di ricreare nel partito i rapporti di fraternit\u00e0 che il sistema economico nel quale viviamo esclude. Ci\u00f2 vale soprattutto per i partiti di sinistra, che danno risposta al pi\u00f9 profondo bisogno umano che \u00e8 quello della giustizia. Come stupirsi, onorevoli colleghi, se in esso il singolo versa tutta la somma delle sue capacit\u00e0, i suoi sacrifici, tutto il suo fervore; e se talvolta questo patriottismo di partito va a detrimento dei doveri che in una democrazia ogni cittadino deve avere verso lo Stato? Certo \u00e8, in ogni caso, che il loro sviluppo irresistibile rompe gli schemi delle vecchie democrazie parlamentari, le quali mal si adattano al sorgere di queste forze giovani che portano in s\u00e9 come la speranza di un vero ordine nuovo.<\/p>

Le stesse difficolt\u00e0 di adattamento si trovano, appunto, per il funzionamento dei governi parlamentari. Una voce eloquente, molto eloquente, si \u00e8 levata all\u2019inizio dei lavori di questa Assemblea, per ammonire che questo appunto \u00e8 il problema politico centrale del nostro tempo.<\/p>

Come esso si risolver\u00e0 non lo sappiamo.<\/p>

Oggi ci troviamo in pieno travaglio di adattamento di queste forze, delle forze che la democrazia tradizionale ci ha legato e che le forze nuove devono trasformare dall\u2019interno.<\/p>

A noi spetta di assecondare questo moto di adattamento dei partiti all\u2019apparato dello Stato, al funzionamento dei Governi moderni, salvando, per\u00f2, il diritto inalienabile della responsabilit\u00e0 individuale, vale a dire la libert\u00e0 umana.<\/p>

Questa nozione di responsabilit\u00e0 pu\u00f2 e deve evolversi e trasformarsi dalla nozione egoistica della responsabilit\u00e0 verso se stesso, che \u00e8 tipica della cosiddetta libert\u00e0 borghese, al sentimento pi\u00f9 vasto della responsabilit\u00e0 che abbiamo verso i nostri simili, verso tutti gli uomini.<\/p>

\u00c8 quella che noi socialisti chiamiamo libert\u00e0 sociale.<\/p>

Ma il principio che deve permanere come valido in tutti i regimi liberi e che, in ultima istanza, \u00e8 nell\u2019intimit\u00e0 della coscienza dell\u2019individuo, \u00e8 che l\u2019uomo deve potere decidere a trarre norme per la propria condotta, senza che una coercizione esterna gli tolga il diritto di giudicare e di agire nel quadro della legge democratica, in conformit\u00e0 di ci\u00f2 che crede il giusto, di ci\u00f2 che crede il bene.<\/p>

Oggi \u00e8 questo problema di conciliazione del bisogno di giustizia e del bisogno di libert\u00e0, che si traduce in termini politici sul piano dell\u2019azione di Governo, nella possibilit\u00e0 di armonizzare le forze che pi\u00f9 impetuosamente rispondono a questo bisogno di giustizia, che sono i partiti di sinistra, i partiti proletari, con quelle che sono legate ad interessi o ideali tradizionali, in cui non tutto naturalmente \u00e8 da respingere.<\/p>

In altri termini, il problema oggi \u00e8 di armonizzare tra di loro, sul piano del Governo, partiti politici, ognuno dei quali \u00e8 completo in se stesso, quasi Stato nello Stato, e tendenti, per impulso delle loro strutture, a modellare la societ\u00e0 a loro immagine esclusiva.<\/p>

Questa tendenza esclusivistica dei partiti politici, tendenza che \u00e8 implicita in tutti i partiti e da cui alcuni sono dominati pi\u00f9 ed altri meno, \u00e8 il pericolo maggiore che insidia le democrazie moderne.<\/p>

\u00c8 da queste tendenze che derivano tutte le difficolt\u00e0 dei Governi di coalizione e tutti i pericoli dei Governi di maggioranza.<\/p>

\u00c8 lo spettro di un\u2019invadenza esclusivistica dei partiti che induce molti a considerare, quasi con apprensione, i Governi di maggioranza omogenea e portare quasi d\u2019istinto a considerare come salvaguardia della democrazia dei Governi di coalizione, che necessariamente sono impotenti in ragione delle forze contrastanti, che si annullano nel loro seno.<\/p>

La democrazia vive cos\u00ec sotto il segno dell\u2019impotenza, come se questa fosse l\u2019unica garanzia.<\/p>

Ma \u00e8 chiaro che questa situazione a lungo non pu\u00f2 durare.<\/p>

Quella che chiamiamo democrazia sul piano interno \u00e8, per molti aspetti, simile a quella che chiamiamo pace sul piano internazionale.<\/p>

Come la pace che oggi conosciamo non \u00e8 altro che equilibrio di forze antagoniste, in ognuna delle quali \u00e8 contenuto un pericolo di guerra, cos\u00ec quella che chiamiamo nell\u2019interno la democrazia, nell\u2019Europa occidentale, non \u00e8 altro che equilibrio dei partiti, in ognuno dei quali \u00e8 contenuto, virtualmente, un pericolo di dittatura.<\/p>

Questa non \u00e8 la vera pace, come non \u00e8 la vera democrazia.<\/p>

Come la vera pace non potr\u00e0 generarsi dall\u2019equilibrio di forze opposte, ma dal concorso di forze convergenti e solidali, cos\u00ec la democrazia non pu\u00f2 consolidarsi che se lo spettro dell\u2019intolleranza in seno ai partiti viene bandito, e se la maggioranza potr\u00e0 allontanare da s\u00e9 l\u2019ipoteca funesta dell\u2019oppressione della minoranza, l\u2019ipoteca funesta della dittatura.<\/p>

Il Governo che sta di fronte a noi \u00e8 l\u2019immagine esatta della situazione che vi sto descrivendo. Esso ha quasi l\u2019aria di dirci che la sua relativa impotenza \u00e8 il prezzo che noi dobbiamo pagare per la salvaguardia del nostro Paese, per la salvaguardia della democrazia politica. Diciamo subito che nella situazione attuale il Governo esprime esattamente i rapporti di forze esistenti, e che pertanto nulla di molto diverso si poteva fare da quello che \u00e8 stato fatto. Ma \u00e8 appunto perch\u00e9 noi del Partito socialista dei lavoratori italiani non ci vogliamo installare in questa situazione \u2013 situazione che alla lunga porterebbe alla paralisi e alla dittatura \u2013 che noi abbiamo rifiutato la nostra collaborazione. E come nel campo internazionale noi socialisti invochiamo il sorgere di una forza popolare che rompa l\u2019antitesi tragica che esiste oggi tra la pace di equilibrio e la guerra e assicuri all\u2019Europa la pace vera \u2013 e pensiamo che questa forza di pace in Europa non pu\u00f2 essere trovata nei consessi internazionali, ma deve essere suscitata nel seno delle masse popolari in virt\u00f9 degli ideali della democrazia socialista \u2013 cos\u00ec sul piano politico interno pensiamo che sia assurdo cercare in una sapiente combinazione ministeriale fra i partiti esistenti la formula per uscire dalla contradizione in cui la democrazia italiana si dibatte oggi.<\/p>

Noi pensiamo che per uscire da questa situazione occorra suscitare nel Paese una forza animata dal senso di giustizia sociale e profondamente dominata dall\u2019ideale di libert\u00e0, che travolga questa contradizione nel moto congenito appunto della libert\u00e0 e della giustizia sociale. L\u2019impresa cui noi ci siamo accinti, onorevoli colleghi, \u00e8 stata dettata dalla consapevolezza profonda che la democrazia italiana si \u00e8 venuta a trovare in un vicolo cieco, e dalla volont\u00e0 di riportarla sulla via maestra, quella via maestra della democrazia socialista che si richiama al pensiero e all\u2019esempio di Filippo Turati, Giacomo Matteotti e Bruno Buozzi. Le forze popolari cui facciamo appello noi socialisti e che vogliamo organizzare devono poter proiettare nella vita politica del nostro Paese quell\u2019elemento veramente risolutivo che dar\u00e0 impulso verso la giustizia sociale, eliminando gli ostacoli costituiti dal pericolo ideale o presunto della dittatura.<\/p>

\u00c8 quindi a tutte le classi lavoratrici che noi ci rivolgiamo: agli operai, ai contadini, ai tecnici, ai professionisti, agli impiegati, agli intellettuali, perch\u00e9 ci aiutino in questo lavoro di liberazione della democrazia italiana (Commenti<\/em>); in questo compito che sgombrer\u00e0 la strada che il nostro popolo percorre, affinch\u00e9 nulla lo arresti nella sua marcia in avanti verso quell\u2019ordine nuovo di libert\u00e0, di giustizia sociale e di pace a cui, dopo gli orrori della guerra, della dittatura e della miseria, ha diritto di tendere per il proprio benessere e per il benessere dei propri figli. (Vivi applausi \u2013 Congratulazioni<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Mazza. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MAZZA. L\u2019ora tarda mi avrebbe dovuto far rinunciare alla parola; ma dopo l\u2019inizio della campagna elettorale dell\u2019onorevole Saragat, io ardisco prenderla, anche essendo un novellino.<\/p>

Poco fa, l\u2019onorevole Saragat \u00abin s\u00e9 medesmo si volgeva coi denti\u00bb, e tutto mordeva: il Governo, l\u2019Assemblea Costituente, la democrazia dei partiti di sinistra; quella democrazia dei partiti di sinistra, della quale fino a ieri, egli \u00e8 stato uno dei maggiori alfieri. Ora io mi domando: l\u2019onorevole Saragat, che cosa rappresenta? L\u2019ala sinistra della sinistra? L\u2019ala destra della sinistra? Io non ci capisco pi\u00f9 niente. (Si ride \u2013 Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

In omaggio all\u2019ora tarda accetter\u00f2 il consiglio di sobriet\u00e0 che il Presidente onorevole Conti ieri ci rivolgeva, ma non seguir\u00f2 l\u2019esempio dell\u2019onorevole Conti oratore di giorni fa. (Si ride<\/em>).<\/em><\/p>

Dai discorsi degli oratori precedenti ho avuto l\u2019impressione che tutti siano d\u2019accordo sulla necessit\u00e0 della concordia nazionale. Necessit\u00e0 sentita nel Paese, espressa dai giornali, richiesta dalla popolazione. Necessit\u00e0, quindi di ottenere questa concordia oltre che, attraverso la piena solidariet\u00e0 ministeriale, anche attraverso la conciliazione dei partiti, attraverso un complesso di leggi valide a riconciliare gli italiani, atte a far dimenticare ogni differenza, ogni sperequazione fra nord e sud, atte a far ottenere anche la ricostruzione morale, psicologica degli italiani, perch\u00e9 solo attraverso questa politica unitaria si possono trovare le basi per la ricostruzione materiale della Patria.<\/p>

