{"id":1319,"date":"2023-09-03T16:46:46","date_gmt":"2023-09-03T14:46:46","guid":{"rendered":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1319"},"modified":"2023-10-22T17:11:02","modified_gmt":"2023-10-22T15:11:02","slug":"sabato-14-dicembre-1946","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/?p=1319","title":{"rendered":"SABATO 14 DICEMBRE 1946"},"content":{"rendered":"\t\t
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ASSEMBLEA COSTITUENTE<\/strong><\/p>

XXIX.<\/p>

SEDUTA DI SABATO 14 DICEMBRE 1946<\/p>

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT<\/strong><\/p>

indi<\/p>

DEL VICEPRESIDENTE TUPINI<\/strong><\/p>

INDICE<\/strong><\/p>

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>

Congedi:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Comunicazioni del Presidente:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Verifica di poteri:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni<\/strong> (Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sansone, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sardiello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Priolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Mazza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Labriola \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Jervolino, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Meda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Aldisio, Alto Commissario <\/em>ad interim per l\u2019alimentazione<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Marazza, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Di Fausto\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Medi \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Maria\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interpellanze<\/strong> (Svolgimento<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Silipo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Caroleo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle fo<\/em>reste<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

RICCIO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Pella, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Condorelli\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Scoccimarro, Ministro delle finanze<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Togni\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D\u2019Aragona, Ministro del lavoro<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sullo Fiorentino\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Romita, Ministro dei lavori pubblici<\/em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

De Gasperi, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em> Togliatti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lucifero \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Gronchi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Patrissi\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Terracini\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Bellavista\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Lussu \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>

Targetti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Sui lavori dell\u2019Assemblea:<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Interrogazioni<\/strong> (Annunzio<\/em>):<\/strong><\/p>

Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

La seduta comincia alle 15.<\/strong><\/p>

MOLINELLI, Segretario<\/em>, legge il processo verbale della seduta di ieri.<\/p>

(\u00c8 approvato<\/em>).<\/p>

Congedi.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli Tosi e Lettieri.<\/p>

(Sono concessi<\/em>).<\/p>

Comunicazioni del Presidente.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE: Comunico che l\u2019onorevole Patricolo ha dato le dimissioni da componente della Commissione per la Costituzione. A sostituirlo, \u00e8 stato chiamato l\u2019onorevole Cannizzo.<\/p>

Verifica di poteri.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Comunico che la Giunta delle elezioni, nella riunione odierna, ha verificato non essere contestabili le elezioni dei deputati: Adolfo Quintieri per la Circoscrizione di Catanzaro (XXVIII), Ivo Coccia per la Circoscrizione di Perugia (XIX) e, concorrendo negli eletti i requisiti previsti dalla legge elettorale, ne ha dichiarata valida la elezione.<\/p>

Do atto alla Giunta di questa sua comunicazione e, salvo i casi d\u2019incompatibilit\u00e0 preesistenti e non conosciuti sino a questo momento, dichiaro convalidate queste elezioni.<\/p>

Svolgimento di interrogazioni.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca le interrogazioni. La prima \u00e8 quella dell\u2019onorevole Sardiello, al Presidente del Consiglio dei Ministri (Alto Commissariato per l\u2019alimentazione) ed al Ministro dei trasporti, \u00abper sapere: A<\/em>) se hanno presente: 1\u00b0) che la provincia di Reggio Calabria da molto tempo difetta dei generi razionati essenziali per l\u2019alimentazione; che ormai cronicamente la farina ed il grano assegnati giungono con enorme ritardo ed in una quantit\u00e0 grandemente inferiore a quella dovuta; che l\u2019olio \u2013 in una regione largamente produttrice e dove non \u00e8 consueto un notevole uso di altri grassi \u2013 difetta; 2\u00b0) che ci\u00f2 \u00e8 dovuto in gran parte \u2013 per quanto attiene alle deficienze del grano e della farina \u2013 alla inadeguata assegnazione dei mezzi di trasporto, e \u2013 per quanto attiene alla mancanza dell\u2019olio \u2013 alla continua e pi\u00f9 volte invano denunziata esportazione di grossi quantitativi di detto prodotto per iniziative di speculatori forniti di permessi a ripetizione; cosa che suona irrisione del bisogno del popolo; mentre nessun provvedimento dell\u2019autorit\u00e0 riesce a raggiungerla e colpirla; 3\u00b0) che la situazione predetta ha creato tale disagio da costituire un grave imminente pericolo per la salute cittadina e per l\u2019ordine pubblico; come da tempo vanno denunciando la stampa locale, alcuni ordini del giorno dei Comitati di agitazione e recentemente anche il Consiglio comunale di Reggio con votazioni unanimi dei rappresentanti di tutti i partiti. B<\/em>) Quali pronti e radicali provvedimenti intendano di adottare per riparare \u2013 come \u00e8 indispensabile ed urgente \u2013 alle deplorevoli negligenze, alla insaziabile avidit\u00e0 degli speculatori, e per garantire finalmente da oggi innanzi almeno il minimo \u2013 per quantit\u00e0 e qualit\u00e0 \u2013 dovuto per legge ad una popolazione che si sente ed \u00e8 eguale nel diritto e nel dovere a tutte le altre d\u2019Italia\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. La situazione dell\u2019approvvigionamento cerealicolo della provincia di Reggio Calabria, come \u00e8 di tutte le provincie scarsamente produttrici, risente in modo particolare dell\u2019eccezionale carenza di cereali, dovuta, come \u00e8 noto, ai mancati arrivi di grano previsti col piano di importazione dell\u2019U.N.R.R.A. Le assegnazioni gi\u00e0 predisposte a favore di detta provincia prevedevano la copertura del suo fabbisogno fino al 25 dicembre prossimo. Al fine di espletare, nel pi\u00f9 breve tempo possibile, queste assegnazioni, come tutte quelle previste per l\u2019approvvigionamento cerealicolo di tutte le regioni, sono stati predisposti, da parte delle Ferrovie dello Stato, su richiesta di questo Alto Commissariato, programmi di trasporto di grano a treni completi dalle regioni centrosettentrionali a quelle meridionali, principalmente alla Calabria, che si stanno svolgendo regolarmente.<\/p>

Numerosi natanti sono stati noleggiati a cura del Ministero della marina mercantile per i trasporti via mare. Da parte del Ministero dell\u2019interno si sta facendo tutto il possibile per favorire il prelievo dei cereali dalle provincie di produzione e per sollecitare i trasferimenti di grano verso le provincie deficitarie, specialmente della Calabria e della Sicilia.<\/p>

D\u2019altra parte, fino a quando non potr\u00e0 riprendere il normale flusso dei cereali esteri, l\u2019approvvigionamento di dette provincie non potr\u00e0 avere che miglioramenti modesti rispetto alla situazione attuale.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019approvvigionamento in olio, deve rilevarsi che la provincia di Reggio Calabria \u00e8 stata largamente soddisfatta per il fabbisogno della sua popolazione non approvvigionata, se ci si riferisce alle vigenti norme sul razionamento di detto genere.<\/p>

In merito alle lamentate esportazioni di grossi quantitativi di olio dalla provincia di Reggio Calabria, si fa rilevare che quelle regolarmente autorizzate dagli uffici dell\u2019alimentazione rientravano nel piano di distribuzioni dell\u2019olio reperito a norma del decreto 22 maggio ultimo scorso. Tale decreto infatti autorizzava l\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione ad acquistare le disponibilit\u00e0 di olio economizzate dai produttori sui diritti di trattenuta, e dava altres\u00ec facolt\u00e0 all\u2019Alto Commissariato stesso di avvalersi per detto acquisto di enti fiduciari e ditte nazionali particolarmente attrezzati. L\u2019olio reperito in base a dette disposizioni di legge ha infatti permesso all\u2019Alto Commissariato di soddisfare il fabbisogno minimo, in base al razionamento, di alcune provincie del Nord assolutamente deficitarie.<\/p>

La speculazione pertanto potr\u00e0 essersi verificata nella prima fase commerciale delle operazioni di reperimento, cio\u00e8 nel passaggio della merce dal produttore all\u2019Ente o Ditta autorizzati al reperimento; e ci\u00f2 ovviamente non poteva evitarsi, avendo sostanzialmente il produttore la libera disponibilit\u00e0 della merce. Ma \u00e8 da escludersi che la speculazione abbia potuto agire nelle fasi di trasferimento e distribuzione dell\u2019olio reperito, controllate dall\u2019Alto Commissariato.<\/p>

Con provvedimento 16 agosto 1946 il reperimento stesso fu vietato ed attualmente vige il sistema normale di ammasso.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interrogante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

SARDIELLO. Sarei lieto di potermi dire soddisfatto, ma non lo sono, soprattutto perch\u00e9 non avevo portato all\u2019Assemblea la questione per avere soltanto delle notizie che avrei potuto procurarmi altrimenti. Ho portato qui la questione perch\u00e9 i fatti da me lamentati non soltanto mortificano i bisogni materiali di popolazioni che hanno diritto di avere riconosciuto quello che ad esse spetta, ma ne mortificano soprattutto il senso di giustizia e ne deprimono la fede, che noi vogliamo che abbiano nella nuova vita italiana.<\/p>

So che la situazione alimentare di tutto il Paese non \u00e8 rosea, ma so anche che quando \u00e8 stato assegnato un quantitativo di generi ad una popolazione, deve pure essere dato. Ora, la situazione della Calabria, particolarmente della provincia di Reggio, all\u2019epoca dell\u2019interrogazione \u2013 e debbo risalire a quella epoca purtroppo, perch\u00e9 le interrogazioni, anche se sono urgenti, si sa che non viaggiano col rapido \u2013 la situazione della provincia di Reggio era questa: assegnazione di farina e grano per 145.000 quintali; effettivamente corrisposti 32.698 quintali: un deficit di 112.000 quintali. Pane questo, onorevoli colleghi, che manca alla povera gente, perch\u00e9 gli altri lo possono acquistare al mercato nero, dove non manca mai.<\/p>

E questa situazione non si verificava per mancanza dei generi. Se cos\u00ec fosse stato, si sarebbero rassegnate quelle popolazioni, ci rassegneremmo tutti; ma i generi destinati alla Calabria c\u2019erano; c\u2019erano sulla piazza di Venezia, Ravenna, Ferrara, Macerata e Perugia. Dovevano essere trasportati ai centri di destinazione. Perch\u00e9 non sono stati trasportati? Perch\u00e9 si disse che la difficolt\u00e0 era nei mezzi di trasporto. Ma, intanto, le agitazioni \u2013 quelle che io additavo nella mia interrogazione \u2013 erano vivissime: erano le agitazioni promosse dalla Camera del Lavoro, erano insurrezioni della stampa. Ho qui dei verbali del Consiglio comunale di Reggio (e c\u2019\u00e8 nell\u2019Aula il nostro collega sindaco che mi ascolta) che deplorava assai gravemente queste deficienze. Ancora stamani mi \u00e8 giunto dalla Calabria un giornale, l\u2019organo quotidiano democratico cristiano, dal quale rilevo che c\u2019\u00e8 un altro sindaco che suona le campane e chiama a raccolta tutti i sindaci per una protesta per questa deficienza che si continua a verificare.<\/p>

Un lieve miglioramento, da allora ad oggi, c\u2019\u00e8 stato. Bisogna renderne merito all\u2019interessamento del Ministro dei trasporti onorevole Ferrari, da me personalmente sollecitato, al Ministro Macrelli nella qualit\u00e0 di presidente del Comitato interministeriale per gli approvvigionamenti. Questo miglioramento non d\u00e0 per\u00f2 il conforto al quale quelle popolazioni anelavano e che hanno diritto di avere, anche perch\u00e9 apprendo che una recente comunicazione del prefetto di Reggio Calabria, cio\u00e8 del funzionante prefetto (perch\u00e9, fra l\u2019altro, Reggio Calabria manca di prefetto da due mesi, e quando il prefetto non c\u2019\u00e8, tutto \u00e8 da guadagnare; ma quando c\u2019\u00e8 nell\u2019ordinamento \u00e8 bene che ci sia anche di fatto), ha annunciato per questo mese di dicembre una ulteriore riduzione della distribuzione della pasta.<\/p>

\u00c8 un provvedimento generale, disposto ovunque? Ci inchiniamo. Ma se fosse un provvedimento particolare, la cosa sarebbe maggiormente preoccupante.<\/p>

Quindi, la assicurazione di un miglioramento certo e costante non c\u2019\u00e8.<\/p>

E sentite il commento del giornale, che citavo dianzi. \u00c8 un commento che non mi piace incondizionatamente sottoscrivere, perch\u00e9 pone la questione su un piano sul quale non \u00e8 forse opportuno che sia posta; ma bisogna tenerlo presente. Quel giornale dice cos\u00ec: \u00abTanto pi\u00f9 grave, se si pensa che l\u2019arretrato \u00e8 cominciato a formarsi quando imperversava la calata in Calabria degli accaparratori di olio e diecine e diecine di mezzi di trasporto giungevano vuoti, per ripartire col nostro prezioso prodotto, che non trovava nessuna contropartita, nemmeno in quel famoso riso, che ancora si attende e si attender\u00e0 invano\u00bb.<\/p>

E questo mi porta diritto all\u2019altro punto della mia interrogazione: la faccenda dell\u2019olio, che \u2013 vivaddio! \u2013 non \u00e8 per\u00f2 cos\u00ec semplice, cos\u00ec chiara e cos\u00ec pulita come all\u2019onorevole Sottosegretario \u00e8 apparsa nella sua risposta alla mia interrogazione.<\/p>

Dalla faccenda dell\u2019olio affiora qualcosa che \u00e8 pi\u00f9 deplorevole del fatto, che ho lamentato a proposito della deficienza della pasta.<\/p>

Tonnellate di olio, dico tonnellate a diecine, su automezzi, su carri ferroviari, sono andate al largo della provincia di Reggio. Cosa \u00e8 accaduto? Che nella provincia di Reggio, produttrice di olio, ed in altre provincie della Calabria, \u00e8 mancata qualche volta la distribuzione dei pochi decilitri, che spettano di diritto ai consumatori.<\/p>

Voi mi dite: s\u00ec, il fatto \u00e8 vero, ma \u00e8 stato autorizzato. Ma cosa avete autorizzato?<\/p>

La risposta dell\u2019onorevole Sottosegretario parla di \u00abolio reperito\u00bb. Olio di recupero, dicono altri. Che cosa vuol dire olio reperito, olio di recupero? \u00c8 quello rimasto alle economie dei grossi produttori.<\/p>

Ma pensate che avanzino, dalle economie dei grossi produttori, delle diecine di tonnellate? Quando si misura a tonnellate, non \u00e8 olio di recupero. \u00c8 olio sottratto alla sua destinazione; \u00e8 olio sottratto ai consumatori.<\/p>

Ed allora cosa si fa? Con quello che si toglie ai poveri, che pi\u00f9 hanno bisogno, si alimenta la pi\u00f9 ingorda speculazione.<\/p>

Non sarebbe un fuor d\u2019opera l\u2019indagine sul prezzo pagato per l\u2019acquisto di quest\u2019olio reperito.<\/p>

Ed allora, o signori, io ho bisogno, dicevo, non solo di avere le notizie, ma di avere delle assicurazioni precise: non soltanto che non si ripeteranno pi\u00f9 questi fatti, non soltanto che sar\u00e0 provveduto alla continuit\u00e0 delle assegnazioni; ma che per l\u2019avvenire terrete presenti quelle provincie lontane, quelle povere e generose popolazioni, che hanno sinora patito ingiuste minorazioni del loro diritto.<\/p>

Apprendo di assegnazioni di grano annunziate come prossime dall\u2019UNRRA, in notevoli quantit\u00e0. Ricordatevene! Non dir\u00f2, come qualcuno chiede da laggi\u00f9 non senza qualche giustificazione, che voi diate tutto l\u2019arretrato; conosco la situazione. Ma dir\u00f2: tenete presenti quelle popolazioni, che hanno patito tante privazioni e parlano e protestano in nome di bisogni imprescindibili e fanno appello a quel sentimento di giustizia che deve esser vivo in questo momento e che dobbiamo difendere e tutelare. Si rassegnano i sofferenti, anche ad uno strappo, se fosse necessario, della libert\u00e0; ma restituite a tutti il senso pieno della giustizia, dell\u2019onest\u00e0, nel significato pi\u00f9 lato dell\u2019espressione; offrite la considerazione che \u00e8 dovuta egualmente alle popolazioni d\u2019ogni parte, che, ripeto, sanno accettare il sacrificio, purch\u00e9 sia comune a tutti, e non dia vita a differenze odiose, che devono sparire.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Priolo per fatto personale. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PRIOLO. Io mi inserisco nella discussione per fatto personale, ma effettivamente di personale c\u2019\u00e8 soltanto questo: che l\u2019amico onorevole Sansone, ripetutamente interessato da me circa la gravissima situazione alimentare, determinatasi in provincia di Reggio Calabria, mi aveva sempre cortesemente dato dei chiarimenti in proposito, soggiungendomi che avrebbe fatto del suo meglio per provvedere.<\/p>

Sottoscrivo tutto quanto il collega Sardiello ha detto: la situazione permane grave e dolorosa e bisogna prendere rapidi ed energici provvedimenti, quanto mai opportuni per le martoriate terre meridionali.<\/p>

Io posso dirvi questo: quando ero prefetto di quella provincia arrivavano nel porto di Reggio dei piroscafi di grano e la situazione era relativamente tranquilla, perch\u00e9 le distribuzioni di pane e di pasta potevano avvenire con una certa regolarit\u00e0. \u00c8 per ci\u00f2 che chiedo all\u2019onorevole Sansone di servirsi dei mezzi di trasporto via mare, perch\u00e9 ora, fra l\u2019altro, comincia la campagna agrumaria, ed a me consta, per la esperienza fatta come Sottosegretario ai trasporti, che i carri ferroviari difettano, mentre le richieste sono innumerevoli.<\/p>

Dicevo, ora comincia la campagna agrumaria ed assegnare per la provincia di Reggio il grano, che si trova a Ravenna, Ferrara, Perugia, ecc., \u00e8 un nonsenso, mentre potrebbe essere mandato nel porto di Reggio uno di quei piroscafi, che, a quanto abbiamo appreso, cominceranno quanto prima a giungere dall\u2019America, consentendo cos\u00ec un approvvigionamento rapido e sicuro.<\/p>

\u00c8 questa la viva raccomandazione che faccio all\u2019amico Sansone e per tutto il resto mi associo pienamente a quanto il collega onorevole Sardiello ha detto.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sansone. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Desidero dare un chiarimento agli onorevoli Sardiello e Priolo: circa la distribuzione dei generi da minestra, la razione \u00e8 ridotta temporaneamente ad un chilogrammo per tutte le provincie d\u2019Italia. Quindi, allorch\u00e9 l\u2019onorevole Sardiello notava un miglioramento, che era il frutto di uno dei tanti sforzi, dal punto di vista organizzativo e tecnico, dell\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione, riconosceva uno stato di fatto. Il miglioramento per\u00f2 \u00e8 stato praticamente annullato dalla razione che si \u00e8 ridotta in tutta l\u2019Italia per la carenza assoluta di arrivi di piroscafi con grano estero.<\/p>

La raccomandazione dell\u2019onorevole Priolo resta assorbita nel senso che noi, quando avremo i nuovi piroscafi di grano estero, terremo naturalmente, come \u00e8 nostro dovere, in debito conto le provincie meridionali.<\/p>

Circa l\u2019olio, terrei a precisare la genesi e lo svolgimento di quel decreto 22 aprile 1946. Avevamo le provincie del Nord completamente deficitarie di grassi; non avevamo n\u00e9 grassi solidi, n\u00e9 olio. C\u2019era, viceversa, una quantit\u00e0 di olio non consegnata all\u2019ammasso, che filtrava al mercato nero attraverso la speculazione privata.<\/p>

Il provvedimento emesso dal Governo il 22 aprile del 1946 dava facolt\u00e0 a poche ditte, con attrezzatura nazionale, e a pochissimi enti, come le grandi cooperative, di poter reperire questo olio, consegnarlo alle S.E.P.R.A.L. del Nord e del Centro per farlo distribuire, cos\u00ec come l\u2019hanno distribuito, alle popolazioni.<\/p>

Con questo sistema \u00e8 stato possibile fronteggiare, nei mesi di maggio, giugno, luglio, agosto, settembre la situazione gravissima dei grassi nell\u2019Italia centro-settentrionale. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

\u00c8 molto facile fare osservazioni, ma si tratta di problemi tecnici che vanno esaminati con ponderazione.<\/p>

Che poi, in questo sistema, si sia inserita una forma speculativa, lo possiamo anche ammettere, cos\u00ec come si inserisce la speculazione in molte cose. L\u2019Alto Commissariato ha avuto sentore di questa speculazione ed in data 15 agosto ha completamente sospeso tale reperimento. Attualmente vige il sistema dell\u2019ammasso totale che, speriamo, dia i frutti dovuti, cos\u00ec che riusciremo ad assicurare \u2013 se avremo anche arrivi esteri di olio e di semi oleosi \u2013 per l\u2019intero anno la razione di grasso a tutta la popolazione.<\/p>

\u00c8 stata quindi una forma di reperimento che, se ha avuto i suoi inconvenienti, ha avuto anche i suoi benefici effetti per le provincie del Nord. Si ricordi che queste provincie acquistavano l\u2019olio al mercato nero a mille, mille due o mille e trecento lire al litro, mentre attraverso questo sistema le S.E.P.R.A.L. hanno potuto distribuire l\u2019olio a quasi la met\u00e0 del prezzo del mercato nero.<\/p>

Se quindi, in un settore cos\u00ec difficile, l\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione ha inteso fare un esperimento circa il reperimento dell\u2019olio, penso che gli onorevoli colleghi debbano vedere in questo la nostra continua preoccupazione per le necessit\u00e0 del paese e non un\u2019azione fatta a cuor leggero o per favorire la speculazione di qualcuno.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sardiello. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SARDIELLO. Vorrei chiedere solo un chiarimento: se, una volta accertata la speculazione che si inseriva in quello che era stato un provvedimento governativo, ed accertato che quella speculazione era rovinosa per gl\u2019interessi delle popolazioni in un settore cos\u00ec vitale in questo momento, si siano presi provvedimenti di qualsiasi genere a carico degli speculatori.<\/p>

PRIOLO. Onde evitare proteste quanto mai legittime tra quelle popolazioni, non solo era necessario stroncare le speculazioni, ma bisognava altres\u00ec assicurare le razioni dell\u2019olio per Reggio e provincia, inviando nelle altre regioni soltanto il rimanente dell\u2019olio reperito.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Moltissimi speculatori sono stati denunciati all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria e arrestati, come \u00e8 avvenuto a Catanzaro e anche in provincia di Reggio; del resto gli onorevoli colleghi possono assumere informazioni presso le Prefetture. Comunque, ripeto, col 15 agosto il provvedimento \u00e8 venuto a cessare.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Mazza, al Presidente del Consiglio dei Ministri, \u00abper conoscere perch\u00e9, mentre a Roma ed in altre grandi citt\u00e0 italiane la distribuzione dei generi alimentari avviene regolarmente, ci\u00f2 non avviene per la citt\u00e0 di Napoli. Chiede altres\u00ec perch\u00e9, mentre si \u00e8 firmato e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale<\/em> il decreto della perequazione del carovita agli impiegati statali nei comuni viciniori in continuit\u00e0 di grandi citt\u00e0 del Nord di Italia, questo non sia stato fatto per i comuni vesuviani nelle stesse condizioni dei comuni suddetti\u00bb.<\/p>

Sullo stesso argomento ha presentato una interrogazione l\u2019onorevole Labriola, per la quale ha chiesto lo svolgimento d\u2019urgenza, che il Governo ha accettato.<\/p>

L\u2019Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Rispondo alla prima parte dell\u2019interrogazione dell\u2019onorevole Mazza, perch\u00e9 di mia competenza.<\/p>

Se la richiesta vuole riferirsi alle assegnazioni di generi razionati fatte alla provincia di Napoli, rispondo che le assegnazioni medesime sono state sempre disposte da questo Alto Commissariato a Napoli come a tutte le provincie, nella stessa data e nelle stesse misure, in base alle tabelle di razionamento attualmente in vigore. All\u2019uopo si tenga presente che la media calorica da gennaio a tutto ottobre 1946 per i generi forniti con tessera ai normali consumatori \u00e8 la seguente: Torino ha ricevuto in media 737 calorie per giorno; Genova 757; Milano 887; Venezia 751; Bologna 780; Firenze 772; Roma 778; Napoli 783; Bari 753; Palermo 695.<\/p>

Come si vede, la media \u00e8 costante pressoch\u00e9 per tutte le citt\u00e0; solo Milano appare di poco superiore, perch\u00e9 distribuisce con tessera anche il latte, genere che \u00e8 lasciato libero nelle altre provincie.<\/p>

Per quanto riguarda l\u2019approvvigionamento cerealicolo, le attuali difficolt\u00e0 che si lamentano per Napoli sono comuni a tutte le provincie non sufficientemente produttrici e che, pertanto, devono essere rifornite con grano di importazione, oppure attraverso trasferimenti interni dalle zone di produzione.<\/p>

Sono ormai ben noti i mancati arrivi di grano estero e le grandi difficolt\u00e0 di ordine politico che ostacolano i trasferimenti degli ultimi residui di ammasso. Comunque, l\u2019approvvigionamento in grano della citt\u00e0 di Napoli per il fabbisogno di panificazione \u00e8 stato finora sempre assicurato e forma oggetto di quotidiano collegamento tra i servizi centrali e gli organi periferici di questo Alto Commissariato, proprio per continuare a rifornirla, nel quadro delle disponibilit\u00e0.<\/p>

Assicuro formalmente l\u2019onorevole interrogante che Napoli, proprio perch\u00e9 tra le citt\u00e0 pi\u00f9 provate dalla guerra, \u00e8 attentamente seguita dal Commissariato.<\/p>

A questo vorrei far seguire una dimostrazione pratica di come pu\u00f2 avvenire che una provincia creda di avere un trattamento alimentare differente da altre provincie. Se facciamo per ipotesi un raffronto fra le citt\u00e0 di Napoli e Roma, abbiamo questa situazione: Roma ha dato in gennaio 6200 grammi di pane; Napoli 6200; nel febbraio Roma 5600, Napoli 5600; nel marzo Roma 6200, Napoli 6200 e cos\u00ec di seguito. Solo nel luglio si nota per Roma 7050 e Napoli 7250; nel mese successivo Roma 7510 e Napoli 7750.<\/p>

Quindi, vi sono delle disparit\u00e0 dovute ad approvvigionamento momentaneo della citt\u00e0, nel senso che, se in quel momento \u00e8 affluita una quantit\u00e0 di merce per fare la distribuzione, una citt\u00e0 la compie prima dell\u2019altra, ma ci\u00f2 non sposta che la tabella del razionamento sia uguale, ed in conseguenza la perequazione avviene nel mese successivo.<\/p>

Aggiungo ancora, per esempio, la distribuzione del baccal\u00e0 in Roma: nel mese di marzo 200 grammi, nel mese di luglio 250 grammi; invece a Napoli, nel febbraio 200 grammi, nel maggio 200 grammi, in agosto 225 grammi. Ora, nei mesi successivi Roma riuscir\u00e0 a perequare questa distribuzione. Non gi\u00e0 che vi sia una disparit\u00e0 tra l\u2019una e l\u2019altra citt\u00e0, ma date la situazione dei trasporti e la deficienza dei rifornimenti, avviene questa, che \u00e8, ripeto, una sperequazione momentanea e non sostanziale.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Mazza ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

MAZZA. Onorevole Presidente, io non sono soddisfatto; mi conforta per\u00f2 il pensiero che dopo di me un Maestro prender\u00e0 la parola, l\u2019onorevole Labriola.<\/p>

L\u2019onorevole Alto Commissario ci ha ammannito una serie di numeri e di calorie, e io lo ringrazio. Per quanto medico, per\u00f2, non sono riuscito molto abilmente a seguirlo.<\/p>

Io, medico, vorrei fare una considerazione di ordine assolutamente pratico. A Napoli \u00e8 stata distribuita la pasta del mese di ottobre; a Roma \u00e8 stato dato anche il chilo del mese di novembre. Dico questo non perch\u00e9 noi napoletani possiamo essere invidiosi di quello che si fornisce ad un\u2019altra citt\u00e0. Io condivido a pieno le parole che ieri pronunciava l\u2019onorevole Faralli, che oggi ha pronunciato l\u2019onorevole Sardiello: noi vogliamo soltanto la giustizia.<\/p>

Ma, a parte le differenze nella distribuzione di pasta, vi sono anche altre cose che vorrei far notare all\u2019Alto Commissario. A Napoli, per esempio, \u00e8 in vendita della sugna americana che i consorzi agrari hanno venduto perch\u00e9 guasta ad un prezzo bassissimo, e noi napoletani dobbiamo comprarla in borsa nera; a Napoli, per esempio, si vende dello zucchero in borsa nera perch\u00e9, dicono, era inumidito, mentre era inumidita soltanto la parte esterna del sacco. E cos\u00ec… noi napoletani compriamo lo zucchero in borsa nera.<\/p>

Ora ho ritenuto necessario fare questi rilievi, senza per altro sapere che esisteva un fermento nella popolazione. Ieri, infatti, gli onorevoli colleghi hanno letto sui giornali quello che \u00e8 successo a Napoli. Nessuno potr\u00e0 dire che sia stato io o i miei amici della destra a mettere in rivoluzione la citt\u00e0; eppure cinquantamila napoletani sono andati in Prefettura a chiedere giustizia. Io non ho altro da aggiungere e spero che dopo di me, e meglio di me, l\u2019onorevole Labriola sapr\u00e0 difendere Napoli.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Labriola ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

LABRIOLA. Non ho da difendere nessuno, meno ancora la mia citt\u00e0, la quale si difende da se stessa. Le cose essenziali le ha dette appunto l\u2019onorevole Mazza. Or ora ho letto sui giornali la notizia delle agitazioni che sono avvenute a Napoli e mi \u00e8 venuta l\u2019idea di chiedere l\u2019opinione del Governo su questo fatto e sulle cause di esso. La Camera del lavoro di Napoli si \u00e8 trovata costretta a chiedere che per il giorno 16 si sia in qualche modo provveduto. Sono nemico dei termini perentori e non lodo coloro che hanno voluto indicare al Governo una data precisa perch\u00e9 prendesse i suoi provvedimenti. Tuttavia, il semplice fatto che un grande sodalizio operaio si sia visto costretto a iniziare non soltanto un\u2019agitazione di questa portata, ma a dire entro quale termine si dovrebbe provvedere, \u00e8 la dimostrazione della gravit\u00e0 della situazione locale.<\/p>

Noi ci troviamo a Napoli in una situazione assolutamente speciale; non \u00e8 quella di Roma, non \u00e8 quella di Milano, n\u00e9 di nessuna altra citt\u00e0 d\u2019Italia, o lo \u00e8 in limiti molto pi\u00f9 ristretti, mentre a Napoli la situazione si presenta in termini enormemente pi\u00f9 complicati. Purtroppo \u2013 \u00e8 proprio il caso di dire purtroppo \u2013 Napoli \u00e8 un porto; \u00e8 il porto di coloro che noi chiamiamo gli alleati. Per la citt\u00e0 passano tutti i giorni cinquanta o sessantamila, ed in certi giorni cento mila uomini delle truppe di occupazione e questa popolazione si rinnova. Essa non si limita a mettere sotto i propri camions<\/em> e le altre macchine i poveri cittadini di quella citt\u00e0. Io stesso ho avuto l\u2019onore di provare le delizie di questo trattamento; non dissi nessuna parola l\u2019altro giorno allorch\u00e9 si parlava della situazione di Padova, perch\u00e9 \u00e8 ridicolo occupare i colleghi delle cose proprie. Ma in realt\u00e0 gli alleati agiscono con la massima disinvoltura verso la citt\u00e0, ed anche per quanto riguarda l\u2019alimentazione. Ma questo fatto produce delle conseguenze. La citt\u00e0 di Napoli \u00e8 probabilmente la citt\u00e0, anzi \u00e8 certamente la citt\u00e0 dove \u00ec viveri hanno raggiunto i prezzi pi\u00f9 alti. Molti dicono: \u00e8 la borsa nera. Certamente il fattore della borsa nera agisce in maniera notevole, ma a questo bisogna aggiungere altri fattori che operano con terribile efficacia. Ci\u00f2 si verifica anche altrove, ma non certo in quelle proporzioni. Le ingenti forze di occupazione straniere affollano i ristoranti, gli empori, i luoghi di rivendita: essi vivono sulla citt\u00e0 di cui depauperano le stremate risorse. I prezzi salgono per il fatto loro, e ci\u00f2 crea un disagio generale soprattutto nelle classi meno agiate della citt\u00e0, cio\u00e8 le classi operaie, le classi lavoratrici e soprattutto i ceti minuti della borghesia.<\/p>

Ecco perch\u00e9 si reclama qualche provvedimento speciale.<\/p>

II nostro amico Sansone (mi scusi se l\u2019ho chiamato amico), l\u2019onorevole Sansone ha messo in rilievo una serie di cifre in cui si stabilisce che le calorie godute dalla citt\u00e0 di Napoli non sono inferiori alle calorie godute dalle altre parti d\u2019Italia.<\/p>

Questa storia delle calorie me la ricordo fin da quando stavo in America, dove si mangiava malissimo, ma si aveva la soddisfazione di sapere che uno, consumando quei determinati piatti, aveva tutte le calorie di cui il proprio organismo aveva bisogno. Le calorie non vogliono dire assolutamente nulla.<\/p>

I provvedimenti possono essere tanti. Certo, uno da consigliare sarebbe appunto quello di dire, per mezzo delle autorit\u00e0 diplomatiche straniere, ai nostri ospiti, ai rappresentanti delle forze militari straniere \u2013 che alcuni chiamano alleati, ma non capisco perch\u00e9, in quanto sono alleati fra di loro, ed anzi ci tengono a far ben capire che non sono alleati nostri \u2013 che a Napoli i loro automezzi ammazzano volentieri i cittadini, mentre i loro uomini mangiano a spese delle nostre piccole risorse.<\/p>

Intanto toccherebbe al Governo rimettere alla citt\u00e0 ci\u00f2 che i soldati stranieri consumano.<\/p>

Vorrei segnalare al Governo, ora che si parla di questioni di carattere alimentare, che appunto, in seguito al calcolo fatto che nella citt\u00e0 si trovano tante forze militari straniere, e quindi dei consumatori addizionali il cui numero \u00e8 di gran lunga pi\u00f9 elevato rispetto a quello delle altre citt\u00e0, occorrerebbe almeno assicurare alla citt\u00e0 il volume legale dei rifornimenti che le occorrono. Chiedo pertanto al Governo che si provveda almeno a quello che \u00e8 stranamente necessario.<\/p>