Ci\u00f2 si pu\u00f2 ottenere, non parlando mai pi\u00f9 delle leggi fasciste, del confino di polizia, del fermo di polizia, di leggi speciali per la stampa, di leggi retroattive. Se ci sono dei disonesti, dei criminali, degli infatuati, capaci di rinunciare alla sovrumana bellezza di questa libert\u00e0 di parola che consente ad ognuno di noi di esprimere il proprio pensiero, ci sia per essi il Codice penale. Ma quelli che hanno solo la colpa di aver servito onestamente le loro idee, come ognuno di noi oggi serve la propria, per quelli nei dobbiamo ricordare la legge del perdono dettata dal Vangelo per ottenere la fratellanza nazionale. Il Governo deve altres\u00ec sentire il dovere di distribuire equamente il lavoro.<\/p>

Oggi si verifica questo, che mentre al nord le industrie hanno tre turni quotidiani di lavoro, al sud o non si lavora, o si lavora poche ore alla settimana.<\/p>

Bisogna estendere la cassa di integrazione salari che esiste solo al nord al di l\u00e0 della linea gotica, anche al sud, perch\u00e9 anche al sud gli industriali pagano i contributi e con gli industriali pagano i lavoratori.<\/p>

Bisogna distribuire contemporaneamente e in maniera simile gli approvvigionamenti alimentari. A Napoli, o signori (e non ho nessuna intenzione di essere il nuovo Finocchiaro Aprile della mia Napoli) non abbiamo ancora ricevuto la pasta del mese di dicembre e, vi dir\u00f2 di pi\u00f9, i signori della Sepral vorrebbero comodamente saltare a pi\u00e8 pari la distribuzione dell\u2019arretrato di dicembre.<\/p>

Bisogna che i sussidi siano distribuiti in egual misura in ogni Regione d\u2019Italia.<\/p>

Se noi vogliamo la concordia degli italiani, \u00e8 necessario che il Governo difenda con leale giustizia non determinate classi sociali, ma tutte le classi e i loro discordanti interessi: bisogna che li difenda con giustizia senza demagogia.<\/p>

Non si pu\u00f2 dimenticare, onorevoli colleghi, che in Italia esiste un problema della ricostruzione edilizia: cinque milioni di piccoli proprietari vedono sparire la loro propriet\u00e0, perch\u00e9 oggi gli oneri fiscali sono maggiori delle entrate. In questa maniera si anticipa una eventuale abolizione del diritto di propriet\u00e0 che forse la Costituzione non sancir\u00e0 mai.<\/p>

Bisogna affrontarlo e risolverlo questo problema, perch\u00e9 non si tratta soltanto del problema di cinque milioni di piccoli proprietari; ma si tratta di un problema economico che investe tutta la Nazione; perch\u00e9, quando la ricostruzione edilizia rinasce, rinascono tutte le industrie e perch\u00e9 \u2013 non illudetevi, signori del Governo \u2013 voi non potrete mai combattere la tubercolosi e le malattie sociali, se gli italiani non avranno le loro case.<\/p>

C\u2019\u00e8 un altro grave problema che riguarda la classe medica e le classi lavoratrici: il problema delle casse mutue. Succede questo, in Italia: gli operai pagano dei contributi; i medici ricevono il 6 per cento dei contributi pagati dagli operai; un altro 8 per cento viene speso per i medicinali, 6 pi\u00f9 8 uguale 14 per cento; l\u201986 per cento viene assorbito dai direttori amministrativi, dalle segretarie e dai ragionieri, dalle sopra strutture parassitarie, (Approvazioni<\/em>) a danno della classe lavoratrice che non viene assistita e senza la possibilit\u00e0 per i medici di sfamare le loro famiglie.<\/p>

Solo attraverso delle leggi umane, delle leggi giuste, uniche in Italia, si pu\u00f2 arrivare a quell\u2019abbraccio che, molto opportunamente, l\u2019onorevole Conti si augurava di poter scambiare, abbraccio che io personalmente sono onorato di accettare, perch\u00e9 la mia sensibilit\u00e0 mi fa porre l\u2019Italia \u2013 oggi repubblicana \u2013 al disopra di ogni mio sentimento. Ma perch\u00e9 il nostro abbraccio sia efficace, onorevole Conti, deve essere contemporaneo a quello di tutti gli italiani.<\/p>

Una sola osservazione vorrei fare all\u2019onorevole Riccardo Lombardi, il quale per\u00f2, tenendo conto della mia nullit\u00e0, si \u00e8 dileguato. Gli vorrei chiedere: egli ha chiesto la punizione dei generali responsabili della nostra sconfitta ed io sono d\u2019accordo con lui; se i generali sono colpevoli, devono essere puniti; ma in questo caso, onorevole Lombardi, devono essere puniti anche i politici e i propagandisti che ugualmente contribuirono alla nostra sconfitta. (Commenti a sinistra<\/em>).<\/em><\/p>

Non credo che questo volesse dire l\u2019onorevole Lombardi, ma le sue parole hanno tradito gli intimi suoi pensieri.<\/p>

Ieri, l\u2019onorevole Scoccimarro si \u00e8 posto un interrogativo: vorr\u00e0 la rinascente democrazia italiana dare libero campo alle richieste della classe lavoratrice? Io rispondo s\u00ec, alla domanda dell\u2019onorevole Scoccimarro. Ma pongo un interrogativo: onorevole Scoccimarro, il partito comunista italiano vorr\u00e0 permettere, allorch\u00e9 avr\u00e0 conquistato il potere \u2013 che Iddio ce ne liberi \u2013 l\u2019esistenza di una opposizione democratica, libera di diventare democraticamente maggioranza? Che ne dice, onorevole Scoccimarro? (Commenti a sinistra<\/em>). <\/em>Egli ha detto pure: il Governo non ha fatto il suo dovere. Proprio quel Governo al quale egli ha appartenuto per due anni, ma non ha avuto, per\u00f2, il coraggio di dire che quel che s\u2019\u00e8 fatto di buono in Italia \u00e8 stato fatto dall\u2019iniziativa privata.<\/p>

In una sola cosa io sono d\u2019accordo con l\u2019onorevole Scoccimarro: \u00e8 per la questione dei pensionati. Io non so se egli abbia ragione di dire che ieri non si poteva risolvere il problema; ma, se cos\u00ec \u00e8, si affronti questo problema e lo si risolva oggi che a suo dire \u00e8 possibile farlo.<\/p>

\u00c8 con molto dolore che ieri io ho sentito parlare dall\u2019onorevole Scoccimarro del doppio giuoco dei partiti al Governo; egli ha accusato i democratici cristiani; ho sentito le beccate democristiane accusare i comunisti e speravo che tutto ci\u00f2 riguardasse il passato Governo e che, con le nostalgiche e autobiografiche dichiarazioni dell\u2019onorevole Scoccimarro, si fosse posta la parola fine al sistema. Oggi per\u00f2 l\u2019onorevole Saragat ha riposto in giuoco la questione. Oggi si verifica infatti un altro paradosso; che cio\u00e8 al Governo vi \u00e8 una sinistra e all\u2019opposizione vi \u00e8 un\u2019altra sinistra. Non credo che la nazione possa comprendere questa strana solidariet\u00e0; voglio augurarmi viceversa che, onestamente, la Camera del lavoro vorr\u00e0 farlo. E d\u2019altra parte non credo che oggi la Confederazione generale del lavoro possa fare diversamente, perch\u00e9 scioperare contro il Governo, chiedere pane e lavoro, significa scioperare contro il compagno Cerretti e contro il compagno Sereni.<\/p>

Onorevoli colleghi, ho finito. Ho veduto espressa da molti colleghi e da molti giornali la meraviglia per l\u2019infame trattato inflittoci dagli alleati: permettetemi di dirvi che io sono sorpreso di questa meraviglia; non bisogna dimenticare che altri uomini delle stesse nazioni hanno gi\u00e0 altra volta tradito ed umiliato la nostra vittoria. Voglio soltanto rivolgere all\u2019assente Ministro degli esteri, onorevole Sforza, una viva preghiera. Egli, nella seduta del 26 settembre, nella sua dichiarazione di voto, dichiar\u00f2 che il fascismo si \u00e8 imposto in Italia con il plauso delle grandi nazioni europee. Questa corresponsabilit\u00e0 si deve ricordare allo straniero, come a coloro i quali ci accusano di avere svolto una politica di aggressioni, bisogna ricordare che tutta la storia inglese, tutta la sua politica imperialistica e coloniale, sta a dimostrare una politica di aggressioni. E ricordi pure alla Russia, onorevole Sforza; ricordi le aggressioni zariste, le aggressioni dell\u2019ultimo decennio, i paesi baltici; ricordi le responsabilit\u00e0 nell\u2019ultima guerra scatenatasi, perch\u00e9 le frontiere orientali germaniche erano garantite dal patto Molotov\u2013Von Ribbentrop.<\/p>

Uniamoci, onorevoli colleghi, nelle opere della ricostruzione, nel ricordo dei nostri morti, dei nostri grandi, delle arti e delle scienze, che sono gli unici veri grandi che la storia ricordi. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare l\u2019onorevole Caso. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CASO. Onorevoli colleghi, quasi tutti i problemi della vita odierna presentano il carattere d\u2019urgenza e il difficile sta appunto nello stabilire una approssimativa graduatoria della loro risoluzione, non potendo avere naturalmente la pretesa di risolverli tutti di un colpo.<\/p>

Primeggiano quelli della ricostruzione, la quale merita l\u2019attento esame del Governo e degli uomini politici, perch\u00e9 sia all\u2019altezza dei nuovi compiti che si \u00e8 assunta l\u2019Italia nel voler trarre dalle necessit\u00e0 contingenti ed impellenti della disoccupazione una parte almeno di opere che siano veramente produttive, non solo per la formazione di nuova ricchezza, ma per attaccare alle opere medesime, ultimate, il maggior numero possibile di lavoratori.<\/p>

Desidero portare qui un contributo di fervida esperienza personale tratta da questi 7 mesi di attivit\u00e0 politica ai fini di contribuire a rendere pi\u00f9 agile e rispondente all\u2019ora che viviamo (cos\u00ec piena di giustificata ansiet\u00e0 in tutti i campi) il meccanismo esecutivo centrale e soprattutto periferico della burocrazia.<\/p>

A furia di controlli, di passaggi, di analisi e contro-analisi, di pareri e contro pareri si crea una fitta rete di interferenze che sistematicamente frustrano la tempestivit\u00e0 e l\u2019utilit\u00e0 della legge.<\/p>

Il Governo fatto di uomini ultrapopolari, in tali evenienze, finisce perfino per passare per un Governo statico tanto, alcune volte, sembra insensibile all\u2019aspettativa e alle aspirazioni del popolo che, nella sua pi\u00f9 assoluta semplicit\u00e0, non sa rendersi conto come mai un provvedimento emanato da Roma e pubblicato ufficialmente dai giornali impieghi alcuni mesi per essere attuato in Provincia, quando addirittura non cada nel dimenticatoio, com\u2019\u00e8, ad esempio, per il ritardato o mancato riconoscimento ai vari indennizzi di guerra, di prigionia, di invalidit\u00e0, di pensione che affliggono tanti nostri fratelli derelitti.<\/p>

La colpa non \u00e8 del Governo, che \u00e8 vigile ed ansioso del bene del popolo, e non \u00e8 della maggioranza dei funzionari ed impiegati che lavorano con intelligenza e fedelt\u00e0, pur fra ristrettezze economiche di ogni genere, ma \u00e8 da addebitarsi al sistema opprimente e debilitante di quel grande macchinone che \u00e8 la burocrazia italiana.<\/p>

Per richiamare meglio l\u2019attenzione del Governo citer\u00f2 alcune mie impressioni ed osservazioni che, voglio augurarmi, siano condivise anche da altri Deputati, le quali, se confortate dalla convalida dell\u2019Assemblea, potranno pi\u00f9 agevolmente dar luogo ad un provvedimento riparatore di autentiche ingiustizie, seppure involontariamente perpetrate.<\/p>

Il pubblico ha precisa questa impressione: che fra le intenzioni del Governo sollecitamente risanatrici e l\u2019attuazione pratica dei provvedimenti intercorra un tempo ingiustificabile, e che finisce per far sospettare della bont\u00e0 del provvedimento o del desiderio di evaderle le conseguenze benefiche.<\/p>

In tema di lavori pubblici basta tener presente il mastodontico comitato tecnico dei Provveditorati alle opere pubbliche (il quale ha l\u2019obbligo di studiare ed approvare tutti i progetti delle province ad esso sottoposte da un minimo di L. 200.000) e, in contrapposto, la mancata facolt\u00e0 deliberante degli uffici provinciali del Genio civile per comprendere, attraverso il contrasto stridente del vantato decentramento e dell\u2019attuato accentramento di pratiche negli uffici gi\u00e0 di per s\u00e9 plerotici dei Provveditorati, per comprendere, dicevo, come sia indispensabile promuovere provvedimenti che affrettino la conclusione dei problemi di emergenza, evitando tutti quegli inutili ritardi che annullano la bont\u00e0 della legge. Ho presentato in proposito un\u2019interrogazione al Governo in data 22 gennaio 1947. Ripeto qui in pubblico che le ragioni principali che, secondo me, determinano la lentezza nell\u2019esecuzione dei lavori pubblici vanno ricercate, appunto, nel complicato sistema accentratore del Provveditorato alle opere pubbliche e nella mancata facolt\u00e0 deliberante da parte del Genio civile, la quale da s\u00e9 sola, costituirebbe gi\u00e0 un atto di utile decentramento. Voglio ricordare qui l\u2019alto senso di attaccamento al dovere di tutti i funzionari dell\u2019uno e dell\u2019altro organismo, sia pure nello sforzo impari ai bisogni del momento e per causa di forza maggiore estranea alla loro intelligenza, alla loro volont\u00e0 e capacit\u00e0 tecnica, per fare apparire ancora pi\u00f9 evidente la necessit\u00e0 per il Governo di intervenire, con adeguato provvedimento di urgenza, per non rendere vana quella che \u00e8 la fase di attuazione periferica della ricostruzione.<\/p>

Tenete, onorevoli colleghi, ben presente questa assurdit\u00e0: quando la lira aveva un valore cinquanta volte superiore all\u2019attuale, il Genio civile aveva facolt\u00e0 di approvare i progetti sino a lire 50.000. Ora che la moneta \u00e8 svalutata, pu\u00f2 approvare progetti fino a 200.000 lire, laddove la sua competenza dovrebbe, secondo me, allargarsi di molto al di l\u00e0 del limite della svalutazione e comprendere progetti fino alla concorrenza di 7 o 8 milioni di lire attuali, se veramente vuole rendersi spedita la ricostruzione delle Province.<\/p>

\u00c8 consigliabile inoltre che quel comitato tecnico, formato da 35 membri presso i Provveditorati, oggi cos\u00ec pletorico e accentratore, sia suddiviso fra i vari uffici provinciali del Genio civile, che continuerebbero a svolgere, cos\u00ec, una pi\u00f9 intensa ed efficace azione tecnica sotto la direzione dell\u2019ingegnere capo, a sua volta fornito di maggiore responsabilit\u00e0. Occorre inoltre semplificare il continuo andirivieni di lettere e progetti tra Genio civile e Provveditorato e fra quest\u2019ultimo, la Ragioneria e la sezione staccata della Corte dei conti.<\/p>

Immaginarsi che fra il richiamo di un progetto da parte del Provveditorato (da farsi in triplice copia dal Genio civile), la relazione e l\u2019approvazione del comitato tecnico, la formulazione del decreto del Provveditore, il passaggio alla Ragioneria ed alla Corte dei conti e di qui al Genio civile (perch\u00e9 disponga l\u2019appalto), e la consegna del progetto alla ditta appaltatrice trascorrono comodamente cinque o sei mesi nella migliore delle situazioni, quando non capiti di peggio come il rinvio o la sospensione definitiva, senza che ci sia verso di conoscerne le ragioni.<\/p>

UBERTI. Non c\u2019\u00e8 che un rimedio: la Regione.<\/p>

CASO. Facciamo qualche cosa per rendere attuabile quello che si decide al centro. Bisogna inoltre tener conto di un\u2019altra contradizione nei termini riguardante il decreto sulla disoccupazione. A sentir dire che si faranno delle opere per combattere la disoccupazione ed a leggere i giornali che segnalano l\u2019utilit\u00e0 e la tempestivit\u00e0 del decreto medesimo, si crea nel pubblico, specie e logicamente in quello sensibilissimo dei disoccupati, l\u2019impressione che le opere avranno sollecita esecuzione. Invece si verifica il contrario con grave danno del prestigio dello Stato. Con ci\u00f2 non ho la pretesa che, in fretta, si debba spendere malamente il denaro del pubblico, ma vi \u00e8 pure una via di mezzo sulla quale potersi accordare ed \u00e8 quella di servirsi di mezzi sbrigativi e nello stesso tempo efficienti e liberali, alleggerendo il lavoro degli uffici tecnici ed affidando la progettazione a liberi professionisti che accettino le condizioni e diano le garanzie richieste dal Ministero dei lavori pubblici.<\/p>

Attualmente esiste una disposizione in proposito, ma gli uffici del Genio civile sono molto rest\u00ee a dare incarichi a professionisti privati e non li danno se non in quei rari casi di opere gi\u00e0 finanziate. Questo modo di agire naturalmente ritarder\u00e0 di mesi o di anni l\u2019esecuzione delle opere, giacch\u00e9 bisogner\u00e0 attendere i finanziamenti e l\u2019autorizzazione dall\u2019alto prima di dar corso alla progettazione.<\/p>

A me pare che, in base a programmi ben definiti e sollecitamente approvati per ogni singola Provincia, converrebbe passare alla progettazione ed al visto degli organi tecnici contemporaneamente allo stanziamento di fondi o in attesa di questi. \u00c8, comunque, da scartarsi l\u2019attuale sistema di iniziare la progettazione solo a stanziamento avvenuto presso i Provveditorati, il che crea ritardi enormi per le opere, che magari sono pi\u00f9 urgenti, e privilegi per quelle non preventivate a seconda di protezionismi pi\u00f9 o meno palesi. Occorre invece mettersi d\u2019accordo presso le singole Prefetture, con l\u2019intervento delle autorit\u00e0 politiche e dei funzionari tecnici, sopra un programma di lavori pubblici da attuare in base alla disponibilit\u00e0 finanziaria, e in un determinato periodo di tempo per ogni singolo paese, cos\u00ec da dare la sensazione che, sia pure in forma limitata, ogni popolazione \u00e8 salvaguardata nelle sue esigenze ed \u00e8 appagata nella sua graduale ricostruzione, riservando opere di pi\u00f9 grande mole dove maggiore e pi\u00f9 minacciosa \u00e8 la disoccupazione.<\/p>

Cos\u00ec facendo possiamo veramente agevolare l\u2019esecuzione di opere pubbliche, non soltanto sostitutive di quelle distrutte, ma pi\u00f9 efficaci e produttive per la nostra economia. L\u2019onorevole Presidente del Consiglio ha detto nelle sue dichiarazioni nella seduta del giorno 8 febbraio: \u00abAi lavori pubblici necessari alla nostra ricostruzione dedicheremo tutte le risorse possibili\u00bb. Mi spingo a raccomandare soprattutto la viabilit\u00e0, le case operaie, gli edifici di istruzione e di educazione, gli acquedotti, le opere di assistenza e le nuove ferrovie di interesse nazionale limitate a brevi tratti di collegamento fra le linee principali, ma che rappresentano vantaggi per le pi\u00f9 rapide comunicazioni fra i grossi centri e al tempo stesso economia nelle spese di esercizio. Valga a tale proposito il progetto di massima da me presentato al Ministero dei lavori pubblici fin dal 12 novembre 1946 per la costruzione di un allacciamento, che non interessa solo me, ma anche i deputati delle Puglie e del Lazio, fra la Roma-Napoli (Via Cassino) e la Napoli-Foggia, fra le due stazioni di Vairano-Caianello e Telese, allo scopo di economizzare tempo, anche rispetto alla Caserta-Formia, nella percorrenza fra le Puglie e Roma, creando, con appena 43 chilometri di nuova linea, la tanto auspicata direttissima Bari-Foggia-Cassino-Roma.<\/p>

Al tempo stesso, con questa nuova ferrovia, si verrebbe a valorizzare una plaga industre ed ubertosa che, al presente, \u00e8 provvista di qualsiasi comunicazione ferroviaria e, precisamente, la pianura del Medio Volturno. Questa mia proposta, nonostante abbia sollecitamente ottenuto il parere tecnico favorevole del Ministero dei trasporti, non ha avuto finora alcun esito positivo presso il Ministero dei lavori pubblici, se si eccettua la calda adesione orale e scritta del Ministro del tempo onorevole Giuseppe Romita, e malgrado che rappresenti un vivissimo sollievo per la disoccupazione della zona ed un sicuro vantaggio per la nazione.<\/p>

Richiamo inoltre, in materia di comunicazioni, l\u2019attenzione del Ministro dei trasporti sulla necessit\u00e0 non solo di provvedere alla ricostruzione della rete statale, ma anche delle ferrovie secondarie in concessione le quali hanno, per il passato, svolto un compito regionale molto importante. Ed a questo proposito ci tengo a far rilevare che, fra le strade ferrate secondarie della Campania, l\u2019unica ferrovia non ancora ricostruita \u00e8 la Napoli-Piedimonte d\u2019Alife, nel suo tratto totalmente distrutto dai tedeschi in ritirata da S. Maria Capua Vetere a Piedimonte d\u2019Alife, per la quale ho rivolto apposita interrogazione e svolto azione diretta presso la Camera di commercio di Caserta, sui giornali, nelle pubbliche adunanze, presso il Ministero dei trasporti, con la partecipazione entusiastica e solidale di tutti i Deputati del collegio Napoli-Caserta. Ho insistito ed insisto dinanzi all\u2019autorit\u00e0 di questa Assemblea, visto lo stato di vivissima agitazione in cui si trovano circa 100 mila abitanti, i quali, dopo trascorsi tre anni dalla liberazione, hanno avuta la precisa sensazione che le autorit\u00e0 governative non solo non hanno affrontato il problema della ricostruzione della linea, ma intenderebbero rimandarla a tempo indeterminato, sostituendola, per ora, con servizi automobilistici del tutto inadeguati all\u2019importanza ed al traffico della zona Alifana e della vallata del Medio Volturno.<\/p>