Ora le angustie hanno prodotto agitazioni, ma mi auguro che le cose non peggiorino.<\/p>

Alcuni si meravigliano che Napoli ha in questo momento un sindaco monarchico.<\/p>

Su questa faccenda, ho gi\u00e0 avuto la occasione d\u2019esprimere la mia opinione. A Napoli ci sono dei monarchici, ma non credo che ci\u00f2 sia per amore della monarchia. La citt\u00e0 \u00e8 una vecchia citt\u00e0 repubblicana. Lo \u00e8 stata fin dal V secolo, ed \u00e8 l\u2019unica citt\u00e0 che durante l\u2019oppressione spagnola, nella rassegnazione generale, si rivolt\u00f2 e si dette una repubblica. Lo stesso fece nel 1799. Il senso repubblicano quindi c\u2019\u00e8. Ma quando si \u00e8 maltrattati, sorgono reazioni, ed il monarchismo napoletano \u00e8 una reazione.<\/p>

Quindi, venire incontro alle esigenze di questa citt\u00e0 pu\u00f2 essere non solo questione di giustizia…<\/p>

Una voce<\/em>. Alle esigenze di tulle le citt\u00e0.<\/p>

LABRIOLA. Sono d\u2019accordo col collega che m\u2019interrompe: di tutte le citt\u00e0, ma segnalo il caso particolare di Napoli, perch\u00e9 principalmente in quella citt\u00e0 \u00e8 continuo il passaggio di forze militari straniere. \u00c8 dunque una questione di opportunit\u00e0, di giustizia e di convenienza.<\/p>

In nome della mia citt\u00e0 io reclamo che per essa si faccia tutto il possibile onde sollevarla dalle strettezze alimentari nelle quali si trova. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Come napoletano, ringrazio gli onorevoli Mazza e Labriola di aver richiamato l\u2019attenzione dell\u2019Assemblea sui problemi della citt\u00e0 di Napoli. Ma all\u2019onorevole Labriola devo chiarire che il nostro conteggio di calorie non \u00e8 basato sul complesso dei generi vari, ma soltanto sul pane, sulla pasta, sull\u2019olio e sullo zucchero, cio\u00e8 soltanto sui generi tesserati. Evidentemente al numero di calorie che viene assicurato con i generi tesserati bisogna aggiungere quelle che derivano dal consumo degli altri generi, patate, frutta, verdura, ecc.<\/p>

Accolgo le osservazioni che riguardano la citt\u00e0 di Napoli e assicuro, anche come napoletano, che terremo la nostra citt\u00e0 nella dovuta considerazione. Ma vi sono delle difficolt\u00e0 obiettive che non possiamo superare. La deficienza dei cereali \u00e8 insuperabile, e se non arriva il grano dall\u2019estero Napoli non potr\u00e0 essere approvvigionata.<\/p>

Per Napoli inoltre v\u2019\u00e8 tutta una situazione speciale. Napoli possiede i molini e i pastifici pi\u00f9 forti d\u2019Europa, e accade che gli industriali, per poter tenere in attivit\u00e0 i loro esercizi, pastificano con tanta lentezza che la produzione diviene inferiore a quella di altre citt\u00e0. Di qui deriva il ritardo nella distribuzione.<\/p>

Una voce al centro.<\/em> Questo non c\u2019interessa.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Ma questo \u00e8 il problema, e il ritardo cos\u00ec si spiega. Infatti se si accelera la produzione, vi sono diecimila operai che in breve rimangono senza lavoro, e allora le autorit\u00e0 locali procedono alle distribuzioni con lentezza, in modo da diminuire la disoccupazione.<\/p>

Non bisogna pensare che il Governo voglia estraniarsi dai problemi della citt\u00e0 di Napoli; il Governo ne \u00e8 pienamente informato e fa quanto gli \u00e8 possibile.<\/p>

Il ritardo che si verifica nella distribuzione dei generi alimentari non \u00e8 un fatto da attribuirsi al centro, ma deriva unicamente dalla situazione tutta speciale della citt\u00e0 di Napoli. Per cui l\u2019attenzione che il Governo deve portare alla citt\u00e0 va intesa in senso generale, in tutti i settori, tanto in quello dell\u2019alimentazione, quanto negli altri della ricostruzione edilizia ed industriale. E io posso assicurare che questa attenzione del Governo non manca.<\/p>

JERVOLINO, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

JERVOLINO, Sottosegretario di Stato per i trasporti<\/em>. Vorrei aggiungere qualche elemento di maggiore importanza a ci\u00f2 che ha detto l\u2019amico Sansone.<\/p>

In punto di fatto: l\u2019altro ieri sono partiti per Napoli 25 carri di grano dall\u2019Emilia; ieri altri 25 dalle provincie viciniori; stasera alle 22 altri 50 carri di grano partiranno per Napoli. Domani partiranno 50 carri con 10.000 quintali di pasta e dopodomani 91 carri con riso. Credo che queste notizie possano tranquillizzare molto di pi\u00f9 delle comunicazioni di Sansone e voglio sperare che questi dati certi e positivi saranno di piena soddisfazione degli onorevoli Mazza e Labriola. (Applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interrogazione degli onorevoli Meda Luigi, Pajetta Gian Carlo, Morelli, Mariani, Alberganti, Targetti, Clerici, Lombardi Riccardo, Gasparotto, Scotti Francesco, Cavallotti, al Presidente del Consiglio dei Ministri (Alto Commissariato per l\u2019alimentazione) e al Ministro dell\u2019interno, \u00abperch\u00e9 diano ragguagli sul criterio e sulle norme che regolano l\u2019approvvigionamento della provincia e della citt\u00e0 di Milano. I rifornimenti di grano in dette localit\u00e0 non risultano effettuati con la dovuta regolarit\u00e0; gi\u00e0 da tempo in dati giorni della settimana la distribuzione del pane \u00e8 stata sostituita con una assegnazione di farina gialla. Tale provvedimento, che rende ancor pi\u00f9 penose le gi\u00e0 critiche condizioni delle masse popolari, ha provocato a Monza reazioni che potrebbero essere origine anche di pi\u00f9 gravi disordini. Gli interroganti chiedono pertanto che gli organi responsabili del Governo intervengano con prontezza ed energia perch\u00e9 la disciplina dell\u2019alimentazione venga fatta rigidamente osservare in ogni provincia e in modo particolare in quelle che dispongono di notevoli scorte di cereali\u00bb.<\/p>

L\u2019Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. \u00c8 stata sempre viva preoccupazione dell\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione di provvedere tempestivamente alle assegnazioni di grano, di sfarinati e di riso per sopperire alle necessit\u00e0 della provincia e della citt\u00e0 di Milano che hanno complessivamente un fabbisogno giornaliero di 8500 quintali di grano.<\/p>

Essendo stati ammassati 450.000 quintali fra grano e granturco, l\u2019importazione in provincia, nel secondo semestre 1946, \u00e8 stata non inferiore ad un milione e mezzo di quintali.<\/p>

\u00c8 stata fino ad oggi impresa assai ardua il convogliamento verso la metropoli lombarda di tale ingente massa di cereali per assicurare la continuit\u00e0 della distribuzione delle razioni di pane e dei generi da minestra. Buona parte delle provincie cerealicole della Lombardia, del Piemonte, del Veneto e dell\u2019Emilia hanno giornalmente avviato con tradotte e con colonne automobilistiche i quantitativi necessari di grano, granturco, farina, pasta e riso.<\/p>

In particolare vorrei dire agli onorevoli interroganti che soltanto dal 1\u00b0 novembre ad oggi, per l\u2019approvvigionamento cerealicolo della provincia di Milano, oltre all\u2019utilizzazione delle disponibilit\u00e0 locali, si sono mossi 32.000 quintali di grano dalle provincie di Mantova, Reggio Emilia, Modena e Forl\u00ec; 39.500 quintali di farina dalle provincie di Modena, Mantova, Verona, Cremona, Treviso e Forl\u00ec, oltre a 10.000 quintali di farina di importazione dall\u2019estero; 10.000 quintali di pasta da Mantova; 24.000 quintali di granturco da Mantova e Pavia e 20.000 quintali di riso quale scorta per necessit\u00e0 di emergenza, oltre alla normale assegnazione del prodotto per il trimestre ottobre-dicembre.<\/p>

Le disponibilit\u00e0 nazionali e il modesto apporto dei cereali dall\u2019estero, non hanno permesso la costituzione di sufficienti scorte. Malgrado questo, la situazione di Milano, con le assegnazioni disposte fino ad oggi, presupponendo che esse abbiano attuazione integrale ed a tempo debito, assicurano la copertura fino a quasi la fine del mese, in modo da permettere il collegamento con gli arrivi preannunziati nel porto di Genova per la terza decade di dicembre.<\/p>

Un pi\u00f9 largo impiego di farina di polenta si \u00e8 reso necessario in tutte le regioni settentrionali e centrali per aumentare l\u2019utilizzazione di questo cereale nel periodo attuale. Questo, infatti, \u00e8 per l\u2019approvvigionamento nazionale, il momento pi\u00f9 delicato, in quanto rappresenta il collegamento fra le ormai ridottissime disponibilit\u00e0 nazionali e l\u2019inizio dei nostri acquisti di cereali sui mercati esteri che dovranno permetterci di giungere alla saldatura del prossimo raccolto. Si \u00e8 cercato di attenuare gli inconvenienti derivanti da questa pi\u00f9 intensa utilizzazione di grano turco con assegnazioni di riso ai centri pi\u00f9 vicini alle riserie, poich\u00e9 in tal modo sono stati resi pi\u00f9 immediati i trasferimenti verso le provincie consumatrici.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione di Milano, per il cui approvvigionamento non sono certo mancati le premure e gli sforzi da parte dell\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione.<\/p>

I colleghi interroganti possono trarre la sicurezza che si \u00e8 sempre fatto il possibile e si far\u00e0 sempre il possibile per non far mancare il pane quotidiano alla laboriosa metropoli lombarda.<\/p>

PRESIDENTE: L\u2019onorevole Meda ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

MEDA. Ringrazio l\u2019onorevole Allo Commissario per l\u2019alimentazione per le cifre che ci ha comunicato, cifre che peraltro non hanno mai messo Milano in condizione di avere il pane e la farina di polenta indispensabili per la popolazione. Non voglio fare appunti agli uffici dell\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione; ho per\u00f2 l\u2019impressione che tra le cifre dei libri e la realt\u00e0 del grano che arriva a Milano, vi sia una certa differenza. Se le cifre fossero esatte, Milano non si troverebbe nella drammatica situazione di dovere da un giorno all\u2019altro dubitare se possa o non possa dare il pane ai lavoratori. Questa \u00e8 la realt\u00e0. Sarebbe pertanto opportuno che l\u2019Alto Commissariato indagasse un po\u2019 sui suoi organi centrali e periferici per vedere quale sia in realt\u00e0 la situazione dell\u2019approvvigionamento di Milano.<\/p>

\u00c8 stato detto che c\u2019\u00e8 la possibilit\u00e0 di arrivare alla fine del mese. Noi sappiamo invece che la situazione di Milano \u00e8 tale che, fra tre o quattro giorni, non avremo la possibilit\u00e0 di distribuire il grano e la farina di polenta. Supplico quindi il Governo, a nome del comune, perch\u00e9 voglia intervenire con provvedimenti energici presso le provincie viciniori produttrici di grano.<\/p>

\u00c8 vero che ci si manda qualche cosa; ma troppo poco: le provincie si chiudono in se stesse; sono diventate delle piccole repubbliche; i prefetti non consentono che la farina venga nella provincia di Milano. Mi permetto ancora di chiedere che l\u2019Alto Commissariato per l\u2019alimentazione voglia stabilire una vigilanza rigorosa ed energica sui mulini, donde non tutto il grano esce come farina da distribuire alle masse dei lavoratori. Noi abbiamo gi\u00e0 chiesto un\u2019altra volta che tutti i mulini fossero controllati da Commissari del Commissariato dell\u2019alimentazione. Si deve porre termine a questo sistema iugulatorio: il pane deve uscire integralmente dai mulini. Si prendano quindi provvedimenti energici.<\/p>

E, giacch\u00e9 siamo in tema di alimentazione, vorrei che l\u2019Alto Commissariato si interessasse anche dei caseifici, dei burrifici. Abbiamo grandi ditte di Milano che guadagnano milioni quotidianamente e lasciano invece mancare il latte per gli ammalati e per i bambini di Milano.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione. Quindi intervento energico, drastico. Non si guardi in faccia a nessuno. Si guardi unicamente a quelle che sono le necessit\u00e0 di vita del popolo lavoratore di Milano. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

ALDISIO, Alto Commissario<\/em> ad interim per l\u2019alimentazione<\/em>. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

ALDISIO, Alto Commissario<\/em> ad interim per l\u2019alimentazione<\/em>. Dalle interrogazioni degli onorevoli Sardiello, Mazza, Labriola, Meda ed altri si rileva che la Costituente non ha ancora un\u2019idea molto approssimativa degli sforzi che l\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione ha fatto e fa per assicurare il pane e i generi di minestra a tutte le regioni, soprattutto a quelle deficitarie di cereali. Desidero cogliere l\u2019occasione per richiamare l\u2019attenzione di tutti gli onorevoli colleghi sulla situazione alimentare del Paese determinatasi in seguito alla sospensione degli approvvigionamenti che, non certo per colpa del Comitato generale e di quello nazionale dell\u2019U.N.R.R.A., non sono stati fatti all\u2019Italia nel secondo semestre del 1946. In questo momento a Washington si sta discutendo sulla assegnazione di grano al nostro Paese. Ma se questa assegnazione non sar\u00e0 concessa nella misura da noi richiesta e se gli invii di grano non saranno tempestivi, certamente l\u2019Italia si trover\u00e0 in una stretta abbastanza difficile e critica.<\/p>

L\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione ha messo in opera tutti i mezzi di trasporto, marittimi e terrestri, per cercare di coprire le deficienze. Ben 240 navi sono state messe a disposizione della alimentazione da parte del Ministero della marina mercantile, per cercare di venire tempestivamente incontro ai bisogni alimentari delle varie regioni. A diverse migliaia ammontano i vagoni che il Ministero dei trasporti ha messo a nostra disposizione. Il cattivo tempo ha rallentato il ritmo dei rifornimenti sia marittimi che terrestri.<\/p>

Ognuno abbia la sensazione, e la Costituente sappia, che se notizie tranquillanti non dovessero venire su immediate partenze dall\u2019America, probabilmente per un periodo, sia pur ristretto, dovremmo ricorrere disgraziatamente a diminuzioni del razionamento del pane. Speriamo che queste diminuzioni possano essere evitate, o limitate, se mai ad un breve tempo: ma ad ogni modo \u00e8 bene che ciascuno conosca la situazione: se non saranno riconosciuti tempestivamente a Washington i pi\u00f9 urgenti ed elementari bisogni del nostro popolo (e colgo questa occasione per esprimere il voto che gli Alleati accolgano le nostre richieste, che sono richieste minime, assolutamente necessarie) indubbiamente delle misure dovranno essere prese, sia pure temporaneamente,<\/p>

Su questo terreno, occorre che da parte di tutti vi sia stretta collaborazione, collaborazione delle provincie produttrici ed anche di quelle non produttrici, le quali debbono sapere che uno sforzo costante, giornaliero, si esercita affinch\u00e9 le popolazioni abbiano quello che devono avere. Ma vi sono dei limiti imposti da una situazione che purtroppo si determina al di fuori di noi, perch\u00e9 il frumento ci viene concesso da altri sulla base delle allocazioni, ed ancora queste allocazioni non sono arrivate.<\/p>

MAZZONI. Per\u00f2 fra quindici giorni a Milano tutti faranno il panettone! Aboliteli questi sconci. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

SANSONE, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione<\/em>. Fate arrestare i responsabili. Collaborate con noi!<\/p>

ALDISIO, Alto Commissario<\/em> ad interim per l\u2019alimentazione<\/em>. Le autorit\u00e0 locali hanno avuto ordine di prendere misure severissime in questi casi.<\/p>

PRESIDENTE. Seguono tre interrogazioni sullo stesso argomento. La prima \u00e8 degli onorevoli Di Fausto, Codacci Pisanelli, Zotta, Guidi Cingolani Angiola, De Palma, Corsanego, Orlando Camillo, Delli Castelli Filomena, Castelli Avolio, Martinelli, Leone Giovanni, Jacini, Domined\u00f2, Fabriani, Bettiol, Moro, Froggio, Scalfaro, Ciccolongo, Tozzi Condivi, Monticelli, Cavalli, Vicentini, Merlin Umberto, Uberti, Medi Enrico, De Maria, Terranova, Caso, ai Ministri dell\u2019interno e di grazia e giustizia, \u00abper sapere se, nei ripetuti episodi di aggressione e di provocazione di sacerdoti, non ravvisino lo sviluppo di una predisposta campagna anticlericale, sostenuta da una inqualificabile quanto vistosa stampa, dimentica delle tragiche vicende trascorse, e sorda, naturalmente, alle conclusioni che se ne sarebbero dovute trarre. A scongiurare deprecabili ulteriori scissure nella dolorante compagine nazionale, con la distruzione dei superstiti valori morali, l\u2019interrogante chiede che la propaganda pornografica, la calunnia ed il vilipendio, che offendono il senso morale e religioso degli italiani, siano stroncati senza indugio con la integrale e vigile applicazione della legge, per tutelare, nelle supreme esigenze della Nazione, le particolari esigenze di Roma. Poich\u00e9, caduto il prestigio politico, non pu\u00f2 in nessun modo essere compromesso, attraverso bestiali manifestazioni settarie, il pi\u00f9 alto e vasto splendore che deriva a Roma in quanto capitale della Cristianit\u00e0 Universale\u00bb.<\/p>

La seconda degli onorevoli Medi, Ermini, La Pira, al Ministro dell\u2019interno, \u00abper sapere quali urgenti provvedimenti intenda prendere in relazione al vilipendio e alle gravi offese del sentimento cattolico del popolo italiano, arrecati, in violazione di precise norme di legge, da un settimanale, edito di recente in Roma; e come intenda provvedere perch\u00e9 oltraggi del genere non abbiano a ripetersi\u00bb.<\/p>

La terza degli onorevoli De Maria, Giordani, Zerbi, Colombo. Codacci Pisanelli, Motolese, Franceschini, Delli Castelli Filomena, Quarello, Monterisi, Caso, Marzarotto, Caccuri, Gabrieli, Leone Giovanni, Monticelli, Bellato, Moro, Corsanego, De Martino, Zotta, Germano, Geuna, Gotelli Angela, al Ministro di grazia e giustizia, \u00abper sapere se a carico della redazione e direzione del settimanale Il Mercante<\/em> sia stato proceduto a norma dell\u2019articolo 297 del Codice penale, che contempla le sanzioni per chi offende l\u2019onore o il prestigio del capo di uno Stato estero\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Governo deve francamente riconoscere che gli eccessi di certe pubblicazioni passano ogni limite del tollerabile.<\/p>

Il nuovo regime, non avvalendosi pi\u00f9 delle leggi restrittive che il fascismo aveva emanato nel 1923, 1924 e 1925, ha dimostrato coi fatti di voler ridare alla stampa la pi\u00f9 ampia ed assoluta libert\u00e0, onde essa diventi efficace strumento di educazione civile e di controllo politico nella nuova democrazia sorta sulle rovine del fascismo e della guerra.<\/p>

L\u2019attuale Ministero \u00e8 stato in particolar modo aperto alla concezione pi\u00f9 liberale. Nessuna autorizzazione \u00e8 stata negata alle nuove pubblicazioni quando non ricorressero avverso i richiedenti particolari eccezioni d\u2019ordine morale o fossero politicamente pregiudicati.<\/p>

Nella necessit\u00e0, da tutti riconosciuta, di attuare nuove norme in sostituzione di quelle fasciste sulla stampa, il Governo ha provveduto alla nomina di una Commissione, composta di studiosi, nella quale sono autorevolmente rappresentati i giornalisti, gli scrittori e gli editori di tutta Italia e di ogni corrente di pensiero e di parte. Ad essa \u00e8 stata affidata l\u2019elaborazione di un progetto che si riserva sottoporre, appena sar\u00e0 definitivamente approntato ed avr\u00e0 potuto esaminarlo, alla discussione dell\u2019Assemblea Costituente.<\/p>

Nelle direttive tracciate alla Commissione il Governo ha indicato come strada maestra quella della maggiore libert\u00e0 di stampa.<\/p>

La Repubblica deve darsi e si dar\u00e0 al pi\u00f9 presto, per volont\u00e0 del Governo e col concorso di questa Assemblea, una legge che assicurer\u00e0 la piena indipendenza, di opinione e di propaganda, e nello stesso tempo manterr\u00e0 la dignit\u00e0 della professione, facendone un elemento fondamentale al progresso politico del nostro paese.<\/p>

Purtroppo, e debbo riconoscerlo con vivo rammarico, se la grandissima maggioranza dei giornali, dir\u00f2 meglio, la pressoch\u00e9 quasi totalit\u00e0, ha dimostrato di apprezzare convenientemente la riconquistata libert\u00e0 di discussione e di polemica e di usarne civilmente, alcuni ve ne sono stati e ve ne sono, i quali si sono dimostrati e vanno dimostrandosi non capaci e non meritevoli di usarne. \u00c8 veramente deplorevole che alcuni di essi, abusando della generosit\u00e0 veramente liberale della Repubblica, cerchino rinnovare in mezzo a coscienze ingenue quasi il rimpianto del passato regime, sfruttando le difficolt\u00e0 del momento presente che sono una conseguenza della dittatura e dei sistemi fascisti.<\/p>

Inoltre parecchi editori hanno approfittato della libert\u00e0 per organizzare la pi\u00f9 turpe speculazione di stampa pornografica.<\/p>

Mentre altri paesi, che in passato erano stati corrivi verso pubblicazioni offensive al buon costume, ripulivano, in questo dopo guerra, le tipografie e le edicole, l\u2019Italia andava acquistando un tristo primato per la sfacciataggine di speculatori che fanno mercato della sanit\u00e0 morale e fisica delle nostre giovani generazioni. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Infine, quando meno potevasi attenderlo, \u00e8 stato un improvviso divampare di pubblicazioni libellistiche contro la religione, la Chiesa ed i suoi Ministri, avverso le quali giustamente elevano le loro proteste gli onorevoli colleghi interroganti, anche per le conseguenze che questa violenta campagna di odio e di disprezzo sta provocando, dando luogo ad incidenti, i quali non possono non compromettere l\u2019unit\u00e0 morale della Nazione, che mai come in questo momento deve essere difesa, onde il nostro popolo possa superare le tragiche difficolt\u00e0 dell\u2019ora.<\/p>

Purtroppo, non ricorrendo alle leggi fasciste sulla stampa, il Governo \u00e8 in gran parte disarmato contro questa degenerazione di licenza della libert\u00e0 di stampa, degenerazione la quale non pu\u00f2 che comprometterla nell\u2019opinione pubblica, inducendo taluni a dubitare che il nostro popolo sia realmente maturo per quella moderna e piena concezione della libert\u00e0 di cui noi siamo assertori e a cui vogliamo abituare il costume della nostra vita politica.<\/p>

In realt\u00e0 il decreto legislativo del 31 maggio 1946, n. 561, sul sequestro delle pubblicazioni, non consente il sequestro amministrativo se non nei casi di offesa al pudore e alla morale. Per tutti gli altri casi, per poter provvedere al sequestro, occorre una sentenza dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria passata in giudicato.<\/p>

La pubblica autorit\u00e0 pu\u00f2 disporre solo il sequestro di tre copie per acquisire il corpo del reato.<\/p>

Non v\u2019\u00e8 chi non veda come in base a questa legge il Governo non abbia possibilit\u00e0 di intervenire ed evitare che lo scandalo avvenga e che il danno, la diffamazione, la propaganda di odio possano aver corso anche in violazione alle leggi penali e dei trattati che lo Stato \u00e8 impegnato ad osservare ed intende rispettare.<\/p>

Dopo un lungo periodo di tolleranza, anche di fronte alla provocazione pi\u00f9 sfacciata, il Governo \u00e8 ricorso al decreto 26 aprile 1945, n. 149, che colpisce gli apologisti del passato regime, per cercare di contenere gli eccessi della stampa neofascista.<\/p>

Sono stati sequestrati alcuni settimanali per contravvenzione alle norme sulla autorizzazione, sono stati denunciati alla Commissione del confino alcuni giornalisti ed altri sono stati diffidati in base a detto decreto.<\/p>

Io non sono davvero entusiasta di ricorrere a limitazioni del diritto di opinione e voglio sinceramente augurarmi che il monito quale viene oggi da questo banco induca i giornalisti di queste tendenze a contenere e moderare la loro asperit\u00e0 faziosa. Per\u00f2, anche ad impedire la reazione dell\u2019opinione pubblica contro il risorgere di una mentalit\u00e0 e di concezioni politiche che hanno portato la Patria alla tirannide e alla catastrofe, avverto che il Governo \u00e8 disposto a riesaminare, in base all\u2019articolo 4 della legge 14 gennaio 1944, recentemente prorogata al 31 marzo del prossimo anno, le gi\u00e0 concesse autorizzazioni per le pubblicazioni. Tale articolo contempla l\u2019obbligo della richiesta di rinnovo trimestrale della pubblicazione stessa.<\/p>

Avvalendosi della facolt\u00e0 di sequestro contro la stampa pornografica i questori ed i prefetti hanno in questi ultimi mesi iniziato la lotta contro la speculazione sull\u2019oscenit\u00e0. Il Governo ha richiamato, nelle recenti riunioni dei prefetti, tenutesi a Roma, la loro attenzione su questo problema, invitandoli ad agire per stroncarla.<\/p>

\u00c8 da attendersi che ai provvedimenti amministrativi dei sequestri, faccia seguito una severa persecuzione dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria. Alcune sentenze di condanna si sono avute in queste ultime settimane a Roma. La magistratura far\u00e0 certamente il suo particolare dovere nel dar corso esemplarmente sollecito alle procedure. Un\u2019assicurazione in proposito \u00e8 stata in questi giorni data alla Presidenza del Consiglio dalla Procura generale della Corte di appello di Roma.<\/p>

Sono convinto che tutte le parti politiche del paese concorderanno in questa opera di risanamento, in questa difesa della nostra giovent\u00f9 contro i mercati volgari della pornografia che invano, anche essi, cercano appellarsi ai diritti della libert\u00e0 di opinione e di stampa. (Applausi<\/em>).<\/p>

Veramente preoccupante, per chi ha a cuore la resurrezione della Patria nella concordia degli spiriti e nella difesa dei suoi superstiti valori morali, \u00e8 il problema sollevato dall\u2019improvvisa germinazione della stampa antireligiosa, avvenuta soprattutto a Roma.<\/p>

Non voglio lanciare sospetti, n\u00e9 qui indagare chi finanzi, chi favorisca la diffusione di questi fogli. Certo \u00e8 che non siamo di fronte ad una discussione su princip\u00ee religiosi, filosofici, contrasti di opinione, che nessuno intende evitare nella piena libert\u00e0 di pensiero.<\/p>

Qui si tratta di una organizzata campagna di vilipendio della religione cattolica che \u00e8, vivaddio, la religione professata dalla grandissima maggioranza del nostro popolo! (Vivissimi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Qui si tratta di una satanica campagna di diffamazione e di odio contro i sacerdoti indicati come nemici del popolo e come inquinati di tutte le turpitudini.<\/p>

Qui ci si avvia, evidentemente, a creare una nuova divisione fra gli italiani attraverso una lotta volgare condotta contro i sentimenti pi\u00f9 sacri.<\/p>

Qui infine si ingiuria e si vilipende la persona del Sommo Pontefice, che i credenti hanno sacra e che lo Stato italiano \u00e8 impegnato da un trattato, che fu e resta di pacificazione spirituale, a far rispettare, anche in considerazione del carattere particolare di questa citt\u00e0 eterna che \u00e8 sede del cattolicesimo e centro di pellegrinaggi internazionali. (Vivissimi applausi al centro e a destra <\/em>\u2013 Si grida<\/em>: Viva il Papa!)<\/p>

\u00c8 bens\u00ec vero che gli articoli del Codice penale provvedono a colpire i responsabili di tali offese; ma \u00e8 anche vero che nel frattempo questa sfrenata campagna riesce a conseguire i suoi effetti nella fatale tardivit\u00e0 della procedura giudiziaria. E le conseguenze purtroppo sono quelle che gli onorevoli interroganti hanno denunciato. Sacerdoti aggrediti e spogliati del loro saio come a Bologna; colpi di mitra contro i fedeli che uscivano da una Chiesa in un paese dell\u2019Emilia; giovinastri che a Milano, indossando abiti sacerdotali, si recano in ritrovi notturni per recare scandalo, mentre altri, per aiutare la diffamazione contro il clero, tengono contegno immorale.<\/p>

Infine qui in Roma alcuni di questi fogli sono affissi ai muri delle Chiese e persino tra gli avvisi sacri, con evidente intenzione di faziosit\u00e0 provocatoria ai sentimenti dei cittadini credenti. E, alla festa dell\u2019Immacolata, giovinastri che lanciano bombe lagrimogene fra la folla di uomini, di donne e di fanciulli, raccolta per pia tradizione intorno alla statua dell\u2019Immacolata. Contro queste conseguenze, fatali, anche ove non fossero predisposte e volute, della propaganda di vilipendio e di odio, non pu\u00f2 non reagire la coscienza del nostro popolo e di quanti hanno a cuore la pace religiosa della Nazione.<\/p>

In attesa che il Consiglio dei Ministri possa esaminare il progetto di legge, ormai completato dalla Commissione appositamente nominata, e questa Assemblea sia messa in grado di discutere ed approvare la nuova legge, la quale indubbiamente assicurer\u00e0 la libert\u00e0 di stampa, non solo contro ogni possibilit\u00e0 di ritorni reazionari, ma anche contro la possibilit\u00e0 della licenza, della diffamazione, della speculazione antireligiosa e pornografica, il Governo agir\u00e0, in caso di necessit\u00e0, nello spirito delle leggi generali che presiedono al mantenimento dell\u2019ordine pubblico.<\/p>

La scorsa settimana gli incidenti cui ha dato luogo il lancio di un nuovo settimanale anticlericale, uscito a Roma coi tipi concessigli dall\u2019Unione editrice sindacale italiana, hanno costretto il Ministro dell\u2019interno a disporre il suo sequestro in base all\u2019articolo 2 del testo unico della legge di pubblica sicurezza. Passi diplomatici sono stati fatti per denunciare le offese recate alla persona del Sommo Pontefice, alla religione, ai suoi sacerdoti che debbono essere tutelati a norma del Codice penale italiano, s\u00ec come il carattere speciale di Roma va particolarmente rispettato in base all\u2019articolo 1 del trattato.<\/p>

Dopo questo monito che oggi loro rivolgo, gli editori di detti giornali non avranno ragione di lamentarsi, ove continuassero nella loro trista intrapresa, se il Ministro dell\u2019interno, visto il caso di necessit\u00e0 ed urgenza, far\u00e0 adottare dal prefetto di Roma e dai prefetti delle altre provincie, i provvedimenti che creder\u00e0 indispensabili nel pubblico interesse in base al testo unico della legge comunale e provinciale.<\/p>

\u00c8 veramente doloroso che il Governo della Repubblica, sorto nella rinascita della libert\u00e0 della Patria, sia costretto a richiamare in tal modo alcuni pochi speculatori che attentano alla dignit\u00e0 e alla seriet\u00e0 del nostro giornalismo, al senso doveroso della disciplina. Ma sono convinto che solo in questo modo veramente si potr\u00e0 difendere e assicurare alla nostra Nazione la libert\u00e0 della stampa, nella quale, come vecchio giornalista, profondamente credo ed evitare che contro i nuovi istituti repubblicani si appuntino le critiche e le diffidenze di quanti non possono ammettere che le libert\u00e0 civili degenerino in una indiscriminata licenza che offende i pi\u00f9 sacri sentimenti di tutto un popolo civile. (Vivissimi<\/em>, prolungati applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Marazza, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia.<\/p>

MARAZZA, Sottosegretario di Stato per la grazia e giustizia<\/em>. Rispondo in particolare all\u2019interrogazione dell\u2019onorevole De Maria.<\/p>

Il procuratore della Repubblica del Tribunale di Roma, subito interpellato, ha dichiarato che gli \u00e8 pervenuta bens\u00ec una denunzia contro il settimanale II Mercante<\/em>, ma per il reato di cui all\u2019articolo 403 del Codice penale e cio\u00e8 per il reato di offesa alla religione dello Stato mediante vilipendio di persona, non gi\u00e0 per quello di cui all\u2019articolo 297 del Codice penale, cio\u00e8 per offesa all\u2019onore dei Capi di Stato esteri.<\/p>

Da parte sua, lo stesso procuratore della Repubblica di Roma non ha finora rappresentato al Ministero di grazia e giustizia l\u2019ipotesi di un tale reato, per la richiesta del procedimento di cui all\u2019articolo 313 del Codice penale, come in precedenza si \u00e8 sempre praticato.<\/p>

In ogni modo, stiano certi gli onorevoli interroganti che al Ministro non sfugge la grave importanza della questione e che ne far\u00e0 attento oggetto delle sue massime cure.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Di Fausto ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

DI FAUSTO. Ringrazio il Presidente del Consiglio, Ministro dell\u2019interno, per i chiarimenti e per gli ampi affidamenti dati circa la vigile ed integrale applicazione della legge da me invocata nei confronti della stampa oscena, criminologica ed anticlericale. Prendo atto delle assicurazioni ricevute, augurandomi che esse trovino, per il vigore dell\u2019applicazione, pratica conferma nei fatti.<\/p>

Per quanto \u00e8, peraltro, gi\u00e0 avvenuto non posso non elevare alta e ferma protesta.<\/p>

La campagna di vilipendio, di calunnia e di odio contro il clero \u2013 cos\u00ec benemerito nel campo della educazione ed in quello dell\u2019assistenza civile svolta nelle tragiche vicende della guerra \u2013 non rifuggendo dal tentativo di colpire pi\u00f9 alto, ha osato accennare anche al Supremo Pastore.<\/p>

Come cattolico, come deputato di Roma e come artista, debbo ricordare con riconoscente commozione, in seno a questa solenne Assemblea, come il Pontefice, salvando Roma, capitale della cristianit\u00e0 universale, non ha soltanto sottratto una citt\u00e0 alla distruzione ed al massacro, ma ha salvato il pi\u00f9 singolare tesoro di storia di arte e di bellezza che i secoli abbiano donato all\u2019umanit\u00e0 e che fanno della \u00abCitt\u00e0 delle citt\u00e0\u00bb la capitale spirituale del mondo. (Applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Di fronte alla immane rovina morale e materiale della nazione, ogni nostro atto risulterebbe impari al formidabile compito, ove esso non fosse soccorso dalle invincibili forze dello spirito.<\/p>