Sono sicuro che il Governo risponder\u00e0 alla giustificata richiesta delle popolazioni interessate, facendo sollecitamente ricostruire la ferrovia, soprattutto in base al diritto precostituito dei comuni della linea (fin dall\u2019inizio della concessione, diritto che nessuno potr\u00e0 mai contestare e che, voglio augurarmi, faccia escludere la ventilata possibilit\u00e0 di ricorso alla Magistratura per il suo riconoscimento.<\/p>

Stando ai concetti espressi, la costruzione e la ricostruzione delle ferrovie, gi\u00e0 da s\u00e9 sole e per almeno due anni, assorbirebbero una gran parte dei disoccupati con grande vantaggio per loro e per il bene della Patria.<\/p>

Ad esse andrebbero aggiunte la ripresa delle industrie esistenti e la creazione di nuove industrie, giusta l\u2019incitamento e l\u2019assicurazione dell\u2019onorevole Presidente del Consiglio. Egli ci ha detto: \u00ab… nel settore economico l\u2019esigenza fondamentale si riassume, come fu detto altrove, nella formula: produrre in un clima di efficienza tecnica e di perequazione sociale…\u00bb. L\u2019aumento della produzione \u00e8 indispensabile per il mercato interno, affinch\u00e9 diminuiscano i prezzi, salgano i salari reali, cessi la disoccupazione e si disponga di mezzi per la ricostruzione… Il Governo intende incoraggiare e sostenere l\u2019iniziativa privata… L\u2019aumento della produzione sar\u00e0 favorito anche da una collaborazione organica fra capitale e lavoro; senza il concorso di entrambi la ripresa della produzione \u00e8 impossibile: premesse indispensabili sono lo spirito di intraprendenza ed un clima di interessamento e di cooperazione operaia\u00bb. Profitto di tale impostazione programmatica per invitare l\u2019onorevole Ministro dell\u2019industria e commercio a rivedere la proposta di nuovi impianti industriali, per la lavorazione di fibre tessili in provincia di Caserta, fatta, tramite quella Camera di industria e commercio, dalla ditta Donagemma e Capuano e inopinatamente respinta. Eppure si trattava di assorbire 5 mila lavoratori!<\/p>

Sono sicuro di un benevole accoglimento della proposta ora che, in un clima di concordia derivante dalla comune sventura, ci accingiamo per primi e da soli a dare la prova della nostra volont\u00e0 di rinascita.<\/p>

Per affrettare questa rinascita, anche sul terreno spirituale e morale, dobbiamo innanzitutto, nel campo del lavoro, preoccuparci di dare, a tutti coloro che lavorano, delle leggi di tutela e di assistenza che siano una autentica garanzia contro tutti i rischi professionali generici e specifici e non una lustra teorica.<\/p>

Di qui la necessit\u00e0 della riforma dell\u2019assistenza sanitaria e della previdenza sociale, cui con lena si accingono a contribuire tutti i medici italiani attraverso il referendum<\/em> e la speciale commissione che speriamo di vedere una buona volta all\u2019opera presso il Ministero del lavoro, la quale riforma, se non attuabile subito, per ovvie ragioni di studio e di ponderatezza, ci auguriamo che si manifesti per lo meno con qualche provvedimento di emergenza, onde evitare lo stridente contrasto fra gli obblighi assunti dallo Stato e la scarsezza e la povert\u00e0 dell\u2019aiuto assistenziale. Le pensioni di vecchiaia e di invalidit\u00e0 sono di per s\u00e9 scarsissime, nonostante i recenti ritocchi.<\/p>

Giorni or sono \u00e8 stata concessa una pensione di lire 1790 annue, maggiorata dell\u2019assegno temporaneo di carovita in lire 150 mensili, ai genitori di un valoroso caduto in guerra al seguito delle truppe inglesi presso Montevarchi. Ai sensi dell\u2019articolo 27 della legge infortuni il salario annuo massimo di legge viene tuttora valutato in lire 12.000 e la rendita annua calcolata sui due terzi del salario, cio\u00e8 su lire 8.000.<\/p>

\u00c8 mai possibile tutto ci\u00f2?<\/p>

Senza attendere la riforma, si impone l\u2019adeguamento dell\u2019indennizzo e della rendita oltre che delle pensioni per una ragione di perequazione sociale, non altrimenti dimostrabile che col fatto concreto di una efficiente solidariet\u00e0 legale.<\/p>

E continuando a prospettare la necessit\u00e0 che, in attesa della riforma nel campo del lavoro, delle assicurazioni, dell\u2019assistenza malattia, dell\u2019istruzione pubblica, il Governo attui provvedimenti legislativi di attesa o di sospensiva anzich\u00e9 tollerare contraddizioni palesi fra le esigenze della vita che corre veloce e l\u2019inadeguatezza della legge, raccomando vivamente di apportare modifiche quanto pi\u00f9 larghe possibili in ogni branca della vita nazionale.<\/p>

Il regolamento d\u2019igiene del lavoro \u00e8 ancora quello del 1929, per giunta non integralmente applicato; esso merita di essere aggiornato, per lo meno aumentando i poteri dell\u2019Ispettorato medico del lavoro e istituendo un servizio medico quanto pi\u00f9 decentrato possibile. Soltanto un servizio medico decentrato pu\u00f2 assicurare l\u2019assistenza continuativa e dare il senso preciso della fraternit\u00e0 operante ai lavoratori da parte di una societ\u00e0 pi\u00f9 civile e pi\u00f9 giusta. Per valutare appieno l\u2019importanza del servizio si tenga presente che l\u2019ispettore medico dovr\u00e0 compiere visite frequenti di controllo alle aziende industriali, agrarie, commerciali, artigianali (in queste comprese le aziende a tipo familiare), sorvegliare il lavoro delle donne e dei fanciulli, visitare spesso gli addetti alla produzione e smercio delle sostanze alimentari, vigilare il lavoro della mietitura, la risicoltura, il tabacco, le miniere, le industrie polverose, l\u2019ammissione delle donne e dei fanciulli al lavoro (scartando i mestieri pericolosi allo sviluppo delicatissimo della maternit\u00e0 e della pubert\u00e0), collaborare in pieno coi medici di fabbrica. Questi dovrebbero, in tutte le aziende, essere assunti per pubblico concorso, col titolo preferenziale della specializzazione in medicina del lavoro e col rapporto di almeno un medico per ogni mille operai, scartando la forma dell\u2019appalto, tuttora in vigore. Come medici e come uomini ci ribelliamo, nell\u2019intimo della nostra coscienza, a vedere l\u2019intelligenza e la capacit\u00e0 dei nostri valorosi colleghi strette nelle maglie della intraprendenza e della speculazione altrui.<\/p>

Inoltre bisogner\u00e0 estendere le voci dell\u2019assicurazione contro le malattie professionali ed eliminare quelle, come il fosforismo, che si sono dimostrate inesistenti fin dall\u2019inizio dell\u2019Assicurazione e, come l\u2019anchilostomiasi, che d\u00e0 luogo all\u2019assistenza per gli operai dei cantieri e dell\u2019industria dei laterizi (i quali per lo pi\u00f9 ne sono immuni), mentre che la esclude per gli ortolani ed in genere per i lavoratori agricoli, che facilmente ed a cagione del loro lavoro se ne contagiano.<\/p>

Legata alle osservazioni qui sopra prospettate \u00e8 la necessit\u00e0 di diffondere l\u2019insegnamento della medicina del lavoro nelle Universit\u00e0, non solo per accrescere il prestigio scientifico ed umano di una branca tutta italiana, sorta tre secoli or sono ad opera di Bernardino Ramazzini, ma per produrre una schiera di medici specializzati da impiegare nelle varie attivit\u00e0 di lavoro, quali utili collaboratori degli operai e delle aziende legati da un patto di comune solidariet\u00e0 nella produzione.<\/p>

In base al grande bene compiuto dalle Cattedre di medicina del lavoro a Napoli (Castellino, Caccuri e loro scuola), a Milano (Devoto, Vigliani ed allievi), a Bari (Ferrannini Luigi e la sua scuola), a Roma (Ranelletti e la sua scuola) a Padova (Maugeri, Pellegrini ed allievi), a Siena (Aiello ed allievi), da una notevole schiera di liberi docenti e di specialisti di tutta Italia, si ha il dovere di segnalare al Governo tali benemerenze e chiedere alcuni provvedimenti di urgenza per non pregiudicare quella che potr\u00e0 essere l\u2019intonazione della riforma, oltrech\u00e9 nei campi del lavoro, della previdenza, e dell\u2019assistenza, anche in quello dell\u2019istruzione superiore universitaria e professionale. Pertanto raccomando vivamente (e desidero assicurazioni in proposito) che venga sospesa l\u2019istituzione di nuove cattedre universitarie in attesa del referendum<\/em> in corso fra tutti i medici d\u2019Italia sulla distinzione fra materie obbligatorie, fondamentali, complementari, postuniversitarie, ed in attesa inoltre di poter rendere obbligatorio in tutte le facolt\u00e0 mediche l\u2019insegnamento della medicina del lavoro ed il relativo esame. Frattanto suggerisco di scegliere adatte sedi per le scuole di perfezionamento in medicina del lavoro, fondamentali per l\u2019istruzione dei medici, affidandole a professori di ruolo coadiuvati da liberi docenti e da insegnanti di materie affini. In tal modo si raggiunge un duplice scopo: rendere proficua la scuola specializzata e migliorare le condizioni del lavoro umano, senza peraltro compiere riforme affrettate che solo la lunga esperienza ed il concorso di coefficienti tecnici saggiamente elaborati possono portare ad utili e stabili conclusioni.<\/p>

Onorevoli colleghi, proprio perch\u00e9 siamo in periodo di emergenza e di grande rinnovamento sociale, occorre che la legge si adegui, giorno per giorno, alle necessit\u00e0 del momento per non correre il rischio di veder compromesso lo sforzo ricostruttivo della Nazione e per dare a noi stessi ed al pubblico il senso vivo della fiducia che \u00e8 la potente leva animatrice di ogni progresso. (Applausi<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Il seguito di questa discussione \u00e8 rinviato a domani.<\/p>

Interpellanze e interrogazioni d\u2019urgenza.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Codacci Pisanelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CODACCI PISANELLI. Chiedo al Governo quando intende rispondere ad una interpellanza da me presentata l\u201911 dicembre 1946, relativa alla revoca di concessioni per la coltivazione tabacco nel Salento. Analoga interpellanza fu presentata dall\u2019onorevole Gabrieli.<\/p>

PRESIDENTE. Rammento la decisione presa dall\u2019Assemblea di rinviare lo svolgimento delle interrogazioni e delle interpellanze alla fine della discussione sulle dichiarazioni del Governo.<\/p>

MICHELI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MICHELI. Ricordo come negli antichi tempi vi fosse la consuetudine di discutere le interpellanze il luned\u00ec. Penso che luned\u00ec saremo liberi dalla discussione sulle dichiarazioni del Governo, in quanto le avremo terminate. (Commenti<\/em>).<\/em><\/p>

Consentano i colleghi che io nutra nel mio cuore questa speranza (Si ride<\/em>); e se la discussione non sar\u00e0 terminata, non sar\u00e0 male inframezzarla con questo diversivo. Perci\u00f2 chiedo che questa interpellanza e le altre di maggiore urgenza siano discusse nelle prime ore della seduta di luned\u00ec.<\/p>

PRESIDENTE. Credo che non vi sia alcuna difficolt\u00e0 a riconoscere che l\u2019onorevole Micheli abbia fatto una proposta ragionevole ed opportuna; ma faccio rilevare che gli iscritti a parlare sono ancora una sessantina e non so se per luned\u00ec la discussione sar\u00e0 esaurita. Se si riuscisse, come auguro, a restringere il numero degli oratori iscritti, e sabato si potesse passare ai voti, luned\u00ec si potrebbero discutere le interpellanze.<\/p>

Ad ogni modo, chiedo all\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le finanze quando intende rispondere alle interpellanze degli onorevoli Codacci Pisanelli e Gabrieli.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze.<\/em> Il Ministero \u00e8 in grado di fornire notevoli assicurazioni in proposito. Sono pronto a rispondere anche subito.<\/p>

PRESIDENTE. Si dia allora lettura delle interpellanze dell\u2019onorevole Codacci Pisanelli e dell\u2019onorevole Gabrieli.<\/p>

RICCIO, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

Codacci Pisanelli, al Ministro delle finanze, \u00abcirca i motivi che hanno indotto la Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato a non rinnovare per il prossimo quinquennio numerose concessioni speciali per la coltivazione del tabacco in provincia di Lecce, sopprimendo in tal modo molti complessi industriali, con irreparabile danno per l\u2019economia agraria della zona e minaccioso aggravamento della disoccupazione, specialmente invernale, per migliaia di operaie specializzate (tabacchine); circa l\u2019opportunit\u00e0 di non ispirarsi a malintesi criteri di perfezionamento della produzione di un genere voluttuario come il tabacco, anche a costo di sottrarre i terreni pi\u00f9 fertili delle altre regioni alla produzione di derrate alimentari di prima necessit\u00e0, sconvolgendo in tal modo la gi\u00e0 difficile situazione economico-sociale del Leccese, di cui viene colpita la fondamentale risorsa industriale; e circa la conseguente necessit\u00e0 di rinnovare tutte le concessioni speciali finora esistenti, attribuendole ad associazioni di coltivatori, preferibilmente dei comuni privi di simili concessioni, qualora gli attuali titolari se ne siano dimostrati immeritevoli\u00bb.<\/p>

Gabrieli, al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro delle finanze, \u00abper conoscere le ragioni che hanno determinato il Governo a ridurre, nel Salento, di 1200 ettari la superficie autorizzata alla coltivazione del tabacco orientale. Tale provvedimento lede le condizioni economico-agricole della Regione salentina ed aggrava in maniera allarmante il fenomeno della disoccupazione, perch\u00e9 fa venire meno 1.300.000 giornate lavorative. Esso non tiene conto inoltre che gran parte della superficie coltivata a tabacco \u00e8 costituita da terreni per cui non sono possibili altre colture\u00bb.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Codacci Pisanelli ha facolt\u00e0 di svolgere la sua interpellanza.<\/p>

CODACCI PISANELLI. Ho richiamato l\u2019attenzione di questa Assemblea sul problema della coltivazione del tabacco nel Salento, che ha notevole importanza, inquantoch\u00e9 \u00e8 stata iniziata al principio del secolo e, ormai da vari decenni, ha trasformato l\u2019economia sociale della regione, dando possibilit\u00e0 di impiego a mano d\u2019opera, specialmente femminile, durante tutto il periodo invernale.<\/p>

Recentemente, dopo tentativi che si sono protratti per vari anni, l\u2019Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato ha ritenuto di revocare ventuno concessioni in Provincia di Lecce ed altre due in provincia di Taranto e Brindisi.<\/p>

Si tratta di oltre 660 ettari che non dovrebbero essere coltivati a tabacco l\u2019anno prossimo.<\/p>

Ma, oltre a questa riduzione, ve n\u2019\u00e8 un\u2019altra del 10 per cento delle concessioni, le quali negli anni scorsi non hanno ricoperto la superficie per cui erano state autorizzate.<\/p>

Il ragionamento dell\u2019Amministrazione \u00e8 questo: ho revocato le concessioni in quanto che, o i concessionari non avevano ricoperto la superficie disponibile, oppure non avevano coltivato il tabacco in maniera adeguata. In altri termini, o si tratta di riduzione per mancata coltivazione, oppure per motivi tecnici.<\/p>

Quanto al primo punto, cio\u00e8 alla mancata copertura della superficie autorizzata, mi permetto di rispondere che, in un passato abbastanza recente, l\u2019Amministrazione autonoma faceva misurare, con la massima esattezza, la superficie coltivata e faceva spiantare anche una sola ara piantata in pi\u00f9 dai coltivatori. Per conseguenza, i coltivatori si sono comportati con il massimo rigore successivamente e non hanno piantato nemmeno una pianta di pi\u00f9 di quanto era stato loro consentito.<\/p>

D\u2019altra parte, nel periodo bellico, per necessit\u00e0 della produzione, si \u00e8 adoperata una certa larghezza: si \u00e8 consentito cio\u00e8 di piantare quanto tabacco si credeva. Le misurazioni avvenivano con una certa latitudine; molto spesso, anche quando si era piantata una superficie superiore a quella autorizzata, ci\u00f2 non risultava. Di qui la conseguenza che l\u2019Amministrazione ha avuto dati non completamente esatti. Quello che mi interessa di far rilevare \u00e8 che la mancata coltivazione \u00e8 dovuta in gran parte alla mancanza di mano d\u2019opera: molti lavoratori erano in prigionia o alle armi; molte famiglie, d\u2019altra parte, pur di avere di che alimentarsi, preferivano coltivare il grano, sia pure in maniera antieconomica, perch\u00e9, nelle nostre terre, la coltivazione del grano non \u00e8 redditizia; preferivano cio\u00e8 coltivare il grano piuttosto che darsi alla coltivazione del tabacco, il quale non avrebbe consentito loro di sfamarsi. Quanto poi alle ragioni tecniche, mi permetto di far rilevare che non \u00e8 equo fondarsi su ragioni tecniche, dopo un periodo difficile come quello che abbiamo attraversato. Non era possibile ottenere concimi chimici, non era possibile ottenere i telai, le garze per i vivai per questa difficile coltivazione del tabacco. Ora non si pu\u00f2, dopo un periodo di guerra, dopo tante privazioni, rivolgersi ai concessionari e dire loro: \u2013 Voi non avete coltivato con sufficiente perizia il tabacco: \u00e8 bene sottoporvi ad un nuovo esperimento. Ma quello che io chiedo \u00e8 soprattutto questo: se i concessionari si sono portati male, vengano puniti, ma non si tolga questa lavorazione dalle nostre terre. Sono convinto che in altre parti d\u2019Italia il tabacco pu\u00f2 venire meglio; sono convinto che nel Salernitano sar\u00e0 di qualit\u00e0 superiore e che il gusto dei fumatori italiani si va orientando verso i tabacchi a tipo americano. Ma non si dimentichi che \u00e8 stata questa la regione dove, per la prima volta e con grande difficolt\u00e0, \u00e8 stata introdotta la coltivazione del tabacco; non si dimentichi che, in quelle terre dove la roccia affiora, non \u00e8 possibile introdurre altre coltivazioni che non sarebbero redditizie e non sarebbe possibile rimediare ad inconvenienti sociali che deriverebbero da una cos\u00ec grave menomazione di questa coltivazione nella nostra zona.<\/p>

Non si dimentichi, d\u2019altra parte, che, se tanti sacrifici si sono chiesti agli italiani, si potr\u00e0 chiedere anche ai fumatori di contentarsi di un tabacco di qualit\u00e0 non troppo superiore, come hanno fatto dando all\u2019erario sessanta \u2013 anzi settanta \u2013 miliardi di introito, come mi \u00e8 stato confermato ieri. Viceversa, proprio in questo periodo, si va all\u2019estero ad acquistare tabacco straniero, perch\u00e9 \u00abnuove cos\u00ec vengan delizie, giovane fumatore, al tuo palato\u00bb! Non ritengo sia il caso di insistere tanto sul perfezionamento della qualit\u00e0 delle nostre sigarette, bench\u00e9, senza dubbio, anche a questo occorra guardare. Ma non bisogna dimenticare l\u2019importanza di questa coltivazione, per una zona che ha confidato s\u00ec nell\u2019aiuto del Governo centrale, ma ha pensato che il problema del Mezzogiorno dovesse essere soprattutto risolto da ciascuno coi propri mezzi. Ed allora queste popolazioni che sono sobrie, che ricordano quasi Diogene, potranno dire a chi parla loro di grandi mezzi per risolvere i problemi del Mezzogiorno, potranno dire come Diogene ad Alessandro: \u2013 Non mi levare quello che non puoi darmi.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Gabrieli ha facolt\u00e0 di svolgere la sua interpellanza.<\/p>

GABRIELI. Far\u00f2 brevissime considerazioni. La direzione generale dei Monopoli, sopprimendo non 600 ettari solamente di superficie coltivata e tabacco, ma 1200, poich\u00e9, oltre ad abolire 23 concessioni, ha ridotto del 10 per cento anche le concessioni superstiti, ha commesso un grave atto di ingiustizia sociale, perch\u00e9 ha consolidato e confermato le grandi concessioni ai diritti dei grandi concessionari, di coloro che avevano migliaia di ettari e che quindi hanno accumulato milioni durante un ventennio di gestione dei tabacchi. E ha tolto queste 23 concessioni proprio ai piccoli coltivatori, a coloro che utilizzavano la loro piccola terra nella coltivazione dei tabacchi. Si \u00e8 andati perci\u00f2 contro quell\u2019interesse economico-sociale che \u00e8 stato assunto dall\u2019attuale democrazia come indirizzo economico sociale prevalente.<\/p>