Attentare a queste forze \u00e8 insidiare e sabotare nel pi\u00f9 profondo l\u2019opera stessa della ricostruzione.<\/p>

Ed un Governo, il quale non sentisse l\u2019esigenza della difesa ad ogni costo e con ogni mezzo delle intangibili ragioni dello spirito, verrebbe meno al suo primo e fondamentale dovere.<\/p>

Poich\u00e9 \u00e8 in gioco, con l\u2019Italia, il destino dell\u2019occidente e della sua civilt\u00e0 antica, poich\u00e9 \u00e8 in gioco il destino stesso dell\u2019uomo!<\/p>

Nella dissociazione dei princip\u00ee basilari di unit\u00e0, di personalit\u00e0, di autorit\u00e0 e di gerarchia cadono le strutture stesse della societ\u00e0 (risultante del paziente misterioso sforzo costruttivo dei secoli), generandosi quel senso di inquietudine, di impotenza e di smarrimento a danno della resistenza e della ripresa, senso che pare dominare il mondo.<\/p>

E poich\u00e9 non si vede chi possa raccogliere tanta eccelsa ma terribile eredit\u00e0 di tradizione e di gloria, non voglio affacciare l\u2019ipotesi che taluno osi qui pensare che l\u2019incomparabile patrimonio dello spirito vada irrimediabilmente sommerso e perduto.<\/p>

Ma la Chiesa di Cristo, incrollabile al vertice della verit\u00e0 rivelata, sta a riaffermare, attraverso i millenni e le lotte, la sua missione di affratellare gli uomini e l\u2019amore del Dio vivente!<\/p>

Al bianco Pastore Angelico che, unica e sola voce umana, ha dominato la bestiale bufera sanguigna (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>) che pare ancora sommergere il mondo ed oscurare le sue luci superstiti, all\u2019impavido difensore della dignit\u00e0 e della libert\u00e0 dell\u2019uomo contro tutte le bieche tirannidi in armi (Rumori a sinistra<\/em>), va la riconoscenza imperitura delle innumerevoli miserie soccorse, di tutte le speranze non spente; va la riconoscenza dell\u2019umano pensiero che, nella libert\u00e0 ripetutamente attestata dall\u2019alta non sopprimibile parola, trasse e trae le ansie della certa redenzione in Cristo! (Vivissimi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

A tale certezza, malgrado tutto, noi, al di sopra delle discordie che tuttora alimentano il veleno della guerra e della disfatta, vogliamo attingere un fervido incitamento alla concordia, alla carit\u00e0 ed all\u2019amore fraterno. Perch\u00e9 il comune dolore sofferto non sia stato inutile e vano, ma sia finalmente, come deve essere, fecondo di speranza e di pace, per la dolorante divina patria nostra e pel mondo. (Vivi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Medi ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

MEDI. In mezzo alle materiali rovine che preoccupano ciascuno di noi, nella visione di case distrutte, chiese devastate, industrie sconvolte dalla guerra, dobbiamo soffermarci sopra una pi\u00f9 vasta rovina che si \u00e8 abbattuta sul cammino della civilt\u00e0: il crollo del senso morale della vita.<\/p>

\u00c8 il soffocamento della spiritualit\u00e0 terrorizzata dall\u2019invasione della materialit\u00e0. \u00c8 lo spirito che deve muovere la materia e generare la storia (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Applausi al centro<\/em>), non la materia che imprigiona lo spirito e ne spezza l\u2019ascesa. Le leggi fissate solo sulla carta con la carta si stracciano, le leggi scolpite nei cuori con i cuori vivono. La riedificazione quindi della nostra vita sociale deve procedere non tanto per l\u2019imposizione dal di fuori di regolamenti e disposizioni pi\u00f9 o meno vincolanti l\u2019uomo, quanto da un\u2019azione interiore che lo trasforma, perfeziona, vivifica. Questo apostolato che opera uomo per uomo, pensiero per pensiero, cuore per cuore, affinch\u00e9 nella libera e cosciente adesione illuminata da superiori verit\u00e0, gli uomini insieme armonicamente fratelli si intendano, questo apostolato \u00e8 democrazia.<\/p>

In essa non esistono avversari che si vincono eliminandoli, ma fratelli che si convincono illuminandoli. \u00c8 uno sforzo che consuma noi stessi, perch\u00e9 altri pi\u00f9 degni di noi delle idee altissime che difendiamo prendano questa bandiera e la sollevino ancora.<\/p>

Quale idea di pi\u00f9 splendente fulgore filosofico teologico scientifico umano che nella intima persuasione e dedizione porta l\u2019uomo alle vette pi\u00f9 eccelse della perfezione spirituale in vista di eterne mete dell\u2019idea cristiana?<\/p>

\u00c8 quindi dovere di noi, rappresentanti del popolo, alzare una diga contro il dilagare della immoralit\u00e0 nel pensiero e nel costume, e contare come tradimento ogni azione palese o nascosta che tenda a degradare la dignit\u00e0 del popolo italiano.<\/p>

Quale delitto vanno commettendo coloro che vogliono demolire con basse e vili calunnie la fede cattolica, che di questa gente ha fatto uno dei popoli che pi\u00f9 illuminano e guidano la civilt\u00e0 nella libert\u00e0. (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori all\u2019estrema sinistra<\/em>).<\/p>

La libert\u00e0 significa testimonianza di verit\u00e0, non sfrenamento della menzogna che uccide la libert\u00e0 nell\u2019ansia della paura. Chi scrive accusando deve provare, se \u00e8 leale e onesto, la sua accusa. Il giornalista \u00e8 uomo d\u2019onore. Non \u00e8 lecito accusare alcuna classe di cittadini (avvocati, medici, professori, lavoratori, ecc.) e coprirla di fango. Perch\u00e9 dovrebbe essere permesso ci\u00f2 verso ministri del culto, che nell\u2019eroismo del sacrificio portano l\u2019uomo, attraverso il travaglio terreno, sulle vie dell\u2019eterno?<\/p>

Questo \u00e8 contro ogni legge civile e morale, contro la dignit\u00e0 umana; il sentimento cristiano del nostro popolo \u00e8 offeso, questo popolo che della sua invincibile cattolicit\u00e0 fa fondamento della sua vita e delle sue speranze. Vincere la battaglia dello spirito \u00e8 dare all\u2019Italia una vittoria sopra tutte le vittorie. Da questa Assemblea sale un giuramento dinanzi a Dio, per la grandezza della Patria, di salvare in lealt\u00e0 e coscienza l\u2019onore e la fede cristiana del popolo italiano. (Vivi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole De Maria ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

DE MARIA. Ringrazio l\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le dichiarazioni fatte.<\/p>

Devo ricordare che l\u2019articolo 297 del Codice penale dice: \u00abChiunque nel territorio dello Stato offende l\u2019onore o il prestigio del Capo di uno Stato estero \u00e8 punito con la reclusione da uno a tre anni\u00bb.<\/p>

L\u2019articolo 1 del Concordato sancisce: \u00abIn considerazione del carattere sacro della citt\u00e0 eterna, la sede vescovile del Sommo Pontefice, centro del mondo cattolico, e meta di pellegrinaggi, il Governo italiano avr\u00e0 cura di impedire in Roma tutto ci\u00f2 che possa essere in contrasto con detto carattere\u00bb.<\/p>

Il giornale II Mercante<\/em>, contro cui abbiamo chiesto l\u2019applicazione del citato articolo del Codice penale, ed altri, come il Don Basilio<\/em>, il Pollo<\/em>, e a quanto ci consta, un quarto sar\u00e0 pubblicato tra poco, contengono tutto un cumulo d\u2019insulti, di vilipendi, di calunnie contro l\u2019augusta persona del Sommo Pontefice, Capo dello Stato della Citt\u00e0 del Vaticano. Non \u00e8 fuori luogo elevare una voce di protesta in quest\u2019aula del Parlamento italiano contro tutta questa stampa anticlericale che oggi pullula nella nostra Patria, ed attraverso gli insulti e la diffamazione contro la Chiesa, i suoi Ministri, il suo Capo, oltraggia il popolo italiano nel suo sentimento pi\u00f9 intimo e sacro, il sentimento religioso. In quest\u2019aula non dobbiamo pensare soltanto ai problemi economici e finanziari; dobbiamo soprattutto tutelare gl\u2019interessi morali e spirituali del nostro popolo. Oggi si vuole ledere l\u2019unit\u00e0 spirituale della nostra gente e si vuole togliere l\u2019unica ricchezza che ancora le rimane in mezzo a tanta miseria: quella dei valori dello spirito. Oggi si vuole scindere quella unione di anime che fu cementata dal sangue dei nostri eroici sacerdoti morti nella lotta partigiana. In nome loro rivendichiamo l\u2019onore ed il valore del clero italiano. (Applausi<\/em>). Noi vogliamo la libert\u00e0 religiosa per tutti gl\u2019italiani, ma abbiamo il diritto di chiedere al Governo, in nome dell\u2019immensa maggioranza dei cattolici che formano la quasi totalit\u00e0 del nostro popolo, che sia rispettata la loro fede, che siano prese severe misure di legge contro chi si permette di profanarla.<\/p>

Per citare qualche dato di fatto, ci consta che, se siamo stati bene informati, risulta essere proprietario e finanziatore del Don Basilio<\/em> il signor Primo Parrini, presidente dell\u2019Unione Editori Giornali e delle Messaggerie romane, gi\u00e0 amministratore dell\u2019Avanti!<\/em>, il che forse spiega perch\u00e9 in tempi di carenza di carta non ne manchi per determinate pubblicazioni ! Ed uno dei collaboratori dello stesso giornale (Don Basilio<\/em>), il signor Scattolini Vittorio, autore di romanzi pornografici della collana \u00abPitigrilli\u00bb, collaboratore per un certo tempo dell\u2019Osservatore Romano<\/em> per la pagina cinematografica (Commenti<\/em>), anche compreso nelle liste dell\u2019Ovra. Molti di questi stessi anticlericali di oggi conobbero ieri la carit\u00e0 del Sommo Pontefice. Essi cercano oggi di demolire l\u2019asilo che ieri li salv\u00f2 dalle persecuzioni nazi-fasciste. (Applausi<\/em>).<\/p>

Eppure, se Roma tutta \u00e8 salva dalle rovine della guerra, se i suoi tesori di arte e di gloria sono intatti, ci\u00f2 si deve soltanto all\u2019opera personale di Pio XII. E mentre da tutto il mondo, uomini di qualunque fede religiosa e politica riconoscono nel Papa la pi\u00f9 alta autorit\u00e0 spirituale e guardano a Roma come alla Capitale del mondo, perch\u00e9 detiene il primato dello spirito, dobbiamo assistere al triste spettacolo di una minoranza faziosa che in questa stessa citt\u00e0 getta fango sulla persona del Pontefice e discredita l\u2019Italia!<\/p>

Contro questi rinnegati che offendono la civilt\u00e0 e sono colpevoli di lesa nazione, torniamo a chiedere energici provvedimenti di legge. (Vivi applausi al centro e a destra<\/em>).<\/p>

Svolgimento di interpellanze.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. L\u2019ordine del giorno reca: Svolgimento di interpellanze. La prima \u00e8 quella degli onorevoli Silipo e Musolino, al Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, \u00abper conoscere quali provvedimenti intenda prendere contro quegli organi di polizia, i quali, in provincia di Catanzaro, favoreggiano gli agrari nel sabotare l\u2019applicazione dei decreti Segni per l\u2019assegnazione delle terre incolte, restando inerti allorch\u00e9 (come a Strongoli) dai latifondisti vengono distrutti i seminati su terreni assegnati alle cooperative agricole con regolare decreto prefettizio; arrestando e malmenando (come a Falerna, Nocera Terinese, Borgia, Scandale, Santa Caterina Jonio, Belvedere Spinello) onesti lavoratori, rei di chiedere legalmente un pezzo di terra\u00bb.<\/p>

La seconda \u00e8 quella dell\u2019onorevole Caroleo, al Presidente del Consiglio dei Ministri, Ministro dell\u2019interno, e ai Ministri di grazia e giustizia e dell\u2019agricoltura e foreste, \u00abper conoscere se il Governo abbia avuto piena notizia della preoccupante situazione determinatasi da qualche settimana in Calabria, e particolarmente nella provincia di Catanzaro, dove si sono invase e si vanno alla giornata invadendo estese zone di terre coltivate e avviatissime aziende, ad opera di numerosi gruppi di contadini con minacce e violenze contro persone e cose, tra l\u2019indifferenza o l\u2019impotenza delle autorit\u00e0 costituite. Si chiede altres\u00ec di sapere quali misure siano stato adottate od intenda di attuare il Governo per il pi\u00f9 rapido ristabilimento dell\u2019ordine, non tanto in ossequio alla legge e al diritto privato, quanto in difesa del tranquillo lavoro e della pacifica convivenza di quelle pazienti e generose popolazioni, abbandonate a se stesse, e in difesa anche della continuit\u00e0 della produzione agricola, a cui \u00e8 interessata, oggi pi\u00f9 che mai, l\u2019intera Nazione. Dovrebbe darsi preferenza a provvedimenti rivolti a superare o almeno ad attenuare i disagi e le sperequazioni nel campo economico, altra volta dall\u2019interpellante segnalati in questa Assemblea e manifestatisi ora come la principale causa dei sopravvenuti disordini e dell\u2019instaurato deprecabile sistema di \u00abragion fattasi\u00bb.<\/p>

Poich\u00e9 le due interpellanze riguardano argomenti identici e strettamente connessi, possono venire svolte contemporaneamente.<\/p>

Se non vi sono osservazioni in contrario, rimane cos\u00ec stabilito.<\/p>

Ha facolt\u00e0 di parlare d\u2019onorevole Silipo.<\/p>

Presidenza del Vicepresidente TUPINI<\/p>

SILIPO. Onorevoli colleghi, non avrei certamente insistito ieri affinch\u00e9 la mia interpellanza fosse discussa nella presente sessione parlamentare, se la natura dei fatti, che mi accingo a citare, non fosse di una gravit\u00e0 tale da non permettere ulteriori dilazioni. Ringrazio l\u2019onorevole Presidente del Consiglio di essersi reso conto di quanto io asserivo ieri e di aver permesso che la discussione si tenesse oggi.<\/p>

Per comprendere bene la situazione, che si \u00e8 creata in Calabria e specialmente nella provincia di Catanzaro in seguito all\u2019applicazione dei decreti Segni, non bisogna perdere di vista il problema generale: il problema della terra, problema millenario che ha creato una particolare psicologia nella massa dei nostri braccianti agricoli.<\/p>

In ogni tempo si \u00e8 parlato della necessit\u00e0 di una riforma agraria, specialmente dopo gravi rivolgimenti sociali e politici; in ogni tempo si \u00e8 parlato della necessit\u00e0 di elevare lo stato economico, spirituale, intellettuale dei nostri contadini; ma sono state sempre discussioni da salotto: nella realt\u00e0 il bracciante \u00e8 rimasto sempre povero, analfabeta, oppresso! Il passato sopravvive tuttora, anche nella denominazione medioevale dei terreni: da noi molti di questi portano ancora il nome di \u00abfeudo\u00bb o di \u00abmarchesato\u00bb. Tipico il Marchesato di Crotone, dove predomina il latifondo, la piaga sociale dell\u2019Italia meridionale. E sopravvivessero del passato soltanto i nomi! Il fatto \u00e8 che ne sopravvive anche la concezione!<\/p>

Nella sola Italia meridionale esistono oltre dieci milioni e mezzo di tomolate di latifondo: immense estensioni di terreno, senza alberi, senza case coloniche, senza stalle, senza una goccia d\u2019acqua; in questa specie di lande desolate esistono soltanto le riserve di caccia ed il tutto \u00e8 oggetto di sfruttamento da parte dei proprietari, che sono assenti, lontani dalla terra, di cui ignorano la funzione sociale. Latifondo: miseria enorme dei pi\u00f9 di fronte ad enormi ricchezze di pochi. Ecco in particolare la Calabria: latifondo e i mali del latifondo: malaria, tubercolosi e tracoma, le malattie della miseria.<\/p>

A completare la visione panoramica della regione \u00e8 necessario aggiungere che vi sono moltissime terre demaniali, gran parte delle quali \u00e8 stata illegittimamente usurpata con l\u2019infausta legge sugli usi civici.<\/p>

I secoli sono passati e nulla di sostanziale si \u00e8 fatto.<\/p>

Oggi, come nel passato, il bracciante agricolo calabrese, col suo fagotto di cenci sotto il braccio, cerca lavoro e non lo trova; oggi, come nel passato, le sue condizioni intellettuali, spirituali ed economiche sono ad un livello bassissimo e richiamano i tempi dei Borboni ed anche quelli anteriori.<\/p>

Orbene: durante l\u2019ultima guerra, che, come tutte le guerre, fu sostenuta essenzialmente, per non dire esclusivamente, dalle masse dei proletari e dei contadini, a questi furono fatte tante promesse. Fu promessa loro la terra, fu assicurato loro il lavoro ed un tenore umano di vita; ma quando ritornarono, se pur ritornarono e ritrovarono intatti i loro focolari domestici, intatto l\u2019onore delle loro famiglie, invano chiesero la terra, il diritto al lavoro.<\/p>

Vennero i decreti Gullo. Sul modo come questi furono applicati ci sarebbe molto da dire; ma \u00e8 noto a tutti che da parte dei proprietari vi fu una sistematica opera di sabotaggio; \u00e8 noto a tutti che una volta il presidente di una Commissione dovette minacciare i proprietari di farli tradurre con l\u2019arma dei carabinieri, per ottenere che si presentassero; \u00e8 noto a tutti che vi sono delle terre incolte ancora in contestazione dai primi mesi del 1945.<\/p>

I nostri contadini hanno fame di terra, e intanto si sono sempre trovati di fronte ad una procedura dilazionatrice. Alle sedute delle Commissioni il proprietario la prima volta non veniva (e perci\u00f2 l\u2019esame del problema era rinviato); la seconda volta si presentava, ma non aveva tutti i documenti necessari; qualche volta presentava anche dei documenti falsi per dimostrare l\u2019esistenza di numerosi armenti ed assicurarsi cos\u00ec il mantenimento delle terre a pascolo.<\/p>

Rinvii, quindi, su rinvii. Questo ostruzionismo dei proprietari, del resto, non \u00e8 nuovo nella storia d\u2019Italia, perch\u00e9 avveniva lo stesso ai tempi della antichissima Repubblica Romana, quando i signori patrizi accettavano le leggi agrarie e poi le sabotavano con lo stesso sistema odierno.<\/p>

Per tutto questo nell\u2019animo dei nostri contadini sono subentrate la sfiducia, la depressione: si \u00e8 creata in essi la convinzione che oggi, come allora, i loro legittimi desideri sarebbero stati frustrati.<\/p>

E vennero i decreti Segni, lodevolissimi, come quelli Gullo; ma, ad ostacolarne l\u2019applicazione, gli agrari del luogo ricorsero allo stesso sistema, allo stesso sabotaggio. Per essi non esisteva nemmeno un pezzo di terra incolto; per essi non esisteva nemmeno un palmo di terra da concedere a questi contadini; per essi esistevano soltanto terreni coltivatissimi ed avviatissime aziende. A prescindere dalla considerazione che il parlare di terreni coltivatissimi e di avviatissime aziende in una regione dove domina il latifondo, pu\u00f2 essere soltanto il frutto di una fantasia molto fervida, per non dire malata, anche se fosse stato cos\u00ec, i braccianti agricoli avrebbero avuto pur diritto di lavorare queste terre.<\/p>

Dato ora l\u2019ambiente, dato lo stato psicologico delle nostre masse agricole, \u00e8 evidente che ogni ulteriore indugio doveva essere considerato come un\u2019irrisione, come un voler rimandare ancora per un anno la soluzione del problema, tanto pi\u00f9 che, sebbene le Commissioni avessero incominciato a funzionare con uno spirito nuovo, pur tuttavia non tutte funzionarono con rapidit\u00e0 e spirito di comprensione e in alcune l\u2019ingerenza disonesta degli agrari ebbe successo. Fu allora che si giunse all\u2019occupazione pacifica delle terre. Desidererei sapere quale avviatissima azienda, quali terreni coltivatissimi siano stati invasi od occupati dalle nostre parti, nell\u2019intera provincia: non basta mantenersi sulle generali; bisogna fare i nomi: i nomi sono quelli che contano.<\/p>

BELLAVISTA. Li faremo.<\/p>

SILIPO. Voi parlate sempre al futuro, promettete sempre tante cose. Cos\u00ec vi togliete d\u2019imbarazzo nel presente. Quale \u00e8 stato il contegno della forza pubblica in molti comuni? \u00c8 stato questo: in molti comuni \u2013 nell\u2019interpellanza ho citato alcuni nomi \u2013 si procedette ad arresti inconsulti di poveri contadini.<\/p>

CAPUA. Che sequestravano nelle loro case poveri proprietari, come a Crotone.<\/p>

SILIPO. Parleremo anche di questo e dei \u00abpoveri\u00bb proprietari.<\/p>

CAPUA. Li sequestravano a mano armata.<\/p>

SILIPO. Si vede dal numero delle armi sequestrate agli arrestati: nemmeno una! A chi dicesse poi che ad essere arrestati erano calzolai o barbieri, invece che contadini, io rispondo che bisogna essere in mala fede o ignorare completamente la vita dei comuni rurali per credere che un individuo possa vivere del solo mestiere di barbiere o calzolaio, o falegname, o sarto. Nel comune rurale c\u2019\u00e8 un\u2019attivit\u00e0 plurima: nessuno pu\u00f2 vivere esercitando un solo mestiere; tutti sono contadini e tutti dalla terra traggono i mezzi principali di sussistenza: gli altri mestieri sono esercitati saltuariamente. Che, del resto, si sia trattato, con questi arresti, di un\u2019azione intimidatrice e sabotatrice, fatta soltanto in determinati comuni, ad opera di determinati organi della forza pubblica, risulta dal fatto che non ci si limitava al solo fermo, ma si facevano denunzie all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, appunto per sottrarre per molto tempo i prevenuti dalla circolazione e per fare cos\u00ec penetrare un senso di sfiducia e di scoramento nell\u2019animo dei contadini.<\/p>

Onorevoli colleghi, che le imputazioni loro fatte non corrispondessero alla realt\u00e0 \u2013 parola pomposa: istigazione a delinquere \u2013 risulta dal fatto che dopo 15 o 20 giorni di permanenza nelle carceri giudiziarie di Catanzaro, che si possono paragonare \u2013 e chi le ha visitate, ne pu\u00f2 far fede \u2013 ad una vera \u00abCasa dei morti\u00bb, essi vennero liberati, alcuni anzi in guardina furono bastonati (Belvedere Spinello).<\/p>

\u00c8 evidente, o colleghi, che il motivo dell\u2019arresto era quello da me citato. E come si spiega, d\u2019altra parte, che, mentre nei riguardi dei contadini si procedeva in un modo cos\u00ec rigoroso nell\u2019applicazione letterale del decreto, non penetrando affatto nello spirito che inform\u00f2 il legislatore nell\u2019emanarlo, nulla si fece, allorch\u00e9 a Stromboli, su di un terreno legalmente concesso ad una cooperativa agricola e sul quale gi\u00e0 i cooperativisti avevano seminato, i proprietari, con la solita tracotanza del tempo passato, osarono mandare i loro animali per distruggere le semine, commettendo un delitto contro la societ\u00e0, un tradimento contro la Patria, specialmente in questi momenti gravi?<\/p>

E giacch\u00e9 mi si \u00e8 interrotto per ricordarmi Crotone, ebbene, dir\u00f2 anche io qualche cosa di Crotone. In verit\u00e0 non riguarderebbe l\u2019argomento; ma, siccome \u00e8 stata fatta una insinuazione, \u00e8 bene che si risponda. Crotone \u00e8 l\u2019unico centro industriale della nostra regione; \u00e8 una cittadina di 27 mila abitanti, con industrie, come la Montecatini e la Pertusola, con lavori portuali, ecc. \u00c8 un centro industriale in mezzo al latifondo desolato: centro di grossi latifondisti e di grossi agrari. Questa cittadina ha ben 2000 disoccupati. Si badi che questa cifra comprende soltanto quelli che figurano iscritti negli uffici del lavoro; ma, se si pensa che da noi sono moltissimi quelli che non sono iscritti a questi uffici, si comprender\u00e0 facilmente come il numero dei disoccupati sia molto al di sopra di duemila.<\/p>

Dicevo, dunque, in questa Crotone, dove le forze della reazione non avevano permesso, prima delle elezioni amministrative, che si formasse una giunta comunale, in questa citt\u00e0, dove era rimasto un Commissario prefettizio fino al giorno delle elezioni \u2013 soltanto in questo giorno il popolo di Crotone pot\u00e9 rispondere e mandare al municipio la sua amministrazione democratica \u2013 contro il Consiglio comunale si scagliarono le ire dei grossi agrari, dei grandi latifondisti, che sabotarono l\u2019opera della nuova amministrazione in tutti i sensi. Si pensava, per esempio, di arrivare ad una specie di compromesso per le costruzioni delle case popolari, dato che vi sono ancora 500 famiglie \u2013 in una citt\u00e0 di 27 mila abitanti \u2013 che non hanno una casa: non si pot\u00e9 far nulla. In questa citt\u00e0 che vive in mezzo alla grande produzione agricola e a quella connessa con l\u2019agricoltura, il costo della carne fu elevato a 400 lire, mentre nel capoluogo della provincia, Catanzaro, la carne si vendeva a 280 lire! Era evidente lo scopo dei grossi agrari e dei grossi latifondisti: eliminare l\u2019amministrazione comunale, allontanare in una maniera perfettamente demagogica (la demagogia non si fa soltanto con le parole, ma soprattutto con i fatti) la massa dalla sua amministrazione, separarla cio\u00e8 da quegli uomini che aveva liberamente eletto contro la loro volont\u00e0, da quegli uomini che si erano fatto unico scopo della loro vita il miglioramento del proletariato.<\/p>

Lotta aspra e difficile, che seguiva due altre lotte parimenti aspre e difficili: quella per le elezioni amministrative e quella per le elezioni politiche. Fu questa cos\u00ec dura, che, dopo il trionfo della Repubblica, l\u2019onorevole Ministro della guerra dovette prendere dei provvedimenti contro alcuni ufficiali dell\u2019arma dei carabinieri, i quali, manifestamente, invece di dare esempio di quella imparzialit\u00e0 che avrebbero dovuto mantenere, si erano asserviti ad alcune liste e avevano fatto propaganda monarchica. (Rumori a destra<\/em>). La fecero in una maniera cos\u00ec sleale che il Ministro, si capisce, dovette prendere provvedimenti. Ecco come si svolse la lotta dalle nostre parti; ecco qual \u00e8 la situazione di Crotone.<\/p>

E giungiamo ai fatti del 30 settembre: grande disoccupazione (oltre 2 mila persone), aumento impensato e ingiustificato dei viveri. In tempi duri \u00e8 noto che il costo della vita \u00e8 molto superiore all\u2019aumento reale dei salari. Ebbene, \u00e8 umano, \u00e8 comprensibile che in questo stato di cose una classe di lavoratori protesti e si agiti per ottenere giustizia.<\/p>

Una folla di oltre settemila persone and\u00f2 a manifestare sotto il Municipio, chiedendo la riduzione del prezzo della carne, del prezzo del formaggio, che a Crotone, luogo di produzione, era stato aumentato di 250 lire sul prezzo corrente in altri luoghi; insomma del prezzo dei generi non tesserati.<\/p>

Ebbene, a questa folla manifestante e chiedente sollievo nelle sue miserie \u2013 non sappiamo con quali intenzioni; non vogliamo entrare nelle intenzioni, con le quali fu pronunziata la frase \u2013 il commissario di pubblica sicurezza di Crotone disse: \u00abNoi per l\u2019aumento dei generi alimentari non abbiamo nulla da fare; rivolgetevi ai proprietari\u00bb.<\/p>

Qualche proprietario si reca spontaneamente al municipio; qualche altro, invece, memore della supremazia feudale, si fa trovare a casa con la cartuccera e col fucile spianato; ma, in ogni caso, tutti si recano al municipio. Ed io desidero sapere se fu loro torto un capello o tirato qualche schiaffo, per potere giustificare l\u2019accusa di sequestro di persona, a scopo di estorsione, onorevoli colleghi!<\/p>

La sera, mentre si discuteva nella sala del municipio, quando gi\u00e0 i proprietari avevano detto di rinunziare ad ogni aumento, arrivano le autoblinde, le quali (l\u2019ordine era stato dato evidentemente da un\u2019autorit\u00e0 superiore) seminano il terrore; si effettuano degli arresti, e, laddove non si trovano uomini, vengono arrestate le donne, (fra le altre, una madre di 9 figli). Furono arrestati circa 60 persone. Questo stato di terrore a Crotone fu mantenuto per tre giorni col coprifuoco.<\/p>

I sessanta arrestati \u2013 ed una trentina si era sottratta all\u2019arresto, dandosi alla latitanza \u2013 vennero deferiti all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, sotto l\u2019accusa di sequestro di persona a scopo di estorsione!<\/p>

L\u2019accusa non poteva reggere, tanto \u00e8 vero che dopo due mesi incominciarono le libert\u00e0 provvisorie. Io non sono giurista, n\u00e9 avvocato; ma si comprende benissimo il significato delle cose. Si era ricorso a quella imputazione gravissima, onde impedire una immediata escarcerazione. Lo scopo fu raggiunto, giacch\u00e9, ripeto, soltanto dopo due mesi che gli arrestati languivano nelle carceri giudiziarie di Catanzaro, una parte fu messa in libert\u00e0 provvisoria e il resto \u00e8 ancora in attesa. La magistratura si rese conto, una volta tanto, che il capo d\u2019accusa non reggeva, che c\u2019era qualcosa che non andava.<\/p>

Sono questi i fatti di Crotone. Ma chiudiamo la parentesi di Crotone e ritorniamo all\u2019argomento per conchiudere.<\/p>

Diceva ieri un onorevole collega, parlando del modo come si rende giustizia, a seconda che si tratti di un povero o di un ricco, che iniquamente, talvolta, si usano due pesi e due misure. Ebbene \u00e8 legale, dico io, che si arrestino i contadini e che si lascino liberi ed impuniti coloro che distruggono il lavoro dei contadini?<\/p>

Sono evidenti le conseguenze di questo sistema, sono evidenti i motivi di questo sistema: da una parte si cerca di demoralizzare la massa; dall\u2019altra si fa penetrare nell\u2019animo dei baroni della terra la convinzione che possono fare tutto quello che vogliono, senza pericolo, come se godessero di una immunit\u00e0 unica e particolare.<\/p>

Non si spiega diversamente; ma questo stato di cose pu\u00f2 creare una mentalit\u00e0 tale da condurre all\u2019eccesso. Per questa convinzione, non sempre infondata, a Calabritata, il 30 novembre scorso venne uccisa una donna, una contadina: Giuditta Levato in Scumace. L\u2019autore dell\u2019omicidio si rec\u00f2 sul luogo con un berretto pieno di cartucce e col fucile carico. Certo \u00e8 che costui doveva credere che sarebbe rimasto impunito. Si trattava di una madre di due ragazzi \u2013 un terzo alimentava nel seno \u2013 che venne colpita a morte nel ventre! Nessuno mette in dubbio la qualit\u00e0 di lavoratrice di questa donna. Basta pensare che il cappellano dell\u2019ospedale che and\u00f2 a confessarla, credendo che avesse le mani sporche, disse alla suora: \u00abVoi non avete lavato le mani a questa donna!\u00bb ma la suora rispose: \u00abLe mani sono state lavate\u00bb. Quella che sembrava sporcizia altro non era che la santa stigmata del lavoro, perch\u00e9 quella donna si era curvata per anni sui campi per dare il pane ai propri figli; per anni aveva bagnato la terra col sudore della sua fronte: la terra bevve il suo sangue. Si trattava anche in questo caso di un terreno gi\u00e0 concesso.<\/p>

In vista di questo stato di cose che si \u00e8 creato nella nostra regione, ho rivolto l\u2019interpellanza all\u2019onorevole Presidente del Consiglio, chiedendo di sapere quali provvedimenti intenda prendere contro quegli organi di polizia che si comportano in una maniera cos\u00ec partigiana, perch\u00e9 \u00e8 necessario che si sappia se il primo Governo della Repubblica italiana sia il Governo dei lavoratori oppure il Governo di coloro che hanno condotto l\u2019Italia alla rovina. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Caroleo ha facolt\u00e0 di svolgere la sua interpellanza.<\/p>

CAROLEO. Onorevoli colleghi, non intendo polemizzare con l\u2019onorevole Silipo, il quale ha creduto, in qualche parte del suo discorso, di porsi in antagonismo con la mia persona e con alcune proposizioni della mia interpellanza.<\/p>

SILIPO. Ma nemmeno per sogno!<\/p>

CAROLEO. …interpellanza che intervenne allorquando, nella provincia di Catanzaro, tutti i contadini si erano agitati per l\u2019applicazione della nuova legge per le terre incolte.<\/p>

Non voglio polemizzare, perch\u00e9 non posso abusare della pazienza degli onorevoli colleghi, e anche perch\u00e9, in sostanza, l\u2019onorevole Silipo ed io siamo sullo stesso piano e, forse per vie non perfettamente uguali, perseguiamo la stessa m\u00e8ta, perseguiamo l\u2019identico scopo, che \u00e8 quello soltanto di restituire alla nostra povera Calabria, alla nostra abbandonata Calabria, la tranquillit\u00e0 del lavoro, la pace di quei campi, che, fino a qualche mese addietro, non davano molestia ad alcuno. Solo che, mentre l\u2019onorevole Silipo invoca provvedimenti e sanzioni contro questo o quell\u2019organo, contro questa o quella persona, io insisto nel chiedere al Governo provvedimenti urgenti per la nostra Calabria, provvedimenti urgenti di Governo, come quelli, che fin dal luglio scorso avevo avuto l\u2019onore di segnalare al Presidente del Consiglio e che coincidono perfettamente con grande parte del programma esposto dall\u2019altro onorevole interpellante.<\/p>