Un altro aspetto del problema che noi abbiamo accennato costantemente agli organi ministeriali, ed anche in interrogazioni ed interpellanze a questo Governo che sta in questa Assemblea Costituente, \u00e8 che il nostro Salento \u00e8 afflitto dalla gravissima ed insanabile piaga della disoccupazione. In ogni piccolo comune, su una popolazione di 5, 6, 10.000 abitanti, vi sono per lo meno 1000 disoccupati agricoli al giorno che sono a carico della piccola e media propriet\u00e0, la quale \u00e8 costretta a subire quella imposizione, venendo cos\u00ec ad esaurirsi quasi completamente, tanto che questi piccoli proprietari, non potendo pi\u00f9 sostenere questo peso insostenibile, hanno deciso di emigrare dai paesi dove abitano per andare in zone dove questa piaga non potrebbe pi\u00f9 attaccare. \u00c8 per questa ragione che noi abbiamo svolto insieme agli altri colleghi un lavoro costante che serve solo per dare sfogo alla nostra fede ed al nostro compito di assistenza a quei lavoratori, che noi ci auguriamo che il Governo democratico italiano dia accoglimento a questa richiesta giusta che viene da tre milioni di popolazione della Puglia; cio\u00e8 che queste 25 concessioni siano per questo anno restituite alla libera lavorazione, perch\u00e9 rappresentano l\u2019unica risorsa di quella regione a cui \u00e8 stato tolto l\u2019olio e tutto quello che ha, per darlo alle altre regioni d\u2019Italia. Rimaneva la risorsa del tabacco, e siccome il tabacco \u00e8 sfruttabile in tutta la zona del Salento perch\u00e9 composta di rocce, come ben diceva il mio collega, il quale non \u00e8 sfruttabile da altro, ho fiducia che anche da questo lato voi vogliate andare incontro alle esigenze dei piccoli agricoltori e delle piccole masse dei lavoratori, ai quali, con quel provvedimento caotico cervellotico ed arbitrario della direzione dei Monopoli, vengono ad essere tolte un milione e 300 mila giornate lavorative all\u2019anno.<\/p>

Mi affido pi\u00f9 che alla sapienza ed alla saggezza, al cuore degli uomini di Governo.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le finanze ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze.<\/em> Onorevoli colleghi, non posso aderire a taluno dei giudizi che sono stati dati sull\u2019opera della Direzione generale dei monopoli e sullo spirito informatore dei provvedimenti da essa adottati. Comprendo per\u00f2 l\u2019ardore con cui gli onorevoli colleghi hanno svolto le loro interpellanze, che \u00e8 per lo meno pari all\u2019ardore con cui hanno insistito per il rinnuovo delle concessioni, nelle frequenti visite agli uffici ministeriali.<\/p>

Non posso accettare il giudizio molto sommario che \u00e8 stato dato sull\u2019opera della Direzione dei monopoli. L\u2019Azienda dei monopoli \u00e8 una vastissima azienda industriale che ha il dovere preminente di amministrarsi con criteri sanamente economici, che nella fattispecie si traducono in un principio fondamentale: acquistare le materie prime necessarie al minor costo possibile e nella qualit\u00e0 migliore.<\/p>

Gli onorevoli interpellanti vorrebbero trasferire sulla Direzione dei monopoli un compito di ordine largamente sociale, di natura quasi assistenziale che evidentemente non pu\u00f2 essere di sua competenza. La funzione assistenziale \u00e8 sacrosanta, ma lo Stato deve assolverla coi mezzi pi\u00f9 appropriati e attraverso le vie pi\u00f9 adatte.<\/p>

La Direzione dei monopoli non ha rinnovato le ventitr\u00e9 concessioni della provincia di Lecce, perch\u00e9 il tabacco presentato dai concessionari da diversi anni era qualificato di qualit\u00e0 mediocre.<\/p>

Altre zone sono in grado di presentare, a parit\u00e0 di prezzo, tabacco di qualit\u00e0 migliore; queste zone premono per un allargamento delle concessioni e non sono accontentate.<\/p>

Sarebbe stato, evidentemente, un delitto, ancora prima che un errore, mentre si respingono istanze di tali zone, accogliere invece quelle altre, perpetuando la situazione di concessionari che presentano qualit\u00e0 mediocri.<\/p>

Siccome per\u00f2 dai due onorevoli amici \u00e8 stato prospettato \u2013 e devo senza altro presumere che sia con fondamento di verit\u00e0, in linea di fatto \u2013 che la classifica di mediocre derivava da cause di forza maggiore, verificatesi presso i singoli concessionari \u2013 (mancanza di concimi, assenza dei titolari, per ragioni di guerra o di dopoguerra ecc.) \u2013 ho l\u2019onore di assicurare che proprio nella riunione di stamane il Consiglio di amministrazione della Direzione dei monopoli ha adottato questa decisione di massima: qualora i titolari di ciascuna di queste ventitr\u00e9 concessioni siano in grado di dimostrare \u2013 come essi hanno affermato attraverso l\u2019autorevole parola dei due onorevoli amici \u2013 che effettivamente la consegna di qualit\u00e0 mediocre derivava da cause di forza maggiore, sia concesso, a titolo di esperimento, il rinnuovo della concessione ancora per un anno; che se invece questa dimostrazione non fossero in grado di dare, non potranno avere il rinnuovo.<\/p>

Infatti, i casi sono due: se, come non dubito, gli interessati hanno affermato il vero, saranno accontentati; se, come non voglio pensare, avessero carpito la buona fede dei due onorevoli amici, \u00e8 pi\u00f9 che naturale che la loro richiesta sia respinta.<\/p>

In questo senso spero che i due onorevoli amici siano sodisfatti.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Codacci Pisanelli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

CODACCI PISANELLI. Ringrazio l\u2019onorevole Sottosegretario sia per la cortesia dimostrata in passato, durante le ripetute mie visite, sia per la risposta, che ha voluto darci adesso.<\/p>

Ritengo di non essermi spiegato bene. Io non intendevo difendere tanto i concessionari, quanto i lavoratori. Sono d\u2019accordo che i concessionari vengano puniti se non hanno presentato la qualit\u00e0 di tabacco desiderata; ma non vorrei che rimanessero puniti i numerosissimi lavoratori da loro dipendenti e che hanno preparato il terreno per la coltivazione. Se queste concessioni non venissero rinnovate, molti terreni rimarrebbero incolti e numerosissimi braccianti disoccupati.<\/p>

\u00c8 questa la ragione per cui ritengo che, qualora l\u2019Amministrazione sia nella necessit\u00e0 di mantenere la revoca per coloro che non risultino degni di riavere la concessione, non debba portar via, per\u00f2, questa superficie dalla provincia di Lecce, Taranto, Brindisi, ma faccia coltivare il tabacco ivi stesso, affidandolo a cooperative di lavoratori, secondo i saggi criteri industriali accennati.<\/p>

L\u2019Amministrazione autonoma preferisce avere a che fare con un solo concessionario, perch\u00e9 \u00e8 pi\u00f9 facile trattare, invece che con molti. Ma sarebbe pi\u00f9 rispondente ai nostri attuali princip\u00ee attribuire queste eventuali concessioni a cooperative di coltivatori.<\/p>

In questa maniera gli utili industriali verrebbero pi\u00f9 equamente ripartiti.<\/p>

Soprattutto faccio presente che non rinnovando queste concessioni, i concessionari non vengono colpiti affatto, perch\u00e9 \u00e8 gente che ha realizzato sufficienti guadagni. Ma si tratta di complessi industriali che vengono meno, di piccoli complessi industriali, nei quali oltre 3000 donne trovano lavoro; 3000 donne che rimarrebbero completamente disoccupate per il prossimo inverno e per gli inverni futuri.<\/p>

\u00c8 questa la ragione per cui non posso dichiararmi completamente sodisfatto, e sottolineo la necessit\u00e0 di non portare in terre dove vi \u00e8 il grano una coltura che noi realizziamo in terre nelle quali non \u00e8 possibile coltivare il grano. Sono d\u2019accordo che altrove il tabacco viene meglio, ma viene meglio perch\u00e9 si tratta di terre fertili; e noi che abbiamo bisogno di grano, dobbiamo lasciare queste terre alla coltivazione del grano.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Gabrieli ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia sodisfatto.<\/p>

GABRIELI. Neanch\u2019io posso dichiararmi completamente sodisfatto. Innanzi tutto questa prova documentale che si richiede ai poveri coltivatori che stanno a Lecce o nel Salento, richiede l\u2019impiego di molto tempo che frustra ogni possibilit\u00e0 di coltivazione, e \u2013 come sanno bene quelli che presiedono la direzione dei monopoli \u2013 i termini per presentare le domande di coltivazione scadono nel mese di febbraio. Come \u00e8 possibile che questa documentazione sia offerta in termini utili per poter rinnovare quelle coltivazioni cui hanno diritto un milione e 300 mila persone che devono lavorare un anno? Per questa ragione chiedo che, siccome la ragione della cattiva qualit\u00e0 del tabacco \u00e8 dovuta a cause di indole generale che superano le forze individuali dei coltivatori, sia preso subito un provvedimento che per un anno di esperimento annulli il provvedimento di revoca dato per tutte le concessioni. Da domani noi dobbiamo essere in grado di comunicare alle nostre popolazioni che il Ministero ha emanato questo provvedimento che va incontro in maniera chiara e immediata a quelle che sono esigenze urgenti dei lavoratori che devono vivere, mangiare e lavorare in quelle coltivazioni.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le finanze. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze.<\/em> Desidero brevemente replicare agli onorevoli amici Codacci Pisanelli e Gabrieli.<\/p>

All\u2019amico Codacci Pisanelli, con tutto il garbo possibile, vorrei dire che dobbiamo andare molto cauti prima di svolgere a fondo determinati a base sociale, poich\u00e9 senza accorgercene scivoleremmo in un ragionamento autarchico, di cui in Italia purtroppo si sono fatte troppe prove, e non certamente con esito brillante per il benessere collettivo.<\/p>

Molto spesso, un determinato risultato di ordine sociale, conseguito in un limitato settore, rappresenta un costo maggiore. Per questo insisto nel ritenere che il compito genericamente assistenziale molto meglio pu\u00f2 essere svolto attraverso i mezzi normali, attraverso i canali naturali. Personalmente sono convinto che questo significhi un minor costo per la collettivit\u00e0.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019amico Gabrieli, osservo che egli chiede un atto di fede sopra le affermazioni dei ventitr\u00e9 concessionari. Evidentemente neanche l\u2019onorevole Gabrieli si sentirebbe di avallare con la sua parola di uomo d\u2019onore che sono esatte tutte quelle affermazioni: possono esserlo e possono non esserlo. Non \u00e8 vero che chiediamo una prova documentale; chiediamo una dimostrazione con tutti i mezzi che possono essere a disposizione: si tratta quindi, di una dimostrazione che pu\u00f2 esser data nel giro di pochi giorni.<\/p>

Se l\u2019onorevole Gabrieli porter\u00e0 tutta la diligenza e tutto l\u2019ardore dimostrati nella difesa delle questioni di principio, nel raccogliere le prove, sono sicuro che nel giro di pochi giorni risolveremo la questione.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Canevari. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CANEVARI. Chiedo se il Governo intende rispondere d\u2019urgenza all\u2019interrogazione da me presentata ai Ministri dei lavori pubblici e del lavoro e previdenza sociale, \u00abper sapere: 1\u00b0) come sia stato possibile che una societ\u00e0 con denominazione di \u00abConsorzio Ricostruente\u00bb e mascherata come consorzio di cooperative di lavori, con sede in Roma, presieduta da un impresario e con la partecipazione di funzionari dell\u2019Ufficio provinciale del lavoro, abbia potuto ottenere dallo Stato, mediante cottimi fiduciari, per lire 99.735.500 di lavori, e abbia pure ottenuto per circa lire 300 milioni di lavori a reg\u00eca; 2\u00b0) quali provvedimenti si intendono adottare con la maggiore urgenza perch\u00e9 siano colpiti con la giusta severit\u00e0 i colpevoli di simile truffa, e siano riparati i danni in tal modo causati allo Stato\u00bb.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro<\/em> e della previdenza sociale.<\/em> Risponder\u00f2 luned\u00ec prossimo.<\/p>

(Cos\u00ec<\/em> rimane stabilito<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. \u00c8 stata presentata con richiesta d\u2019urgenza la seguente interrogazione dagli onorevoli Sullo, De Martino, Perlingieri, Lettieri, Caso, Colombo, Riccio, Froggio, Carratelli, Trimarchi, De Maria, Codacci Pisanelli, Gabrieli, Vinciguerra e Priolo, ai Ministri del lavoro e previdenza sociale e degli affari esteri, \u00abper conoscere se risponda a verit\u00e0 la notizia, diffusa da alcuni giornali, che nel reclutamento dei lavoratori italiani che prossimamente si recheranno a lavorare in Francia, sar\u00e0 data la precedenza ai lavoratori centro-settentrionali, con esclusione almeno per un primo momento dei meridionali, adducendosene a motivo la difficolt\u00e0 climatica di ambientamento in Regioni fredde, specioso motivo perch\u00e9 larghe zone montane dell\u2019Italia meridionale hanno abitatori temprati al freddo pi\u00f9 di quelli di talune zone litoranee del nord d\u2019Italia.<\/p>

\u00abPoich\u00e9 i lavoratori che dovrebbero emigrare sono richiesti anche per l\u2019edilizia, cio\u00e8 per un settore in cui abbonda la mano d\u2019opera disoccupata (qualificata e non) nell\u2019Italia meridionale, si chiede ai Ministri interpellati se non intendano estendere la possibilit\u00e0 di emigrare sin dal primo tempo ai lavoratori dell\u2019Italia meridionale\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

ROMITA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale.<\/em> Anche a questa interrogazione risponder\u00f2 luned\u00ec prossimo.<\/p>

(Cos\u00ec<\/em> rimane stabilito<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Pertini ha chiesto lo svolgimento d\u2019urgenza della seguente interrogazione, ai Ministri dell\u2019interno e di grazia e giustizia, \u00abper sapere: a<\/em>) se a loro consta che organi della polizia, nel sottoporre ad interrogatorio indiziati di reati, usano metodi illeciti, disumani ed anche sevizie, le quali \u2013 come di recente qui in Roma \u2013 sono, talvolta, persino causa di morte dell\u2019inquisito; b<\/em>) quali provvedimenti intendano prendere per impedire nel modo pi\u00f9 drastico che abbiano a ripetersi questi veri abusi d\u2019ufficio, i quali, oltre a costituire una palese violazione della legge, offendono quel concetto della dignit\u00e0 umana, che deve stare a fondamento d\u2019ogni vera democrazia\u00bb.<\/p>

Chiedo al Governo quando intende rispondere.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Il Governo risponder\u00e0 luned\u00ec prossimo.<\/p>

(Cos\u00ec<\/em> rimane stabilito<\/em>).<\/em><\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Mastino Pietro. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

MASTINO PIETRO. Anche io presentai, chiedendo che ne fosse riconosciuta l\u2019urgenza, la seguente interrogazione:<\/p>

Mastino Pietro, Lussu, Mastino Gesumino, Bozzi, Laconi, Mannironi, Murgia, Falchi, al Ministro dell\u2019aeronautica, \u00abper sapere se sia vero che la societ\u00e0 italo-americana di trasporti aerei (L.A.I.) abbia ottenuto, in regime di monopolio, l\u2019esercizio della linea Cagliari-Roma, con esclusione di un\u2019altra societ\u00e0, sorta per sviluppare e sostenere, principalmente, gli interessi isolani con capitali sardi, che gi\u00e0 dal 1944 aveva avanzato richiesta di concessione della suddetta linea ed alla quale la possibilit\u00e0 di tale esercizio era stata riconosciuta. Ci\u00f2 costituirebbe non solo disconoscimento di un giusto diritto di precedenza ed un danno sicuro per la societ\u00e0, che vi ha gi\u00e0 impegnato ingenti capitali, ma annullerebbe anche le iniziative e danneggerebbe gli interessi dell\u2019Isola\u00bb.<\/p>

Desidero sapere se il Governo sia disposto a rispondere luned\u00ec.<\/p>

PRESIDENTE. Chiedo al Governo se accolga tale richiesta.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/em> Il Governo \u00e8 pronto a rispondere luned\u00ec.<\/p>

PRIOLO. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PRIOLO. Propongo che, per cercare di esaurire il grosso volume delle interrogazioni e interpellanze, la seduta di luned\u00ec, dalle quindici fino alle venti o alle ventuno, sia tutta dedicata a questo scopo.<\/p>

PRESIDENTE. Se ne riparler\u00e0 nella formazione dell\u2019ordine del giorno di luned\u00ec. Posso intanto preannunziare che cos\u00ec quasi certamente si far\u00e0, poich\u00e9 se la discussione sulle dichiarazioni del Governo non potr\u00e0 essere conclusa sabato, sar\u00e0 rinviata a marted\u00ec.<\/p>

Interrogazioni.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p>

RICCIO, Segretario<\/em>, legge:<\/p>

\u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno e l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, per sapere se non ritengano opportuno dare disposizioni, perch\u00e9 per la prossima primavera sia sgombrata dai profughi stranieri, attualmente residenti, la spiaggia di Santa Cesarea in provincia di Lecce, stazione termale di primaria importanza. Ci\u00f2 \u00e8 indispensabile nell\u2019interesse dei numerosi pazienti che dalle Puglie e da varie altre parti d\u2019Italia l\u00ec affluiscono per necessit\u00e0 sanitarie.<\/p>

\u00abPer i profughi si potrebbero eventualmente requisire altre spiagge che non adempiono finalit\u00e0 di pubblico interesse.<\/p>

\u00abDe Maria, Codacci Pisanelli, Gabrieli\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, per sapere:<\/p>

  1. a<\/em>) i motivi che hanno determinato l\u2019Amministrazione centrale dei telegrafi ad isolare sempre pi\u00f9 nelle comunicazioni la citt\u00e0 di Reggio Calabria (che sino al luglio 1943 era collegata direttamente con la Capitale e per tal mezzo istradava la corrispondenza anche con l\u2019Alta Italia e l\u2019estero), privandola pure della comunicazione celere multipla Reggio-Bari attivata nell\u2019ottobre 1943; in conseguenza di che la corrispondenza da Reggio dev\u2019essere ora istradata esclusivamente su Catanzaro, Messina e Catania:<\/li>
  2. b<\/em>) se sia vera la voce, riferita anche dalla stampa, della cessione dell\u2019unico apparato telegrafico celere di cui Reggio poteva disporre ad un\u2019altra citt\u00e0 non della Calabria, e della asportazione dei dispositivi esistenti nelle amplificatrici in dotazione all\u2019ufficio di Reggio Calabria; ed \u2013 in caso la voce risponda a verit\u00e0 \u2013 per quali motivi ci\u00f2 \u00e8 avvenuto;<\/li>
  3. c<\/em>) quali provvedimenti intende di adottare per riparare al pi\u00f9 presto al danno della predetta citt\u00e0 di Reggio Calabria che \u2013 superata in un quarantennio la tragedia del terremoto e della guerra con le prove migliori della volont\u00e0 di risorgere \u2013 ha diritto di non vedersi ostacolata nella sua volont\u00e0 di ripresa e danneggiata ulteriormente nei suoi interessi.<\/li><\/ol>

    \u00abSardiello\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri ed il Ministro dei trasporti, per sapere con quali provvedimenti intendano frenare il progressivo peggioramento delle comunicazioni ferroviarie fra la Regione Salentina, da una parte, e Roma ed il Nord Italia, dall\u2019altra.<\/p>

    \u00abA parte i ritardi quotidiani, che ormai hanno assunto la stabilit\u00e0 di un orario e che oscillano fra le 16 e le 12 ore, \u00e8 il materiale ferroviario usato esplicitamente per tali comunicazioni quello che maggiormente umilia e mortifica i viaggiatori, tanto esso \u00e8 lurido, sconquassato, primordiale, con vetture anche di seconda classe, ove i sedili sono formati da assicelle sporche e con chiodi sporgenti, le porte mancanti dell\u2019intero telaio di vetro, i vetri dei finestrini sostituiti da mal connesse tavolette e le lampadine mancanti.<\/p>

    \u00abA questo devesi aggiungere, e mettere in rilievo, lo stato davvero deplorevole del cosiddetto scompartimento riservato ai deputati, il quale, oltre agli inconvenienti qui denunziati, \u00e8 quasi sempre invaso ed occupato da tumultuanti viaggiatori, anche di terza classe, al cospetto del personale di servizio completamente inattivo. Il che \u00e8 stato constatato e sperimentato personalmente da vari Deputati della Regione, i quali, perdurando tale stato di cose, si troveranno facilmente nella impossibilit\u00e0 di continuare a partecipare ai lavori dell\u2019Assemblea.<\/p>

    \u00abLa Gravinese Pasquale\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere se e quale provvedimento intendasi prendere per la costituzione, nella regione dell\u2019Albese e delle Langhe, di un centro specializzato di motoaratura per lo scasso dei terreni vitati per la ricostituzione dei vigneti fillosserati; il che appare tanto pi\u00f9 urgente e necessario, in relazione all\u2019eccessiva gravosit\u00e0 dei prezzi praticati dall\u2019industria privata, alla poliennale stasi dovuta alla guerra ed all\u2019intensificazione della invasione fillosserica.<\/p>

    \u00abBubbio\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere \u2013 riferendosi ad una precedente interrogazione sul funzionamento del Provveditorato agli studi di Siracusa e sull\u2019opera del reggente provveditore professore Agosello \u2013 se ritiene lecito che il detto professore Agosello, traendo pretesto dalla cennata interrogazione, aggredisca per mezzo della stampa il Deputato interrogante, a causa e nell\u2019esercizio della funzione parlamentare, trascendendo ad un libello oltraggioso ed esponendosi al conseguente deferimento al magistrato penale; e se ritiene ancora compatibile la sua permanenza nell\u2019arbitraria reggenza del Provveditorato agli studi di Siracusa, specialmente dopo le precise segnalazioni dei giornali di diversi partiti sulla illegalit\u00e0 della sua posizione.<\/p>