I provvedimenti, che chiedevo fin dal luglio, erano quelli di una onesta perequazione economica tra le nostre popolazioni, perch\u00e9 c\u2019erano ricchi, che continuavano ad accumulare denaro senza limiti, e poveri \u2013 la grande massa, costituita da contadini, impiegati e pensionati \u2013 che non riuscivano a superare il disagio della giornata; e chiedevo che questa perequazione si attuasse principalmente (onorevole Silipo, dovreste ricordarlo perch\u00e9 foste tra quelli che plaudirono alle mie franche e sincere dichiarazioni) attraverso una revisione totale delle affittanze agrarie. C\u2019erano affitti, che rimontavano a molti anni avanti, e che dovevano essere riveduti a favore dei proprietari; ma c\u2019erano affitti ai quali bisognava imporre un limite, dopo che una improvvida legge \u2013 il decreto di sblocco delle locazioni di fondi rustici \u2013 aveva messo i proprietari terrieri, soprattutto del Crotonese, in condizione di poter senza misura elevare i canoni annuali. E chiedevo anche che si garantisse il lavoro ai contadini di Calabria. Non abbiamo grandi industrie nella nostra regione: solo i due o tre stabilimenti che l\u2019onorevole Silipo ha nominati. I nostri lavoratori sono una grande massa di contadini e, cosi come attraverso il blocco dei licenziamenti si provvede a favore degli operai dell\u2019industria del Centro e del Nord, dicevo fin dal luglio scorso, alla stessa maniera si doveva provvedere per il blocco dei licenziamenti a favore delle categorie agricole del Mezzogiorno, le quali invece erano state messe allo sbaraglio dei proprietari e della loro avidit\u00e0 merc\u00e9 lo svincolo delle locazioni. Con eccezione soltanto per i piccoli coltivatori, che per altro da noi risultano in numero limitato, in quanto non esistono molte terre appoderate. Da noi vi sono estensioni di terreno, come diceva l\u2019altro interpellante, per migliaia di ettari senza una casa, senza una goccia d\u2019acqua, e i nostri coltivatori, nella grande maggioranza, sono, per necessit\u00e0 ambientali, grossi coltivatori e per essi la legge ordin\u00f2 Il sfratto, dopo decenni di sudato lavoro.<\/p>

\u00a0<\/p>

Al proposito, in quello stesso luglio in cui presentavo l\u2019interpellanza, ebbi l\u2019onore di conferire con il Sottosegretario di Stato all\u2019agricoltura; gli presentai anche un pro-memoria in questo senso e quel pro-memoria non significava certo tenerezza, onorevole Silipo, per i signori proprietari di Crotone. Ma i provvedimenti non vennero, cos\u00ec com\u2019era da attendersi, ed in loro vece immediatamente ci trovammo di fronte alla quadruplicazione del prezzo del grano (per i signori proprietari) ed alla riduzione, da met\u00e0 ad un terzo, del sussidio di coltivazione per i lavoratori della terra. E pi\u00f9 tardi ci siamo trovati di fronte all\u2019inatteso inasprimento dei prezzi dell\u2019olio. Bisogna decidersi a comprimere le rendite ed a limitarle, se si vuole veramente arrivare ad una compressione dei prezzi; bisogna fermarsi ai costi e nel costo, dicevo ancora nel luglio scorso, incide principalmente il corrispettivo della terra. E dicevo anche che i prezzi devono essere ridotti, e taluni generi di produzione locale vincolati a favore, almeno, delle classi non abbienti dei nostri paesi, dove, ad esempio, i fichi secchi si pagano pi\u00f9 che a Roma e le castagne secche, che cadono dal cielo per grazia divina senza nessun concorso di spese da parte del proprietario, si vendono a prezzi esosi e, poich\u00e9 le nostre popolazioni non sono in grado di comprarle, trovano la via dei mercati pi\u00f9 remunerativi.<\/p>

Ma, oltre all\u2019aumento del prezzo del grano e dell\u2019olio, ci \u00e8 stato regalato il nuovo decreto per le cosiddette terre incolte del settembre 1946. Io sono stato sempre un fervido sostenitore delle esigenze di lavoro dei nostri contadini, e, pi\u00f9 che dell\u2019esistenza di un vero e proprio problema di latifondo, mi sono sempre preoccupato dell\u2019iniqua distribuzione del lavoro agricolo in Calabria e sono stato tra i pi\u00f9 tenaci sostenitori dei decreti del nostro Ministro conterraneo, fra cui principalmente quello del 19 ottobre 1944.<\/p>

E quel decreto, per la verit\u00e0, poneva le cose in maniera che, applicandosi nella nostra Calabria, non ci saremmo mai potuti trovare di fronte ad agitazioni ed a sommosse di qualsiasi natura. L\u2019articolo 1 di quel decreto, mentre stabiliva la possibilit\u00e0 di concessione di terre a contadini costituiti in cooperative ed in altri enti, soggiungeva: \u00abche risultino non coltivati o insufficientemente coltivati, in relazione alla loro qualit\u00e0, alle condizioni agricole del luogo e alle esigenze colturali dell\u2019azienda\u00bb.<\/p>

E soggiungeva ancora, con la separazione di una semplice virgola: \u00abin relazione con le necessit\u00e0 della produzione agricola nazionale\u00bb.<\/p>

Sapeva, doveva sapere il Ministro Gullo che in Calabria abbiamo, per nostra disgrazia e per un complesso di ragioni che per la verit\u00e0 non sono tutte addebitabili ai signori proprietari, una economia agricola arretrata, arretratissima: mancanza di opere di bonifica e di irrigazione (la Calabria \u00e8 stato sempre un territorio abbandonato da tutti i Governi), mancanza di mezzi meccanici, mancanza di tutto. E quindi provvidamente la legge dell\u2019ottobre 1944 si richiamava ad una incoltura totale o parziale in relazione alle qualit\u00e0 dei nostri terreni, di cui parecchi sono impraticabili; e il nostro contadino terre incolte ne ha lasciate poche in Calabria, perch\u00e9, dove ha potuto, si \u00e8 inerpicato sulle rupi per piantarvi la vite.<\/p>

E poi, al di sopra di tutte queste esigenze, \u00abla necessit\u00e0 della produzione agricola nazionale\u00bb che, separata dal resto della dizione con una virgola, sta a significare: al di sopra di tutto, la produzione agricola nazionale.<\/p>

Che cosa ci \u00e8 stato dato in Calabria dal nuovo decreto legislativo del settembre 1946? \u00abConcessione di terreni incolti o insufficientemente coltivati\u00bb; e fin qui la formula \u00e8 identica nei due testi. Ma poi si spiega che cosa debba intendersi per terreni insufficientemente coltivati, cio\u00e8, udite, onorevoli colleghi, \u00abtali da potervi praticare colture o metodi colturali pi\u00f9 attivi o intensivi\u00bb. E segue pure il riferimento alla produzione nazionale. Ma come? \u00abIn relazione anche <\/em>alle necessit\u00e0 della produzione agricola nazionale\u00bb. Vengono trascurate le qualit\u00e0, le condizioni agricole del luogo, le esigenze colturali, e la stessa necessit\u00e0 della produzione nazionale, quando si aggiunge un \u00abanche\u00bb che significa, pure, indipendentemente da questa produzione.<\/p>

Signori, con questo decreto, e me ne possono far fede i miei conterranei, la Calabria \u00e8 stata gi\u00e0 per intero espropriata.<\/p>

MUSOLINO. Magari fosse vero!<\/p>

CAROLEO. Se fosse vero, potrei esserne lieto anch\u2019io, collega Musolino, ma occorre che nella legge si abbia il coraggio di dirlo e non si finga di riprodurre il testo del decreto Gullo, che era di rispetto al diritto della propriet\u00e0 privata, mentre nella sostanza in Calabria, e soltanto in Calabria e soltanto nella provincia di Catanzaro, il diritto di propriet\u00e0 \u00e8 stato soppresso. Da qui le agitazioni.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Quindicimila ettari di terra occupata in tutta la provincia, non di pi\u00f9. Come si parla di espropriazione totale?<\/p>

CAROLEO. Io non parlo di quello che \u00e8 stato espropriato e di quello che \u00e8 avvenuto, con una veramente appassionata assistenza e un appassionato intervento di tutti gli organi chiamati a presiedere al componimento delle vertenze e anche con la comprensione dei proprietari, cos\u00ec come fa fede anche la sua risposta, la sua prima risposta alla mia interpellanza, dove si precisava che su 13.000 tomolate, soltanto per 590 erasi adito il magistrato, mentre per tutto il resto la occupazione risultava pacificamente concordata, e quindi senza sabotaggi.<\/p>

Di sabotaggio, l\u2019onorevole Presidente del Consiglio pu\u00f2 farmene fede, non si \u00e8 mai inteso parlare, perch\u00e9 i proprietari stettero con le mani in tasca dinanzi alle violenze e alle minacce, ubbidirono agli ordini del prefetto e delle Commissioni, e guai se questo non si fosse verificato. Avremmo avuto disgraziatamente in Italia, e per maggior disgrazia tra la nostra misera e abbandonata popolazione, il primo esperimento di una guerra civile.<\/p>

Non dicevo dunque per quello che si \u00e8 occupato, ma per quello che il decreto in Calabria autorizza ad occupare \u00e8 si occuper\u00e0, se non ne verr\u00e0 chiarito il testo.<\/p>

La legge, onorevole Presidente del Consiglio, qualunque legge, deve, nella sua formula precisa, indicare soprattutto il caso a cui essa va applicata; all\u2019interprete deve essere lasciata soltanto una limitata attivit\u00e0 di applicazione per quel caso concreto; se questo non si fa, si sottoscrive una norma in bianco, si delegano ad interpreti quei poteri legislativi che sono oggi del Consiglio dei Ministri e in parte di questa Assemblea Costituente, e le conseguenze sono, di regola, sinistre, sono caotiche, possono diventare sanguinose, come avrebbero potuto diventarlo in Calabria, se non ci fosse stato il pronto intervento di tutti gli organi e delle parti che erano interessate, compresi, \u00e8 doveroso riconoscerlo, anche i dirigenti della Federterra di Catanzaro.<\/p>

Devo confessare che mi ero, per caso, trovato ad assistere ad un congresso della Federterra della mia citt\u00e0, in cui fra gli oratori primeggiava il Sottosegretario all\u2019agricoltura, onorevole Spano.<\/p>

In un primo momento, ad ascoltare le sue parole, abituato come sono, un po\u2019 per la professione, un po\u2019 per abito mentale, ad ubbidire alla legge nella legge, ero rimasto contrariato da talune affermazioni; specialmente di fronte al suo modo brillante di superare una certa contraddittoriet\u00e0 nella sua duplice posizione di esponente di un partito e di membro del Governo; perch\u00e9 diceva \u2013 ricordo esattamente le sue parole \u2013 : \u00abCome esponente di un partito, dovrei incitarvi all\u2019azione; come rappresentante del Governo, dovrei esortarvi al rispetto rigoroso della legge. Ma io supero questa che sembra una contraddizione, ricordando ai contadini di Calabria che il Capo del Governo italiano \u2013 espressione pi\u00f9 alta della legge italiana \u2013 S.E. De Gasperi, ha ordinato a tutti i contadini d\u2019Italia di produrre pane per s\u00e9 e per i figli, per gl\u2019italiani, e che di fronte all\u2019adempimento di questo dovere non c\u2019\u00e8 ostacolo che tenga\u00bb. Eravamo alla vigilia delle semine.<\/p>

Mi era sembrato illegale, un po\u2019 strano questo ragionamento del Sottosegretario per l\u2019agricoltura; ma ho dovuto ricredermi, quando, nell\u2019esaminare la legge, nel leggere il decreto del settembre, vedevo tra le righe \u2013 un po\u2019 da modesto avvocato \u2013 che nel decreto stava scritto assai di pi\u00f9 di quel veramente poco che dal Sottosegretario dell\u2019agricoltura si era sentito.<\/p>

Ora, non \u00e8 per il passato, onorevole Presidente del Consiglio, \u00e8 per l\u2019avvenire, \u00e8 per le semine di aprile e per le semine del nuovo ottobre che occorrer\u00e0 provvedere, perch\u00e9 l\u2019articolo 1 del decreto 6 settembre 1946, n. 89, ha messo in grado le \u00abcooperative costituite e da costituire\u00bb (\u00e8 stato dato loro perfino il termine di sei mesi per la regolarizzazione dei propri atti costitutivi) di avanzare in ogni tempo domande di assegnazione di terre. Bisogna ricordare che per l\u2019aprile e per l\u2019ottobre la posizione risorger\u00e0 alla stessa maniera, e non sappiamo se varranno tutti i mezzi, con buona volont\u00e0 adoperati questa volta, a superare i dissidi, che potranno invece essere inevitabili.<\/p>

Comunque, noi non intendiamo che si protegga la categoria dei proprietari in danno e in pregiudizio della categoria dei lavoratori della terra, che meritano tutto il riconoscimento da parte del Governo italiano, perch\u00e9 sono quelli che sudano, sono quelli che lavorano la terra, che \u00e8 una cosa che senza lavoro non d\u00e0 nulla a nessuno. Ma chiediamo soltanto che il Governo apertamente dica se in base a questo decreto tutte le terre di Calabria debbono essere concesse, perch\u00e9 non abbiamo in Calabria terre alle quali con nuovi metodi colturali o nuovi metodi intensivi non si possa cambiare il volto.<\/p>

Bisogna dirlo, bisogna dirlo apertamente, perch\u00e9 quando si sar\u00e0 detto, n\u00e9 io n\u00e9 l\u2019onorevole Silipo avremo necessit\u00e0 di incomodare il Governo con queste nostre dispute provinciali, che sono per\u00f2, per taluni aspetti, credo, di interesse nazionale. Quando si sar\u00e0 detto senza ambiguit\u00e0 od incertezze, i signori proprietari, quei signori proprietari per i quali io condivido in gran parte gli apprezzamenti dell\u2019onorevole Silipo, sapranno che nella legge il loro destino \u00e8 segnato: vedranno la fine di ogni ingorda speculazione coloro i quali hanno sempre parassitariamente vissuto e nient\u2019altro hanno saputo fare che staccare cedole e sfruttare il lavoro di Calabria, senza dar nulla di quello che prendevano dalle nostre terre. Per costoro, come per tutti gli sfruttatori oziosi, il destino \u00e8 ben certo: fuori i parassiti d\u2019Italia! Ma per quelli che hanno lavorato, che hanno appoderato i terreni, che, con migliaia di armenti, hanno dato tutta la loro attivit\u00e0 e si sono prodigati con tutta la famiglia nel lavoro della terra, vi sar\u00e0 almeno la via della costituzione di una cooperativa, ed essi potranno partecipare a questo indirizzo associativo, cooperativistico nazionale, e ognuno vedr\u00e0 fino a qual limite pu\u00f2 giungere il diritto di difesa del proprio interesse. Non ci sar\u00e0 lotta civile, perch\u00e9, di fronte alla legge, quando la legge \u00e8 ben fatta, quando la legge non ha riserve e non presenta ambiguit\u00e0, ogni buon cittadino trova la via del suo diritto, nel rispetto del diritto altrui.<\/p>

Ma la legge deve essere–<\/sup>giusta e soprattutto chiara, perch\u00e9 possiamo essere tutti d\u2019accordo oggi che sia resa giustizia sociale a chi lavora. Ma soprattutto chiarezza occorre. Perch\u00e9 noi non vogliamo scendere nelle strade coi coltelli alla mano; vogliamo essere lasciati in pace nella nostra Calabria, che ha vissuto soltanto di lavoro silenzioso ed onesto.<\/p>

Se ci sar\u00e0 da ridurre qualcuno alla ragione, lo si riduca pure, se potr\u00e0 giungersi ancora in tempo; perch\u00e9 pi\u00f9 d\u2019uno, alla maniera dei furbi, ha saputo gi\u00e0 prendere la sua callida strada ed \u00e8 riuscito a sfuggire al prestito della ricostruzione ed all\u2019imposta patrimoniale, con affrettata vendita dei propri terreni a caro prezzo, senza portarne il denaro n\u00e9 al Ministro Corbino, n\u00e9 al Ministro Bertone, ma impiegandolo nel mercato nero delle valute, nella borsa nera di Piazza Colonna o altrove.<\/p>

Ma al difuori dell\u2019azione di questi sciacalli, con i quali tanto l\u2019onorevole Silipo che io cercheremo, per quanto possibile, di contrastare nelle ingiuste aspettative, voi, onorevole Presidente del Consiglio e voi membri del Governo, difendete la nostra Calabria dal disordine.<\/p>

Nella risposta del Presidente del Consiglio, in un primo tempo, si disse che erano i prefetti, erano le Commissioni che avrebbero dovuto concedere la terra. Ma, alla vigilia delle semine, attendere l\u2019intervento dei prefetti o delle Commissioni da parte dei contadini affamati non era possibile. N\u00e9 pensiamo che sarebbe stato possibile, con tutta la buona volont\u00e0, alla Federterra di contenere le aspirazioni dei contadini.<\/p>

Bisogna, quando si fanno leggi che devono avere una rilevante applicazione, preordinare anche gli organi e i mezzi che per tale applicazione occorrono. \u00c8 vero che nell\u2019assegnazione delle terre entra l\u2019elemento tecnico degli Ispettorati agrari, ma questi Ispettorati, se anche non seguono il sistema del ventennio fascista \u2013 (tutto va bene, mentre tutto va male) \u2013 hanno sempre funzionato male, non hanno fatto mai nulla n\u00e9 mai di utile faranno nulla, in tema di concessione di terre. Ora io tutto questo, onorevoli colleghi, avevo segnalato in un mio ordine del giorno dello scorso luglio, e, in sintesi, pur da lontano, dopo di aver avuto sentore solo a distanza delle agitazioni che si muovevano in Calabria, avevo cercato di condensare nella interpellanza, che ho avuto l\u2019onore di svolgere oggi innanzi a voi.<\/p>

Vorrei chiudere questa breve esposizione, raccomandando al Governo di interrogare qualche volta, quando lo ritenga utile, questi deputati alla Costituente, questi rappresentanti politici delle regioni, da cui potr\u00e0 avere qualche opportuno suggerimento, qualche opportuna segnalazione e, mentre esso queste segnalazioni e questi suggerimenti potr\u00e0 in qualche maniera utilizzare, dar\u00e0 anche ai rappresentanti del popolo italiano, ansiosi del pubblico bene, la modesta soddisfazione di sapere che qualche cosa di proficuo riescono a fare per il loro Paese, in questo duro momento in cui, come altri colleghi dicevano nel corso di queste sedute, dalle varie provincie, alla partenza e all\u2019arrivo, affannosamente si chiede loro: \u00abche farete? Che avete fatto?\u00bb Ebbene, anche questa volta l\u2019onorevole Silipo ed io torneremo in Calabria con un modesto consuntivo; l\u2019annullamento della elezione Visocchi, il rinvio del caso de Martino, e la modifica transitoria alle transitorie formule del giuramento. (Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Porter\u00f2 alla Costituente anzitutto alcuni dati di fatto, i quali smentiranno certe apprensioni ingiustificate e dimostreranno come talune affermazioni non siano perfettamente esatte. In base al decreto 19 ottobre 1944, era stata iniziata una serie di vertenze dinanzi all\u2019apposita Commissione di Catanzaro e, in due anni, si era arrivati alla concessione di 7610 tomolate di terreno. Le controversie rimaste pendenti nell\u2019agosto del 1946 ascendevano a 12 solamente: e ci\u00f2 dimostra che, in complesso, nei due anni, le Commissioni avevano quasi totalmente esaurito le controversie ad esse sottoposte. Il ritmo di domande si veniva invece accelerando verso la fine dell\u2019agosto 1946, in guisa che, nei mesi di agosto, settembre e ottobre, furono presentate oltre 1050 domande di concessione di terre. Le Commissioni, che originariamente erano costituite a Catanzaro in numero di due, furono aumentate e portate al numero di 6. Furono inviati sul luogo ispettori agrari incaricati di controllare le applicazioni delle leggi esistenti. Furono dal Presidente del Consiglio e Ministro dell\u2019interno emanate varie disposizioni affinch\u00e9 fossero evitate le occupazioni arbitrarie di terreni e fosse invece applicato nel modo pi\u00f9 rapido il decreto del 6 settembre 1946. Alcune occupazioni arbitrarie avvennero invece il giorno 13 settembre 1946 ed altre ne seguirono nei giorni successivi. Queste occupazioni furono nella massima parte pacifiche, e i terreni stessi vennero presto sgomberati dagli stessi occupanti, in modo che pot\u00e9 riprendersi pacificamente il lavoro di composizione delle vertenze esistenti e quello della definizione delle controversie non composte. Il lavoro fu svolto in circa tre mesi, e alla fine del novembre pochissime controversie rimanevano ancora da decidere, mentre erano stati complessivamente assegnati, fra i terreni bonariamente concessi e quelli concessi in virt\u00f9 di decreti prefettizi, circa 15.600 ettari di terreno.<\/p>

Non pare quindi giustificato l\u2019appunto che le Commissioni abbiano operato con lentezza, abbiano sabotato l\u2019applicazione della legge. Non pare nemmeno giustificato l\u2019altro appunto: che queste Commissioni abbiano potuto deviare ed applicare inconsultamente la legge stessa.<\/p>

La legge, infatti, prevede un caso tipico, non cos\u00ec vago n\u00e9 cos\u00ec elastico come l\u2019onorevole Caroleo ci dice. La legge ricorda l\u2019interesse della produzione, non in modo secondario, ma in modo riassuntivo e completante la precedente disposizione di legge. Il fatto che si possano concedere dei terreni suscettivi di ordinamento colturale pi\u00f9 intensivo non significa che si debbano concedere tutti i terreni che teoricamente siano suscettivi di quelle coltivazioni. Occorre verificare in concreto la situazione dei terreni stessi; quindi la elasticit\u00e0 della norma non \u00e8 affatto esistente, perch\u00e9 la norma stessa deve riguardare la situazione, in concreto, del terreno.<\/p>

La dimostrazione migliore che non vi \u00e8 il minacciato pericolo di una occupazione totale dei terreni in Calabria \u00e8 data dalle numerosissime domande respinte dalle stesse Commissioni in base alla stessa legge. I terreni concessi sono molto minori dei terreni richiesti; il che dimostra che questo pericolo di totale espropriazione \u00e8 in fatto inesistente e che le Commissioni hanno, nell\u2019opera dei tecnici che le assistono e nei termini della legge, criteri chiari e precisi, s\u00ec che tutte le domande che esorbitano da tali criteri sono rigettate dalle Commissioni e gli appelli proposti dagli ispettori regionali alle autorit\u00e0 superiori sono in numero limitatissimo. Tutto ci\u00f2 dimostra che il criterio tecnico della legge \u00e8 facilmente individuabile dagli organi tecnici che devono applicarla.<\/p>

\u00c8 inesatto che si sia abbattuta sulla Calabria la catastrofe della espropriazione totale. Io ho avuto non solo le testimonianze dei tecnici agrari inviati dal centro per accertare il modo di applicazione della legge, ma anche testimonianze di agricoltori delle vostre provincie, i quali hanno riconosciuto che in fondo il decreto aveva avuto proprio il benefico effetto di ricondurre la pace in provincie agitate in modo veramente pericoloso, e di indurre anche gli agricoltori a fare opera di pacificazione diretta (il che era sommamente lodevole) ed anche a dare ai propri terreni destinazioni pi\u00f9 conformi alla moderna tecnica agricola. Noi ci siamo occupati delle conseguenze pratiche dell\u2019applicazione del decreto. Una inchiesta \u00e8 in corso, attraverso indagini degli uffici statali e attraverso richieste fatte agli stessi privati. Da questa indagine verr\u00e0 fuori certo il risultato che gi\u00e0 prevediamo dalle prime risposte, ed in complesso i timori affacciati dall\u2019onorevole Caroleo non sono fondati, non sono giustificati.<\/p>

\u00a0<\/p>

Ma non mi pare nemmeno giustificata l\u2019accusa fatta all\u2019opera della Commissione, all\u2019opera dei tecnici agrari, dall\u2019onorevole Silipo. Se qualche Commissione pu\u00f2 avere errato, sono sicuro che ha errato in piena buona fede (dato che abbia errato), e non ho visto affatto in tutte queste lunghe vicende quell\u2019opera defatigatoria che l\u2019onorevole Silipo ha affermato. La stessa quantit\u00e0 di terreni concessi in provincia di Catanzaro sembra essere la migliore dimostrazione che quest\u2019opera sabotatrice o defatigatoria non \u00e8 affatto avvenuta. Se i terreni concessi sono molto inferiori alle richieste, tutto questo \u00e8 avvenuto per ben fondati motivi, e l\u2019esame di tutte le doglianze pervenute al Ministero in materia, hanno dimostrato che le Commissioni si sono comportate obiettivamente, tenendo presenti tutti gli elementi della vertenza: dalla composizione delle cooperative alla loro potenzialit\u00e0 di lavoro, dalla loro possibilit\u00e0 di usufruire dei terreni concessi alla natura dei terreni stessi, al modo con cui le aziende venivano condotte, e si \u00e8 avuto anche riguardo agli allevamenti zootecnici, perch\u00e9 precisamente, in considerazione delle necessit\u00e0 della produzione nazionale, \u00e8 stata sempre tenuta presente anche la necessit\u00e0 della nostra produzione carnea (non solo della produzione di grano), in modo da non recare danno agli allevamenti stessi.<\/p>

In complesso, dando uno sguardo allo svolgimento della vertenza in tutta Italia, abbiamo evitato conflitti sanguinosi; abbiamo dato possibilit\u00e0 di collocamento di mano d\u2019opera a molti disoccupati che era difficile occupare attraverso altri sistemi.<\/p>

L\u2019onorevole Caroleo si \u00e8 riferito anche ad altre questioni che esulano dal presente tema. Per quanto riguarda il presente tema il fatto che i contadini possano avere direttamente, attraverso l\u2019opera della Commissione, dei terreni sui quali lavorare, impedisce appunto che essi siano angariati da fitti eccessivi. \u00c8 dunque questo gi\u00e0 un risultato positivo e non \u00e8 affatto esatto che in provincia di Catanzaro esista solo il grande affitto; esistono anche i piccoli, piccolissimi affittuari, che saranno magari dei subaffittuari, perch\u00e9 purtroppo questa piaga dell\u2019affittuario intermediario esiste e, nemmeno per disposizione del decreto Gullo, si \u00e8 riusciti ad estirparla. Il decreto viene incontro alle esigenze dell\u2019equo affitto che l\u2019onorevole Caroleo ha richiamato. Gli altri argomenti dell\u2019onorevole Caroleo escono fuori dal quadro di questo episodio della concessione delle terre nella provincia di Catanzaro. Tuttavia, voglio dare una risposta anche a questi altri argomenti. Egli ha richiesto un maggior vincolo dei prodotti agrari, ha richiesto dei calmieri sui prodotti agrari, ha richiesto dei calmieri anche sugli affitti agrari. Non so quanto questo si accordi con le richieste di altre parti per avere piena libert\u00e0 invece di prezzi vincolati e via di seguito. In ogni, modo questo riguarda una politica generale del Governo, la quale \u00e8 troppo nota perch\u00e9 io voglia interloquire. Per quanto riguarda gli affitti l\u2019onorevole Caroleo avr\u00e0 visto, appunto, che il Consiglio dei Ministri si \u00e8 occupato recentemente della questione, la quale, per\u00f2, \u00e8 oltremodo complessa ed offre quindi delle difficolt\u00e0 di soluzione, che si sta vedendo di superare, per arrivare precisamente a colpire gli affitti eccessivamente esagerati, dei quali egli si \u00e8 giustamente lamentato.<\/p>

Il provvedimento, al quale il Governo attende, cerca il contemperamento \u2013 che non \u00e8 facile \u2013 tra esigenze diverse, tra regioni e situazioni locali estremamente diverse; perch\u00e9 se si passa dalla considerazione d\u2019una unica provincia o regione, alla considerazione dell\u2019aspetto generale dell\u2019agricoltura italiana, lo stesso onorevole Caroleo dovr\u00e0 riconoscere come una regolamentazione in campo nazionale \u2013 e per il momento non possiamo fare altro che una regolamentazione nazionale \u2013 \u00e8 estremamente complessa.<\/p>

Devo anche difendere l\u2019operato della polizia; devo difenderla perch\u00e9 abbiamo avuto in essa, dal prefetto all\u2019ultimo agente, il pi\u00f9 valido appoggio, sia nella provincia di Catanzaro, sia in altre provincie.<\/p>

Gli ordini del Governo centrale erano stati tassativi: solamente in casi eccezionali si sarebbe potuto fare ricorso all\u2019articolo 19 della legge comunale e provinciale. Negli altri casi si doveva applicare la legge del settembre, evitando le usurpazioni e le occupazioni coattive.<\/p>

In provincia di Catanzaro, in particolare, nessun terreno \u00e8 stato concesso in forza dell\u2019articolo 19. Tutte le concessioni sono avvenute o attraverso le composizioni delle parti \u2013 e queste sono state larghe e le ho viste con molto piacere \u2013 oppure attraverso decreti prefettizi emanati in base alle decisioni della Commissione; il che ha dimostrato che l\u2019opera dell\u2019autorit\u00e0 \u00e8 stata energica e tempestiva.<\/p>

Sono avvenute delle occupazioni, come ebbi a dire, ma esse nella maggior parte erano simbolistiche o pacifiche. E furono gli stessi lavoratori ad abbandonare i terreni occupati, sottomettendosi al giudicato della Commissione.<\/p>

In qualche altro caso la forza pubblica fece evacuare i terreni stessi, senza l\u2019uso della forza o spargimento di sangue.<\/p>

In tutti i casi noi dobbiamo, secondo le informazioni ricevute, ritenere che le varie censure all\u2019operato della forza pubblica, ed in particolare quelle ricordate specificatamente dall\u2019ultima parte dell\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Silipo, non siano giustificate. Il prefetto di Catanzaro, al quale sono state comunicate le censure dell\u2019onorevole Silipo, ci ha potuto oggi rassicurare che avendo fatto un\u2019inchiesta immediata, con l\u2019intervento dei rappresentanti di tutti \u00ec partiti, compreso quello comunista, essa ha dato esito negativo per quel che riguarda il comune di Strongoli. Per gli altri comuni, dalle stesse informazioni del prefetto si rileva che occupazioni dei terreni furono represse, ma senza uso di violenza.<\/p>

Questo fatto risale al settembre; dal settembre ad oggi, fatti di violenza se fossero avvenuti, sarebbero stati segnalati in maniera pi\u00f9 concreta.<\/p>

L\u2019opera dell\u2019autorit\u00e0, quindi, \u00e8 stata energica e prudente, in pari tempo; ha assicurato il pieno rispetto della legge. La legge \u00e8 stata applicata con quei criteri obiettivi e tecnici, coi quali doveva essere applicata.<\/p>

Turbamenti all\u2019economia della regione non ne sono avvenuti. Il che dimostra che l\u2019opera degli ispettori agrari, della quale devo fare la difesa contro gli attacchi che mi vengono da tutte le parti \u2013 perch\u00e9 sento accuse da parte dell\u2019onorevole Silipo, come dall\u2019altra parte \u2013 \u00e8 stata imparziale. Devo ritenere che queste accuse, che vengono da parti opposte, si elidono e dimostrano che gli ispettori agrari fanno il loro dovere.<\/p>

Il fatto di essere censurati dalla destra e dalla sinistra significa precisamente che gli ispettori sono stati nel giusto, tanto che hanno scontentato tutti; perch\u00e9, se avessero contentato una parte, avrebbero certamente favorito gli uni e compiuto ingiustizia verso gli altri.<\/p>

La censura che proviene dalle due parti \u00e8, secondo me, la migliore prova della giustizia delle loro decisioni.<\/p>

Gli ispettori agrari, che hanno dovuto in questi anni di guerra cos\u00ec laboriosi assolvere a dei compiti ingrati, meritano veramente il nostro pieno plauso e cos\u00ec tutti i tecnici agrari: sono tecnici valenti, sempre in primo piano nell\u2019opera di ricostruzione. Spero che l\u2019onorevole Caroleo avr\u00e0 a ricredersi sul loro operato. Ritengo di avere risposto cos\u00ec alla interpellanza anche nei riguardi del Ministero dell\u2019interno. (Applausi al centro e a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Silipo ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

SILIPO. Ringrazio l\u2019onorevole Segni delle delucidazioni che mi ha dato; ma, in quanto ad essere soddisfatto, non lo sono.<\/p>

Non ho detto che tutte le Commissioni funzionano male; ho parlato di alcune Commissioni, e che sia esatto quello che ho asserito risulta dal fatto che nella Commissione giudicatrice delle terre incolte di Nicastro si dovette sostituire il giudice, perch\u00e9 in oltre due mesi non aveva condotto a termine che sette pratiche delle 100 sottoposte al suo esame.<\/p>

Quindi non credo di avere affermato una cosa inesatta. Riguardo, poi, agli organi ai quali l\u2019onorevole Segni dice di essersi rivolto per avere dilucidazioni, non erano certamente i pi\u00f9 idonei, in quanto erano proprio essi gli incriminati. Se proprio contro di essi chiedevo che si prendessero provvedimenti, come si poteva pretendere che dicessero la verit\u00e0? Sarebbe stato strano che il prefetto \u2013 anch\u2019egli responsabile \u2013 avesse dato informazioni diverse da quelle che ha dato. Per lui tutto \u00e8 logico, tutto va bene, tutto va nel migliore dei modi possibili. Per convincersi della veridicit\u00e0 delle mie asserzioni, sarebbe stato sufficiente che si fosse chiesto il numero degli arrestati, le loro generalit\u00e0, i capi di accusa e per quanto tempo costoro fossero rimasti in carcere. Se ad un maresciallo o brigadiere bastonatore dei contadini si domanda chi ha bastonato questi ultimi, si pu\u00f2 umanamente pretendere che risponda: \u00abS\u00ec, li ho bastonati io\u00bb?<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Riguarda la questione di Strongoli questo?<\/p>

SILIPO. \u00c8 detto nella mia interpellanza e a questo si doveva rispondere.<\/p>

Io mi sarei atteso qualche cosa di pi\u00f9 preciso, di pi\u00f9 concreto che una generica affermazione. Desidererei, se fosse possibile, che si procedesse ad una vera inchiesta, in cui non siano interrogati soltanto gli imputati, perch\u00e9 gli imputati non potrebbero rispondere diversamente da come hanno risposto. Occorrerebbe pur sentire la parte lesa!<\/p>

SEGNI, Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste<\/em>. Sono stati anche gli ispettori del Governo centrale varie volte sul posto.<\/p>

SILIPO. Allora vuol dire che noi attenderemo il risultato delle loro inchieste.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Caroleo ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

CAROLEO. Ringrazio l\u2019onorevole Ministro dell\u2019agricoltura delle assicurazioni date e confido nella possibilit\u00e0 di attuazione dei suoi buoni propositi.<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interpellanza presentata dagli onorevoli Riccio Stefano, Rodin\u00f2 Mario, Tumminelli, Venditti, Abozzi, Rodi, Lucifero, Domined\u00f2, Quintieri Quinto, Bonino, Badini Confalonieri, Bellavista, Galioto, Colonna, La Gravinese Nicola, Trulli, Coppa, Ayroldi Carissimo, Vilardi, Maffioli, Corsini, Colitto, Lagravinese Pasquale, Marina, De Falco, Perugi, Patrissi, Rognoni, Cortese, Miccolis, Mastrojanni, Fresa, Castiglia, Caso, D\u2019Amico Diego, Monticelli, De Maria, Quintieri Adolfo, Froggio, Condorelli, Taviani, De Martino, Pallastrelli, Belotti, Cremaschi Carlo, Angelucci, Jacini, Monterisi, Bellato, Dugoni, Borsellino, Tambroni, Rubilli, Zotta, Federici Maria, Sullo, Meda, Sartor, Bianchini Laura, Gotelli Angela, Rodin\u00f2 Ugo, Fuschini, Leone Giovanni, Di Fausto, Siles, Trimarchi, Cuomo, Marinaro, Numeroso, Bozzi, Corsanego, Notarianni, Giordani, Merlin Umberto, Cimenti, Arcangeli, Ferrarese, Delli Castelli Filomena, Lazzati, Salizzoni, Tosi, Murdaca, Falchi, Nicotra Maria, Roselli, Bazoli, Chieffi, Arcaini, Ferrario, Alberti, Clerici, Perrone Capano, Belloni, Sampietro, Avanzini, Balduzzi, Caristia, Cappugi, Fanfani, Adonnino, Colonnetti, Fusco, Covelli, al Presidente del Consiglio dei Ministri ed al Ministro delle finanze, \u00abperch\u00e9 \u2013 premessa la urgente necessit\u00e0 di creare un ambiente di tranquillit\u00e0 nel Paese, ai fini della ricostruzione \u2013 la nomina dei componenti le Commissioni per le avocazioni dei profitti di regime, rimessa al Ministro delle finanze, sia invece devoluta ad una Commissione composta, nelle singole provincie, dal prefetto, dall\u2019intendente di finanza e dal presidente del Tribunale: tenendo presente che, nella scelta dei nomi, debba prevalere la competenza tecnica sul criterio politico\u00bb. L\u2019onorevole Riccio ha facolt\u00e0 di svolgere la sua interpellanza.<\/p>

RICCIO. Sulla Gazzella Ufficiale<\/em>, pubblicata ieri, abbiamo avuto la sorpresa, per quanto sto per dire, di leggere un articolo, e precisamente l\u2019articolo 10 di un decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 19 novembre 1946, che porta disposizioni di modifica in rapporto al decreto luogotenenziale del 26 marzo 1946.<\/p>

Questo articolo 10, che si riferisce alla formazione delle Commissioni provinciali per l\u2019avocazione dei profitti del regime, tassativamente stabilisce che le nomine sono di esclusiva competenza del Ministro delle finanze. Ora, noi diciamo che questo criterio di scelta, previsto nelle disposizioni di legge, \u00e8 un criterio che assolutamente non pu\u00f2, n\u00e9 deve essere seguito.<\/p>

Ci si dir\u00e0: \u00abChe cosa volete? \u00c8 una legge!\u00bb E noi diciamo che siamo qui proprio per fare le leggi e diciamo che siamo qui proprio per controllare sul piano legislativo quello che fa il Governo: chiediamo di modificare delle leggi. Se le leggi non si potessero modificare, sarebbe inutile che la Costituente fosse convocata. Quindi, se questo argomento ci venisse opposto, noi risponderemmo in questo modo, che mi sembra del tutto evidente.<\/p>

Ma, ci si dir\u00e0, forse, che con questa nostra interpellanza vogliamo procrastinare la realizzazione di quei profitti che devono essere realizzati. Questa osservazione sarebbe espressione di superficialit\u00e0 e di mancata incomprensione. Noi protestiamo perch\u00e9 troppo si \u00e8 tardato su questa realizzazione, che pure interessa la vita dello Stato.<\/p>

Per\u00f2, dopo di avere elevato questa protesta, affermiamo che questa realizzazione deve essere fatta sul piano del rispetto della libert\u00e0 e sul piano della effettiva giustizia. Perch\u00e9, se vi dovesse essere un giudice, che \u00e8 anche parte, noi questi criteri di libert\u00e0 e di giustizia verremmo a violare, ch\u00e9 anzi, ci troviamo precisamente in questo caso. Infatti, quando \u00e8 il Ministro delle finanze a nominare la Commissione, \u00e8 evidente che il Ministro delle finanze \u00e8 il giudice dei giudici; ed \u00e8 evidente altres\u00ec, che il Ministro delle finanze, che rappresenta lo Stato che \u00e8 una parte, \u00e8 parte ed \u00e8 giudice. N\u00e9 ci si dica che siamo in una materia tributaria, perch\u00e9 sarebbe un errore grossolano. Non siamo in una materia tributaria; siamo in una materia sostanzialmente ed essenzialmente sanzionatoria e punitiva: non siamo sul piano dell\u2019imposta, non siamo sul piano del tributo, siamo sul piano in cui vogliamo colpire degli illeciti profitti; vogliamo cio\u00e8 realizzare una giustizia sostanziale, stabilendo una sanzione economica. Non siamo dunque sul piano tributario, ed \u00e8 allora diritto del cittadino chiedere che vi siano dei giudici imparziali, cio\u00e8 una Commissione imparziale; e, per aversi un giudice imparziale, non si pu\u00f2 dare al Ministro delle finanze l\u2019esclusiva competenza per le nomine. Gi\u00e0 \u00e8 strano che non vi sia una Commissione di appello, in modo che il giudizio di quella Commissione non sia definitivo ed esecutivo. Eppure non si tratta soltanto di colpire un cittadino nella sua sostanza economica, ma bens\u00ec di dichiararlo \u00abprofittatore illecito\u00bb, cio\u00e8 togliergli il patrimonio di onore e di probit\u00e0. Si pu\u00f2, in uno stato democratico, violare i diritti fondamentali del cittadino ed accertare, inappellabilmente a mezzo di una Commissione tributaria, uno stato di indegnit\u00e0 morale e politica?<\/p>

A noi non sembra; e la situazione diviene pi\u00f9 grave col sistema prescelto per le nomine.<\/p>

Ci si potr\u00e0 osservare \u2013 ed ecco perch\u00e9 non vogliamo ritardare, ma vogliamo accelerare la realizzazione della giustizia \u2013 che le proposte devono essere fatte dal prefetto e, per il presidente, dal presidente del Tribunale. Se vi sono le proposte fatte da chi conosce, la garanzia di scelta v\u2019\u00e8. Noi diciamo, in sostanza: come volete realizzare celermente questa giustizia? Dovete scrivere in tutta l\u2019Italia, avere queste risposte, poi formare queste Commissioni. E perch\u00e9, se voi dovete appoggiarvi su quelle che sono le proposte che vi verranno dal presidente del Tribunale e dal prefetto, perch\u00e9 non demandate ad una Commissione composta del prefetto, dell\u2019intendente di finanza e del presidente del Tribunale la nomina di questa Commissione stessa? Potrei essere un ingenuo a fare questa osservazione, perch\u00e9 vi \u00e8 un\u2019ultima affermazione nell\u2019articolo 10, la quale dice: \u00abTali designazioni non hanno valore vincolativo\u00bb. Ed allora, perch\u00e9 si vuole incomodare un po\u2019 tutti in Italia per avere dei nomi che poi in definitiva potranno servire e potranno non servire, quando vi \u00e8 la libert\u00e0 assoluta, da parte del Ministro delle finanze, di nominare chi crede e chi vuole?<\/p>

Sorge quindi una seconda ragione per insistere sulla nostra proposta e sulla nostra richiesta di modifica della legge. Dobbiamo avere un giudice capace, probo; un giudice cio\u00e8 che abbia quegli elementi subiettivi che diano garanzia del rispetto dei diritti di tutti i cittadini. Come si far\u00e0? Il Ministro delle finanze conoscer\u00e0 questi uomini? Li conoscer\u00e0 per le indicazioni che verranno dalla periferia, cio\u00e8 si baser\u00e0 su quello che gli diranno gli altri? Li sceglier\u00e0 veramente fra quelli che saranno designati dal presidente del Tribunale o dal prefetto (e quindi rispetter\u00e0 le designazioni che nasceranno da una indicazione tecnica e di capacit\u00e0) o invece il Ministro delle finanze seguir\u00e0 altri criteri e si lascer\u00e0 guidare da altri motivi? No, non lo crediamo, anzi siamo convinti che il Ministro delle finanze si lascer\u00e0 guidare soltanto da un criterio di scelta che abbia a rispondere alle designazioni fatte dalla periferia. Ma se un altro criterio dovesse essere seguito, noi, evidentemente, abbiamo il diritto di protestare e protestiamo; chiediamo perci\u00f2 che quel criterio, che \u00e8 l\u2019unico rispondente alla giustizia, sia seguito, e perch\u00e9 si arrivi concretamente a seguire questo criterio di giustizia noi diciamo: modificate subito questa legge, date la responsabilit\u00e0 a coloro che effettivamente debbono averla e cio\u00e8 prefetto, intendente di finanza e presidente del Tribunale. Facciamo s\u00ec che il popolo sappia che queste tre persone scelgono i nomi secondo la probit\u00e0 e la capacit\u00e0 di ciascuno. Soltanto cos\u00ec creeremo nel Paese un clima di tranquillit\u00e0 che \u00e8 necessario per la ricostruzione; soltanto cos\u00ec creeremo un clima di fiducia nello Stato che deve colpire s\u00ec, ma deve colpire rispettando i diritti del cittadino ed i criteri di giustizia.<\/p>

Ecco perch\u00e9 insisto nell\u2019interpellanza e chiedo che il Governo l\u2019accetti. (Applausi<\/em>).<\/p>

Presidenza del Presidente SARAGAT<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sottosegretario di Stato per le finanze ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em>. L\u2019onorevole interpellante ha radicato il suo ragionamento sulla modifica contenuta nell\u2019articolo 10 del recente decreto legislativo. Per una corretta interpretazione della questione penso che sia opportuno esaminarla prevalentemente, se non esclusivamente, sul piano tecnico ed \u00e8 necessario quindi rifare brevemente la storia della legislazione relativa all\u2019avocazione dei profitti di regime.<\/p>

Gli onorevoli colleghi sanno che la prima configurazione di tale avocazione risale al decreto legislativo luogotenenziale del 27 luglio 1944, n. 159, e alle successive norme di attuazione contenute nel decreto del 31 maggio 1945, n. 364.<\/p>

Alla stregua di tali provvedimenti, l\u2019avocazione dei profitti ebbe veramente ed esclusivamente quella sanzione punitiva sia nel diritto sostanziale, sia nel diritto procedurale a cui ha fatto cenno l\u2019onorevole interpellante. Senonch\u00e9 l\u2019evoluzione successiva di questo istituto ha portato al decreto legislativo luogotenenziale del 26 marzo 1946, n. 134, col quale l\u2019istituto dell\u2019avocazione dei profitti di regime \u00e8 stato innestato sostanzialmente e proceduralmente nel quadro dell\u2019ordinamento tributario, ed in particolare nel settore della finanza straordinaria.<\/p>

Con questo non voglio affermare che sia completamente sottratto all\u2019istituto in questione il suo carattere di natura politica, nel suo spirito informatore, ma voglio affermare che nel diritto positivo attualmente esistente, l\u2019istituto dell\u2019avocazione dei profitti del regime fa parte del complesso tributario e pertanto la questione sollevata circa il giudice che, contemporaneamente, sarebbe parte in causa, non pu\u00f2 trarre origine dall\u2019articolo 10 del recente provvedimento del 19 novembre: bisognerebbe risalire al momento in cui \u00e8 stato emanato il decreto del 26 marzo 1946, poich\u00e9 proprio allora \u00e8 inserito nell\u2019ordinamento tributario italiano tutta la questione dell\u2019avocazione dei profitti di regime.<\/p>

Ed allora non discuto la bont\u00e0 o meno del sistema seguito. Constato quella che \u00e8 la posizione rispetto al diritto positivo tributario vigente, e pertanto tutto il resto diventa un corollario: un corollario, il sistema della procedura degli accertamenti, un corollario il sistema del contenzioso amministrativo. L\u2019articolo 21 del decreto del 26 marzo 1946, n. 134, che configura come primo gradino di contenzioso la Commissione provinciale, sezione speciale, adotta la stessa procedura seguita dalla legislazione sui profitti derivanti dalla guerra 1915-1918, nonch\u00e9 norme che alla data del 26 marzo 1946 erano state stabilite in materia di avocazione dei maggiori utili di guerra. Orbene tale Commissione, secondo l\u2019articolo 21, viene costituita secondo i princip\u00ee generali contenuti nella legge fondamentale del 7 agosto 1936 relativa al riordinamento del contenzioso tributario, che investe il Ministro delle facolt\u00e0 relative alla nomina delle Commissioni provinciali, su designazione di organi locali. In altri termini, ha continuato a funzionare il sistema tradizionale che, d\u2019altra parte, risale ad epoca ben anteriore al 1936, in quanto bisogna senz\u2019altro risalire, in materia, ai primordi dell\u2019imposta di ricchezza mobile.<\/p>

L\u2019articolo 10 del decreto 26 novembre 1946 ha semplicemente risolto in sede legislativa quella che era una controversia sul potere vincolante o meno della designazione degli organi locali.<\/p>

La questione, perci\u00f2, \u00e8 ridotta in questi termini: col sistema attuale siamo o non siamo fuori del sistema tradizionale? Siamo entro il sistema tradizionale. \u00c8 opportuno cambiare questo sistema tradizionale agli effetti del particolare istituto della avocazione dei profitti di regime? Questo \u00e8 il contenuto dell\u2019interpellanza, la quale vorrebbe che si sostituisse una apposita Commissione composta localmente da tre funzionari per designare i membri della Commissione.<\/p>

Ora su questo punto il pensiero del Ministro, in nome del quale ho l\u2019onore di parlare, \u00e8 che non convenga apportare modifiche al sistema attuale, soprattutto per non perdere altro tempo nell\u2019avviare le procedure in corso verso esiti concreti. Do senz\u2019altro atto che non era nelle intenzioni nell\u2019onorevole interpellante suggerire una procedura tale che costituisse una ulteriore perdita di tempo, ma evidentemente un determinato numero di settimane e forse qualche mese sarebbe necessario per attuare la modifica proposta e renderla definitiva. (Commenti<\/em>). In secondo luogo, l\u2019onorevole Ministro mi ha assicurato che nella scelta dei membri della Commissione sono stati adottati questi criteri: innanzi tutto, indagine sul carattere, sul grado di onest\u00e0 e moralit\u00e0 delle persone chiamate a far parte delle Commissioni. In secondo luogo, la competenza delle singole persone. L\u2019onorevole Ministro mi prega di rappresentare che non \u00e8 mai stato, nelle sue intenzioni, di dare un criterio prevalente a quello che poteva essere il colore politico dei singoli membri delle Commissioni.<\/p>

Una voce<\/em>. Non \u00e8 questione di prevalenza.<\/p>

PELLA, Sottosegretario di Stato per le finanze<\/em>. Per quanto riguarda le designazioni locali si pu\u00f2 e si deve tener presente, ed in questo senso l\u2019onorevole Ministro mi prega di richiamare la vostra attenzione, l\u2019opportunit\u00e0 di non mettere funzionari locali nella delicata condizione di dover designare membri destinati a costituire un collegio di importanza eccezionale.<\/p>

Queste sono le sommarie ragioni per cui il Ministro delle finanze non ritiene di poter aderire alla proposta modifica la quale, ripeto, si tradurrebbe in una modifica di quello che \u00e8 il solco, l\u2019alveo tradizionale in cui scorre tutto il contenzioso tributario.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole interpellante ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

RICCIO. Sono dolente di dovere affermare che \u00e8 soprattutto la premessa posta dall\u2019onorevole Sottosegretario a non convincermi, in quanto non la posizione topografica di una norma decide della natura di essa. Non perch\u00e9 una norma \u00e8 nel Codice civile, per questo \u00e8 di natura civilistica. Potr\u00e0 essere di natura penale e sar\u00e0 certamente di natura penale se tende alla punizione in rapporto ad una responsabilit\u00e0, anche se si trovi in quel determinato complesso di norme. Nel nostro caso ci si trova di fronte ad una norma essenzialmente sanzionatoria e punitiva; e perci\u00f2 non mi posso dichiarare soddisfatto. E pertanto mi riserbo di presentare, a norma di regolamento, alla Segreteria la richiesta di trasformare l\u2019interpellanza in mozione.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Condorelli. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Ho chiesto di parlare, quale firmatario dell\u2019interpellanza, perch\u00e9 intendo trasformare in mozione questa interpellanza e dire le ragioni per cui ritengo che essa debba trasformarsi in mozione sin da questo momento. Perch\u00e9 io appunto le mie critiche precisamente sul principio informatore di questa legge, che sta proprio nell\u2019arbitrario inquadramento di queste disposizioni relative all\u2019avocazione dei profitti di regime nel sistema tributario.<\/p>

Come ha gi\u00e0 esattamente accennato l\u2019oratore che mi ha preceduto, noi non ci troviamo qui di fronte ad uno dei soliti accertamenti di imposte, ma di fronte ad un apparato attraverso il quale si imprime su un cittadino italiano, o su molti cittadini italiani, il marchio dell\u2019infamia di profittatore della politica. \u00c8 una condanna molto pi\u00f9 grave di quella che si potrebbe avere in applicazione di molti articoli del Codice penale. Non si tratta di accertare il quantum<\/em> di una imposta, si tratta anzitutto di vedere se ad un cittadino italiano pu\u00f2 essere applicata questa sanzione, pu\u00f2 essere impresso il marchio d\u2019infamia di essere stato un profittatore nel pi\u00f9 ignobile dei modi, cio\u00e8 avvalendosi di una sua situazione di preminenza politica o approfittando del malcostume altrui. Ora, non \u00e8 concepibile questo alla luce del secolo ventesimo, dopo gli splendori dello Stato di diritto che demanda esclusivamente alla magistratura il decidere dell\u2019onore, della libert\u00e0, delle sostanze del cittadino. Non \u00e8 ammissibile che il patrimonio pi\u00f9 sacro della persona umana, l\u2019onore, la dignit\u00e0, siano a disposizione di una Commissione amministrativa comunque essa sia stata creata. (Approvazioni a destra<\/em>).<\/p>

Il legislatore, non per la prima volta peraltro, \u00e8 caduto in un grosso equivoco, mettendo questa legge sullo stesso livello della legge per l\u2019avocazione dei profitti di guerra. Sono cose che non hanno nulla a che vedere le une con le altre: l\u00ec non si comprime in nessun senso l\u2019onore di nessuno; si dice semplicemente: \u00abHai guadagnato per una situazione straordinaria; riversa allo Stato\u00bb; qui si dice: \u00abSei un profittatore, una persona che ha agito con malcostume\u00bb. E questa qualifica deve essere applicata, alla luce dei nuovi princip\u00ee di diritto della Repubblica democratica, da una Commissione amministrativa!?<\/p>

Ora, si aggiunga, signori colleghi, che qui la cosa \u00e8 assai pi\u00f9 grave, perch\u00e9 non solo si sono infranti questi princip\u00ee fondamentali del vivere civile, rimandando l\u2019accertamento ad una Commissione amministrativa, ma la nomina di questa Commissione amministrativa-tributaria \u00e8 circondata di cautele infinitamente minori di quelle che ordinariamente si ravvisano.<\/p>

Presidente di queste Commissioni provinciali, presidente nato, \u00e8 il presidente del Tribunale. Qui il presidente del Tribunale c\u2019entra soltanto come proponente. Sissignori! E perch\u00e9 tutto questo? Proprio perch\u00e9 si tratta di discutere della cosa pi\u00f9 sacra di un cittadino, del suo onore! Si aggiunge sotto, come per voler dire che tutto deve avvenire ad arbitrio di sua eccellenza, che il Ministro delle finanze pu\u00f2 in ogni istante modificare in tutto o in parte, cio\u00e8 mandare via tutti i membri della Commissione, in qualsiasi momento, intesa soltanto un\u2019altra Commissione: la Commissione d\u2019appello.<\/p>

E tanto per completare il quadro con una pennellata magistrale, si aggiunge che non \u00e8 ammesso il ricorso all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, facendo cos\u00ec eccezione alla norma comune. \u00c8 ammesso soltanto, in ultima istanza, il ricorso alla Cassazione, per difetto assoluto di giurisdizione. Ma che cosa ha da vedere il sostitutivo col precedente non si comprende.<\/p>

Non ho bisogno di fare appello, onorevoli colleghi, al vostro squisito senso di responsabilit\u00e0 politica e morale per dimostrare che questi sono colpi gravi che si scagliano contro i fondamenti del viver civile. (Approvazioni a destra <\/em>\u2013 Interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Scambio di apostrofi fra la sinistra e la destra<\/em>). Quando si tratta di aumenti di salari si pu\u00f2 impegnare l\u2019attenzione di tutta la Nazione, ma quando si tratta di disposizioni che devono tutelare l\u2019onore dei cittadini italiani, allora non si pu\u00f2 parlare. (Interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Onorevole Presidente, ella vede che se il mio discorso si prolunga la colpa non \u00e8 mia.<\/p>

PRESIDENTE. La colpa \u00e8 anche sua, perch\u00e9 lei, a termini del regolamento, non aveva diritto di parlare.<\/p>

CONDORELLI. Ma io dovevo spiegare le ragioni per cui intendo trasformare l\u2019interpellanza in mozione.<\/p>

Voci a sinistra<\/em>. Tirate fuori i quattrini!<\/p>

BELLAVISTA. Restituite allo Stato il tesoro di Mussolini! (Vivi rumori a sinistra<\/em> \u2013 Interruzioni <\/em>\u2013 Scambio di vivaci apostrofi fra l\u2019estrema sinistra e la destra<\/em>).<\/p>

CONDORELLI. Come se lo scempio fatto nell\u2019articolo 21 della legge 26 marzo 1946 non bastasse, si \u00e8 fatto seguire l\u2019articolo 10 della legge 19 novembre per dire che le designazioni non sono neanche vincolanti.<\/p>

Evidentemente, signor Presidente, signori colleghi, siamo arrivati a degli eccessi…<\/p>

TOGLIATTI. Quali eccessi? (Interruzioni <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

CONDORELLI. Io richiamo, signori del Governo, la vostra attenzione su un punto di giustizia, e faccio appello alla vostra prudenza di reggitori, perch\u00e9, come dice il Ministro delle finanze, \u00e8 necessario dare la sensazione che non si voglia far vendetta, ma giustizia. La fiducia del pubblico \u00e8 conciliata, prima di tutto, da una legge giusta. (Interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). A noi interessa che i giudizi della Commissione possano aver luogo con la massima garanzia di obiettivit\u00e0 e che non sia possibile alcun sospetto. (Interruzioni a sinistra <\/em>\u2013 Rumori<\/em> \u2013 Applausi a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro delle finanze. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Si \u00e8 proposto che l\u2019interpellanza sia trasformata in mozione: nessuno \u00e8 pi\u00f9 lieto di me di affrontare in Parlamento una discussione su questo argomento.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Con metodi civili, per\u00f2.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Coi metodi della verit\u00e0, della verit\u00e0 per tutti, coi documenti alla mano. Io desidero oggi dire solo poche cose e avrei desiderato di non prendere la parola su questa questione, perch\u00e9, in questo momento, stiamo concludendo i primi seri atti di pagamento dei profitti di regime.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. \u00c8 una sopraffazione che si vuol fare. (Rumori<\/em>).<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. L\u2019esperienza mi insegna che, ogni qualvolta in base ad una legge esistente si stava per arrivare al punto della pratica realizzazione, proprio in quel momento, si sono avanzate proposte di modifica della legge che hanno fatto perdere molto tempo. (Applausi a sinistra<\/em>). Ora si ripete questo giuoco: ma questa volta, signori, il giuoco non riesce. (Vivi applausi a sinistra <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti a destra<\/em>).<\/p>

RICCIO. Questa non \u00e8 una discussione seria: non si debbono dire queste cose. (Rumori<\/em>).<\/p>

ALBERGANTI. Non \u00e8 seria perch\u00e9 vi tocca il portafoglio.<\/p>

BELLAVISTA. Restituite allo Stato il tesoro di Dongo! (Vivi rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

MINIO. Possiamo darvi tutti gli anni di galera che abbiamo sofferto!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Voglio dire agli onorevoli interpellanti, che con il primo punto della loro interpellanza io sono completamente d\u2019accordo: urge in Italia la necessit\u00e0 di creare un ambiente di tranquillit\u00e0. (Applausi a sinistra<\/em>). \u00c8 necessario risolvere tutto il problema dei profitti di regime con tale rapidit\u00e0 che al pi\u00f9 presto non se ne parli pi\u00f9. (Applausi al centro e a sinistra<\/em>).<\/p>

Ma non si crea, onorevoli colleghi, un ambiente di tranquillit\u00e0 in Italia se non a due condizioni: far presto e far pagare. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

Ora io vi posso dire per esperienza che, se la proposta attuale ci fosse stata fatta sei mesi fa, si sarebbe anche potuta accogliere. Ma oggi che tutte le Commissioni sono gi\u00e0 costituite, proprio nel momento in cui devono entrare in funzione, ricominciare da capo tutto il lavoro, perdere altri sei mesi, signori, no, non \u00e8 possibile (Applausi a sinistra<\/em>); anche perch\u00e9 abbiamo gi\u00e0 incominciato a riscuotere, e dovremmo incominciare a restituire quello che abbiamo riscosso per fare giustizia uguale per tutti.<\/p>

Voci al centro<\/em>. No! No!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Mi sia consentito dire che se in questo problema io porto una severa fermezza, ho diritto di essere creduto che porto anche la pi\u00f9 assoluta obiettivit\u00e0. Nessuno potrebbe rimproverarmi, n\u00e9 per la mia opera come Commissario per l\u2019epurazione \u2013 e lo richiamo appositamente qui \u2013 n\u00e9 oggi, come Ministro che tutela l\u2019applicazione della legge sui profitti di regime, un solo atto di ingiustizia, un solo atto di faziosit\u00e0. Nessuno potrebbe farlo.<\/p>

Ora, voi direte, questo non c\u2019entra; ma c\u2019entra invece quando vi \u00e8 una legge che demanda al Ministro delle finanze anche la nomina delle Commissioni, come diceva or ora l\u2019oratore che mi ha preceduto.<\/p>

Vi devo dire che la prima condizione per i membri costitutivi delle sezioni speciali per l\u2019avocazione dei profitti di regime \u00e8 questa: devono essere degni antifascisti. (Approvazioni a sinistra<\/em>). Non \u00e8 possibile, o signori, ammettere che per giudicare sull\u2019applicazione di un tributo cos\u00ec delicato fossi stato obbligato ad accettare certe proposte \u2013 e non voglio fare nomi per ragioni di riserbo, ma questi sono a disposizione dei colleghi \u2013 riguardanti persone fra le quali si \u00e8 trovalo un certo avvocato che poi figura nelle liste dell\u2019O.V.R.A. Proprio lui avrebbe dovuto essere un giudice in materia di profitti di regime! Ne troviamo un altro \u2013 scusatemi, sono informazioni che vi do…<\/p>

Voci a destra<\/em>. Nomi! Nomi!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. No, venite in ufficio e ve li dir\u00f2, uno per uno. Qui, penso, che non sia giusto chiamare in causa della gente che non \u00e8 colpa sua se \u00e8 stata designata in queste Commissioni. Abbiamo trovato, dicevo, il nome di una persona che fu membro del Consiglio di disciplina di una federazione fascista. Altro nome \u00e8 quello di una persona legata, per ragioni di interesse e di professione, ai profittatori del regime.<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Chi l\u2019ha nominato?<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Sono stati in certe Commissioni chiamati a fare da giudici uomini che per la loro attivit\u00e0 professionale dovevano tutelare gli interessi dei profittatori di regime. Voi comprendete la delicatezza del problema. Io non voglio far colpa ad un commercialista se fra i suoi clienti vi \u00e8 qualcuno che deve rispondere per profitti di regime, ma penso che vi sia incompatibilit\u00e0 che proprio lui debba essere chiamato a fare da giudice in una Commissione.<\/p>

Ora, signori, \u00e8 un\u2019esperienza di questo genere, che ci ha consigliato di chiarire quell\u2019ultimo punto, quella pennellata di cui si parlava or ora, e cio\u00e8 che le designazioni non sono vincolanti. Perch\u00e9? Perch\u00e9 io penso che \u00e8 un buon servizio che rendiamo a quelle stesse persone. Per il loro stesso bene \u00e8 necessario che essi non siano in quelle Commissioni; ed \u00e8 bene che non vi siano gli ex fascisti a giudicare, perch\u00e9 alle volte sono proprio quelli i pi\u00f9 feroci nel colpire i loro ex amici, per rifarsi una verginit\u00e0.<\/p>

Noi siamo pronti a sottoporre all\u2019opinione pubblica, all\u2019Assemblea, anche il giudizio, uno per uno, degli uomini che abbiamo scelto a costituire le Commissioni. Vi dir\u00f2 di pi\u00f9: ho consigliato, per motivo di incompatibilit\u00e0, che non si designino i consulenti tributari, i commercialisti, perch\u00e9 \u00e8 gente che, per necessit\u00e0 di lavoro, ha rapporti di affari con uomini che sono chiamati a versare i profitti di regime. E vorrei rispondere ancora al collega di quella parte (Accenna a destra<\/em>), che uno degli scopi che ci siamo proposti inquadrando tutta la materia dei profitti di regime nel sistema della legislazione tributaria, \u00e8 stato anche quello di attenuare, ed in alcuni casi di togliere, il carattere punitivo e sanzionatorio della legge. E questo abbiamo fatto, badate, con la proposta che \u00e8 venuta da me per il concordato: istituto tipicamente tributario che non pu\u00f2 avere carattere di sanzione politica. E nel concordato \u2013 dir\u00f2 ancora di pi\u00f9 \u2013 abbiamo acconsentito a che l\u2019interessato possa includere a verbale una norma, nella quale egli dichiari che, a norma delle risultanze, ci\u00f2 che egli paga non lo paga come profitto di regime, ma come contributo alla ricostruzione del Paese. E noi abbiamo accettato questa dichiarazione. Per\u00f2, nessuno pi\u00f9 di noi sa a quali arti, a quanti sotterfugi e scappatoie si ricorre per sfuggire al fatto essenziale: il pagamento dei profitti di regime. Su questo punto non potremo fare nessuna concessione. Oggi in Italia, in sei mesi di lavoro, abbiamo accertato per circa 20 miliardi di profitti di regime.<\/p>

Una voce a sinistra.<\/em> Sono pochi.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Gli accertamenti sono per sei mesi; in seguito altri ne verranno; ma, badate, gli accertamenti sono fatti con lo stesso rigoroso criterio oggettivo col quale si accertano i tributi ordinari dello Stato. E vi dir\u00f2 di pi\u00f9, e cio\u00e8 che l\u2019abito mentale dei nostri funzionari non \u00e8 riuscito a stare al passo dei prezzi che salgono. Certe cifre ad essi fanno ancora troppa impressione, e se un pericolo c\u2019\u00e8 non \u00e8 che eccedano, ma piuttosto che rimangano troppo indietro rispetto a quella che \u00e8 la verit\u00e0 dei profitti da accertare.<\/p>

Oggi mi limito a queste semplici indicazioni. Si vuole trasformare l\u2019interpellanza in mozione: siamo pronti a discutere tutto quello che \u00e8 stato fatto, a portare dinanzi all\u2019Assemblea anche i casi particolari, anche il modo come \u00e8 stato organizzato l\u2019ufficio ed a portarvi qui tutte le circolari e le istruzioni da noi date in questa materia. Per le Commissioni abbiamo chiesto una cosa sola: che oltre alla competenza, perch\u00e9 si riesca a comprendere la materia del proprio giudizio, vogliamo uomini di carattere, uomini che non cedano alle influenze personali, alle pressioni delle amicizie e dei favoritismi che purtroppo in Italia ancora esistono e dilagano nel nostro costume politico.<\/p>

Abbiamo anche raccomandato che si escludano gli ex fascisti, sia per timore di collusioni, sia per timore di eccesso in senso opposto. Abbiamo voluto uomini obiettivi. In taluni casi ho escluso dalle Commissioni designazioni, che mi venivano dai prefetti, di miei compagni di partito, perch\u00e9 mi sembrava che non potessero essere abbastanza obiettivi.<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Dicono il contrario.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Lo so; ma in una discussione in questa sede potr\u00f2 portare nomi e cognomi. E dir\u00f2 di pi\u00f9: questo l\u2019ho fatto proprio a Napoli.<\/p>

Ora, cosa occorre oggi, signori?<\/p>

Oggi occorre non perder pi\u00f9 tempo. Se dovessimo accettare la vostra proposta, sarebbero sei mesi di tempo perduti; l\u2019esperienza insegna questo.<\/p>

Ed allora vi dico che la realizzazione di quella tranquillit\u00e0 di ambiente che occorre creare in Italia, per i bisogni della ricostruzione voi non l\u2019affrettate, ma l\u2019allontanate nel tempo. E per di pi\u00f9 create nuove possibilit\u00e0 di evasione. Anch\u2019io mi pongo l\u2019obiettivo che voi vi ponete.<\/p>

Per questo vi dico: applichiamo la legge cos\u00ec com\u2019\u00e8.<\/p>

I provvedimenti dinanzi alle Sezioni speciali sono pubblici. Io, d\u2019altronde, mi accingo a fare una pubblicazione, in cui saranno resi noti tutti gli elementi di questo problema, perch\u00e9 sia l\u2019opinione pubblica a giudicare, sovrattutto l\u2019operato dell\u2019amministrazione finanziaria.<\/p>

Signori: abbiamo bisogno di tranquillit\u00e0, ma abbiamo bisogno della tranquillit\u00e0 di tutto il popolo italiano e non soltanto dei profittatori di regime. (Vivi applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Segue l\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Togni, al Ministro del lavoro e della previdenza sociale, \u00absui motivi che lo hanno spinto a non dare attuazione al Regio decreto 13 marzo 1944, col quale venne istituita una Commissione per la riforma della previdenza sociale, perpetuando una caotica situazione altamente lesiva degli interessi dei lavoratori\u00bb.<\/p>

L\u2019onorevole Togni ha facolt\u00e0 di svolgerla.<\/p>

TOGNI. Cercher\u00f2 di essere breve e molto conciso nell\u2019illustrare questa interpellanza, che ho ritenuto doveroso presentare non solo quale membro di questa Assemblea, ma anche quale membro della Commissione per la riforma della previdenza sociale, che non \u00e8 stata finora messa in condizioni di funzionare.<\/p>

\u00c8 questa una interpellanza, se volete, di carattere tecnico-giuridico, ma che ha un\u2019importanza e un riflesso politico non trascurabile.<\/p>