    \u00abDi Giovanni\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri delle finanze e tesoro e dell\u2019industria e commercio, per sapere se non ritengano urgente provvedere con apposita legge al pagamento dei danni di guerra sub\u00ecti dall\u2019industria, con particolare riguardo alle piccole e medie aziende dell\u2019Italia meridionale ed insulare che hanno sub\u00ecto, prevalentemente nel 1943, danni valutati con i valori dell\u2019epoca e non hanno ancora avuto alcun risarcimento, pur essendo trascorsi oltre tre anni, mentre gli industriali del Nord sembra abbiano ottenuto, sino alla occupazione degli Alleati, il pagamento dei danni di guerra in misura del 50 per cento sul danno totale ed in moneta meno svalutata della attuale. Questo invocato provvedimento consentirebbe a numerose industrie di ripristinare, almeno in parte, le rispettive attrezzature, favorendo l\u2019assorbimento di numerosi disoccupati, che cesserebbero di essere a carico dell\u2019assistenza, e facilitando la ricostruzione nazionale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abBonino\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle poste e telecomunicazioni, sui motivi che ostacolano il ripristino del normale recapito dei telegrammi e se la Direzione provinciale di Bari non provvede per propria passivit\u00e0 o per ordini superiori. Si rileva che il telegramma recapitato dal portalettere perde la sua efficacia, pi\u00f9 che indispensabile nella ripresa delle relazioni industriali e commerciali, specie in passi dove le attivit\u00e0 produttive e di scambio sono rilevanti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abMiccolis\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere:<\/p>

    1\u00b0) i motivi per i quali l\u2019articolo 18 del regio decreto 12 febbraio 1940, n. 740, non sia stato applicato nel suo spirito oltre che nella lettera a favore dei maestri elementari provenienti dalle scuole italiane all\u2019estero, rimpatriati esclusivamente per causa di guerra. Risulta che, nei riguardi di molti insegnanti, non solo non si \u00e8 interpretato il disposto dell\u2019articolo 18 predetto, il quale garantisce agli interessati il diritto di scelta e di preferenza di sede (ad esempio i casi: Busi Maria, Gazzola Rosa, Lollis Giovanni, Toti Brandi Maria, Bertozzi Vera, Garlando Francesco, Lamonato Vanda ed altri), ma le relative pratiche sono trascinate da lunghi mesi ed i reclami motivati non sono presi in considerazione, con grave danno degli interessati che attendono con legittima ansia una definitiva sistemazione;<\/p>

    2\u00b0) per quali motivi non sia pi\u00f9 data applicazione generale all\u2019articolo 35 del regio decreto citato e alla decisione del Consiglio di Stato n. 357-941 (lettera del Ministero della pubblica istruzione n. 20736 del 20 aprile 1943), cosicch\u00e9, mentre alcuni insegnanti hanno potuto usufruire dell\u2019iscrizione in sedi gi\u00e0 considerate di 1a<\/sup> categoria a\u2019 sensi della legge 1\u00b0 luglio 1933, n. 786, altri, invece, specie se rimpatriati per cause belliche negli ultimi anni, e gi\u00e0 regolarmente assegnati a sedi di primaria importanza, sono stati improvvisamente trasferiti, ad arbitrio dei provveditori, ma su ordine del Ministero, in sedi gi\u00e0 di 5a<\/sup> categoria, e i loro ricorsi non sono presi in considerazione dal Ministero, con grave danno economico e morale degl\u2019interessati (ad esempio i casi: De Bernardo Arrigo, Corelli Francesca; Deste Antonio, Ferrari Riva Pasqua, Innocenti Ada, Messadaglia Maria ed altri).<\/p>

    \u00abConsiderato il numero e la complessit\u00e0 dei casi, l\u2019interrogante chiede se non sia opportuno procedere alla domina di una Commissione mista (rappresentanti del Ministero degli affari esteri, della pubblica istruzione e dell\u2019Associazione nazionale insegnanti all\u2019estero) per la loro rapida ed equa soluzione, che metta termine ad una situazione di grave disagio. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abCevolotto\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro di grazia e giustizia, per conoscere per quali motivi siano stati esclusi dal concorso per esami e titoli ai posti di notaio, secondo l\u2019articolo 2 del decreto del Ministro di grazia e giustizia 24 dicembre 1946, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale<\/em> 30 dicembre 1946, n. 297, i militari reduci dall\u2019internamento in Svizzera, essendo contemplati in tale articolo soltanto i reduci dalla prigionia e deportazione.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogazione s\u2019appalesa necessaria in quanto, trattandosi di norme eccezionali, non \u00e8 possibile l\u2019interpretazione analogica, e pertanto questa categoria ne viene esclusa, mentre si trova nelle medesime condizioni di quelle dei reduci dalla prigionia e deportazione, tanto \u00e8 vero che il Ministero dell\u2019assistenza post-bellica, il Ministero della guerra e l\u2019Associazione nazionale reduci equiparano in modo assoluto le tre categorie.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogante ritiene necessario il provvedimento che dichiari l\u2019equiparazione dei militari reduci dall\u2019internamento in Svizzera a quelli della prigionia e deportazione, ai fini del decreto ministeriale 24 dicembre 1946.<\/p>

    \u00abRitiene inoltre necessario procedere con la massima urgenza a riparare tale omissione, data la prossima scadenza dei termini per la presentazione delle domande. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abCavallotti\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro della difesa, per conoscere quali misure si intendano prendere per rapidamente liquidare le spettanze dei reduci, gi\u00e0 residenti nell\u2019Africa Italiana, ed ora provenienti dai campi di prigionia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abPellegrini\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri, per conoscere le ragioni per le quali a tutt\u2019oggi non sono stati presentati alla Corte dei conti, per la debita registrazione, i decreti di nomina dei nuovi Ministri e per sentire come il Governo giustifica un tale deplorevole ritardo che determina il gravissimo arresto nel funzionamento dell\u2019Amministrazione dello Stato nei suoi riflessi esterni. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abMarina\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere le misure che intende prendere, perch\u00e9 nelle scuole professionali di Venezia sia proibito, quale libro di testo, il volume La luce del mondo<\/em>, autore Onofrio Di Francesco, in cui si fa aperta apologia delle istituzioni monarchiche, del \u00abre imperatore\u00bb, e si offende la democrazia italiana, attraverso le volgari calunnie contro alcuni partiti democratici. (Gli interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abPellegrini, Ravagnan\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno e dell\u2019industria e commercio, per conoscere le cause che in questi ultimi tempi hanno determinato un gravissimo peggioramento nella distribuzione dell\u2019energia elettrica nella Sicilia sud orientale e segnatamente nella provincia di Ragusa, dando luogo a deficienze ed irregolarit\u00e0, che da un canto costituiscono un pericolo per la sicurezza pubblica e dall\u2019altro paralizzano ogni attivit\u00e0, creando un disagio insopportabile in tutti gli ambienti, specialmente nei centri industriali e scolastici.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogante chiede, altres\u00ec, di conoscere se, in presenza di tale situazione, non si reputi necessario un intervento urgente, con provvedimenti intesi almeno ad una pi\u00f9 equa e razionale distribuzione tra le varie provincie e le varie citt\u00e0, ove non sia possibile incrementare subito la produzione di energia, e se nel contempo non si ritenga opportuna una inchiesta. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abGuerrieri\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze e del tesoro, per conoscere se non ritenga opportuno elevare la misura degli \u00abassegni di cura\u00bb di cui fruiscono attualmente gli invalidi di guerra affetti da tubercolosi, i quali non godano degli assegni di superinvalidit\u00e0.<\/p>

    \u00abTale assegno, malgrado gli aumenti stabiliti dal 1923 ad oggi, attualmente non supera le otto lire giornaliere, cifra assolutamente inadeguata alle esigenze della cura della tubercolosi (superalimentazione, collassoterapia, ecc.).<\/p>

    \u00abSarebbe opera di umana solidariet\u00e0, oltre che un compito di profilassi sociale, adeguare gli assegni di cura agli indici della vita attuale, sulla base dei criteri seguiti nell\u2019emanazione del decreto presidenziale 29 dicembre 1946, che non ha tenuto in alcun conto le particolari necessit\u00e0 della vasta categoria dei tubercolotici di guerra. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abPatricolo\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno e l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, per sapere quali provvedimenti intendano prendere per risolvere urgentemente il gravissimo problema dell\u2019Ospedale civile di San Don\u00e0 di Piave, che, distrutto da bombardamento nel 1944, ha dovuto ricoverare gli ammalati in una villa, dove medicina, chirurgia e malattie infettive costituiscono \u2013 nonostante l\u2019encomiabile zelo dei sanitari \u2013 tutto un insieme impressionante e di grave pericolo per la salute pubblica (ammalati due per letto, infettivi separati di pochi metri dai sani, una epidemia di tifo scoppiata in questi giorni e via dicendo); e se non ritengano opportuno di far iniziare subito la ricostruzione del nuovo ospedale, il cui progetto attende l\u2019approvazione del Ministro dei lavori pubblici e della Direzione di sanit\u00e0. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abBastianetto\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare l\u2019Alto Commissario per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 pubblica, per sapere quali provvedimenti intenda immediatamente prendere per l\u2019epidemia di tifo che va sempre pi\u00f9 estendendosi a San Don\u00e0 di Piave e paesi limitrofi e se non intenda inviare una ispezione, che accerti le cause di tale epidemia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abBastianetto\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se non ritenga opportuno e urgente estendere agli orfani della guerra 1915-18 il beneficio, di cui godono gli orfani della guerra ultima, nelle assunzioni in servizio, disposte dal decreto 4 agosto 1945. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se non ritenga opportuno disporre il trasferimento dei 47 profughi che occupano l\u2019edificio scolastico di Montalbano Ionico (Matera), accogliendo le richieste di quell\u2019Amministrazione comunale, in modo da rendere possibile il funzionamento delle scuole e dell\u2019asilo infantile; tanto pi\u00f9 che i profughi attualmente a Montalbano potrebbero agevolmente essere trasferiti nei locali della colonia agricola della vicina Pisticci. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/em><\/p>

    \u00abPignatari\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    La seduta termina alle 20.30.<\/strong><\/p>

    Ordine del giorno per la seduta di domani.<\/p>

    Alle ore 15:<\/p>

    1. \u2013 Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/li>
    2. \u2013 Esame del progetto di Costituzione della Repubblica italiana.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XXXVI. SEDUTA DI GIOVED\u00cc 13 FEBBRAIO 1947 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CONTI INDICE Interrogazioni (Svolgimento): Carpano, Sottosegretario di Stato per l\u2019interno \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Spano\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bettiol\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Seguito della discussione sulle dichiarazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bonomi Paolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nobile\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cingolani Mario\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Valiani\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Saragat \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,2042,2072,2376,2364,2378","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[29,7],"tags":[],"post_folder":[28],"class_list":["post-1659","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1947-02","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1659","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1659"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1659\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7446,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1659\/revisions\/7446"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1659"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1659"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1659"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1659"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}