Se vi \u00e8 un settore, nel quale il fascismo si \u00e8 sbizzarrito con le sue improvvisazioni, i suoi abusi, le sue megalomanie, \u00e8 quello della previdenza e dell\u2019assistenza sociale.<\/p>

Noi tutti ricordiamo i tre famosi carrozzoni, che rispondono ai nomi dell\u2019Istituto per la previdenza sociale, dell\u2019Istituto nazionale assicurazioni infortuni sul lavoro, dell\u2019Istituto nazionale assistenza malattie lavoratori; carrozzoni i quali, in definitiva, non erano e non rappresentavano che dei posti e degli appannaggi riservati ai gerarchi, che si trovavano in disgrazia o che aspettavano una nuova sistemazione.<\/p>

Era, quindi, evidente come la nuova democrazia, appena instaurata in Italia, dovesse preoccuparsi primariamente di questo grave problema, il quale ha un aspetto e un\u2019esigenza sociale non trascurabili. Fu cos\u00ec che il Ministro socialista Attilio Di Napoli, nel marzo del 1944, propose la nomina di una Commissione…<\/p>

CORBINO. Ministro ero io e non ero ministro socialista. La legge \u00e8 mia, perch\u00e9 ero io allora Ministro dell\u2019industria e commercio.<\/p>

TOGNI. \u00c8 giusto quanto osserva l\u2019onorevole Corbino; per\u00f2 debbo anche affermare che la prima iniziativa part\u00ec proprio dall\u2019onorevole Di Napoli, Ministro del lavoro col primo Governo italiano di Bari.<\/p>

In ogni modo il 15 marzo 1944 fu emanato un primo provvedimento il quale dispose la nomina di una Commissione reale per la riforma della previdenza sociale. Le funzioni e le finalit\u00e0 erano chiaramente espresse all\u2019articolo 1, che diceva come fosse istituita presso i Ministeri dell\u2019industria e del commercio, del lavoro e della previdenza sociale, una Commissione per l\u2019esame delle forme di previdenza e di assicurazione sociale in vigore in Italia, ai fini di una riforma della legislazione vigente, ispirata alle esigenze di un ordinamento pi\u00f9 semplice ed uniforme e tale da stabilire i limiti della assistenza dello Stato in favore delle classi lavoratrici.<\/p>

A questo primo Regio decreto segu\u00ec il decreto del 1\u00b0 ottobre 1944, il quale apport\u00f2 alcune rettifiche, confermando la costituzione, le finalit\u00e0, le funzioni ed i poteri di questa Commissione, alla quale in definitiva venne data concreta attuazione con la nomina dei suoi componenti per mezzo del decreto 12 maggio 1945.<\/p>

Con tale decreto furono nominati tre membri effettivi liberi docenti universitari e due supplenti, due esperti effettivi e tre supplenti, quattro rappresentanti dei datori di lavoro effettivi e altrettanti supplenti, quattro rappresentanti dei prestatori d\u2019opera effettivi e quattro supplenti, quattro rappresentanti dei rispettivi Ministeri oltre ai membri supplenti.<\/p>

Non essendo allora l\u2019Italia ancora completamente liberata si ritenne opportuno riservare alcuni posti al Nord per quando esso fosse stato liberato. Perci\u00f2 all\u2019articolo 2 di quella disposizione \u00e8 detto che con successivo decreto si sarebbe provveduto al completamento della Commissione, rilevandosi all\u2019uopo la necessit\u00e0 di lasciare a disposizione del Nord un posto fra i membri effettivi docenti universitari, due posti fra i membri supplenti docenti universitari, due posti fra i membri effettivi esperti ed un posto fra i membri supplenti esperti, nel mentre appalesavasi con evidenza che analoga riserva non s\u2019imponeva per i rappresentanti dei Ministeri, per i rappresentanti dei prestatori d\u2019opera e dei datori di lavoro, in quanto le singole organizzazioni, e i singoli Ministeri, avrebbero potuto provvedere a tempo debito alla integrazione, modifica o sostituzione dei membri a ciascuno di essi assegnati.<\/p>

La Commissione, ispirata ai criteri che ho esposto, ebbe una composizione a carattere prevalentemente tecnico, rispondente ad un triplice ordine di finalit\u00e0.<\/p>

Fra queste, di maggiore rilievo la finalit\u00e0 di predisporre una riforma di ordine generale di tutti gli istituti che attengono alla previdenza e assistenza sociale, compresi quelli relativi al settore infortunistico e assistenziale, settore che, soprattutto in questa delicata fase di assestamento sociale, ha una importanza tutta particolare.<\/p>

La seconda finalit\u00e0 informativa della Commissione fu quella di provvedere, quale organo tecnico di consulenza e di controllo, a confortare il Ministero nella emanazione di tutti quei provvedimenti di carattere contingente che nel frattempo si fossero resi necessari.<\/p>

Infine, \u00e8 stata tenuta presente una terza finalit\u00e0 \u2013 la cui importanza certamente non vi pu\u00f2 sfuggire, conoscendo le difficolt\u00e0 e i ricorrenti sistemi di allegra e caotica amministrazione di taluni istituti \u2013 e cio\u00e8 quella di attuare un sistema di ispezione, controllo, vigilanza, direi giornaliera, sullo sviluppo e sull\u2019attivit\u00e0 di questi istituti, per mezzo dei membri partecipi della Commissione.<\/p>

La Commissione stessa fu insediata con una cerimonia, a dire il vero, solenne, voluta dall\u2019allora Ministro dell\u2019industria, commercio e lavoro, onorevole Gronchi, e svoltasi alla presenza di autorit\u00e0 italiane ed estere: un insediamento, insomma, che lasci\u00f2 largamente sperare in un proficuo e sollecito lavoro in un campo tanto difficile, e, nel contempo, tanto delicato e necessario.<\/p>

In tale occasione, furono brevemente delineati i fini, o meglio, gli indirizzi che la Commissione si proponeva di seguire nello svolgimento dei propri lavori, indirizzi che io desumo, per miglior memoria, da una esposizione alla Consulta, che brevemente rileggo:<\/p>

\u00abIl primo problema posto sul tappeto fu quello della semplificazione, dello snellimento, del coordinamento, se non della unificazione, dei vari istituti al servizio della previdenza nelle sue varie forme ed aspetti di esplicazione: infortunistico, assistenziale e sociale in senso lato. Fu preso in considerazione il problema della ripartizione annuale delle spese sul criterio del cumulo patrimoniale complessivo (quel cumulo patrimoniale, che, poi, ha dato quei risultati che tutti conosciamo).<\/p>

\u00abAttualmente vige il sistema di far versare determinati contributi, i quali vanno a costituire un fondo patrimoniale per far fronte alle necessarie prestazioni volta a volta richieste ai vari istituti. Si present\u00f2 la possibilit\u00e0, e forse la necessit\u00e0 di sostituire a questo sistema una forma di ripartizione annua in relazione al carico; vale a dire, di trasformare, in definitiva, questi istituti in una specie di cassa di compensazione, la quale, anno per anno, avrebbe chiuso il proprio bilancio ripartendo le prestazioni in relazione alle controprestazioni.<\/p>

\u00abIl terzo punto preso in esame, si riferisce al carico dei contributi (il quale effettivamente nel frattempo \u00e8 stato risolto secondo i voti della Commissione, e cio\u00e8 ponendolo tutto a carico dei datori di lavoro).<\/p>

\u00abVenne inoltre posto sul tappeto il problema delle prestazioni per adeguarle, sia sotto forma di pensioni, sia sotto forma di prestazioni in natura a quelle che sono e che saranno le vere necessit\u00e0 nel momento nel quale le necessit\u00e0 stesse dovranno essere affrontate.<\/p>

\u00abSi trattava, in sostanza, di stabilire una vera e propria scala mobile delle prestazioni, in relazione alle esigenze del momento (eravamo al maggio 1945).<\/p>

\u00abFu, infine, affermata la necessit\u00e0 (ed era questa la base, il punto di partenza, l\u2019elemento coordinatore, la finalit\u00e0 prima) di rendere le prestazioni veramente serie ed adeguate alle necessit\u00e0 dei lavoratori\u00bb.<\/p>

Dopo tanto buon seme, la Commissione non \u00e8 stata pi\u00f9 convocata.<\/p>

Subito dopo il suo insediamento sopravvenne la nota crisi ministeriale, che portava alla divisione del Ministero dell\u2019industria commercio e lavoro nei due distinti Ministeri, dando vita a quel Ministero del lavoro che noi tutti abbiamo visto sorgere con tante speranze e con tanta fiducia, perch\u00e9 sentivamo la necessit\u00e0 di un Ministero che, in un momento tanto difficile della vita italiana, potesse promuovere una giusta tutela degli interessi dei lavoratori e nel contempo potesse servire, quale elemento contemperatore, l\u00e0, dove e quando le opposte esigenze fossero diventate eccessivamente critiche.<\/p>

Ho detto che la Commissione non fu pi\u00f9 convocata. A nulla valsero le richieste del presidente, le richieste dei singoli membri; fu steso un velo su questa Commissione, finch\u00e9, il 25 ottobre del 1945, ebbi l\u2019onore, quale membro della Commissione del lavoro e della previdenza sociale della Consulta, proprio nella seduta di inaugurazione dei lavori, di sollevare una formale eccezione sul modo e sui sistemi che al Ministero del lavoro si erano seguiti nei confronti della Commissione.<\/p>

Rileggo brevemente quanto allora ebbi modo di rilevare:<\/p>

\u00abDesidero attirare l\u2019attenzione sulla Commissione per la riforma della previdenza istituita con apposita legge… Essa fu creata per l\u2019esame delle norme di previdenza, assistenza e assicurazione sociale attualmente in vigore in Italia, ai fini di una riforma della legislazione vigente, ma non \u00e8 stata mai pi\u00f9 convocata, nonostante che tutti riconoscano l\u2019urgenza di risolvere questo problema, perch\u00e9 l\u2019attuale trattamento di previdenza non soddisfa nessuno ed i maggiori istituti assistenziali hanno necessit\u00e0 di una riforma radicale e di una pronta ricostruzione dei rispettivi organi normali amministrativi\u00bb.<\/p>

A questo mio rilievo altri Consultori si associavano e l\u2019allora Ministro del lavoro Barbareschi rispondeva:<\/p>

\u00abAvverto che la Commissione per la riforma della previdenza sociale non \u00e8 costituita in modo del tutto soddisfacente e dovr\u00e0 essere, con l\u2019ausilio delle organizzazioni sindacali, opportunamente modificata\u00bb.<\/p>

Vi risparmio l\u2019elencazione dei successivi solleciti e delle successive riserve, ma credo che non pu\u00f2 esser tra voi chi non veda come la risposta del Ministro Barbareschi sia risultata abbastanza strana in quanto noi ci trovavamo, come ci troviamo, di fronte ad un regolare decreto che aveva investito questa Commissione di determinati poteri, i quali non potevano esserle tolti che dall\u2019organo \u2013 il Consiglio dei Ministri \u2013 che tali poteri aveva ad essa conferito.<\/p>

Arrivammo alla seduta 6 marzo 1946, seduta plenaria della Consulta, nella quale il compianto onorevole Grandi, cui va ancora una volta il nostro pensiero commosso, preoccupato della situazione dei lavoratori, presentava una interpellanza di contenuto identico a quello che io oggi presento e che fu da lui illustrata nei suoi particolari, fra il grande interesse e la sentita commozione degli ascoltatori.<\/p>

Non voglio leggervi, per brevit\u00e0, quanto fu allora discusso, anche col mio diretto intervento, e le assicurazioni che furono date dall\u2019allora Ministro del lavoro circa una sollecita ripresa di attivit\u00e0 della Commissione. L\u2019esigenza insopprimibile, anche sotto il profilo politico, dell\u2019iniziativa veniva nuovamente riconosciuta e veniva, anzi, sottolineata l\u2019urgenza indilazionabile del suo operare.<\/p>

Neppure tale interpellanza, le assicurazioni date in risposta, la bont\u00e0 degli argomenti svolti ebbero l\u2019esito sperato. Sembra che su questa Commissione e su questo problema (e non vorrei dire sull\u2019ingerenza nell\u2019attuale amministrazione degli enti previdenziali) vi sia qualche cosa che non consente interventi di sorta, che non consente di porre limiti, di riformare, di modificare la situazione attuale di caos, della quale tutti non possiamo che essere decisamente scontenti.<\/p>

Intanto, nel mentre coloro i quali avevano competenza ed esperienza e preparazione per studiare, riferire, proporre quanto urgeva e quanto, ancora a distanza di due anni, si impone, mentre questa Commissione veniva costretta ad un sopore di origine niente affatto legale e niente affatto democratica, si provvedeva, e si continuava a provvedere attraverso una serie di provvedimenti pi\u00f9 o meno improvvisati, pi\u00f9 o meno rispondenti a determinate contingenti necessit\u00e0, con metodi sui quali non voglio intrattenermi in questa sede e sui quali molto ci sarebbe da dire, e che hanno portato comunque a gravi distruzioni di reddito con la massima incoscienza, senza sentire mai, ripeto, mai, il competente ed esperto pensiero di questa Commissione.<\/p>

Non si sono ancora, nonostante l\u2019indirizzo base, vivo oggi come ieri, ricostituite, a distanza di anni, le regolari amministrazioni, cui la Consulta apprest\u00f2, approvandoli, i relativi schemi di provvedimenti,<\/p>

Siamo ancora in regime commissariale, e come le cose vadano tutti lo sappiamo. Pur tuttavia non si pensa ancora a riformare un settore di cos\u00ec grande e delicata importanza.<\/p>

Intanto i contributi salgono, mentre le prestazioni diminuiscono. Faccio appello all\u2019obiettivit\u00e0 del ministro d\u2019Aragona in proposito perch\u00e9 riconosca quanti rilievi, quante proteste e lagnanze pervengono a lui da ogni parte per il modo con cui le prestazioni stesse vengono effettuate, sulla loro forma e sulla loro misura.<\/p>

Nella mia citt\u00e0, a Pisa, vi \u00e8 un palazzo, sul frontone del quale figura il motto: \u00abAlla giornata\u00bb. Sembra che questo sia diventato il programma degli istituti di previdenza e di assistenza italiani, quegli istituti che manipolano, che amministrano centinaia di miliardi, dico centinaia di miliardi. Ma vogliamo sperare che anche il Ministero del lavoro non abbia fatto suo questo motto. Proprio in questi giorni, infatti, noi abbiamo avuto il piacere, e abbiamo il piacere, di rivedere in circolazione schemi di provvedimenti di legge a suo tempo elaborati dall\u2019allora Ministro Gronchi, riferentisi all\u2019ordinamento dello stesso Ministero del lavoro ed a un complesso di ordinamenti dei quali, in piena carenza legislativa sul lavoro, sentiamo l\u2019assoluta natura impellente.<\/p>

Vogliamo sperare che tutto questo sia un sintomo di ripresa di una attivit\u00e0 decisa, che porti a coprire ed a colmare le gravi lacune, per normalizzare gli istituti con una sana regolamentazione.<\/p>

Il problema ha una sua alta importanza morale, sociale e giuridica. Non dimentichiamo che il tema riguarda enti con facolt\u00e0 di imporre contributi, cui \u00e8 affidata in monopolio un\u2019attivit\u00e0 particolarmente delicata.<\/p>

Voi tutti sapete certamente quale sia la misura dei contributi che vengono oggi a gravare sui salari e sugli stipendi degli operai e degli impiegati. Senza discendere ad eccessivi dettagli, potrei dirvi, ad esempio, che per gli impiegati di prima categoria l\u2019ammontare complessivo dei tributi destinati ai tre Istituti \u00e8 del 28,45 per cento sullo stipendio base, vale a dire che di fronte ad una retribuzione, stipendio ed indennit\u00e0 di contingenza compresi, di lire 22.075, gravano, per contributi vari, lire 4290.20.<\/p>

L\u2019impiegato di terza categoria ha un carico ancora superiore, nonostante sia limitato alle prime 6.200 lire, perch\u00e9 sullo stipendio base esso grava per il 45 per cento, mentre sullo stipendio base ed indennit\u00e0 di contingenza conglobate ammonta ad 26 per cento. Ad un totale di lire 15.875 corrispondono 3.985,30 lire di contributi. Ma dove la percentuale sale a cifre veramente astronomiche \u00e8 sui salari, sulle retribuzioni degli operai. Abbiamo una media, a seconda delle categorie, e dei rami di attivit\u00e0, che va dal 55,50 per cento minimo al 75,65 per cento sulla paga base, e, facendo la percentuale sul cumulo della paga e della contingenza, si va da un minimo del 35 a un massimo del 41 per cento. \u00c8 questa una ridda di miliardi, perch\u00e9 se moltiplichiamo dette cifre per i milioni di contribuenti, di lavoratori manuali ed intellettuali ai quali vengono applicati, avremo un\u2019idea abbastanza approssimativa della enorme massa di denaro che confluisce nelle casse di questi istituti, massa di denaro, cifre ingenti, carico veramente notevole che in definitiva paga il consumatore, paga lo stesso popolo italiano, evidente essendo che il datore di lavoro non fa altro che rivalersi dei contributi a suo carico sui prezzi di costo e quindi sui prezzi di vendita.<\/p>

Ora, quali sono le prestazioni effettivamente date da questi istituti? Non scendo al dettaglio, perch\u00e9 \u00e8 veramente triste constatare la misura in cui le pensioni vengono liquidate, sapere la cifra dei capitali che vengono corrisposti per infortunio.<\/p>

Sono veramente delle prestazioni inadeguate, e si capisce la ragione di ci\u00f2, quando, a parte ogni altra considerazione di ordine amministrativo, si pensi e si percepisca il cumulo di spese generali oggi gravanti questi istituti.<\/p>

A quanto mi risulta, perch\u00e9 nonostante in mia facolt\u00e0, non mi \u00e8 stato possibile accertare ed appurare esattamente, vi sono alcuni settori dell\u2019attivit\u00e0 previdenziale che hanno spese generali sul cumulo dei premi superiori al 50 per cento.<\/p>

Non voglio oltre dilungarmi. Ho ritenuto doveroso \u2013 dopo essermi intrattenuto qualche settimana fa in tema col direttore generale della previdenza al Ministero del lavoro \u2013 rinnovare la preghiera di prendere in considerazione il problema della previdenza, di cercare in qualche modo di rispettare il famoso decreto, di proporre questa mia interpellanza, perch\u00e9 confido che finalmente essa si imporr\u00e0 all\u2019attenzione di chi \u00e8 chiamato alla risoluzione delle ricordate necessit\u00e0.<\/p>

Occorre che noi snelliamo, coordiniamo gli organismi esistenti, occorre che creiamo degli organismi nuovi. Cosi, come abbiamo affrontato nelle nostre Commissioni della Costituente quel principio della previdenza e dell\u2019assistenza che \u00e8 un riflesso diretto e concreto del diritto alla vita da parte di tutti gli uomini, e in particolare dei lavoratori, oggi chiediamo che, finalmente, questo problema sia risolto, non gi\u00e0 con provvedimenti palliativi, temporanei e contingenti, che aggraverebbero il problema generale, ma con provvedimenti decisi e definiti che valgano a risolvere il problema stesso nella sua concretezza, nelle sue multiformi esigenze, nell\u2019interesse vero dei consumatori e dei lavoratori italiani. (Vivi applausi<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Ministro del lavoro e della previdenza sociale ha facolt\u00e0 di rispondere.<\/p>

D\u2019ARAGONA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Sar\u00f2 molto breve, anche perch\u00e9 voglio limitarmi soltanto all\u2019oggetto dell\u2019interpellanza. L\u2019interpellante lamenta che la Commissione che doveva essere, anzi che \u00e8 stata costituita in base al decreto del 13 marzo 1944, non ha incominciato ancora a funzionare.<\/p>

Il mio predecessore ha creduto opportuno, considerando che il provvedimento di cui al decreto del 25 marzo 1944 e successivo decreto del 1\u00b0 ottobre 1944 precedevano l\u2019unione delle varie regioni d\u2019Italia, apportare ad essi quelle modifiche che la nuova situazione determinava e consigliava.<\/p>

Rendo lode all\u2019onorevole Corbino, che volle l\u2019istituzione di una Commissione per la riforma sociale, perch\u00e9 anch\u2019io penso non solo ci\u00f2 che l\u2019interpellante ha affermato qui, che cio\u00e8 gli istituti di assicurazione hanno bisogno di riorganizzarsi e di trasformarsi; ma che hanno bisogno anche di una riforma non solo le stesse leggi che regolano gli istituti, ma tutte le leggi che riguardano l\u2019assistenza e la previdenza sociale. Purtroppo nel nostro paese la legislazione sociale in merito alla previdenza \u00e8 un po\u2019 come un mosaico: sono sorte varie leggi e sono stati attribuiti i compiti da esse previsti a quegli istituti che esistevano, chiamando cos\u00ec alcuni istituti a compiere funzioni che indiscutibilmente esulavano dai loro compiti, appesantendo cos\u00ec la stessa attivit\u00e0 di tali istituti e aumentandone i costi dei servizi, di modo che realmente oggi noi abbiamo oneri eccessivamente gravi per il funzionamento degli enti cui sono affidate le gestioni delle assicurazioni sociali di previdenza e di assistenza. \u00c8 quindi giusto che si nomini una Commissione che compia degli studi, non si limiti soltanto a stabilire il regolamento degli istituti assicurativi, ma a predisporre tutta la materia delle assicurazioni in Italia con tutte le trasformazioni che sono ora necessarie.<\/p>

Indubbiamente, mentre ci sar\u00e0 un lavoro di unificazione da un lato e di decentramento dall\u2019altro, bisogner\u00e0 anche determinare le categorie che dovranno usufruire dell\u2019assicurazione ed in quale forma. Ma inoltre c\u2019\u00e8 da rivedere il concetto fondamentale informatore: fin adesso abbiamo sempre considerato che l\u2019assicurazione debba derivare puramente e semplicemente dal contratto di lavoro. Ebbene, bisogna esaminare se il nostro Paese \u00e8 effettivamente maturo per trasformare anche questo concetto, cio\u00e8 se dobbiamo vedere come soggetto del diritto di assicurazione soltanto coloro la cui attivit\u00e0 \u00e8 regolata da un contratto di lavoro, oppure se dobbiamo considerare soggetto di esso il cittadino come tale.<\/p>

\u00c8 un problema che non si risolve con delle conversazioni accademiche, ma che richiede studi severi. \u00c8 un problema da esaminare in base a dati ed elementi molto complessi. Ecco perch\u00e9 la Commissione ha un grave compito da assolvere.<\/p>

Quando sono stato nominato Ministro, non sapendo ancora se fosse stato o no emanato un decreto per l\u2019istituzione di una Commissione del genere, mio primo pensiero fu, per la competenza che ho in questi problemi che seguo da pi\u00f9 di quaranta anni e per la esperienza organizzativa che mi deriva dall\u2019aver fatto parte di molti istituti come consigliere di amministrazione, di nominare subito una simile Commissione.<\/p>

Ho presentato quindi un progetto per modificare la struttura, la composizione della istituita Commissione, la quale aveva forse un eccessivo numero di professori universitari, e aveva troppo pochi rappresentanti degli interessi. Mancava cio\u00e8 la rappresentanza equa, che a Salerno non poteva essere tenuta in grande considerazione, ma che diveniva necessaria quando in Italia l\u2019organizzazione sindacale, sia padronale, sia delle classi lavoratrici, si \u00e8 sviluppata.<\/p>

GRONCHI. Non si tratta di Salerno ma di Roma, perch\u00e9 la composizione della Commissione \u00e8 mia.<\/p>

D\u2019ARAGONA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Quindi ho proposto che si aumentasse il numero dei rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori.<\/p>

Se volevamo sul serio avere una Commissione di competenti, bisognava richiedere anche alle organizzazioni sindacali che il concetto che esse dovevano seguire nella nomina dei loro rappresentanti fosse non di mandare dei rappresentanti generici soltanto per fare affermazioni di principio, ma dei competenti in materia, che potessero con perfetta conoscenza di causa discutere nel merito.<\/p>

GRONCHI. Due anni sono troppi per questa trasformazione.<\/p>

D\u2019ARAGONA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale.<\/em> Due anni fa io non c\u2019ero e non so che cosa avete fatto voialtri. Vi lamentate che oggi gli istituti assicuratori abbiano ancora dei commissari: vorrei pregare tutti i partiti di fare l\u2019esame di coscienza per vedere di chi \u00e8 la colpa. (Applausi<\/em>).<\/p>

GRONCHI. Facciamolo pure!<\/p>

D\u2019ARAGONA, Ministro del lavoro e della previdenza sociale<\/em>. Quindi ho proposto al Consiglio dei Ministri, prima che sapessi dell\u2019interpellanza, un progetto di legge per arrivare alla nomina di questa Commissione. Nel Consiglio dei Ministri mi si \u00e8 fatto il rilievo che non era necessario un progetto di legge, poich\u00e9 bastava un decreto presidenziale, sentito il parere del Consiglio di Stato. Oggi la proposta per questa Commissione \u00e8 davanti al Consiglio di Stato. Io mi impegno, non appena il Consiglio di Stato avr\u00e0 espresso il suo parere, di presentare il decreto nuovamente al Consiglio dei Ministri e a provvedere immediatamente alla nomina di una Commissione.<\/p>

Questa \u00e8 la situazione di fatto; se dovessi poi entrare in tutta la discussione fatta, che per\u00f2 esula dall\u2019interpellanza, dovrei riconoscere che indubbiamente le assicurazioni sociali costano molto e rendono poco: ecco quindi un altro dei motivi che rendono necessaria la Commissione. I datori di lavoro si lamentano che gli oneri sono eccessivi ed hanno ragione; i lavoratori si lamentano perch\u00e9 i vantaggi sono limitati ed hanno perfettamente ragione. Ma io voglio raccomandare a tutti gli onorevoli colleghi che facciano opera di propaganda perch\u00e9 i datori di lavoro rispondano alle esigenze che ho sopra illustrate e che potranno essere soddisfatte con minori costi attraverso le riforme che poi potremmo escogitare, mediante i lavori e gli studi di questa Commissione.<\/p>

La verit\u00e0 \u00e8 che gli istituti di assicurazione vivono oggi con i quattrini che incassano. In Italia, per esempio, abbiamo ancora i lavoratori della terra che hanno gli assegni familiari di una lira al giorno. Voi capite che \u00e8 una irrisione, una mortificazione; \u00e8 possibile oggi pensare che gli assegni familiari possano limitarsi ad una lira al giorno? Ora se noi vogliamo elevare questi assegni, bisogna che si aumentino i contributi; ma se aumentano i contributi, aumentano anche le proteste. Voi capite quindi qual \u00e8 la situazione; non dipende dal Ministro, bisogna infatti che egli abbia i mezzi per poter consentire agli istituti di assicurazione di effettuare quelle prestazioni che giustamente la classe lavoratrice ritiene eque. Ecco quindi la necessit\u00e0 che la Commissione esamini anche questi particolari problemi. All\u2019Istituto di previdenza sociale resta ancora, per esempio, affidato tutto il problema degli assegni familiari. Ma gli assegni familiari non sono assicurazioni, sono un\u2019integrazione salariale per la quale non era il caso di fare intervenire l\u2019istituto, facendo gravare su di esso una spesa che non dovrebbe sostenere.<\/p>

Anche su ci\u00f2, la Commissione dovr\u00e0 volgere il suo esame e dovr\u00e0 indicare al Ministero ed al Parlamento \u2013 si tratter\u00e0 probabilmente dell\u2019Assemblea che seguir\u00e0 a questa, \u2013 con tecnica, con competenza, con senso di giustizia ed equanimit\u00e0 le possibili soluzioni di tutti questi problemi, perch\u00e9 finalmente anche in Italia si possano avere previdenze e assicurazioni sociali gestite in modo da garantire l\u2019economicit\u00e0 delle gestioni ai datori di lavoro, i lavoratori e tutti i cittadini, perch\u00e9, in ultima analisi, chi paga e sopporta il peso di tutti gli oneri delle assicurazioni \u00e8 il consumatore. Quindi \u00e8 bene che il cittadino, sul quale gravano tutti gli oneri delle assicurazioni, sappia, attraverso i suoi rappresentanti al Parlamento, come \u00e8 gestita questa forma di assicurazione ed abbia la sicurezza che sar\u00e0 sempre gestita con economia e con criteri sani. (Applausi<\/em>).<\/p>

T\u00d3GNI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TOGNI. Ritengo opportuno intrattenermi brevemente sui punti toccati dal Ministro D\u2019Aragona.<\/p>

Non mi dilungo sugli orientamenti di una eventuale riforma, sui quali ed oltre i quali possiamo essere perfettamente d\u2019accordo. Io vorrei venire al grano, come dicono al mio paese, e cio\u00e8 scendere al concreto su quello che \u00e8 l\u2019argomento preciso della interpellanza.<\/p>

Il Ministro ha parlato della giusta necessit\u00e0 di tenere conto del Nord, ma se non sbaglio ho gi\u00e0 fatto presente come la costituzione della Commissione gi\u00e0 questo consentisse largamente e comunque come in 18 mesi di tempo, ch\u00e9 tanti ne sono trascorsi dall\u2019inizio dei lavori della Commissione e dalla sua, diciamo cos\u00ec, \u00abserrata\u00bb, ben altre nomine noi potevamo e il Ministro poteva effettuare.<\/p>

Vi \u00e8, dice il Ministro, una eccessiva presenza di elementi tecnici, di professori, di docenti. Mi sia permesso di contestare questa affermazione, perch\u00e9 su circa 40 membri vi sono, se non erro, solamente 5 professori universitari. Quindi non vi \u00e8 che un minimum di partecipazione di quegli elementi che occorrono perch\u00e9 si abbia il doveroso e necessario contributo tecnico che in simile materia si impone. Nei problemi assicurativi non si tratta di fare semplici affermazioni di principio, n\u00e9 tanto meno formulazioni a sfondo demagogico, ma si tratta di affrontare i problemi stessi con competenza, con seriet\u00e0 e con preparazione. Ci\u00f2 non toglie che sarebbe stato e sia ora opportuno integrare la Commissione nel modo ritenuto pi\u00f9 giusto e necessario. Ma perch\u00e9 questo non si \u00e8 fatto in 18 mesi?<\/p>

Dice il Ministro che vi \u00e8 in Italia una inflazione di provvedimenti. Non tiriamo sassi in piccionaia! Questa inflazione si \u00e8 verificata proprio in questi 18 mesi, durante i quali la Commissione avrebbe dovuto fare opera di controllo su di essi e dare il suo esperto, fattivo, responsabile contributo in una materia che ciascuno di noi comprende, appena appena la sfiori, quali grandi responsabilit\u00e0 comporti; questa essendo una materia irta di particolari difficolt\u00e0, che pretende il contemperarsi dei princip\u00ee, delle aspirazioni e delle necessit\u00e0 con le esigenze reali.<\/p>

L\u2019onere contributivo \u00e8 grave, ha detto giustamente il Ministro. Ma non \u00e8 questo che pi\u00f9 preoccupa. Accettiamo pure che questo onere sia rilevante, ma consenta in effetti determinate reali provvidenze, la necessit\u00e0 delle quali tutti avvertiamo. Questo onere deve essere per\u00f2 chiaramente giustificato attraverso un riordinamento, una seria amministrazione e attraverso una adeguata prestazione. \u00c8 la Commissione che doveva e deve fare l\u2019esame di tutto il problema. Al Ministro pu\u00f2 essere sfuggito che la Commissione doveva portare i risultati delle proprie funzioni in questa Assemblea. Egli ha affermato che provveder\u00e0 ad aggiornare la Commissione attraverso un semplice decreto ministeriale, che sarebbe attualmente sottoposto al parere del Consiglio di Stato. Io sono di opinione leggermente diversa da quella del Ministro e ritengo che questa sia materia costituzionale, sulla quale dobbiamo pronunciarci, perch\u00e9 investe un settore di grande importanza per la vita pubblica e sociale italiana. Pur apprezzando lo sforzo tardivo del Ministro del lavoro, formalmente ritengo e credo oggi mio dovere chiedere che il provvedimento stesso sia portato alla discussione di questa Assemblea.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Sullo Fiorentino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SULLO FIORENTINO. Chiedo se il Governo intenda rispondere ad una interpellanza che ho presentato, circa la sperequazione dei lavori pubblici a Roma in confronto delle altre citt\u00e0.<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Ministro dei lavori pubblici.<\/p>

ROMITA, Ministro dei lavori pubblici<\/em>. Prego l\u2019interpellante di rinviare di poco la interpellanza per varie ragioni. Innanzitutto perch\u00e9 essa dovrebbe essere abbinata ad un\u2019altra interpellanza, presentata dall\u2019estrema sinistra. Le due interpellanze mi daranno modo quindi di esporre alla Camera tutto il programma di lavoro eseguito, le opere costruite e da costruirsi dal mio Ministero, perch\u00e9 la Camera ed il Paese possano conoscere quanto si \u00e8 fatto. Un\u2019altra ragione particolare, che riguarda l\u2019interpellanza dell\u2019onorevole Sullo Fiorentino e per cui chiedo un breve rinvio, \u00e8 che c\u2019\u00e8 stata un\u2019inchiesta da me provocata, per la quale proprio in questi giorni \u00e8 stata presentata una relazione con delle proposte, relazione consegnata al Capo del Governo. In settimana potremo discuterla, al Consiglio dei Ministri, in modo che potr\u00f2 poi comunicare alla Camera ed all\u2019onorevole interpellante i provvedimenti che saranno presi in materia.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Sullo Fiorentino ha facolt\u00e0 di dichiarare se sia soddisfatto.<\/p>

SULLO FIORENTINO. Sono soddisfatto delle parole del Ministro. Quello che a me importa per\u00f2 \u00e8 che il Ministro tenga presenti le critiche che facciamo in sede di interpellanza, anche se poi la discussione dell\u2019interpellanza stessa dovr\u00e0 avvenire di qui a qualche mese. Quello che m\u2019interessa \u00e8 che il Ministro tenga presente che esiste nel Paese uno stato di disagio e che l\u2019opinione pubblica manifesta vivo malcontento per il modo come i lavori pubblici sono stati organizzati in Roma e nei dintorni di Roma. \u00c8 bene che una discussione sia fatta su questo argomento quando il Ministro creder\u00e0 di avere gli elementi a disposizione, in maniera che tutti noi deputati possiamo essere illuminati, e, particolarmente, il Paese possa conoscere la verit\u00e0.<\/p>

PRESIDENTE. Avverto che l\u2019onorevole Condorelli ha chiesto che sia discussa d\u2019urgenza la seguente mozione, firmata anche dagli onorevoli Bellavista, Lucifero, Benedettini, Marinaro, Siles, Fresa, Ayroldi Carissimo, Miccolis, Coppa, Colonna, Domined\u00f2, Abozzi, Puoti, Maffioli, Tumminelli, Patrissi, Penna Ottavia, Patricolo, Giacchero:<\/p>

\u00abL\u2019Assemblea Costituente \u2013 premessa la urgente necessit\u00e0 di creare un ambiente di tranquillit\u00e0 nel Paese, ai fini della ricostruzione; ritenendo opportuno che la nomina dei componenti le Commissioni per le avocazioni dei profitti di regime, rimessa al Ministro delle finanze, sia invece devoluta ad una Commissione composta, nelle singole provincie, dal prefetto, dall\u2019intendente di finanza e dal presidente del tribunale, e ci\u00f2 perch\u00e9, nella scelta dei nomi, deve prevalere la competenza tecnica sul criterio politico, invita il Governo a sospendere l\u2019insediamento delle Commissioni nominate e disporne la nomina in conformit\u00e0 del criterio su richiamato\u00bb.<\/p>

I proponenti osservano che nella discussione dell\u2019interpellanza sull\u2019argomento il Ministro delle finanze ha dichiarato di accettare il dibattito e che \u00e8 sorta la proposta di rendere pi\u00f9 attivo e determinante l\u2019intervento dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, in considerazione del carattere sanzionatorio della legge.<\/p>

Chiedono pertanto la immediata fissazione della mozione e che nel frattempo sia sospesa l\u2019esecuzione della legge.<\/p>

Qual \u00e8 l\u2019opinione del Governo?<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno. <\/em>Il Ministro delle finanze ha dichiarato di accettare la discussione, ma non di sospendere l\u2019applicazione del provvedimento. Quindi, noi siamo d\u2019accordo nell\u2019accettare la discussione di questa mozione; ma il giorno non mi pare si possa stabilire in questo momento.<\/p>

PRESIDENTE. La Camera potr\u00e0 essere riconvocata in gennaio.<\/p>

CONDORELLI. A gennaio sar\u00e0 inutile discutere la mozione. L\u2019Assemblea ha dimostrato il suo vivo interesse a trattare questo problema. Credo che si possa benissimo fissare la seduta di luned\u00ec.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Il Sottosegretario di Stato per le finanze mi dice essere impossibile che il Ministro per luned\u00ec abbia tutti i dati, cui ha accennato, in modo che si possa controllare come le Commissioni sono state costituite.<\/p>

D\u2019altra parte, la legge \u00e8 in attuazione; non mi pare possibile sospenderla.<\/p>

Il Ministro si \u00e8 dichiarato contrario alla sospensione della legge; noi stessi l\u2019abbiamo votata. Essa, per gli scopi cui mira, \u00e8 di assoluta urgenza. \u00c8 l\u2019organo esecutivo che dovrebbe essere modificato; ma questo non \u00e8 necessario sia fatto domani o dopodomani.<\/p>

Sono quindi contrario a discutere immediatamente. Alcuni giorni occorrono perch\u00e9 il Ministro possa riferire dettagliatamente.<\/p>

CONDORELLI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Osservo che non mi pare che occorrano dei dati circa la formazione delle Commissioni, gi\u00e0 avvenuta.<\/p>

Si tratta di discutere una questione di puro diritto, in cui non v\u2019\u00e8 altro dato che la nostra coscienza giuridica e la nostra intelligenza.<\/p>

Secondo me, la questione si potrebbe discutere anche stasera, se non vi fossero impedimenti di regolamento. Solo per questo ho chiesto che si discuta luned\u00ec o marted\u00ec.<\/p>

Ma la discussione sarebbe perfettamente vana, se rinviassimo di un mese o due, tanto pi\u00f9 che la legge \u00e8 in attuazione.<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Togliatti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TOGLIATTI. Vorrei chiedere a qualche competente del Governo: \u00e8 vero o non \u00e8 vero che sono in corso da due giorni gli accertamenti di un miliardo di sopraprofitti di regime per il signor conte Vaselli? Perch\u00e9 vorrei sapere quale legame potrebbe avere una proposta di sospensiva con l\u2019esecuzione della legge. (Applausi all\u2019estrema sinistra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Vivissimi rumori e proteste al centro e a destra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. A nome di tutti i deputati, (Commenti<\/em>) che sentono la solidariet\u00e0 collegiale e la gravit\u00e0 della loro missione di rappresentanti del popolo, io protesto contro questa forma di insinuazioni e chiedo al Presidente di nominare una Commissione parlamentare, a norma di Regolamento, per stabilire se per qualcuno di noi ci sono collusioni con chicchessia. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Togliatti non ha mossa una specifica accusa ad alcun deputato. Leggo l\u2019articolo 80-bis<\/em> del Regolamento, il quale dice: \u00abQuando nel corso di una discussione un deputato sia accusato di fatti che ledano la sua onorabilit\u00e0, egli pu\u00f2 chiedere al Presidente della Camera di nominare una Commissione la quale giudichi il fondamento dell\u2019accusa; alla Commissione pu\u00f2 essere assegnato un termine per riferire\u00bb.<\/p>

Non mi sembra, per\u00f2, che si sia verificato questo caso.<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Gronchi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GRONCHI. Non so se l\u2019allusione dell\u2019onorevole Togliatti si riferisse per avventura anche ai firmatari della prima interpellanza Riccio. Gliene faccio formale richiesta. (Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Patrissi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PATRISSI. Debbo ringraziare l\u2019onorevole Togliatti e l\u2019onorevole Gronchi. Comincer\u00f2 dall\u2019onorevole Gronchi: lo ringrazio della ingenerosit\u00e0 con la quale tende a distinguere la responsabilit\u00e0 dei suoi colleghi di gruppo da quella dei colleghi degli altri settori. (Applausi<\/em>).<\/p>

Una voce<\/em>. Che c\u2019entra?<\/p>

PATRISSI. Ringrazio poi l\u2019onorevole Togliatti perch\u00e9 mi offre il destro di precisare che in tutto il Paese circolano voci deplorevoli sulla attivit\u00e0 della direzione generale della finanza straordinaria ed io ne porto formale accusa.<\/p>

Il primo accertamento per il signor Vaselli \u2013 che non ho il piacere di conoscere \u2013 era di 4 miliardi. In seguito a losche manovre e oblique trattative esso \u00e8 stato ridotto a due. Intanto queste manovre continuano (Rumori<\/em> \u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

Ora devo dire al Ministro delle finanze che le trattative in materia di accertamento per avocazione di profitti di regime vengono fatte direttamente dal Gabinetto del Ministro. Informo da collega a collega il Ministro delle finanze di ci\u00f2 che avviene nel suo Gabinetto: due ispettori generali del Ministero, lo stesso direttore generale della finanza straordinaria girano in tutta Italia e trattano direttamente.<\/p>

Siamo in grado di precisare i nomi di coloro che funzionano da galoppini in queste scandalose manovre del Gabinetto del Ministro! (Applausi a destra<\/em>). Chiedo formalmente che una inchiesta parlamentare tendente a salvaguardare la dignit\u00e0 ed il prestigio del Governo e dello stesso Ministro delle finanze \u2013 che, per quanto di parte avversa, \u00e8 investito di uno dei massimi poteri dello Stato \u2013 accerti le responsabilit\u00e0 e faccia piazza pulita dei colpevoli. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Non abbiamo nessuna tenerezza per gli speculatori e per coloro che hanno realizzato profitti di regime. (Rumori a sinistra <\/em>\u2013 Approvazioni a destra<\/em>).<\/p>

Onorevoli colleghi, l\u2019ipotesi pi\u00f9 generosa \u00e8 che queste manovre fruttino a privati; ma la voce pubblica insinua che fruttano anche a qualche partito! Sono pi\u00f9 geloso di voi della nostra dignit\u00e0 parlamentare e chiedo che coloro che hanno realizzato profitti illeciti restituiscano il mal tolto.<\/p>

Ma, in seno alla Commissione legislativa, solo io e due colleghi qualunquisti abbiamo chiesto che nella procedura stabilita dal Ministro delle finanze non si incuneassero lacune o parentesi di arbitrio: mentre in un primo momento i colleghi socialisti erano d\u2019accordo, il giorno dopo, per una delle solite sospensive, furono tutti contrari alla nostra proposta di rinviare all\u2019Assemblea plenaria un argomento cos\u00ec grave e cos\u00ec delicato. Noi ci preoccupavamo allora della dignit\u00e0 dello stesso Ministro delle finanze: il magistero dell\u2019autorit\u00e0 dello Stato \u00e8 cos\u00ec avvilito, cos\u00ec lacero, cos\u00ec malconcio che, se tutti insieme non ci preoccupiamo di risollevarlo, gravi giorni ci attendono e nere nubi sovrastano il nostro destino.<\/p>

Pertanto, rinnovo e confermo la necessit\u00e0 di una inchiesta parlamentare che accerti a fondo le responsabilit\u00e0. (Vivi applausi a destra e al centro <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Togliatti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TOGLIATTI. Devo una risposta all\u2019onorevole Gronchi e non ho che da dirgli: controlli il resoconto parlamentare. Io ho unicamente chiesto se \u2013 dato che era giunto al mio orecchio che erano in corso questi accertamenti a carico di un tipico profittatore fascista \u2013 la richiesta di sospensiva di tutta questa procedura non potesse nuocere troppo gravemente allo Stato. (Commenti <\/em>\u2013 Rumori vivissimi <\/em>\u2013 Proteste al centro e a destra<\/em>).<\/p>

GRONCHI. L\u2019onorevole Togliatti ha chiesto se, per avventura, non vi fosse qualche collegamento…<\/p>

LUCIFERO. Ha detto \u00abcollusione\u00bb!<\/p>

PRESIDENTE. Non c\u2019\u00e8 nessuna collusione! \u00c8 esclusa dalla interpretazione che l\u2019onorevole Togliatti ha dato. (Rumori a destra e al centro<\/em>).<\/p>

LUCIFERO. L\u2019onorevole Togliatti deve ritirare quello che ha detto; deve ritirare la parola \u00abcollusione\u00bb!<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Terracini. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TERRACINI. Mi pare molto strano che, in una maniera cos\u00ec inattesa, si cerchi di eludere il primo problema che \u00e8 stato posto di fronte all\u2019Assemblea, il quale \u00e8 costituito dalla trasformazione in mozione di una interpellanza. \u00c8 mezz\u2019ora che, attraverso a un chiasso di vario genere, si cerca di dimenticare la prima impostazione del problema. Perch\u00e9, egregio collega onorevole Lucifero, io ammiro la sua sensibilit\u00e0, per quanto possa anche non riconoscere in lei questo spontaneo impulso che lo ha spinto a parlare, senza delega, a nome di tutta l\u2018Assemblea…<\/p>

Una voce<\/em>. Siamo d\u2019accordo tutti.<\/p>

TERRACINI. …ma chiedo per quale ragione pochi minuti prima delle parole dell\u2019onorevole Togliatti, che l\u2019hanno cos\u00ec profondamente offesa \u2013 ed intercorrevano venti metri di distanza \u2013 lei non ha affatto udito l\u2019ingiuria assai pi\u00f9 grave rivolta da un collega che siede molto vicino a lei quando, accennando a questi banchi, ha chiesto in maniera insolente che si rendesse conto, da noi, dei milioni di Dongo. Era un\u2019offesa assai pi\u00f9 grave perch\u00e9, non dico che si possa tollerare, ma si possa anche accettare che in un maneggio pubblico di danaro qualcuno riesca ad approfittare di denaro di privati; ma a quei tali ipotetici milioni di Dongo sarebbe commisto il sangue dei caduti per la liberazione del nostro Paese. (Rumori a destra <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>). E lei, onorevole Lucifero, e tutti i suoi vicini di banco che hanno sentito quell\u2019ingiuria, non hanno elevato protesta; ma in questo momento, poich\u00e9 si tratta di uno degli affaristi pi\u00f9 spregevoli del nostro Paese, ecco che la sensibilit\u00e0 si acuisce. Ed io di questo mi meraviglio, non per lei che conosco e rispetto, ma per il senso strano che le sue parole hanno avuto in questa Assemblea.<\/p>

Chiedo veramente al senso di dignit\u00e0 di tutti i miei colleghi: ritorniamo al problema quale esso \u00e8 stato impostato.<\/p>

Vi \u00e8 una richiesta perch\u00e9 una interpellanza sia trasformata in mozione; si \u00e8 domandata la discussione urgente della mozione; il Governo, per bocca dell\u2019onorevole De Gasperi, ha risposto. Decidiamo su questa questione e se mai si vogliano fare delle inchieste parlamentari, per carit\u00e0! prendiamo un foglio bianco e scriviamoci in fila tutte le questioni tristi sulle quali il Parlamento dovrebbe indagare.<\/p>

E penso che le questioni intorno alle quali si acuiscono tanti sdegni in questo momento avrebbero il loro posto, non dico in coda, ma abbastanza in fondo. \u00c8 meglio, quindi, che ci\u00f2 non avvenga per rispetto nostro e del nostro popolo. (Approvazioni a sinistra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. L\u2019onorevole Terracini, che mi conosce bene, ed al quale sono unito da vincoli di sincera stima e cordialit\u00e0, ha voluto richiamarmi all\u2019ordine del giorno. Nessuno aveva dimenticato gli argomenti di cui si trattava, perch\u00e9 proprio da questa parte era venuta l\u2019iniziativa. Nessuno intende sviare la discussione, perch\u00e9 l\u2019onorevole Terracini sa che i miei amici ed io abbiamo proprio il difetto, certe volte se si vuole l\u2019imprudenza, di affrontare le discussioni e di non accettare che si sviino. Ma noi non possiamo accettare che una causa che riteniamo giusta venga torta ad offesa o ad insinuazione; perch\u00e9, quando l\u2019onorevole Togliatti ha detto che non sapeva se il fatto che in questi giorni si trattasse una non so quale transazione Vaselli potesse avere collegamento con questa nostra proposta e se non ci potesse essere collusione, debbo sinceramente pensare \u2013 poich\u00e9 conosco la prudenza dell\u2019onorevole Togliatti \u2013 che forse non era sua intenzione di dire qualcosa che suonasse offesa; ma la sua parola suonava offesa: l\u2019abbiamo ascoltata noi e l\u2019ha ascoltata il pubblico che rappresenta la Nazione. Abbiamo il diritto che siano chiarite: o la parola o la nostra posizione. (Approvazioni a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha gi\u00e0 chiarito l\u2019onorevole Togliatti con le sue dichiarazioni. (Approvazioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

LUCIFERO. Non sono soddisfatto. Quando pronuncio frase che possa suonare offesa a qualcuno, io ritengo di essere a posto, soltanto quando questo qualcuno \u00e8 soddisfatto delle spiegazioni che gli do.<\/p>

Ora le spiegazioni che ha dato l\u2019onorevole Togliatti, me personalmente non hanno soddisfatto. Ho l\u2019impressione che ci siano in quest\u2019aula molti gentiluomini che non ne sono soddisfatti come me! (Approvazioni al centro e a destra<\/em>).<\/p>

E visto che l\u2019onorevole Terracini ha voluto fare accenno ad altra frase e si \u00e8 stupito che io non sia insorto, faccio notare all\u2019onorevole Terracini che io credo di essere nelle nostre discussioni, quando non ho la parola, il pi\u00f9 silenzioso dei deputati; e che quando una frase, da qualunque banco venga, colpisce qualcuno, non ho il diritto di reagire quando lo stesso colpito non reagisce. Ma ho il diritto di riferirmi alla dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea, della quale faccio parte, quando un incidente ferisce tutta la dignit\u00e0 dell\u2019Assemblea. E quando l\u2019onorevole Terracini parla di lunghe liste, noi abbiamo il diritto di chiedere che si indaghi, per sapere se qui c\u2019\u00e8 un solo nome che debba esser messo su quella lista, e se c\u2019\u00e8, che sia individuato davanti alla Camera e davanti al Paese. (Applausi a destra e al centro <\/em>\u2013 Rumori a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Bellavista. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

BELLAVISTA. Dubito di aver ferito la suscettibilit\u00e0 di alcuno non soltanto per l\u2019effetto ritardato di questa reazione, ma soprattutto perch\u00e9 l\u2019onorevole Terracini ha qui riconfermato che il tesoro di Dongo \u00e8 ipotetico, e quello che \u00e8 ipotetico e comunque non \u00e8 reale, non pu\u00f2 ferire. (Commenti<\/em>).<\/p>

Se poi non fosse ipotetico, ma reale, ho richiamato l\u2019attenzione del Ministro delle finanze su cosa che, essendo tipicamente profitto del regime, perch\u00e9 frutto del ventennale delitto del dittatore, ritorni allo Stato e allo Stato soltanto. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Gronchi. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

GRONCHI. Devo dichiarare a nome del gruppo democristiano che, dopo le dichiarazioni del Ministro e del Presidente del Consiglio, i colleghi Domined\u00f2, Siles e Giacchero hanno apposto la firma alla mozione dell\u2019onorevole Condorelli senza alcuna autorizzazione del gruppo. (Commenti <\/em>\u2013 Rumori<\/em>). E questo io affermo perch\u00e9 desidero che sia lontano da ogni possibilit\u00e0 di interpretazione come manovra dilatoria la richiesta che era stata fatta nella prima interpellanza.<\/p>

Noi siamo quindi con il Presidente del Consiglio del parere che si possa e si debba discutere questa mozione, perch\u00e9 dar\u00e0 occasione di esaminare profondamente la questione, ma che questo non debba ritardare l\u2019applicazione della legge. (Applausi al centro <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Lussu. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUSSU. Quando fu esaminata, in seno al Governo, la questione di far passare i sopraprofitti del regime dall\u2019Alto Commissariato per l\u2019epurazione, che allora era ancora in piedi, al Ministero delle finanze, fu discusso ampiamente il problema e fummo tutti d\u2019accordo, compresi i Ministri di parte liberale (se non mi sbaglio il Ministro Ricci, il Ministro Brosio, il Ministro Arangio Ruiz) sull\u2019opportunit\u00e0 di questo passaggio.<\/p>

Ed io ricordo, e prego i colleghi di volerlo ricordare con me, che concordammo tutti con le argomentazioni obiettive espresse dall\u2019onorevole Scoccimarro, il quale voleva impedire che sanzione fosse quello che invece doveva essere criterio obiettivo di giustizia e che non si intaccassero eccessivamente, nell\u2019interesse della ricostruzione nazionale, alcune grosse aziende, le quali, se fossero state colpite con criteri esclusivamente punitivi, sarebbero cadute in rovina.<\/p>

Ora fummo d\u2019accordo che dovesse tutto passare al Ministero delle finanze e ne vedemmo allora le difficolt\u00e0. Dopo un anno circa, mentre le Commissioni sono organizzate e stanno preparando la loro attuazione, improvvisamente sorge una interpellanza che si trasforma in mozione.<\/p>

Io ho per tutti lo stesso rispetto che reclamo per me; in sostanza quindi mi considererei un uomo fuori dell\u2019onore politico se rivolgessi una particolare insinuazione verso qualcuno.<\/p>

Ma se non voglio insinuare niente verso nessuno, dico che \u00e8 strano che ci sia questa coincidenza e chiedo a voi, all\u2019onorevole Patrissi, che ha parlato con tanto calore poc\u2019anzi, all\u2019onorevole Lucifero, a tutti i colleghi di parte demo-cristiana: c\u2019\u00e8 ragione di avere qualche preoccupazione oppur no? Evidentemente c\u2019\u00e8. Questa \u00e8 una manovra dilatoria che l\u2019Assemblea non pu\u00f2 permettere. (Applausi a sinistra<\/em>). Si \u00e8 accennato a fatti che se esistessero in realt\u00e0 sarebbero delitti gravi. Ebbene, si denunzino in sede opportuna. C\u2019\u00e8 un Procuratore della Repubblica. Si presentino al Procuratore della Repubblica testimonianze e fatti, e potremo avere la coscienza tranquilla; ma dilazioni su questo problema non credo siano opportune. (Applausi a sinistra<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha facolt\u00e0 di parlare l\u2019onorevole Ministro delle finanze.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Onorevoli colleghi, il prolungarsi della discussione mi offre l\u2019opportunit\u00e0 di aggiungere qualche nuovo elemento a ci\u00f2 che ho gi\u00e0 detto poco fa. Mi si riferisce che qui si \u00e8 rilevato, a proposito di taluni accertamenti per profitti di regime, che le cifre sembrano alquanto elastiche, che vanno dai miliardi, ai milioni, e si \u00e8 fatto anche un nome, l\u2019accertamento Vaselli. Io devo dichiarare qui che proprio due o tre giorni fa \u00e8 stato concluso l\u2019accertamento Vaselli. (Interruzioni<\/em>).<\/p>

Una voce al centro<\/em>. Ecco perch\u00e9 \u00e8 falsa quella insinuazione: \u00e8 gi\u00e0 concluso. (Commenti<\/em>).<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Lo dica all\u2019onorevole Togliatti.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Ma debbo anche dichiarare che se oggi decidessimo di sospendere l\u2019applicazione della legge, penso che il signor Vaselli sarebbe molto contento di questa decisione. (Approvazioni a sinistra<\/em>).<\/p>

Ora, permettetemi qualche parola sulle cifre, perch\u00e9 queste vi dimostreranno con quale criterio e con quale obiettivit\u00e0 si opera al Ministero delle finanze. Prima cifra: quattro miliardi. Non so come questa cifra, che non era definitiva, sia uscita dagli uffici. (Interruzioni<\/em>). Abbiate pazienza! Ma so soltanto che in quella cifra c\u2019era un errore, che un funzionario delle finanze poteva anche commettere, e cio\u00e8 che nella valutazione degli immobili, uno \u00e8 il prezzo dei vani occupati, altro \u00e8 il prezzo dei vani liberi; e precisamente i vani occupati valgono la met\u00e0 dei vani non occupati.<\/p>

Ora, il funzionario che ha calcolato quella cifra…<\/p>

Una voce a sinistra<\/em>. Che cosa vuol dire?<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Vuol dire che quando si \u00e8 accertato questo elemento, ho ordinato che si precisasse con quale criterio era stata fatta la valutazione, che mi sembrava eccessivamente elevata; e si \u00e8 accertato allora che quell\u2019apprezzamento generale doveva essere dimezzato; doveva essere dimezzato, badate, esclusivamente per questa ragione. Io stesso, non mi vergogno di dirlo, ignoravo che un appartamento occupato ha un prezzo diverso da quello di un appartamento libero. (Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>). Ma appena ci\u00f2 \u00e8 stato segnalato si \u00e8 proceduto alla rettifica. Successivamente \u00e8 intervenuto un altro motivo di riduzione. I funzionari dell\u2019amministrazione finanziaria hanno una abitudine, che io mi sforzo di capovolgere, e cio\u00e8 che quando trattano col contribuente, sapendo che si cerca di sottrarre ed occultare tutto il possibile all\u2019accertamento del fisco, elevano le cifre per potere alla conclusione avvicinarsi alla realt\u00e0. \u00c8 un metodo che penso sarete tutti d\u2019accordo con me nel disapprovare. Ed io cerco di cambiare queste abitudini.<\/p>

Ora, che cosa \u00e8 avvenuto? Lo stesso criterio si \u00e8 portato anche nel campo dei profitti di regime ed io sono intervenuto in modo particolarmente energico, perch\u00e9 esso \u00e8 da escludere a maggior ragione in questo campo: specialmente in questa materia non si pu\u00f2 e non si deve contrattare col contribuente.<\/p>

Non \u00e8 possibile fare un accertamento di una cifra, poniamo mille, e poi concordare con duecento, perch\u00e9 l\u2019opinione pubblica giustamente ci chiederebbe: \u00abO l\u2019accertamento era sbagliato, e allora correggete i funzionari; o l\u2019accertamento era giusto, e non avete il diritto di fare una concessione cos\u00ec larga\u00bb.<\/p>

\u00c8 perci\u00f2 che ho ordinato che nel caso specifico si rifacessero tutte le valutazioni e si precisassero esattamente i profitti di regime, separandoli da quelli che sono gli utili e i profitti ordinari dell\u2019attivit\u00e0 d\u2019un qualsiasi industriale. In questa revisione le cifre hanno subito una ulteriore modificazione. Ora mi pare che tutto questo dimostri all\u2019evidenza con quale criterio noi operiamo, non di persecuzione, non di vendetta, ma di obiettiva e giusta valutazione di ci\u00f2 che nel patrimonio di un cittadino italiano costituisce il settore specifico dei profitti di regime, separato da ci\u00f2 che \u00e8 l\u2019utile normale delle attivit\u00e0 industriali.<\/p>

Si \u00e8 detto anche qui che le pratiche per profitti di regime vengono definite con metodi particolari nel Gabinetto del Ministro. Smentisco nel modo pi\u00f9 categorico affermazioni del genere: nel mio Gabinetto non si \u00e8 trattata nessuna pratica di profitti di regime. Dico di pi\u00f9; la sola volta che sono intervenuto in una pratica di questo genere \u00e8 stato giorni fa, quando un delegato provinciale si trovava in disaccordo con l\u2019accertamento fatto d\u2019ufficio, ed ho voluto sentire personalmente le ragioni degli uni e degli altri. Ma ho lasciato libero l\u2019ufficio nelle sue valutazioni e il delegato nei suoi apprezzamenti. Sar\u00e0 la Commissione che giudicher\u00e0 quando avr\u00e0 tutto il materiale a sua disposizione.<\/p>

E devo aggiungere qualcosa ancora: per norma mi sono rifiutato personalmente di ricevere chiunque fosse interessato ad una pratica di profitti di regime. Nessuno \u00e8 mai entrato nel mio ufficio a parlare di problemi di questo genere, e nemmeno \u00e8 entrato nel Gabinetto del Ministro. Hanno invece accesso gli interessati alla Direzione generale della finanza straordinaria, per portare i loro memoriali, i loro documenti, le loro difese e tutto ci\u00f2 che occorre per accertare rigorosamente ed esattamente i profitti di regime.<\/p>

Ora ogni indicazione, ogni presupposto che facesse pensare in questa materia a qualcosa di poco pulito, di non regolare, io la respingo, con indignazione.<\/p>

Badate, i funzionari che operano nella Direzione della finanza straordinaria sono stati scelti con un criterio particolare, ed io personalmente ho voluto conoscere tutti i loro precedenti, persino la loro condotta nella vita privata. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

Pu\u00f2 essere che possa capitare a qualcuno di cadere in peccato: io assicuro che costui sar\u00e0 colpito come gi\u00e0 sono stati colpiti alcuni funzionari che oggi sono in carcere per aver proseguito in certi metodi di corruzione che si usavano in passato.<\/p>

Devo aggiungere ancora qualcosa, per l\u2019accenno fatto ad un direttore generale e a due ispettori che girano l\u2019Italia per concordare le pratiche relative ai profitti di regime. Badate, tutti possono sbagliare, ma per quel direttore generale e per quei due ispettori io metterei la mano sul fuoco: sono tali galantuomini che non un soldo entrer\u00e0 illegittimamente nelle loro tasche. Costoro girano l\u2019Italia, e purtroppo sono ancora pochi, per andare ad ispezionare come funzionano gli uffici provinciali, per stimolare, per vedere dove c\u2019\u00e8 bisogno di rafforzare qualche ufficio, per risolvere questioni controverse tra uffici e delegati provinciali. Ma una norma \u00e8 precisa, e cio\u00e8 che il delegato provinciale, che non \u00e8 un funzionario dell\u2019amministrazione, ma colui che rappresenta il controllo dell\u2019opinione pubblica nell\u2019attivit\u00e0 dell\u2019Amministrazione finanziaria, il delegato provinciale \u2013 dico \u2013 ha la possibilit\u00e0 di controllare tutti gli atti, tutti i documenti. Egli rappresenta, dinanzi all\u2019opinione pubblica, la garanzia della correttezza dei funzionari dell\u2019Amministrazione.<\/p>

Ora, il direttore generale della finanza straordinaria e i due ispettori, che probabilmente dovranno moltiplicare i loro sforzi per accelerare l\u2019azione, devono spesso muoversi, ma non sono loro che concordano le pratiche di profitti di regime. La conclusione di tali pratiche avviene in questo modo: un funzionario anonimo dell\u2019ufficio delle imposte dirette calcola rigorosamente i documenti che ha sottomano; essi passano poi al giudizio del delegato provinciale. Il delegato provinciale li valuta e li esamina, anche in relazione alle sue particolari informazioni. Una volta che il funzionario ha il consenso di questo delegato, l\u2019interessato viene invitato: gli si rende noto tutto, ed egli pu\u00f2 contestare, portare tutte le difese, tutti gli elementi che ritiene opportuni. Quando la pratica \u00e8 definita, allora si offre il concordato. Se vi si arriva, bene; se no, si va al giudizio della sezione speciale.<\/p>

Di concordati, finora ne abbiamo fatti per una cifra di 150 milioni ed uno solo a Milano per 70 milioni. In materia di concordati giudicano insieme l\u2019interessato e il funzionario anonimo delle imposte dirette. Non c\u2019entrano n\u00e9 il direttore generale n\u00e9 gli ispettori. Entrano in un solo caso, quando il concordato \u00e8 troppo basso, nel qual caso chiedono l\u2019autorizzazione. Noi, per norma, pensiamo che bisogna mantenere una certa elasticit\u00e0: il 10 o il 15 per cento, ma non si pu\u00f2 arrivare al 50 per cento.<\/p>

PATRISSI. Non si deve.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Non si deve: benissimo. Ma se voi chiedete a me di quali concordati, di quali pratiche di profitti di regime si stiano occupando le Commissioni, vi dir\u00f2 che non lo so.<\/p>

PATRISSI. Lei \u00e8 fuori causa.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. E il direttore generale \u00e8 anche lui fuori causa, perch\u00e9 egli esamina semplicemente se la legge \u00e8 stata rispettata: questa \u00e8 la pratica concreta. Ora, onorevoli colleghi, qui si chiede una inchiesta parlamentare: voi mi dovete scusare, ma in questa richiesta c\u2019\u00e8 il presupposto che stia avvenendo qualcosa di illecito negli uffici dell\u2019Amministrazione finanziaria. Io vi prego, se avete dei dati su questo, di passarli e possibilmente di passarli direttamente all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, non fermandovi dinanzi a nessuno, neanche dinanzi a me; qualunque elemento voi abbiate, investitene l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria immediatamente. Se avete solo dei dubbi, io posso fare quello che sempre si \u00e8 fatto, utilizzare cio\u00e8 colui stesso che solleva il dubbio per una inchiesta che accerti immediatamente la verit\u00e0. Ma io non posso accettare un\u2019inchiesta parlamentare, perch\u00e9 questo getterebbe un\u2019ombra su tutti questi galantuomini che lavorano in questo campo, e che io ho il dovere e il diritto di difendere da questo banco.<\/p>

Voci a destra.<\/em> Benissimo!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Per\u00f2 io accetto la discussione. Accetto di portare qui tutti i documenti che volete, ma non parliamo di inchieste parlamentari, non parliamo di sospensione della legge, perch\u00e9 l\u2019applicazione della legge deve andare avanti. In questo momento io credo che, quando coloro i quali sono chiamati a dare il contributo di illecite ricchezze acquisite, nelle forme che sono previste dalla legge, vedranno che non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 nulla da sperare, n\u00e9 in rinvii, n\u00e9 in attese, n\u00e9 in cavilli giuridici, come sperano tuttora, voi potete essere certi che la corsa al concordato sar\u00e0 rapida da parte di tutti e in tutta Italia.<\/p>

E sapete perch\u00e9? Perch\u00e9 il concordato toglie la caratteristica di profittatore di regime. Quando interviene il concordato, non vi \u00e8 pi\u00f9 un giudizio, vi \u00e8 un accertamento di una legge tributaria, per cui il profittatore diventa un contribuente come gli altri. Ed \u00e8 per questo che io mi attendo dal concordato la rapida conclusione di quella grossa faccenda che sono i profitti di regime. Ma se noi oggi qui facessimo soltanto sperare che \u00e8 possibile, attraverso inchieste, attraverso mutamenti di legge, rinviarne di nuovo l\u2019applicazione, allora noi non avremmo pi\u00f9 concordati e demoralizzeremmo gli stessi funzionari che lavorano. Uomini che guadagnano quattordici, quindicimila lire al mese…<\/p>

PATRISSI. Male, non \u00e8 giusto!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze. <\/em>…con una famiglia sulle spalle, devono essere moralmente ben corazzati per respingere le offerte di milioni che hanno da chi ha l\u2019interesse di farle. Ed \u00e8 per questo che io, d\u2019accordo con il Governo, ho ottenuto di dare loro una particolare indennit\u00e0 (Vive approvazioni<\/em>), anche perch\u00e9 questi funzionari lavorano dalla mattina alla sera, come tutti sanno.<\/p>

PATRISSI. Deve essere una indennit\u00e0 uguale per tutti.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze. <\/em>\u00c8 una indennit\u00e0 speciale. Ed io vi dir\u00f2 di pi\u00f9. Ho gi\u00e0 detto ai miei funzionari che il giorno in cui i maggiori accertamenti saranno tradotti nella realt\u00e0 di centinaia di milioni che entreranno nelle casse dello Stato per opera della loro attivit\u00e0, proporr\u00f2 al collega del tesoro di dar loro un premio particolare (Applausi generali<\/em>), che deve essere dato non soltanto come premio al maggior lavoro compiuto ma \u2013 ci\u00f2 che per me ha ancora maggior valore \u2013 deve essere un premio alla onest\u00e0 di cui si \u00e8 data prova nell\u2019assolvere ad un compito cos\u00ec delicato (Applausi<\/em>).<\/p>

In conclusione, discutiamo pure, se volete. Discutiamo in qualunque momento. Ma non si insista, ripeto, sulla inchiesta parlamentare. Questa proposta avrebbe una influenza deleteria da una parte sull\u2019animo dei funzionari, dall\u2019altra su coloro che sono colpiti dagli accertamenti e che sarebbero incoraggiati a resistere.<\/p>

Tutto deve essere chiarito. Fra qualche settimana il Ministero delle finanze comincer\u00e0 a pubblicare un giornale quindicinale nel quale l\u2019opinione pubblica potr\u00e0 trovare tutto quello che vuole e ricercare tutti gli elementi che crede. D\u2019altra parte chiunque pu\u00f2 venire al Ministero delle finanze e chiedere su qualunque problema tutte le spiegazioni che desidera.<\/p>

Il Ministero delle finanze \u00e8 gi\u00e0 oggi trasparente, ma lo deve divenire ancora di pi\u00f9 (Approvazioni<\/em>); direi quasi che di tutte le amministrazioni dello Stato l\u2019amministrazione finanziaria \u00e8 quella nella quale si deve avere la netta impressione, entrando nei suoi uffici, che dei galantuomini vi lavorano per il Paese e che su di essi non si deve avere il minimo dubbio di corruttibilit\u00e0.<\/p>

Coloro che si dimostrino inadatti, che dimostrino di non sapersi mettere per questa via \u2013 lo sanno gi\u00e0 \u2013 se ne andranno, e forse se ne andranno in carcere. Ma su quelli che rimangono dovremo poter dire: se questo \u00e8 un funzionario dell\u2019amministrazione finanziaria, a priori<\/em> \u00e8 un galantuomo nel quale possiamo aver fiducia. (Vivi generali applausi<\/em>).<\/p>

PATRISSI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PATRISSI. Ringrazio l\u2019onorevole Ministro delle finanze. Lo ringrazio per i chiarimenti che ci ha forniti e per l\u2019enunciazione dei propositi che guideranno la sua prossima politica nel dicastero cui presiede, e nel ringraziarlo mi permetter\u00f2 di fare alcune amichevoli considerazioni, che muovono da questo fatto: \u00e8 di dominio pubblico ci\u00f2 che ho avuto l\u2019onore di riferire all\u2019Assemblea, sia pure con un certo impeto. Non discuto le affermazioni del Ministro, anzi, siccome \u00e8 nei nostri postulati programmatici la restaurazione dell\u2019ordine e la restaurazione della autorit\u00e0 dello Stato, ritengo che le affermazioni del Ministro delle finanze siano assolutamente tranquillanti. Per\u00f2, il fatto che circolino delle insinuazioni, che si credano delle cose non giuste (Rumori a sinistra<\/em>) sta a dimostrare che nella procedura stabilita c\u2019\u00e8 una parentesi, c\u2019\u00e8 una possibilit\u00e0, c\u2019\u00e8 un\u2019intercapedine nella quale la legge non ha preso le dovute precauzioni per evitare che si inserisca l\u2019arbitrio.<\/p>

Circa il sistema di accertamento, nulla da dire; la difesa dei funzionari l\u2019onora: lei \u00e8 il capo del Dicastero e deve difendere i suoi funzionari. Io conosco la tradizione di onest\u00e0, di mortificante onest\u00e0, della burocrazia italiana, che purtroppo \u00e8 costretta a tirare la carretta del pane quotidiano e della alimentazione dei propri figli in condizioni di estremo disagio e, talvolta, anche di indigenza. La proposta di venire incontro a questi bisogni ha trovato il consenso di tutti i settori dell\u2019Aula. Ma i dubbi che provocano le dicerie, che si trasformano in calunnie e diffamazioni, scaturiscono proprio dalla legge.<\/p>

L\u2019onorevole Lussu, cui con una certa intemperanza ho rimproverato di non aver compresa la materia del contendere, dovrebbe conoscere quali sono state le ultime vicende del decreto che ci occupa in questo momento. Non si \u00e8 parlato di togliere la competenza relativa a questa materia al Ministero delle finanze. Sta bene che sia passata dall\u2019Alto Commissariato alle finanze: non si discute. Per\u00f2, l\u2019ultimo decreto Scoccimarro, all\u2019articolo 10, prevede che la nomina dei commissari debba esser fatta direttamente dal Ministro delle finanze. Fiducia assoluta nel Ministro delle finanze, ma bisogna riconoscere che per salvaguardare la delicatezza della carica ed il prestigio della funzione, il Ministro delle finanze avrebbe fatto meglio a lasciare agli organi che la legge primitivamente stabiliva, la facolt\u00e0 di nominare, anzi di designare questi commissari.<\/p>

Ora, non insisto per l\u2019inchiesta parlamentare. Credo che pi\u00f9 che il passato politico, la linea di carattere dell\u2019onorevole Scoccimarro ci diano sufficiente garanzia che egli sorveglier\u00e0 il funzionamento del suo Ministero in questo delicato settore, ponendo mente a quelle che sono le voci che circolano pel pubblico, e uniformer\u00e0 la sua azione in modo da dissipare queste nubi che sono oltremodo perniciose, data la gravit\u00e0 dei tempi che corriamo. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Vorrei pregare l\u2019onorevole Condorelli di non insistere perch\u00e9 la mozione sia discussa luned\u00ec. La discuteremo alla riapertura della Camera.<\/p>

CONDORELLI. Sono costretto ad insistere. Si \u00e8 parlato di sospensione. La legge coi suoi accertamenti, col suo iter<\/em> continuer\u00e0 liberamente. Qui si tratta del funzionamento delle Commissioni che devono risolvere le controversie. Non vi \u00e8 nessuna difficolt\u00e0 a che queste Commissioni incomincino a funzionare tra 15 giorni. Tutto l\u2019apparato fiscale funziona indipendentemente da queste Commissioni. Ho chiesto, e lo hanno chiesto anche gli amici, la sospensione soltanto di quell\u2019articolo di legge che si riferisce alla composizione della Commissione. Qui si vuol fare apparire che avverrebbe un cataclisma. Avviene solo questo: che le udienze di questa Commissione cominceranno tra 15 giorni, ma gli accertamenti sono stati fatti e continueranno.<\/p>

Sono costretto a insistere perch\u00e9 questa discussione, che \u00e8 richiesta dalla nostra coscienza giuridica, dalla difesa che dobbiamo fare dei princip\u00ee che devono stare a base delle nostre istituzioni, sia fatta.<\/p>

PRESIDENTE. C\u2019\u00e8 dunque la proposta dell\u2019onorevole Condorelli di discutere luned\u00ec prossimo la sua mozione. Il Governo ha considerato che la proposta potr\u00e0 essere discussa quando l\u2019Assemblea sar\u00e0 riconvocata, cio\u00e8 fra 15 o 20 giorni.<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Ministro delle finanze. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Un chiarimento ulteriore all\u2019onorevole Condorelli.<\/p>

Il problema delle Commissioni \u00e8 delicato. Gli accertamenti in gran parte sono compiuti ed attendono il giudizio delle Commissioni. Ora non so se sia cosa utile che, mentre le Commissioni siedono, noi discutiamo qui della loro competenza a decidere.<\/p>

CONDORELLI. La legge \u00e8 stata pubblicata ieri.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Quella legge, non \u00e8 una novit\u00e0, \u00e8 un chiarimento della legge che esiste da sei mesi.<\/p>

Comunque, se si vuole discutere solo il problema delle Commissioni, \u00e8 cosa limitata e ristretta.<\/p>

CONDORELLI. Nessuno si sogna di discutere l\u2019intera legge. Si tratta dell\u2019articolo della nuova legge in relazione all\u2019articolo 21 della precedente.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Io, personalmente, non ho nessuna difficolt\u00e0 a discutere anche luned\u00ec. (Approvazioni a destra<\/em>).<\/p>

CONDORELLI. Le siamo gratissimi.<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze. <\/em>Sospensione della legge, no! Parliamoci chiaro.<\/p>

Voci a destra<\/em>. No, no!<\/p>

SCOCCIMARRO, Ministro delle finanze<\/em>. Leggendo ora la mozione, osservo che lei, onorevole Condorelli, dicendo che si tratta solo delle Commissioni e non della sospensione nell\u2019applicazione della legge, mi aveva tratto in inganno. La sua mozione invita a sospendere l\u2019insediamento delle Commissioni.<\/p>

Questo non posso accettarlo, perch\u00e9 invalida i criteri, coi quali sono stati scelti i suoi membri; criteri di tale obiettivit\u00e0 e correttezza, da non ammettere discussione alcuna.<\/p>

Perci\u00f2, devo respingere la proposta.<\/p>

CONDORELLI. Chiedo la parola.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

CONDORELLI. Stasera si tratta di decidere se questa nostra mozione debba essere discussa luned\u00ec.<\/p>

Non chiediamo che il Ministro faccia ora stesso un decreto per sospendere l\u2019insediamento delle Commissioni; sarebbe anche impossibile. Speriamo che questo sia il risultato della nostra prossima discussione. Noi chiediamo soltanto la discussione per luned\u00ec.<\/p>

DE GASPERI, Presidente del Consiglio dei Ministri<\/em>, Ministro dell\u2019interno<\/em>. Si \u00e8 gi\u00e0 dichiarato di non potere accettare in nessun caso la sospensione per quanto riguarda la costituzione delle Commissioni. Non c\u2019\u00e8 quindi nessuna ragione di fare una discussione immediata. Comunque noi possiamo discutere su questa materia anche prima del giorno 21, in una particolare seduta, e possiamo rivedere tutto questo lavoro delle Commissioni.<\/p>

PRESIDENTE. Pongo ai voti la proposta dell\u2019onorevole Condorelli, non accettata dal Governo, di discutere d\u2019urgenza la sua mozione.<\/p>

(La proposta non \u00e8 approvata<\/em>).<\/p>

Ricevo ora una comunicazione di cui do lettura: \u00abSignor Presidente, riconfermo la richiesta di una Commissione parlamentare di inchiesta sulle \u00abcollusioni\u00bb che possono intercorrere tra i deputati e la Ditta Vaselli, come con qualunque altra\u00bb. Questa comunicazione \u00e8 firmata dagli onorevoli Lucifero, Condorelli, Colonna, Benedettini, Bellavista, Coppa, Mastrojanni, Fresa, Corsini, Abozzi, Maffioli, Puoti, Tripepi, Rodi, Ayroldi, Marina.<\/p>

Osservo, peraltro, che per la nomina di una Commissione d\u2019inchiesta \u00e8 necessaria una legge di iniziativa parlamentare.<\/p>

Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. Qui si \u00e8 parlato di collusione. La frase non si rivolgeva alla mia persona, ma a questo settore.<\/p>

Ora, io penso che se ognuno di noi deve essere una torre di avorio, coloro che hanno la difficilissima funzione della opposizione lo debbano essere due volte. Noi non possiamo accettare (noi che siamo gli interpreti della critica dell\u2019opinione pubblica) di essere comunque sospettati e che questo sospetto sia espresso in quest\u2019aula.<\/p>

Quando un sospetto su alcuno di noi viene manifestato, abbiamo il diritto che l\u2019opinione pubblica sappia se questo sospetto \u00e8 o non \u00e8 fondato.<\/p>

Credo che ciascuno di noi si debba sentire in questo stato d\u2019animo. In ogni modo, se \u00e8 un eccesso di delicatezza da conservatori sorpassati, siamo fieri di essere quei cavalieri antichi che hanno ancora una epidermide sottile. (Approvazioni <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Targetti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TARGETTI. Se ho ben compreso, vi sarebbe una proposta di inchiesta parlamentare; ma credo di dover far presente una cosa che deve essere ricordata da tutti: non si pu\u00f2 arrivare alla decisione di una inchiesta parlamentare sopra un determinato argomento, se non come conclusione dell\u2019apprezzamento di elementi probatori che autorizzano il Parlamento a far luce sopra una determinata questione. Perch\u00e9, se si venisse a un ordine di idee diverso, se cio\u00e8 si ammettesse che fosse sufficiente una richiesta non motivata, anche di dieci o quindici deputati, si potrebbe dire che un\u2019Assemblea parlamentare sarebbe destinata a vivere in mezzo alle inchieste. Se fosse vero che per ottenere un\u2019inchiesta basta dire che corrono delle voci, che ci sono dei sospetti…<\/p>

LUCIFERO. Si \u00e8 parlato di collusione!…<\/p>

TARGETTI. …allora, andremmo incontro ad una epidemia di inchieste, che non starebbero neppure a deporre favorevolmente sulla seriet\u00e0 delle inchieste che effettivamente si potrebbero fare.<\/p>

Credo, pertanto, che non debba essere neppure presa in considerazione la proposta avanzata dall\u2019onorevole Lucifero. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Rumori <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Lucifero. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

LUCIFERO. \u00c8 sempre per quella rimanenza di epidermide troppo sottile… L\u2019onorevole Togliatti ha detto una frase in cui si parlava di collusione con la ditta Vaselli, riferendosi anche a trattative che sarebbero state fatte in questi giorni; e il Ministro delle finanze ha confermato che queste trattative sono state concluse in questi giorni.<\/p>

Lei, signor Presidente, non ha ritenuto di richiamare l\u2019onorevole Togliatti, non ha ritenuto di fargli ritirare la frase.<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019onorevole Togliatti ha gi\u00e0 dato una interpretazione della sua frase. (Rumori a destra<\/em>).<\/p>

LUCIFERO. In sostanza, si \u00e8 sollevato un incidente e non \u00e8 venuto nessun chiarimento; quindi l\u2019accusa rimane, tanto pi\u00f9 che io, verso il quale non era rivolta, ma che ho l\u2019onore di sedere in questo settore, sento di rendermi interprete dell\u2019opinione del nostro settore nel dire che queste accuse o si provano o si ritirano. Questa \u00e8 anche lealt\u00e0 parlamentare!<\/p>

Se l\u2019onorevole Togliatti \u00e8 convinto di aver detto una cosa giusta, lo prego di appoggiare la mia richiesta; se ha detto una frase che andava al di l\u00e0 delle sue intenzioni, lo dica lealmente e non avremo pi\u00f9 ragione di protestare. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare l\u2019onorevole Togliatti. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

TOGLIATTI. L\u2019onorevole Lucifero ha parlato di suscettibilit\u00e0. Io pure sono suscettibile; e in questa Assemblea mi sento suscettibile sotto due aspetti: prima di tutto come membro di essa e rappresentante qui del popolo italiano…<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Di una parte del popolo italiano!<\/p>

TOGLIATTI. …e, in secondo luogo, come combattente contro il fascismo.<\/p>

Come membro di questa Assemblea, la mia suscettibilit\u00e0 questa sera \u00e8 stata offesa per questo fatto: che noi abbiamo seduto qui una settimana, abbiamo discusso alcune questioni interessanti, ma su altre questioni non ci siamo soffermati. Non abbiamo creduto opportuno di soffermarci quando venne sollevata da un collega di questa parte la questione del pane.<\/p>

LUCIFERO. L\u2019ho sollevata anch\u2019io.<\/p>

TOGLIATTI. Ci dicono che, forse, mancher\u00e0 il pane al popolo italiano (Rumori a destra <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>). Non ritenemmo discutere, lasciando al Governo ampia facolt\u00e0 e lasciandolo tranquillo nel suo lavoro per risolvere questi gravi problemi, dato che in questo Governo noi abbiamo fiducia. (Commenti<\/em>).<\/p>

La mia suscettibilit\u00e0 \u00e8 stata offesa quando ho visto che questa Assemblea, che si era comportata in questo modo per i problemi cui ho accennato, sta perdendo una serata per vedere se sia necessario modificare una determinata procedura per evitare la confisca di qualche milione (Approvazioni <\/em>\u2013 Interruzioni <\/em>\u2013 Commenti<\/em>); oppure la questione \u00e8 stata sollevata qui a garanzia di coloro verso i quali, se non contro i quali o con i quali, si sta procedendo. Questo \u00e8 il primo motivo per cui la mia suscettibilit\u00e0 \u00e8 stata offesa.<\/p>

In secondo luogo \u00e8 stata offesa la mia suscettibilit\u00e0 di combattente contro il fascismo, durante tutta la mia esistenza politica, per la libert\u00e0, per la dignit\u00e0 e per la felicit\u00e0 del mio Paese. (Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>).<\/p>

Sissignori, perch\u00e9 io penso che tanta sollecitudine giuridica o non giuridica, tanta preoccupazione per fare una situazione pi\u00f9 favorevole a coloro che sono i veri nemici del nostro Paese (Rumori a destra <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>) sia una cosa fuori di luogo. Forse la mia suscettibilit\u00e0 di combattente contro il fascismo \u00e8 pi\u00f9 grande… (Rumori a destra <\/em>\u2013 Commenti <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>). Io penso che coloro i quali hanno profittato del regime fascista, nel modo che sappiamo, e verso i quali deve rivolgersi l\u2019azione del Ministero delle finanze, sono nemici del popolo italiano.<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Ma su questo siamo d\u2019accordo!<\/p>

GRONCHI. Tutti d\u2019accordo.<\/p>

TOGLIATTI. Ed io mi auguro che nella lotta contro questi nemici e nell\u2019azione che dev\u2019essere condotta per toglier loro quello che \u00e8 stato estorto al popolo italiano (Rumori <\/em>\u2013 Interruzioni<\/em>), valga l\u2019autorit\u00e0 di tutto il popolo e siano concordi tutti coloro che lo rappresentano.<\/p>

Dopo di che non ho nulla da aggiungere o da rettificare a tutto quello che ho detto. (Applausi a sinistra <\/em>\u2013 Commenti a destra <\/em>\u2013 Rumori<\/em>).<\/p>

Una voce a destra<\/em>. Con questo l\u2019onorevole Togliatti ha confermato l\u2019offesa, ma non ha rettificato niente.<\/p>

PATRISSI. Chiedo di parlare.<\/p>

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>

PATRISSI. Onorevoli colleghi, l\u2019ora \u00e8 tarda e credo che, data la natura dei contendenti, potremmo continuare la conversazione fino a dopodomani. D\u2019altra parte, a noi che siamo avvezzi ai colpi d\u00ec maggioranza (Commenti)<\/em> non conviene neanche insistere; per\u00f2 debbo a conclusione affermare che la nostra sensibilit\u00e0 dovrebbe essere riassunta ed interpretata dal Presidente. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. Leggo la seconda dichiarazione dell\u2019onorevole Togliatti: \u00abDevo una risposta all\u2019onorevole Gronchi e non ho che da dirgli: controlli il resoconto parlamentare. lo ho unicamente chiesto se \u2013 dato che era giunto al mio orecchio che erano in corso questi accertamenti a carico di un tipico profittatore fascista \u2013 la richiesta di sospensiva di tutta questa procedura non potesse nuocere troppo gravemente allo Stato\u00bb.<\/p>

So benissimo che questa dichiarazione non \u00e8 identica alla prima, ma \u00e8 chiaro che l\u2019onorevole Togliatti ha tenuto che fosse la seconda dichiarazione ad essere messa a verbale. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

LUCIFERO. Signor Presidente, prendo atto, ed accetto la dichiarazione dell\u2019onorevole Togliatti nella di lei autorevole interpretazione. (Approvazioni<\/em>).<\/p>

BELLAVISTA. Dichiaro di non insistere nella richiesta di spiegazione da parte del l\u2019onorevole Togliatti, perch\u00e9 mi sono accorto, specialmente quando ha fatto riferimento ad uno slogan<\/em> giuridico, che noi giuristi non conosciamo, che parliamo due linguaggi completamente differenti e che io non comprendo il suo. (Applausi a destra <\/em>\u2013 Commenti<\/em>).<\/p>

PRESIDENTE. L\u2019incidente \u00e8 chiuso. Lo ordine del giorno \u00e8 esaurito.<\/p>

Sui lavori dell\u2019Assemblea.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Ricordo che l\u2019Assemblea, nella prima seduta di questa ripresa, all\u2019atto stesso in cui si consentiva la proroga chiesta dalla Commissione per la Costituzione, stabil\u00ec che la Costituente sar\u00e0 convocata marted\u00ec 21 gennaio 1947 per iniziare, subito dopo l\u2019esame di alcuni disegni di legge, la discussione della nuova Costituzione, il cui progetto dovr\u00e0 essere completo in tutte le sue parti non oltre il 31 gennaio.<\/p>

Le sedute dell\u2019Assemblea proseguiranno ininterrottamente ed intensamente fino all\u2019approvazione della Costituzione e delle leggi elettorali. In conseguenza di quanto sopra, \u00e8 necessario che la Commissione per la Costituzione possa presentare alla Presidenza, anche durante il periodo di aggiornamento dei lavori, le parti del progetto gi\u00e0 pronte, le quali potranno cos\u00ec essere stampate e distribuite agli onorevoli deputati prima della ripresa. E ci\u00f2 anche in relazione a quanto \u00e8 stato previsto circa la possibilit\u00e0 di iniziare senz\u2019altro la discussione delle parti medesime nel caso che la seconda Sottocommissione non abbia ancora esaurito il suo compito.<\/p>

Interrogazioni.<\/strong><\/p>

PRESIDENTE. Si dia lettura delle interrogazioni pervenute alla Presidenza.<\/p>

MOLINELLI, Segretario<\/em>, legge.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro degli affari esteri, per sapere se non credano necessario ed urgente adottare nei confronti del regime attuale della Spagna le stesse misure diplomatiche deliberate dall\u2019O.N.U., dimostrando cos\u00ec la sincera avversione della Repubblica italiana ai regimi fascisti.<\/p>

\u00abFioritto\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per conoscere se non ritenga opportuno, nei prossimi bandi di concorsi magistrali, riservare una percentuale di posti (10-15 per cento) per i maestri e le maestre anziane. L\u2019interrogante fa presente che esiste una categoria di insegnanti elementari fuori ruolo che hanno superato il quarantesimo anno di et\u00e0 e con un\u2019anzianit\u00e0 di servizio di oltre dieci anni, ma che pi\u00f9 non si sentono di presentarsi ai concorsi magistrali fondati in gran parte sulla cultura umanistica e sulla capacit\u00e0 mnemonica.<\/p>

\u00abPare all\u2019interrogante che riservare ad essi un concorso speciale fondato sui programmi elementari e su una lezione pratica, sarebbe non soltanto un\u2019azione umanitaria, ma si doterebbe la scuola di un valido complesso di insegnanti che alla scuola stessa hanno gi\u00e0 sacrificato e sacrificano la parte migliore della loro vita.<\/p>

\u00abBertola\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per conoscere i motivi che sino ad oggi hanno impedito che il \u00abLodo De Gasperi\u00bb sulla ripartizione dei prodotti mezzadrili venisse trasformato in legge, mentre il Consiglio dei Ministri ha gi\u00e0 da tempo espresso parere favorevole alla richiesta della Confederterra.<\/p>

\u00abIl ritardo nella promulgazione della legge, oltre che generare perturbamento nelle campagne, fa supporre ai contadini che si voglia di fatto eludere quanto in principio si \u00e8 riconosciuto; il che genera sfiducia nei confronti del Governo.<\/p>

\u00abCorbi\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro della pubblica istruzione, per sapere quali provvedimenti intende prendere per la carriera dei maestri elementari fuori ruolo idonei a uno o pi\u00f9 concorsi.<\/p>

\u00abTrattandosi di elementi di una certa et\u00e0 e con famiglia a carico, sarebbe atto di giustizia l\u2019esentare tali maestri dal partecipare a nuovi concorsi e dichiararli titolari di ruolo, in modo da poterli sistemare al pi\u00f9 presto, cos\u00ec come \u00e8 stato fatto per gli idonei dell\u2019ultimo concorso delle scuole medie.<\/p>

\u00abD\u2019Amico Diego\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro della guerra, per sapere se non ritenga necessaria una pronta liquidazione degli arretrati amministrativi dall\u20198 settembre 1943 al 1\u00b0 maggio 1945 ai soldati che rispondendo all\u2019appello e alle promesse del Governo, rifiutarono di servire ancora nell\u2019esercito nazifascista, e in particolare ai carabinieri gi\u00e0 sottoposti alle Commissioni di discriminazione, liquidazione gi\u00e0 avvenuta o in corso per gli ufficiali, anche in considerazione che molti di essi presero parte o collaborarono al movimento partigiano e al Corpo dei volontari della liberazione. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

\u00abPiemonte\u00bb.<\/p>

\u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per sapere se gli consti:<\/p>

  1. a<\/em>) che la gestione di liquidazione della cessata confederazione degli industriali, dopo oltre un anno di funzionamento, ha corrisposto \u2013 salvo rare eccezioni \u2013 alla massa del personale dipendente, soltanto le indennit\u00e0 di preavviso;<\/li>
  2. b<\/em>) che il personale suddetto, il quale ha cessato il rapporto di impiego col 31 marzo 1945, aveva in precedenza percepito un modesto acconto dalla cassa interna di previdenza, acconto il quale rappresenta una infima percentuale sul dovuto;<\/li>
  3. c<\/em>) che la gestione di liquidazione \u00e8 dotata di personale in soprannumero per cui riesce inspiegabile il ritardo frapposto alla liquidazione degli ex impiegati.<\/li><\/ol>

    \u00abPer sapere, inoltre, quali provvedimenti ritenga di adottare con ogni urgenza allo scopo di vincere l\u2019inerzia fin qui mantenuta con grave danno degli interessati le cui condizioni finanziarie sono deplorevoli, facendo presente che la gestione di liquidazione deve disporre di somma liquida proveniente dalle cessate unioni territoriali, la quale somma dovrebbe essere pi\u00f9 che sufficiente per completare il pagamento del personale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCostantini\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede di interrogare il Ministro dei lavori pubblici, sul deplorevole ritardo dei lavori \u2013 gi\u00e0 riconosciuti di urgenza per l\u2019igiene e la sanit\u00e0 delle popolazioni dei comuni di Cir\u00f2, Crucoli, Melissa, Carfizzi, San Nicola dell\u2019Alto, Pallagorio, Casabona, Belvedere Spinello e Verzino (Catanzaro) consorziati per l\u2019acquedotto del Lese; e sull\u2019abbandono e deterioramento del gruppo dei lavori gi\u00e0 eseguiti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTurco\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019agricoltura e delle foreste, per sapere se, in virt\u00f9 del decreto 6 dicembre 1943, n. 16\/B, con il quale si \u00e8 provveduto alla soppressione della milizia forestale e alla ricostituzione del Corpo forestale, disciolto dal regime fascista, non sia rispondente ad opportunit\u00e0 e giustizia la riassunzione dei sottufficiali e militi che fecero parte un giorno del suddetto corpo, dal quale erano stati mandati via e collocati in pensione, giovani ancora di et\u00e0 e di servizio, rovinandone la carriera con l\u2019estendere il disposto dell\u2019articolo 17 del predetto decreto a questi ultimi, cos\u00ec come fu fatto per gli ufficiali, i quali, per decisione del 30 luglio 1946 del Consiglio di Stato e per retta interpretazione del decreto in oggetto, sono stati riammessi nel ricostituito Corpo forestale.<\/p>

    Nel fatto in ispecie trattasi di circa duecento militi, richiamati oggi e che dovrebbero essere congedati, contrariamente a quelli assunti dal fascismo, e che hanno il privilegio di essere mantenuti in servizio nei confronti dei primi, in violazione di ogni principio di equit\u00e0 e di giustizia. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abMusolino\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019industria e del commercio, per conoscere le ragioni che hanno dettato la circolare 2 novembre 1946, n. 60, di codesto Ministero che fissa nuove notevoli restrizioni alla libert\u00e0 di circolazione degli autoveicoli.<\/p>

    \u00abInteressa al commercio ed alla ripresa del Paese che i vincoli burocratici siano aboliti e non appesantiti e resi pi\u00f9 gravosi.<\/p>

    \u00abSe la circolare sopra indicata \u00e8 stata dettata soltanto dalla penuria dei carburanti, a questa deficienza si poteva provvedere con un efficace razionamento della benzina, sistema anche questo che l\u2019interrogante spera sia momentaneo e transitorio. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abMerlin Umberto\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro delle finanze, circa la gestione dei diritti demaniali nello stagno di Santa Gilla in provincia di Cagliari. Detta concessione, attribuita da oltre un ventennio alla cooperativa Pescatori Sant\u2019Efisio di Cagliari, sarebbe stata attribuita ad altra cooperativa recentemente costituita senza che il provvedimento risulti motivato da fondate ragioni. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCimenti\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei trasporti, per sapere se non creda opportuno predisporre i lavori necessari per l\u2019elettrificazione delle ferrovie in Sicilia, tenendo presente che si tratta di opere che gi\u00e0 iniziate, sono in procinto di deteriorarsi per l\u2019abbandono in cui furono lasciate, mentre rappresentano un fattore di prosperit\u00e0 pel risparmio di carbone che sar\u00e0 realizzato e per lo sviluppo dell\u2019economia siciliana collegata alla ricostruzione nazionale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dei trasporti, per conoscere se non creda opportuno, per il miglioramento dei servizi delle navi traghetto nello Stretto di Messina, sollecitare il recupero gi\u00e0 predisposto del traghetto affondato durante la guerra e la rapida costruzione dei due nuovi traghetti a tre binari che sono assolutamente indispensabili per le esigenze del traffico e disporre, intanto, che le vetture provenienti da Siracusa e da Palermo, di 2a<\/sup> e 3a<\/sup> classe, dirette nel Continente, passino sui traghetti come si fa gi\u00e0 per le vetture-letto. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se non creda necessario di dare disposizioni per indire le elezioni amministrative nel comune di Mongiussi Melia, (Messina), arbitrariamente sospese alla vigilia della data gi\u00e0 fissata; col pretesto della imminente separazione da quel comune di una frazione, che invece sino ad oggi non \u00e8 avvenuta. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Governo, per sapere se non ritenga giusto e urgente affrettare l\u2019atteso provvedimento legislativo sulla istituzione di un punto franco nel porto di Messina, per sollevare dalle angustie economiche la gloriosa e sventurata citt\u00e0 che ha sofferto i maggiori danni dalla guerra e due volte distrutta, manca di ogni risorsa per la sua seconda rinascita. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per conoscere:<\/p>

    1\u00b0) quale sia il pensiero del Governo in merito alla questione, ancora pendente, della concessione di licenze di giuoco ai casin\u00f2 gestiti da comuni o consorzi di comuni;<\/p>

    2\u00b0<\/em>) se, nell\u2019esame del principio se debba considerarsi consentanea alla morale la casa da giuoco vigilata e controllata dallo Stato, non sia doveroso \u2013 sull\u2019esempio di quanto \u00e8 avvenuto in Francia \u2013 affrontare coraggiosamente il problema, in base alla considerazione che \u00e8 morale pratica redditizia vigilare e controllare un vizio, per impedire che esso cada, come \u00e8 gi\u00e0 caduto in Italia, nelle braccia della losca speculazione clandestina di individui senza scrupoli che, abbinandolo alla frode organizzata e alla prostituzione, ne fanno una piaga sociale che l\u2019autorit\u00e0 di pubblica sicurezza si \u00e8 mostrata incapace di fronteggiare, anche minimamente;<\/p>

    3\u00b0<\/sup>) se non sia il caso intanto di prendere in benevolo esame le istanze dei comuni che gi\u00e0 beneficiavano della concessione, con autorizzazioni provvisorie, allo scopo di fronteggiare urgenti necessit\u00e0 amministrative che, nell\u2019imminenza dei rigori invernali, si fanno pi\u00f9 pressanti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTumminelli\u00bb.<\/p>

    \u00abI sottoscritti chiedono d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019interno, per sapere se non ritenga necessaria e urgente una inchiesta sulle origini e sulla vasta diffusione della epidemia di tifo che la scorsa estate ha funestato la zona di Diano Marina, in modo che vengano accertate le singole responsabilit\u00e0, e sia restituita la tranquillit\u00e0 a quella popolazione tuttora giustamente allarmata. (Gl\u2019interroganti chiedono la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abGotelli, Guerrieri Filippo, Pellizzari, taviani, viale\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Presidente del Consiglio dei Ministri (Alto Commissariato per l\u2019alimentazione), per sapere se e quando e come intenda provvedere perch\u00e9 l\u2019Associazione nazionale casearia si decida a consegnare agli Enti cooperativi interessati le partite di formaggio grana assegnati agli Enti stessi dall\u2019Alto Commissariato dell\u2019alimentazione fin dal giugno 1946. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abCanevari\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare i Ministri dell\u2019interno e dei lavori pubblici, per chiedere, facendosi eco della vivissima indignazione suscitata fra la popolazione di Melilli (Siracusa) per il sacrilego attentato contro la locale basilica di San Sebastiano, che sia fatta quanto prima piena luce sui responsabili del sacrando misfatto, e su di essi venga esercitato il rigore della giustizia e perch\u00e9 sia stanziata d\u2019urgenza una congrua somma per iniziare i lavori di restauro dell\u2019insigne monumento che costituisce il centro della vita religiosa della laboriosa cittadina. Poich\u00e9 il ripetersi, in molte parti d\u2019Italia, di tali attentati contro persone e luoghi sacri \u00e8 anche frutto della campagna di calunnia e di odio, che con intensificato ritmo vien fatta contro la Religione da pubblicazioni sacrileghe ed oscene, l\u2019interrogante chiede, infine, che siano presi dei provvedimenti energici per stroncare questa indegna produzione di stampa, che mortifica lo spirito del nostro popolo e disonora il nome d\u2019Italia presso quanti guardano ad essa come la loro Patria ideale. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTerranova\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019assistenza post-bellica, per conoscere se non ritenga necessario ed urgente la soppressione dei campi profughi, divenuti ormai, per universale constatazione, da campi di ristoro e di sollievo, centri, invece, di malattie e di immoralit\u00e0.<\/p>

    \u00abL\u2019interrogante propone, pertanto, che le ingenti somme (parecchi miliardi al mese) che lo Stato spende per l\u2019organizzazione ed il funzionamento dei detti campi, siano pi\u00f9 utilmente devolute alla costituzione di un Ente (Istituto nazionale abitazione profughi, I.N.A.P.), col preciso scopo dell\u2019immediata costruzione di fabbricati a tipo popolare, da assegnarsi in uso alle singole famiglie, fino a quando, dopo un determinato periodo di anni e la corresponsione di un leggero onere finanziario, esse ne acquistino la piena propriet\u00e0. Suggerisce, infine, che nell\u2019intervallo di tempo strettamente necessario per la costruzione di detti immobili, lo Stato si preoccupi di avviare al lavoro quanti tra i profughi ne sono capaci, organizzando particolari iniziative, secondo le esigenze industriali, artigiane o agricole del luogo, al fine di nobilitarne l\u2019esistenza e di dar loro la possibilit\u00e0 di svincolarsi dalla soggezione del sussidio. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abTerranova\u00bb.<\/p>

    \u00abIl sottoscritto chiede d\u2019interrogare il Ministro dell\u2019aeronautica, per conoscere se non creda opportuno di istituire un aeroporto a Messina, citt\u00e0 di oltre duecentomila abitanti. (L\u2019interrogante chiede la risposta scritta<\/em>).<\/p>

    \u00abBasile\u00bb.<\/p>

    PRESIDENTE. Le interrogazioni test\u00e9 lette saranno, iscritte all\u2019ordine del giorno e svolte al loro turno, trasmettendosi ai Ministri competenti quelle per le quali si chiede la risposta scritta.<\/p>

    La seduta termina alle 21.<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Versione PDF ASSEMBLEA COSTITUENTE XXIX. SEDUTA DI SABATO 14 DICEMBRE 1946 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SARAGAT indi DEL VICEPRESIDENTE TUPINI INDICE \u00a0 Congedi: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comunicazioni del Presidente: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Verifica di poteri: Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Interrogazioni (Svolgimento): Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sansone, Alto Commissario aggiunto per l\u2019alimentazione\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sardiello\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Priolo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mazza\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Labriola \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Jervolino, Sottosegretario di Stato per i trasporti\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Meda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aldisio, Alto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"2017,1646,2364,2550,2398,2422","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[23,7],"tags":[],"post_folder":[19],"class_list":["post-1319","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-1946-12","category-assemblea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1319","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1319"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1319\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7474,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1319\/revisions\/7474"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1319"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1319"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1319"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/comenascelacostituzione.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_folder&post=1319"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}